Процедурата за изследване на msek. ITU: кога и как се извършва медицински преглед? Какви документи са необходими на възрастните, за да се регистрират в ITU

Миналата година администрацията на президента на Руската федерация получи повече от 130 000 оплаквания от работата на медико-социалната експертиза: за некомпетентност и пристрастност на специалистите, за корупция и нарастващи грешки. Всяка седмица Обществените камари на районите регистрират десетки жалби на граждани.

Ситуацията в системата на ITU е извън контрол - според председателя на Комисията по социална политика, трудови отношения и качество на живот OPRF Владимир Слепак. Ръководителят на Междурегионалния център за независими медико-социални експертизи д-р. медицински наукиСветлана Данилова. Преди интервюто Светлана Григориевна изпрати писмо до редакцията от млада жена с увреждане, разказвайки за пътуването си до следващата комисия. Показа, че журналистите разбират с какво се сблъскват хората с увреждания. Няма обобщения и анализ на проблемите, но има негодувание, откровеност и просто реален живот ... Веднага се свързахме с автора: възможно ли е да го публикуваме? "Защо не? Нямам нищо против“, каза Людмила Симонова, ползвателка на инвалидна количка от Башкирия.

„Баба е с увреждания, има диабет и е на опашка от 7 часа ...“

„Имам I група инвалидност от 2008 г. Нараняване цервикаленгръбначен стълб, дисфункция тазовите органи, - обяснява Людмила Симонова. - Живея на село. Наскоро бях на лекар и ми направиха изследвания. Написа писмо и го прати в града за уролог, невролог и т.н.

Отивам до град Белорецк на сто километра. Лекарите приемат различно времеи в различни дни- който има късмета да се запише. Трябваше да живея в града една седмица, за да обиколя всички. Не намерих проктолог, затова отидох в следващия град - Магнитогорск. Още стотина километра... Сградата не е пригодена за инвалидни колички, помещенията са стари, мазилката пада, вътре е влажно и студено. Хората чакат на опашка с часове. От един следобед до седем вечерта седяхме с мисълта: „Кога ще ни поканят?“. Едната баба дойде в 11 и си тръгна след осем часа. Тя каза: "Как да оре смяната." Другият плачеше и молеше да бъде приет. Възрастната жена е инвалид, болна е от диабет, искаше да яде и се нареди на опашка 7 часа. Работниците на ITU минаха покрай него каменни лицаи се престори, че не забелязва.

В Белорецк наскоро не е имало ITU, при нас идват експерти от Уфа определени дни. Трябваше да живея в Белорецк, да чакам пристигането на специалистите. Е, допуснаха ме близки и добре, че имам приятел, който ме завлече до 3-тия етаж. Иначе не мога да си представя колко ще отнеме да се мотаеш от селото до града по непроходими пътища (нямаме асфалт), да наемем кола, защото нашите автобуси не са оборудвани за инвалидни колички.

Този път работниците дойдоха при нас ITU бюро№ 6 Уфа. Според моите представи трябваше да ме поканят в офиса в уречения час. Попитайте какви проблеми имам, дайте съвети и препоръки за целия списък технически средстварехабилитация, която би улеснила живота и би помогнала за адаптиране, адаптиране. Не напразно в индивидуалната рехабилитационна програма е добавена думата „хабилитация“. Мислех, че ITU трябва да работи за хората с увреждания, но грешах. Седнах на опашката, извикаха ме, погледнаха ме и казаха: „Ако преработим ПИС, тогава премахваме половината от това, което сте въвели, нямате право по новите правила. По-добре оставете старата програма и се приберете у дома.

Как се премахват? По какъв закон? Оказа се, че не е трябвало да имам електрическа количка, но съм "шия", ръцете ми не работят добре. Да, използвам активна инвалидна количка из къщата, лесно е да я сложа в багажника, да я вдигна по стълбите с мен до третия етаж, когато посетя сестра ми в града, но за разходка из моето село без асфалт с ями и неравности е необходима електрическа инвалидна количка. И през 2012 г. тя влезе в програмата за мен. Сега те казаха: "Не ни интересува къде живеете."

Експертите не бяха съгласни с много решения на лекуващите лекари и пренебрегнаха техните препоръки. Държаха се с мен и други хора с увреждания така, сякаш сме дошли при тях да искаме милостиня, бяха груби. Комисията даде на приятел група с увреждания и след това я извика в Уфа за втори преглед. Дадоха ми един месец да обжалвам решението пред главното бюро на региона. Но това ще бъде огромен проблем - ще трябва да карате не сто, а триста километра, да харчите парите си за наемане на кола. Така се помага на хората с увреждания да живеят у нас, всичко е за тях.”

„Когато за първи път чух, че II група инвалидност струва 450 хиляди рубли, не повярвах“

Разговаряме с ръководителя на Междурегионалния център за независими медико-социални експертизи доктор на медицинските науки Светлана Данилова .

- Светлана Григориевна, вярно ли е всичко, за което пише Людмила Симонова?

- Разбира се. Руски инвалидипреодолейте толкова много препятствия, за да преминете комисията, да получите статут или да получите субсидирани лекарства, че мама не плаче. Сега, в края на краищата, е невъзможно да получите среща с тесен специалист, заобикаляйки терапевта - той дава указания. Първо отиваш при него, после при лекарите, после - пак при него с резултатите. Един инвалид пътува 100 километра до един град, друг 100 до друг. И на теория трябва да бъдат прегледани и да получат помощ по местоживеене. Задачата на ITU не е да оспорва диагнозите, поставени от клиницистите, а да определя ограниченията на живота. У нас експертите променят диагнозите, отменят препоръките на лекарите, казват: „Пациентът няма изразени нарушения“.

AT федерален законот 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „На социална защитахората с увреждания в Руската федерация" увреждането се тълкува като "социална недостатъчност поради здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото, което води до ограничаване на живота и необходимост от социална защита". В съответствие с това, в допълнение към експертизата, институциите на ITU са отговорни за разработването на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания и определяне на техните нужди от мерки за социална защита.

- Това е по закон, но както в живота ?

– И в живота основният проблем на медико-социалната експертиза е продължителността и сложността на получаване на група с увреждания и рехабилитационни услуги за граждани с увреждания чрез процедурата за преглед в институциите на ITU. В момента хората с увреждания често отказват да преминат през бюрократични процедури и да решават проблеми за своя сметка. Нарушават се законовите права на хората с увреждания. ITU принуждава хората да се подлагат на ненужни прегледи, да събират ненужни тестове, като се аргументира, че те уж дисциплинират човек с увреждания: „Поне веднъж годишно той ще премине медицинска комисия, в противен случай няма да го принудите“. Но всъщност бюрото на ITU днес е сложна бюрокрация, която създава различни пречки и проблеми за хората с увреждания.

Влизане в сила на заповедта на Министерството на труда на Русия от 11.10.2012 г. № 310n „За одобряване на Процедурата за организацията и дейността на федералните публични институциимедико-социална експертиза” постави под въпрос необходимостта от съществуването на самата ИТУ като отделна структура.

Съгласно параграф 4 от този закон необходимо условиеФормирането на състава на бюрото е наличието на поне един лекар съгласно ITU. Специалността на лекаря обаче не е посочена ...

- Наистина ли в бюрото има само един лекар и кои са останалите експерти? Чиновници?

- Когато имаше ВТЕК-ове, в комисията имаше трима лекари. Тогава се опитаха да включат 5 специалисти. В момента работят трима експерти, един от които е по медико-социални въпроси. Освен това от документацията бяха премахнати уточненията относно специализацията на лекаря. Специалистите не отиват в ITU, тъй като е невъзможно да се получи категория, тя не се взема предвид.

Генералните бюра на ITU ще проверяват гражданите с най-много различни заболявания, и без значение колко компетентен е ITU лекарят, е почти невъзможно да се ориентирате добре във всички нозологични форми. А включените в бюрото психолог и рехабилитатор изобщо не са компетентни по въпроса за установяване на увреждане.

Освен това, съгласно правилата, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. № 95, решението за признаване на гражданин като инвалид или за отказ се взема с мнозинство от гласовете на експертите, които са извършили ITU. Ако има само един лекар за медико-социална експертиза, обективността на такова гласуване е съмнителна - основното условие за признаване на човек за инвалид и до днес остава видът и тежестта на увредените функции на тялото, които могат да бъдат определени само от ITU лекар (с изключение на умствените функции).

С други думи, бюрото на ITU се превръща в бюро за издаване на удостоверения за инвалидност, което значително увеличава корупционния компонент и значително намалява обективността на решението.

– Хората с увреждания се оплакват от ниското професионално ниво на ITU специалистите в регионите. Казват, че дори бъркат диагнозите. майка на дете с сериозно заболяваненаскоро показа копие от документ, в който адреногенитален синдромексперти казват... диабет. Къде се приготвят?

- В Русия експертите се обучават на стажове в Санкт Петербург - там има институт за повишаване на квалификацията на лекари. И във федералното бюро на ITU. Нивото наистина е ниско. Има малко професионалисти: лидерите са слаби, понякога е неудобно да ги слушате - те не познават нормативните документи, те са слабо запознати със законодателството, а експертите в регионите нямат достатъчно знания и компетенции, за да разберат и изпълнява заповедите на Министерството на труда на Руската федерация. Това е тъжно, защото системата ITU е абсолютен монопол. Нейните решения не могат да бъдат оспорени. В досъдебното производство се извършва обжалване в самата служба: с един състав, с друг и след това трябва да се свържете федерално бюро, където често изпращаните документи изобщо не се отварят. Там защитих кандидатската и докторската си дисертация и многократно видях как се провеждат срещите, как експертите не виждат пациента, не изучават документацията, а веднага вземат за основа решенията на главното регионално бюро. Решенията рядко се променят. Понякога съдилищата, разглеждайки исковете на хората с увреждания, решават: подложете се на преглед във всеки регион по ваш избор. И кой регион ще промени решението си след федералното бюро?

Нито един независим експерт не може да се обърне към услугата, тъй като по закон няма независим ITU - лицензът се дава само на федерални агенции. Ето защо, колкото и обективно и справедливо да е мнението на независим експерт, да се промени решението федерална агенция ITU няма да бъдат засегнати.

Обществена камараРуската федерация предлага да се разгледат „грешките на ITU от гледна точка на Наказателния кодекс на Русия“ и дава примери за корупция в Уляновска и Волгоградска области...

- И корупция има и, за съжаление, регионите имат свои тарифи. Сигурно скоро ще пусна тарифи за картата - има много оплаквания от хора с увреждания. Спомням си, когато за първи път ми казаха, че във Воркута II група инвалидност струва 450 хиляди рубли, не повярвах. И тогава хората потвърдиха. В същата Воркута хирург беше хванат в престъпление. Особено страшно е, когато изнудват за пари истински хора с увреждания. Уви, това също е част от системата. Трябва да се промени, но вече не вярвам на приказките за реорганизация на ITU. Преди три години този въпрос вече беше повдигнат, Министерството на икономическото развитие на Руската федерация беше помолено да изчисли колко ще струват реформите. Много броиха, много писаха и не предложиха нищо конкретно.

Без реорганизация на ITU до този етапне може да реши проблема. Примери са най-големите региони, като Краснодарския край, Ростов на Дон. Лидерите бяха отстранени преди няколко години, а на място специалистите от първичните бюра работеха и продължават да работят. Нищо не се е променило в услугата. Монополът беше и си остава.

Считам, че медицинската комисия на медицинска организация може да се ангажира с определянето на групите за инвалидност по предложение на лекуващия лекар въз основа на данни от първичния медицинска документация, без попълване на посока към ITU. В момента лекуващият лекар представя на медицинската комисия пациент с временна нетрудоспособност, лице с увреждания с влошено състояние с цел предписване и коригиране на лечение, терапевтични и диагностични мерки. Поради това председателят на комисията обикновено е наясно с особеностите на протичането на заболяването на такива пациенти. И специалистите от бюрото на ITU определят групата за увреждане, без да знаят нищо за пациента (ако не говорим за повторен преглед) и разчитат само на представените медицински документии еднократен преглед на пациента в рамките на няколко минути.

Считам за целесъобразно да премахна услугата ITU и да поверя провеждането на ITU на медицинските комисии на здравните организации, особено след като повечетофункции в различна степен изпълнява медицинската комисия в момента. Реформата ще изисква промяна на реда лечебни заведенияза извършване на експертиза за неработоспособност, преглед функционални задължениямедицински комисии медицински организациипървична връзка. От друга страна, това ще позволи да се съкрати маршрутът на движение на гражданите с увреждания, да се опрости процедурата за преглед, да се подобри качеството и да се разшири обемът на услугите за медицинска и социална рехабилитация, предоставяни на хората с увреждания.

Ликвидацията на службата ITU чрез прехвърляне на функциите й на медицински комисии на медицински организации ще позволи:

намаляване на социалното напрежение сред хората с увреждания и гражданите, които са предимно изпратени в ITU (ще бъдат изключени дълга процедурапопълване на направления към ITU и последващ преглед в бюрото);

намаляване на разходите на федералния бюджет за поддръжка на услугата ITU;

намаляване на тежестта върху специалистите на медицинската комисия и лекарите на медицинската организация, като елиминира необходимостта от попълване на препратка към ITU;

повишаване на достъпността на населението до експертиза, тъй като лекарски комисии има във всички медицински организации, докато бюрото на ITU се създава в размер на 1 бюро на 90 000 души, а гражданите на малките населени места са принудени да изминават значителни разстояния за своя сметка, за да стигнат до бюрото на ITU;

премахване на корупционния компонент от страна на специалистите от бюрото на ITU;

да узакони независим ITU.

МОСКВА И МОСКОВСКА ОБЛАСТ:

САНКТ ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКА ОБЛАСТ:

РЕГИОНИ, ФЕДЕРАЛЕН НОМЕР:

ITU Медицинска и социална комисия по увреждания (VTEC) - какви документи са необходими?

Въпросите за получаване на инвалидност са от интерес не само за самите пациенти. Моменти от товакак процедурата за преминаване на комисията да стане по-обективна се обсъжда активно на заседания на междуведомствени и правителствени комисии. И така, обичайното декодиране на съкращението VTEK - медицинска и трудова експертна комисия, днес е заменено с ново име - ITU - медицински социална експертиза. Но промяната на името на комисията не промени същността на процедурата. Той все още решава въпросите за определяне на увреждането. Така инвалидната комисия - VTEC беше систематично заменена от ITU. Това се дължи на факта, че VTEK се занимава с проблемите на уврежданията на работещите граждани, а децата с увреждания по дефиниция не попадат в неговата компетентност. Медико-социалната комисия по увреждания има разширен кръг правомощия и приема за преглед всички болни хора с увреждания.

Компетентност на ITU

Диапазонът от въпроси, които ITU или VTEK проучват и решават, са:

  • При провеждане на процедури за преглед на граждани с цел проучване на разпространението на увреждането и неговата структура;
  • При определяне на груповата му принадлежност;
  • При изследване на причинно-следствените фактори, предшестващи увреждането.

Медико-социалната експертиза и редът за нейното извършване се определят от действащото законодателство и специални инструкциии информационни писма на Министерството на здравеопазването и социалната защита на населението. Заповедите и инструкциите на тези отдели определят реда за изпращане за медицински и социален преглед.

Подготовка и преминаване на комисията

Всеки експертен медицински преглед включва събирането на съответните документи. Информация за това какви първични документи са необходими за VTEC винаги можете да получите от лекуващия лекар, който изпраща за социално-медицински преглед, включително:

  • Информация за заболявания;
  • Актове за прегледи и предишни прегледи;
  • Извлечения от медицински документи и амбулаторни карти.

Лекуващият лекар трябва да предостави и образец на заявление за медико-социална експертиза, както и да изготви извлечения от медицински документи и амбулаторни карти.

Въпросът как и къде се извършва VTEC се решава в лечебно заведение по местоживеене или лечение от пациента.

Направление за експертиза се издава от два органа:

  • Лечебно заведение, наблюдавало пациента и установило фактите или заболяването, във връзка с което е настъпило увреждането;
  • Отдели на пенсионния фонд и социалната защита.

Лекарската комисия за установяване на увреждане не по-късно от 30 дни (календарно) от датата на подаване на документи и заявление е длъжна да извърши преглед и да вземе решение за назначаване на една от 3-те степени на увреждане или да представи отказ за назначаване статут на лице с увреждания в писмен вид.

Възникват определени трудности при вземането на решение как да се подложи на VTEK за пациент на легло. В случая всичко Задължителни документисе подават без присъствието на пациента, като невъзможността за транспортирането му до мястото на прегледа и прегледа се потвърждава със съответно удостоверение от лекуващия лекар за главния лекар на болницата.



Условия за преразглеждане

Инвалидността може да бъде установена за определен период от време или да бъде безсрочна. В първия случай има нужда повторна процедурапрегледи. Като цяло процедурата за повторно преминаване на VTEK за увреждане практически не се различава от първата процедура за преминаване на комисията, единственото нещо, което трябва да се вземе предвид, е времето. Честотата и времето на повторната процедура зависят от групата на увреждане:

  • 2-3 група инвалидност - 1 път през годината;
  • Група 1 - 1 път на шест месеца или 2 пъти годишно.

Отново по същия начин се подготвят документи за ВТЕК. Нови анализи, резултати от проучвания и заключения, издадени от предишния медицински съвет VTEK за група с увреждания. Във всички останали отношения процедурата за повторно изследване е идентична с основната процедура.


14.03.2019

Държавата за социална защита на тези лица, които имат трайни здравословни разстройства, наранявания, не могат да работят, имат ограничени възможностисоциализация, създаде цяла система за подпомагане. Целта му е да намали дистанцията между болния човек и обществото. Състои се от няколко компонента:

ITU - какво е това

За разрешаване на някои от тези проблеми във връзка с всяко конкретно лице, което изисква държавна подкрепа, и създаде медико-социална експертиза (МСЕ). Строго погледнато, ITU е държавен изпит, предназначен да разреши въпроса за установяване на увреждане за конкретно лице.

Сред основните задачи на MSE е да се определи степента на увреждане на основните функции на тялото на конкретен човек, да се идентифицира възможни начинирехабилитация, юридическо признаване на неговата инвалидност.

ITU структура

За всяко конкретно лице, което трябва да установи увреждане, се извършва преглед в офиса на ITU по местоживеене. Те са клонове на Главните бюра, разположени в регионите.

Има градски и областни клонове на главните бюра, където трябва да дойдете с направление и документи. Лице с увреждания може да кандидатства в ITU по местоживеене (това може да е мястото на престоя му) или по местонахождение (ако е напуснал Руската федерация). Например, за да проведете ITU Москва, трябва да се свържете с един от 95-те клона на ITU GB в Москва (техните адреси са публикувани на официалния уебсайт на централния офис).

В случай на несъгласие с решението на местния клон, дадено лице (или неговият настойник) може да го обжалва в Централния офис, като правило това са регионални структури. Тогава прегледът ще се проведе тук (в нашия пример това ще бъде централата на ITU в Москва).

Основната структура е Федералното бюро на ITU. При трудни ситуации, в случай на несъгласие с решението на Главния орган, прегледът се извършва тук, решението му може да бъде обжалвано в съда.

Федералното бюро за медицинска и социална експертиза е подчинено на Министерството на труда на Руската федерация.

Задачи и правомощия

Една от основните функции на ITU е създаването на група за инвалидност. Тази процедура е действителната обща класацияздравословното състояние на лицето, което кандидатства в Бюрото.

За преглед на лица с различни заболяваниясъздадени са специални експертни групи:

  • групи със смесен профил ще изследват пациенти с общи заболявания;
  • създават се специални групи за разглеждане на въпроси на лица на възраст 18-1 години.

А също така са създадени специализирани групи за изследване:

  • болни от туберкулоза;
  • лица с психични разстройства;
  • страдащи от зрителни увреждания.

Прегледът ще се извършва от експертна група в зависимост от заболяването, което има пациентът.

При преминаване на ITU се решава и въпросът за рехабилитацията и се издава (или коригира) индивидуална рехабилитационна програма (IPR).

Място на преглед

В същото време, в съответствие с Правилата за признаване на лице като лице с увреждания (Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. № 95), е възможно изследване:


За групите инвалидност и критериите за установяването им

Проучването на ITU предполага определяне на група увреждания (нейното разширяване) или отказ за нейното установяване. Всички и също има категория "дете с увреждания". Бюрото ITU инвалидностмогат да бъдат определени за 1 или 2 години, за 5 години и за цял живот (това се определя от съответните критерии на Правилата).

В спецификацията на групите има подробен списък на здравословните разстройства на изследваното лице. Тези критерии са в основата на установяването на група инвалидност чрез преглед.

Например, когато постоянните умерени нарушения водят до намаляване на способността за изпълнение на предишни обичайни професионални задължения или до намаляване на обема или интензивността на работата, а също така причиняват невъзможност за продължаване на дейността по основната професия, но в същото време остава възможността лице да изпълнява задължения с по-ниска квалификация при стандартни условия. Това показва наличието на 1 степен на ограничение на основните категории живот, има основания за назначаването III групаувреждане.

Ако има трайно изразени нарушения на функциите на организма, които изискват трудова дейност специални устройстваили създаване на специфични условия на труд, всякакви специални технологии. средства или помощ от външни лица, те се квалифицират като втора степен на ограничение. В този случай се определя втората група инвалидност.

При установяване на трайно изразени нарушения на здравето, водещи до невъзможност (дори противопоказания) за трудова дейност или безусловна неспособност за нея, има 3-та степен. Това са признаци на I група инвалидност.

Целта на групата зависи от общо състояниездравословното състояние на лицето, подложено на преглед. Той взема предвид много фактори, които ограничават основните категории на живота. Сред тях ще бъдат способността му за самообслужване, ориентация, комуникация, движение, самоконтрол и учене (което е много важно за децата и младежите).

Когато всички тези фактори се вземат предвид, ще се създаде група. Самите критерии са одобрени специално за всяка група и имат единни, много ясни препоръки за всички клонове на ITU в Русия.

За възможните цели на изследването

В допълнение към основната цел - максималната адаптация на човек с увреждания към обществото - ITU преследва и по-специфични цели. Те трябва да включват:

  • идентифициране на лице с група увреждания (категория "дете с увреждания");
  • определяне на степента на загуба на професионални умения и работоспособност;
  • развитие (или неговата корекция);
  • разработване (или нейната корекция) на програмата за рехабилитация на жертвата.

И също така комисията може да се проведе, за да установи:

  • етапи на загуба на професионални умения от професионална болестили трудова злополука;
  • необходимостта от външни грижи на близък роднина, гражданин на военна служба;
  • признаци на трайно разстройство на здравето на полицейски служители и други структури.

Как да получите препоръка

За да преминете прегледа, трябва да получите направление (на самия пациент или на неговия настойник). Това може да стане по следните начини:

  1. Свържете се с медицинска институция на Руската федерация , където лицето, което се нуждае от преглед, се наблюдава или лекува.
  2. Кандидатствайте в клона на Пенсионния фонд. Тук ще трябва да представите необходимите медицински документи, удостоверяващи заболяването, нараняването или увреждането.
  3. Елате с обжалване пред органите за социална защита и трябва да има признаци за ограничаване на живота на човек и нуждата му от социална защита.

Лечебното заведение издава направление по образец № 088 / y-06. В който ще има информация за здравословното състояние на изпратеното лице и възможностите за възстановяване на неговото здраве, за предприетите рехабилитационни мерки, резултатите от тях и задължително целта, за която лицето е изпратено в ITU (инвалидност и група не са посочени в него).

Органите за социална защита и Пенсионният фонд на Руската федерация издават направление във формата, одобрена със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 25 декември 2006 г. № 874, която съдържа информация за признаците на ограничена жизнена активност (като правило въз основа на установен от тях факт) и необходимостта от социална защита, целта на насочването.

Ако на дадено лице е отказано насочване от всички изброени институции, то има право да обжалва директно в клоновете на ITU .

Какви други документи са необходими за проверка

Към полученото направление се прилагат документи. Техният списък ще зависи от целта, за която се издава направлението. И може да се получи заедно с препоръката.

Общото за всички видове експертиза ще бъде:

  • писмено заявление за преглед от лице, което се нуждае от него;
  • документ, удостоверяващ самоличността на лицето с увреждане и неговия настойник (ако има такъв). За деца до 14 години са необходими документи на един от родителите;
  • медицинско свидетелство, потвърждаващо здравословни нарушения.

Най-вероятно ще ви трябват следните документи:


Които са законни представители

В редица случаи човек, който изисква установяване на увреждане поради заболяването си, не може да носи пълна отговорност за действията си или физически не може да вземе удостоверения и да отиде при властите. Това ще бъде основата, за да бъдат представени техните интереси законни представители. Те могат да бъдат родители, деца, други роднини, съпрузи или непознатинастойници на лице с увреждания (в този случай ще се изисква решение за настойничество).

При преглед на деца до 14 години и юноши до 18 години законни представители ще бъдат техните родители. Законът предвижда тяхното задължително участие в процеса (прегледът не се извършва без тях). Ако детето няма родители, те се заместват от настойници.

Във всички тези случаи законните представители на ITU са важна част от процеса. Те трябва да представят документи, удостоверяващи родство или брак, и могат да извършват редица действия за пациента. Да, събират необходимата информация, доведе пациента за преглед, организира заминаването на комисията вкъщи, ако е невъзможно да го достави. Всъщност те представляват интересите на своето подразделение в ITU.

Относно резултатите

По време на прегледа се води протокол. След това се съставя протокол за проверка, който се състои от 2 части. Съхранява се 10 години. На ръцете на лицето, по отношение на което е извършен прегледът, те издават:

  • Помогне. Посочва се групата увреждане, причината и периодът, за който е установено увреждането, трябва да има връзка към талона за преглед и данните за него.
  • Индивидуална рехабилитационна програма.

Извлечение от акта, което трябва да бъде съставено, се изпраща в регионалния клон на Пенсионния фонд не по-късно от 3 дни.

Ако човек не е съгласен с резултатите от изследването, е необходимо да напише заявление до същия регионален или централен офис не по-късно от 1 месец от датата на получаване на сертификата. Срокът, в който трябва да се извърши повторният преглед е 1 месец.

В случай на несъгласие със заключенията на комисията можете да сезирате и съда.

За да получи човек увреждане, е необходимо да се подложи на специален преглед, който ще потвърди факта на увреждане. Такова изследване се нарича медико-социално изследване - ITU.

Преминаването на този тест не е лесно. Трябва да започнете с факта, че за да започнете пасажа, от който се нуждаете пълен пакетдокументи.

Законодателна уредба

Законодателството ясно регламентира реда и условията за предоставяне на инвалидност. Тези, които кандидатстват за инвалидност за първи път, трябва да се сблъскат с много неразбираеми нюанси, моменти, които карат човек да изпадне в апатия или паника.

По-специално, основание за уврежданее доказателство за три факта:

Освен това е важно да се отбележи, че получаването на увреждане възможно само ако е наличнодва от горните знаци, тъй като един от тях може да не е достатъчен.

Само право на установяване на увреждане медико-социална експертиза, което представлява главното или федералното бюро.

Посокаиздадени за изследване от лечебни заведения, независимо от правата на собственост, както и от пенсионни или социалноосигурителни органи. Важно е да се разбере, че човек може самостоятелно да кандидатства в бюрото на ITU, ако една от организациите преди това е отказала да издаде препоръка.

В същото време прегледът предвижда учредяванетоедна от трите степени на увреждане, а именно:

Получаването на статут на "инвалидност" предполага стриктно спазване на всички норми на закона. Регулирането по този въпрос се извършва за сметка на Федералния закон за социалната защита на хората с увреждания в Русия, както и ПП относно реда и условията за признаване на лице с увреждания.

Списък на необходимата документация

За да кандидатствате за инвалидност, трябва да подадете следните документи:

Процедура стъпка по стъпка

Регистрацията на инвалидност е труден процес, който изисква огромно количество търпение и, разбира се, време.

В допълнение към факта, че е необходимо да съберете необходимите документи, е важно да защитите правата си. В някои случаи кандидатът за увреждане се сблъсква с нежеланието от страна на здравните работници да предоставят помощ и помощ по труден въпрос, въпреки факта, че това е тяхна пряка отговорност. Въпреки това, с оглед на това, че здравословното състояние го изисква, е важно да се преодолеят всички пречки.

Медицински преглед

Преди да кандидатства за инвалидност, кандидатът се подлага на медицински преглед, според който диагнозата се потвърждава и наличието на заболяване, което възпрепятства пълноценния живот и работа, е оправдано.

Първото действие, което трябва да предприеме кандидатът за получаване на статут е да посети своя лекуващ лекар, който е длъжен да записва всички оплаквания в амбулаторен картони издайте направление за теснопрофилни специалисти, за да може лицето да премине пълен преглед.

Лекарят дава на пациента подходящ формуляр, в който има бележки кои специалисти трябва да бъдат посетени, както и какви изследвания да бъдат подложени. Важно е да се отбележи, че резултатите от някои изследвания са валидни само две седмици. В някои случаи може да се наложи да се подложите на преглед в болнична обстановка.

Също така лекуващият лекар изготвя пакет от документи за по-нататъшно преминаване на комисията ITU. При отказ на лекаря да издаде съответно направление се издава писмен отказ с позоваване на причините за отказа. Само в този случай човек има право да кандидатства самостоятелно пред Комисията на ITU. Ако лекарят откаже да напише документиран отказ, лицето има право да се обърне към съдебните органи.

Документите, които се изготвят от лекуващия лекар, се наричат ​​пратеници. Те трябва да записват здравословното състояние към момента на кандидатстване, резултатите от тестовете, както и необходими средстваза рехабилитация. По-специално, към рехабилитационни съоръжения се отнасят инвалиден стол, специален ортопедични обувки, памперси или проходилки, слухов апаратили БалнеолечениеИ така нататък. Освен това се издава формуляр за насочване за преминаване на комисията на ITU, който се заверява с печата на болницата или лечебното заведение и има подписа на трима лекари.

Събиране на необходимата документация

След определяне на датата за преминаване на комисията трябва да имате всички необходими документи, по-специално:

Комисия за преминаване

След събиране на необходимата документация е много важно да дойдете в регионалния офис на ITU в определеното време. По правило периодът на изчакване за прием в бюрото е един месец от датата на подаване на документите.

В комисията на ITU присъства пациент, който трябва да получи статут на увреждане, както и специалисти в размер на трима души. Те могат да прегледат пациента, при необходимост да задават въпроси, свързани със здравословното и материално състояние на пациента. Комисията може да се интересува и от условия на живот, социални умения, образование, характеристики от мястото на работа и др.

Всички въпроси и отговори по време на заседанието се записват в протокола, след което се провежда гласуване. При несъгласие може да се назначи допълнителен преглед.

Условия и резултати от регистрацията

Процесът на регистрация на инвалидност се извършва на етапи. Събирането на документи и преминаването на изпита отнема поне 7-10 дни. Решението за определяне на увреждане се взема в деня на прегледа.

Ако комисията е доволна от всичко, се определя група с увреждания, която е оформена с подходящ сертификат и разработване на индивидуална рехабилитационна система.

Всъщност регистрацията на инвалидност не трябва да отнеме повече от два месеца и половина, като се вземат предвид всички нюанси и проблеми.

Форма на увреждане за дете

Заданието отнема до четири месеца. В същото време то също Експертиза на ITUнасочени от лекуващия лекар.

В бюрото на ITUтрябва да бъдат предоставени следните документи:

  1. Бележка от лекар.
  2. Амбулаторна карта.
  3. Регистрация.
  4. Документи, удостоверяващи самоличността на родителя или.
  5. Документи, удостоверяващи самоличността на детето.

На децата не се приписва никаква степен на увреждане, тоест няма степени на тежест.

Какво да направите в случай на отказ

При преминаване на комисията може да възникне ситуация, когато пациентът бъде отказан. В такъв случай пациентът има право да обжалва решението. Важно е да се наблюдава срокове за обжалване- не по-късно от един месец от датата на такова решение.

AT изявлениепоказва:

  1. Пълно име на бюрото, до което се изпраща заявлението.
  2. Данни за кандидата.
  3. Изложение по същество с посочване на състава на комисията.
  4. Изискване за повторен преглед.

Разглеждането на заявлението се извършва в рамките на три дни. При положителен отговор се назначава нов преглед до 30 дни след разглеждане на заявлението.

Пресертифициране

Повторният преглед се извършва ежегодно, тъй като комисията на ITU ежегодно преглежда лица, на които е определен статут на лице с увреждания.

Заповед за преминаванеИма три вида повторно сертифициране:

  1. За първа група инвалиди - веднъж на две години.
  2. За втора и трета група инвалиди повторният преглед се извършва веднъж годишно.
  3. За деца - веднъж през предписания период.

Абсолютно невъзможно е да пропуснете процедурата за преразглеждане, тъй като човек може да загуби правото да се счита за лице с увреждания. При преминаване на повторен преглед има всички шансове да получите промяна в категорията, ако лекарите преценят това човекът отивасе оправяше или здравето му се влоши. При задоволително здравословно състояние човек може да загуби статута си на инвалидност.

За повторен преглед трябва да бъдат предоставени:

Регистрацията на инвалидност е трудна задача, която изисква много търпение и сила, но ако не се страхувате от трудности и знаете правата си и всички правила за регистрация, процедурата ще премине почти гладко, което ви позволява да получавате допълнителни обезщетения и плащания .

Относно правилата преминаване на ITUописани в следния видеоклип:

Ако бебето е толкова болно, че е развило стабилни признаци, които го отличават от връстниците му и не му позволяват да съществува напълно, родителите или настойниците трябва да помислят за допустимостта на регистриране на увреждане.

Всъщност не всяка ситуация може да бъде оценена от Федералното бюро на ITU VTEK като отговаряща на изискванията за получаване на увреждане. Ето установените критерии:

  1. Болестта има очевидна форма, която може да бъде диагностицирана, но е трудна за лечение, или - лечението само облекчава симптомите, без да води до подобряване на общото състояние.
  2. На фона на заболяването е настъпило необратимо влошаване на благосъстоянието, възможна е пълна или частична загуба на функционирането на определени органи и системи на тялото.
  3. Човек частично или напълно е загубил способността си да се самообслужва.

Като свързани характеристики важни ще бъдат:

Индивидуалните признаци или тяхната комбинация позволяват кандидатстване в бюрото за преглед. въпреки това външни показателиняма да е достатъчно.

Основната причина са документални доказателствавъзникващо или продължаващо състояние, без което процедурата по изследване би била безполезна. Освен това ще се изисква. Необходима е поетапна подготовка на пакет от необходими документи водещо мястопо време на прегледа.

Законодателната рамка

Работата на институцията се регулира от множество законодателни актове и наредби, което не позволява използването на местен произвол от страна на участниците в проучването. Особено значими са гаранциите за защита на непълнолетните, които одобрени със заповеди на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация:

  • под No 1013н от 23.12.2009 г.;
  • под No 906н от 17.11.09г.;
  • под No 1031н от 24.11.10г

В допълнение към изброените унифицирани формуляри, директната работа с непълнолетни пациенти се основава на заповедта на Министерството на социалното развитие, която обявява формите и методите за рехабилитация на деца с увреждания, влязла в сила на 16 март 2009 г. под № 116n. .

Важно място е заето Укази на правителството на Руската федерация под № 247 от 7 април 2008 г. под № 95 от 20 февруари 2006 г.

Инструкция стъпка по стъпка

Струва си да се започне с разбиране на факта на случилото се, с осъзнаване на сложността на ситуацията и отговорността за непълнолетния, чийто представител е родителят.

Обжалването е допустимо на три инстанции, при условие че предишната е отказала да признае правата за регистрация. Те се обработват на етапи:

  • Градски и регионални офиси на ITU;
  • регионални и регионални бюра;
  • федерално бюро.

Ако трябва да прегледате дете, отидете в районния или градския клон по местоживеене. Ако не сте доволни от резултата, преминете към регионалното. Последната инстанция е федералното бюро, което има право да отмени решението на по-ниските структури и чиито решения не се оспорват.

Но обжалването пред ITU не се случва по волята на родителите. Само оторизирана организация измежду:

  • лечебно, лечебно-профилактично, лечебно-педагогическо заведение;
  • създаване на пенсионен фонд;
  • социална институция.

В по-голямата си част гражданите получават направление от местен педиатър или в болница, където бебето е на лечение или рехабилитация. Моля, обърнете се към лицето, което оказва медицинска помощ на непълнолетно лице с молба.

Първо ще предпишат преглед по образец в поликлиника със специалисти. В този случай те издават списък с лекари, които трябва да бъдат заобиколени. Ако направлението се изготвя в болницата- Специалистите провеждат прегледи директно в болницата.

Показанията на лекарите ще бъдат въведени в карта, от която упълномощено лице на медицинска или социална институция ще направи извлечение от информация във формуляр № 088 / y-06.

Въз основа на диагнозата на специалистите се разкрива цялостна картиназаболявания, се взема предвид множеството или единичността на показанията, изискващи изследване. медицински прегледсе извършва задълбочено, като се вземат предвид критериите, установени от ITU.

При отказ за издаване на направление лечебното (социално) заведение издава удостоверение с мотивирано изложение на причините за отказа. Въз основа на това извлечение е разрешено независимо обжалване пред комисията.

Адресът на офиса във вашето населено място можете да намерите:

  • в институцията, издала (неиздала) направлението;
  • на официалния сайт на бюрото.

Първото посещение е ограничено до подаване на документация и записване за преглед. При получаване упълномощеното лице:

  1. Ще приеме документите и ще определи деня на преминаване. Срокът не трябва да надвишава 5 дни от датата на подаване на документите.
  2. Той ще провери документите, ще посочи липсващите сертификати, актове, заключения и ще изиска от тях да допълнят пакета документи. Събирането им трябва да отнеме не повече от 10 дни.
  3. Ако има опашка, ще се запишат за още късен срок, но не трябва да надвишава 30 дни. В този случай е необходимо да уведомите представителите за необходимостта да се поставите на опашката. Датата на приемане се назначава веднага, в момента на записване.

След месец направлението става невалидно, процедурата трябва да започне отначало. Ако срокът е пропуснат по вина на родителите, това може да повлияе неблагоприятно на отношението към въпроса, който ги интересува, от страна на членовете на комисията и ръководителя на клиниката, издала направлението.

Всички събития, провеждани в Бюрото на ITU, са безплатни. Нямате право да изисквате заплащане за никакви услуги.

За преглед ще трябва да вземете сертификати за индивидуална рехабилитация (IPR). Те се събират в болници рехабилитационни центрове, места за санаториално лечение.

Въз основа на тях се прави изводът, че всички възможни формилечения, които не са довели до желания резултат по отношение на подобряване на здравето. Без тяхно присъствие могат да изпратят детето да мине медицински процедурии отказват да го признаят за инвалид.

При повторно проучванеизисква се, издаден по образец, в който е представен списък на мерките, установени за лице с увреждания. Рамкиран е специална колона, в която се отбелязват изпълнението на програмата.

Ако детето учи в училище, техникум, колеж и др., характеристиките му от образователна институция. За учениците се съставя класени се заверява с подпис и печат на директора. По същия начин се съставя в средни специализирани учебни заведения.

Характеристиката трябва да се основава на такива характеристики на непълнолетния, които показват неговото академично представяне, поведение и социална адаптивност в контекста на преобладаващите норми или патологии.

Информацията, дадена в характеристиката, се разглежда като приложение към холистичната картина на заболяването, разкриващо способността му да функционира самостоятелно в обществото.

За студенти под 18 години,проверката често завършва с отрицателно решение. Причината става високо нивоадаптивност, необходима за обучение в университет.

Документи за ITU за деца

Документите на непълнолетните се събират от техните законни представители, непълнолетни тийнейджъриимат право да правят определени неща. Необходимите документи включват:

  1. Паспортъткандидатът, който е представител, паспорт или акт за раждане на субекта.
  2. Изявление, попълва се от представляващия при първоначалното записване, директно в офиса, по представен образец.
  3. Образец No 088/у-06издадено от детска клиника или друга оторизирана институция, което играе ролята на направление за преглед.
  4. Медицинска карта от клиниката, истории на болести от лечебни заведения.
  5. Удостоверения за ПИС от институции, в които детето е било рехабилитирано. При повторен преглед се издава под формата на карта, в която задължително се нанасят знаци за изпълнение.
  6. Характеристика от училище(учебно заведение), за студенти.
  7. Заключение на психолог. Преглед в медико-психологическата комисия - заключение.
  8. SNILS.

Ако непълнолетно лице работи, те допълнително предоставят:

  1. Документи за образование.
  2. Производствена характеристика, сертификат за условия на труд.
  3. Копие от трудова книжка.

В случай на получаване трудова злополука, той представя:

  1. Акт, с който е регистрирана трудова злополука с участието на субекта.
  2. Извлечение от медицинската история.

При повторен преглед гражданите представят удостоверение за инвалидност, издадено при предходния преглед.

Ако не разполагате с достатъчно доказателства за заболяване на детето, предоставени от лекарите, имате право да съберете допълнително експертизи, съгл. собствена инициативаи чрез самофинансиране на техните услуги.

Процедурата за преминаване на ITU

Изследването се извършва в местното - градско или районно бюро. Болно дете идва лично с родителите си. При невъзможност за транспортиране се допуска възможността за преглед у дома. В този случай представителят определя тази възможностдори при. Този нюанс трябва да бъде включен в посоката.

Малолетните винаги се преглеждат с родителите си. Представителите, действащи в интерес на детето, имат право да задават всякакви въпроси и да настояват за защита на законните права.

Решението за предоставяне на статут на лице с увреждания се взема чрез гласуване. Всички материали от срещата за състоянието на пациента се оформят в протокол. На негова основа се прави екстракт, който става основа:

  • признаване на непълнолетно лице с увреждания;
  • отказ от припознаване.

В случай на отказ родителите или настойниците имат право на:

  • в регионалното управление;
  • Отиди до съда.

Удостоверението се издава до три дни след положителния решения на ITU. Той има юридическата сила на документ, който предоставя на собственика му определени законови гаранции.

Удостоверението се издава лично, срещу подпис.. Непълнолетни лица нямат право да получават документа. Тази процедура се извършва от техните родители или настойници.

След получаването му, той се прехвърля в пенсионния фонд за изчисляване на пенсионните обезщетения. Заедно с документа се издава удостоверение за назначаване на ПИС за по-нататъшна рехабилитация.

Срокове за определяне на инвалидност практически няма. Удостоверение, издадено в рамките на 3 дни, потвърждава статута на лице с увреждания, допълнителни действиятова не е задължително. П Пенсионният фонд на Руската федерация назначава пенсия на непълнолетно лицеот деня, в който комисията го е признала за инвалид.

Останалите обезщетения и социални гаранции, дължими на дадено лице по закон, започват да действат по искане на представител. Той има право да го подаде веднага след получаване на лист за инвалидност.

Инвалидността на медико-социалната експертиза на децата се установява в съответствие с групата, което предполага разлика в продължителността на статута на лице с увреждания. По-специално:

  • първа група - за 2 години;
  • второ, трето - за 1 година;
  • специални болести, включени в списъка - безсрочно.

Категория неопределени заболяваниявключва необратими нарушения, като правило - по отношение на нечифтни органи, със загуба на зрение, слух, с тежки морфологични и органични нарушения.

AT този случайувреждането е установено преди навършване на пълнолетие, което впоследствие ще изисква преразглеждане.

Въз основа на изискванията, влезли в сила на 20.20.06 г., при онкологични заболявания или остри формилевкемия, статутът на дете с увреждания се определя за 5 години.

Заключение

Много родители са загрижени от факта, че до известна степен анулират бъдещите перспективи на децата, като формализират увреждането. Други, след като са направили погрешно заключение, че е невъзможно да се получи увреждане, отстъпват. И третото - действие, намиране Правилния начини отваряне на достъп до социални програми за издръжка на деца.

Подобни публикации