Технически регламент за храна за домашни любимци. Руската страна приключи обсъждането на проекта на технически регламент на Евразийския икономически съюз „За безопасността на фуражите и фуражните добавки“

В.В. Манаенков,
Изпълнителен директорНационален съюз по фуражите,
Член на Управителния съвет на Руския зърнен съюз

Националният фуражен съюз (NCS), създаден през септември 2013 г., е част от Руския зърнен съюз. Решението за създаване на нов индустриален съюз беше взето на Първата среща на руските производители на фуражни добавки, премикси и концентрати.

Членове на NCC са 19 руски предприятия, представляващи поне 80% от всички оператори в индустрията.

От март 2015 г. НКЦ се ръководи от изпълнителния директор В.В. Манаенков. Оттогава работата с министерството се засили селско стопанствоРуска федерация и др държавни органиспоред такива важни за индустрията документи като Технически регламентмитническа територия на Евразийския икономически съюз (ЕАИС) „За безопасността на фуражите и фуражните добавки“, проект на Указ на правителството на Руската федерация „За одобряване на процедурата държавна регистрацияФуражни добавки за животни“, проект на решение на Съвета на Евразийската икономическа комисия „За одобряване на правилата за регулиране на фуражните добавки на митническата територия на Евразийския икономически съюз“ и др.

Националният съюз за фуражи успя да обедини браншови съюзи, изследователски организации, производствени и търговски компании, свързани с производството и разпространението на фуражи, за да защитават интересите на бизнеса. В плановете на НКЦ като организация с идеална цел– формиране на единно специфично за индустрията информационно пространство на митническата територия на ЕАЕС.

Обсъждане на коментари и предложения към проекта на технически регламент на митническата територия на ЕАЕС „За безопасността на фуражите и фуражните добавки“, разработен от Министерството на земеделието на Република Казахстан, за формиране на единна позиция на руската делегация, дълги години протичаше в режим на фундаментални разногласия. На експертни срещи Митнически съюзвсяка страна защити своята позиция. Въпреки това руски експерти на същите срещи представиха два взаимно изключващи се подхода. Това се дължи на фундаментално различни концепции за тълкуване на термините от представители на бизнеса, от една страна, и представители на регулаторните органи, от друга, и в резултат на това с формирането на цялата регулаторна рамка за производство и обращение на фуражи.

Изборът на концепцията за развитие на посочения технически регламент има стратегическо значениеза развитието на регулаторната рамка за производството на фуражи и обращението на фуражи на митническата територия на ЕАЕС.

Представители на бизнеса и науката смятат за необходимо да се хармонизира терминологията на техническите регламенти с нормативна уредбаЕС:

• съществуват термините "фуражна добавка" и "фуражна суровина". Въз основа на тези два термина се формира останалата фуражна терминология: премикси, фуражни концентрати, комбинирани фуражи и др., които включват както фуражни суровини, така и фуражни добавки. Освен това всички те, включително фуражните добавки, фуражните суровини, премиксите, фуражните концентрати и комбинираните фуражи, са фуражи.
• Фуражните суровини включват суровини, които могат да се хранят с животни или да се използват като компонент на храна за животни: зърно, грис, рибно брашно, фуражна мая, силаж, сено, варовиково брашно и др.
• фуражните добавки са биологични активни вещества: витамини, ензими, пробиотици, аминокиселини и др., които подлежат на държавна регистрация в целия свят.

Въпреки това представители на регулаторните органи смятат, че фуражът е това, което животните обикновено ядат директно, а всичко останало, което се използва за приготвяне на фураж, е фуражни добавки. Тази концепция, без никаква научна обосновка и обществено обсъждане, те упорито защитаваха при обсъждането на термините.

Основните термини „фураж“ и „фуражни добавки“ бяха тълкувани от представители на регулаторните органи като взаимно изключващи се понятия при дефинирането на конкретен продукт за производство на фуражи, въпреки че в световната терминология „фуражни добавки“ са интегрална част"фураж". Това е отразено в директивите на Европейския съюз, разпоредбите на Американската и канадската асоциация за контрол на фуражите (AAFCO) и др.

Като се имат предвид премиксите и фуражните концентрати като фуражни добавки, регулаторните органи в момента изискват тяхната държавна регистрация.

В международната практика не е обичайно да се регистрират премикси и фуражни концентрати, тъй като се регистрират само фуражни добавки, включени в тях.

Всяка фуражна добавка има инструкция за употреба, в която е посочено как и с какво може или не може да се смесва, какъв процент е допустим или недопустим и др.

Предприятията за комбинирани фуражи произвеждат хиляди рецепти годишно с променлив състав според индивидуалните заявки на земеделските производители.

Регистрирането на премикси и фуражни концентрати при всяка промяна в състава им води до невъзможност за своевременно реагиране на заявките на животновъдите за осигуряване на фуражи, необосновано значително увеличение на разходите, намаляване на асортимента, намаляване на производствените обеми и дори пълното му спиране.

Като пример, нека разгледаме изчисляването на разходите за регистриране на обема на произведените продукти в едно от производствата на премикс. През последните 5 години компанията е произвела над 3500 рецепти на стойност 1 милиард 300 милиона рубли. на продажна цена от 28–39 хиляди рубли. Ако всички предписания бяха регистрирани, тогава цената на тестването ще бъде 700 милиона рубли. (200 хиляди за една проба), или 54% от себестойността на продукцията. Теоретично себестойността на продукцията ще бъде увеличена с определената сума. Малко вероятно е обаче обемите на продажбите на премиксите да останат в тези размери.

Ако държавната регистрация на премиксите и фуражните концентрати се извърши изцяло, това ще доведе до производствен срив във фуражното производство и животновъдството.

Разбирайки това, представители на регулаторните органи намериха изход - организираха държавната регистрация на така наречените основни рецепти, което, първо, нарушава авторските права на производителите, Второ, причини абсолютно далеч от истинския животподход за осигуряване безопасността на фуражите и организиране на наложено бюрократично обслужване.

До 500 руски предприятия произвеждат премикси, AVMK и BVMK. Средно всяко заведение трябва да регистрира около 6 основни рецепти. Така планираните такси от бизнеса трябва да възлязат на около 600 милиона рубли.

Друго нещо е, че представители на бизнеса, осъзнавайки безсмислието на тези искания, под различни предлози се отдръпват от регистриране на основни рецепти. Но тази ситуацияясно демонстрира как представители на регулаторните органи вкарват производителите на фуражи в сенчестия бизнес. Понастоящем по-голямата част от фуражните заводи могат да бъдат глобени по искане на представители на регулаторните органи.

Изходът от тази ситуация е да се хармонизират термините, определенията и показателите за безопасност на техническото регулиране на митническата територия на ЕАЕС с международни стандарти. Хармонизирането с европейското законодателство ще даде възможност да се общува с чуждестранни специалисти по хранене на животните „на един език“, да се засили експортният потенциал и конкурентоспособността на фуражната индустрия, както и на селскостопанските продукти. Това ще доведе до повишаване на инвестиционната привлекателност на цялото руско селско стопанство.

Браншовите синдикати, представляващи бизнеса, свързан с производството и обращението на фуражи, многократно са обръщали този въпрос към ръководството на Министерството на земеделието Руска федерация, като включи Търговско-промишлената камара в решаването на този проблем и Държавна думаРуска федерация. Въпреки това по време на миналата годинапросто бяхме "водени за носа" под различни бюрократични предлози.

Въпреки това последното писмо, адресирано до заместник-министъра на земеделието на Руската федерация от 28 март 2016 г., подписано от представители на Руския зърнен съюз, Националния съюз по фуражите (NCS), Асоциацията на производителите на храни за домашни любимци на ЕАЕС, Националният съюз на млекопроизводителите, Националната асоциация на говедовъдите, Националният съюз на производителите на говеждо месо и Националният съюз на производителите на свине наистина се считат за високо ниво. ОТ споменатия документи шест приложения към него могат да бъдат намерени на уебсайта на NKS: www.nfpu.ru

След две срещи с представители на бизнеса и регулаторните органи, първият заместник-министър на земеделието на Руската федерация Д.Х. Khatuov елиминира дългосрочна конфронтация по проекта на технически регламент на митническата територия на ЕАЕС „За безопасността на фуражите и фуражните добавки“.

Нашите опоненти вече не се противопоставят на термините "фураж" и "фуражни добавки". Фуражните добавки са неразделна част от фуража, докато премиксите и фуражните концентрати не са фуражни добавки.
Сега представители на бизнеса, Департаментът за регулиране на пазара на селскостопански храни, хранително-вкусовата промишленост, Департаментът по ветеринарна медицина и Росселхознадзор са един екип, който развива позицията на руската страна по проекта за технически регламент на митническата територия на ЕАЕС „За безопасността на фуражите и фуражните добавки“.

Предстои голяма и сериозна работа по проекта на технически регламент, който ще трябва да бъде защитен в Евразийската икономическа комисия.
Искаме всички да вземат разумни решения!

Въз основа на кой член от Кодекса за административните нарушения се наказват?

Член 14.43 от Кодекса за административните нарушения. Нарушение от производителя, изпълнителя (лице, изпълняващо функциите на чуждестранен производител), продавача на изискванията на техническите регламенти

1. Нарушение от производителя, изпълнителя (лице, изпълняващо функциите на чуждестранен производител), продавача на изискванията на техническите регламенти или приложимите до датата на влизане в сила на съответните технически регламентизадължителни изисквания за продуктите или за продуктите и процесите на проектиране (включително проучвания), производство, изграждане, монтаж, настройка, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане, свързани с изискванията на продукта, или пускането в обращение на продукти, които не отговарят такива изисквания, с изключение на случаите, предвидени в членове 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, част 2 на член 11.21, членове 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 от този кодекс -
води до налагане на административна глоба на гражданите в размер от хиляда до две хиляди рубли; за длъжностни лица - от десет хиляди до двадесет хиляди рубли; за лица, занимаващи се с предприемаческа дейност, без да образуват юридическо лице - от двадесет хиляди до тридесет хиляди рубли; на юридически лица- от сто хиляди до триста хиляди рубли.

Така откриваме, че преди влизането в сила на техническия регламент на Митническия съюз „За безопасността на фуражите и фуражните добавки“ има задължителни изисквания, които трябва да бъдат изпълнени.

Какви са тези изисквания?

Постановление на правителството на Руската федерация от 9 март 2010 г. N 132
„Относно задължителните изисквания за определени видовепродукти и процесите на проектиране (включително проучвания), производство, изграждане, монтаж, настройка, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане, свързани с изискванията за него, съдържащи се в техническите регламенти на Република Казахстан, която е член състояние на митническия съюз.

От текста на Решението:

чл.46 федерален закон„За техническо регулиране“ Правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрява приложения списък с параграфи от техническите регламенти на Република Казахстан, която е държава-членка на митническия съюз, които съдържат задължителни изисквания за определени видове продукти и свързаните с тях изисквания за процеси на проектиране (включително проучвания), производство, изграждане, монтаж, въвеждане в експлоатация, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане и въвежда задължителни изисквания от 1 юли 2010 г.

2. До 1 април 2010 г. Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерация, с участието на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология, разработва и одобрява списък на продуктите, подлежащи на задължително потвърждение за съответствие с изискванията, предвидени за по списъка, одобрен с този указ.

3. Определете, че:
заявителят има право самостоятелно да избере режима на техническо регулиране, в съответствие с който оценката на съответствието със задължителните изисквания, предвидени в списъка, одобрен с тази резолюция, или параграф 1 от член 46 от Федералния закон „За техническото регулиране " ще бъде извършено;

формите за потвърждаване на съответствието на продуктите, включени в списъка, предвиден в параграф 2 от тази резолюция, се определят в съответствие с Указ на правителството на Руската федерация от 1 декември 2009 г. N 982 „За одобряване на единен списък на продуктите подлежи на задължително сертифициране и единен списък на продуктите, чието потвърждение за съответствие се извършва под формата на декларация за съответствие";

държавният контрол (надзор) върху спазването на задължителните изисквания, предвидени в списъка, одобрен с тази резолюция, се извършва от федерални органи Изпълнителна властв рамките на своята компетентност;

правомощията за акредитиране на органи за сертифициране и лаборатории (центрове) за изпитване, извършващи работа за потвърждаване на съответствието на продуктите, включени в списъка, предвиден в точка 2 от тази резолюция, се упражняват от Федералната агенция за техническо регулиране и метрология в рамките на максималния брой служители, установени от правителството на Руската федерация централен офиси териториални органиАгенция, както и бюджетни средства, предвидени за Агенцията във федералния бюджет за управление и управление в областта на установените функции.

4. До 1 април 2010 г. Федералната агенция за техническо регулиране и метрология одобрява списъка на документите, използвани в Република Казахстан в областта на стандартизацията, както и документите, съдържащи правилата и методите за изследване (тестове) и измервания. , включително правилата за вземане на проби, необходими за прилагане и изпълнение на задължителните изисквания, предвидени в одобрения с тази резолюция списък, и извършването на оценка на съответствието по отношение на определени видове продукти и процеси, свързани с изискванията, осигурява публикуването му в печатно издание на федералния изпълнителен орган за техническо регулиране и поставяне в публичната информационна система в електронен цифров вид.

министър председател
Руска федерация В. Путин

И сега най-важното - за самите изисквания!

Списъкът с параграфи от техническите регламенти на Република Казахстан, която е държава-членка на митническия съюз, които съдържат задължителни изисквания за определени видове продукти и свързаните с тях процеси на проектиране (включително проучвания), производство, строителство, монтаж, въвеждане в експлоатация, експлоатация, съхранение, транспортиране, продажба и обезвреждане (одобрено с Указ на правителството на Руската федерация от 9 март 2010 г. N 132)

3. Точки 6, 8, 10, 11, 14 - 16, 18 - 21, 23, 25 - 31, параграф първи, алинеи 2 - 4 на клауза 33, клауза 34 от Техническия регламент "Изисквания за безопасност на фуражите и фуражни добавки", одобрен с Указ на правителството на Република Казахстан от 18 март 2008 г. N 263 (Сборник от актове на президента на Република Казахстан и правителството на Република Казахстан, 2008 г., N 15, чл. 138 ), съгласно Приложение N 3.

Технически регламент
"Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки"
(одобрен с постановление на правителството на Република Казахстан от 18 март 2008 г. N 2 63)

8. Не се допускат за продажба:

1) фуражи и фуражни добавки с изтекъл срок на годност;
2) фуражи и фуражни добавки с явни признаци на разваляне;
3) фуражи и фуражни добавки, които нямат документи, потвърждаващи техния произход или за които няма информация;
4) фуражи и фуражни добавки, които не отговарят на информацията, отразена в представените документи;
5) фуражи и фуражни добавки, които нямат етикет, посочващ информацията, предвидена от техническите регламенти.

При продажба на фуражи и фуражни добавки се използва специално оборудване, както и маркиран търговски инвентар (черпаци, щипки, лъжички и др.). Не се допуска претегляне на неопаковани фуражи и фуражни добавки директно на везната без опаковъчни материали.

10. Внос (внос) на фуражи и фуражни добавкисе извършва при спазване на условията, които гарантират тяхната безопасност и запазване на показателите за качество, установени от действащите нормативни документи по стандартизация.

11. Забранява се използването за производството (производството) на фуражи и фуражни добавки на суровини с произход от необлагодетелствани точки (територии) по специални опасни заболяванияживотни и птици, включени в списъка на особено опасните болести по животните, при които се извършва задължително отстраняване и унищожаване на животни, продукти и суровини от животински произход, които представляват особена опасност за здравето на животните и хората.

14. Съхраняването на суровини, оборудване, опаковки и спомагателни материали (наричани по-нататък - материали) трябва да се извършва при условия, осигуряващи безопасност крайния продукт(фуражи и фуражни добавки) и изключвайки възможността за свързаното с тях замърсяване. При съхраняване на суровини и материали трябва да се използва ротационна система, която осигурява освобождаването от склада преди всичко на суровини и материали, които са пристигнали на склад по-рано от други. За съхранение на фуражи и фуражни добавки трябва да се използват специални помещения (структури), които изключват проникването на насекоми и гризачи.

15. Спазването на изискванията за безопасност при консервиране на закваски, ензими, пробиотични култури, мляко и суроватка (суха) трябва да се гарантира от техните производители. Всяка партида от тези продукти, предназначени за приготвяне на фуражи и фуражни добавки, трябва да бъде придружена от ветеринарни документи на установената форма.

16. Изискванията за безопасност на фуражите и фуражните добавки по време на тяхното производство (производство) в съответствие с ветеринарно-санитарните изисквания включват установяване на необходимите нива на осветление, микроклимат, шум, вибрации и съдържание на прах и вредни веществавъв въздуха на работната зона.

18. Изисквания за сигурност технологични процеси(сушене, смилане, гранулиране, въвеждане на консерванти, ферментация, изпаряване, пастьоризация, стерилизация) осигурява съответствие с нормите и изискванията на нормативната и техническата документация за тези продукти. Безопасността на технологичните процеси се гарантира чрез осъществяване на производствен контрол върху тяхното спазване.

19. При производството (производството) на фуражи и фуражни добавки трябва да се спазват следните изисквания:

1) фуражите за продуктивни преживни животни не трябва да съдържат компоненти, получени от животни, различни от риба и други водни организми, различни от бозайници;
2) храната за продуктивни птици не трябва да съдържа компоненти на преживни животни, хищни животни и птици;
3) храната за продуктивни свине не трябва да съдържа компоненти от преживни животни, хищни животни и свине;
4) фуражи за продуктивни животни с произход от необлагодетелствани страни за голяма спонгиформна енцефалопатия говеда, не трябва да съдържа компоненти, получени от животни, различни от риба и други водни организми, различни от бозайници.

Критериите за безопасност на консервираните храни, включително промишлената стерилност, са липсата на микроорганизми, способни да се развиват при температурата на съхранение, установена за определен вид консерви, както и микроорганизми и микробни токсини, опасни за здравето на животните.

20. Качеството и безопасността на фуражите и фуражните добавки по време на производството (производството) се проверяват чрез извършване на собствен производствен контрол и ветеринарно-санитарен преглед.

23. Поставянето на обект за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки се извършва при наличие на ветеринарно-санитарно заключение.

25. Обектът за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки се намира на територията на инфекциозни заболяванияживотни и птици и се експлоатира в съответствие с изискванията на ветеринарно-санитарните правила.

26. Сградите и производствените съоръжения трябва да осигуряват:

1) възможността за разполагане на производствената линия и оборудването за производство (производство), съхранение на суровини и материали в съответствие с нормативните документи;
2) разделяне и/или отделни стаиза набавяне на суровини, производство и съхранение на фуражи и фуражни добавки, за предотвратяване на замърсяване с микроорганизми, мръсотия, реактиви и други видове замърсяване;
3) ефективна вентилация на производствени, битови и битови помещения и помещения, където се изискват екрани или други защитни мерки срещу достъп на птици, животни и насекоми в съответствие с действащите разпоредби за промишлени предприятия.

27. Приготвянето на индустриални закваски и/или пробиотични култури се извършва в специално обособен и добре организиран заквасен цех, който отговаря на следните изисквания:

1) разположени в същата производствена сграда с основните потребителски магазини, в изолирано помещение;
2) имат отделни помещения, в които се създават и поддържат условия, които осигуряват защитата на стартерните култури и културите от заразяване с микроорганизми, бактериофаги и други замърсители;
3) да има захранваща и смукателна вентилация и (или) други ефективна системапречистване и лечение на въздуха.

Контролът на качеството на стартерните култури и (или) пробиотичните култури при подготовката (производството) на промишлени стартерни култури и активирани бактериални концентрати се извършва на всички етапи от производствения цикъл от производствения контролен блок.

28. Производствените (производствените) съоръжения трябва да бъдат разположени далеч от:
1) обекти на замърсяване околен святи промишлени дейности;
2) региони, предразположени към наводнения;
3) райони, предразположени към нашествие на вредители;
4) зони, където промишлените отпадъци (твърди или течни) не могат да бъдат ефективно изхвърлени.

29. Фуражите и фуражните добавки се съхраняват в специални складовепри условия, осигуряващи безопасността им за консумация от животни в определения срок на годност.

30. Производителят (производителят) определя срока на годност на фуражите и фуражните добавки, условията за тяхното съхранение и транспортиране в зависимост от вида и метода на производство (производство).

Не се допуска съхраняване и транспортиране на фуражи и фуражни добавки заедно с ГСМ и хранителни продуктиима специфична миризма.

31. Фуражите и фуражните добавки се транспортират в сухи, чисти превозни средства, незаразени с вредители по фуражите, по реда, предписан от упълномощения орган в областта на ветеринарната медицина.

33. Фуражите и фуражните добавки се изтеглят от обращение, когато:

2) липсата на съответни документи, потвърждаващи техния произход и безопасност;
3) запас очевидни признациразваляне, замърсяване, неприятна миризма;
4) откриване на особено опасни болести по животни и птици.

34. Изтеглените от обращение фуражи и фуражни добавки подлежат на ветеринарно-санитарен преглед, резултатите от който определят тяхната безопасност.

Пригответе се за тестване!

На първо място, беше необходимо ясно да се дефинира обекти на техническо регулиране на този регламент. Мнозина нарекоха редакцията на руската страна революционна. Сега обектите са фуражи под формата на фуражни добавки, фуражни суровини, фуражни продукти (премикси, фуражни концентрати, смесени фуражи, фуражни смеси), както и процеси на производство, съхранение, транспортиране, продажба и изхвърляне, свързани с изискванията за фураж. Подобно тълкуване, според бизнеса, ще позволи да се дерегистрират много обекти, които днес неоснователно се наричат ​​​​фуражни добавки.

За да се разделят изискванията към фуражите и фуражните добавки за животни, които се използват или не се използват за консумация от човека, бяха приети понятията за продуктивни и непродуктивни животни:

продуктивни животни- животни, които се хранят от хора и които се използват целенасочено за получаване на хранителни продукти от тях;

непродуктивни животни- животни, които се хранят от хора и които не се използват целенасочено за получаване на хранителни продукти от тях.

Не само котки, кучета, декоративни птиции др., но и тези животни, от които се получават нехранителни продукти - пух, козина и др.

Така стана необходимо да се отделят отделна групаонези животни, върху които работи нашата индустрия - бизнесът с домашни любимци. Решено е да се въведе нов термин в регламента:

животни компаньони- непродуктивни животни, които се хранят, отглеждат или отглеждат от хора, но обикновено не се използват за консумация и производство на храна.

Правилата включват и следните условия:

храна за домашни любимци– храна за домашни любимци, предназначена за домашни любимци;

мокра храна за домашни любимци– фуражи за домашни любимци със съдържание на влага над 14%;

замразени храни за домашни любимци – мокра храназа животни компаньони, предназначени за съхранение при условия ниски температури, при което свободната влага е в замръзнало състояние;

консерви за животни компаньони– мокра храна за домашни любимци, отговаряща на изискванията за индустриална стерилност

суха храна за домашни любимци– фуражи за домашни любимци със съдържание на влага не повече от 14% включително;

пълноценна храна за домашни любимци- фураж, пълно осигуряване физиологични нуждиживотински организми в хранителни веществао, и което може да бъде единственият източникхранене;

функционален (допълнителен) фураж за домашни любимци- фуражни смеси, предназначени за използване като част от фуражните дажби на домашни любимци, намаляващи риска от заболявания, свързани с храненето, консервиране и подобряване физиологични функцииорганизъм.

Поради факта, че наредбата е посветена основно на критериите за безопасност на фуражите и фуражните добавки за продуктивни животни, по предложение на Съюза на животновъдните предприятия (SPZ) и Асоциацията на производителите на храни за домашни любимци (APC) нова глава "Изисквания към фуражите за домашни любимци".

Този раздел от техническия регламент се прилага за фуражи за животни компаньони, посочени в член II от този технически регламент, пуснати в обращение на митническата територия на Евразийския икономически съюз.

Той установява изисквания към храните за домашни любимци, които са задължителни за прилагане и изпълнение на митническата територия на Евразийския икономически съюз, както и свързаните с тях изисквания към процесите на тяхното производство (с изключение на процесите на отглеждане и събиране), съхранение, транспортиране , продажба и обезвреждане, както и опаковане и етикетиране, с цел опазване живота и здравето на животните, хората, околната среда, както и предотвратяване на действия, заблуждаващи купувачите на храни за домашни любимци относно тяхното предназначение и безопасност.

SPZ и AIC изхождат от изискванията, които са изложени в националните стандарти, разработени от Техническия комитет 140 на Росстандарт „Продукти и услуги за непродуктивни животни“:
ГОСТ Р 54954-2012 „Фураж и фуражни добавки за непродуктивни животни. Термини и дефиниции“;
ГОСТ Р 55453-2013 „Храна за непродуктивни животни. Общи технически условия”;
ГОСТ Р 55984-2014 „Храна за непродуктивни животни. Маркиране“;
GOST R 55985-2014 „Функционални фуражи за непродуктивни животни. Общи технически условия”.

Същият GOST R беше включен в списъка със стандарти, които са доказателствената база на регламента.

В раздела за изискванията за храна за домашни любимци има елементи, които са пряко свързани с представители на дребно. Това е завърху опаковката на фуража и продажбата им по тегло:

Не се разрешава съхраняването на неопаковани храни за домашни любимци с други продукти, с изключение на поставените в затворени съдове.

При продажба на фураж за домашни любимци в присъствието на потребителя (по тегло) се използва специално маркирано оборудване и търговски инвентар (везни, лъжички и др.). Неопакованата храна за домашни любимци не трябва да се претегля директно на везната без опаковъчни материали или опаковка.

Когато опаковат храна за домашни любимци за домашни любимци, търговските организации предоставят на потребителя информация по всякакъв начин, който гарантира възможността за разумен избор на този продукт (включително чрез прилагане на потребителска опаковкаи (или) етикета, и (или) върху листовката, поставена във всяка опаковъчна единица или прикрепена към всяка опаковъчна единица на продукта). Ако етикетът се намира вътре в торбата, това не трябва да влияе на качеството на фуража.

При опаковане на фуражи за домашни любимци от търговци на дребно, опаковъчната организация е отговорна за съответствието на показателите за микробиологична безопасност с изискванията на този раздел от техническия регламент.

Срокът на годност, посочен върху етикета на пакетираната храна за домашни любимци, не трябва да надвишава срока на годност, посочен от производителя.

Съгласуваната позиция на руската страна е представена на Евразийската икономическа комисия, където регламентът предстои да бъде обсъден от всички страни членки на Евразийския икономически съюз.

За да приложи Закона на Република Казахстан от 9 ноември 2004 г. „За техническото регулиране“, правителството на Република Казахстан ПОСТАНОВЯВА:

1. Одобрява приложения технически регламент "Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки".

2. Настоящото решение влиза в сила шест месеца след датата на първото официално публикуване.

Технически регламент
"Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки"
1 област на използване

1. Този технически регламент "Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки" (наричан по-долу техническият регламент) е разработен в съответствие със законите на Република Казахстан от 10 юли 2002 г. "За ветеринарната медицина" от ноември 9, 2004 г. „За техническия регламент“ и 21 юли 2007 г. „За безопасността на храните“ и установява минималните необходими изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки, предназначени за хранене на продуктивни и непродуктивни животни, както и за суровини, изходни материали, реагенти и процеси за тяхното производство, продажба, транспортиране, използване, съхранение и унищожаване.

Техническият регламент се прилага за фуражи и фуражни добавки, произведени (произведени) и внесени (внесени), както и предназначени за обращение на територията на Република Казахстан като храна за животни, полуготови продукти или суровини за производството на други фуражи , независимо от спецификата на използваните технологии.

Видове продукти, предмет на този технически регламент и техните кодове според класификатора стокова номенклатуравъншноикономическата дейност на Република Казахстан (наричана по-долу - TN VED) са посочени в Приложение 1

Този технически регламент не се прилага за фуражи и фуражни добавки, приготвени във ферми, предназначени за лична употреба и произведени от генетично модифицирани растения и/или други суровини.

2. Изискванията на този технически регламент се прилагат за дейността на всички физически и юридически лица, участващи в производството (производството), транспортирането, съхранението, продажбата на фуражи и фуражни добавки.

3. Фуражите и фуражните добавки, както и суровините в процеса на производство (производство), съхранение и употреба могат да създават рискове за здравето и живота на животните, хората, използващи животински продукти, в следните случаи:

1) появата на опасност при прибиране на реколтата в близост до промишлени предприятия или геохимични региони с повишено съдържание на радиация или соли на тежки метали;

2) използване на нискокачествени или фалшифицирани суровини и опаковъчни материали, които не отговарят на санитарните стандарти;

3) неспазване на технологичните режими на обработка на фуража (възпроизвеждане патогенни микроорганизми, натрупване на токсини), допринасящи за отравяне на животни;

4) злоупотребаи съхранение на средства за борба с гризачи, насекоми;

5) използване на консервирани фуражи, съдържащи увеличено количество химически вещества(консерванти).

4. Управление на риска за предотвратяване на възможно вредни ефектисе извършва на следните етапи:

1) доставка на фуражи и фуражни добавки;

2) технологични процеси за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки;

3) транспортиране и съхранение на фуражи и фуражни добавки;

4) рециклиране и унищожаване на фуражи и фуражни добавки.

2. Термини и определения

5. В този технически регламент се използват следните термини и определения:

безопасност на фуражите и фуражните добавки - липсата на неприемлив риск във всички процеси (етапи) на разработване (създаване), производство (производство), обращение, изхвърляне и унищожаване на фуражи и фуражни добавки;

фураж - продукти от растителен, животински, минерален, микробиологичен, химичен произход, използвани за хранене на животни, съдържащи хранителни вещества в смилаема форма и без вредно въздействие върху здравето на животните;

фуражна добавка - вещества от органичен, минерален и (или) синтетичен произход, използвани като източници на липсващи хранителни вещества и минералии витамини в храната на животните;

фуражна стойност - набор от фуражни свойства, при наличието на които се задоволяват физиологичните нужди на животните в основни веществаи енергия;

животни - всички видове домашни, диви, зоопаркови, циркови, лабораторни, декоративни, космати, морски животни и други хидробионти, птици, пчели, риби;

срок на годност - периодът, до изтичането на който фуражът или фуражната добавка се счита за безопасен за предназначението му, при спазване на условията на процесите (етапите) на производство (производство), обращение на фураж и фуражни добавки;

комбиниран фураж - смес от примеси, почистени и натрошени до необходимите размериразлични фуражи и фуражни добавки, осигуряващи пълноценно хранене на животните определен вид, вид и производителност;

метален магнитен примес - метални частици различен размери форми, съдържащи се във фуража или фуражната добавка, способни да бъдат привлечени от магнит;

продуктивни животни - животни, използвани или които могат да бъдат използвани за получаване на животински продукти;

непродуктивни животни - животни, които не се използват целенасочено за получаване на животински продукти;

сено - фураж, получен в резултат на дехидратация на трева и съдържащ не повече от 17% масова частвлага;

сенаж - храна от билки, набрани в ранни фазирастителност, изсушена до съдържание на влага най-малко 40% и съхранявана при анаеробни условия;

патогенна микрофлора - микроорганизми, способни да причинят заболяване при животните;

неприемлив риск - риск, надвишаващ нивото на безопасност на продукта, установено в съответствие със законодателството на Република Казахстан;

срок на годност - периодът от време, през който фуражът или фуражната добавка, при спазване на установените условия на съхранение, запазва показателите за качество и безопасност, посочени в регулаторната документация;

гранулиран фураж- пресован фино смлян фураж с цилиндрична или правоъгълна форма с определени размери със съдържание на сухо вещество в съответствие с изискванията на нормативната и техническата документация;

риск - вероятността от неблагоприятно въздействие на фуража и фуражните добавки върху здравето на животните и последиците от този ефект, водещи до опасност за живота и здравето на животните;

токсичност - свойство на фуража и фуражните добавки, което характеризира съдържанието токсични веществанад допустимото ниво, което може да причини заболяване или смърт на животните;

суровини - предмети от растителен, животински, микробиологичен, химически и минерален произход, използвани за производството (производството) на фуражи и фуражни добавки;

груб фураж - фураж, съдържащ не повече от 22% влага и 0,65 фуражни единици на 1 kg сухо вещество.

3. Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки
когато се търгуват на територията на Република Казахстан

6. При продажба и използване, както и при внос (внос) на фуражи и фуражни добавки във вътрешни търговски обекти са необходими помещения и условия, за да се осигури възможността за приемане, контрол, идентификация и съхранение на фуражи и фуражни добавки в съответствие с действащия нормативни документи за определени видове фуражи и фуражни добавки.

7. Основните условия за движение на фуражи и фуражни добавки на територията на Република Казахстан са:

1) съответствие на фуражите и фуражните добавки с изискванията на този технически регламент;

2) наличие на документ, потвърждаващ произхода на фуража и фуражните добавки, потвърждение за съответствие (сертификат за съответствие и (или) знак за съответствие или декларация за съответствие);

3) наличието на информация за фуражите и фуражните добавки в етикета и (или) придружаващите документи на производителя, доставчика и (или) продавача.

Условията, условията за съхранение и продажба на фуражи и фуражни добавки трябва да изключват възможността за замърсяване и влошаване.

Срокът за изпълнение се определя от производителя (производителя) в съответствие с действащите нормативни документи за стандартизация на фуражите и фуражните добавки.

8. Не се допускат за продажба:

1) фуражи и фуражни добавки с изтекъл срок на годност;

2) фуражи и фуражни добавки с явни признаци на разваляне;

3) фуражи и фуражни добавки, които нямат документи, потвърждаващи техния произход или за които няма информация;

4) фуражи и фуражни добавки, които не отговарят на информацията, отразена в представените документи;

5) фуражи и фуражни добавки, които нямат етикет, посочващ информацията, предвидена от техническите регламенти.

При продажба на фуражи и фуражни добавки, специално оборудване, както и маркиран търговски инвентар (черпаци, щипки, лъжички и др.). Не се допуска претегляне на неопаковани фуражи и фуражни добавки директно на везната без опаковъчни материали.

9. Фуражите и фуражните добавки, внесени (внесени) на територията на Република Казахстан, трябва да бъдат регистрирани в Държавния регистър на фуражите и фуражните добавки в Република Казахстан и да отговарят на изискванията на настоящия технически регламент.

10. Внос (внос) на фуражи и фуражни добавки се извършва при спазване на условията, които осигуряват тяхната безопасност и запазване на показателите за качество, установени с действащите нормативни документи за стандартизация.

4. Изисквания за безопасност на използваните суровини
производство (производство) на фуражи и фуражни добавки

11. Забранява се използването за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки на суровини, произхождащи от неблагоприятни точки (територии) за особено опасни болести по животните и птиците, включени в списъка на особено опасните болести по животните, при които задължително изтегляне и се извършват унищожаване на животни, продукти и суровини от животински произход, които представляват особена опасност за здравето на животните и хората.

Забранява се производството (производството) на фуражи и фуражни добавки от (използване) на тъкани от животински произход.

12. Условията за доставка, съхранение и транспортиране на суровини за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки трябва да отговарят на изискванията, установени от законодателството на Република Казахстан в областта на ветеринарната медицина и безопасността на храните.

13. Сочните фуражи (зелени фуражи, сенаж, силаж) се използват като фуражи в цял или преработен вид и като суровини в състава на пълноценни фуражи и фуражни добавки.

Зелените фуражи трябва да отговарят на показателите за качество, установени с действащите нормативни документи за стандартизация. Не трябва да има признаци на мухъл, чужда миризма отровни растения.

Използват се груби фуражи (сено, слама). чиста формаи като суровина в състава на фуражни смески - за производство (производство) на гранулиран фураж. Грубият фураж не трябва да съдържа плесенясали участъци, отровни растения (пълзяща горчица, многоцветна вратовръзка, софора с листна опашка), чужди миризми(мухлясали, плесенясали, гниещи), патогенни гъби и йерсиния.

Суровини - зърно (пшеница, ечемик, овес, ръж, царевица, просо, фъстъци, слънчоглед, тритикале), доставяни за фуражни цели за производство на смесени фуражи и бобови фуражни култури (пролетен фий, нахут, фуражен фасул, леща, фураж). лупина, соя, грах) не трябва да съдържа мораво рогче, глави, вредители и чужди тела. Зърното, използвано като суровина, трябва да отговаря на изискванията, установени от съответните технически регламенти.

Суровините - кореноплодни и кратуни (фуражни) не трябва да имат признаци на плесен и да надвишават установените стандарти за съдържание на опасни и токсични вещества.

14. Съхраняването на суровини, оборудване, опаковки и спомагателни материали (наричани по-нататък - материали) трябва да се извършва при условия, които гарантират безопасността на готовия продукт (фуражи и фуражни добавки) и изключват възможността за свързаното с него замърсяване. При съхраняване на суровини и материали трябва да се използва ротационна система, която осигурява освобождаването от склада преди всичко на суровини и материали, които са пристигнали на склад по-рано от други. За съхранение на фуражи и фуражни добавки трябва да се използват специални помещения (структури), за да се изключи проникването на насекоми и гризачи.

15. Спазването на изискванията за безопасност при консервиране на закваски, ензими, пробиотични култури, мляко и суроватка (суха) трябва да се гарантира от техните производители. Всяка партида от тези продукти, предназначени за приготвяне на фуражи и фуражни добавки, трябва да бъде придружена от ветеринарни документи на установената форма.

5. Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки, когато са
производство (производство)

16. Изискванията за безопасност на фуражите и фуражните добавки по време на тяхното производство (производство) в съответствие с ветеринарно-санитарните изисквания включват установяване на необходимите нива на осветление, микроклимат, шум, вибрации и прах и вредни вещества във въздуха на работното място ■ площ.

17. Технологичното оборудване, предназначено за производство на фуражи и фуражни добавки, трябва да отговаря на изискванията, установени от законодателството на Република Казахстан в областта на безопасността на машините и оборудването.

18. Изискванията за безопасност на технологичните процеси (сушене, смилане, гранулиране, въвеждане на консерванти, ферментация, изпаряване, пастьоризация, стерилизация) осигуряват съответствие с нормите и изискванията на нормативната и техническата документация за тези продукти. Безопасността на технологичните процеси се гарантира чрез осъществяване на производствен контрол върху тяхното спазване.

19. При производството (производството) на фуражи и фуражни добавки трябва да се спазват следните изисквания:

1) фуражите за продуктивни преживни животни не трябва да съдържат компоненти, получени от животни, различни от риба и други водни организми, различни от бозайници;

2) храната за продуктивни птици не трябва да съдържа компоненти на преживни животни, хищни животни и птици;

3) храната за продуктивни свине не трябва да съдържа компоненти от преживни животни, хищни животни и свине;

4) фуражите за продуктивни животни, произхождащи от необлагодетелствани страни за спонгиформна енцефалопатия по говедата, не трябва да съдържат компоненти, получени от животни, различни от риба и други водни организми, различни от бозайници.

Критериите за безопасност на консервираните храни, включително промишлената стерилност, са липсата на микроорганизми, способни да се развиват при температурата на съхранение, установена за определен вид консерви, както и микроорганизми и микробни токсини, опасни за здравето на животните.

20. Качеството и безопасността на фуражите и фуражните добавки по време на производството (производството) се проверяват чрез извършване на собствен производствен контрол и ветеринарно-санитарен преглед.

22. Фуражите и фуражните добавки, произведени (произведени) и внесени (внесени) на територията на Република Казахстан, подлежат на държавна регистрация по начина, установен от законодателството на Република Казахстан в областта на ветеринарната медицина и безопасността на храните.

6. Изисквания за безопасност на производствените съоръжения
(производство) на фуражи и фуражни добавки

23. Поставянето на обект за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки се извършва при наличие на ветеринарно-санитарно заключение.

24. На всички обекти се присвояват номера на сметки по начина, предписан от законодателството на Република Казахстан в областта на безопасността на храните.

25. Съоръжението за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки се намира на територия, свободна от заразни болести по животните и птиците, и се експлоатира в съответствие с изискванията на ветеринарно-санитарните правила.

26. Сградите и производствените съоръжения трябва да осигуряват:

1) възможността за разполагане на производствената линия и оборудването за производство (производство), съхранение на суровини и материали в съответствие с нормативните документи;

2) разделяне чрез прегради и / или отделни помещения за набавяне на суровини, производство и съхранение на фуражи и фуражни добавки, за предотвратяване на замърсяване с микроорганизми, мръсотия, реактиви и други видове замърсяване;

3) ефективна вентилация на производствени, битови и битови помещения и помещения, където се изискват екрани или други защитни мерки срещу достъп на птици, животни и насекоми в съответствие с действащите разпоредби за промишлени предприятия.

27. Приготвянето на индустриални закваски и/или пробиотични култури се извършва в специално обособен и добре организиран заквасен цех, който отговаря на следните изисквания:

1) разположени в същата производствена сграда с основните потребителски магазини, в изолирано помещение;

2) имат отделни помещения, в които се създават и поддържат условия, които осигуряват защитата на стартерните култури и културите от заразяване с микроорганизми, бактериофаги и други замърсители;

3) да има захранваща и смукателна вентилация и (или) друга ефективна система за пречистване и обработка на въздуха.

Контролът на качеството на стартерните култури и (или) пробиотичните култури при подготовката (производството) на промишлени стартерни култури и активирани бактериални концентрати се извършва на всички етапи от производствения цикъл от производствения контролен блок.

28. Производствените (производствените) съоръжения трябва да бъдат разположени далеч от:

1) обекти на замърсяване на околната среда и промишлена дейност;

2) региони, предразположени към наводнения;

3) райони, предразположени към нашествие на вредители;

4) зони, където промишлените отпадъци (твърди или течни) не могат да бъдат ефективно изхвърлени.

7. Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки
по време на тяхното съхранение, транспортиране, етикетиране и опаковане

29. Фуражите и фуражните добавки се съхраняват в специални складови помещения при условия, осигуряващи безопасността им за консумация от животните през установения срок на годност.

30. Производителят (производителят) определя срока на годност на фуражите и фуражните добавки, условията за тяхното съхранение и транспортиране в зависимост от вида и метода на производство (производство).

Не се допуска съхраняване и транспортиране на фуражи и фуражни добавки заедно с ГСМ и хранителни продукти със специфична миризма.

31. Фуражите и фуражните добавки се транспортират в сухи, чисти превозни средства, незаразени с вредители по фуражните запаси, по начина, предписан от упълномощения орган в областта на ветеринарната медицина.

32. Етикетирането, опаковането на фуражи и фуражни добавки се извършва в съответствие със законодателството на Република Казахстан.

8. Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки
когато са унищожени

33. Фуражите и фуражните добавки се изтеглят от обращение, когато:

1) неспазване на изискванията, установени от законодателството на Република Казахстан в областта на ветеринарната медицина и безопасността на храните и този технически регламент;

2) липсата на съответни документи, потвърждаващи техния произход и безопасност;

3) наличието на очевидни признаци на повреда, замърсяване, неприятна миризма;

4) откриване на особено опасни болести по животни и птици.

34. Изтеглените от обращение фуражи и фуражни добавки подлежат на ветеринарно-санитарен преглед, резултатите от който определят тяхната безопасност.

35. Унищожаването на фуражи и фуражни добавки, признати от резултатите от ветеринарно-санитарния преглед като опасни за здравето на животните, се извършва по начина, предписан от законодателството на Република Казахстан.

9. Потвърждаване на съответствието на фуражите и фуражните добавки

36. Потвърждаването на съответствието на фуражите и фуражните добавки се извършва в съответствие с изискванията на действащото законодателство на Република Казахстан.

10. Списък на хармонизирани нормативни документи

37. Списъкът на хармонизирани стандарти (доказателствена база), които осигуряват изпълнението на изискванията, установени от настоящия технически регламент, е даден в Приложение 2 към настоящия технически регламент.

38. В продуктовите стандарти изискванията на този технически регламент са задължителни.

39. Хармонизирането на приложимите настоящи стандарти за фуражи и фуражни добавки, които осигуряват съответствие с изискванията за безопасност, установени от този технически регламент, се извършва в съответствие със законодателството на Република Казахстан за техническо регулиране.

11. Условия и ред за влизане в сила

40. Този технически регламент влиза в сила шест месеца след датата на първото официално публикуване.

41. От момента на влизане в сила на този технически регламент действащите на територията на Република Казахстан регулаторни правни актове и регулаторни и технически документи, докато бъдат приведени в съответствие с този технически регламент, се прилагат дотолкова, доколкото не противоречат на този технически регламент.

Превъртете

видове продукти, предмет на

технически регламент

Превъртете

хармонизирани нормативни документи

ГОСТ 80-96 Слънчогледова торта. Спецификации.

ГОСТ 2081-92 Карбамид. Спецификации.

ГОСТ 2116-2000 Фуражно брашно от риби, морски бозайници, ракообразни и безгръбначни. Спецификации.

ГОСТ 2929-75 Овесена каша. Спецификации.

ГОСТ 4808-87 Сено. Спецификации.

ГОСТ 5060-86 Пивоварен ечемик. Спецификации.

ГОСТ 6201-68 Грах полиран. Спецификации.

GOST 6484-96 Техническа стеаринова киселина (стеарин). Спецификации.

ГОСТ 9419-78 Реактиви. Стеаринова киселина. Спецификации.

ГОСТ 7067-88 Пролетен фий. Спецификации.

ГОСТ 7169-66 Пшенични трици. Спецификации.

ГОСТ 7170-66 Ръжени трици. Спецификации.

ГОСТ 9265-72 Фуражни концентрати за работни коне. Спецификации.

ГОСТ 9268-90 Фуражни концентрати за говеда. Спецификации.

ГОСТ 10199-81 Комбинирани фуражни концентрати за овце. Спецификации.

ГОСТ 10385-88 Комбиниран фураж за езерни карповидни. Спецификации.

GOST 10417-88 Фуражни зърна. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 10418-88 Дребносеменна леща. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 10419-88 Китай. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 10853-88 Маслодайни семена. Метод за определяне на нападението от вредители.

ГОСТ 11321-89 Фуражна лупина. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 12220-96 Изпитано соево фуражно брашно. Спецификации.

ГОСТ 13496.0-80 Комбинирани фуражи, суровини. Методи за вземане на проби.

ГОСТ ISO 5725.1-2003 Смесени фуражи, смесени фуражни суровини. Метод за определяне на полихлорирани бифенили във фуражи, фуражни добавки и хранителни суровини.

ГОСТ 13496.1-98 Смесени фуражи, смесени фуражни суровини. Методи за определяне съдържанието на натрий и натриев хлорид.

GOST 13496.2-91 Фураж, фураж, смесени фуражни суровини. Метод за определяне на сурови влакнини.

ГОСТ 13496.3-92 (ISO 6496-83) Комбинирани фуражи, комбинирани фуражни суровини. Методи за определяне на влажността.

ГОСТ 13496.4-93 Фураж, фураж, смесени фуражни суровини. Методи за определяне на съдържанието на азот и суров протеин.

ГОСТ 13496.5-70 Комбиниран фураж. Метод за определяне на мораво рогче.

ГОСТ 13496.6-71 Комбиниран фураж. Метод за изолиране на микроскопични гъби.

GOST 13496.7-97 Фуражно зърно, продукти от неговата преработка, храна за животни. Методи за определяне на токсичността.

ГОСТ 13496.8-72 Комбиниран фураж. Методи за определяне фиността на смилане и съдържанието на несмлени семена от културни и диви растения.

ГОСТ 13496.9-96 Смесен фураж. Методи за определяне на металомагнитния примес.

ГОСТ 13496.10-74 Комбинирани фуражи. Метод за определяне съдържанието на спори на главня.

ГОСТ 13496.12-98 Смесени фуражи, смесени фуражни суровини. Метод за определяне на обща киселинност.

ГОСТ 13496.13-75 Комбиниран фураж. Методи за определяне на миризмата, нападение от вредители на зърнени запаси.

GOST 13496.14-87 Фураж, фураж, смесени фуражни суровини. Метод за определяне на пепел, неразтворима в солна киселина.

GOST 13496.15-97 Фураж, фураж, смесени фуражни суровини. Методи за определяне съдържанието на сурова мазнина.

ГОСТ 13496.17-95 Фураж. Методи за определяне на каротин.

ГОСТ 13496.18-85 Комбинирани фуражи, комбинирани фуражни суровини. Методи за определяне на киселинното число на мазнините.

GOST 13496.19-93 Фураж, фураж, смесени фуражни суровини. Методи за определяне съдържанието на нитрати и нитрити.

ГОСТ 13496.20-87 Смесени фуражи, смесени фуражни суровини. Метод за определяне на остатъци от пестициди.

ГОСТ 13634-90 Царевица. Изисквания за снабдяване и доставка.

GOST 13797-84 Витаминно брашно от дървесни зеленчуци. Спецификации.

GOST 13979.0-86 Торти, грис и горчица на прах. Правила за приемане и методи за вземане на проби.

ГОСТ 13979.1-68 Торти, грис и горчица на прах. Методи за определяне на влага и летливи вещества.

GOST 13979.2-94 Торти, грис и горчица на прах. Метод за определяне на масовата част на мазнини и екстракти.

GOST 13979.4-68 Торти, грис и горчица на прах. Методи за определяне на цвят, мирис, количество тъмни включвания и фини частици.

GOST 13979.5-68 Торти, грис и горчица на прах. Метод за определяне на метални примеси.

GOST 13979.6-69 Торти, грис и горчица на прах. Метод за определяне на пепелта.

ГОСТ 8758-76 Нахут. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 8759-92 Сорго. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 17109-88 Соя. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 9353-90 Пшеница. Изисквания за снабдяване и доставка.

GOST 9404-88 Брашно и трици. Метод за определяне на влажността.

ГОСТ 17483-72 Фуражни животински мазнини. Спецификации.

ГОСТ 17498-72 Креда. Видове, марки и основни технически изисквания.

ГОСТ 17536-82 Фуражно брашно от животински произход. Спецификации.

GOST 17681-82 Брашно от животински произход. Методи за изпитване.

ГОСТ 18057-88 Груби фуражи. Метод за изолиране на микроскопични гъби.

ГОСТ 18221-99 Комбинирани фуражи за домашни птици. Спецификации.

GOST 18691-88 Изкуствено изсушени тревни фуражи. Спецификации.

ГОСТ 19092-92 Елда. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 19856-86 (ST SEV 5367-85) Пестициди. Общи имена.

ГОСТ 20083-74 Фуражна мая. Спецификации.

GOST 21650-76 Средства за закрепване на опаковани товари в транспортни опаковки. Общи изисквания.

GOST 21669-76 (ST SEV 6530-88) Комбиниран фураж. Термини и дефиниции.

ГОСТ 21149-93 Овесени люспи. Спецификации.

ГОСТ 22391-89 Слънчоглед. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 22455-77 Фуражно брашно и грис от водорасли. Спецификации.

ГОСТ 22983-88 Просо. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 23153-78 Производство на фуражи. Термини и дефиниции.

ГОСТ 23423-89 Метионин фуражен. Спецификации.

GOST 23635-90 Ензимен препарат амилосубтилин G3x. Спецификации.

ГОСТ 23637-90 Сенаж. Спецификации.

ГОСТ 23638-90 Силаж от зелени растения. Спецификации.

ГОСТ 26663-85 Транспортни опаковки. Оформяне с помощта на инструменти за опаковане. Общи технически изисквания.

ГОСТ 23999-80 Фуражни калциев фосфат. Спецификации.

ГОСТ 26180-84 Фураж. Метод за определяне на амонячен азот и активна киселинност (рН).

ГОСТ 26498-85 Фуражна мая. Опаковане, маркиране, транспортиране и съхранение.

GOST 26826-86 Варово брашно за производство на фуражи за селскостопански животни и птици и за хранене на домашни птици.

ГОСТ 26927-86 Хранителни суровини и продукти. Метод за определяне на живак.

ГОСТ 26929-94 Хранителни суровини и продукти. Приготвяне на пробата.

Минерализация за определяне на токсични елементи.

ГОСТ 26932-86 Хранителни суровини и продукти. Метод за определяне на водещи.

ГОСТ 27262-87 Фураж растителен произход. Методи за вземане на проби.

ГОСТ 27547-87 Витамин Е (а-токоферол ацетат) микрогранулиран фураж. Спецификации.

GOST 27668-88 Брашно и трици. Методи за приемане и вземане на проби.

ГОСТ 27786-88 (ST SEV 5896-87) Кормогризин. Спецификации.

ГОСТ 27850-88 Хранителна ръж за експерт. Спецификации.

ГОСТ 25344-82 Фуражен ечемик. Спецификации

ГОСТ 27978-88 Зелен фураж. Спецификации.

GOST 28001-88 Фуражно зърно, продукти от неговата преработка, храна за животни. Методи за определяне на микотоксини: Т-2 токсин, зеараленон (F-2) и охратоксин А.

ГОСТ 28256-89 Фуражни концентрати за млечни кобили. Спецификации.

ГОСТ 28672-90 Ечемик. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 28673-90 Овес. Изисквания за снабдяване и доставка.

ГОСТ 28736-90 Фуражни кореноплодни култури. Спецификации.

ГОСТ 29136-91 Фуражно брашно от риби, морски бозайници, ракообразни и безгръбначни. Метод за определяне на токсичността.

GOST 29272-92 Сух ръжен малц. Спецификации.

ГОСТ Р 51095-97 Премикси. Спецификации.

GOST R 51417-99 (ISO 5983-97) Фураж, фураж, смесени фуражни суровини. Определяне на масовата част на азота и изчисляване на масовата част на суровия протеин. Метод на Keldahl.

ГОСТ 12.3.041-86 ССБТ Използване на пестициди за растителна защита. Изисквания за безопасност.

GOST R 51425-99 Фураж, фураж, смесени фуражни суровини. Метод за определяне на масовата част на зеараленон.

ГОСТ 51899-2002 Гранулиран комбиниран фураж. Общи технически изисквания.

GOST R 50817-95 Фураж, комбиниран фураж, комбинирани фуражни суровини. Метод за определяне на суров протеин, сурови влакнини, сурови мазнини и влага с помощта на близка инфрачервена спектроскопия.

GOST R 51422-99 Фураж, фураж, смесени фуражни суровини. Метод за определяне на масовата част на уреята.

ТЕХНИЧЕСКИ РЕГЛАМЕНТ

НА МИТНИЧЕСКИЯ СЪЮЗ

(TR 201_/00_/TS)

Технически регламент
„За безопасността на фуражите и фуражните добавки“

Глава 1 Обхват

Член 1. Обхват на този технически регламент

1. Този технически регламент "За безопасността на фуражите и фуражните добавки" (наричан по-нататък техническият регламент) се прилага за произведени (произведени) и внесени (внесени) фуражи и фуражни добавки, предназначени за движение на територията на Митническия съюз като храна за животни, полуфабрикати или суровини за производство на други фуражи, независимо от спецификата на използваните технологии.

Техническият регламент установява необходимите изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки, предназначени за хранене на продуктивни и непродуктивни животни, както и за суровините и процесите за тяхното производство (производство), продажба, транспортиране, използване, съхранение и унищожаване.

Този технически регламент не се прилага за фуражи и фуражни добавки домашно готвенене е предназначено да бъде приложено.

2. Фуражите и фуражните добавки, както и суровините в процеса на производство (производство), съхранение, транспортиране, използване, продажба и унищожаване могат да породят риск за здравето и живота на животните, хората, използващи животински продукти, в следните случаи:

1) появата на опасност при прибиране на реколтата в близост до промишлени предприятия или геохимични региони с повишено нивосъдържание на техногенни замърсители;

2) използването на нискокачествени или фалшифицирани суровини и опаковъчни материали, които не отговарят на санитарните стандарти;

3) неспазване на технологичните режими на обработка на фуража (размножаване на патогенни микроорганизми, натрупване на токсини), които допринасят за отравянето на животните;

4) неправилно използване и съхранение на средства за борба с гризачи и насекоми.

3. Управлението на риска за предотвратяване на възможни вредни ефекти се извършва на етапите:

1) подготовка на фуража;

2) технологични процеси за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки;

3) транспортиране, съхранение и продажба на фуражи и фуражни добавки;

4) рециклиране и унищожаване на фуражи и фуражни добавки.

4. Целите на приемането на този технически регламент са:

1) защита на живота и (или) здравето на животните, хората;

2) получаване на продукти, които са безопасни за потребителите;

3) предотвратяване на действия, които подвеждат купувачите (потребителите);

статия2 . Термини и дефиниции

В този технически регламент се използват следните термини и определения:

1) безопасност на фуражите и фуражните добавки - липсата на неприемлив риск във всички процеси (етапи) на разработване (създаване), производство (производство), обращение, изхвърляне и унищожаване на фуражи и фуражни добавки;

2) стандарти, свързани с техническото регулиране на Митническия съюз - междудържавни стандарти, избрани въз основа на съгласието на органите на страните, национални (държавни) стандарти на държавите-членки на Митническия съюз (преди приемането на междудържавни стандарти) , в резултат на което на доброволна основа се осигурява съответствие с изискванията на техническия регламент на Митническия съюз и (или) стандарти, съдържащи правилата и методите за изследване (изпитване) и измервания, включително правилата за вземане на проби необходими за прилагането и изпълнението на изискванията на техническия регламент на Митническия съюз и оценката (потвърждаването) на съответствието на продукта;

3) гранулиран фураж - пресован фино смлян фураж с цилиндрична или правоъгълна форма с определени размери със съдържание на сухо вещество в съответствие с изискванията на нормативната и техническата документация;

4) груби фуражи - храни, съдържащи не повече от 22% влага и 0,65 фуражи5) животни - всички видове домашни, диви, зоологически, циркови, лабораторни, декоративни, космати, морски животни и други хидробионти, птици, пчели, риби;

5) животни - всички видове домашни, диви, зоологически, циркови, лабораторни, декоративни, космати, морски животни и други хидробионти, птици, пчели, риби;

6) продуктивни животни - животни, използвани или които могат да бъдат използвани за получаване на животински продукти;

7) непродуктивни животни - животни, които не се използват целенасочено за получаване на животински продукти;

8) фуражи - продукти от растителен, животински, минерален, микробиологичен, химичен произход, използвани за хранене на животни, съдържащи хранителни вещества в усвоима форма и без вредно въздействие върху здравето на животните;

9) фуражна добавка - продукти от растителен, животински, микробиологичен, минерален и синтетичен произход, предназначени за включване в състава на храна за животни и диети с цел осигуряване на физиологична адекватност, предотвратяване на заболявания, стимулиране на растежа и продуктивността на животните, осигуряване на безопасност на компоненти, увеличаване на наличността на хранителни вещества и подобрения вкусови свойствафураж;

10) фуражна стойност - набор от фуражни свойства, при наличието на които се задоволяват физиологичните нужди на животните от необходимите вещества и енергия;

11) комбиниран фураж - смес от различни фуражи и фуражни добавки, пречистени от примеси и натрошени до необходимия размер, осигуряващи пълноценно хранене на животни от определен вид, тип и продуктивност;

12) металомагнитни примеси - метални частици с различни размери и форми, съдържащи се във фуража или фуражната добавка, способни да бъдат привлечени от магнит;

13) неприемлив риск - риск, който надвишава нивото на безопасност на продукта, установено в съответствие с правните актове на държавите-членки на Митническия съюз;

14) патогенна микрофлора - микроорганизми, способни да причинят заболявания при животни и хора;

15) риск - комбинация от вероятността от причиняване на вреда и последиците от тази вреда за живота или здравето на хората, собствеността, околната среда, живота или здравето на животните и растенията";

16) срок на годност - периодът, до изтичането на който фуражът или фуражната добавка се счита за безопасен за употреба по предназначение, при спазване на условията на процесите (етапите) на производство (производство), обращение на фураж и фуражни добавки;

17) сено - фураж, получен в резултат на дехидратация на трева и съдържащ не повече от 17% от масовата част на влагата;

18) сенаж - фураж, приготвен от билки, събрани в ранните фази на вегетация, изсушени до съдържание на влага най-малко 40% и съхранявани при анаеробни условия;

19) силаж - сочен фураж, получен от консерви зелена маса(царевица или едногодишни и многогодишни прясно отрязани и изсушени растения);

20) суровини - обекти от растителен, животински, микробиологичен, химически и минерален произход, използвани за производството (производството) на фуражи и фуражни добавки;

21) токсичност - свойство на фуража и фуражните добавки, характеризиращо съдържанието на токсични вещества над допустимото ниво, което може да причини заболяване или смърт на животните;

22) рециклиране на фуражи и фуражни добавки – използването на фуражи и фуражни добавки за цели, различни от тези, за които са предназначени и за които обикновено се използват, или унищожаването на некачествени и / или опасни фуражи и фуражни добавки, което прави възможно премахването неблагоприятен ефектнискокачествени и/или опасни за здравето на непроизводителните животни фуражи и фуражни добавки.

Член 3. Условия за обращение на фуражи и фуражни добавки

1. При продажба и използване, както и при внос (внос) на фуражи и фуражни добавки във вътрешни търговски обекти са необходими помещения и условия, за да се осигури възможността за приемане, контрол, идентификация и съхранение на фуражи и фуражни добавки в съответствие с изискванията регулаторни документи на Митническия съюз или международни и регионални стандарти, а при липса на тях - национални (държавни) стандарти на страните, прилагани на доброволна основа, осигуряващи съответствие с изискванията на този технически регламент.

2. Основните условия за движение на фуражи и фуражни добавки на територията на Митническия съюз са:

1) съответствие на фуражите и фуражните добавки с изискванията на този технически регламент, както и други технически регламенти на Митническия съюз и (или) технически регламенти на Евразийската икономическа общност (наричана по-долу ЕврАзЕС), които се прилагат за него ;

6. Продукти, чието съответствие с изискванията на този технически регламент на Митническия съюз не е потвърдено, не трябва да бъдат маркирани с един знак за движение на продукта на пазара на държавите-членки на Митническия съюз и не се допускат да бъдат пуснати в обращение на пазара.

7. Фуражите, произведени без използване на ГМО компоненти, могат да съдържат нерегистрирани линии - 0,5% или по-малко и/или регистрирани линии - 0,9% или по-малко от всеки ГМО компонент.

Фуражът, произведен с помощта на ГМО компоненти, може да съдържа нерегистрирани линии - 0,5% или по-малко от всеки ГМО компонент.

Член 4. Изисквания за безопасност на суровините, използвани за производството (производството) на фуражи и фуражни добавки

1. Забранено е използването за производство (производство) на фуражи и фуражни добавки суровини, произхождащи от неблагоприятни точки (територии) за особено опасни болести по животни и птици, включени в списъка на особено опасните болести по животните, при които задължително изтегляне и се извършват унищожаване на животни, продукти и суровини от животински произход, които представляват особена опасност за здравето на животните и хората.

2. Сочните фуражи (зелени фуражи, сенаж, силаж) се използват като фураж в цял или преработен вид и като суровини в състава на пълноценни фуражи и фуражни добавки.

Зелените фуражи трябва да отговарят на показателите за качество, установени с действащите нормативни документи за стандартизация. Не трябва да има признаци на мухъл, чужда миризма на отровни растения.

Грубите фуражи (сено, слама) се използват в чиста форма и като суровина в състава на фуражни смеси - за производство (производство) на гранулиран фураж. Грубият фураж не трябва да съдържа плесенясали участъци, отровни растения (пълзяща горчица, многоцветна лигатура, софора с листни опашки), чужди миризми (мухлясал, плесен, гнилост), патогенни гъбички и микроорганизми.

Суровини - зърно (пшеница, ечемик, овес, ръж, царевица, просо, фъстъци, слънчоглед, тритикале), доставяни за фуражни цели за производство на смесени фуражи и бобови фуражни култури (пролетен фий, нахут, фуражен фасул, леща, фураж). лупина, соя, грах) не трябва да съдържа мораво рогче, глави, вредители, микотоксини и чужди примеси. Зърното, използвано като суровина, трябва да отговаря на изискванията, установени от съответните технически регламенти.

Суровините - кореноплодни и кратуни (фуражни) не трябва да имат признаци на плесен и да надвишават установените стандарти за съдържание на опасни и токсични вещества.

3. Съхраняването на суровини, оборудване, опаковки и спомагателни материали (наричани по-долу - материали) трябва да се извършва при условия, които гарантират безопасността на крайния продукт (фуражи и фуражни добавки) и изключват възможността за свързаното с него замърсяване.

4. Спазването на изискванията за безопасност при консервиране на закваски, ензими, пробиотични култури, мляко и суроватка (суха) трябва да се гарантира от техните производители. Всяка партида от тези продукти, предназначени за приготвяне на фуражи и фуражни добавки, трябва да бъде придружена от документ, потвърждаващ тяхната безопасност.

Член 5. Изисквания за безопасност на фуражите и фуражните добавки по време на тяхното производство (производство)

1. Изискванията за безопасност на технологичните процеси (сушене, смилане, гранулиране, екструдиране, разширяване, смесване, въвеждане на консерванти, ферментация, изпаряване, пастьоризация, стерилизация) осигуряват съответствие с нормите и изискванията на стандартите, свързани с техническите регламенти на Митнически съюз. Безопасността на технологичните процеси се гарантира чрез осъществяване на производствен контрол върху тяхното спазване.

2. При производството (производството) на фуражи и фуражни добавки трябва да се спазват следните изисквания:

1) фуражите за продуктивни преживни животни не трябва да съдържат компоненти, получени от животни, различни от риба и други водни организми, различни от бозайници;

2) храната за продуктивни птици не трябва да съдържа компоненти на преживни животни, хищни животни и птици;

3) храната за продуктивни свине не трябва да съдържа компоненти от преживни животни, хищни животни и свине;

4) фуражите за продуктивни животни, произхождащи от необлагодетелствани страни за спонгиформна енцефалопатия по говедата, не трябва да съдържат компоненти, получени от животни, различни от риба и други водни организми, различни от бозайници.

Безопасността на консервираните фуражи трябва да отговаря на критериите за индустриална стерилност.

3. Качеството и безопасността на фуражите и фуражните добавки по време на производството (производството) се проверяват чрез извършване на собствен производствен контрол и ветеринарно-санитарен преглед.

4. Фуражите и фуражните добавки трябва да отговарят на стандартите за показатели за безопасност в съответствие с Приложение 1 към настоящия технически регламент.

Във фуражите и фуражните добавки, както и в суровините за производство на храни за животни в без провалсъдържанието на HCCH (сумата от α, β, γ изомери), DDT (сумата от метаболити, когато се използват продукти от преработка на зърно, 2.4-D киселина, нейните соли и естери се контролират допълнително). Други пестициди се контролират според нуждите (независимо дали действителни или предполагаеми).

1. Съответствието на продуктите с този технически регламент на Митническия съюз се осигурява чрез пряко изпълнение на изискванията за безопасност или чрез изпълнение на изискванията на стандартите, свързани с този технически регламент на Митническия съюз.

Доброволното изпълнение на изискванията на тези стандарти показва съответствие с изискванията за безопасност на този технически регламент на Митническия съюз.

статия 10 . Обозначаване с един знак за движение на продуктите на пазара на държавите-членки на Митническия съюз

1. Продуктите, които отговарят на изискванията за безопасност на този технически регламент на Митническия съюз, трябва да бъдат маркирани с един знак за движение на продукта на пазара на държавите-членки на Митническия съюз.

2. Маркирането с един знак за обращение на продуктите на пазара на държавите-членки на Митническия съюз се извършва преди пускането на продуктите в обращение на пазара.

3. Единен знак за движение на продукта на пазара на държавите-членки на Митническия съюз се прилага върху опаковката и се посочва в документите, приложени към продуктите.

Единен знак за движение на продукта на пазара на държавите-членки на Митническия съюз се прилага по начин, който осигурява ясен и отчетлив образ през целия срок на годност на продукта.

4. Маркирането на продукти с единна маркировка за движение на продукта на пазара на държавите-членки на Митническия съюз показва съответствието му с изискванията на всички технически регламенти на Митническия съюз, които се прилагат към него и предвиждат прилагането на единна маркировка за обращение на продукта на пазара на страните-членки на Митническия съюз.

статия 11 . Защитна клауза

1. Държавите - членки на Митническия съюз, са длъжни да предприемат всички мерки за ограничаване, забрана на пускането в обращение на продукти в общата митническа територия на Митническия съюз, както и изтеглянето от пазара на продукти, които не отговарят на изискванията за безопасност на този технически регламент на Митническия съюз.

2. Компетентният орган на държава - членка на Митническия съюз, е длъжен да уведоми Комисията и компетентните органи на други държави - членки на Митническия съюз за решениекато посочи причините за това решение и представи доказателства, обясняващи необходимостта от тази мярка.

3. Като основание за прилагането на този член могат да послужат следните случаи:

неспазване на изискванията на този технически регламент на Митническия съюз;

неправилно прилагане на стандарти, свързани с този технически регламент на Митническия съюз.

4. Ако компетентните органи на други държави-членки на Митническия съюз протестират срещу мерките, посочени в параграф 1 от настоящия член, Комисията незабавно се консултира с компетентните органи на всички държави-членки на Митническия съюз, за ​​да приеме взаимно приемливо решение .

Член 12. Потвърждаване на съответствието на фуражите и фуражните добавки

Потвърждаването на съответствието на фуражите и фуражните добавки се извършва в съответствие с изискванията на действащото законодателство на държавите-членки на Митническия съюз.

Този технически регламент влиза в сила след двадесет и четири месеца от датата на приемането му от Комисията на Митническия съюз.

__________________

Приложение

към техническия регламент

„За безопасността на фуражите

и фуражни добавки.

СТАНДАРТИ ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА ФУРАЖИТЕ И ФУРАЖНИТЕ ДОБАВКИ

1 Фураж от растителен произход

1.1 Сочни храни

1.1.1. Подхранвайте зелено