Postupak ispitivanja msek. ITU: kada i kako se obavlja medicinski pregled? Koji dokumenti trebaju odrasli da se registruju za ITU

Predsjednička administracija je prošle godine primila više od 130.000 pritužbi na rad medicinsko-socijalne ekspertize: na nekompetentnost i pristrasnost specijalista, na korupciju i sve veće greške. Svake sedmice Javne komore regiona registruju desetine žalbi građana.

Situacija u ITU sistemu je van kontrole - smatra predsjednik Komisije dne socijalne politike, radni odnosi i kvalitet života OPRF Vladimir Slepak. Rukovodilac Međuregionalnog centra za nezavisno medicinsko i socijalno vještačenje dr. medicinske nauke Svetlana Danilova. Pre intervjua, Svetlana Grigorjevna je poslala pismo redakciji od mlade žene sa invaliditetom, govoreći o svom putovanju na sledeću komisiju. Pokazalo da novinari razumiju sa čime se suočavaju osobe sa invaliditetom. Nema generalizacije i analize problema, ali ima ogorčenosti, iskrenosti i samo realnog života... Odmah smo kontaktirali autora: da li je moguće to objaviti? "Zašto ne? Nemam ništa protiv”, rekla je Ljudmila Simonova, korisnik invalidskih kolica iz Baškirije.

“Baka je invalid, ima dijabetes, a u redu je 7 sati...”

“Imam I grupu invaliditeta od 2008. godine. Povreda cervikalna regija kičma, disfunkcija karličnih organa, - objašnjava Ljudmila Simonova. - Živim u selu. Nedavno sam bila kod svog doktora i testirala se. Napisao je pismo i poslao ga u grad kod urologa, neurologa i tako dalje.

Idem do grada Belorecka na stotinu kilometara. Doktori primaju drugačije vrijeme i u različitim danima- koji ima sreće da se prijavi. Morao sam da živim u gradu nedelju dana da bih sve prošao. Nisam našao proktologa, pa sam otišao u sledeći grad - Magnitogorsk. Još stotinjak kilometara... Zgrada nije pogodna za osobe u invalidskim kolicima, prostorije su stare, gips otpada, unutra je vlažno i hladno. Ljudi čekaju u redu satima. Od jedan popodne do sedam uveče sjedili smo s mišlju: “Kada ćemo biti pozvani?”. Jedna baka je došla u 11 i otišla nakon osam sati. Rekla je: "Kako preorati smjenu." Drugi je plakao, moleći da ga prihvate. Starica je invalid, ima dijabetes, htela je da jede, a stajala je u redu 7 sati. ITU radnici su prošli pored njih kamena lica i pravio se da ne primjećuje.

Nedavno nije bilo ITU-a u Belorecku, dolaze nam stručnjaci iz Ufe određenim danima. Morao sam da živim u Belorecku, čekam da stignu specijalisti. Pa rođaci su me pustili unutra, a dobro je da imam prijatelja koji me je odvukao na 3. sprat. Inače, ne mogu da zamislim koliko bih morao da putujem od sela do grada van puta (nemamo asfalt), iznajmljujem auto, jer naši autobusi nisu opremljeni za osobe u invalidskim kolicima.

Ovog puta su nam došli radnici ITU biro br. 6 Ufa. Prema mojim zamislima, trebao sam biti pozvan u kancelariju u dogovoreno vrijeme. Pitajte koje probleme imam, dajte savjete i preporuke o cijeloj listi tehnička sredstva rehabilitaciju koja bi olakšala život i pomogla u adaptaciji, adaptaciji. Nije uzalud u individualni rehabilitacijski program dodana riječ „habilitacija“. Mislio sam da ITU treba da radi za invalide, ali sam se prevario. Sjeo sam u red, pozvali su me, pogledali me i rekli: “Ako prepravimo IPR, onda uklonimo pola onoga što ste unijeli, to ne smijete po novim pravilima. Bolje napusti stari program i idi kući.”

Kako se uklanjaju? Po kom zakonu? Ispostavilo se da nisam trebao da imam električna kolica, ali ja sam "vrat", ruke mi ne rade dobro. Da, krećem se po kući u aktivnim invalidskim kolicima, lako ih je staviti u prtljažnik, podići sa mnom stepenicama do trećeg sprata kada odem kod sestre u grad, ali za šetnju po selu bez asfalta sa jamama i izbočinama potrebna su električna invalidska kolica. A 2012. ušla je u program za mene. Sada su rekli: "Nije nas briga gdje živite."

Stručnjaci se nisu slagali sa mnogim odlukama ljekara koji su prisustvovali i ignorisali su njihove preporuke. Prema meni i drugim invalidima su se ponašali kao da smo došli kod njih da tražimo milostinju, bili su nepristojni. Komisija je prijateljici dala invalidsku grupu, a zatim je pozvala u Ufu na drugi pregled. Dobio sam mjesec dana da se žalim na odluku Glavnom birou regije. Ali ovo će biti veliki problem - morat ćete voziti ne sto, već trista kilometara, potrošiti novac na iznajmljivanje automobila. Ovako se pomaže osobama sa invaliditetom da žive u našoj zemlji, sve je za njih.”

"Kada sam prvi put čuo da II grupa invaliditeta košta 450 hiljada rubalja, nisam verovao"

Razgovaramo sa načelnicom Međuregionalnog centra za nezavisno medicinsko i socijalno vještačenje, doktorom medicinskih nauka Svetlanom Danilovom .

- Svetlana Grigorjevna, sve o čemu piše Ljudmila Simonova je istina?

- Naravno. Ruski invalidi savladati toliko prepreka da prođe komisiju, dobije status ili dobije subvencionisane lekove da mama ne plače. Sada je, uostalom, nemoguće dobiti termin kod uskog specijaliste, zaobilazeći terapeuta - on daje upute. Prvo idete kod njega, pa kod doktora, pa - opet kod njega sa nalazima. Osoba sa invaliditetom putuje 100 kilometara do jednog grada, drugi 100 do drugog. I, u teoriji, treba biti pregledan i dobiti pomoć u mjestu stanovanja. Zadatak ITU-a nije da ospori dijagnoze koje su postavili kliničari, već da utvrdi ograničenja života. Kod nas stručnjaci mijenjaju dijagnoze, ukidaju preporuke ljekara, kažu: „Pacijent nema izraženih poremećaja“.

AT savezni zakon od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „On socijalna zaštita invalidi u Ruskoj Federaciji" invaliditet se tumači kao "socijalna insuficijencija zbog poremećaja zdravlja sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija, što dovodi do ograničenja života i potrebe za socijalnom zaštitom". U skladu s tim, pored stručnog ispitivanja, institucije ITU-a su odgovorne za izradu pojedinačnih programa rehabilitacije osoba sa invaliditetom i utvrđivanje njihovih potreba za mjerama socijalne zaštite.

- To je po zakonu, ali kao u životu ?

– I u životu, glavni problem medicinsko-socijalne ekspertize je trajanje i složenost dobijanja invalidske grupe i usluga rehabilitacije za građane sa invaliditetom kroz ispitni postupak u institucijama ITU. Trenutno osobe sa invaliditetom često odbijaju da prolaze kroz birokratske procedure i rešavaju probleme o svom trošku. Krše se zakonska prava invalida. ITU tjera ljude da se podvrgavaju nepotrebnim pregledima, skupljaju nepotrebne testove, uz obrazloženje da navodno kažnjavaju osobu s invaliditetom: „Najmanje jednom godišnje će proći liječničku komisiju, inače ga nećete prisiljavati“. Ali, zapravo, ITU biro danas je složena birokratija koja stvara razne prepreke i probleme osobama sa invaliditetom.

Stupanje na snagu naredbe Ministarstva rada Rusije od 11.10.2012. br. 310n „O odobravanju Procedure za organizaciju i aktivnosti federalnog javne institucije medicinska i socijalna ekspertiza” dovela je u pitanje potrebu postojanja same ITU kao posebne strukture.

Prema stavu 4. ovog zakona neophodno stanje Formiranje sastava biroa je prisustvo najmanje jednog ljekara prema ITU. Međutim, specijalnost doktora nije naznačena...

- Da li je zaista samo jedan doktor uključen u biro, a ko su ostali stručnjaci? Zvaničnici?

- Kada su bili VTEK-i, u komisiji su bila tri doktora. Zatim su pokušali da uključe 5 specijalista. Trenutno rade tri stručnjaka, od kojih je jedan za medicinsko-socijalna pitanja. Štaviše, iz dokumentacije su uklonjena pojašnjenja o specijalizaciji doktora. Specijalisti ne idu u ITU, pošto je nemoguće dobiti kategoriju, to se ne uzima u obzir.

ITU Generalni biroi će najviše ispitati građane razne bolesti, i koliko god ITU doktor bio kompetentan, gotovo je nemoguće dobro se snalaziti u svim nozološkim oblicima. A psiholog i rehabilitator uključeni u biro uopšte nisu kompetentni za pitanje utvrđivanja invaliditeta.

Osim toga, prema pravilima odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. februara 2006. br. 95, odluka o priznanju građanina kao invalida ili odbijanju donosi se većinom glasova stručnjaka koji su proveli ITU. Ako postoji samo jedan ljekar za medicinsko i socijalno vještačenje, objektivnost takvog glasanja je upitna - glavni uvjet za priznanje osobe kao invalida do danas ostaje vrsta i težina poremećenih tjelesnih funkcija, što se jedino može utvrditi. od strane ITU doktora (sa izuzetkom mentalnih funkcija).

Drugim riječima, ITU biro se pretvara u biro za izdavanje invalidskih uvjerenja, što značajno povećava korupcijsku komponentu i značajno smanjuje objektivnost odluke.

– Osobe sa invaliditetom se žale na nizak profesionalni nivo ITU specijalista u regionima. Kažu da čak brkaju dijagnoze. majka djeteta sa ozbiljna bolest nedavno pokazao kopiju dokumenta u kojem adrenogenitalni sindrom stručnjaci kažu... dijabetes. Gdje su pripremljeni?

- U Rusiji se stručnjaci obučavaju na stažiranju u Sankt Peterburgu - postoji institut za usavršavanje lekara. I u ITU saveznom birou. Nivo je zaista nizak. Malo je profesionalaca: lideri su slabi, ponekad ih je neugodno slušati - ne poznaju regulatorne dokumente, slabo su upućeni u zakonodavstvo, a stručnjaci u regijama nemaju dovoljno znanja i kompetencija da razumiju i izvršava naloge Ministarstva rada Ruske Federacije. Ovo je tužno jer je ITU sistem apsolutni monopol. Njene odluke se ne mogu osporiti. U pretkrivičnom postupku žalba se provodi u samoj službi: jednim sastavom, drugim, a zatim se treba obratiti savezni biro, gdje se često slani dokumenti uopće ne otvaraju. Tamo sam odbranio doktorsku i doktorsku disertaciju i više puta sam vidio kako se održavaju sastanci, kako stručnjaci ne vide pacijenta, ne proučavaju dokumentaciju, već odmah donose odluke glavnog biroa regiona kao osnovu. Odluke se rijetko mijenjaju. Ponekad sudovi, uzimajući u obzir zahtjeve invalida, odlučuju: podvrgnuti pregledu u bilo kojoj regiji po vašem izboru. A koja regija će se predomisliti nakon federalnog biroa?

Nijedan nezavisni stručnjak ne može pristupiti službi, jer po zakonu ne postoji nezavisna ITU - licenca se daje samo federalnim agencijama. Stoga, koliko god da je mišljenje nezavisnog stručnjaka objektivno i pravedno, odluku treba promijeniti savezna institucija ITU neće biti pogođen.

– Javna komora Ruska Federacija predlaže da se uzmu u obzir „greške ITU-a sa stanovišta Krivičnog zakona Rusije“ i navodi primjere korupcije u regijama Uljanovsk i Volgograd…

- I postoji korupcija, i, nažalost, regioni imaju svoje stope. Vjerovatno ću uskoro postaviti tarife za karticu - ima dosta pritužbi osoba sa invaliditetom. Sjećam se kada su mi prvi put rekli da u Vorkuti II grupa invaliditeta košta 450 hiljada rubalja, nisam vjerovao. A onda su ljudi potvrdili. U istoj Vorkuti, hirurg je uhvaćen na djelu ruke. Posebno je strašno kada iznuđuju novac od stvarnih osoba sa invaliditetom. Nažalost, i ovo je dio sistema. To treba mijenjati, ali više ne vjerujem u govor o reorganizaciji ITU-a. Prije tri godine se to pitanje već postavljalo, od Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije traženo je da izračuna koliko bi reforme koštale. Mnogo su brojali, mnogo pisali i ništa konkretno nisu ponudili.

Nema reorganizacije ITU na ovoj fazi ne može riješiti problem. Primjeri su najveće regije, kao što su Krasnodarska teritorija, Rostov na Donu. Rukovodioci su smijenjeni prije nekoliko godina, a na terenu su radili i rade stručnjaci primarnih biroa. Ništa se nije promijenilo u servisu. Monopol je bio i ostao.

Smatram da se na utvrđivanju grupa invalidnosti može angažovati ljekarska komisija medicinske organizacije na prijedlog ljekara na osnovu podataka iz primarne medicinska dokumentacija, bez popunjavanja smjernice prema ITU. Trenutno, ljekar koji prisustvuje ljekarskoj komisiji predstavlja pacijenta sa privremenim invaliditetom, invalida sa pogoršanim stanjem radi propisivanja i korekcije liječenja, terapijskih i dijagnostičkih mjera. Stoga je predsjednik komisije obično svjestan posebnosti toka bolesti takvih pacijenata. A stručnjaci ITU biroa određuju grupu invaliditeta, ne znajući ništa o pacijentu (ako ne govorimo o ponovnom pregledu) i oslanjaju se samo na predstavljene medicinske dokumente i jedan pregled pacijenta u roku od nekoliko minuta.

Smatram da je svrsishodno ukinuti ITU službu, a vođenje ITU povjeriti ljekarskim komisijama zdravstvenih organizacija, posebno jer većina funkcije u različitom stepenu, ljekarska komisija obavlja u ovom trenutku. Reforma će zahtijevati promjenu poretka medicinske ustanove izvršiti ispitivanje nesposobnosti za rad, pregled funkcionalne dužnosti ljekarske komisije medicinske organizacije primarna veza. S druge strane, omogućiće da se skrati ruta kretanja građana sa invaliditetom, pojednostavi postupak pregleda, poboljša kvalitet i proširi obim usluga medicinske i socijalne rehabilitacije koje se pružaju osobama sa invaliditetom.

Likvidacija ITU službe prenošenjem njenih funkcija na medicinske komisije medicinskih organizacija omogućit će:

smanjiti socijalne tenzije među osobama sa invaliditetom i građanima koji se prvenstveno šalju u ITU (bit će isključeno duga procedura popunjavanje uputnica za ITU i naknadno ispitivanje u birou);

smanjiti izdatke federalnog budžeta za održavanje ITU službe;

smanjiti opterećenje specijalistima medicinske komisije i doktorima medicinske organizacije eliminiranjem potrebe za popunjavanjem upućivanja na ITU;

povećati dostupnost stručnosti za stanovništvo, jer ljekarske komisije postoje u svim medicinske organizacije, dok se ITU biro stvara po stopi od 1 biro na 90.000 stanovnika, a građani malih naselja su primorani da putuju značajne udaljenosti o svom trošku da bi došli do ITU biroa;

eliminisati korupcijsku komponentu od strane stručnjaka ITU biroa;

da donese zakon o nezavisnoj ITU.

MOSKVA I MOSKVSKA REGIJA:

SANKT PETERBURG I LENIGRADSKA REGIJA:

REGIJE, SAVEZNI BROJ:

ITU medicinska i socijalna komisija za invalidnost (VTEC) - koji dokumenti su potrebni?

Nadležnost ITU

Priprema i prolazak komisije

Uslovi ponovnog ispita

Država za socijalnu zaštitu onih lica koja imaju trajne zdravstvene smetnje, povrede, ne mogu da rade, imaju ograničene mogućnosti socijalizacije, stvorio je čitav sistem pomoći. Njegov cilj je smanjiti distancu između bolesne osobe i društva. Sastoji se od nekoliko komponenti:

ITU - šta je to

Za rješavanje nekih od ovih pitanja u vezi sa svakom konkretnom osobom koja je potrebna državna podrška i stvorio medicinsku i socijalnu ekspertizu (ITU). Strogo govoreći, ITU je državni ispit dizajniran da riješi pitanje utvrđivanja invaliditeta za određenu osobu.

Među glavnim zadacima MSE je da se utvrdi stepen oštećenja glavnih funkcija tela određene osobe, da se identifikuju mogući načini rehabilitaciju, pravno priznanje invaliditeta.

ITU struktura

Za svaku konkretnu osobu kojoj je potrebno utvrditi invalidnost vrši se pregled u kancelariji ITU-a u mjestu prebivališta. Oni su ogranci glavnih biroa koji se nalaze u regijama.

Postoje gradske i okružne ispostave glavnih biroa u koje treba doći sa uputom i dokumentima. Osoba sa invaliditetom se može prijaviti ITU-u u mjestu prebivališta (ovo može biti mjesto njegovog boravka) ili na lokaciji (ako je napustila Rusku Federaciju). Na primjer, da biste obavili ITU u Moskvi, potrebno je kontaktirati jednu od 95 podružnica ITU GB u Moskvi (njihove adrese su objavljene na službenoj web stranici glavnog ureda).

U slučaju neslaganja sa odlukom lokalnog ogranka, lice (ili njegov staratelj) se može žaliti Glavnom uredu, po pravilu su to regionalne strukture. Zatim će se ispitivanje obaviti ovdje (u našem primjeru, to će biti sjedište ITU-a za Moskvu).

Glavna struktura je Federalni biro ITU. At teške situacije, u slučaju neslaganja sa odlukom Glavnog organa, ispitivanje se vrši ovdje, na njegovu odluku može se uložiti žalba sudu.

Federalni zavod za medicinsku i socijalnu ekspertizu je podređen Ministarstvu rada Ruske Federacije.

Zadaci i ovlaštenja

Jedna od glavnih funkcija ITU-a je osnivanje grupe osoba sa invaliditetom. Ova procedura je stvarna ukupna ocjena zdravstveno stanje osobe koja se prijavljuje Zavodu.

Za pregled osoba sa razne bolesti formirane su posebne stručne grupe:

• grupe mješovitog profila će pregledati pacijente sa uobičajenim bolestima;
• formiraju se posebne grupe za razmatranje pitanja o osobama od 18-1 godine.

Takođe su stvorene specijalizovane grupe za ispitivanje:

• bolesnici s tuberkulozom;
• osobe sa mentalnim poremećajima;
• pate od oštećenja vida.

Pregled će obaviti stručna grupa, u zavisnosti od bolesti koju pacijent ima.

Prilikom polaganja ITU-a rješava se i pitanje rehabilitacije i izdaje (ili prilagođava) individualni rehabilitacijski program (IPR).

Mjesto ispitivanja

Istovremeno, u skladu sa Pravilima za priznavanje osobe kao invalida (Uredba Vlade Ruske Federacije od 20. februara 2006. br. 95), pregled je moguć:

O grupama invaliditeta i kriterijumima za njihovo formiranje

Istraživanje ITU-a podrazumijeva definiciju grupe invaliditeta (njenog proširenja) ili odbijanje njenog osnivanja. Sve i također postoji kategorija "djete s invaliditetom". Biro ITU invaliditet može se odrediti na 1 ili 2 godine, na 5 godina i doživotno (ovo je određeno relevantnim kriterijumima Pravila).

Specifikacija grupa sadrži detaljan spisak zdravstvenih poremećaja ispitivane osobe. Ovi kriterijumi su osnova za utvrđivanje grupe invalidnosti ispitivanjem.

Na primjer, kada uporna umjerena kršenja dovode do smanjenja sposobnosti za obavljanje ranije uobičajenih profesionalnih dužnosti ili do smanjenja obima ili intenziteta posla, a uzrokuju i nemogućnost nastavka aktivnosti u glavnoj profesiji, ali istovremeno ostaje moguće da lice obavlja poslove niže kvalifikacije pod standardnim uslovima. To ukazuje na prisustvo 1 stepena ograničenja glavnih kategorija života, postoje razlozi za imenovanje Grupa III invaliditet.

Ako postoje uporno izraženi poremećaji tjelesnih funkcija koje zahtijevaju radna aktivnost specijalnih uređaja ili stvaranje specifičnih radnih uslova, bilo koje posebne tehnologije. sredstva ili pomoć sa strane, kvalifikuju se kao drugi stepen ograničenja. U ovom slučaju dodjeljuje se druga grupa invaliditeta.

Kod fiksiranja uporno izraženih zdravstvenih poremećaja, koji dovode do nemogućnosti (čak i kontraindikacija) porođajne aktivnosti ili bezuslovne nesposobnosti za nju, postoji 3. stepen. Ovo su znaci I grupe invaliditeta.

Svrha grupe zavisi od toga opšte stanje zdravlje osobe koja je podvrgnuta pregledu. Uzima u obzir vrlo mnogo faktora koji ograničavaju osnovne kategorije života. Među njima će biti i njegova sposobnost brige o sebi, orijentacije, komunikacije, kretanja, samokontrole i učenja (što je vrlo važno za djecu i mlade).

Kada se svi ovi faktori uzmu u obzir, formiraće se grupa. Sami kriterijumi su odobreni posebno za svaku grupu i imaju jedinstvene, vrlo jasne preporuke za sve ogranke ITU-a u Rusiji.

O mogućim svrhama ispitivanja

Pored glavnog cilja - maksimalnog prilagođavanja osobe sa invaliditetom društvu - ITU teži i konkretnijim ciljevima. To bi trebalo uključivati:

• identifikacija osobe sa grupom invaliditeta (kategorija "dijete sa invaliditetom");
• utvrđivanje stepena gubitka profesionalnih vještina i sposobnosti za rad;
• razvoj (ili njegovu korekciju);
• razvoj (ili njegova korekcija) programa rehabilitacije žrtve.

Takođe se može održati komisija kako bi se ustanovilo:

• faze gubitka profesionalnih vještina od profesionalna bolest ili nezgoda na radu;
• potreba za stranom njegom bliskog srodnika, građanina koji služi vojni rok;
• znakovi trajnog zdravstvenog poremećaja za policijske službenike i druge strukture.

Kako dobiti uputnicu

Da biste prošli pregled, potrebno je dobiti uputnicu (za samog pacijenta ili njegovog staratelja). To se može uraditi na sljedeće načine:

1. Obratite se zdravstvenoj ustanovi Ruske Federacije , gdje se posmatra ili liječi osoba kojoj je potreban pregled.
2. Prijavite se u filijalu Penzijskog fonda. Ovdje ćete morati dostaviti potrebnu medicinsku dokumentaciju koja potvrđuje bolest, povredu ili invaliditet.
3. Dođite sa žalbom organima socijalne zaštite, a moraju postojati znaci ograničenja života osobe i potrebe za socijalnom zaštitom.

Zdravstvena ustanova izdaje uputnicu na obrascu broj 088/y-06. U kojem će se nalaziti informacije o zdravstvenom stanju osobe koja se šalje i mogućnostima za obnavljanje njegovog zdravlja, o preduzetim mjerama rehabilitacije, njihovim rezultatima i, nužno, svrsi zbog koje se osoba šalje u ITU (invaliditet i grupa nije naznačena u njemu).

Organi socijalne zaštite i Penzioni fond Ruske Federacije izdaju uputnicu na obrascu odobrenom naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 25. decembra 2006. br. 874, koja sadrži podatke o znacima ograničena životna aktivnost (po pravilu, na osnovu utvrđene činjenice) i potreba za socijalnom zaštitom, svrha upućivanja.

Ako je nekoj osobi odbijeno upućivanje od strane svih navedenih institucija, ona ima pravo žalbe direktno ograncima ITU-a .

Koja su još dokumenta potrebna za ispitivanje

Dokumenti se prilažu uz primljeni smjer. Njihova lista će zavisiti od svrhe za koju se uputnica izdaje. I može se dobiti uz uputnicu.

Zajedničko svim vrstama stručnosti biće:

• pismena prijava za polaganje ispita osobe kojoj je potreban;
• dokument kojim se dokazuje identitet lica sa invaliditetom i njegovog staratelja (ako postoji). Za djecu mlađu od 14 godina potrebna su dokumenta jednog od roditelja;
• ljekarski izvještaj koji potvrđuje zdravstvene smetnje.

Najvjerovatnije će vam trebati sljedeći dokumenti:

Ko su zakonski zastupnici

U određenom broju slučajeva, osoba kojoj je potrebno utvrđivanje invaliditeta, zbog svoje bolesti, ne može biti u potpunosti odgovorna za svoje postupke ili je fizički nesposobna da prikupi potvrde i da se obrati nadležnima. To će biti osnova da se njihovi interesi zastupaju zakonski zastupnici. To mogu biti roditelji, djeca, ostali rođaci, supružnici ili stranci staratelji osobe sa invaliditetom (u ovom slučaju će biti potrebna odluka o starateljstvu).

Prilikom pregleda djece mlađe od 14 godina i adolescenata do 18 godina zakonski zastupnici će biti njihovi roditelji. Zakon predviđa njihovo obavezno učešće u procesu (bez njih se ispit ne vrši). Ako dijete nema roditelje, njih zamjenjuju staratelji.

U svim ovim slučajevima, pravni zastupnici za ITU su važan dio procesa. Moraju dostaviti dokumente koji potvrđuju srodstvo ili brak, a mogu izvršiti niz radnji za pacijenta. Da, sakupljaju potrebne informacije, dovesti pacijenta na pregled, organizovati odlazak komisije kući, ako je nemoguće dostaviti. U stvari, oni zastupaju interese svog štićenika u ITU.

O rezultatima

Prilikom pregleda vodi se protokol. Zatim se sastavlja zapisnik o inspekciji, koji se sastoji od 2 dijela. Čuva se 10 godina. Na rukama lica za koje je pregled obavljen, izdaju:

• Upomoć. Navodi se grupa invaliditeta, razlog i period za koji je invaliditet ustanovljen, mora postojati link do potvrde o ispitu i njenih podataka.
• Individualni program rehabilitacije.

Izvod iz akta, koji se mora sastaviti, šalje se regionalnoj filijali Penzijskog fonda najkasnije u roku od 3 dana.

Ukoliko se lice ne slaže sa rezultatima ispita, potrebno je da napiše prijavu istom regionalnom ili centralnom uredu najkasnije u roku od mjesec dana od dana prijema uvjerenja. Period tokom kojeg se mora obaviti ponovni pregled je 1 mjesec.

U slučaju neslaganja sa zaključcima komisije, možete se obratiti i sudu.

Da bi osoba dobila invaliditet, potrebno je podvrgnuti posebnom pregledu, koji će potvrditi činjenicu invaliditeta. Takav pregled se naziva medicinsko-socijalni pregled - ITU.

Polaganje ovog testa nije lako. Trebali biste početi s činjenicom da vam je potreban za početak prolaza puni paket dokumenata.

Zakonska regulativa

Zakonodavstvo jasno reguliše postupak i uslove za davanje invaliditeta. Oni koji se prvi put prijavljuju za invaliditet moraju se suočiti s puno neshvatljivih nijansi, trenutaka zbog kojih osoba padne u apatiju ili paniku.

posebno, osnova za invalidnost je dokaz o tri činjenice:

Štaviše, važno je napomenuti da dobijanje invaliditeta moguće samo ako je dostupno dva od gore navedenih znakova, jer jedan od njih možda neće biti dovoljan.

Samo pravo na utvrđivanje invalidnosti medicinske i socijalne ekspertize, koji predstavlja glavni ili savezni biro.

Smjer izdaju na pregled zdravstvene ustanove, bez obzira na imovinska prava, kao i organi za penziju ili socijalnu zaštitu. Važno je shvatiti da se osoba može samostalno prijaviti ITU birou ako je jedna od organizacija prethodno odbila izdati uputnicu.

Istovremeno, pregled predviđa osnivanje jedan od tri stepena invaliditeta, i to:

Dobijanje statusa „invalida“ podrazumeva striktno poštovanje svih normi zakona. Regulativa u ovoj materiji vrši se na račun Federalnog zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Rusiji, kao i PP o postupku i uslovima za priznavanje osobe kao invalida.

Spisak potrebne dokumentacije

Da biste se prijavili za invaliditet, morate podnijeti zahtjev sljedeća dokumenta:

Postupak korak po korak

Registracija invaliditeta je mukotrpan proces koji zahtijeva ogromno strpljenje i, naravno, vrijeme.

Pored činjenice da je potrebno prikupiti potrebnu dokumentaciju, važno je braniti svoja prava. U nekim slučajevima, podnosilac zahtjeva za invaliditet se suočava sa nevoljnošću zdravstvenih radnika da pruže pomoć i pomoć u teškoj stvari, uprkos činjenici da je to njihova direktna odgovornost. Međutim, s obzirom na to da zdravstveno stanje to zahtijeva, važno je savladati sve prepreke.

Medicinski pregled

Prije podnošenja zahtjeva za invalidnost, podnosilac zahtjeva se podvrgava ljekarskom pregledu, na osnovu kojeg se potvrđuje dijagnoza i opravdava postojanje bolesti koje onemogućava punopravan život i rad.

Prva radnja koju podnosilac zahteva za dobijanje statusa je da poseti svog lekara koji je dužan da sve pritužbe evidentira u ambulantna kartica i izdati uput za specijaliste uskog profila kako bi osoba bila podvrgnuta kompletnom pregledu.

Lekar pacijentu daje odgovarajući formular, u kojem se nalaze oznake koje specijaliste treba posetiti, kao i koje preglede treba obaviti. Važno je napomenuti da rezultati nekih pregleda važe samo dvije sedmice. U nekim slučajevima može biti potrebno da se podvrgne pregledu u bolničkom okruženju.

Također, ljekar koji prisustvuje sastavlja paket dokumenata za daljnji prolaz ITU komisije. Ako lekar odbije da izda odgovarajući uput, mora se izdati pismeno odbijanje sa navođenjem razloga za odbijanje. Samo u ovom slučaju, osobi je dozvoljeno da se samostalno prijavi ITU komisiji. Ako lekar odbije da napiše dokumentovano odbijanje, lice ima pravo da se obrati sudskim organima.

Dokumenti koje sastavlja ljekar koji prisustvuje zovu se glasnici. Trebalo bi da evidentiraju zdravstveno stanje u trenutku prijave, rezultate testova, kao i neophodna sredstva za rehabilitaciju. Konkretno, da objekti za rehabilitaciju refer invalidska kolica, poseban ortopedske cipele, pelene ili hodalice, slušni aparat ili Spa tretman I tako dalje. Osim toga, izdaje se i uputnica za prolazak ITU komisije, koja je ovjerena pečatom bolnice ili zdravstvene ustanove, a ima i potpis tri ljekara.

Prikupljanje potrebne dokumentacije

Nakon što je određen datum za prolazak komisije, morate imati sva potrebna dokumenta, a posebno:

Prolaz komisije

Nakon prikupljanja potrebne dokumentacije, veoma je važno doći u ITU regionalni ured u dogovoreno vrijeme. Po pravilu, period čekanja za prijem na biro je mjesec dana od dana podnošenja dokumenata.

ITU komisiji prisustvuju pacijent koji treba da stekne status invaliditeta, kao i specijalisti, u količini od tri osobe. Mogu pregledati pacijenta, po potrebi postaviti pitanja vezana za zdravstveno i materijalno stanje pacijenta. Komisiju mogu zanimati i uslovi života, socijalne vještine, obrazovanje, karakteristike mjesta rada itd.

Sva pitanja i odgovori tokom sjednice bilježe se u zapisnik, nakon čega se glasa. Ako postoji neslaganje, može se naložiti dodatni pregled.

Uslovi i rezultati registracije

Proces registracije invalidnosti odvija se u fazama. Za prikupljanje dokumenata i polaganje ispita potrebno je najmanje 7-10 dana. Odluka o određivanju invalidnosti donosi se na dan pregleda.

Ukoliko je komisija sa svime zadovoljna, dodjeljuje se invalidska grupa, koja je uokvirena odgovarajućim sertifikatom i izradom individualnog sistema rehabilitacije.

U stvari, registracija invaliditeta ne bi trebala trajati više od dva i po mjeseca, uzimajući u obzir sve nijanse i probleme.

Oblik invaliditeta za dijete

Zadatak traje do četiri mjeseca. Istovremeno, takođe ITU ekspertiza po uputstvu ljekara koji prisustvuje.

U ITU birou potrebno je dostaviti sljedeće dokumente:

1. Napomena doktora.
2. Ambulantna kartica.
3. Registracija.
4. Dokumenti koji dokazuju identitet roditelja ili.
5. Dokumenti koji dokazuju identitet djeteta.

Djeci se ne pripisuje nikakav stepen invaliditeta, odnosno nema stepena težine.

Šta učiniti u slučaju odbijanja

Prilikom prolaska komisije može doći do situacije da pacijent bude odbijen. U tom slučaju pacijent ima pravo uložiti žalbu na odluku. Važno je posmatrati rokovi za žalbe- najkasnije u roku od mjesec dana od dana donošenja odluke.

AT izjava označava:

1. Puni naziv biroa kojem se šalje prijava.
2. Podaci o podnosiocu zahtjeva.
3. Izjava o suštini, sa naznakom sastava komisije.
4. Uslov za ponovno ispitivanje.

Razmatranje prijave traje tri dana. Ako je odgovor pozitivan, novi ispit se zakazuje u roku od 30 dana nakon razmatranja prijave.

Recertifikacija

Preispitivanje se obavlja svake godine, jer ITU komisija godišnje ispituje osobe kojima je dodijeljen status invalida.

Propusti nalog Postoje tri vrste recertifikacije:

1. Za prvu grupu invalida - jednom u dvije godine.
2. Za drugu i treću grupu invalida ponovni pregled se obavlja jednom godišnje.
3. Za djecu jednokratno u propisanom roku.

Apsolutno je nemoguće preskočiti postupak preispitivanja, jer osoba može izgubiti pravo da se smatra invalidom. Prilikom polaganja popravnog pregleda, sve su šanse da dobijete promenu kategorije ako lekari to uzmu u obzir covek ide ozdravi ili mu se zdravlje pogoršalo. Uz zadovoljavajuće zdravstveno stanje, osoba može izgubiti status invaliditeta.

Za ponovno ispitivanje mora biti obezbeđen:

Registracija invalidnosti je mukotrpan zadatak koji zahtijeva puno strpljenja i snage, ali ako se ne bojite poteškoća i poznajete svoja prava i sva pravila za registraciju, postupak će ići gotovo glatko, omogućavajući vam da dobijete dodatne beneficije i plaćanja .

O pravilima prolazeći ITU opisano u sljedećem videu:

Ako je beba toliko bolesna da ima stabilne znakove koji ga razlikuju od vršnjaka i ne dozvoljavaju mu da u potpunosti postoji, roditelji ili staratelji moraju razmisliti o prihvatljivosti registracije invaliditeta.

Zaista, Federalni biro ITU VTEK ne može svaku situaciju ocijeniti ispunjavanjem uslova za dobijanje invaliditeta. Evo utvrđenih kriterijuma:

1. Bolest ima očigledan oblik koji se može dijagnosticirati, a teško se liječi ili - liječenjem se samo ublažavaju simptomi bez poboljšanja općeg stanja.
2. U pozadini bolesti, došlo je do nepovratnog pogoršanja dobrobiti, moguć je potpuni ili djelomični gubitak rada određenih organa i sustava tijela.
3. Osoba je djelimično ili potpuno izgubila sposobnost samoposluživanja.

Kao povezane karakteristike bit će važno sljedeće:

Pojedinačni znakovi ili njihova kombinacija omogućavaju prijavu na biro radi pregleda. kako god eksterni indikatori neće biti dovoljno.

Glavni razlog su dokumentovani dokazi novo ili trajno stanje, bez kojeg bi postupak ispitivanja bio beskorisan. Osim toga, to će biti potrebno. Korak po korak traje priprema paketa potrebne dokumentacije vodeće mjesto tokom pregleda.

Zakonodavni okvir

Rad institucije regulisan je brojnim zakonskim aktima i propisima, koji ne dozvoljavaju upotrebu lokalne samovolje od strane učesnika ankete. Posebno su značajne garancije zaštite maloljetnika, koje odobreno naredbama Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije:

• pod brojem 1013n od 23.12.2009.
• pod brojem 906n od 17.11.09.
• pod brojem 1031n od 24.11.10

Pored navedenih objedinjenih oblika, neposredni rad sa maloletnim pacijentima zasniva se i na Naredbi Ministarstva socijalnog razvoja kojom se objavljuju oblici i metode rehabilitacije dece sa invaliditetom, koja je stupila na snagu 16. marta 2009. godine, pod brojem 116n. .

Važno mjesto je zauzeto Uredbe Vlade Ruske Federacije pod brojem 247 od 7. aprila 2008. godine pod brojem 95 od 20. februara 2006.

Korak po korak instrukcije

Vrijedi početi od razumijevanja činjenice šta se dogodilo, od svijesti o složenosti situacije i odgovornosti za maloljetnika, čiji je zastupnik roditelj.

Žalba je dozvoljena u tri slučaja, pod uslovom da je prethodni odbio priznavanje prava na registraciju. Oni se rješavaju u fazama:

• ITU gradske i regionalne kancelarije;
• regionalni i regionalni biroi;
• savezni biro.

Ako trebate pregledati dijete, idite u okružnu ili gradsku ispostavu u mjestu prebivališta. Ako niste zadovoljni rezultatom, pređite - na regionalni. Posljednja instanca je savezni biro, koji ima pravo da poništi odluku nižih struktura i čije odluke nisu osporene.

Ali žalba ITU-u se ne dešava voljom roditelja. Samo ovlašćena organizacija iz reda:

• medicinska, medicinsko-profilaktička, medicinsko-pedagoška ustanova;
• osnivanje penzionog fonda;
• socijalna ustanova.

Građani uglavnom dobiju uputnicu od lokalnog pedijatra ili u bolnici u kojoj je beba na liječenju ili rehabilitaciji. Molimo da se sa zahtjevom obratite osobi koja pruža medicinsku negu maloljetnog lica.

Prvo će propisati pregled prema standardnom obrascu u poliklinici sa specijalistima. U tom slučaju izdaju listu doktora koje treba zaobići. Ako se uput priprema u bolnici- Specijalisti vrše preglede direktno u bolnici.

Svedočenje lekara će se uneti u karton, iz kojeg će ovlašćeno lice zdravstvene ili socijalne ustanove sačiniti izvod podataka na Obrascu broj 088/y-06.

Na osnovu dijagnoze specijalista, otkriva se ukupna slika bolesti, uzima se u obzir višestrukost ili singularnost indikacija koje zahtijevaju ispitivanje. medicinski pregled se provodi detaljno, uzimajući u obzir kriterije koje je ustanovila ITU.

U slučaju odbijanja da izda uput, medicinska (socijalna) ustanova izdaje potvrdu sa obrazloženom izjavom o razlozima odbijanja. Na osnovu ovog izvoda dozvoljena je nezavisna žalba komisiji.

Adresu ureda u vašem mjestu možete pronaći:

• u instituciji koja je izdala (nije izdala) uput;
• na službenoj web stranici biroa.

Prva posjeta je ograničena na podnošenje dokumentacije i prijavu na pregled. Po prijemu, ovlašćeno lice:

1. Prihvatit će dokumente i odrediti dan prolaska. Rok ne bi trebao biti duži od 5 dana od dana podnošenja dokumenata.
2. On će provjeriti dokumente, ukazati na nedostajuće potvrde, akte, zaključke i tražiti od njih dopunu paketa dokumentacije. Za njihovo prikupljanje ne bi trebalo biti potrebno više od 10 dana.
3. Ako postoji red, oni će se prijaviti za još kasni rok, ali ne bi trebalo da bude duži od 30 dana. U tom slučaju potrebno je obavijestiti predstavnike o potrebi stavljanja u red. Datum prijema se određuje odmah, u trenutku registracije.

Nakon mjesec dana uputnica postaje nevažeća, postupak se mora započeti iznova. Ukoliko se rok propusti krivicom roditelja, to može negativno uticati na odnos članova komisije i šefa ambulante koja je izdala uput, prema pitanju koje ih zanima.

Svi događaji koji se održavaju u ITU birou su besplatni. Nemate pravo tražiti plaćanje bilo koje usluge.

Za pregled ćete morati prikupiti potvrde o individualnoj rehabilitaciji (IPR). Okupljaju se u bolnicama rehabilitacionih centara, mjesta za sanatorijsko liječenje.

Na osnovu njih se zaključuje da je sve mogući oblici tretmani koji nisu doveli do željenog rezultata u smislu poboljšanja zdravlja. Bez njihovog prisustva, mogu poslati dijete da prođe medicinske procedure i odbijaju da ga priznaju kao invalida.

At ponovno ispitivanje potrebno je, izdati prema standardnom obrascu, u kojem je prikazan spisak mjera utvrđenih za lice sa invaliditetom. Uokviren je posebna rubrika u kojoj se ocjenjuju realizacije programa.

Ako dijete studira u školi, tehničkoj školi, fakultetu itd., njegove karakteristike od obrazovne ustanove. Za školarce se sastavlja razrednik i ovjerena potpisom i pečatom direktora. Slično, čine ga i srednje specijalizovane obrazovne ustanove.

Karakteristika treba da se zasniva na takvim karakteristikama maloletnika koje ukazuju na njegov akademski uspeh, ponašanje i društvenu prilagodljivost u kontekstu preovlađujućih normi ili patologija.

Informacije date u karakteristici smatraju se primjenom na holističku sliku bolesti, otkrivajući njenu sposobnost samostalnog funkcioniranja u društvu.

Za studente ispod 18 godina, ispitivanje se često završava negativnom odlukom. Razlog postaje visoki nivo prilagodljivost potrebna za studiranje na univerzitetu.

Dokumenti za ITU za djecu

Dokumente maloljetnika prikupljaju njihovi zakonski zastupnici, maloljetni tinejdžeri imaju pravo da rade određene stvari. Potrebni dokumenti uključuju:

1. Pasoš podnosilac zahtjeva, koji je zastupnik, pasoš ili izvod iz matične knjige rođenih subjekta.
2. Izjava, koju popunjava predstavnik na inicijalnom terminu, direktno u kancelariji, prema dostavljenom uzorku.
3. Obrazac broj 088/u-06 izdaje dječija ambulanta ili druga ovlaštena ustanova, koja ima ulogu uputnice za pregled.
4. Medicinski karton iz klinike, istorije bolesti iz zdravstvenih ustanova.
5. Potvrde o intelektualnoj svojini institucija u kojima je dijete prošlo rehabilitaciju. Nakon ponovnog ispitivanja izdaje se u obliku karte, na kojoj se moraju staviti oznake završenosti.
6. Karakteristika iz škole(obrazovna ustanova), za studente.
7. Zaključak psihologa. Pregled u medicinsko-psihološkoj komisiji - zaključak.
8. SNILS.

Ako maloljetnik radi, dodatno obezbjeđuju:

1. Dokumenti o obrazovanju.
2. Proizvodne karakteristike, sertifikat o uslovima rada.
3. Kopija radne knjižice.

U slučaju prijema povreda na radu, on predstavlja:

1. Akt kojim je registrovana nezgoda na radu uz učešće subjekta.
2. Izvod iz medicinske istorije.

Prilikom ponovnog pregleda građani predočavaju potvrdu o invalidnosti izdatu na prethodnom pregledu.

Ukoliko nemate dovoljno dokaza o bolesti djeteta od strane ljekara, imate pravo na dodatno prikupljanje stručnih mišljenja, prema vlastitu inicijativu i samofinansiranjem svojih usluga.

Procedura za polaganje ITU

Anketa se vrši na mjesnom – gradskom ili okružnom birou. Bolesno dijete dolazi lično sa roditeljima. Ukoliko ga nije moguće transportovati, dozvoljena je mogućnost pregleda kod kuće. U ovom slučaju, zastupnik određuje ovu prilikučak i kod . Ovu nijansu treba uključiti u smjer.

Maloljetnici se uvijek pregledaju sa roditeljima. Predstavnici, djelujući u interesu djeteta, imaju pravo postavljati sva pitanja i insistirati na zaštiti zakonskih prava.

Odluka o dodjeli statusa invalida donosi se glasanjem. Svi materijali sastanka o stanju pacijenta sastavljaju se u protokol. Na osnovu njega se pravi izvod koji postaje osnova:

• priznanje maloljetnog lica kao invalida;
• uskraćivanje priznanja.

U slučaju odbijanja, roditelji ili staratelji imaju pravo:

• u regionalnom uredu;
• idi na sud.

Potvrda se izdaje u roku od tri dana nakon pozitivnog ITU odluke. Ima pravnu snagu dokumenta koji svom vlasniku daje određene zakonske garancije.

Potvrda se izdaje lično, uz potpis.. Maloljetnicima nije dozvoljeno da dobiju dokument. Ovu proceduru obavljaju njihovi roditelji ili staratelji.

Nakon što ga dobije, prenosi se u penzioni fond za obračun penzijskih davanja. Uz dokument se izdaje i potvrda o imenovanju IPR-a za dalju rehabilitaciju.

Praktično ne postoje rokovi za utvrđivanje invalidnosti. Potvrda izdata u roku od 3 dana potvrđuje status osobe sa invaliditetom, dodatne radnje ovo nije potrebno. P Penzijski fond Ruske Federacije dodjeljuje penziju maloljetniku od dana kada ga je komisija priznala kao invalida.

Preostale beneficije i socijalne garancije koje pripada licu po zakonu počinju da važe na zahtev zastupnika. Ima pravo da ga dostavi odmah po prijemu potvrde o invalidnosti.

Invalidnost medicinsko-socijalnog vještačenja djece utvrđuje se prema grupi, što podrazumijeva razliku u trajanju statusa invalida. posebno:

• prva grupa - 2 godine;
• drugi, treći - na 1 godinu;
• posebne bolesti uvrštene na Listu - na neodređeno vrijeme.

Kategorija neodređene bolesti uključuje ireverzibilne poremećaje, po pravilu - u odnosu na nesparene organe, sa gubitkom vida, sluha, sa teškim morfološkim i organskim poremećajima.

AT ovaj slučaj invalidnost se utvrđuje prije punoljetstva, što će naknadno zahtijevati ponovno ispitivanje.

Na osnovu zahtjeva koji su stupili na snagu 20.06.2006., u slučaju onkoloških bolesti ili akutni oblici leukemije, status djeteta sa invaliditetom dodjeljuje se na 5 godina.

Zaključak

Mnogi roditelji su zabrinuti zbog činjenice da formalizacijom invaliditeta u određenoj mjeri poništavaju buduće izglede djece. Drugi, donijevši lažni zaključak da je nemoguće dobiti invaliditet, povlače se. I treći - čin, pronalaženje Pravi način i otvaranje pristupa socijalnim programima za podršku djeci.