ब्रांस्क और स्मोलेंस्क क्षेत्रों के लिए पशु चिकित्सा और फाइटोसैनिटरी निगरानी के लिए संघीय सेवा। पशु स्वास्थ्य निगरानी। OIE स्थलीय पशु कोड

6 03 2018

एसोसिएशन "Vetbezopasnost" OIE स्थलीय पशु स्वास्थ्य संहिता के अप-टू-डेट अनुवाद प्रकाशित करना जारी रखता है। आज हम आपके ध्यान अध्याय 2.1 पर लाते हैं। आयात जोखिम विश्लेषण। अनुच्छेद 2.1.1। - परिचय। जानवरों और जानवरों के उत्पादों के आयात में रोग की शुरूआत का कुछ जोखिम शामिल है। यह जोखिम एक या अधिक बीमारियों या संक्रमणों द्वारा दर्शाया जा सकता है। आयात जोखिम विश्लेषण का मुख्य उद्देश्य आयात करने वाले देश को जानवरों के आयात, पशु मूल के उत्पादों, जानवरों से प्राप्त आनुवंशिक सामग्री, चारा, जैविक उत्पादों और रोग संबंधी बीमारियों के जोखिम का आकलन करने के लिए एक उद्देश्य और सुरक्षात्मक पद्धति प्रदान करना है। सामग्री। समीक्षा प्रक्रिया पारदर्शी होनी चाहिए। यह आवश्यक है ताकि निर्यातक देश के पास स्पष्ट कारण हों कि क्यों अतिरिक्त शर्तेंआयात पर, और आयात से इनकार करने का औचित्य भी प्राप्त किया। दस्तावेजों और डेटा का एक पूरा सेट यहां आवश्यक है, क्योंकि जानकारी अक्सर गलत और अधूरी होती है, और दस्तावेजों के पूरे सेट के बिना, तथ्यों और विश्लेषकों के मूल्य निर्णयों के बीच का अंतर धुंधला हो जाता है। यह अध्याय अंतरराष्ट्रीय व्यापार में एक पारदर्शी, उद्देश्यपूर्ण और सुरक्षात्मक जोखिम विश्लेषण करने के लिए दिशानिर्देशों और सिद्धांतों का वर्णन करता है। जोखिम विश्लेषण के घटक जैविक खतरों की पहचान, जोखिम मूल्यांकन, जोखिम प्रबंधन और हितधारकों के बीच संबंधित संचार हैं। जोखिम मूल्यांकन विश्लेषण का वह हिस्सा है जो मोटे तौर पर जैविक खतरे से जुड़े जोखिमों की गणना करता है। इस तरह के जोखिम मूल्यांकन मात्रात्मक या गुणात्मक हो सकते हैं। कई बीमारियों के लिए, विशेष रूप से इस संहिता में वर्णित बीमारियों के लिए, संभावित जोखिमों के संबंध में अच्छी तरह से विकसित अंतरराष्ट्रीय मानक और परंपराएं हैं। ऐसे मामलों में, एक मात्रात्मक मूल्यांकन और सभी प्रक्रियाएं जो इसका तात्पर्य है, अधिक वांछनीय हैं। परिमाणीकरण के लिए गणितीय मॉडल बनाने की क्षमता की आवश्यकता नहीं होती है, इसलिए इस प्रकार के मूल्यांकन का उपयोग सामान्य निर्णय लेने के लिए किया जाता है। लेकिन आयात जोखिम विश्लेषण विधियों में से कोई भी सार्वभौमिक नहीं है, विभिन्न तकनीकविभिन्न परिस्थितियों में उपयुक्त हो सकता है। आयात जोखिम विश्लेषण प्रक्रिया में आमतौर पर निर्यातक पक्ष के पशु चिकित्सा मूल्यांकन, ज़ोनिंग, कंपार्टमेंटलाइज़ेशन, पशु स्वास्थ्य निगरानी डेटा के परिणामों पर विचार करने की आवश्यकता होती है। इन सभी घटकों का वर्णन संहिता के विभिन्न अध्यायों में किया गया है। अनुच्छेद 2.1.2। जैविक खतरों की पहचान के बारे में बात करता है। जैविक खतरों की पहचान में रोगजनकों की पहचान शामिल है जो जानवरों और पशु उत्पादों के आयात से जुड़े प्रतिकूल प्रभाव पैदा करने की क्षमता रखते हैं। खतरों की पहचान इस आधार पर की जाती है कि वास्तव में क्या आयात किया जाता है, साथ ही निर्यात करने वाले राज्य में किस प्रकार के खतरे प्रस्तुत किए जा सकते हैं। फिर यह पता लगाना आवश्यक है कि आयातक के क्षेत्र में किस तरह का खतरा पहले से मौजूद है, और क्या अधिसूचित रोग हैं, क्या इस या उस बीमारी को नियंत्रित करने या मिटाने का कोई कार्यक्रम है। इसके अलावा, आयात-संबंधी उपायों से व्यापार को राज्य में जितना प्रावधान किया गया है, उससे अधिक प्रतिबंधित नहीं करना चाहिए। खतरे की पहचान वर्गीकृत करने और निर्धारित करने का चरण है कि क्या एक पैथोलॉजिकल एजेंट एक द्विबीजपत्री खतरा है या नहीं। जोखिम मूल्यांकन यह निष्कर्ष निकाल सकता है कि क्या खतरे की पहचान आयात से जुड़े खतरे की पहचान करने में सफल रही है। निर्यातक देश के क्षेत्र में पशु आबादी में मौजूद जैविक खतरे की संभावना का आकलन करने के लिए पशु चिकित्सा सेवा, निगरानी और नियंत्रण कार्यक्रमों का मूल्यांकन, और ज़ोनिंग और कंपार्टमेंटलाइज़ेशन महत्वपूर्ण इनपुट हैं। आयात करने वाला पक्ष इस संहिता में वर्णित उचित स्वच्छता मानकों का उपयोग करके आयात को अधिकृत कर सकता है, इस प्रकार जोखिम मूल्यांकन की आवश्यकता को समाप्त कर सकता है। अनुच्छेद 2.1.3। जोखिम मूल्यांकन के सिद्धांतों का वर्णन करता है। वास्तविक स्थितियों से निपटने के लिए जोखिम मूल्यांकन लचीला होना चाहिए। कोई भी तरीका सार्वभौमिक नहीं है। मूल्यांकन में पशु प्रजातियों और उत्पादों की विविधता से संबंधित विशेषताएं शामिल होनी चाहिए, आयात के दौरान पहचाने जाने वाले कई खतरे, प्रत्येक बीमारी की विशिष्टता, निगरानी और पहचान प्रणाली, जोखिम परिदृश्य, और विभिन्न प्रकार केऔर डेटा और जानकारी की मात्रा। जोखिम मूल्यांकन विश्लेषण के मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों तरीके मान्य हैं। जोखिम मूल्यांकन निम्न पर आधारित होना चाहिए पूरी जानकारीआधुनिक वैज्ञानिक विचारों के अनुरूप। मूल्यांकन को वैज्ञानिक साहित्य और विशेषज्ञ राय सहित अन्य संसाधनों में दर्ज और संदर्भित किया जाना चाहिए। जोखिम मूल्यांकन विधियों में निरंतरता को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, और सभी हितधारकों द्वारा निष्पक्षता, तर्कसंगतता, निर्णय लेने में स्थिरता सुनिश्चित करने और समझने में सुविधा के लिए डेटा और दस्तावेजों का एक पूरा सेट आवश्यक है। जोखिम मूल्यांकन में अनिश्चितताओं, मान्यताओं और अंतिम जोखिम मूल्यांकन पर उनके प्रभाव का दस्तावेजीकरण होना चाहिए। आयातित उत्पादों या जानवरों की संख्या में वृद्धि के साथ जोखिम बढ़ता है। जोखिम मूल्यांकन को अपडेट के लिए अनुमति देनी चाहिए जब नई जानकारी उपलब्ध होता है। अनुच्छेद 2.1.4। जोखिम मूल्यांकन के चरणों का नाम देता है। 1. आवक मूल्यांकन। इसमें एक विशिष्ट वातावरण में आयात किए जाने पर रोगज़नक़ की शुरूआत के लिए आवश्यक जैविक मार्गों का विवरण होता है। ऐसा मूल्यांकन प्रक्रिया को पूरा करने के विकल्पों का मूल्यांकन करता है, या तो गुणात्मक रूप से (शब्दों में) या मात्रात्मक रूप से (डिजिटल अनुमान के रूप में)। इनपुट मूल्यांकन विशिष्ट परिस्थितियों के प्रत्येक सेट के तहत प्रत्येक खतरे (रोगज़नक़) के लिए "प्रवेश" विकल्पों का वर्णन करता है, संख्या और समय पर विचार करता है, साथ ही साथ यह परिणामी उपायों और कार्यों को कैसे बदल सकता है। इस तरह के मूल्यांकन में आवश्यक इनपुट के उदाहरण हैं: - जैविक कारक: प्रजातियों, जानवरों की उम्र और नस्ल, रोगज़नक़ के लिए पसंदीदा साइट, टीकाकरण, परीक्षण, संगरोध, देखभाल। -देश के कारक: व्यापकता और घटना, पशु चिकित्सा सेवा का मूल्यांकन, निगरानी और नियंत्रण कार्यक्रम, साथ ही निर्यातक देश का ज़ोनिंग और कंपार्टमेंटलाइज़ेशन। -जानवरों और उत्पादों से संबंधित कारक: आयातित जानवरों या उत्पादों की संख्या, संदूषण में आसानी, प्रसंस्करण प्रभाव, भंडारण या परिवहन प्रभाव। यदि आवक मूल्यांकन कोई महत्वपूर्ण जोखिम नहीं दर्शाता है, तो जोखिम मूल्यांकन जारी रखने की कोई आवश्यकता नहीं है। 2. प्रभाव आकलन। इसमें आयात करने वाले देश में जानवरों और मनुष्यों को जोखिम के दिए गए स्रोत से रोगज़नक़ों को उजागर करने के लिए आवश्यक जैविक मार्गों का विवरण शामिल है। इसमें गुणात्मक रूप से (शब्दों में) या मात्रात्मक रूप से (डिजिटल अनुमान के रूप में) होने वाले प्रभाव की संभावना का आकलन भी शामिल है। कुछ खतरों के जोखिम की संभावना का आकलन जोखिम की विशिष्ट स्थितियों द्वारा किया जाता है, संख्या, समय, आवृत्ति, जोखिम की अवधि, इसके मार्ग, अंतर्ग्रहण, आकांक्षा या कीड़े के काटने सहित, साथ ही संख्या, प्रजातियों और अन्य को ध्यान में रखते हुए। जानवरों और आबादी की विशेषताएं जो प्रभावित होती हैं। द्वारा वितरित। उदाहरण और इनपुट के प्रकार जो एक एक्सपोजर मूल्यांकन में आवश्यक हो सकते हैं उनमें शामिल हैं: - जैविक कारक: रोगज़नक़ के गुण। -देश के कारक: संभावित वैक्टर, मानव और पशु जनसांख्यिकी, रीति-रिवाजों और सांस्कृतिक प्रथाओं, भौगोलिक और पर्यावरणीय विशेषताओं की उपस्थिति। उत्पादों और जानवरों से संबंधित कारक: आयातित जानवरों या उत्पादों की संख्या, आयातित जानवरों या उत्पादों का अपेक्षित उपयोग, निपटान प्रथाएं। यदि प्रभाव मूल्यांकन कोई महत्वपूर्ण जोखिम नहीं दर्शाता है, तो जोखिम मूल्यांकन इस स्तर पर समाप्त हो सकता है। 3. परिणामों का आकलन। इसमें के बीच संबंधों का विवरण शामिल है विशिष्ट प्रभावरोगज़नक़ और इस तरह के जोखिम के परिणाम। सामान्य प्रक्रिया विश्लेषण करती है कि कौन से प्रभाव प्रतिकूल स्वास्थ्य और पर्यावरणीय प्रभावों को जन्म देते हैं, जो बदले में सामाजिक-आर्थिक प्रभाव पैदा कर सकते हैं। परिणाम मूल्यांकन किसी दिए गए प्रभाव के संभावित परिणामों और उनके घटित होने की संभावना के आकलन का वर्णन करता है। मूल्यांकन गुणात्मक (शब्दों में) या मात्रात्मक (डिजिटल अनुमान के रूप में) हो सकता है। परिणामों के उदाहरणों में शामिल हैं: -प्रत्यक्ष परिणाम: जानवरों का संक्रमण, बीमारी, उत्पादन की हानि, सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए परिणाम। - अप्रत्यक्ष प्रभाव: निगरानी और नियंत्रण प्रणाली की लागत, मुआवजा, संभावित व्यापार नुकसान, पर्यावरण पर प्रतिकूल प्रभाव। 4. जोखिम मूल्यांकन। इसमें इनपुट मूल्यांकन, प्रभाव मूल्यांकन और प्रभाव मूल्यांकन के परिणामों को एकीकृत करना शामिल है। विकसित करने में मदद करता है सामान्य उपायशुरुआत में जोखिमों और पहचाने गए खतरों से। इस प्रकार, जोखिम मूल्यांकन एक पहचाने गए खतरे से अवांछनीय परिणाम तक के पूरे रास्ते को ध्यान में रखता है। मात्रात्मक मूल्यांकन के लिए, अंतिम इनपुट डेटा में शामिल हो सकते हैं: - जनसंख्या, वन्य जीवन, और सबसे अधिक अनुभव करने वाले लोगों का सारांश नकारात्मक प्रभाव बदलती डिग्रियांस्वस्थ्य पर। - अनुमान में अनिश्चितता के बारे में संभावित वितरण, विश्वास अंतराल और अन्य जानकारी। -इनपुट डेटा के सभी मॉडलों के वेरिएंट की छवि। - जोखिम मूल्यांकन के परिणाम के विचरण के लिए इनपुट डेटा को उनके प्रभाव से वर्गीकृत करने के लिए संवेदनशीलता विश्लेषण। इनपुट डेटा के मॉडल के बीच निर्भरता और सहसंबंध का विश्लेषण। अनुच्छेद 2.1.5। जोखिम प्रबंधन के सिद्धांत देता है। जोखिम प्रबंधन मूल्यांकन के दौरान पहचाने गए जोखिमों से संबंधित कार्रवाई करने का निर्णय है। साथ ही, यह न्यूनतमकरण सुनिश्चित करता है नकारात्मक परिणामव्यापार में। चुनौती उचित जोखिम प्रबंधन है जो किसी देश की बीमारी की संभावना या घटना और उसके परिणामों को कम करने की इच्छा और उत्पादों और जानवरों को आयात करने की इच्छा के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौतों के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने के बीच संतुलन बनाता है। अंतरराष्ट्रीय मानकजोखिम प्रबंधन के लिए स्वच्छता उपायों का चयन करते समय ओआईई को प्राथमिकता दी जाती है। इन स्वच्छता उपायों को मानकों के मूल विचार के अनुसार लागू किया जाना चाहिए। अनुच्छेद 2.1.6. जोखिम प्रबंधन के घटकों का वर्णन करता है। जोखिम मूल्यांकन प्रस्तावित जोखिम प्रबंधन उपायों के कारण अपेक्षित जोखिम में कमी को ध्यान में रखते हुए मूल्यांकन के दौरान अनुमानित जोखिम की तुलना करने की प्रक्रिया है। अतिरिक्त मूल्यांकन पहचान की प्रक्रिया है, प्रभावशीलता और संभावना का आकलन, साथ ही आयात से जुड़े जोखिमों को कम करने के उपायों का चयन। दक्षता वह स्तर है जिस पर की संभावना या सीमा होती है प्रतिकूल प्रभावस्वास्थ्य और अर्थव्यवस्था के लिए। चयनित विकल्पों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन एक पुनरावृत्त प्रक्रिया है जिसमें उन्हें जोखिम मूल्यांकन में संयोजित करना और फिर जोखिम जोखिम के स्तर की तुलना स्वीकार्य माना जाता है। संभाव्यता, व्यवहार्यता का आकलन आमतौर पर तकनीकी, परिचालन और पर केंद्रित होता है आर्थिक कारकजो जोखिम प्रबंधन विकल्पों के कार्यान्वयन को प्रभावित करते हैं। कार्यान्वयन एक जोखिम प्रबंधन निर्णय लेने से लेकर यह सुनिश्चित करने तक की प्रक्रिया है कि इन उपायों को लागू किया गया है। निगरानी और समीक्षा है वर्तमान प्रक्रिया, जिसके द्वारा यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अभीष्ट परिणाम प्राप्त करते हैं, जोखिम प्रबंधन उपायों की लगातार लेखापरीक्षा की जाती है। अनुच्छेद 2.1.7। संचार के सिद्धांतों के बारे में बात करता है। जोखिम संचार एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें जांच के तहत आने वाले खतरों और जोखिम विश्लेषण के दौरान संभावित इच्छुक पार्टियों से एकत्र किए गए जोखिमों के बारे में जानकारी और राय का आदान-प्रदान किया जाता है। इस संचार के दौरान, आयात और निर्यात के देशों के निर्णय निर्माताओं और हितधारकों के बीच जोखिम मूल्यांकन और प्रस्तावित जोखिम प्रबंधन उपायों के परिणामों पर चर्चा की जाती है। यह एक बहुआयामी और पुनरावृत्तीय प्रक्रिया है। आदर्श रूप से, यह जोखिम विश्लेषण से शुरू होता है और इसके साथ जारी रहता है। प्रत्येक जोखिम विश्लेषण की शुरुआत में एक जोखिम संचार रणनीति लागू की जानी चाहिए। जोखिम वार्ता एक खुला, संवादात्मक, पुनरावृत्त और पारदर्शी सूचनाओं का आदान-प्रदान है जो आयात निर्णय लेने के बाद भी जारी रह सकता है। जोखिम संचार में प्रमुख प्रतिभागियों में निर्यातक देश की सार्वजनिक सेवा और अन्य हितधारक जैसे स्थानीय और विदेशी उद्योग समूह, पशुधन किसान और उपभोक्ता समूह शामिल हैं। मूल्यांकन के दौरान इनपुट डेटा मॉडल और जोखिम मूल्यांकन में मान्यताओं और अशुद्धियों पर चर्चा की जानी चाहिए। सहकर्मी समीक्षा वैज्ञानिक आलोचना प्राप्त करने के लिए जोखिम संचार का एक घटक है, साथ ही यह सुनिश्चित करने के लिए कि डेटा और सूचना, कार्यप्रणाली और धारणाएं सबसे विश्वसनीय हैं।

परिचय और उद्देश्य:

1) निगरानी का उद्देश्य आमतौर पर किसी बीमारी या संक्रमण की अनुपस्थिति को प्रदर्शित करना, या किसी बीमारी या संक्रमण की उपस्थिति या प्रसार का पता लगाना, या जितनी जल्दी हो सके विदेशी या उभरती बीमारियों का पता लगाना है। किए गए पर्यवेक्षण का प्रकार निर्णयों को सूचित करने के लिए आवश्यक परिणामों के प्रकार पर निर्भर करता है। ये सिफारिशें सभी बीमारियों और संक्रमणों और जंगली जानवरों सहित अतिसंवेदनशील जानवरों की सभी प्रजातियों पर लागू होती हैं। जानकारी सामान्य सिफारिशेंरोग-विशिष्ट अध्यायों में वर्णित विशिष्ट दृष्टिकोणों द्वारा पूरक किया जा सकता है। अनुपस्थिति के मामले में विस्तृत जानकारीकिसी बीमारी या संक्रमण के लिए, इस अध्याय में वर्णित उपयुक्त तरीकों का संदर्भ लें।

2) पशु स्वास्थ्य निगरानी भी बीमारियों या संक्रमणों के विकास को ट्रैक करने, उन्हें नियंत्रित करने, पशु स्वास्थ्य या मानव स्वास्थ्य की रक्षा के लिए जोखिम विश्लेषण में उपयोग की जाने वाली जानकारी एकत्र करने और पशु स्वास्थ्य उपायों को उचित ठहराने के लिए आवश्यक उपकरण है। घरेलू जानवरों के साथ-साथ जंगली जानवर भी कई बीमारियों और संक्रमणों के लिए अतिसंवेदनशील होते हैं। हालांकि, जंगली जानवरों के बीच किसी बीमारी या संक्रमण की उपस्थिति का मतलब यह नहीं है कि इस बीमारी या संक्रमण ने किसी दिए गए देश या क्षेत्र के घरेलू जानवरों को प्रभावित किया है, और इसके विपरीत। जंगली जानवरों को निगरानी प्रणाली में शामिल किया जा सकता है क्योंकि वे मनुष्यों और घरेलू पशुओं को प्रभावित करने वाले रोगों के लिए एक संक्रामक जलाशय या जोखिम संकेतक के रूप में काम कर सकते हैं। जंगली जानवरों का पर्यवेक्षण घरेलू पशुओं के पर्यवेक्षण के उद्देश्य के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है।

3) एक OIE देश पशु स्वास्थ्य की स्थिति के आकलन के लिए जानकारी प्रदान कर सकता है, बशर्ते:

ए) कि यह Ch के प्रावधानों का अनुपालन करता है। 3.1;

बी) अन्य स्रोतों से जानकारी के साथ पर्यवेक्षण के परिणाम (यदि संभव हो तो) पूरक (वैज्ञानिक प्रकाशन, रिपोर्ट) वैज्ञानिक अनुसंधान, जमीन पर प्रलेखित अवलोकन और अन्य स्रोतों से जानकारी जो पर्यवेक्षण से संबंधित नहीं है);

सी) सभी चरणों में पर्यवेक्षण के उपायों की योजना और कार्यान्वयन की पारदर्शिता सुनिश्चित करना, एकत्र किए गए डेटा और सूचनाओं का विश्लेषण, उनका खुलापन, जैसा कि Ch के प्रावधानों द्वारा आवश्यक है। 1.1.

पर आदर्श स्थितियांनिगरानी में देश, क्षेत्र या डिब्बे में संक्रमण के लिए अतिसंवेदनशील सभी पशु प्रजातियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। पूरी आबादी और उसके हिस्से दोनों में निगरानी अभियान चलाया जा सकता है। जब उप-जनसंख्या निगरानी की जाती है, तो इससे प्राप्त एक्सट्रपलेशन में सावधानी की आवश्यकता होती है। जनसंख्या की परिभाषा संहिता के रोग अध्यायों में निहित विशिष्ट सिफारिशों पर आधारित होनी चाहिए। जीव विज्ञान और संक्रमण की शुरूआत के जोखिमों के आधार पर नियमित अंतराल पर निगरानी की जानी चाहिए।

निगरानी प्रणाली की बुनियादी महामारी विज्ञान इकाई को इस तरह से परिभाषित किया जाना चाहिए कि वह अपने उद्देश्यों का सही मायने में प्रतिनिधि हो। इसलिए, इसे चुनते समय, निम्नलिखित कारकों को ध्यान में रखा जाना चाहिए: वाहक, जलाशय, वैक्टर, प्रतिरक्षा स्थिति और आनुवंशिक प्रतिरोध, साथ ही उम्र, लिंग और मेजबान की अन्य विशेषताएं।

किसी देश, क्षेत्र या कम्पार्टमेंट के भीतर, संक्रमण आमतौर पर समान रूप से या चुनिंदा आबादी में वितरित नहीं होते हैं, बल्कि समूहों में होते हैं। इस तरह के एकत्रीकरण में हो सकते हैं विभिन्न स्तर(एक ही झुंड में संक्रमित जानवरों के समूह, खेत पर एक स्टाल में समूह, एक ही डिब्बे में खेतों के समूह, आदि)।

निगरानी गतिविधियों और उनके परिणामों के सांख्यिकीय विश्लेषण की योजना बनाते समय इस घटना को ध्यान में रखा जाना चाहिए, कम से कम उन समूहों के स्तर पर जिन्हें किसी दिए गए पशु आबादी में सबसे महत्वपूर्ण माना जाता है और किसी दिए गए संक्रमण के संबंध में।

"केस" शब्द की परिभाषा का उपयोग करने की अनुशंसा की जाती है, जो अध्यायों में निहित है स्थलीय कोडविशिष्ट रोगों के लिए समर्पित। जब उनके पास ऐसी कोई परिभाषा नहीं होती है, तो सटीक मानदंडों के आधार पर निगरानी के तहत प्रत्येक बीमारी या संक्रमण के लिए एक मामला परिभाषित किया जाना चाहिए। जब जंगली जानवरों में रोग निगरानी की बात आती है, तो मेजबान पशु प्रजातियों को सही ढंग से पहचानना और रिकॉर्ड करना महत्वपूर्ण है।

निर्णय लेने में सुधार के लिए संगठनात्मक रूप से अनुकूलित कार्यप्रणाली का उपयोग करके निगरानी डेटा का विश्लेषण किया जाता है, चाहे वह कार्य योजना या स्थिति की पुष्टि के लिए हो। वास्तविक स्थितियों की जटिलता को ध्यान में रखते हुए निगरानी परिणामों के विश्लेषण के तरीके लचीले होने चाहिए। कोई भी तरीका सार्वभौमिक नहीं है। विशिष्ट रोगज़नक़, उत्पादन प्रणाली के प्रकार और निगरानी, ​​या उपलब्ध डेटा के प्रकार और मात्रा के आधार पर विभिन्न पद्धतियों को लागू किया जाना चाहिए।

उपयोग की जाने वाली विधियां इस अध्याय में अनुशंसित सर्वोत्तम उपलब्ध जानकारी पर आधारित होनी चाहिए, और पूरी तरह से प्रलेखित और वैज्ञानिक साहित्य और अन्य स्रोतों के संदर्भों द्वारा समर्थित होनी चाहिए, जिसमें विशेषज्ञ राय, व्यापक गणितीय और सांख्यिकीय विश्लेषण शामिल हैं। पर आते हुए विभिन्न तरीकेनिरंतरता हासिल करनी चाहिए। पारदर्शिता निर्णय लेने में निष्पक्षता, तर्कसंगतता, सुसंगतता प्राप्त करने में मदद करने और समझ को सुविधाजनक बनाने में एक प्रमुख तत्व है। अनिश्चितता, काल्पनिकता और निष्कर्ष तैयार करने में उनके द्वारा किए जाने वाले परिणामों का दस्तावेजीकरण किया जाना चाहिए।

निगरानी का उद्देश्य उपयुक्त केस परिभाषाओं को लागू करके और एक या अधिक संक्रमण लक्षण वर्णन परीक्षणों के परिणामों के आधार पर किसी बीमारी या संक्रमण की पहचान करना है। प्रतिरक्षा स्थिति. इस संदर्भ में, परीक्षण भी विस्तृत हो सकता है जैविक अनुसंधान, और क्षेत्र अवलोकन, और उत्पादन डेटा का विश्लेषण।

किसी विशेष जनसंख्या (क्षेत्र अवलोकन सहित) के स्तर पर किसी भी परीक्षण की प्रभावशीलता को संवेदनशीलता, विशिष्टता और पूर्व निर्धारित संकेतकों के संदर्भ में वर्णित किया जा सकता है। संवेदनशीलता और/या विशिष्टता स्तर, जब स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं होते हैं, निगरानी परिणामों से निकाले गए निष्कर्षों को प्रभावित कर सकते हैं। निगरानी प्रणाली और परिणाम विश्लेषण की अवधारणा को विकसित करते समय इन मापदंडों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

उपयोग किए गए परीक्षणों की संवेदनशीलता और विशिष्टता प्रजाति विशिष्ट होनी चाहिए और उनका मूल्यांकन करने के लिए उपयोग की जाने वाली विधियों को प्रलेखित किया जाना चाहिए। जहां परीक्षण की संवेदनशीलता या विशिष्टता स्थलीय नियमावली में स्पष्ट रूप से परिभाषित की गई है, वहां इन्हें भी ध्यान में रखा जा सकता है।

आगे के परीक्षण के लिए कई जानवरों या कई इकाइयों से लिए गए नमूने लिए जा सकते हैं। परिणामों की व्याख्या संवेदनशीलता और विशिष्टता के संदर्भ में की जानी चाहिए, जो कि निर्धारित या गणना की जाती हैं दिया गया आकारपूल और यह विधिपरिक्षण।

निगरानी प्रणाली गुणवत्ता आश्वासन के सिद्धांतों पर आधारित होनी चाहिए। उन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए नियमित ऑडिट के अधीन होना चाहिए कि सिस्टम के सभी घटक कार्य कर रहे हैं और प्रोटोकॉल द्वारा स्थापित प्रक्रियाओं से किसी भी महत्वपूर्ण विचलन की पहचान करने के लिए प्रमुख प्रक्रियाओं और नियंत्रणों का दस्तावेजीकरण किया जाता है।

पशु स्वास्थ्य निगरानी प्रणाली के परिणामों में विचलन संभव है। परिणामों के मूल्यांकन में संभावित विचलनों को ध्यान में रखा जाना चाहिए, जो निरीक्षण के माध्यम से, मापदंडों के अधिक आकलन या कम करके आंका जा सकता है।

गैर-यादृच्छिक निगरानी के स्रोतों की एक विस्तृत विविधता है, जो कार्य के आधार पर भिन्न होती है और जिस प्रकार की जानकारी वे प्रदान करने में सक्षम होते हैं।
ए) रोग घोषणा या अधिसूचना प्रणाली
बी) रोकथाम कार्यक्रम और वसूली योजनाएं
ग) लक्ष्य अध्ययन और सर्वेक्षण
घ) पूर्व और पोस्टमार्टम निरीक्षण
ई) प्रयोगशाला डेटा
च) जैविक नमूनों का संग्रह
छ) नियंत्रण इकाइयां
ज) क्षेत्र में अवलोकन
i) कृषि उत्पादन डेटा
जे) वन्यजीव डेटा

अनुच्छेद 1.4.6 के प्रावधान। पर आधारित निम्नलिखित तत्व:
- रोग और टीकाकरण के अभाव में, एक निश्चित अवधि के बाद, पशु आबादी अतिसंवेदनशील हो जाती है;
- जिन रोगजनकों पर ये प्रावधान लागू होते हैं, वे पैदा करने में सक्षम हैं चिकत्सीय संकेत, जो अतिसंवेदनशील जानवरों में पाया जा सकता है;
- सक्षम और कुशल पशु चिकित्सा सेवाएं, यदि मौजूद हों तो रोग का पता लगाने, निदान करने और रिपोर्ट करने में सक्षम;
- रोग या संक्रमण घरेलू और जंगली जानवरों दोनों को प्रभावित कर सकते हैं;
- एक ओआईई देश में एक अतिसंवेदनशील आबादी में एक विस्तारित अवधि के लिए एक बीमारी या संक्रमण की अनुपस्थिति को प्रभावी परीक्षण और रिपोर्टिंग के माध्यम से साबित किया जा सकता है।

ए) ऐतिहासिक भलाई की स्थिति

रोग-विशिष्ट अध्यायों में विशेष रूप से उल्लेख किए गए को छोड़कर, किसी देश या क्षेत्र को एक विशिष्ट रोग निगरानी कार्यक्रम को औपचारिक रूप से लागू किए बिना संक्रमण से मुक्त घोषित किया जा सकता है बशर्ते कि:
i) रोग कभी प्रकट नहीं हुआ, या
ii) मिटा दिया गया है, या बीमारी या संक्रमण कम से कम 25 वर्षों के लिए और कम से कम 10 वर्षों के लिए फिर से प्रकट नहीं हुआ है:
iii) यह रोगअनिवार्य घोषणा की बीमारी है;
iv) प्रणाली जल्दी पता लगाने केपशु प्रजातियों की मौजूदा सूची के अनुसार;
v) किसी बीमारी या संक्रमण की शुरूआत को रोकने के लिए उपाय किए गए हैं और बीमारी के खिलाफ टीकाकरण तब तक नहीं किया गया है जब तक कि स्थलीय संहिता की आवश्यकता न हो;
vi) इस बात का कोई संकेत नहीं है कि संक्रमण देश या क्षेत्र के जंगली जानवरों में मौजूद है।

वन्यजीवों में संक्रमण के प्रमाण मिलने पर कोई देश या क्षेत्र ऐतिहासिक स्वतंत्रता का दावा नहीं कर सकता।

बी) अंतिम मामला पिछले 25 वर्षों के भीतर दर्ज किया गया था

ऐसे देश या क्षेत्र में जहां रोग या संक्रमण को मिटा दिया गया है (या 25 साल पहले गायब हो गया था), रोगजनकों के लिए विशेष निगरानी के संबंध में स्थलीय संहिता (यदि कोई हो) के प्रावधानों का पालन किया जाना आवश्यक है। विशिष्ट प्रावधानों के अभाव में, देशों को इस अध्याय में निर्धारित सामान्य निगरानी सिफारिशों का पालन करना चाहिए, बशर्ते कि कम से कम 10 वर्षों के लिए:
i) रोग एक ध्यान देने योग्य रोग है;
ii) एक प्रारंभिक पहचान प्रणाली मौजूद है;
iii) रोग या संक्रमण की शुरूआत को रोकने के लिए उपाय किए जाते हैं;
iv) स्थलीय संहिता की आवश्यकता के अलावा, बीमारी के खिलाफ कोई टीकाकरण नहीं किया गया है;
v) इस बात का कोई संकेत नहीं है कि संक्रमण देश या क्षेत्र के जंगली जानवरों में मौजूद है।

वन्यजीवों में संक्रमण के प्रमाण होने पर कोई देश या क्षेत्र ऐतिहासिक स्वतंत्रता का दावा नहीं कर सकता। अध्याय 1.6 के अनुसार, OIE का एक सदस्य स्थलीय संहिता और स्थलीय नियमावली के प्रावधानों के अनुसार OIE सूची में किसी देश (क्षेत्र या कम्पार्टमेंट) के क्षेत्र को किसी बीमारी से मुक्त घोषित कर सकता है। पशु चिकित्सा अधिकारी इस जानकारी को ओआईई बोर्ड को संप्रेषित कर सकते हैं, जो इसे प्रकाशित करने का निर्णय ले सकता है।

निगरानी के विपरीत, जिसका उद्देश्य संक्रमण की अनुपस्थिति को प्रदर्शित करना है, कई बीमारियों या संक्रमणों के नियंत्रण या उन्मूलन का आकलन करने के लिए की गई निगरानी का उद्देश्य आमतौर पर कई चर पर डेटा एकत्र करना है, जिनमें से:
1) संक्रमण की व्यापकता या आवृत्ति;
2) रुग्णता और मृत्यु दर का स्तर;
3) बीमारी या संक्रमण के जोखिम कारकों की आवृत्ति और उनकी संख्या;
4) झुंड के आकार और अन्य एपिज़ूटिक इकाइयों का आवृत्ति वितरण;
5) एंटीबॉडी टाइटर्स की आवृत्ति वितरण;
6) टीकाकरण अभियान के बाद प्रतिरक्षित पशुओं का अनुपात;
7) संदिग्ध संक्रमण और प्रयोगशाला में निदान की पुष्टि की तारीख, या स्वीकृति की तारीख के बीच बीते दिनों की संख्या की आवृत्ति का वितरण निवारक उपाय;
8) खेतों पर दर्ज उत्पादकता डेटा;
9) संक्रमण की स्थिरता या संचरण में जंगली जानवरों की भूमिका।

चलो पढ़ाई जारी रखें नियामक ढांचाविश्व व्यापार संगठन के तहत काम कर रहा है। OIE स्थलीय पशु स्वास्थ्य कोड (इसके बाद स्थलीय कोड के रूप में संदर्भित) 1968 से नियमित रूप से प्रकाशित किया गया है। यह स्थलीय जानवरों और पशुधन उत्पादों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के संचालन में पशु चिकित्सा और स्वच्छता सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

किए गए उपायों के एक सेट को लागू करके पशु चिकित्सा अधिकारीआयात और निर्यात दलों, जानवरों और मनुष्यों के लिए खतरनाक रोगजनकों के संभावित प्रसार को रोका जाता है।

वास्तविक मौजूदा महामारी स्थिति को ध्यान में रखते हुए, इन उपायों पर सिफारिशें नियमित रूप से विकसित की जाती हैं। वे स्थलीय पशु स्वास्थ्य आयोग के चल रहे कार्य का फल हैं। छह निर्वाचित सदस्यों से बना यह आयोग वर्ष में दो बार बैठक करता है ताकि इसे पूरा किया जा सके कार्यक्रम. पशु चिकित्सा विज्ञान की नवीनतम उपलब्धियों के आलोक में संहिता के नए अध्यायों और ग्रंथों की तैयारी दुनिया के सबसे आधिकारिक वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों द्वारा की जाती है। तैयार दस्तावेजों के सभी मसौदे ओआईई के सदस्यों के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए स्वीकार किए जाते हैं, जो उनका पहले से अध्ययन करते हैं।

स्थलीय संहिता में दो खंड होते हैं। उनमें से प्रत्येक में इस्तेमाल किए गए शब्दों और उपयोगकर्ता मार्गदर्शिका के विवरण के साथ एक शब्दकोश होता है।

पहला खंडसात खंड होते हैं और इसमें शामिल हैं सामान्य जानकारीपशु रोगों के निदान पर, आयात जोखिम विश्लेषण, पशु चिकित्सा सेवाओं के काम का मूल्यांकन, रोगों की रोकथाम और नियंत्रण के लिए सामान्य सिफारिशें, पशु चिकित्सा प्रमाणन का विवरण, आयात और निर्यात के लिए प्रक्रियाएं, पशु चिकित्सा पहलूसार्वजनिक स्वास्थ्य, रखने, परिवहन और वध के दौरान पशुओं का कल्याण।

दूसरा खंडमाल में किसी विशेष बीमारी के रोगज़नक़ की उपस्थिति से जुड़े सार्वजनिक और पशु स्वास्थ्य जोखिमों के प्रबंधन को निर्दिष्ट करता है और वातावरण. इसमें उत्पादों की एक सूची है जोखिम उठाना, किसी बीमारी के लिए किसी देश या किसी विशेष खेत की भलाई का निर्धारण करने के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है, इन जानवरों से जानवरों और उत्पादों के आयात पर सिफारिशें देता है, और रोगज़नक़ के विनाश के लिए तरीके प्रदान करता है।

टेरेस्ट्रियल कोड अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के क्षेत्र में विश्व व्यापार संगठन के नियामक निकाय के घटकों में से एक है, जिसका उपयोग पशु चिकित्सा अधिकारियों, महामारी विज्ञानियों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में शामिल सभी लोगों द्वारा एक संदर्भ दस्तावेज के रूप में किया जाता है। स्थलीय संहिता के वार्षिक संस्करण OIE (अंग्रेजी, फ्रेंच और स्पेनिश) की तीन आधिकारिक भाषाओं में प्रकाशित होते हैं। स्थलीय संहिता की सामग्री को OIE वेबसाइट: http://www.oie.int पर देखा जा सकता है। अनौपचारिक अनुवादरूसी में http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/tsouz/docs.html पर उपलब्ध है।

क्षेत्रीयकरण के सिद्धांतों का वर्णन अध्याय 4.3 में किया गया है जो ओआईई स्थलीय पशु स्वास्थ्य संहिता के ज़ोनिंग और कंपार्टमेंटलाइज़ेशन हैं। "साइट" पोर्टल रूसी में अनुवादित इस दस्तावेज़ के मुख्य अंश प्रकाशित करता है। आप मूल दस्तावेज़ देख सकते हैं।

दस्तावेज़ में क्षेत्रीयकरण की अवधारणा को "ज़ोनिंग" शब्द द्वारा निर्दिष्ट किया गया है, हालांकि, इन अवधारणाओं का अर्थ और कानूनी अर्थ बराबर. पूरे देश में किसी भी बीमारी के लिए मुफ्त स्थिति प्राप्त करना और बनाए रखना है मुख्य लक्ष्यओआईई के सदस्य।

स्किड के बाद से विभिन्न रोगसीमा नियंत्रण के माध्यम से रोकने के लिए अक्सर मुश्किल होता है, ओआईई देश अपनी राष्ट्रीय सीमाओं के भीतर विशेष पशु स्वास्थ्य स्थिति के साथ उप-जनसंख्या स्थापित और बनाए रख सकते हैं।

किसी देश या क्षेत्र में किसी भी बीमारी के स्थानीय प्रकोप की स्थिति में, जो पहले मुक्त स्थिति में था, देश के बाकी हिस्सों पर इसके प्रभाव को कम करने के लिए, इसे एक अलग क्षेत्र बनाने की अनुमति है जिसमें सभी पंजीकृत मामले इसकी सीमाओं के भीतर शामिल हैं। .

जानवरों या पशुधन उत्पादों के व्यापार से पहले, आयात करने वाले देश को आश्वस्त होना चाहिए कि उसके पशु स्वास्थ्य की स्थिति को पर्याप्त रूप से संरक्षित किया जाएगा। ज्यादातर मामलों में, आयात नियम निर्यातक देश द्वारा की गई स्वच्छता प्रक्रियाओं की प्रभावशीलता के आकलन पर आधारित होते हैं।

क्षेत्रीयकरण देश के कुछ हिस्सों में संसाधन उपयोग की दक्षता को बढ़ा सकता है, जैव सुरक्षा उपायों के कारण कंपार्टमेंटलाइज़ेशन एक उप-जनसंख्या को कार्यात्मक रूप से अलग कर सकता है। क्षेत्र की अवधारणा इस समस्या को पूरी तरह से हल नहीं करती है, क्योंकि यह पूरी तरह से भौगोलिक विभाजन पर आधारित है। रोग के प्रकोप की स्थिति में, उप-जनसंख्या की भौगोलिक स्थिति की परवाह किए बिना, कंपार्टमेंटलाइज़ेशन रोग नियंत्रण की सुविधा प्रदान कर सकता है और/या अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के निलंबन को रोक सकता है।

अनुच्छेद 4.3.2 कहता है कि पशु चिकित्सा सेवानिर्यात करने वाले देश को, क्षेत्र की स्थिति का निर्धारण करने में, जीवित पशुओं की पहचान और पता लगाने की क्षमता द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए और आयात करने वाले देश की पशु चिकित्सा सेवा की स्थिति का निर्धारण करने के लिए आधार प्रदान करना चाहिए। देश की पशु चिकित्सा सेवा घरेलू और विदेशी व्यापार के लिए भी जिम्मेदार है।

उत्पादों की आवाजाही उन उपायों के अधीन होनी चाहिए जो ज़ोन या डिब्बे के पशु स्वास्थ्य की स्थिति से समझौता नहीं करते हैं। निर्यातक देश को आयात करने वाले देश को यह साबित करने के लिए दस्तावेज प्रदान करना चाहिए कि उसने निर्दिष्ट क्षेत्र या कम्पार्टमेंट स्थिति को स्थापित करने और बनाए रखने के लिए कोड की सिफारिशों को वास्तव में लागू किया है। बदले में, आयात करने वाला देश कोड द्वारा अनुशंसित उपायों के कार्यान्वयन पर दस्तावेज़ प्रदान करते समय एक क्षेत्र या डिब्बे के अस्तित्व को पहचानने के लिए बाध्य होता है।

उद्योग और पशु चिकित्सा सेवा के बीच घनिष्ठ सहयोग में जैव सुरक्षा रखरखाव और निरीक्षण किया जाना चाहिए।

उद्योग जैव सुरक्षा उपायों को लागू करने, जानवरों के आंदोलन और पंजीकरण का दस्तावेजीकरण करने, गुणवत्ता आश्वासन योजना विकसित करने, किए गए उपायों की प्रभावशीलता की निगरानी करने, सुधारात्मक कार्यों पर रिपोर्ट करने, निगरानी बनाए रखने, तथ्यों की त्वरित घोषणा और एक सुलभ रूप में रजिस्टरों को बनाए रखने की जिम्मेदारी लेता है।

पशु चिकित्सा सेवा को जानवरों को ले जाते समय प्रमाण पत्र जारी करने, उत्पादन सुविधाओं का निरीक्षण करने, जैव सुरक्षा उपाय करने, रजिस्ट्रियों और निगरानी प्रक्रियाओं को बनाए रखने की आवश्यकता होती है। इसे पर्यवेक्षण का प्रयोग करना चाहिए, प्रकट तथ्यों की घोषणा और प्रयोगशाला निदानया सूचीबद्ध गतिविधियों को नियंत्रित करें।

अनुच्छेद 4.3.3 क्षेत्रों या डिब्बों की स्थापना के सिद्धांतों को सूचीबद्ध करता है:

1. क्षेत्र का आकार और इसकी भौगोलिक सीमाएं प्राकृतिक, कृत्रिम और/या कानूनी सीमाओं को ध्यान में रखते हुए पशु चिकित्सा अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जानी चाहिए, जिन्हें सूचना के आधिकारिक चैनलों के माध्यम से सूचित किया जाना चाहिए।
2. किसी देश या क्षेत्र में रखे गए जानवरों के पशु स्वास्थ्य की स्थिति की रक्षा के लिए एक बफर ज़ोन स्थापित किया जा सकता है, जब ऐसा देश या क्षेत्र एक अलग पशु स्वास्थ्य स्थिति वाले देश या क्षेत्र के निकट हो। किसी विशेष बीमारी की महामारी विज्ञान को ध्यान में रखते हुए रोगजनकों की शुरूआत को रोकने के उपायों की योजना बनाई जानी चाहिए।

इन उपायों में शामिल हैं:

क) पशु पहचान और अनुरेखण;
बी) जोखिम संवेदनशील जानवरों या सभी अतिसंवेदनशील जानवरों का टीकाकरण;
ग) आवारा पशुओं का नियंत्रण और/या टीकाकरण;
जी) विशेष प्रक्रियाएंनमूनों को संभालना, भेजना और जांचना;
ई) बेहतर सफाई और कीटाणुशोधन प्रक्रियाएंयातायात अनिवार्य मार्गों का साधन और निर्धारण;
च) अतिसंवेदनशील पशुओं का विशेष पर्यवेक्षण;
छ) जनता, पशुपालकों, थोक विक्रेताओं, शिकारियों और पशु चिकित्सकों के लिए जागरूकता अभियान चलाना।