Postupak ispitivanja msek. ITU: kada i kako se obavlja liječnički pregled? Koji su dokumenti potrebni odraslima za registraciju za ITU

Prošle godine administracija predsjednika Ruske Federacije primila je više od 130.000 pritužbi na rad medicinskog i socijalnog vještačenja: na nekompetentnost i pristranost stručnjaka, na korupciju i sve veće pogreške. Svakog tjedna javne komore regija registriraju desetke žalbi građana.

Situacija u ITU sustavu je izvan kontrole - prema predsjedniku Povjerenstva na socijalne mjere, radni odnosi i kvaliteta života OPRF Vladimir Slepak. Voditeljica Međuregionalnog centra za neovisna medicinsko-socijalna vještačenja dr. sc. medicinske znanosti Svetlana Danilova. Prije intervjua, Svetlana Grigorjevna poslala je redakciji pismo mlade žene s invaliditetom, govoreći o svom putovanju na sljedeću komisiju. Pokazao da novinari razumiju s čime se suočavaju osobe s invaliditetom. Nema generaliziranja i analiziranja problema, ali ima ogorčenosti, iskrenosti i samo stvarnog života... Odmah smo kontaktirali autora: je li to moguće objaviti? "Zašto ne? Ne smeta mi", rekla je Ludmila Simonova, korisnica invalidskih kolica iz Baškirije.

“Baka je invalid, ima dijabetes, a u redu je već 7 sati...”

“Imam I grupu invaliditeta od 2008. godine. Ozljeda cervikalni kralježnice, disfunkcija zdjelični organi, - objašnjava Lyudmila Simonova. - Živim na selu. Nedavno sam bila kod liječnika i testirala se. Napisao je pismo i poslao ga u grad kod urologa, neurologa i tako dalje.

Idem do grada Belorecka sto kilometara. Liječnici preuzimaju drugačije vrijeme i u različiti dani- tko bude imao sreće da se prijavi. Morao sam živjeti u gradu tjedan dana kako bih sve zaobišao. Nisam našao proktologa, pa sam otišao u sljedeći grad - Magnitogorsk. Još stotinjak kilometara… Zgrada nije za osobe u kolicima, prostorije su stare, žbuka otpada, unutra je vlažno i hladno. Ljudi satima čekaju u redu. Od jedan poslijepodne do sedam navečer sjedili smo s mišlju: „Kada ćemo biti pozvani?“. Jedna baka je došla u 11 i otišla nakon osam sati. Rekla je: "Kako orati smjenu." Drugi je plakao, molio da ga prihvate. Starica je invalid, ima dijabetes, htjela je jesti, a stajala je u redu 7 sati. Radnici ITU-a prošli su pokraj njih kamena lica i pravio se da ne primjećuje.

U Belorecku nedavno nije postojao ITU, dolaze nam stručnjaci iz Ufe određene dane. Morao sam živjeti u Belorecku, čekati dolazak stručnjaka. Pa rodbina me pustila unutra, a dobro je da imam prijatelja koji me odvukao na 3. kat. Inače, ne mogu zamisliti koliko bih morao putovati od sela do grada van ceste (nemamo asfalt), rent-a-cara, jer naši autobusi nisu opremljeni za invalide u kolicima.

Ovaj put radnici su došli k nama ITU biro br. 6 Ufa. Prema mojim zamislima, trebao sam biti pozvan u ured u dogovoreno vrijeme. Pitajte koje probleme imam, dajte savjete i preporuke o cijelom popisu tehnička sredstva rehabilitacija koja bi olakšala život i pomogla prilagodbi, adaptaciji. Nije uzalud riječ “habilitacija” dodana individualnom rehabilitacijskom programu. Mislio sam da bi ITU trebao raditi za osobe s invaliditetom, ali sam bio u krivu. Sjedio sam u redu, pozvali su me, pogledali me i rekli: “Ako prepravimo IPR, onda izbacimo pola onoga što ste upisali, to ne smijete raditi po novim pravilima. Bolje napustite stari program i idite kući.”

Kako se uklanjaju? Po kojem zakonu? Ispostavilo se da nisam trebao imati električna kolica, ali ja sam "vrat", ruke mi ne rade dobro. Da, krećem se po kući u aktivnim kolicima, lako ih je strpati u prtljažnik, dizati uz stepenice sa sobom na treći kat kad idem kod sestre u grad, ali za hodanje po svom selu bez asfalta s jamama i izbočinama potrebna su električna invalidska kolica. I 2012. je ušla u program za mene. Sada su rekli: "Nije nas briga gdje živiš."

Stručnjaci se nisu slagali s mnogim odlukama liječnika i ignorirali su njihove preporuke. Prema meni i drugim invalidima ponašali su se kao da smo kod njih došli tražiti milostinju, bili su bezobrazni. Komisija je prijateljici dala skupinu invaliditeta, a zatim ju je pozvala u Ufu na drugi pregled. Dobio sam mjesec dana da se žalim na odluku glavnom birou regije. Ali to će biti veliki problem - morat ćete se voziti ne sto, nego tristo kilometara, trošiti novac na iznajmljivanje automobila. Ovako se pomaže osobama s invaliditetom da žive kod nas, sve je za njih.”

"Kada sam prvi put čuo da II grupa invaliditeta košta 450 tisuća rubalja, nisam vjerovao"

Razgovaramo s voditeljicom Međuregionalnog centra za neovisno medicinsko i socijalno vještačenje, doktoricom medicinskih znanosti Svetlanom Danilovom .

- Svetlana Grigorjevna, je li istina sve što piše Ljudmila Simonova?

- Naravno. ruski invalidi svladati toliko prepreka da prođu komisiju, dobiju status ili dobiju subvencionirane lijekove da mama ne plače. Sada je, nakon svega, nemoguće dobiti termin kod uskog specijaliste, zaobilazeći terapeuta - on daje upute. Prvo idete kod njega, pa kod doktora, pa - opet kod njega s nalazima. Osoba s invaliditetom putuje 100 kilometara u jedan grad, druga 100 u drugi. I, u teoriji, treba ispitati i dobiti pomoć u mjestu prebivališta. Zadaća ITU-a nije osporiti dijagnoze koje postavljaju kliničari, već utvrditi ograničenja života. Kod nas stručnjaci mijenjaju dijagnoze, ukidaju preporuke liječnika, kažu: "Pacijent nema izraženih smetnji."

NA savezni zakon od 24. studenog 1995. br. 181-FZ “Na socijalna zaštita Osobe s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" invalidnost se tumači kao "socijalna insuficijencija zbog zdravstvenog poremećaja s trajnim poremećajem tjelesnih funkcija, što dovodi do ograničenja života i potrebe za socijalnom zaštitom". Sukladno tome, uz vještačenje, institucije ITU-a nadležne su za izradu pojedinačnih programa rehabilitacije osoba s invaliditetom i utvrđivanje njihovih potreba za mjerama socijalne zaštite.

- Ovo je po zakonu, ali kao u životu ?

– I u životu, glavni problem medicinskog i socijalnog vještačenja je trajanje i složenost dobivanja invalidske skupine i usluga rehabilitacije za građane s invaliditetom kroz ispitni postupak u ITU ustanovama. Trenutno osobe s invaliditetom često odbijaju proći kroz birokratske procedure i rješavati probleme o vlastitom trošku. Krše se zakonska prava invalida. ITU prisiljava ljude na nepotrebne preglede, prikupljanje nepotrebnih testova, tvrdeći da navodno discipliniraju osobu s invaliditetom: "Barem jednom godišnje proći će liječničku komisiju, inače ga nećete prisiliti." No, zapravo je ITU biro danas složena birokracija koja osobama s invaliditetom stvara razne prepreke i probleme.

Stupanje na snagu naloga Ministarstva rada Rusije od 11. listopada 2012. br. 310n „O odobrenju Postupka za organizaciju i aktivnosti saveznih javne institucije medicinska i socijalna ekspertiza” dovela u pitanje potrebu postojanja same ITU kao zasebne strukture.

Prema stavu 4. ovog zakona nužan uvjet Formiranje sastava biroa je prisutnost najmanje jednog liječnika prema ITU. Međutim, specijalnost liječnika nije naznačena ...

- Je li u birou doista samo jedan liječnik, a tko su ostali stručnjaci? Službenici?

- Kad su bili VTEK-ovi, u komisiji su bila tri liječnika. Zatim su pokušali uključiti 5 specijalista. Trenutno rade tri stručnjaka, od kojih je jedan za medicinsko-socijalna pitanja. Štoviše, iz dokumentacije su izbačena pojašnjenja o specijalizaciji liječnika. Specijalisti ne idu u ITU, jer je nemoguće dobiti kategoriju, ona se ne uzima u obzir.

Generalni uredi ITU-a najviše će pregledavati građane razne bolesti, i bez obzira na to koliko je ITU liječnik kompetentan, gotovo je nemoguće dobro kretati u svim nosološkim oblicima. A psiholog i rehabilitator koji su uključeni u biro uopće nisu kompetentni po pitanju utvrđivanja invaliditeta.

Osim toga, prema pravilima odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. veljače 2006. br. 95, odluka o priznavanju građanina kao invalida ili odbijanju donosi se većinom glasova stručnjaka koji su proveli ITU. Ako postoji samo jedan liječnik za medicinsko i socijalno vještačenje, objektivnost takvog glasovanja je dvojbena - glavni uvjet za priznavanje osobe kao osobe s invaliditetom do danas ostaje vrsta i težina oštećenja tjelesnih funkcija, što se može utvrditi samo od strane ITU liječnika (s izuzetkom mentalnih funkcija).

Drugim riječima, ITU biro se pretvara u biro za izdavanje uvjerenja o invalidnosti, čime se značajno povećava koruptivna komponenta i značajno smanjuje objektivnost odluke.

– Osobe s invaliditetom žale se na nisku stručnu razinu ITU stručnjaka u regijama. Kažu da čak i dijagnoze brkaju. majka djeteta sa ozbiljna bolest nedavno pokazao kopiju dokumenta u kojem adrenogenitalni sindrom stručnjaci kažu... dijabetes. Gdje se pripremaju?

– U Rusiji se stručnjaci obučavaju na stažiranju u Sankt Peterburgu – postoji institut za usavršavanje liječnika. I u federalnom uredu ITU-a. Razina je stvarno niska. Malo je profesionalaca: čelnici su slabi, ponekad ih je neugodno slušati - ne poznaju regulatorne dokumente, slabo su upućeni u zakonodavstvo, a stručnjaci u regijama nemaju dovoljno znanja i kompetencija da razumiju i izvršavati naloge Ministarstva rada Ruske Federacije. To je žalosno jer je ITU sustav apsolutni monopol. Njezine se odluke ne mogu osporiti. U pretkaznenom postupku žalba se provodi u samoj službi: s jednim sastavom, s drugim, a zatim se trebate obratiti federalni zavod, gdje se često poslani dokumenti uopće ne otvaraju. Tamo sam obranio kandidatski i doktorski rad i u više navrata vidio kako se održavaju sastanci, kako stručnjaci ne gledaju pacijenta, ne proučavaju dokumentaciju, nego odmah uzimaju za osnovu odluke glavnog ureda regije. Odluke se rijetko mijenjaju. Ponekad sudovi, razmatrajući zahtjeve osoba s invaliditetom, odlučuju: podvrgnite se pregledu u bilo kojoj regiji po vašem izboru. A koja regija će se predomisliti nakon federalnog zavoda?

Niti jedan neovisni stručnjak ne može pristupiti usluzi, budući da po zakonu ne postoji neovisni ITU - licenca se daje samo saveznim agencijama. Stoga, koliko god mišljenje neovisnog stručnjaka bilo objektivno i pošteno, promijeniti odluku federalna institucija To neće utjecati na ITU.

– Javna komora Ruska Federacija predlaže razmotriti "pogreške ITU-a sa stajališta Kaznenog zakona Rusije" i daje primjere korupcije u Uljanovskoj i Volgogradskoj oblasti...

- I tu je korupcija, a, nažalost, regije imaju svoje stope. Vjerojatno ću uskoro postaviti tarife za karticu - ima puno pritužbi osoba s invaliditetom. Sjećam se kad su mi prvi put rekli da u Vorkuti II grupa invaliditeta košta 450 tisuća rubalja, nisam vjerovao. A onda su ljudi potvrdili. U istoj Vorkuti, kirurg je uhvaćen na djelu. Posebno je strašno kada iznuđuju novac od stvarnih osoba s invaliditetom. Nažalost, i ovo je dio sustava. Treba ga mijenjati, ali više ne vjerujem u priču o reorganizaciji ITU-a. Prije tri godine ovo se pitanje već postavljalo, od Ministarstva za gospodarski razvoj Ruske Federacije zatraženo je da izračuna koliko bi koštale reforme. Puno su brojali, puno pisali i ništa konkretno nisu ponudili.

Nema reorganizacije ITU-a u ovoj fazi ne može riješiti problem. Primjeri su najveće regije, poput Krasnodarskog teritorija, Rostov-na-Donu. Čelnici su smijenjeni prije nekoliko godina, a na terenu su radili i rade stručnjaci primarnih biroa. U usluzi se ništa nije promijenilo. Monopol je bio i ostao.

Vjerujem da se liječničko povjerenstvo medicinske organizacije može baviti utvrđivanjem skupina invaliditeta na prijedlog liječnika na temelju podataka iz primarne medicinske dokumentacije, bez popunjavanja smjera prema ITU-u. Trenutačno, liječnik koji je pohađao liječničku komisiju predstavlja pacijenta s privremenim invaliditetom, osobu s invaliditetom s pogoršanjem stanja u svrhu propisivanja i korekcije liječenja, terapijskih i dijagnostičkih mjera. Stoga je predsjednik povjerenstva obično svjestan osobitosti tijeka bolesti takvih pacijenata. A stručnjaci ITU biroa određuju skupinu invaliditeta, ne znajući ništa o pacijentu (ako ne govorimo o ponovnom pregledu) i oslanjaju se samo na prezentirani medicinski dokumenti i jedan pregled pacijenta unutar nekoliko minuta.

Smatram svrhovitim ukinuti službu ITU, a provođenje ITU povjeriti liječničkim povjerenstvima zdravstvenih organizacija, tim više što najviše funkcije u različitim stupnjevima, liječničko povjerenstvo obavlja u ovom trenutku. Reforma će zahtijevati promjenu poretka medicinske ustanove provesti pregled nesposobnosti za rad, pregled funkcionalne dužnosti liječničke komisije medicinske organizacije primarna veza. S druge strane, omogućit će skratiti put kretanja građana s invaliditetom, pojednostaviti postupak pregleda, poboljšati kvalitetu i proširiti opseg usluga medicinske i socijalne rehabilitacije koje se pružaju osobama s invaliditetom.

Likvidacija ITU službe prijenosom njenih funkcija na liječničke komisije medicinskih organizacija omogućit će:

smanjiti socijalnu napetost među osobama s invaliditetom i građanima koji se prvenstveno šalju na ITU (isključit će se duga procedura popunjavanje uputnica za ITU i naknadni pregled u birou);

smanjiti rashode saveznog proračuna za održavanje ITU usluge;

smanjiti opterećenje stručnjaka liječničke komisije i liječnika medicinske organizacije uklanjanjem potrebe za ispunjavanjem uputnice za ITU;

povećati dostupnost vještačenja za stanovništvo, jer liječnička povjerenstva postoje u svim medicinske organizacije, dok se ITU biro stvara po stopi od 1 biroa na 90 000 ljudi, a građani malih naselja prisiljeni su putovati znatne udaljenosti o vlastitom trošku kako bi došli do ITU biroa;

eliminirati komponentu korupcije od strane stručnjaka ITU biroa;

ozakoniti neovisnu ITU.

MOSKVA I MOSKOVSKA REGIJA:

REGIJA SANKT PETERBURG I LENIGRAD:

REGIJE, SAVEZNI BROJ:

ITU Medicinska i socijalna komisija za invalidnost (VTEC) - koji su dokumenti potrebni?

Nadležnost ITU-a

Priprema i prolazak komisije

Uvjeti ponovnog ispita

Država za socijalnu zaštitu onih osoba koje imaju trajne zdravstvene smetnje, ozljede, ne mogu raditi, imaju ograničene mogućnosti socijalizacije, stvorio je cijeli sustav pomoći. Cilj joj je smanjiti distancu između bolesne osobe i društva. Sastoji se od nekoliko komponenti:

ITU - što je to

Za rješavanje nekih od ovih problema u odnosu na svaku pojedinu osobu koja zahtijeva državna potpora, te stvorio medicinsko-socijalnu ekspertizu (ITU). Strogo govoreći, ITU je državni ispit namijenjen rješavanju pitanja utvrđivanja invaliditeta za određenu osobu.

Među glavnim zadacima MSE je odrediti stupanj oštećenja glavnih funkcija tijela određene osobe, identificirati moguće načine rehabilitacija, pravno priznavanje njegove invalidnosti.

ITU struktura

Za svaku konkretnu osobu kojoj je potrebno utvrditi invaliditet, pregled se obavlja u ITU uredu po mjestu prebivališta. Oni su ispostave Glavnih ureda smještene u regijama.

Postoje gradske i okružne ispostave matičnih zavoda, gdje treba doći s uputnicom i dokumentima. Osoba s invaliditetom može se prijaviti ITU-u u mjestu prebivališta (to može biti mjesto njegovog boravka) ili na mjestu (ako je napustio Rusku Federaciju). Na primjer, za provođenje ITU Moskva, treba se obratiti jednoj od 95 podružnica ITU GB u Moskvi (njihove adrese su objavljene na službenoj web stranici Glavnog ureda).

U slučaju neslaganja s odlukom lokalne podružnice, osoba (ili njezin skrbnik) može podnijeti žalbu Glavnom uredu, u pravilu su to regionalne strukture. Tada će se ispitivanje provesti ovdje (u našem primjeru to će biti sjedište ITU-a za Moskvu).

Glavna struktura je Federalni ured ITU-a. Na teške situacije, u slučaju neslaganja s odlukom Glavnog tijela, ovdje se provodi ispitivanje, na njegovu se odluku može uložiti žalba sudu.

Savezni zavod za medicinsko i socijalno vještačenje podređen je Ministarstvu rada Ruske Federacije.

Zadaće i ovlasti

Jedna od glavnih funkcija ITU-a je uspostavljanje skupine invaliditeta. Ovaj postupak je stvaran Cjelokupna ocjena zdravstvenom stanju osobe koja se prijavljuje Zavodu.

Za pregled osoba s razne bolesti stvorene su posebne stručne skupine:

• grupe mješovitog profila će pregledavati pacijente sa zajedničkim bolestima;
• stvorene su posebne grupe za razmatranje pitanja osoba u dobi od 18 do 1 godine.

Također su stvorene specijalizirane skupine za ispitivanje:

• oboljeli od tuberkuloze;
• osobe s mentalnim poremećajima;
• pate od oštećenja vida.

Pregled će obaviti stručna skupina, ovisno o bolesti koju pacijent ima.

Prilikom polaganja ITU-a također se rješava pitanje rehabilitacije i izdaje (ili prilagođava) individualni program rehabilitacije (IPR).

Mjesto pregleda

Istodobno, u skladu s Pravilima za priznavanje osobe kao osobe s invaliditetom (Uredba Vlade Ruske Federacije od 20. veljače 2006. br. 95), pregled je moguć:

O skupinama invaliditeta i kriterijima za njihovo utvrđivanje

Istraživanje ITU-a podrazumijeva definiranje skupine invaliditeta (njeno proširenje) ili odbijanje njezina utvrđivanja. Sve, a postoji i kategorija "dijete s invaliditetom". Ured ITU invaliditet može se odrediti na 1 ili 2 godine, na 5 godina i doživotno (to je određeno odgovarajućim kriterijima Pravilnika).

Specifikacija skupina sadrži detaljan popis zdravstvenih smetnji pregledane osobe. Ovi kriteriji temelj su utvrđivanja skupine invaliditeta pregledom.

Na primjer, kada stalna umjerena kršenja dovode do smanjenja sposobnosti za obavljanje prethodno uobičajenih profesionalnih dužnosti ili do smanjenja obujma ili intenziteta rada, a također uzrokuju nemogućnost nastavka aktivnosti u glavnoj profesiji, ali u isto vrijeme ostaje mogućnost da osoba pod standardnim uvjetima obavlja poslove niže stručne spreme. To ukazuje na prisutnost 1 stupnja ograničenja glavnih kategorija života, postoje razlozi za imenovanje Grupa III invalidnost.

Ako postoje trajno izraženi poremećaji tjelesnih funkcija koje zahtijevaju radna aktivnost specijalni uređaji ili stvaranje specifičnih radnih uvjeta, bilo kakva posebna tehn. sredstava ili pomoći izvana, kvalificiraju se kao drugi stupanj ograničenja. U ovom slučaju dodjeljuje se druga skupina invaliditeta.

Kada se fiksiraju trajno izraženi zdravstveni poremećaji, koji dovode do nemogućnosti (čak i kontraindikacija) rada ili bezuvjetne nesposobnosti za to, postoji 3. stupanj. To su znakovi I grupe invaliditeta.

Svrha grupe ovisi o opće stanje zdravlje osobe koja se pregledava. Uzima u obzir vrlo mnogo čimbenika koji ograničavaju osnovne kategorije života. Među njima će biti njegova sposobnost samozbrinjavanja, orijentacije, komunikacije, kretanja, samokontrole i učenja (što je vrlo važno za djecu i mlade).

Kada se svi ovi faktori uzmu u obzir, osnovat će se grupa. Sami kriteriji odobreni su posebno za svaku skupinu i imaju jedinstvene, vrlo jasne preporuke za sve podružnice ITU-a u Rusiji.

O mogućim svrhama ispita

Uz glavni cilj - maksimalnu prilagodbu osobe s invaliditetom društvu - ITU teži i specifičnijim ciljevima. To bi trebalo uključivati:

• identifikacija osobe sa skupinom invaliditeta (kategorija "dijete s invaliditetom");
• utvrđivanje stupnja gubitka profesionalnih sposobnosti i sposobnosti za rad;
• razvoj (ili njegov ispravak);
• izrada (ili njegova korekcija) programa rehabilitacije žrtve.

Također se može održati povjerenstvo radi utvrđivanja:

• faze gubitka profesionalnih vještina iz profesionalna bolest ili nezgoda na radu;
• potreba za vanjskom skrbi bliskog rođaka, građanina koji je u vojnoj službi;
• znakove trajnog poremećaja zdravlja policijskih službenika i drugih struktura.

Kako dobiti preporuku

Za prolazak pregleda potrebna je uputnica (samom pacijentu ili njegovom skrbniku). To se može učiniti na sljedeće načine:

1. Obratite se zdravstvenoj ustanovi Ruske Federacije , gdje se promatra ili liječi osoba kojoj je potreban pregled.
2. Prijavite se u podružnicu mirovinskog fonda. Ovdje ćete morati priložiti potrebne medicinske dokumente koji potvrđuju bolest, ozljedu ili invaliditet.
3. Dođite s apelom tijelima socijalne zaštite i moraju postojati znakovi ograničenja života osobe i njegove potrebe za socijalnom zaštitom.

Zdravstvena ustanova izdaje uputnicu na obrascu br. 088 / y-06. U kojem će biti podaci o zdravstvenom stanju osobe koja se šalje i mogućnostima oporavka njezina zdravlja, o poduzetim mjerama rehabilitacije, njihovim rezultatima, te nužno svrsi zbog koje se osoba šalje u ITU (invaliditet i grupa u njemu nisu naznačeni).

Tijela socijalne zaštite i Mirovinski fond Ruske Federacije izdaju uputnicu u obliku odobrenom naredbom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 25. prosinca 2006. br. 874, koja sadrži podatke o znakovima ograničena životna aktivnost (u pravilu, na temelju same utvrđene činjenice) i potreba socijalne zaštite, svrha upućivanja.

Ako su osobi uskratile uputnicu sve navedene institucije, ima pravo žalbe izravno ITU podružnicama .

Koji su drugi dokumenti potrebni za ispitivanje

Dokumenti se prilažu uz primljeni smjer. Njihov popis ovisit će o svrsi za koju se uputnica izdaje. I može se dobiti uz uputnicu.

Zajedničko za sve vrste vještačenja bit će:

• pisani zahtjev za pregled od strane osobe koja ga treba;
• isprava kojom se dokazuje identitet osobe s invaliditetom i njezina skrbnika (ako postoji). Za djecu do 14 godina potrebni su dokumenti jednog od roditelja;
• liječničko uvjerenje o zdravstvenim smetnjama.

Najvjerojatnije će vam trebati sljedeći dokumenti:

Tko su zakonski zastupnici

U nizu slučajeva osoba koja zahtijeva utvrđivanje invaliditeta zbog svoje bolesti ne može u potpunosti odgovarati za svoje postupke ili fizički nije u mogućnosti podići potvrde i obratiti se nadležnim tijelima. To će biti osnova za zastupanje njihovih interesa zakonski zastupnici. To mogu biti roditelji, djeca, drugi rođaci, supružnici ili stranci skrbnici osobe s invaliditetom (u ovom slučaju bit će potrebna odluka o skrbništvu).

Pri pregledu djece do 14 godina i adolescenata do 18 godina zakonski zastupnici su roditelji. Zakon predviđa njihovo obvezno sudjelovanje u procesu (ispitivanje se ne provodi bez njih). Ako dijete nema roditelje, njih zamjenjuju staratelji.

U svim tim slučajevima, pravni zastupnici ITU-a važan su dio procesa. Moraju priložiti dokumente koji potvrđuju srodstvo ili brak, a mogu obaviti niz radnji za pacijenta. Da, skupljaju potrebne informacije, dovesti pacijenta na pregled, organizirati odlazak komisije kući, ako je nemoguće dostaviti. Zapravo, oni zastupaju interese svog štićenika u ITU-u.

O rezultatima

Tijekom pregleda vodi se protokol. Zatim se sastavlja zapisnik o pregledu koji se sastoji od 2 dijela. Čuva se 10 godina. Na ruke osobe u odnosu na koju je obavljen pregled izdaju:

• Pomozite. Navodi skupinu invaliditeta, razlog i razdoblje za koje je invaliditet utvrđen, mora postojati poveznica na potvrdu o pregledu i podatke o njoj.
• Individualni program rehabilitacije.

Izvadak iz akta, koji se mora sastaviti, šalje se područnoj podružnici mirovinskog fonda najkasnije u roku od 3 dana.

Ako se osoba ne slaže s rezultatima ispita, potrebno je napisati molbu istoj regionalnoj ili glavnoj službi najkasnije 1 mjesec od dana primitka potvrde. Razdoblje u kojem se mora održati ponovni pregled je 1 mjesec.

U slučaju neslaganja sa zaključcima komisije, možete se obratiti i sudu.

Da bi osoba dobila invaliditet, potrebno je proći poseban pregled, koji će potvrditi činjenicu invaliditeta. Takav pregled naziva se medicinsko-socijalni pregled – ITU.

Proći ovaj test nije lako. Trebali biste početi s činjenicom da biste započeli prolaz koji vam je potreban puni paket dokumenata.

Zakonodavna regulativa

Zakonodavstvo jasno regulira postupak i uvjete za priznavanje invalidnosti. Oni koji prvi put podnose zahtjev za invalidninu moraju se suočiti s puno nerazumljivih nijansi, trenutaka zbog kojih osoba pada u apatiju ili paniku.

Posebno, razlozi za invalidnost dokaz su tri činjenice:

Štoviše, važno je napomenuti da dobivanje invaliditeta moguće samo ako je dostupno dva od gore navedenih znakova, budući da jedan od njih možda neće biti dovoljan.

Samo pravo na utvrđivanje invaliditeta medicinsko i socijalno vještačenje, koji predstavlja glavni ili federalni zavod.

Smjer izdaje se na pregled od strane zdravstvenih ustanova, bez obzira na imovinska prava, kao i od strane mirovinskog ili socijalnog osiguranja. Važno je razumjeti da se osoba može samostalno prijaviti ITU birou ako je jedna od organizacija prethodno odbila izdati uputnicu.

Istovremeno, pregled predviđa osnivanje jedan od tri stupnja invaliditeta, i to:

Dobivanje statusa "invaliditeta" podrazumijeva strogo pridržavanje svih normi zakona. Regulacija u ovom pitanju provodi se na štetu Saveznog zakona o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Rusiji, kao i PP-a o postupku i uvjetima za priznavanje osobe s invaliditetom.

Popis potrebne dokumentacije

Da biste podnijeli zahtjev za invaliditet, morate podnijeti sljedeće dokumente:

Postupak korak po korak

Registracija invalidnosti je mukotrpan proces koji zahtijeva ogromno strpljenje i, naravno, vrijeme.

Osim što je potrebno prikupiti potrebne dokumente, važno je braniti svoja prava. U nekim slučajevima podnositelj zahtjeva za invalidnost suočava se s nevoljkošću zdravstvenih radnika da pruže pomoć i pomoć u teškoj stvari, unatoč činjenici da je to njihova izravna odgovornost. No, s obzirom na to da zdravstveno stanje to zahtijeva, važno je savladati sve prepreke.

Liječnički pregled

Prije podnošenja zahtjeva za invalidnost, podnositelj zahtjeva prolazi liječnički pregled, prema kojem se potvrđuje dijagnoza, a prisutnost bolesti koja onemogućuje puni život i rad je opravdana.

Prva radnja koju mora poduzeti podnositelj zahtjeva za dobivanje statusa je posjet svom ordinirajućem liječniku koji je dužan sve pritužbe evidentirati u ambulantni karton i izdati uputnicu stručnjacima uskog profila kako bi se osoba podvrgla potpunom pregledu.

Liječnik daje pacijentu odgovarajući obrazac, u kojem postoje oznake koje stručnjake treba posjetiti, kao i koje preglede treba podvrgnuti. Važno je napomenuti da rezultati nekih pregleda vrijede samo dva tjedna. U nekim slučajevima može biti potrebno podvrgnuti pregledu u bolničkom okruženju.

Također, liječnik koji je pohađao sastavlja paket dokumenata za daljnji prolaz ITU komisije. Ako liječnik odbije izdati odgovarajuću uputnicu, potrebno je izdati pismenu odbijenicu uz navođenje razloga odbijanja. Samo u ovom slučaju, osoba se može samostalno prijaviti ITU komisiji. Ako liječnik odbije napisati dokumentirano odbijanje, osoba ima pravo podnijeti zahtjev pravosudnim tijelima.

Dokumenti koje sastavlja liječnik nazivaju se glasnici. Trebaju zabilježiti zdravstveno stanje u trenutku podnošenja zahtjeva, rezultate pretraga, kao i potrebna sredstva za rehabilitaciju. Konkretno, do objekti za rehabilitaciju uputiti invalidska kolica, poseban ortopedske cipele, pelene ili hodalice, slušni aparat ili Spa tretman I tako dalje. Osim toga, izdaje se uputnica za prolazak ITU komisije, koja je ovjerena pečatom bolnice ili zdravstvene ustanove, a također ima potpis tri liječnika.

Prikupljanje potrebne dokumentacije

Nakon što je određen datum prolaska komisije, morate imati sve potrebne dokumente, a posebno:

Prolazna komisija

Nakon prikupljanja potrebne dokumentacije, vrlo je važno doći u regionalni ured ITU-a u dogovoreno vrijeme. Vrijeme čekanja za prijem na biro je u pravilu mjesec dana od dana predaje dokumenata.

ITU komisiji prisustvuje pacijent koji treba dobiti status invaliditeta, kao i stručnjaci, u iznosu od tri osobe. Oni mogu pregledati pacijenta, po potrebi postaviti pitanja vezana uz zdravstveno i materijalno stanje pacijenta. Komisiju mogu zanimati i životni uvjeti, socijalne vještine, obrazovanje, karakteristike s radnog mjesta i sl.

Sva pitanja i odgovori tijekom sjednice bilježe se u zapisnik, nakon čega se pristupa glasovanju. Ako postoji neslaganje, može se naručiti dodatni pregled.

Uvjeti i rezultati registracije

Postupak registracije invaliditeta provodi se u fazama. Za prikupljanje dokumentacije i polaganje ispita potrebno je najmanje 7-10 dana. Odluka o dodjeli invaliditeta donosi se na dan pregleda.

Ako je komisija svime zadovoljna, dodjeljuje se skupina invaliditeta, koja je uokvirena odgovarajućom potvrdom i razvojem individualnog sustava rehabilitacije.

Zapravo, registracija invaliditeta ne bi trebala trajati više od dva i pol mjeseca, uzimajući u obzir sve nijanse i probleme.

Oblik invaliditeta za dijete

Zadatak traje do četiri mjeseca. U isto vrijeme, također ITU stručnost u režiji liječnika.

U ITU birou potrebno je dostaviti sljedeće dokumente:

1. Liječnička uputa.
2. Ambulantna karta.
3. Registracija.
4. Isprave kojima se dokazuje identitet roditelja odn.
5. Dokumenti koji dokazuju identitet djeteta.

Djeci se ne dodjeljuje nikakav stupanj invaliditeta, odnosno nema stupnjeva težine.

Što učiniti u slučaju odbijanja

Prilikom prolaska komisije može doći do situacije da pacijent bude odbijen. U tom slučaju pacijent ima pravo podnijeti žalbu na odluku. Važno je promatrati rokovi za žalbe- najkasnije mjesec dana od dana donošenja takve odluke.

NA izjava označava:

1. Puni naziv biroa kojem se šalje prijava.
2. Podaci o podnositelju zahtjeva.
3. Izjava o suštini, s naznakom sastava komisije.
4. Uvjet za ponovni ispit.

Razmatranje zahtjeva traje tri dana. Ako je odgovor pozitivan, novi pregled se imenuje u roku od 30 dana nakon razmatranja zahtjeva.

Recertifikacija

Ponovni pregled se odvija godišnje, budući da ITU komisija godišnje pregleda osobe kojima je dodijeljen status osobe s invaliditetom.

Redoslijed prolaza Postoje tri vrste recertifikacije:

1. Za prvu skupinu invalida - jednom u dvije godine.
2. Za drugu i treću skupinu invalida ponovni pregled se obavlja jednom godišnje.
3. Za djecu jednom u propisanom roku.

Apsolutno je nemoguće preskočiti postupak ponovnog pregleda, jer osoba može izgubiti pravo da se smatra osobom s invaliditetom. Prilikom prolaska ponovnog pregleda, postoje sve šanse za promjenu kategorije ako liječnici to razmotre čovjek ide oporavljao ili mu se zdravlje pogoršalo. Uz zadovoljavajuće zdravstveno stanje, osoba može izgubiti status invalida.

Za ponovni pregled mora se osigurati:

Prijava invalidnosti je mukotrpan posao koji zahtijeva puno strpljenja i snage, ali ako se ne bojite poteškoća i poznajete svoja prava i sva pravila za prijavu, postupak će proći gotovo glatko, omogućujući vam dodatne beneficije i isplate .

O pravilima prolazeći ITU opisano u sljedećem videu:

Ako je beba toliko bolesna da je razvila stabilne znakove koji ga razlikuju od njegovih vršnjaka i ne dopuštaju mu da u potpunosti postoji, roditelji ili skrbnici moraju razmisliti o dopuštenosti registracije invaliditeta.

Doista, Savezni biro ITU VTEK ne može svaku situaciju ocijeniti kao ispunjavanje uvjeta za dobivanje invaliditeta. Evo utvrđenih kriterija:

1. Bolest ima očigledan oblik koji se može dijagnosticirati, dok se teško liječi, ili - liječenje samo ublažava simptome bez poboljšanja općeg stanja.
2. U pozadini bolesti došlo je do nepovratnog pogoršanja dobrobiti, moguć je potpuni ili djelomični gubitak funkcioniranja određenih organa i sustava tijela.
3. Osoba je djelomično ili potpuno izgubila sposobnost samoposluživanja.

Kao povezane karakteristike bitne će biti:

Pojedinačni znakovi ili njihova kombinacija omogućuju prijavu na pregled u biro. Međutim vanjski pokazatelji neće biti dovoljno.

Glavni razlog su dokumentarni dokazi pojavno ili trajno stanje bez kojeg bi postupak ispitivanja bio beskoristan. Osim toga, bit će potrebno. Potrebna je postupna priprema paketa potrebne dokumentacije vodeće mjesto tijekom pregleda.

Zakonodavni okvir

Rad ustanove reguliran je brojnim zakonskim aktima i pravilnicima, što ne dopušta korištenje lokalne proizvoljnosti od strane sudionika istraživanja. Osobito su značajna jamstva zaštite maloljetnika koja odobreno Naredbama Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije:

• pod brojem 1013n od 23.12.2009.
• pod brojem 906n od 17.11.09.
• pod brojem 1031n, od 24.11.10

Osim navedenih jedinstvenih obrazaca, neposredni rad s maloljetnim pacijentima temelji se na Naredbi Ministarstva socijalnog razvitka kojom se propisuju oblici i načini rehabilitacije invalidne djece, koja je stupila na snagu 16. ožujka 2009. pod brojem 116n. .

Zauzeto je važno mjesto Uredbe Vlade Ruske Federacije pod br. 247, od 7. travnja 2008., pod br. 95 od 20. veljače 06.

Korak po korak upute

Vrijedno je krenuti s razumijevanjem činjenice onoga što se dogodilo, sa sviješću o složenosti situacije i odgovornosti za maloljetnika, čiji je roditelj roditelj.

Žalba je dopuštena u tri stupnja, pod uvjetom da je prethodni odbio priznati prava na upis. Obrađuju se u fazama:

• ITU gradski i regionalni uredi;
• regionalni i područni zavodi;
• federalni zavod.

Ako trebate pregledati dijete, otiđite u kotarsku ili gradsku ispostavu po mjestu stanovanja. Ako niste zadovoljni rezultatom, krenite dalje - na regionalni. Zadnja instanca je Federalni zavod koji ima pravo poništiti odluke nižih struktura i čije se odluke ne pobijaju.

Ali žalba ITU-u ne događa se po volji roditelja. Samo ovlaštena organizacija iz reda:

• medicinska, medicinsko-profilaktička, medicinsko-pedagoška ustanova;
• osnivanje mirovinskog fonda;
• društvena ustanova.

Građani uglavnom dobivaju uputnicu od lokalnog pedijatra ili u bolnici u kojoj je beba na liječenju ili rehabilitaciji. Sa zahtjevom se obratite osobi koja pruža medicinsku skrb maloljetnoj osobi.

Prvo će propisati pregled prema standardnom obrascu u poliklinici sa specijalistima. U tom slučaju izdaju popis liječnika koje treba zaobići. Ako se uputnica priprema u bolnici- Specijalisti obavljaju preglede izravno u bolnici.

Iskazi liječnika upisuju se u karticu iz koje će ovlaštena osoba zdravstvene ili socijalne ustanove napraviti izvadak podataka u obrascu broj 088 / y-06.

Na temelju dijagnoze stručnjaka otkriva se ukupna slika bolesti, uzima se u obzir višestrukost ili pojedinačnost indikacija koje zahtijevaju pregled. liječnički pregled provodi se detaljno, uzimajući u obzir kriterije koje je utvrdio ITU.

U slučaju odbijanja izdavanja uputnice, zdravstvena (socijalna) ustanova izdaje potvrdu s obrazloženjem o razlozima odbijanja. Na temelju ovog izvoda dopuštena je samostalna žalba komisiji.

Adresu ureda u vašem mjestu možete pronaći:

• u ustanovi koja je izdala (nije izdala) uputnicu;
• na službenim stranicama zavoda.

Prvi posjet je ograničen na predaju dokumentacije i prijavu na pregled. Po prijemu, ovlaštena osoba:

1. Prihvatit će dokumente i odrediti dan prolaska. Rok ne smije biti duži od 5 dana od dana podnošenja dokumenata.
2. Provjerit će dokumente, ukazati na nedostajuće potvrde, akte, zaključke i zatražiti dopunu paketa dokumentacije. Za njihovo prikupljanje ne bi trebalo trajati više od 10 dana.
3. Bude li red, prijavit će se za više kasni rok, ali ne bi smio trajati duže od 30 dana. U tom slučaju potrebno je obavijestiti predstavnike o potrebi stavljanja u red čekanja. Datum prijema imenuje se odmah, u trenutku registracije.

Nakon mjesec dana uputnica postaje nevažeća, postupak se mora započeti iznova. Ako se rok propusti krivnjom roditelja, to može negativno utjecati na odnos prema pitanju koje ih zanima od strane članova povjerenstva i voditelja klinike koja je izdala uputnicu.

Sva događanja koja se održavaju u uredu ITU-a su besplatna. Nemate pravo tražiti plaćanje bilo koje usluge.

Za pregled je potrebno prikupiti potvrde o individualnoj rehabilitaciji (IPR). Okupljaju se u bolnicama rehabilitacijskih centara, mjesta liječenja sanatorijuma.

Na temelju njih zaključuje se da su svi mogući oblici tretmani koji nisu doveli do željenog rezultata u smislu poboljšanja zdravlja. Bez njihovog prisustva mogu poslati dijete da prođe medicinski postupci i odbiti ga priznati kao invalida.

Na ponovno ispitivanje potreban je, izdaje se prema standardnom obrascu, u kojem je prikazan popis mjera utvrđenih za osobu s invaliditetom. Uokviren je poseban stupac u koji se stavljaju oznake o provedbi programa.

Ako dijete studira u školi, tehničkoj školi, fakultetu itd., njegove karakteristike iz obrazovna ustanova. Za školarce se sastavlja razrednik a ovjerava potpisom i pečatom ravnatelja. Slično se izrađuje u srednjim specijaliziranim obrazovnim ustanovama.

Karakteristika se treba temeljiti na takvim karakteristikama maloljetnika, koje ukazuju na njegov akademski uspjeh, ponašanje i socijalnu prilagodljivost u kontekstu prevladavajućih normi ili patologija.

Podaci navedeni u karakteristici smatraju se primjenom na holističku sliku bolesti, otkrivajući njezinu sposobnost samostalnog funkcioniranja u društvu.

Za sveučilišne studente mlađe od 18 godina, ispit često završava negativnom odlukom. Razlog postaje visoka razina prilagodljivost potrebna za studij na sveučilištu.

Dokumenti za ITU za djecu

Isprave maloljetnih osoba preuzimaju njihovi zakonski zastupnici, maloljetni tinejdžeri imaju pravo raditi određene stvari. Potrebni dokumenti uključuju:

1. Putovnica podnositelj zahtjeva, koji je zastupnik, putovnicu ili rodni list subjekta.
2. Izjava, popunjava predstavnik na prvom terminu, neposredno u uredu, prema dostavljenom uzorku.
3. Obrazac broj 088/u-06 izdana od strane dječje klinike ili druge ovlaštene ustanove, a koja ima ulogu uputnice za pregled.
4. Medicinska karta iz klinike, povijesti bolesti iz zdravstvenih ustanova.
5. Potvrde o pravima intelektualnog vlasništva od ustanova u kojima je dijete bilo na rehabilitaciji. Nakon ponovnog pregleda, izdaje se u obliku karte, u koju se moraju staviti oznake izvršenja.
6. Karakteristika iz škole(obrazovna ustanova), za studente.
7. Zaključak psihologa. Ispitivanje u medicinsko-psihološkoj komisiji - zaključak.
8. SNILS.

Ako radi maloljetnik, dodatno osigurava:

1. Dokumenti o obrazovanju.
2. Karakteristike proizvodnje, potvrda o uvjetima rada.
3. Kopija radne knjižice.

U slučaju primitka ozljeda na radu, on predstavlja:

1. Akt kojim je registrirana nezgoda na radu uz sudjelovanje subjekta.
2. Izvadak iz povijesti bolesti.

Prilikom ponovnog pregleda građani predoče uvjerenje o invalidnosti izdano na prethodnom pregledu.

Ukoliko nemate dovoljno dokaza o bolesti djeteta od strane liječnika, imate pravo dodatno prikupiti vještačenja, prema vlastitu inicijativu te samofinanciranjem svojih usluga.

Postupak za polaganje ITU

Anketa se provodi u područnom – gradskom ili područnom zavodu. Bolesno dijete dolazi osobno s roditeljima. Ukoliko ga nije moguće transportirati, dopuštena je mogućnost pregleda kod kuće. U tom slučaju zastupnik propisuje ova prilikačak i kod . Ovu nijansu treba uključiti u smjer.

Maloljetnici se uvijek pregledavaju s roditeljima. Zastupnici, djelujući u interesu djeteta, imaju pravo postavljati sva pitanja i inzistirati na zaštiti zakonskih prava.

Odluka o priznavanju statusa osobe s invaliditetom donosi se glasovanjem. Svi materijali sastanka o stanju pacijenta sastavljaju se u protokolu. Na njegovoj osnovi izrađuje se ekstrakt koji postaje osnova:

• priznanje maloljetnika kao invalida;
• uskraćivanje priznanja.

U slučaju odbijanja, roditelji ili staratelji imaju pravo:

• u područnom uredu;
• ići na sud.

Potvrda se izdaje u roku od tri dana nakon pozitivnog Odluke ITU-a. Ima pravnu snagu dokumenta koji vlasniku daje određena zakonska jamstva.

Potvrda se izdaje osobno, uz potpis.. Maloljetnici ne smiju dobiti dokument. Ovaj postupak obavljaju njihovi roditelji ili skrbnici.

Nakon što ga primi, prenosi se u mirovinski fond za izračun mirovine. Zajedno s dokumentom izdaje se potvrda o imenovanju IPR-a za daljnju rehabilitaciju.

Rokova za utvrđivanje invaliditeta praktički nema. Potvrda izdana u roku od 3 dana potvrđuje status osobe s invaliditetom, dodatne akcije ovo nije potrebno. P Mirovinski fond Ruske Federacije dodjeljuje mirovinu maloljetniku od dana kada mu je komisija priznala invaliditet.

Preostale beneficije i socijalna jamstva koja osoba pripadaju prema zakonu počinju djelovati na zahtjev zastupnika. Ima pravo podnijeti ga odmah po primitku uvjerenja o invalidnosti.

Invalidnost medicinsko-socijalnog vještačenja djece utvrđuje se prema skupini, što podrazumijeva razliku u trajanju statusa invalida. Posebno:

• prva grupa - 2 godine;
• drugi, treći - za 1 godinu;
• posebne bolesti uvrštene na Listu – na neodređeno vrijeme.

Kategorija neodređene bolesti uključuje ireverzibilne poremećaje, u pravilu - u odnosu na nesparene organe, s gubitkom vida, sluha, s teškim morfološkim i organskim poremećajima.

NA ovaj slučaj invaliditet je utvrđen prije punoljetnosti, što će naknadno zahtijevati ponovno ispitivanje.

Na temelju zahtjeva koji su stupili na snagu 20.06.2006., u slučaju onkoloških bolesti ili akutni oblici leukemija, status djeteta s invaliditetom dodjeljuje se 5 godina.

Zaključak

Mnogi su roditelji zabrinuti zbog činjenice da u određenoj mjeri poništavaju buduće izglede djece formaliziranjem invaliditeta. Drugi, nakon što su pogrešno zaključili da je nemoguće dobiti invaliditet, povlače se. I treći - čin, nalaz Pravi put i otvaranje pristupa socijalnim programima za uzdržavanje djece.