Brjanski ja Smolenski piirkondade veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve föderaalne talitus. Loomade tervise järelevalve. OIE maismaaloomade kood

6 03 2018

Ühing "Vetbezopasnost" jätkab OIE maismaaloomade tervishoiu koodeksi ajakohaste tõlgete avaldamist. Täna juhime teie tähelepanu peatükile 2.1. Impordi riskianalüüs. Artikkel 2.1.1. - tutvustus. Loomade ja loomsete saaduste importimine hõlmab teatud haiguste sissetoomise ohtu. Seda ohtu võib esindada üks või mitu haigust või infektsiooni. Impordi riskianalüüsi põhieesmärk on anda importivale riigile objektiivne ja kaitsev meetod loomade, loomsete saaduste, loomadelt saadud geneetilise materjali, sööda, bioloogiliste toodete ja patoloogiliste haiguste impordiga seotud riskide hindamiseks. materjalist. Läbivaatamisprotsess peaks olema läbipaistev. See on vajalik, et eksportival riigil oleks selged põhjused, miks lisatingimused impordi kohta ning sai ka impordist keeldumise põhjenduse. Siin on oluline dokumentide ja andmete täielik komplekt, kuna teave on sageli ebatäpne ja puudulik ning ilma täieliku dokumentideta ähmastub vahe faktide ja analüütikute väärtushinnangute vahel. Selles peatükis kirjeldatakse juhiseid ja põhimõtteid läbipaistva, objektiivse ja kaitsva riskianalüüsi läbiviimiseks rahvusvahelises kaubanduses. Riskianalüüsi komponendid on bioloogiliste ohtude tuvastamine, riskide hindamine, riskijuhtimine ja sellega seotud suhtlus huvirühmade vahel. Riski hindamine on analüüsi osa, mis arvutab ligikaudselt bioloogilise ohuga seotud riskid. Sellised riskihinnangud võivad olla kvantitatiivsed või kvalitatiivsed. Paljude haiguste, eriti käesolevas koodeksis kirjeldatud haiguste puhul on tõenäoliste riskide kohta hästi välja töötatud rahvusvahelised standardid ja konventsioonid. Sellistel juhtudel on soovitavam kvantitatiivne hindamine ja kõik sellega kaasnevad protseduurid. Kvantifitseerimine ei nõua matemaatiliste mudelite koostamise oskust, seetõttu kasutatakse seda tüüpi hindamist tavaliste otsuste tegemiseks. Kuid ükski impordi riskianalüüsi meetod pole universaalne, erinevaid tehnikaid võib erinevatel asjaoludel sobida. Impordi riskianalüüsi protsess eeldab tavaliselt eksportiva poole veterinaarhinnangu tulemuste, tsoneerimise, lahterdamise ja loomade tervise seire andmete arvestamist. Kõiki neid komponente kirjeldatakse koodeksi erinevates peatükkides. Artikkel 2.1.2. räägib bioloogiliste ohtude tuvastamisest. Bioloogiliste ohtude tuvastamine hõlmab patogeenide tuvastamist, mis võivad põhjustada loomade ja loomsete saaduste impordiga seotud kahjulikke mõjusid. Ohud tuvastatakse olenevalt sellest, mida täpselt imporditakse, ja ka sellest, millist tüüpi ohte saab eksportivas riigis esitada. Seejärel tuleb välja selgitada, milline oht on juba maaletooja territooriumil ja kas on teatatud haigusi, kas on olemas programm selle või teise haiguse tõrjeks või likvideerimiseks. Lisaks ei tohiks impordiga seotud meetmed piirata kaubandust rohkem, kui riigis ette nähtud. Ohu tuvastamine on etapp, mille käigus kategoriseeritakse ja tehakse kindlaks, kas patoloogiline tegur on dihhotoomne oht või mitte. Riskihindamine võib järeldada, kas ohu tuvastamisel õnnestus tuvastada impordiga seotud oht. Veterinaarteenistuse hindamine, seire- ja kontrolliprogrammid ning tsoneerimine ja piirkondadeks jaotamine on olulised sisendid, et hinnata ekspordiriigi territooriumi loomapopulatsioonis esineva bioloogilise ohu tõenäosust. Importiv pool võib lubada importi, kasutades käesolevas koodeksis kirjeldatud asjakohaseid tervishoiustandardeid, välistades seega vajaduse riskianalüüsi järele. Artikkel 2.1.3. kirjeldab riskihindamise põhimõtteid. Riskianalüüs peab olema paindlik, et tulla toime reaalsete olukordadega. Ükski meetod pole universaalne. Hindamine peaks hõlmama tunnuseid, mis on seotud loomaliikide ja -toodete mitmekesisusega, impordi käigus tuvastatavate mitmete ohtudega, iga haiguse spetsiifikaga, seire- ja tuvastamissüsteemiga, kokkupuutestsenaariumitega ja erinevat tüüpi ning andmete ja teabe hulk. Riskianalüüsi analüüsimiseks kehtivad nii kvantitatiivsed kui kvalitatiivsed meetodid. Riskianalüüs peaks põhinema täielik teave kooskõlas kaasaegse teadusliku mõtteviisiga. Hinnang tuleb salvestada ja sellele viidata teaduskirjanduses ja muudes allikates, sealhulgas ekspertarvamuses. Soodustada tuleks riskihindamise meetodite järjepidevust ning täielik andmete ja dokumentide kogum on oluline, et tagada otsuste tegemise õiglus, ratsionaalsus ja järjepidevus ning hõlbustada kõigi sidusrühmade arusaamist. Riskianalüüs peaks dokumenteerima ebakindluse, eeldused ja nende mõju lõplikule riskihinnangule. Risk suureneb koos imporditavate toodete või loomade arvu suurenemisega. Riskianalüüs peaks võimaldama ajakohastada, millal uut teavet muutub kättesaadavaks. Artikkel 2.1.4. nimetab riskihindamise etapid. 1. Sissetulev hindamine. See koosneb konkreetsesse keskkonda imporditud patogeeni sissetoomiseks vajalike bioloogiliste radade kirjeldusest. Sellise hinnanguga hinnatakse protsessi lõpuleviimise võimalusi kas kvalitatiivselt (sõnades) või kvantitatiivselt (digitaalse hinnangu kujul). Sisendhinnangus kirjeldatakse iga ohu (patogeeni) sisenemisvõimalusi iga konkreetsete tingimuste korral, võttes arvesse kogust ja ajastust, samuti seda, kuidas see võib sellest tulenevaid meetmeid ja tegevusi muuta. Sellises hinnangus vajaminevate sisendite näideteks on: - bioloogilised tegurid: loomade liik, vanus ja tõug, patogeeni eelistatud kasvukohad, vaktsineerimine, testid, karantiin, hooldus. - riigi tegurid: levimus ja esinemissagedus, veterinaarteenistuse hindamine, seire- ja kontrolliprogrammid, samuti eksportiva riigi tsoneerimine ja jaotus. - Loomade ja toodetega seotud tegurid: imporditud loomade või toodete arv, saastumise lihtsus, töötlemise mõju, ladustamise või transpordi mõju. Kui saabuv hinnang ei näita olulist riski, ei ole riskianalüüsi vaja jätkata. 2. Mõju hindamine. See koosneb bioloogiliste radade kirjeldusest, mis on vajalik importiva riigi loomade ja inimeste kokkupuutumiseks teatud ohuallikast pärineva patogeeniga. See sisaldab ka hinnangut mõju ilmnemise tõenäosuse kohta kas kvalitatiivselt (sõnades) või kvantitatiivselt (digitaalse hinnangu kujul). Teatavate ohtudega kokkupuutumise tõenäosust hinnatakse kokkupuute konkreetsete tingimuste alusel, võttes arvesse kokkupuute arvu, ajastust, sagedust, kestust, selle viisi, sealhulgas allaneelamist, aspiratsiooni või putukahammustust, samuti arvu, liike ja muid andmeid. mõjutatud loomade ja populatsioonide omadused. Näited ja tüübid, mida kokkupuute hindamisel võib vaja minna, on järgmised: - bioloogilised tegurid: patogeeni omadused. -riigi tegurid: potentsiaalsete vektorite olemasolu, inimeste ja loomade demograafia, kombed ja kultuuritavad, geograafilised ja keskkonnaomadused. - toodete ja loomadega seotud tegurid: imporditud loomade või toodete arv, imporditud loomade või toodete eeldatav kasutus, kõrvaldamistavad. Kui mõjuhinnang ei näita olulist riski, võib riskihindamine selles etapis lõppeda. 3. Tagajärgede hindamine. See koosneb vahelise suhte kirjeldusest konkreetne mõju patogeen ja sellise kokkupuute tagajärjed. Tavaprotsessis analüüsitakse, millised mõjud toovad endaga kaasa kahjulikke tervise- ja keskkonnamõjusid, mis omakorda võivad viia sotsiaalmajanduslike tagajärgedeni. Tagajärgede hindamine kirjeldab antud mõju võimalikke tagajärgi ja hinnangut nende esinemise tõenäosusele. Hindamine võib olla kvalitatiivne (sõnades) või kvantitatiivne (digitaalse hinnangu kujul). Tagajärgede näited on järgmised: - otsesed tagajärjed: loomade nakatumine, haigused, toodangu kadu, tagajärjed rahvatervisele. - kaudsed mõjud: seire- ja kontrollisüsteemide kulud, hüvitised, võimalikud kaubanduskahjud, kahjulik mõju keskkonnale. 4. Riski hindamine. See koosneb sisendhinnangu, mõjuhinnangu ja mõjuhinnangu tulemuste integreerimisest. Aitab areneda üldised meetmed riskide ja tuvastatud ohtude järgi. Seega võtab riskianalüüs arvesse kogu teekonda tuvastatud ohust soovimatu tulemuseni. Kvantitatiivseks hindamiseks võivad lõplikud sisendandmed sisaldada: - kokkuvõtet populatsioonist, elusloodusest ja kõige tõenäolisemalt kogevatest inimestest. negatiivne mõju erineval määral tervise kohta. - võimalik jaotus, usaldusvahemikud ja muu teave hinnangus sisalduva määramatuse kohta. - pilt kõigi sisendandmete mudelite variantidest. - tundlikkusanalüüs, et klassifitseerida sisendandmed nende mõjust riskianalüüsi tulemuse variatsioonini. -sisendandmete mudelite vahelise sõltuvuse ja korrelatsiooni analüüs. Artikkel 2.1.5. annab riskijuhtimise põhimõtted. Riskijuhtimine on otsus võtta meetmeid, mis on seotud hindamise käigus tuvastatud riskidega. Samal ajal tagab see minimeerimise negatiivsed tagajärjed kaubanduses. Väljakutseks on õige riskijuhtimine, mis loob tasakaalu riigi soovi minimeerida haiguste ja selle tagajärgede tõenäosust või esinemissagedust ning soovi importida tooteid ja loomi ning täita rahvusvahelistest kaubanduslepingutest tulenevaid kohustusi. Rahvusvahelised standardid Riskijuhtimise sanitaarmeetmete valimisel eelistatakse OIE-sid. Nende sanitaarmeetmete rakendamine peab toimuma vastavalt standardite põhiideele. Artikkel 2.1.6. kirjeldab riskijuhtimise komponente. Riski hindamine on hinnangulise riski võrdlemise protsess hindamise käigus, võttes arvesse kavandatavatest riskijuhtimismeetmetest tulenevat eeldatava riski vähenemist. Täiendav hindamine on tuvastamise protsess, efektiivsuse ja tõenäosuse hindamine, samuti meetmete valik impordiga seotud riskide vähendamiseks. Tõhusus on tase, millel tõenäosus või ulatus kahjulikud mõjud tervise ja majanduse jaoks. Valitud valikute tõhususe hindamine on iteratiivne protsess, mis hõlmab nende ühendamist riskihinnanguks ja seejärel riskitaseme võrdlemist sellega, mida peetakse vastuvõetavaks. Tõenäosuse, teostatavuse hindamisel keskendutakse tavaliselt tehnilistele, operatiivsetele ja majanduslikud tegurid mis mõjutavad riskijuhtimise võimaluste rakendamist. Rakendamine on protsess alates riskijuhtimisotsuse tegemisest kuni nende meetmete rakendamise tagamiseni. Järelevalve ja ülevaatus on praegune protsess, millega riskijuhtimismeetmeid pidevalt auditeeritakse, et tagada nende kavandatud tulemuse saavutamine. Artikkel 2.1.7. räägib suhtlemise põhimõtetest. Riskikommunikatsioon on protsess, mille käigus vahetatakse teavet ja arvamusi uuritavate ohtude ja riskianalüüsi käigus potentsiaalsetelt huvitatud isikutelt kogutud riskide kohta. Selle teatise käigus arutatakse riskianalüüsi tulemusi ja kavandatud riskijuhtimismeetmeid impordi- ja ekspordiriikide otsustajate ja sidusrühmade vahel. See on mitmemõõtmeline ja korduv protsess. Ideaalis algab see riskianalüüsiga ja jätkub sellega. Iga riskianalüüsi alguses tuleks rakendada riskikommunikatsioonistrateegia. Riskiläbirääkimised on avatud, interaktiivne, iteratiivne ja läbipaistev teabevahetus, mis võib jätkuda ka pärast impordiotsuse tegemist. Riskikommunikatsiooni peamised osalejad on eksportiva riigi avalik teenistus ja muud huvirühmad, nagu kohalikud ja välismaised tööstuskontsernid, loomakasvatajad ja tarbijarühmad. Hindamise käigus tuleks arutada eeldusi ja ebatäpsusi sisendandmete mudelis ja riskihinnangus. Vastastikune eksperdihinnang on riskikommunikatsiooni komponent, et saada teaduslikku kriitikat ning tagada, et andmed ja teave, metoodika ja eeldused on kõige usaldusväärsemad.

Sissejuhatus ja eesmärgid:

1) Seire eesmärk on tavaliselt näidata haiguse või nakkuse puudumist või tuvastada haiguse või nakkuse esinemine või levimus või avastada eksootilisi või tekkivaid haigusi võimalikult varakult. Teostatud järelevalve tüüp sõltub otsuste tegemiseks vajalike tulemuste tüübist. Need soovitused kehtivad kõikide haiguste ja nakkuste ning vastuvõtlike loomaliikide, sealhulgas metsloomade kohta. Andmed üldised soovitused võib täiendada spetsiifiliste lähenemisviisidega, mida on kirjeldatud haigusspetsiifilistes peatükkides. Puudumise korral detailne info konkreetse haiguse või infektsiooni puhul vaadake selles peatükis kirjeldatud sobivaid lähenemisviise.

2) Loomade tervisejärelevalve on ka vahend, mis on vajalik haiguste või nakkuste arengu jälgimiseks, nende tõrjeks, loomade või inimeste tervise kaitsmiseks riskianalüüsis kasutatava teabe kogumiseks ja võetud loomatervishoiumeetmete põhjendamiseks. Koduloomad ja ka metsloomad on vastuvõtlikud mitmetele haigustele ja nakkustele. Kuid haiguse või nakkuse esinemine metsloomade seas ei tähenda tingimata, et see haigus või nakkus on mõjutanud teatud riigi või tsooni koduloomi ja vastupidi. Järelevalvesüsteemi võib kaasata metsloomad, kuna nad võivad olla nakkuse reservuaariks või riskiindikaatoriks inimesi ja koduloomi tabavate haiguste puhul. Metsloomade järelevalvet võib teha ka muul eesmärgil kui koduloomade järelevalveks.

3) OIE riik võib anda teavet loomade tervisliku seisundi hindamiseks, kui:

A) et see vastab Ch. 3,1;

B) täiendada (võimalusel) järelevalve tulemusi muudest allikatest pärineva teabega (teaduspublikatsioonid, aruanded teaduslikud uuringud, dokumenteeritud vaatlus kohapeal ja teave muudest järelevalvega mitteseotud allikatest);

C) tagama kõikides etappides järelevalvemeetmete kavandamise ja rakendamise läbipaistvuse, kogutud andmete ja teabe analüüsimise, nende avatuse, nagu seda nõuavad peatüki punktid. 1.1.

AT ideaalsed tingimused järelevalve peab võtma arvesse kõiki riigis, tsoonis või tsoonis nakatumisele vastuvõtlikke loomaliike. Jälitusoperatsioone saab teha nii kogu elanikkonnas kui ka selle osas. Alampopulatsiooni seire teostamisel nõuavad sellest tuletatud ekstrapolatsioonid ettevaatust. Populatsioonide määratlus peaks põhinema koodeksi haiguspeatükkides sisalduvatel konkreetsetel soovitustel. Järelevalvet tuleks läbi viia korrapäraste ajavahemike järel, olenevalt bioloogiast ja nakkuse sissetoomise riskidest.

Seiresüsteemi epidemioloogiline põhiüksus tuleks määratleda nii, et see esindaks tõeliselt selle eesmärke. Seetõttu tuleks selle valimisel arvestada järgmiste teguritega: kandjad, reservuaarid, vektorid, immuunstaatus ja geneetiline resistentsus, samuti peremeesorganismi vanus, sugu ja muud omadused.

Riigis, tsoonis või piirkonna piires ei ole nakkused tavaliselt populatsioonis ühtlaselt või valikuliselt jaotunud, vaid koondunud klastritesse. Sellised agregatsioonid võivad tekkida erinevad tasemed(nakatunud loomade rühmad samas karjas, rühmad farmi ühes boksis, farmide rühmad samas kambris jne).

Seda nähtust tuleks arvesse võtta seiretegevuste kavandamisel ja nende tulemuste statistilisel analüüsil, vähemalt nende rühmade tasandil, mida peetakse konkreetse loomapopulatsiooni ja konkreetse nakkuse suhtes kõige olulisemateks.

Soovitatav on kasutada mõiste "juhtum" definitsiooni, mis sisaldub peatükkides Maapealne kood pühendatud konkreetsetele haigustele. Kui neil sellist määratlust ei ole, tuleks täpsete kriteeriumide alusel määratleda iga jälgitava haiguse või nakkuse juhtum. Metsloomade haiguste seire puhul on oluline peremeesloomaliik õigesti tuvastada ja registreerida.

Järelevalve andmeid analüüsitakse organisatsiooniliselt kohandatud metoodikate abil, et parandada otsuste langetamist, olgu selleks siis tegevuste planeerimine või staatuse kinnitamine. Seiretulemuste analüüsimeetodid peaksid olema paindlikud, et võtta arvesse tegelike olukordade keerukust. Ükski meetod pole universaalne. Sõltuvalt konkreetsest patogeenist, tootmissüsteemi ja järelevalve tüübist või saadaolevate andmete liigist ja hulgast tuleks kasutada erinevaid meetodeid.

Kasutatavad meetodid peaksid põhinema parimal saadaoleval teabel, mida kohaldatakse käesolevas peatükis soovitatud viisil, ning need peavad olema täielikult dokumenteeritud ja toetatud viidetega teaduskirjandusele ja muudele allikatele, sealhulgas ekspertarvamustele, põhjalikele matemaatilistele ja statistilistele analüüsidele. Pöördudes poole erinevaid meetodeid peaks saavutama järjepidevuse. Läbipaistvus on võtmeelement, mis aitab saavutada õiglust, ratsionaalsust ja sidusust otsuste tegemisel ning hõlbustab mõistmist. Ebakindlus, hüpoteetilisus ja nende tagajärjed järelduste koostamisel tuleks dokumenteerida.

Järelevalve eesmärk on tuvastada haigus või infektsioon, rakendades asjakohaseid haigusjuhu määratlusi ja tuginedes ühe või mitme infektsiooni iseloomustustesti või immuunseisund. Selles kontekstis võib testimine olla ka üksikasjalik bioloogilised uuringud ja välivaatlus ning tootmisandmete analüüs.

Iga testi tõhusust konkreetse populatsiooni tasemel (kaasa arvatud välivaatlused) saab kirjeldada tundlikkuse, spetsiifilisuse ja etteantud näitajate kaudu. Tundlikkuse ja/või spetsiifilisuse tasemed, kui need ei ole selgelt määratletud, võivad mõjutada järelevalvetulemuste põhjal tehtud järeldusi. Neid parameetreid tuleks seiresüsteemide ja tulemuste analüüsi kontseptsiooni väljatöötamisel arvesse võtta.

Kasutatavate testide tundlikkus ja spetsiifilisus peaksid olema liigispetsiifilised ning nende hindamiseks kasutatud meetodid tuleks dokumenteerida. Kui testi tundlikkus või spetsiifilisus on maapealses televisiooni käsiraamatus selgelt määratletud, võib ka neid arvesse võtta.

Mitmelt loomalt või mitmelt ühikult võetud proovid võib edasiseks testimiseks ühendada. Tulemusi tuleks tõlgendada tundlikkuse ja spetsiifilisuse alusel, mis määratakse või arvutatakse antud suurus bassein ja seda meetodit testimine.

Järelevalvesüsteemid peaksid põhinema kvaliteedi tagamise põhimõtetel. Neid tuleks korrapäraselt auditeerida, et tagada süsteemi kõigi komponentide toimimine, ning peamised protseduurid ja kontrollid dokumenteeritakse, et tuvastada kõik olulised kõrvalekalded protokolliga kehtestatud protseduuridest.

Loomade tervisejärelevalve süsteemide tulemustes on võimalikud kõrvalekalded. Tulemuste hindamisel tuleks arvesse võtta võimalikke kõrvalekaldeid, mis võivad järelevalve läbi viia parameetrite üle- või alahindamiseni.

Mittejuhusliku jälgimise allikaid on väga erinevaid, olenevalt ülesandest ja teabe tüübist, mida nad suudavad pakkuda.
a) Haiguste deklareerimise või teavitamise süsteemid
b) ennetusprogrammid ja taastumiskavad
c) Sihtuuringud ja küsitlused
d) tapaeelne ja tapajärgne kontroll
e) Laboratoorsed andmed
f) Bioloogiliste proovide kogud
g) Juhtseadmed
h) Vaatlus välitingimustes
i) Põllumajandusettevõtte tootmisandmed
j) Looduse andmed

Artikli 1.4.6 sätted. põhineb järgmised elemendid:
- haiguse ja vaktsineerimise puudumisel muutub loomapopulatsioon teatud aja möödudes vastuvõtlikuks;
- patogeenid, mille suhtes neid sätteid kohaldatakse, võivad põhjustada Kliinilised tunnused, mida on võimalik tuvastada vastuvõtlikel loomadel;
– pädevad ja tõhusad veterinaarteenistused, mis on suutelised haigust tuvastama, diagnoosima ja sellest teatama;
– haigused või nakkused võivad tabada nii kodu- kui metsloomi;
– tõhusate testimiste ja aruandlusega saab tõestada haiguse või nakkuse puudumist OIE riigis pikema aja jooksul vastuvõtlikus populatsioonis.

a) Ajaloolise heaolu staatus

Välja arvatud haigusspetsiifilistes peatükkides konkreetselt märgitud juhtudel, võib riiki või tsooni pidada nakkusvabaks ilma konkreetset haiguse seireprogrammi ametlikult rakendamata, tingimusel et:
i) haigus pole kunagi ilmnenud või
ii) on likvideeritud või haigus või infektsioon ei ole uuesti ilmnenud vähemalt 25 aasta jooksul ja vähemalt 10 aasta jooksul:
iii) seda haigust on kohustusliku deklareerimise haigus;
iv) süsteem varajane avastamine vastavalt olemasolevale loomaliikide loetelule;
v) rakendatakse meetmeid haiguse või nakkuse sissetoomise vältimiseks ja haiguse vastu vaktsineerimist ei ole tehtud, välja arvatud juhul, kui maaeluseadustik seda nõuab;
vi) puuduvad viited nakkuse esinemisele riigi või tsooni metsloomadel.

Riik või tsoon ei saa nõuda ajaloolist vabadust, kui eluslooduses leitakse tõendeid nakatumise kohta.

B) Viimane juhtum registreeriti viimase 25 aasta jooksul

Riigis või tsoonis, kus haigus või nakkus on likvideeritud (või kadunud 25 aastat tagasi), tuleb järgida maapealse seadustiku (kui see on olemas) sätteid patogeenide eriseire kohta. Erisätete puudumisel peaksid riigid järgima käesolevas peatükis sätestatud üldisi järelevalvesoovitusi tingimusel, et vähemalt 10 aastat:
i) haigus on teatamiskohustuslik haigus;
ii) on olemas varajase avastamise süsteem;
iii) võetakse meetmeid haiguse või nakkuse sissetoomise vältimiseks;
iv) haiguse vastu ei ole vaktsineeritud, välja arvatud maaeluseadustikus nõutud juhtudel;
v) puuduvad viited nakkuse esinemisele riigi või tsooni metsloomadel.

Riik või tsoon ei saa nõuda ajaloolist vabadust, kui on tõendeid eluslooduse nakatumise kohta. Vastavalt peatükile 1.6 võib OIE liige kuulutada OIE nimekirja kantud riigi territooriumi (tsooni või territooriumi) taudivabaks vastavalt Maaeluseadustiku ja Terrestrial Manuali sätetele. Veterinaarasutused võivad edastada selle teabe OIE juhatusele, kes võib otsustada selle avaldada.

Erinevalt seirest, mille eesmärk on näidata nakkuse puudumist, on paljude haiguste või nakkuste tõrje või kõrvaldamise hindamiseks läbiviidava seire eesmärk tavaliselt koguda andmeid mitme muutuja kohta, mille hulgas on:
1) nakatumise levimus või sagedus;
2) haigestumuse ja suremuse tase;
3) haigestumise või nakatumise ohutegurite esinemissagedus ja nende arv;
4) karja suuruste ja muude episootiliste üksuste sagedusjaotus;
5) antikehade tiitrite sagedusjaotus;
6) immuniseeritud loomade osakaal pärast vaktsineerimiskampaaniat;
7) nakkuskahtluse ja diagnoosi laboris kinnitamise kuupäeva vahele jäävate päevade arvu sageduse või vastuvõtukuupäeva jaotus ennetavad meetmed;
8) taludes registreeritud tootlikkuse andmed;
9) metsloomade roll nakkuse püsivuses või edasikandumises.

Jätkame õppimist reguleeriv raamistik tegutseb WTO alluvuses. OIE maismaaloomade tervisekoodeksit (edaspidi maismaaloomade tervishoiukoodeks) on avaldatud regulaarselt alates 1968. aastast. See on loodud veterinaar- ja sanitaarohutuse tagamiseks maismaaloomade ja loomakasvatussaaduste rahvusvahelises kaubanduses.

Rakendades võetud meetmete komplekti veterinaarasutused importivad ja eksportivad osapooled, hoitakse ära loomadele ja inimestele ohtlike haigustekitajate võimalik levik.

Võttes arvesse tegelikku episootilist olukorda, töötatakse regulaarselt välja soovitusi nende meetmete kohta. Need on maismaaloomade tervishoiu komisjoni käimasoleva töö vili. See kuuest valitud liikmest koosnev komisjon koguneb kaks korda aastas, et seda ellu viia tööprogramm. Koodeksi uute peatükkide ja tekstide koostamist veterinaariateaduse viimaste saavutuste valguses viivad läbi maailma autoriteetsemad teadlased ja spetsialistid. Kõik koostatud dokumentide kavandid võetakse vastu, võttes arvesse OIE liikmete delegaatide arvamust, kes nendega eelnevalt tutvub.

Terrestrial Code koosneb kahest köitest. Igaüks neist sisaldab sõnastikku kasutatud mõistete kirjeldusega ja kasutusjuhendit.

Esimene köide koosneb seitsmest osast ja sisaldab Üldine informatsioon loomahaiguste diagnoosimise, impordi riskianalüüsi, veterinaarteenistuste töö hindamise, haiguste ennetamise ja tõrje üldsoovituste, veterinaarsertifikaadi kirjelduse, impordi ja ekspordi protseduuride kohta, veterinaarsed aspektid rahvatervis, loomade heaolu pidamisel, transportimisel ja tapmisel.

Teine köide täpsustab inimeste ja loomade terviseriskide juhtimist, mis on seotud konkreetse haiguse patogeeni esinemisega kaubas ja keskkond. See sisaldab toodete loendit riskantne, kehtestab riigi või konkreetse farmi taudiseisundi kindlakstegemise korra, annab soovitusi loomade ja nendest loomadest saadud saaduste sisseveoks ning näeb ette meetodid haigusetekitaja hävitamiseks.

Terrestrial Code on üks rahvusvahelise kaubanduse valdkonna WTO reguleeriva organi komponente, mida kasutavad võrdlusdokumendina veterinaarasutused, epidemioloogid ja kõik rahvusvahelise kaubandusega seotud isikud. Terrestrial Code iga-aastased väljaanded avaldatakse OIE kolmes ametlikus keeles (inglise, prantsuse ja hispaania keeles). Terrestrial Code'i sisuga saab tutvuda OIE veebisaidil: http://www.oie.int. Mitteametlik tõlge vene keeles on saadaval aadressil http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/tsouz/docs.html.

Piirkondadeks jaotamise põhimõtteid on kirjeldatud OIE maismaaloomade tervishoiu koodeksi peatükis 4.3 Tsoonide jaotamine ja piirkondadeks jaotamine. Portaal "sait" avaldab selle dokumendi peamised väljavõtted vene keelde tõlgituna. Näete originaaldokumenti.

Piirkondlikkuse mõistet dokumendis tähistab mõiste "tsoneerimine", kuid nende mõistete semantiline ja õiguslik tähendus samaväärne. Mis tahes haiguse vaba staatuse saamine ja säilitamine kogu riigis on peamine eesmärk OIE liikmed.

Alates libisemisest mitmesugused haigused OIE riigid võivad oma riigi piirides luua ja säilitada erilise loomade tervisliku seisundiga alampopulatsioone.

Mis tahes haiguse lokaalse puhangu korral varem haigusvaba staatusega riigis või tsoonis, et minimeerida selle mõju ülejäänud riigile, on lubatud luua isoleeritud tsoon, mis hõlmab kõiki selle piires registreeritud haigusjuhte. .

Enne loomade või loomakasvatussaadustega kauplemist peab importiv riik olema kindlustatud, et tema loomade tervislik seisund on piisavalt kaitstud. Enamasti põhinevad impordieeskirjad ekspordiriigi sanitaarprotseduuride tõhususe hinnangul.

Regionaliseerimine võib tõsta ressursikasutuse efektiivsust teatud riigi osades, lahterdamine võib bioohutusmeetmete tõttu funktsionaalselt isoleerida alampopulatsiooni. Tsooni kontseptsioon ei lahenda seda probleemi täielikult, kuna see põhineb ainult geograafilisel jaotusel. Haiguspuhangu korral võib lahterdamine hõlbustada haiguste tõrjet ja/või takistada rahvusvahelise kaubanduse peatamist, sõltumata alampopulatsioonide geograafilisest asukohast.

Artiklis 4.3.2 on öeldud, et veterinaarteenistus Eksportiva riigi eksperdid peaksid ala staatuse määramisel juhinduma elusloomade identifitseerimisest ja jälgitavusest ning andma aluse staatuse määramiseks importiva riigi veterinaarteenistusele. Riigi veterinaarteenistus vastutab ka sise- ja väliskaubanduse eest.

Toodete liikumisel tuleb võtta meetmeid, mis ei kahjusta tsooni või piirkonna loomade tervislikku seisundit. Ekspordiriik peab esitama importivale riigile dokumendid, mis tõendavad, et ta on tegelikult rakendanud koodeksi soovitusi määratud tsooni või piirkonna staatuse kehtestamiseks ja säilitamiseks. Importiv riik on omakorda kohustatud koodeksis soovitatud meetmete rakendamise dokumente esitades tunnustama tsooni või sektsiooni olemasolu.

Bioohutuse hooldus ja järelevalve peaks toimuma tihedas koostöös tööstuse ja veterinaarteenistuse vahel.

Tööstus vastutab bioohutusmeetmete rakendamise, loomade liikumise ja registreerimise dokumenteerimise, kvaliteedi tagamise skeemi väljatöötamise, võetud meetmete tõhususe jälgimise, parandusmeetmetest aruandluse, järelevalve pidamise, faktide kiire deklareerimise ja registrite pidamise eest juurdepääsetaval kujul.

Veterinaarteenistus on kohustatud loomade teisaldamisel väljastama tõendeid, kontrollima tootmisrajatisi, rakendama bioohutusmeetmeid, pidama registreid ja järelevalveprotseduure. Ta peaks teostama järelevalvet, deklareerima paljastatud fakte ja laboratoorne diagnostika või kontrollida loetletud tegevusi.

Artiklis 4.3.3 on loetletud tsoonide või piirkondade moodustamise põhimõtted:

1. Tsooni suuruse ja selle geograafilised piirid peavad kindlaks määrama veterinaarasutused, võttes arvesse looduslikke, tehislikke ja/või seaduslikke piire, mis tuleb edastada ametlike teabekanalite kaudu.
2. Riigis või tsoonis peetavate loomade loomade tervisliku seisundi kaitsmiseks võib kehtestada puhvertsooni, kui selline riik või tsoon külgneb erineva loomade tervisliku seisundiga riigi või tsooniga. Patogeenide sissetoomise tõkestavad meetmed tuleks kavandada, võttes arvesse konkreetse haiguse epidemioloogiat.

Need meetmed hõlmavad järgmist:

a) loomade identifitseerimine ja jälgimine;
b) riskile vastuvõtlike loomade või kõigi vastuvõtlike loomade vaktsineerimine;
c) teisaldatud loomade kontroll ja/või vaktsineerimine;
G) eriprotseduurid proovide käsitlemine, saatmine ja uurimine;
e) täiustatud puhastus- ja desinfitseerimisprotseduurid transport vahendid ja kohustuslike marsruutide määramine;
f) vastuvõtlike loomade erijärelevalve;
g) teadlikkuse tõstmise kampaaniate läbiviimine avalikkusele, loomakasvatajatele, hulgimüüjatele, jahimeestele ja veterinaararstidele.