Szövetségi Állat- és Növény-egészségügyi Felügyeleti Szolgálat a Brjanszki és Szmolenszki régiókban. Állategészségügyi felügyelet. OIE szárazföldi állatok kódja

6 03 2018

A "Vetbezopasnost" Egyesület továbbra is közzéteszi az OIE szárazföldi állatok egészségügyi szabályzatának naprakész fordításait. Ma figyelmébe ajánljuk a 2.1. fejezetet. Import kockázatelemzés. cikk 2.1.1. - bemutatkozás. Az állatok és állati termékek behozatala bizonyos betegségek behurcolásának kockázatával jár. Ezt a kockázatot egy vagy több betegség vagy fertőzés jelentheti. Az import kockázatelemzés fő célja, hogy az importáló ország számára objektív és védő módszert biztosítson az állatok, állati eredetű termékek, állatokból származó genetikai anyagok, takarmányok, biológiai termékek és kóros betegségek behozatalával összefüggő betegségek behurcolásának kockázatának felmérésére. anyag. A felülvizsgálati folyamatnak átláthatónak kell lennie. Erre azért van szükség, hogy az exportáló országnak egyértelmű okai legyenek ennek további feltételek az importról, és indoklást is kapott a behozatal megtagadására. Itt elengedhetetlen a teljes dokumentum- és adathalmaz, mivel az információk gyakran pontatlanok és hiányosak, teljes dokumentumkészlet nélkül pedig elmosódik a különbség a tények és az elemzői értékítélet között. Ez a fejezet a nemzetközi kereskedelem átlátható, objektív és védelmet nyújtó kockázatelemzésének iránymutatásait és elveit írja le. A kockázatelemzés összetevői a biológiai veszélyek azonosítása, a kockázatértékelés, a kockázatkezelés és a kapcsolódó kommunikáció az érintettek között. A kockázatértékelés az elemzés azon része, amely hozzávetőlegesen kiszámítja a biológiai veszéllyel kapcsolatos kockázatokat. Az ilyen kockázatértékelés lehet mennyiségi vagy minőségi. Számos betegségre, különösen a jelen Kódexben leírtakra vonatkozóan, jól kidolgozott nemzetközi szabványok és egyezmények léteznek a valószínű kockázatokra vonatkozóan. Ilyen esetekben kívánatosabb a mennyiségi értékelés és az összes, amihez szükséges eljárás. A számszerűsítéshez nem szükséges matematikai modellek felépítésének képessége, ezért ezt a fajta értékelést hétköznapi döntések meghozatalára használják. De az import kockázatelemzési módszerek egyike sem univerzális, különböző technikák különböző körülmények között megfelelő lehet. Az import kockázatelemzési folyamata általában megköveteli az exportáló fél állat-egészségügyi értékelésének, zónázási, felosztási, állat-egészségügyi ellenőrzési adatainak figyelembevételét. Mindezen összetevők leírása a kódex különböző fejezeteiben található. cikk 2.1.2. a biológiai veszélyek azonosításáról beszél. A biológiai veszélyek azonosítása magában foglalja azon kórokozók azonosítását, amelyek az állatok és állati termékek behozatalával összefüggésben káros hatásokat okozhatnak. A fenyegetések azonosítása attól függően történik, hogy pontosan mit importálnak, valamint hogy milyen típusú fenyegetések jelenhetnek meg az exportáló államban. Ezután ki kell deríteni, hogy az importőr területén már milyen veszély fenyeget, és vannak-e bejelentett betegségek, van-e program ennek vagy annak a betegségnek a visszaszorítására, felszámolására. Ezenkívül az importtal kapcsolatos intézkedések nem korlátozhatják jobban a kereskedelmet, mint amennyit az állam előír. A fenyegetés azonosítása a kategorizálás és annak meghatározása, hogy egy kóros ágens dichotóm fenyegetés-e vagy sem. A kockázatértékelés megállapíthatja, hogy a fenyegetés azonosítása során sikerült-e azonosítani az importtal kapcsolatos veszélyt. Az állat-egészségügyi szolgálat értékelése, a felügyeleti és ellenőrzési programok, valamint a zónák és a részekre bontás fontos inputok az exportáló ország területén élő állatpopulációban fennálló biológiai veszély valószínűségének felméréséhez. Az importáló fél engedélyezheti a behozatalt a jelen Kódexben leírt megfelelő egészségügyi szabványok alkalmazásával, így nincs szükség kockázatértékelésre. cikk 2.1.3. ismerteti a kockázatértékelés alapelveit. A kockázatértékelésnek rugalmasnak kell lennie a valós helyzetek kezelésére. Egyik módszer sem univerzális. Az értékelésnek tartalmaznia kell az állatfajok és termékek sokféleségével kapcsolatos jellemzőket, az import során azonosítható többszörös fenyegetéseket, az egyes betegségek sajátosságait, a megfigyelési és felismerési rendszert, az expozíciós forgatókönyveket, valamint különféle típusok valamint az adatok és információk mennyisége. A kockázatelemzés kvantitatív és kvalitatív módszerei egyaránt érvényesek. A kockázatértékelésnek a teljes körű tájékoztatástösszhangban van a modern tudományos gondolkodással. Az értékelést rögzíteni kell, és hivatkozni kell a tudományos irodalomban és más forrásokban, beleértve a szakértői véleményt is. Ösztönözni kell a kockázatértékelési módszerek következetességét, és az adatok és dokumentumok teljes készlete elengedhetetlen a méltányosság, az ésszerűség és a döntéshozatal következetességének biztosításához, valamint az összes érdekelt fél általi megértésének megkönnyítéséhez. A kockázatértékelésnek dokumentálnia kell a bizonytalanságokat, a feltételezéseket és azok hatását a végső kockázatértékelésre. A kockázat az importált termékek vagy állatok számának növekedésével nő. A kockázatértékelésnek lehetővé kell tennie a frissítések időpontját új információ elérhetővé válik. cikk 2.1.4. megnevezi a kockázatértékelés szakaszait. 1. Beérkező értékelés. Egy adott környezetbe importált kórokozó bejutásához szükséges biológiai utak leírásából áll. Egy ilyen értékelés értékeli a folyamat befejezésének lehetőségeit, akár minőségileg (szavakban), akár mennyiségileg (digitális becslés formájában). A bemeneti értékelés leírja az egyes fenyegetésekre (kórokozókra) vonatkozó „belépési” lehetőségeket az egyes speciális feltételek között, figyelembe véve a számot és az időzítést, valamint azt, hogy ez hogyan változtathatja meg az ebből eredő intézkedéseket és cselekvéseket. Példák arra, hogy egy ilyen értékelés során milyen típusú inputokra lehet szükség: - biológiai tényezők: az állatok faja, életkora és fajtája, a kórokozó kedvelt helyszíne, vakcinázás, tesztek, karantén, gondozás. -országtényezők: prevalencia és incidencia, az állategészségügyi szolgálat értékelése, a monitoring és ellenőrzési programok, valamint az exportáló ország zónázása és felosztása. -állatokkal és termékekkel kapcsolatos tényezők: importált állatok vagy termékek száma, szennyeződés könnyűsége, feldolgozási hatás, tárolási vagy szállítási hatás. Ha a beérkező értékelés nem jelez jelentős kockázatot, nincs szükség a kockázatértékelés folytatására. 2. Hatásvizsgálat. Azon biológiai utak leírásából áll, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az importáló országban élő állatok és emberek egy adott kockázati forrásból származó kórokozónak legyenek kitéve. Tartalmazza a hatás bekövetkezésének valószínűségének értékelését is, akár minőségileg (szavakban), akár mennyiségileg (digitális becslés formájában). Az egyes veszélyeknek való kitettség valószínűségét az expozíció sajátos körülményei alapján kell értékelni, figyelembe véve az expozíció számát, időzítését, gyakoriságát, időtartamát, útját, beleértve a lenyelést, aspirációt vagy rovarcsípést, valamint a számot, fajt és egyéb tényezőket. az érintett állatok és populációk jellemzői. Példák és típusok, amelyekre szükség lehet az expozíciós értékeléshez: - biológiai tényezők: a kórokozó tulajdonságai. -országtényezők: potenciális vektorok jelenléte, emberi és állati demográfia, szokások és kulturális gyakorlatok, földrajzi és környezeti jellemzők. -termékekkel és állatokkal kapcsolatos tényezők: behozott állatok vagy termékek száma, az importált állatok vagy termékek várható felhasználása, ártalmatlanítási gyakorlat. Ha a hatásvizsgálat nem jelez jelentős kockázatot, a kockázatértékelés ebben a szakaszban befejeződhet. 3. A következmények felmérése. közötti kapcsolat leírásából áll konkrét hatás kórokozó és az ilyen expozíció következményei. A normál folyamat azt elemzi, hogy milyen hatások járnak káros egészségügyi és környezeti hatásokkal, amelyek viszont társadalmi-gazdasági következményekkel járhatnak. A következmények felmérése leírja egy adott hatás lehetséges következményeit, és felméri azok bekövetkezésének valószínűségét. Az értékelés lehet kvalitatív (szavas) vagy kvantitatív (digitális becslés formájában). Példák a következményekre: -közvetlen következmények: állatok fertőzése, betegség, termeléskiesés, közegészségügyi következmények. - közvetett hatások: monitoring és ellenőrzési rendszerek költsége, kompenzáció, lehetséges kereskedelmi veszteségek, káros környezeti hatások. 4. Kockázatértékelés. Ez a bemeneti vizsgálat, a hatásvizsgálat és a hatásvizsgálat eredményeinek integrálásából áll. Segíti a fejlődést általános intézkedések kockázatok és azonosított veszélyek alapján. Így a kockázatértékelés figyelembe veszi a teljes utat az azonosított fenyegetéstől a nemkívánatos kimenetelig. A mennyiségi értékeléshez a végső bemeneti adatok a következőket tartalmazhatják: - a populáció, a vadon élő állatok és a leginkább tapasztalt emberek összefoglalása negatív hatás változó mértékben az egészségről. - lehetséges eloszlás, konfidenciaintervallumok és egyéb információk a becslésben szereplő bizonytalanságról. - az összes bemeneti adatmodell változatának képe. - érzékenységi elemzés a bemenő adatok osztályozása a hatásuktól a kockázatértékelés eredményének varianciájáig. -a bemeneti adatok modelljei közötti függőség és korreláció elemzése. cikk 2.1.5. megadja a kockázatkezelés alapelveit. A kockázatkezelés az értékelés során azonosított kockázatokkal kapcsolatos intézkedések meghozatalára vonatkozó döntés. Ugyanakkor ez biztosítja a minimalizálást negatív következményei cserébe. A kihívást a megfelelő kockázatkezelés jelenti, amely egyensúlyt teremt egy ország azon vágya között, hogy minimálisra csökkentse a betegségek és következményei valószínűségét vagy előfordulását, valamint a termékek és állatok importja, valamint a nemzetközi kereskedelmi megállapodások szerinti kötelezettségeinek teljesítése között. Nemzetközi szabványok Az OIE-t részesítik előnyben a kockázatkezelési egészségügyi intézkedések kiválasztásakor. Ezen egészségügyi intézkedések alkalmazását a szabványok alapgondolatának megfelelően kell végrehajtani. cikk 2.1.6. ismerteti a kockázatkezelés összetevőit. A kockázatértékelés az a folyamat, amelynek során az értékelés során a becsült kockázatot összehasonlítják, figyelembe véve a javasolt kockázatkezelési intézkedések következtében a várható kockázat csökkenését. A kiegészítő értékelés az azonosítás, a hatékonyság és a valószínűség felmérése, valamint az importtal kapcsolatos kockázatok csökkentését szolgáló intézkedések kiválasztása. A hatékonyság az a szint, amelyen a valószínűsége vagy mértéke káros hatások az egészség és a gazdaság érdekében. A kiválasztott opciók hatékonyságának értékelése egy iteratív folyamat, amely magában foglalja a kockázatértékelésbe való összevonásukat, majd a kockázati kitettség szintjének és az elfogadhatónak ítélt összehasonlítását. A valószínűség, megvalósíthatóság felmérése általában a műszaki, üzemeltetési és gazdasági tényezők amelyek befolyásolják a kockázatkezelési lehetőségek megvalósítását. A végrehajtás a kockázatkezelési döntés meghozatalától az intézkedések végrehajtásának biztosításáig tartó folyamat. A megfigyelés és felülvizsgálat az jelenlegi folyamat, amellyel a kockázatkezelési intézkedéseket folyamatosan auditálják annak érdekében, hogy azok elérjék a kívánt eredményt. cikk 2.1.7. a kommunikáció alapelveiről beszél. A kockázatkommunikáció olyan folyamat, amelyben a vizsgált fenyegetésekről és a kockázatelemzés során a potenciálisan érdekelt felektől begyűjtött kockázatokról információkat és véleményeket cserélnek. A közlemény során a kockázatértékelés eredményeit és a javasolt kockázatkezelési intézkedéseket megvitatják az importáló és exportáló országok döntéshozói és érdekelt felei. Ez egy többdimenziós és iteratív folyamat. Ideális esetben a kockázatelemzéssel kezdődik és azzal folytatódik. Minden kockázatelemzés elején kockázatkommunikációs stratégiát kell alkalmazni. A kockázati tárgyalás egy nyílt, interaktív, iteratív és átlátható információcsere, amely az importdöntés meghozatala után is folytatódhat. A kockázatkommunikáció kulcsszereplői az exportáló ország közszolgálati szervei és egyéb érintettek, például helyi és külföldi ipari csoportok, állattenyésztők és fogyasztói csoportok. A bemeneti adatmodellben és a kockázatértékelésben előforduló feltételezéseket és pontatlanságokat az értékelés során meg kell vitatni. A szakértői értékelés a kockázatkommunikáció egyik összetevője, amelynek célja a tudományos kritika, valamint annak biztosítása, hogy az adatok és információk, a módszertan és a feltételezések a legmegbízhatóbbak legyenek.

Bevezetés és célkitűzések:

1) A felügyelet célja általában a betegség vagy fertőzés hiányának kimutatása, illetve a betegség vagy fertőzés jelenlétének vagy prevalenciájának kimutatása, illetve az egzotikus vagy újonnan kialakuló betegségek mielőbbi felismerése. Az elvégzett felügyelet típusa a döntések megalapozásához szükséges eredmények típusától függ. Ezek az ajánlások minden betegségre és fertőzésre, valamint minden fogékony állatfajra vonatkoznak, beleértve a vadon élő állatokat is. Adat általános ajánlásokat kiegészíthető a betegségspecifikus fejezetekben leírt speciális megközelítésekkel. Hiányzás esetén részletes információk adott betegség vagy fertőzés esetén tekintse meg az ebben a fejezetben leírt megfelelő megközelítéseket.

2) Az állat-egészségügyi felügyelet a betegségek vagy fertőzések fejlődésének nyomon követéséhez, ellenőrzésükhöz, az állat- vagy emberi egészség védelme érdekében a kockázatelemzés során felhasznált információk összegyűjtéséhez, valamint a megtett állat-egészségügyi intézkedések igazolásához szükséges eszköz is. A háziállatok, valamint a vadon élő állatok számos betegségre és fertőzésre érzékenyek. A vadon élő állatok körében előforduló betegség vagy fertőzés azonban nem feltétlenül jelenti azt, hogy ez a betegség vagy fertőzés egy adott ország vagy övezet háziállatait érintette, és fordítva. A vadállatok bekerülhetnek a felügyeleti rendszerbe, mivel fertőző tározóként vagy kockázati indikátorként szolgálhatnak az embert és a háziállatokat érintő betegségek számára. A vadon élő állatok felügyelete a háziállatok felügyeletére szánt céltól eltérő célból is végezhető.

3) Egy OIE-ország információt szolgáltathat az állat-egészségügyi állapot értékeléséhez, feltéve, hogy:

A) hogy megfelel a Ch. 3,1;

B) kiegészíti (ha lehetséges) a szupervízió eredményeit más forrásból származó információkkal (tudományos publikációk, beszámolók tudományos kutatás, dokumentált helyszíni megfigyelés és egyéb, a felügyelethez nem kapcsolódó forrásból származó információ);

C) minden szakaszában biztosítja a felügyeleti intézkedések tervezésének és végrehajtásának átláthatóságát, az összegyűjtött adatok és információk elemzését, azok nyíltságát, a Ch. rendelkezései szerint. 1.1.

NÁL NÉL ideális körülmények a felügyeletnek figyelembe kell vennie az országban, övezetben vagy területi egységben fertőzésre fogékony összes állatfajt. Felügyeleti műveletek végezhetők a teljes lakosság körében és annak egy részén is. Ha szubpopuláció-felügyeletet végeznek, az abból származó extrapolációk óvatosságot igényelnek. A populációk meghatározásának a Kódex betegségekkel foglalkozó fejezeteiben foglalt konkrét ajánlásokon kell alapulnia. A felügyeletet rendszeres időközönként kell végezni, a fertőzés biológiájától és a fertőzés kockázatától függően.

A felügyeleti rendszer járványügyi alapegységét úgy kell meghatározni, hogy az valóban reprezentálja annak céljait. Ezért kiválasztásakor a következő tényezőket kell figyelembe venni: hordozók, rezervoárok, vektorok, immunállapot és genetikai rezisztencia, valamint a gazdaszervezet kora, neme és egyéb jellemzői.

Egy országon, zónán vagy körzeten belül a fertőzések általában nem egyenletesen vagy szelektíven oszlanak el egy populációban, hanem klaszterekbe csoportosulnak. Ilyen aggregációk fordulhatnak elő különböző szinteken(fertőzött állatok csoportjai ugyanabban az állományban, csoportok a gazdaság egyik istállójában, telepcsoportok ugyanabban a rekeszben stb.).

Ezt a jelenséget figyelembe kell venni a felügyeleti tevékenységek tervezése és eredményeinek statisztikai elemzése során, legalább az adott állatpopulációban és az adott fertőzés vonatkozásában a legjelentősebbnek elismert csoportok szintjén.

Javasoljuk az "ügy" kifejezés definícióját használni, amelyet a fejezetek tartalmaznak Földi kód speciális betegségeknek szentelték. Ha nem rendelkeznek ilyen meghatározással, minden egyes megfigyelt betegségre vagy fertőzésre pontos kritériumok alapján meg kell határozni az esetet. A vadon élő állatok betegségeinek megfigyelésénél fontos a gazdaállatfaj helyes azonosítása és rögzítése.

A felügyeleti adatokat szervezetileg adaptált módszertanok segítségével elemzik a döntéshozatal javítása érdekében, legyen szó akár cselekvési tervezésről, akár állapot megerősítéséről. A felügyeleti eredmények elemzési módszereinek rugalmasnak kell lenniük, hogy figyelembe vegyék a valós helyzetek összetettségét. Egyik módszer sem univerzális. Az adott kórokozótól, a termelési rendszer és a felügyelet típusától, illetve a rendelkezésre álló adatok típusától és mennyiségétől függően különböző módszereket kell alkalmazni.

Az alkalmazott módszereknek a rendelkezésre álló legjobb információkon kell alapulniuk, az ebben a fejezetben javasoltak szerint kell alkalmazni, teljes körűen dokumentálniuk és alá kell támaszkodniuk a tudományos irodalomra és más forrásokra való hivatkozásokkal, beleértve a szakértői véleményeket, az átfogó matematikai és statisztikai elemzéseket. felé fordulva különféle módszerek következetességet kell elérnie. Az átláthatóság kulcsfontosságú eleme a méltányosság, a racionalitás és a koherencia elérésének a döntéshozatalban, és elősegíti a megértést. A bizonytalanságot, a hipotetikusságot és az ezekből adódó következményeket a következtetések elkészítése során dokumentálni kell.

A felügyelet célja egy betegség vagy fertőzés azonosítása a megfelelő esetdefiníciók alkalmazásával és egy vagy több fertőzésjellemző vizsgálat, ill. immunállapot. Ebben az összefüggésben a tesztelés részletes is lehet biológiai kutatásés terepi megfigyelés, valamint a termelési adatok elemzése.

Bármely teszt eredményessége egy adott populáció szintjén (beleértve a terepi megfigyeléseket is) leírható az érzékenység, a specificitás és az előre meghatározott mutatók segítségével. Az érzékenységi és/vagy specifitási szintek, ha nincsenek egyértelműen meghatározva, befolyásolhatják a felügyeleti eredményekből levont következtetéseket. Ezeket a paramétereket figyelembe kell venni a felügyeleti rendszerek koncepciójának és az eredmények elemzésének kialakításakor.

Az alkalmazott vizsgálatok érzékenységének és specifitásának fajspecifikusnak kell lennie, és az értékelésükre használt módszereket dokumentálni kell. Ha egy teszt érzékenysége vagy specifitása egyértelműen meghatározásra került a Földi Kézikönyvben, ezeket is figyelembe lehet venni.

A több állatból vagy több egységből vett minták összevonhatók további vizsgálatok céljából. Az eredményeket az érzékenység és a specificitás szempontjából kell értelmezni, amelyek alapján meghatározzák vagy számítják adott méret medence és ez a módszer tesztelés.

A felügyeleti rendszereknek a minőségbiztosítás elvein kell alapulniuk. Rendszeres ellenőrzéseknek kell alávetni őket annak biztosítása érdekében, hogy a rendszer minden összetevője működjön, és a kulcsfontosságú eljárásokat és ellenőrzéseket dokumentálni kell a protokollban meghatározott eljárásoktól való bármely jelentős eltérés azonosítása érdekében.

Az állat-egészségügyi felügyeleti rendszerek eredményeiben eltérések lehetségesek. Az eredmények értékelésénél figyelembe kell venni azokat a lehetséges eltéréseket, amelyek a felügyelet révén a paraméterek túl- vagy alulbecsléséhez vezethetnek.

A nem véletlenszerű megfigyelésnek számos forrása létezik, amelyek az adott feladattól és az általuk szolgáltatni kívánt információ típusától függően változnak.
a) Betegségbejelentési vagy bejelentési rendszerek
b) Megelőző programok és helyreállítási tervek
c) Célvizsgálatok és felmérések
d) Pre- és post mortem szemle
e) Laboratóriumi adatok
f) Biológiai minták gyűjteményei
g) Vezérlőegységek
h) Megfigyelés a terepen
i) Mezőgazdasági termelési adatok
j) Vadon élő állatok adatai

Az 1.4.6. alapján a következő elemeket:
- betegség és védőoltás hiányában egy bizonyos idő elteltével az állatállomány fogékonnyá válik;
- azok a kórokozók, amelyekre ezek a rendelkezések vonatkoznak, okozhatnak Klinikai tünetek, amely a fogékony állatokban kimutatható;
– kompetens és hatékony állat-egészségügyi szolgálatok, amelyek képesek a betegség kimutatására, diagnosztizálására és jelentésére, ha jelen van;
– a betegségek vagy fertőzések a házi- és a vadon élő állatokat egyaránt érinthetik;
– Hatékony vizsgálatokkal és jelentésekkel bizonyítható, hogy egy OIE-országban hosszabb ideig nem fordult elő betegség vagy fertőzés a fogékony populációban.

a) A történelmi jólét állapota

A betegségspecifikus fejezetekben kifejezetten megjelöltek kivételével egy ország vagy zóna fertőzéstől mentesnek nyilvánítható anélkül, hogy hivatalosan végrehajtanának egy speciális betegségmegfigyelési programot, feltéve, hogy:
i) a betegség soha nem jelentkezett, vagy
ii) felszámolták, vagy a betegség vagy fertőzés nem jelentkezett újra legalább 25 éve, és legalább 10 éve:
iii) ezt a betegséget a kötelező nyilatkozattétel betegsége;
iv) a rendszer korai észlelés az állatfajok meglévő jegyzéke szerint;
v) intézkedések vannak érvényben a betegség vagy fertőzés behurcolásának megakadályozására, és a betegség elleni védőoltást nem végezték el, kivéve, ha a Földi Törvénykönyv előírja;
vi) nincs arra utaló jel, hogy a fertőzés jelen van az ország vagy övezet vadon élő állataiban.

Egy ország vagy övezet nem tarthat igényt történelmi szabadságra, ha fertőzésre utaló bizonyítékot találnak a vadon élő állatokban.

B) Az utolsó esetet az elmúlt 25 évben regisztrálták

Azokban az országokban vagy övezetekben, ahol egy betegséget vagy fertőzést felszámoltak (vagy 25 éve eltűntek), be kell tartani a Terrestrial Code (ha van ilyen) előírásait a kórokozók speciális felügyeletére vonatkozóan. Külön rendelkezések hiányában az országoknak követniük kell az ebben a fejezetben meghatározott általános felügyeleti ajánlásokat, feltéve, hogy legalább 10 évig:
i) a betegség bejelentési kötelezettség alá tartozó betegség;
ii. korai észlelési rendszer működik;
iii. intézkedéseket tesznek a betegség vagy fertőzés behurcolásának megakadályozására;
iv) nem végeztek védőoltást a betegség ellen, kivéve, ha a Földtörvénykönyv előírja;
v) nincs arra utaló jel, hogy az ország vagy övezet vadon élő állataiban a fertőzés jelen van.

Egy ország vagy övezet nem tarthat igényt történelmi szabadságra, ha bizonyíték van a vadon élő állatok fertőzésére. Az 1.6. fejezettel összhangban az OIE tagja a Földi Kódex és a Terrestriális Kézikönyv előírásai szerint az OIE listáján szereplő valamely ország (zóna vagy területi terület) területét betegségtől mentesnek nyilváníthatja. Az állat-egészségügyi hatóságok ezt az információt közölhetik az OIE Testületével, amely dönthet azok közzététele mellett.

Ellentétben a felügyelettel, amelynek célja a fertőzés hiányának bizonyítása, a számos betegség vagy fertőzés leküzdésének vagy megszüntetésének értékelésére végzett felügyelet általában több változóra vonatkozó adatgyűjtésre irányul, többek között:
1) a fertőzés prevalenciája vagy gyakorisága;
2) a morbiditás és mortalitás szintje;
3) a betegség vagy fertőzés kockázati tényezőinek gyakorisága és száma;
4) az állományméretek és egyéb járványos egységek gyakorisági megoszlása;
5) az antitesttiterek gyakorisági eloszlása;
6) az immunizált állatok aránya a vakcinázási kampány után;
7) a fertőzés gyanúja és a diagnózis laboratóriumi megerősítése között eltelt napok gyakoriságának megoszlása, vagy az átvétel időpontja megelőző intézkedések;
8) a gazdaságokban rögzített termelékenységi adatok;
9) a vadon élő állatok szerepe a fertőzés stabilitásában vagy átvitelében.

Folytassuk a tanulást szabályozási keret a WTO alatt működő. Az OIE Szárazföldi Állatok Egészségügyi Kódexét (a továbbiakban: Terrestrial Code) 1968 óta rendszeresen teszik közzé. Úgy tervezték, hogy biztosítsa az állat-egészségügyi és egészségügyi biztonságot a szárazföldi állatok és állati termékek nemzetközi kereskedelme során.

Egy sor intézkedés végrehajtásával állategészségügyi hatóságok importáló és exportáló felek számára az állatokra és az emberre veszélyes kórokozók esetleges terjedését megakadályozzák.

Figyelembe véve a jelenlegi járványügyi helyzetet, rendszeresen ajánlásokat dolgoznak ki ezekre az intézkedésekre vonatkozóan. Ezek a Szárazföldi Állatok Egészségügyi Bizottsága folyamatos munkájának gyümölcsei. Ez a hat választott tagból álló bizottság évente kétszer ülésezik, hogy végrehajtsa munkaprogram. A Kódex új fejezeteinek és szövegeinek elkészítését az állatorvostudomány legújabb eredményeinek tükrében a világ legtekintélyesebb tudósai és szakemberei végzik. Az elkészített dokumentumok minden tervezetét az OIE tagjai küldötteinek véleményének figyelembevételével fogadják el, akik előzetesen tanulmányozzák azokat.

A Terrestrial Code két kötetből áll. Mindegyik tartalmaz egy szótárt a használt kifejezések leírásával és egy használati útmutatót.

Első kötet hét részből áll, és tartalmazza Általános információ az állatbetegségek diagnosztizálásáról, az import kockázatelemzéséről, az állatorvosi szolgálatok munkájának értékeléséről, a betegségek megelőzésére és leküzdésére vonatkozó általános ajánlásokról, az állatorvosi bizonyítvány leírásáról, a behozatali és kiviteli eljárásokról, állatorvosi szempontok közegészségügy, állatok jóléte tartás, szállítás és vágás során.

Második kötet meghatározza egy adott betegség kórokozójának árukban való jelenlétével összefüggő köz- és állat-egészségügyi kockázatok kezelését és környezet. Tartalmazza a termékek listáját kockázatviselés, megállapítja egy ország vagy egy adott gazdaság betegséggel kapcsolatos jólétének megállapítására szolgáló eljárást, ajánlásokat ad az állatok és az ezekből származó termékek behozatalára vonatkozóan, valamint módszereket ír elő a kórokozó megsemmisítésére.

A Terrestrial Code a WTO nemzetközi kereskedelemmel foglalkozó szabályozó testületének egyik összetevője, amelyet referenciadokumentumként használnak az állat-egészségügyi hatóságok, a járványügyi szakemberek és a nemzetközi kereskedelemben résztvevők. A Terrestrial Code éves kiadásait az OIE három hivatalos nyelvén (angol, francia és spanyol) teszik közzé. A Terrestrial Code tartalma megtekinthető az OIE honlapján: http://www.oie.int. Nem hivatalos fordítás oroszul a http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/tsouz/docs.html címen érhető el.

A regionalizáció alapelveit az OIE Szárazföldi Állat-egészségügyi Kódexének 4.3. fejezete, Zónák és részekre bontás ismerteti. A "webhely" portál közzéteszi a dokumentum főbb kivonatait orosz nyelvre lefordítva. Megnézheti az eredeti dokumentumot.

A dokumentumban a regionalizáció fogalmát a "zónázás" kifejezés jelöli, azonban e fogalmak szemantikai és jogi jelentése egyenértékű. Bármely betegségtől mentes státusz megszerzése és fenntartása az egész országban az fő cél az OIE tagjai.

A csúszás óta különféle betegségek gyakran nehéz megakadályozni a határellenőrzésekkel, az OIE-országok sajátos állat-egészségügyi státuszú alpopulációkat hozhatnak létre és tarthatnak fenn nemzeti határaikon belül.

Bármely betegség helyi kitörése esetén egy korábban mentes státusszal rendelkező országban vagy övezetben, annak az ország többi részére gyakorolt ​​hatásának minimalizálása érdekében, megengedett egy elszigetelt zóna létrehozása, amely magában foglalja az összes regisztrált esetet a határain belül. .

Az állatok vagy állati termékek kereskedelme előtt az importáló országot meg kell bizonyosodni arról, hogy állat-egészségügyi állapota megfelelően védett. A legtöbb esetben az importszabályok az exportáló ország által elvégzett higiéniai eljárások hatékonyságának értékelésén alapulnak.

A regionalizáció az ország egyes részein növelheti az erőforrás-felhasználás hatékonyságát, a feldarabolás a biológiai biztonsági intézkedések miatt funkcionálisan elszigetelhet egy szubpopulációt. A zóna koncepciója nem oldja meg teljesen ezt a problémát, hiszen kizárólag a földrajzi felosztáson alapul. Betegségkitörés esetén a kompartmentalizáció megkönnyítheti a járvány elleni védekezést és/vagy megakadályozhatja a nemzetközi kereskedelem felfüggesztését, függetlenül az alpopulációk földrajzi elhelyezkedésétől.

A 4.3.2. cikk kimondja, hogy állatorvosi szolgálat Az exportáló ország hatóságának a terület státuszának meghatározásakor az élő állatok azonosítására és nyomon követhetőségére kell támaszkodnia, és a státusz megállapításához az importáló ország állat-egészségügyi szolgálatának kell alapul szolgálnia. Az ország állategészségügyi szolgálata a bel- és külkereskedelemért is felel.

A termékek mozgását olyan intézkedéseknek kell alávetni, amelyek nem veszélyeztetik az övezet vagy területi egység állat-egészségügyi állapotát. Az exportáló országnak olyan dokumentációt kell benyújtania az importáló országnak, amely igazolja, hogy ténylegesen végrehajtotta a kódex ajánlásait a kijelölt zóna vagy területi egység státuszának megállapítására és fenntartására. Az importáló ország viszont köteles elismerni egy zóna vagy terület meglétét a kódex által javasolt intézkedések végrehajtására vonatkozó dokumentumok benyújtásakor.

A biológiai biztonság fenntartását és felügyeletét az ipar és az állategészségügyi szolgálat szoros együttműködésében kell elvégezni.

Az ipar felelősséget vállal a biológiai biztonsági intézkedések végrehajtásáért, az állatok mozgásának és nyilvántartásának dokumentálásáért, a minőségbiztosítási rendszer kidolgozásáért, a megtett intézkedések hatékonyságának nyomon követéséért, a korrekciós intézkedésekről szóló jelentésért, a felügyelet fenntartásáért, a tények azonnali bejelentéséért és a nyilvántartások hozzáférhető formában történő vezetéséért.

Az Állategészségügyi Szolgálat köteles az állatok mozgatásakor igazolást kiállítani, a termelő létesítményeket ellenőrizni, biológiai biztonsági intézkedéseket tenni, nyilvántartásokat vezetni és felügyeleti eljárásokat vezetni. Gyakorolja a felügyeletet, a feltárt tények bejelentését és laboratóriumi diagnosztika vagy irányítani a felsorolt ​​tevékenységeket.

A 4.3.3. cikk felsorolja a zónák vagy körzetek létrehozásának elveit:

1. Az övezet méretét és földrajzi határait az állat-egészségügyi hatóságoknak kell meghatározniuk, figyelembe véve a természetes, mesterséges és/vagy jogi határokat, amelyeket hivatalos információs csatornákon keresztül kell közölni.
(2) Egy országban vagy övezetben tartott állatok állat-egészségügyi állapotának védelme érdekében pufferzóna létesíthető, ha az ország vagy zóna szomszédos egy eltérő állat-egészségügyi státuszú országgal vagy övezettel. A kórokozók behurcolásának megelőzésére irányuló intézkedéseket az adott betegség epidemiológiájának figyelembevételével kell megtervezni.

Ezek az intézkedések a következők:

a) állatok azonosítása és nyomon követése;
b) a kockázatra fogékony állatok vagy az összes fogékony állat vakcinázása;
c) a mozgott állatok ellenőrzése és/vagy vakcinázása;
G) speciális eljárások minták kezelése, küldése és vizsgálata;
e) javított tisztítási és fertőtlenítési eljárások szállítás eszközök és a kötelező útvonalak meghatározása;
f) a fogékony állatok különleges felügyelete;
g) felvilágosító kampányok lebonyolítása a lakosság, az állattenyésztők, a nagykereskedők, a vadászok és az állatorvosok számára.