Socijalna zaštita stanovništva. Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije (Ministarstvo rada Rusije)

26. aprila 2019. Odobren je niz akcija za podsticanje poslodavaca i zaposlenih na poboljšanje uslova rada i očuvanje zdravlja Naredba od 26. aprila 2019. godine broj 833-r. Posebno je predviđeno širenje najboljih praksi za smanjenje industrijskih povreda, podsticanje poslodavaca na poboljšanje uslova rada i očuvanje zdravlja radnika, te uvođenje zdravog načina života u radne kolektive. Kompleks će se realizovati zajedno sa Sveruskim udruženjem poslodavaca "Ruski savez industrijalaca i preduzetnika" i Savezom nezavisnih sindikata Rusije.

23. april 2019. Opća pitanja industrijske politike O odlukama nakon sastanka sa Dmitrijem Kozakom o uslovima kupovine konkurentne ruske opreme i tehnologija za realizaciju nacionalnih projekata O utvrđivanju liste konkurentne ruske opreme, tehnologija, opreme i proizvodnih rješenja neophodnih za realizaciju nacionalnih projekata i sveobuhvatnog plana modernizacije i proširenja glavne infrastrukture.

22. april 2019. , Onemogućeno. Okruženje bez barijera Smanjeni rokovi za obezbeđivanje tehničkih sredstava rehabilitacije osobama sa invaliditetom Uredba od 13. aprila 2019. br. 443. U cilju minimiziranja vremena za obezbeđivanje masovnih tehničkih sredstava rehabilitacije (TCP) osobama sa invaliditetom kojima je potrebno palijativno zbrinjavanje, vreme za razmatranje prijave invalida i obezbeđivanje njegovog TMR smanjeno je na sedam dana. Ranije su ti rokovi bili 15, odnosno 30 dana.

20. april 2019., Razvoj Krima Vlada je podnijela Državnoj dumi nacrt zakona o specifičnostima procjene penzionih prava stanovnika Republike Krim i Sevastopolja Naredba od 20. aprila 2019. br. 790-r. U cilju poštovanja penzijskih prava građana sa stalnim prebivalištem u Republici Krim i Sevastopolju, zakon definiše specifičnosti procene njihovih penzijskih prava pre upisa u ruski sistem obaveznog penzijskog osiguranja. Predviđeno je da poslodavci budu u obavezi da teritorijalnom organu Penzijskog fonda dostave podatke o periodima rada građana koji stalno borave na Krimu od 18. marta 2014. godine. Građani koji sami sebi obezbeđuju posao moraće da dostave podatke o svom radu teritorijalnom organu Penzijskog fonda pre trenutka registracije u ruski sistem obaveznog penzijskog osiguranja. Takve informacije moraju biti dostavljene najkasnije do 31. decembra 2021. godine kako bi bile uključene u lične račune osiguranika. Kao rezultat toga, teritorijalni organi Penzijskog fonda moći će utvrditi pravo građana na penziju osiguranja i njenu veličinu na osnovu podataka sadržanih u njihovim ličnim računima, bez drugih dokumentovanih dokaza o periodima rada koji su uključeni u staž osiguranja. . Sličan posao u odnosu na osiguranike koji žive u drugim regijama Rusije obavljen je prije 1. januara 2013. godine.

15. aprila 2019 Komisija za zakonodavne aktivnosti odobrila je nacrt zakona o specifičnostima procjene penzionih prava stanovnika Republike Krim i Sevastopolja U cilju poštovanja penzijskih prava građana sa stalnim prebivalištem u Republici Krim i Sevastopolju, zakon definiše specifičnosti procene njihovih penzijskih prava pre upisa u ruski sistem obaveznog penzijskog osiguranja. Predviđeno je da poslodavci budu u obavezi da teritorijalnom organu Penzijskog fonda dostave podatke o periodima rada građana koji stalno borave na Krimu od 18. marta 2014. godine. Građani koji sami sebi obezbeđuju posao moraće da dostave podatke o svom radu teritorijalnom organu Penzijskog fonda pre trenutka registracije u ruski sistem obaveznog penzijskog osiguranja. Takve informacije moraju biti dostavljene najkasnije do 31. decembra 2021. godine kako bi bile uključene u lične račune osiguranika. Kao rezultat toga, teritorijalni organi Penzijskog fonda moći će utvrditi pravo građana na penziju osiguranja i njenu veličinu na osnovu podataka sadržanih u njihovim ličnim računima, bez drugih dokumentovanih dokaza o periodima rada koji su uključeni u staž osiguranja. . Sličan posao u odnosu na osiguranike koji žive u drugim regijama Rusije obavljen je prije 1. januara 2013. godine.

13. april 2019. , Nacionalna politika O proširenju liste autohtonih naroda Sjevera za uspostavljanje socijalne starosne penzije Uredba od 13. aprila 2019. br. 448. Da bi se uspostavila socijalna starosna penzija, spiskovi malih naroda na sjeveru i njihovih područja stanovanja dopunjeni su narodom Vepsa i njihovim područjima stanovanja u Prionezhskom okrugu Republike Karelije.

11. april 2019., Stručne kvalifikacije Vlada je podnijela Državnoj dumi nacrt zakona o posebnostima privlačenja stranih državljana u vezi sa WorldSkills prvenstvom u profesionalnim vještinama Naredba od 11. aprila 2019. br. 695-r. Od 22. avgusta do 27. avgusta 2019. godine Kazanj će biti domaćin svetskog prvenstva u profesionalnim veštinama po WorldSkills standardima. U 2022. godini u Sankt Peterburgu je planirano Evropsko prvenstvo u profesionalnim vještinama po WorldSkills standardima. Priprema i održavanje ovakvih prvenstava poverena je sindikatu „Agencija za razvoj profesionalnih zajednica i radne snage „Mladi profesionalci (WorldSkills Rusija)““. U sklopu ovih događaja potrebno je privući strane specijaliste. Nacrt zakona predlaže da se Agenciji da pravo da privlači strane državljane na pojednostavljen način bez dobijanja radne dozvole ili patenta i bez uzimanja u obzir migracijske kvote koju je odobrila Vlada Rusije.

10. april 2019., Onemogućeno. Okruženje bez barijera Sveruska javna organizacija osoba sa invaliditetom "Sverusko društvo gluvih" imenovana je za pružaoca usluga prevođenja na znakovni jezik Naredba od 09.04.2019. godine broj 664-r. Odluka je doneta u skladu sa uputstvima Dmitrija Medvedeva nakon sastanka sa predstavnicima sveruskih javnih organizacija osoba sa invaliditetom, koji je održan 21. novembra 2018. godine. To će osigurati kvalitet i dostupnost usluga za osobe sa invaliditetom i pružiti dodatnu podršku Sveruskom društvu gluvih.

8. aprila 2019 O zamjeniku ministra rada i socijalne zaštite Ruske Federacije Naredba od 06.04.2019. br. 644-r

1. aprila 2019 Komisija za zakonodavne aktivnosti usvojila je, uzimajući u obzir raspravu koja je održana, Nacrt zakona o specifičnostima privlačenja stranih državljana u vezi sa WorldSkills prvenstvom u profesionalnim vještinama Od 22. avgusta do 27. avgusta 2019. godine Kazanj će biti domaćin svetskog prvenstva u profesionalnim veštinama po WorldSkills standardima. U 2022. godini u Sankt Peterburgu je planirano Evropsko prvenstvo u profesionalnim vještinama po WorldSkills standardima. Priprema i održavanje ovakvih prvenstava poverena je sindikatu „Agencija za razvoj profesionalnih zajednica i radne snage „Mladi profesionalci (WorldSkills Rusija)““. U sklopu ovih događaja potrebno je privući strane specijaliste. Nacrt zakona predlaže da se Agenciji da pravo da privlači strane državljane na pojednostavljen način bez dobijanja radne dozvole ili patenta i bez uzimanja u obzir migracijske kvote koju je odobrila Vlada Rusije.

29.03.2019., Radni odnosi. Socijalno partnerstvo u sferi rada Vlada je Državnoj dumi dostavila zakone o ostvarivanju prava zaposlenog da izabere kreditnu instituciju na koju bi njegova plata trebala biti prebačena Nalozi od 27. marta 2019. br. 539-r, br. 540-r. Predlozima se posebno predlaže uspostavljanje administrativne odgovornosti za onemogućavanje poslodavca da ostvari pravo zaposlenog da promijeni kreditnu instituciju na koju treba prenijeti plate. Istovremeno, predlaže se povećanje perioda u kojem zaposleni mora obavijestiti poslodavca o promjeni kreditne institucije sa 5 radnih dana na 15 kalendarskih dana prije dana isplate zarada. Predloženim izmjenama otklonit će se rizici od nepoštovanja normi radnog zakonodavstva od strane poslodavca, doprinijet će sprječavanju radnih sporova i prekršaja u ovoj oblasti, te razvoju konkurencije na tržištu bankarskih usluga u oblasti rada. odnosi.

22. mart 2019., Propis o trgovini. Zaštita prava potrošača Vlada je Državnoj dumi dostavila nacrt zakona koji ima za cilj zaštitu prava socijalno ugroženih kategorija potrošača Naredba od 21.03.2019. br. 490-r. Važeće norme zakonodavstva o zaštiti potrošača su opšte prirode i odnose se na sve potrošače dobara, radova, usluga. U cilju zaštite prava socijalno ugroženih kategorija potrošača, Nacrtom zakona predlaže se utvrđivanje administrativne odgovornosti za prekršaje u vezi sa uskraćivanjem pristupa robi, radovima ili uslugama potrošaču iz razloga uzrokovanih invalidnošću, zdravstvenim stanjem, godinama starosti.

20. mart 2019., Pitanja produktivnosti rada i podrške zapošljavanju O raspodjeli međubudžetskih transfera za prekvalifikaciju i usavršavanje zaposlenih u preduzećima u cilju podrške zapošljavanju i poboljšanja efikasnosti tržišta rada Naredba od 19.03.2019.godine br.463-r. Međubudžetski transferi u iznosu od 1,525 milijardi rubalja raspoređeni su na 31 konstitutivnu jedinicu Federacije. Državna podrška će u 2019. godini omogućiti 18.443 zaposlena da prođu naprednu stručnu obuku i dodatno stručno obrazovanje koje zadovoljava potrebe poslodavaca koji učestvuju u nacionalnom projektu i ispunjava ciljeve povećanja produktivnosti rada.

Poštovani Vladimire Aršakoviču!!!Ponovo sam primoran da se obratim vašoj pomoći, pošto podređeni službenici okruga Lyublino vladaju svime, s obzirom da sadašnje zakonodavstvo ne predviđa vođenje evidencije (redova) građana kojima je potrebno sanatorijsko lečenje , posebno za svaku preferencijalnu kategoriju, uz prijavu građana na sanatorijsko-banjsko liječenje, opći prioritet se formira među osobama uključenim u Federalni registar koji imaju pravo na državnu socijalnu pomoć. Rezultat je ja, Zelenin V.I. veteran baze podataka, odlikovan državnim i resornim nagradama SSSR-a i Oružanih snaga Ruske Federacije, invalid 3. godine vojne službe, otac više djece (4 kćeri 6,9,12,18 godina) odlukom komisije Jugoistočnog okruga Moskve Odeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva okruga Ljublino, on je primoran ili da se leči zimi, u jesen, rano proleće, ili (iz pisma I. Yu. Stolyarovu ) da se uopšte ne odmara. IAKO MI SE NOVAC ZA TURNEJU NE VRAĆA. KAKO SHVATITI GDJE JE LOGIKA I SOCIJALNA PRAVDA? Na konkretna pitanja zaposlenima u socijalnoj zaštiti Lublino, SEAD, Moskva, odgovara: „...mi nemamo ništa s tim, ništa ne piše u dokumentima, nije definisan red. PISAN— -
6.1. Pravo na primanje državne socijalne pomoći u obliku skupa socijalnih usluga. U skladu sa ovim poglavljem, sljedeće kategorije građana imaju pravo na primanje državne socijalne pomoći u vidu skupa socijalnih usluga:
1) ratni vojni invalidi;
2) učesnici Velikog otadžbinskog rata;
3) borbeni veterani iz reda lica navedenih u podstavovima 1-4 stava 1 člana 3 Saveznog zakona "O veteranima" (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 40-FZ od 2. januara 2000. godine); i. e. Prema riječima zaposlenih: “ovo je jednostavan transfer”
Stvara se slika - i sa EU i komisijom za doping kontrolu i sa ruskim narodom. TAKOĐER DRŽAVNICI IZ SOCIJALNE ZAŠTITE NE VIDJU DA JE ČISTI I IZJEDNIČAJU SVE INVALIDNE OSOBE I BORAČKE. Tako ispada da invalidi koji su bili ozlijeđeni zbog opijanja, u zoni itd, odmaraju ljeto na moru, a oni koji su zaslužni prije OTADŽBINE, samo van sezone ili bez ikakvog liječenja ( iz odgovora službenika OSZN Lyublino: „nismo u obavezi da dodjeljujemo kartu svake godine - kako je navedeno u priručniku - ne više od 1 puta godišnje....) ALI niko neće vratiti kartu novac za neiskorišćenu kartu. Ove odgovore smatram, u najboljem slučaju, ružnoćom i bezdušnošću, a s druge strane mržnjom i nepoštovanjem zasluga, prema veteranima baze podataka ili KORUPCIJOM. Molim vas da shvatite, usvojite zakone i vratite pravdu u odnosu na cenjene građane RUSIJE. A i prisiliti službenike socijalne zaštite da ODGOVARAJU NA POSTAVLJENA PITANJA, a ne da pišu odgovore „O FOMUSU SA EREMOYOM.“ Najbolji način da volite domovinu je da ne pričate o njoj, već da pokušate da je učinite boljom. Da biste to učinili, često morate obratiti pažnju na nedostatke domovine, inače kako ih se možete riješiti? MOLIM VAS POMOZITE! S poštovanjem, Zelenin V.I.

Socijalna zaštita stanovništva- ovo je jedan od najvažnijih pravaca socijalne politike države, koji se sastoji u uspostavljanju i održavanju društveno neophodnog materijalnog i socijalnog položaja svih članova društva.

Ponekad se socijalna zaštita tumači uže: kao obezbjeđivanje određenog nivoa prihoda za one segmente stanovništva koji iz bilo kog razloga ne mogu sami sebi obezbijediti egzistenciju: nezaposlene, invalide, bolesne, siročad, starije, samohrane majke. , porodice sa više djece. Osnovni principi socijalne zaštite:

humanost;
ciljanje;
složenost;
osiguranje prava i sloboda pojedinca.

Sistem socijalne zaštite stanovništva i njegova struktura

Sistem socijalnog osiguranja je skup zakonskih akata, mjera, kao i organizacija koje osiguravaju provođenje mjera socijalne zaštite stanovništva, podršku socijalno ugroženim segmentima stanovništva.

To uključuje:

1. Social Security nastao u Rusiji 1920-ih. a značilo je stvaranje državnog sistema materijalne podrške i usluga za starije i nemoćne građane, kao i porodice sa djecom o trošku tzv. fondova javne potrošnje. Ova kategorija je u suštini identična kategoriji socijalne zaštite, ali se potonja odnosi na tržišnu ekonomiju.

Pored penzija (za starosnu, invalidsku i sl.), socijalno osiguranje je uključivalo naknade za privremenu nesposobnost i porođaj, za negu djeteta mlađeg od jedne godine, pomoć porodici u izdržavanju i odgoju djece (besplatno ili na povlašteni uslovi, jaslice, vrtići, internati, pionirski kampovi itd.), porodične naknade, izdržavanje invalida u posebnim organizacijama (staračkim domovima i sl.), besplatna ili povlaštena protetska nega, obezbjeđivanje vozila za invalide, stručno osposobljavanje za invalide, te razne beneficije za porodice invalida. Prilikom prelaska na tržište sistem socijalne sigurnosti je u velikoj mjeri prestao da ispunjava svoje funkcije, ali su neki njegovi elementi ušli u savremeni sistem socijalne zaštite stanovništva.

2. - pružanje socijalnih davanja i usluga građanima bez uzimanja u obzir doprinosa za rad i provjeru sredstava na osnovu principa raspodjele ovih naknada prema potrebama raspoloživih javnih resursa. U našoj zemlji socijalne garancije obuhvataju:

zagarantovana besplatna medicinska njega;
opšta dostupnost i besplatno obrazovanje;
minimalna plata;
minimalni iznos penzija, stipendija;
socijalne penzije (invalidi od djetinjstva; djeca sa invaliditetom; invalidi bez radnog iskustva; djeca koja su izgubila jednog ili oba roditelja; osobe starije od 65 (muškarci) i 60 (žene) godina koje nemaju radni staž);
beneficije pri rođenju djeteta, za vrijeme njege djeteta do navršene 1,5 godine života, do 16 godina života;
ritualni dodatak za sahranu i neke druge.

Od 1. januara 2002. godine povećan je iznos naknada za rođenje djeteta. Tako se iznos jednokratne naknade za rođenje djeteta povećao sa 1,5 hiljada rubalja na 4,5 hiljada rubalja, a 2006. godine - na 8000 rubalja, mjesečna naknada za period roditeljskog odsustva do djetetove godine života. godinu i pol od 200 do 500 rubalja, au 2006. - do 700 rubalja. Ovaj dodatak je obezbjeđivao 25% plate za život radno sposobnog lica. Iznos mjesečnog dodatka za dijete mlađe od 16 godina nije revidiran i iznosi 70 rubalja. Njen odnos sa životnim minimumom za dijete iznosio je 3,0% 2004. godine. U Moskvi i nekim drugim regijama ovaj dodatak je 2006. godine povećan na 150 rubalja.

Razne socijalne garancije su socijalna davanja. One predstavljaju sistem javnih garancija koje se daju određenim grupama stanovništva (invalidi, ratni veterani, veterani rada i dr.). U 2005. godini naknade u naturi zamijenjene su novčanim naknadama za ove kategorije stanovništva. Od 1. januara 2005. godine povlašćena kategorija građana ima pravo na korištenje socijalnog paketa i pravo na mjesečne novčane isplate. Trošak socijalnog paketa je 450 rubalja. Obuhvata putovanje u prigradskom prevozu, besplatno obezbeđivanje lekova, sanatorijsko lečenje i putovanje do mesta lečenja. Zakon predviđa da će od januara 2006. godine korisnici moći da biraju između socijalnog paketa i primanja odgovarajućeg iznosa novca.

Od 1. januara 2006. godine utvrđene su mjesečne novčane isplate u skladu sa zakonom u sljedećim iznosima: invalidi Velikog otadžbinskog rata - 2000 rubalja; učesnici Drugog svetskog rata - 1500 rubalja; borbeni veterani i niz drugih kategorija korisnika - 1.100 rubalja.

Osobe koje su tokom Drugog svetskog rata radile na objektima protivvazdušne odbrane, izgradnje utvrđenja, pomorskih baza, aerodroma i drugih vojnih objekata, članovi porodica poginulih ili poginulih ratnih vojnih invalida, učesnici Velikog otadžbinskog rata i borbeni veterani dobit će 600 rubalja mjesečno.

Osobe sa invaliditetom sa trećim stepenom ograničenja radne aktivnosti plaćaju se 1.400 rubalja mesečno; drugi stepen - 1000 rubalja; prvi stepen - 800 rubalja; djeca sa invaliditetom će biti plaćena 1000 rubalja. Osobe sa invaliditetom koje nemaju određeni stepen ograničenja radne aktivnosti, sa izuzetkom dece sa invaliditetom, primaju 500 rubalja mesečno.

Socijalno osiguranje— zaštita ekonomski aktivnog stanovništva od socijalnih rizika na osnovu kolektivne solidarnosti u naknadi štete. Glavni društveni rizici povezani sa gubitkom radne sposobnosti, rada i, shodno tome, prihoda su bolest, starost, nezaposlenost, majčinstvo, nesreća, povreda na radu, profesionalna bolest, smrt hranitelja. Sistem socijalnog osiguranja finansira se iz posebnih vanbudžetskih fondova formiranih na teret doprinosa poslodavaca i zaposlenih, kao i državnih subvencija. Postoje dva oblika socijalnog osiguranja – obavezno (koje izdržava država iz svojih sredstava) i dobrovoljno (u nedostatku državne pomoći). Građani se izdržavaju prvenstveno kroz novčane isplate (penzije i naknade za bolovanje, starost, nezaposlenost, gubitak hranitelja i sl.), kao i kroz finansiranje zdravstvenih usluga, stručnog osposobljavanja i sl. u vezi sa obnavljanjem radne sposobnosti.

Socijalna podrška(pomoć) pruža se socijalno ugroženim grupama stanovništva koje iz ovih ili onih razloga nisu u mogućnosti da sebi obezbijede prihod. Pomoć se pruža u gotovini iu naturi (besplatni obroci, odjeća) i finansira se iz opštih poreskih prihoda. Provjera imovinskog stanja je obično potrebna za primanje socijalne pomoći. Pomoć se pruža onim licima čija su primanja ispod minimalnog životnog standarda, i bitan je element politike borbe protiv siromaštva, obezbjeđivanje minimalnog zagarantovanog prihoda, kao ostvarivanje prava na život.

Socijalna podrška nije ograničena na materijalnu pomoć. Takođe uključuje mjere u vidu pomoći i usluga koje pojedincima ili grupama stanovništva pružaju socijalne službe za prevazilaženje životnih poteškoća, održavanje socijalnog statusa i prilagođavanje u društvu.

Djelatnost socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, medicinskih, pedagoških, pravnih i materijalnih usluga, socijalnu adaptaciju i rehabilitaciju građana u teškim životnim situacijama formirala se u posebnu granu socijalne sfere – socijalne usluge.

Sistem ustanova socijalne zaštite u Rusiji se razvija veoma brzim tempom. U periodu 1998-2004, ukupan broj ustanova socijalne zaštite porastao je za jednu trećinu. Istovremeno, broj ustanova za stara i invalidna lica povećan je za više od 1,5 puta u odnosu na 1985. godinu, a za 18% u odnosu na 1998. godinu. Broj centara za socijalnu pomoć porodici i djeci u periodu 1998-2004 povećan za 2 puta, centri za socijalnu rehabilitaciju - za 2,5 puta. Postoji 25 rehabilitacionih centara za mlade sa invaliditetom, 17 gerijatrijskih centara. Pojavili su se novi tipovi ustanova socijalne zaštite: krizni centri za žene, do sada jedini krizni centar za muškarce, krizni odjeli za djevojčice.

Rad usmjeren na pomoć, podršku i zaštitu ljudi, a prije svega socijalno slabih slojeva društva, naziva se socijalnim radom.

Predmet socijalnog rada da li su ljudi kojima je potrebna pomoć spolja: stari, penzioneri, invalidi, teško bolesni, djeca; ljudi koji su ušli
Želim životnu situaciju: nezaposlene, narkomane, tinejdžere koji su upali u loše društvo, jednoroditeljske porodice, osuđene i odslužene kazne, izbjeglice i migrante itd.

Subjekti socijalnog rada- one organizacije i ljudi koji obavljaju ovaj posao. To je država u cjelini, koja sprovodi socijalnu politiku preko državnih organa socijalne zaštite. To su javne organizacije: Rusko udruženje socijalnih službi, Udruženje socijalnih pedagoga i socijalnih radnika itd. To su dobrotvorne organizacije i dobrotvorna društva kao što su Crveni krst i Crveni polumjesec.

Glavni subjekt socijalnog rada su ljudi koji se njime bave profesionalno ili na dobrovoljnoj osnovi. U svijetu postoji oko pola miliona profesionalnih socijalnih radnika (odnosno ljudi sa odgovarajućim obrazovanjem i diplomom) (u Rusiji ih ima nekoliko desetina hiljada). Glavni dio socijalnog rada obavljaju neprofesionalci, bilo zbog okolnosti ili zbog uvjerenja i osjećaja dužnosti.

Društvo je zainteresovano za povećanje efikasnost socijalnog rada. Međutim, teško ga je definirati i izmjeriti. Efikasnost se podrazumijeva kao omjer rezultata aktivnosti i troškova potrebnih za postizanje ovog rezultata. Efikasnost u društvenoj sferi je složena kategorija koja se sastoji od ciljeva, rezultata, troškova i uslova društvene aktivnosti. Rezultat je konačni rezultat svake aktivnosti u odnosu na njenu svrhu. Može biti pozitivan ili negativan. U socijalnom radu rezultat je zadovoljenje potreba njegovih objekata, korisnika socijalnih usluga, i na osnovu toga opšte poboljšanje socijalne situacije u društvu. Kriterijumi efikasnosti socijalnog rada na makro nivou mogu biti pokazatelji materijalnog stanja porodice (osobe), očekivanog životnog veka, nivoa i strukture morbiditeta, beskućništva, zavisnosti od droga, kriminala i dr.

Problem granica socijalne pomoći građanima usko je povezan sa kriterijumom efektivnosti. Kao iu sprovođenju politike dohotka, potrebno je voditi računa o mogućim negativnim posledicama masovne socijalne podrške: pojavu zavisnosti, pasivnosti, nespremnosti za donošenje odluka i rešavanje sopstvenih problema. Može doći do negativnih pomaka u društvenoj sferi (na primjer, aktivna podrška samohranim majkama može rezultirati smanjenjem stope brakova i, u konačnici, nataliteta).