Huduma ya Shirikisho ya Ufuatiliaji wa Mifugo na Phytosanitary kwa Mikoa ya Bryansk na Smolensk. Ufuatiliaji wa afya ya wanyama. Msimbo wa Wanyama wa Dunia wa OIE

6 03 2018

Chama cha "Vetbezopasnost" kinaendelea kuchapisha tafsiri za kisasa za Kanuni ya Afya ya Wanyama wa Duniani ya OIE. Leo tunakuletea sura ya 2.1. Uchambuzi wa Hatari ya Kuagiza. Kifungu cha 2.1.1. - utangulizi. Kuagiza wanyama na bidhaa za wanyama huhusisha hatari fulani ya kuanzishwa kwa magonjwa. Hatari hii inaweza kuwakilishwa na ugonjwa mmoja au zaidi au maambukizi. Madhumuni kuu ya uchanganuzi wa hatari ya uagizaji ni kuipa nchi inayoagiza njia yenye lengo na kinga ya kutathmini hatari za kuanzisha magonjwa yanayohusiana na uingizaji wa wanyama, bidhaa za asili ya wanyama, nyenzo za kijeni zinazotokana na wanyama, malisho, bidhaa za kibaolojia na patholojia. nyenzo. Mchakato wa ukaguzi unapaswa kuwa wazi. Hii ni muhimu ili nchi inayouza nje iwe na sababu za wazi kwa nini masharti ya ziada juu ya uagizaji, na pia kupokea uhalali wa kukataa kuagiza. Seti kamili ya hati na data ni muhimu hapa, kwani habari mara nyingi si sahihi na haijakamilika, na, bila seti kamili ya hati, tofauti kati ya ukweli na hukumu za thamani za wachambuzi hufifia. Sura hii inaeleza miongozo na kanuni za kufanya uchanganuzi wa uwazi, lengo na ulinzi wa hatari katika biashara ya kimataifa. Vipengele vya uchanganuzi wa hatari ni utambuzi wa vitisho vya kibaolojia, tathmini ya hatari, udhibiti wa hatari na mawasiliano yanayohusiana kati ya washikadau. Tathmini ya hatari ni sehemu ya uchanganuzi ambayo inakokotoa takriban hatari zinazohusiana na hatari ya kibiolojia. Tathmini hizo za hatari zinaweza kuwa za kiasi au za ubora. Kwa magonjwa mengi, hasa yale yaliyofafanuliwa katika Kanuni hii, kuna viwango na mikataba ya kimataifa iliyoendelezwa vyema kuhusu hatari zinazoweza kutokea. Katika hali kama hizi, tathmini ya kiasi na taratibu zote ambazo inaashiria ni za kuhitajika zaidi. Ukadiriaji hauhitaji uwezo wa kujenga mifano ya hisabati, hivyo aina hii ya tathmini hutumiwa kufanya maamuzi ya kawaida. Lakini hakuna njia yoyote ya uchanganuzi wa hatari ya kuagiza ambayo ni ya ulimwengu wote, mbinu mbalimbali inaweza kuwa sahihi chini ya hali mbalimbali. Mchakato wa uchanganuzi wa hatari kutoka kwa uagizaji wa bidhaa kwa kawaida unahitaji kuzingatia matokeo ya tathmini ya mifugo, ukandaji maeneo, ugawaji, data ya ufuatiliaji wa afya ya wanyama ya mhusika anayesafirisha nje. Vipengele hivi vyote vimeelezewa katika sura mbalimbali za Kanuni. Kifungu cha 2.1.2. inazungumza juu ya utambuzi wa vitisho vya kibaolojia. Utambulisho wa matishio ya kibiolojia ni pamoja na utambuzi wa vimelea vya magonjwa ambavyo vina uwezo wa kusababisha athari mbaya zinazohusiana na uingizaji wa wanyama na bidhaa za wanyama. Vitisho vinatambuliwa kulingana na kile kinachoingizwa, pamoja na aina gani za vitisho zinaweza kuwasilishwa katika hali ya kusafirisha nje. Kisha ni muhimu kujua ni aina gani ya tishio tayari iko kwenye eneo la mwagizaji, na ikiwa kuna magonjwa yaliyoarifiwa, ikiwa kuna mpango wa kudhibiti au kukomesha hii au ugonjwa huo. Kwa kuongezea, hatua zinazohusiana na uagizaji hazipaswi kuzuia biashara zaidi ya inavyotolewa katika jimbo. Utambulisho wa tishio ni hatua ya kuainisha na kuamua ikiwa wakala wa patholojia ni tishio la dichotomous au la. Tathmini ya hatari inaweza kuhitimisha ikiwa kitambulisho cha tishio kilifaulu kutambua hatari inayohusishwa na uagizaji. Tathmini ya huduma ya mifugo, mipango ya ufuatiliaji na udhibiti, na ukandaji na ugawaji wa sehemu ni nyenzo muhimu za kutathmini uwezekano wa tishio la kibaolojia ambalo lipo kwa idadi ya wanyama katika eneo la nchi inayosafirisha nje. Mhusika anayeagiza anaweza kuidhinisha uagizaji kwa kutumia viwango vinavyofaa vya afya vilivyofafanuliwa katika Kanuni hii, hivyo basi kuondoa hitaji la tathmini ya hatari. Kifungu cha 2.1.3. inaelezea kanuni za tathmini ya hatari. Tathmini ya hatari lazima iwe rahisi kukabiliana na hali halisi. Hakuna njia yoyote ambayo ni ya ulimwengu wote. Tathmini inapaswa kujumuisha vipengele vinavyohusiana na anuwai ya spishi na bidhaa za wanyama, vitisho vingi ambavyo vinaweza kutambuliwa wakati wa kuagiza, maalum ya kila ugonjwa, mfumo wa ufuatiliaji na utambuzi, matukio ya kuambukizwa, na aina mbalimbali na kiasi cha data na taarifa. Mbinu zote mbili za upimaji na ubora wa uchambuzi wa tathmini ya hatari ni halali. Tathmini ya hatari inapaswa kuzingatia habari kamili sambamba na mawazo ya kisayansi ya kisasa. Tathmini inapaswa kurekodiwa na kurejelewa katika fasihi ya kisayansi na rasilimali zingine, pamoja na maoni ya wataalam. Uthabiti katika mbinu za kutathmini hatari unapaswa kuhimizwa, na seti kamili ya data na hati ni muhimu ili kuhakikisha usawa, usawaziko, uthabiti katika kufanya maamuzi, na kuwezesha uelewa wa washikadau wote. Tathmini ya hatari inapaswa kuandika kutokuwa na uhakika, mawazo na athari zao kwenye tathmini ya mwisho ya hatari. Hatari huongezeka kwa kuongezeka kwa idadi ya bidhaa au wanyama kutoka nje. Tathmini ya hatari inapaswa kuruhusu masasisho wakati habari mpya inakuwa inapatikana. Kifungu 2.1.4. inataja hatua za tathmini ya hatari. 1. Tathmini inayoingia. Inajumuisha maelezo ya njia za kibiolojia zinazohitajika kwa ajili ya kuanzishwa kwa pathojeni wakati inaingizwa katika mazingira maalum. Tathmini kama hiyo hutathmini chaguzi za kukamilisha mchakato, ama kwa ubora (kwa maneno) au kwa kiasi (katika mfumo wa makadirio ya dijiti). Tathmini ya pembejeo inaelezea chaguzi za "kuingia" kwa kila tishio (pathojeni) chini ya kila seti ya hali maalum, kwa kuzingatia nambari na wakati, na pia jinsi hii inaweza kubadilisha hatua na vitendo vinavyotokana. Mifano ya aina za pembejeo zinazoweza kuhitajika katika tathmini hiyo ni: - Sababu za kibiolojia: spishi, umri na aina ya wanyama, maeneo yanayopendekezwa kwa pathojeni, chanjo, vipimo, karantini, utunzaji. Sababu za nchi: kuenea na matukio, tathmini ya huduma ya mifugo, ufuatiliaji na udhibiti wa mipango, pamoja na ukandaji na ugawaji wa nchi zinazouza nje. -mambo yanayohusiana na wanyama na bidhaa: idadi ya wanyama au bidhaa zilizoingizwa, urahisi wa uchafuzi, athari ya usindikaji, uhifadhi au athari ya usafirishaji. Ikiwa tathmini inayoingia inaonyesha hakuna hatari kubwa, hakuna haja ya kuendelea na tathmini ya hatari. 2. Tathmini ya athari. Inajumuisha maelezo ya njia za kibiolojia zinazohitajika kuwafichua wanyama na wanadamu katika nchi inayoagiza kwa pathojeni kutoka kwa chanzo fulani cha hatari. Pia inajumuisha tathmini ya uwezekano wa athari kutokea, ama kwa ubora (kwa maneno) au kwa kiasi (katika mfumo wa makadirio ya dijiti). Uwezekano wa kufichuliwa na hatari fulani hupimwa na hali maalum ya mfiduo, kwa kuzingatia idadi, muda, frequency, muda wa mfiduo, njia yake, pamoja na kumeza, kutamani au kuumwa na wadudu, na vile vile idadi, spishi na zingine. sifa za wanyama na idadi ya watu walioathirika. Mifano na aina ya pembejeo ambayo inaweza kuhitajika katika tathmini ya mfiduo ni pamoja na: - Sababu za kibiolojia: sifa za pathojeni. -mambo ya nchi: uwepo wa vienezaji vinavyowezekana, idadi ya watu na wanyama, mila na desturi za kitamaduni, sifa za kijiografia na mazingira. -mambo yanayohusiana na bidhaa na wanyama: idadi ya wanyama au bidhaa zilizoagizwa kutoka nje, matumizi yanayotarajiwa ya wanyama au bidhaa zilizoagizwa kutoka nje, taratibu za utupaji. Ikiwa tathmini ya athari inaonyesha hakuna hatari kubwa, tathmini ya hatari inaweza kumalizika katika hatua hii. 3. Tathmini ya matokeo. Inajumuisha maelezo ya uhusiano kati ya athari maalum pathojeni na matokeo ya mfiduo kama huo. Mchakato wa kawaida huchanganua ni nini athari zinazojumuisha athari mbaya za kiafya na mazingira, ambazo, kwa upande wake, zinaweza kusababisha athari za kijamii na kiuchumi. Tathmini ya matokeo inaelezea matokeo yanayoweza kutokea ya athari fulani na tathmini ya uwezekano wao wa kutokea. Tathmini inaweza kuwa ya ubora (kwa maneno) au kiasi (katika mfumo wa makadirio ya dijiti). Mifano ya matokeo ni pamoja na: -matokeo ya moja kwa moja: maambukizi ya wanyama, magonjwa, kupoteza uzalishaji, matokeo kwa afya ya umma. - athari zisizo za moja kwa moja: gharama ya mifumo ya ufuatiliaji na udhibiti, fidia, upotezaji wa biashara unaowezekana, athari mbaya kwa mazingira. 4. Tathmini ya hatari. Inajumuisha kuunganisha matokeo ya tathmini ya pembejeo, tathmini ya athari na tathmini ya athari. Husaidia kuendeleza hatua za jumla kwa hatari na vitisho vilivyotambuliwa mwanzoni. Kwa hivyo, tathmini ya hatari inazingatia njia nzima kutoka kwa tishio lililotambuliwa hadi matokeo yasiyofaa. Kwa tathmini ya kiasi, data ya mwisho ya pembejeo inaweza kujumuisha: - muhtasari wa idadi ya watu, wanyamapori, na watu ambao wana uwezekano mkubwa wa kupata uzoefu. athari mbaya viwango tofauti juu ya afya. - usambazaji unaowezekana, vipindi vya kujiamini na habari zingine juu ya kutokuwa na uhakika katika makadirio. - taswira ya anuwai ya mifano yote ya data ya uingizaji. - uchambuzi wa unyeti wa kuainisha data ya pembejeo kutoka kwa ushawishi wao hadi utofauti wa matokeo ya tathmini ya hatari. -uchambuzi wa utegemezi na uwiano kati ya mifano ya data ya pembejeo. Kifungu cha 2.1.5. inatoa kanuni za usimamizi wa hatari. Usimamizi wa hatari ni uamuzi wa kuchukua hatua zinazohusiana na hatari zilizoainishwa wakati wa tathmini. Wakati huo huo, hii inahakikisha kupunguza matokeo mabaya katika biashara. Changamoto ni udhibiti sahihi wa hatari unaoleta usawa kati ya hamu ya nchi kupunguza uwezekano au matukio ya magonjwa na matokeo yake, na hamu ya kuagiza bidhaa na wanyama kutoka nje, na pia kutimiza majukumu yake chini ya makubaliano ya biashara ya kimataifa. Viwango vya Kimataifa OIEs hupendelewa wakati wa kuchagua hatua za usafi kwa usimamizi wa hatari. Utekelezaji wa hatua hizi za usafi lazima ufanyike kwa mujibu wa wazo la msingi la viwango. Kifungu cha 2.1.6. inaelezea vipengele vya usimamizi wa hatari. Tathmini ya hatari ni mchakato wa kulinganisha hatari inayokadiriwa wakati wa tathmini kwa kuzingatia upunguzaji wa hatari inayotarajiwa kutokana na hatua zinazopendekezwa za udhibiti wa hatari. Tathmini ya ziada ni mchakato wa utambuzi, tathmini ya ufanisi na uwezekano, pamoja na uteuzi wa hatua za kupunguza hatari zinazohusiana na uagizaji. Ufanisi ni kiwango ambacho uwezekano au kiwango cha athari mbaya kwa afya na uchumi. Kutathmini ufanisi wa chaguo zilizochaguliwa ni mchakato wa kurudia unaohusisha kuzichanganya katika tathmini ya hatari na kisha kulinganisha kiwango cha mfiduo wa hatari na kile kinachochukuliwa kuwa kinakubalika. Tathmini ya uwezekano, uwezekano kawaida huzingatia kiufundi, uendeshaji na mambo ya kiuchumi zinazoathiri utekelezaji wa chaguzi za usimamizi wa hatari. Utekelezaji ni mchakato kutoka kwa kufanya uamuzi wa usimamizi wa hatari hadi kuhakikisha kuwa hatua hizi zinatekelezwa. Ufuatiliaji na ukaguzi ni mchakato wa sasa, ambapo hatua za udhibiti wa hatari hukaguliwa mara kwa mara ili kuhakikisha kuwa zinapata matokeo yaliyokusudiwa. Kifungu cha 2.1.7. inazungumza juu ya kanuni za mawasiliano. Mawasiliano ya hatari ni mchakato ambapo taarifa na maoni hubadilishana kuhusu vitisho vinavyochunguzwa na hatari zinazokusanywa kutoka kwa watu wanaoweza kuwa na nia wakati wa uchambuzi wa hatari. Wakati wa mawasiliano haya, matokeo ya tathmini ya hatari na hatua zinazopendekezwa za usimamizi wa hatari hujadiliwa kati ya watoa maamuzi na washikadau wa nchi za kuagiza na kuuza nje. Huu ni mchakato wa multidimensional na wa kurudia. Kwa kweli, huanza na uchambuzi wa hatari na kuendelea nayo. Mkakati wa mawasiliano ya hatari unapaswa kutekelezwa mwanzoni mwa kila uchambuzi wa hatari. Majadiliano ya hatari ni ubadilishanaji wa taarifa ulio wazi, unaoingiliana, unaorudiwa na wa uwazi ambao unaweza kuendelea baada ya uamuzi wa kuagiza bidhaa kufanywa. Washiriki wakuu katika mawasiliano hatarishi ni pamoja na huduma ya umma ya nchi inayouza nje na wadau wengine kama vile vikundi vya tasnia ya ndani na nje, wafugaji na vikundi vya watumiaji. Mawazo na makosa katika modeli ya data ya pembejeo na tathmini ya hatari inapaswa kujadiliwa wakati wa tathmini. Mapitio ya rika ni sehemu ya mawasiliano ya hatari ili kupokea ukosoaji wa kisayansi, na pia kuhakikisha kuwa data na taarifa, mbinu na dhana ndizo zinazotegemewa zaidi.

Utangulizi na Malengo:

1) Lengo la ufuatiliaji kwa kawaida ni kuonyesha kutokuwepo kwa ugonjwa au maambukizo, au kugundua uwepo au kuenea kwa ugonjwa au maambukizi, au kugundua magonjwa ya kigeni au yanayoibuka mapema iwezekanavyo. Aina ya usimamizi unaofanywa inategemea aina ya matokeo yanayohitajika ili kutoa taarifa. Mapendekezo haya yanahusu magonjwa na maambukizo yote na kwa aina zote za wanyama wanaoshambuliwa, pamoja na wanyama wa porini. Data mapendekezo ya jumla inaweza kuongezewa na mbinu maalum zilizoelezwa katika sura maalum za ugonjwa. Katika kesi ya kutokuwepo maelezo ya kina kwa ugonjwa fulani au maambukizi, rejelea njia zinazofaa zilizoelezwa katika sura hii.

2) Ufuatiliaji wa afya ya wanyama pia ni chombo kinachohitajika kufuatilia mabadiliko ya magonjwa au maambukizi, kudhibiti, kukusanya taarifa zinazotumiwa katika uchambuzi wa hatari ili kulinda afya ya wanyama au afya ya binadamu, na kuhalalisha hatua za afya ya wanyama zilizochukuliwa. Wanyama wa nyumbani, pamoja na wanyama wa porini, wanashambuliwa na magonjwa na maambukizo kadhaa. Hata hivyo, kuwepo kwa ugonjwa au maambukizi kati ya wanyama pori haimaanishi kwamba ugonjwa huu au maambukizi yameathiri wanyama wa ndani wa nchi au eneo fulani, na kinyume chake. Wanyama wa porini wanaweza kujumuishwa katika mfumo wa ufuatiliaji kwani wanaweza kutumika kama hifadhi ya kuambukiza au kiashirio cha hatari kwa magonjwa ambayo huathiri wanadamu na wanyama wa nyumbani. Usimamizi wa wanyama pori unaweza kufanywa kwa madhumuni mengine isipokuwa yale yaliyokusudiwa kwa usimamizi wa wanyama wa nyumbani.

3) Nchi ya OIE inaweza kutoa taarifa kwa ajili ya tathmini ya hali ya afya ya wanyama, mradi:

a) kwamba inazingatia masharti ya Ch. 3.1;

B) kuongeza (ikiwezekana) matokeo ya usimamizi na habari kutoka kwa vyanzo vingine (machapisho ya kisayansi, ripoti juu ya utafiti wa kisayansi, uchunguzi wa kumbukumbu kwenye ardhi na taarifa kutoka kwa vyanzo vingine visivyohusiana na usimamizi);

C) kuhakikisha katika hatua zote uwazi wa kupanga na kutekeleza hatua za usimamizi, uchambuzi wa data na taarifa zilizokusanywa, uwazi wao, kama inavyotakiwa na masharti ya Ch. 1.1.

KATIKA hali bora ufuatiliaji lazima uzingatie spishi zote za wanyama zinazoshambuliwa na maambukizo nchini, zone au compartment. Shughuli za ufuatiliaji zinaweza kufanywa katika idadi ya watu wote na kwa sehemu yake. Wakati ufuatiliaji wa idadi ndogo ya watu unafanywa, uangalizi wa ziada unaotokana nao unahitaji tahadhari. Ufafanuzi wa idadi ya watu unapaswa kuzingatia mapendekezo maalum yaliyomo katika sura za ugonjwa wa Kanuni. Ufuatiliaji unapaswa kufanyika mara kwa mara, kulingana na biolojia na hatari za kuanzishwa kwa maambukizi.

Kitengo cha msingi cha epidemiolojia cha mfumo wa ufuatiliaji kinapaswa kufafanuliwa kwa njia ambayo kiwe mwakilishi wa kweli wa malengo yake. Kwa hiyo, wakati wa kuchagua, mambo yafuatayo yanapaswa kuzingatiwa: flygbolag, hifadhi, vectors, hali ya kinga na upinzani wa maumbile, pamoja na umri, jinsia na sifa nyingine za mwenyeji.

Ndani ya nchi, eneo, au sehemu, maambukizi kwa kawaida hayasambazwi sawasawa au kwa kuchagua katika idadi ya watu, lakini hukusanywa katika makundi. Mkusanyiko kama huo unaweza kutokea ndani ngazi mbalimbali(vikundi vya wanyama walioambukizwa katika kundi moja, vikundi katika moja ya vibanda kwenye shamba, vikundi vya mashamba katika chumba kimoja, nk).

Jambo hili linapaswa kuzingatiwa wakati wa kupanga shughuli za ufuatiliaji na uchambuzi wa takwimu wa matokeo yao, angalau katika ngazi ya vikundi vinavyotambuliwa kuwa muhimu zaidi katika idadi ya wanyama na kuhusiana na maambukizi fulani.

Inashauriwa kutumia ufafanuzi wa neno "kesi", ambalo liko katika sura Msimbo wa Dunia kujitolea kwa magonjwa maalum. Wakati hawana ufafanuzi huo, kesi inapaswa kufafanuliwa kwa kila ugonjwa au maambukizi chini ya ufuatiliaji kulingana na vigezo sahihi. Linapokuja suala la ufuatiliaji wa magonjwa katika wanyama pori, ni muhimu kutambua kwa usahihi na kurekodi aina za wanyama mwenyeji.

Data ya ufuatiliaji huchanganuliwa kwa kutumia mbinu zilizorekebishwa na shirika ili kuboresha ufanyaji maamuzi, iwe ni kwa ajili ya kupanga hatua au uthibitisho wa hali. Mbinu za kuchambua matokeo ya ufuatiliaji zinapaswa kunyumbulika ili kuzingatia ugumu wa hali halisi. Hakuna njia yoyote ambayo ni ya ulimwengu wote. Mbinu tofauti zinapaswa kutumiwa kulingana na pathojeni mahususi, aina ya mfumo wa uzalishaji na ufuatiliaji, au aina na kiasi cha data inayopatikana.

Mbinu zinazotumiwa zinapaswa kutegemea habari bora zaidi inayopatikana, inayotumika kama inavyopendekezwa katika sura hii, na kurekodiwa kikamilifu na kuungwa mkono na marejeleo ya fasihi ya kisayansi na vyanzo vingine, ikijumuisha maoni ya kitaalamu, uchambuzi wa kina wa hisabati na takwimu. Kugeuka kwa mbinu mbalimbali inapaswa kufikia uthabiti. Uwazi ni kipengele muhimu katika kusaidia kufikia usawa, busara, uwiano katika kufanya maamuzi na kuwezesha uelewa. Kutokuwa na uhakika, hypotheticality na matokeo wanayoongoza katika maandalizi ya hitimisho inapaswa kuandikwa.

Madhumuni ya ufuatiliaji ni kutambua ugonjwa au maambukizo kwa kutumia ufafanuzi ufaao wa kesi na kulingana na matokeo ya mtihani mmoja au zaidi wa tabia ya maambukizi au hali ya kinga. Katika muktadha huu, upimaji unaweza pia kuwa wa kina utafiti wa kibiolojia, na uchunguzi wa nyanjani, na uchanganuzi wa data ya uzalishaji.

Ufanisi wa jaribio lolote katika kiwango cha idadi fulani ya watu (pamoja na uchunguzi wa uwanjani) unaweza kuelezewa kulingana na unyeti, umaalumu na viashirio vilivyoamuliwa mapema. Unyeti na/au viwango vya umaalum, visipofafanuliwa kwa uwazi, vinaweza kuathiri hitimisho linalotolewa na matokeo ya uchunguzi. Vigezo hivi vinapaswa kuzingatiwa wakati wa kuendeleza dhana ya mifumo ya ufuatiliaji na uchambuzi wa matokeo.

Unyeti na umaalumu wa majaribio yanayotumiwa yanapaswa kuwa mahususi ya spishi na mbinu zinazotumiwa kuzitathmini zinapaswa kuandikwa. Ambapo unyeti au umaalum wa jaribio umefafanuliwa wazi katika Mwongozo wa Dunia, haya yanaweza pia kuzingatiwa.

Sampuli zilizochukuliwa kutoka kwa wanyama wengi au vitengo vingi vinaweza kuunganishwa kwa majaribio zaidi. Matokeo yanapaswa kufasiriwa kwa suala la unyeti na maalum, ambayo imedhamiriwa au kuhesabiwa ukubwa uliopewa bwawa na njia hii kupima.

Mifumo ya ufuatiliaji inapaswa kuzingatia kanuni za uhakikisho wa ubora. Wanapaswa kuwa chini ya ukaguzi wa mara kwa mara ili kuhakikisha kuwa vipengele vyote vya mfumo vinafanya kazi, na taratibu muhimu na udhibiti umeandikwa ili kutambua upungufu wowote mkubwa kutoka kwa taratibu zilizowekwa na itifaki.

Kupotoka kunawezekana katika matokeo ya mifumo ya ufuatiliaji wa afya ya wanyama. Tathmini ya matokeo inapaswa kuzingatia upungufu unaowezekana ambao, kupitia uangalizi, unaweza kusababisha kukadiria kupita kiasi au kudharau vigezo.

Kuna aina mbalimbali za vyanzo vya ufuatiliaji usio wa nasibu, vinavyotofautiana kulingana na kazi iliyopo na aina ya taarifa wanazoweza kutoa.
a) Mifumo ya kutangaza ugonjwa au arifa
b) Mipango ya kuzuia na mipango ya kurejesha
c) Tafiti na tafiti lengwa
d) Ukaguzi wa kabla na baada ya kifo
e) Takwimu za maabara
f) Makusanyo ya vielelezo vya kibiolojia
g) Vitengo vya udhibiti
h) Uchunguzi shambani
i) Takwimu za uzalishaji shambani
j) Takwimu za wanyamapori

Masharti ya Ibara ya 1.4.6. kulingana na vipengele vifuatavyo:
- kwa kutokuwepo kwa ugonjwa na chanjo, baada ya muda fulani, idadi ya wanyama inakuwa nyeti;
- vimelea vya magonjwa ambayo masharti haya yanatumika yanaweza kusababisha Ishara za kliniki, ambayo inaweza kugunduliwa katika wanyama wanaohusika;
- Huduma za Mifugo zenye uwezo na zenye ufanisi zenye uwezo wa kugundua, kugundua na kuripoti ugonjwa, ikiwa upo;
- magonjwa au maambukizo yanaweza kuathiri wanyama wa nyumbani na wa porini;
- kutokuwepo kwa ugonjwa au maambukizi katika nchi ya OIE kwa muda mrefu katika idadi ya watu wanaoathiriwa kunaweza kuthibitishwa kupitia upimaji unaofaa na kuripoti.

a) Hali ya ustawi wa kihistoria

Isipokuwa kama ilivyobainishwa haswa katika sura mahususi za ugonjwa, nchi au eneo linaweza kutangazwa kuwa halina maambukizo bila kutekeleza rasmi mpango mahususi wa ufuatiliaji wa magonjwa mradi tu:
i) ugonjwa haujawahi kuonekana, au
ii) imetokomezwa, au ugonjwa au maambukizi hayajatokea tena kwa angalau miaka 25, na kwa angalau miaka 10:
iii) ugonjwa huu ni ugonjwa wa tamko la lazima;
iv) mfumo utambuzi wa mapema kulingana na orodha iliyopo ya spishi za wanyama;
v) hatua zimewekwa ili kuzuia kuanzishwa kwa ugonjwa au maambukizi na chanjo dhidi ya ugonjwa haijafanywa isipokuwa inavyotakiwa na Kanuni ya Terrestrial;
vi) hakuna dalili kwamba maambukizi yapo katika wanyama pori wa nchi au ukanda.

Nchi au eneo haliwezi kudai uhuru wa kihistoria ikiwa ushahidi wa maambukizi unapatikana katika wanyamapori.

B) Kesi ya mwisho ilisajiliwa ndani ya miaka 25 iliyopita

Katika nchi au ukanda ambapo ugonjwa au maambukizi yametokomezwa (au kutoweka miaka 25 iliyopita), masharti ya Kanuni ya Ardhi (ikiwa yapo) kuhusu ufuatiliaji maalum wa vimelea vya magonjwa yanahitajika kufuatwa. Kwa kukosekana kwa masharti maalum, nchi zinapaswa kufuata mapendekezo ya jumla ya ufuatiliaji yaliyowekwa katika sura hii, mradi tu kwa angalau miaka 10:
i) ugonjwa ni ugonjwa unaojulikana;
ii) mfumo wa utambuzi wa mapema upo;
iii) hatua zinachukuliwa ili kuzuia kuanzishwa kwa ugonjwa au maambukizi;
iv) hakuna chanjo dhidi ya ugonjwa ambayo imefanywa, isipokuwa kama inavyotakiwa na Kanuni ya Dunia;
v) hakuna dalili kwamba maambukizi yapo katika wanyama pori wa nchi au ukanda.

Nchi au eneo haliwezi kudai uhuru wa kihistoria ikiwa kuna ushahidi wa maambukizi katika wanyamapori. Kwa mujibu wa Sura ya 1.6, mwanachama wa OIE anaweza kutangaza eneo la nchi (eneo au sehemu) isiyo na ugonjwa kwenye orodha ya OIE kwa mujibu wa masharti ya Kanuni za Dunia na Mwongozo wa Dunia. Mamlaka za Mifugo zinaweza kuwasilisha taarifa hizi kwa Bodi ya OIE, ambayo inaweza kuamua kuzichapisha.

Tofauti na ufuatiliaji, ambao unalenga kuonyesha kutokuwepo kwa maambukizi, ufuatiliaji unaofanywa ili kutathmini udhibiti au uondoaji wa idadi ya magonjwa au maambukizi kwa kawaida hulenga kukusanya data juu ya idadi ya vigezo, kati ya hizo:
1) kuenea au mzunguko wa maambukizi;
2) kiwango cha ugonjwa na vifo;
3) mzunguko wa sababu za hatari kwa ugonjwa au maambukizi na idadi yao;
4) usambazaji wa mzunguko wa ukubwa wa mifugo na vitengo vingine vya epizootic;
5) usambazaji wa mzunguko wa titers za antibody;
6) uwiano wa wanyama wenye chanjo baada ya kampeni ya chanjo;
7) usambazaji wa mzunguko wa idadi ya siku zilizopita kati ya maambukizo yanayoshukiwa na tarehe ya uthibitisho wa utambuzi katika maabara, au tarehe ya kukubalika. hatua za kuzuia;
8) data ya tija iliyorekodiwa kwenye mashamba;
9) jukumu la wanyama pori katika utulivu au maambukizi ya maambukizi.

Hebu tuendelee kujifunza mfumo wa udhibiti inayofanya kazi chini ya WTO. Kanuni ya Afya ya Wanyama wa Duniani ya OIE (ambayo baadaye inajulikana kama Kanuni ya Dunia) imechapishwa mara kwa mara tangu 1968. Imeundwa ili kuhakikisha usalama wa mifugo na usafi katika uendeshaji wa biashara ya kimataifa ya wanyama wa nchi kavu na bidhaa za mifugo.

Kwa kutekeleza seti ya hatua zilizochukuliwa mamlaka ya mifugo vyama vya kuagiza na kusafirisha nje, uwezekano wa kuenea kwa vimelea hatari kwa wanyama na wanadamu huzuiwa.

Kwa kuzingatia hali halisi iliyopo ya epizootic, mapendekezo juu ya hatua hizi yanatengenezwa mara kwa mara. Wao ni matunda ya kazi inayoendelea ya Tume ya Afya ya Wanyama Duniani. Tume hii, yenye wajumbe sita waliochaguliwa, hukutana mara mbili kwa mwaka kutekeleza yake programu ya kazi. Maandalizi ya sura mpya na maandishi ya Kanuni kwa kuzingatia mafanikio ya hivi karibuni ya sayansi ya mifugo hufanywa na wanasayansi na wataalamu wenye mamlaka zaidi duniani. Rasimu zote za hati zilizoandaliwa zinakubaliwa kwa kuzingatia maoni ya wajumbe wa Wanachama wa OIE, ambao hujifunza mapema.

Kanuni ya Ardhi ina juzuu mbili. Kila moja yao ina kamusi yenye maelezo ya maneno yaliyotumika na mwongozo wa mtumiaji.

Kiasi cha kwanza lina sehemu saba na ina Habari za jumla juu ya utambuzi wa magonjwa ya wanyama, uchambuzi wa hatari ya kuagiza, tathmini ya kazi ya huduma za mifugo, mapendekezo ya jumla ya kuzuia na kudhibiti magonjwa, maelezo ya udhibitisho wa mifugo, taratibu za kuagiza na kuuza nje, nyanja za mifugo afya ya umma, ustawi wa wanyama wakati wa ufugaji, usafirishaji na uchinjaji.

Juzuu ya pili inabainisha udhibiti wa hatari kwa afya ya umma na wanyama inayohusishwa na uwepo wa pathojeni ya ugonjwa fulani katika bidhaa na mazingira. Ina orodha ya bidhaa yenye hatari, huweka utaratibu wa kuamua ustawi wa nchi au shamba fulani kwa ugonjwa, hutoa mapendekezo juu ya uingizaji wa wanyama na bidhaa kutoka kwa wanyama hawa, na hutoa mbinu za uharibifu wa pathogen.

Kanuni ya Ardhi ni mojawapo ya vipengele vya shirika la udhibiti wa WTO katika uwanja wa biashara ya kimataifa, inayotumiwa kama hati ya kumbukumbu na Mamlaka ya Mifugo, wataalamu wa magonjwa na wale wote wanaohusika katika biashara ya kimataifa. Matoleo ya kila mwaka ya Kanuni ya Dunia huchapishwa katika lugha tatu rasmi za OIE (Kiingereza, Kifaransa na Kihispania). Yaliyomo katika Kanuni ya Ardhi yanaweza kushauriwa kwenye tovuti ya OIE kwa: http://www.oie.int. Tafsiri isiyo rasmi kwa Kirusi inapatikana katika http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/tsouz/docs.html.

Kanuni za uwekaji kanda zimefafanuliwa katika sura ya 4.3 Ugawaji na ugawaji wa Msimbo wa Afya ya Wanyama wa Duniani wa OIE. Tovuti ya "tovuti" inachapisha sehemu kuu kutoka kwa hati hii, iliyotafsiriwa kwa Kirusi. Unaweza kuona hati asili.

Wazo la ujanibishaji katika hati limeteuliwa na neno "kugawa maeneo", hata hivyo, maana ya semantic na ya kisheria ya dhana hizi. sawa. Kupata na kudumisha hali ya bure kwa ugonjwa wowote nchini kote ni lengo kuu wanachama wa OIE.

Tangu skid magonjwa mbalimbali mara nyingi ni vigumu kuzuia kupitia udhibiti wa mpaka, nchi za OIE zinaweza kuanzisha na kudumisha idadi ndogo ya watu walio na hali maalum ya afya ya wanyama ndani ya mipaka yao ya kitaifa.

Katika tukio la mlipuko wa ugonjwa wowote katika nchi au ukanda ambao hapo awali ulikuwa na hali ya bure, ili kupunguza athari zake kwa nchi nzima, inaruhusiwa kuunda eneo la pekee ambalo linajumuisha kesi zote zilizosajiliwa ndani ya mipaka yake. .

Kabla ya biashara ya wanyama au mazao ya mifugo, nchi inayoagiza lazima ihakikishwe kuwa hali yake ya afya ya wanyama italindwa vya kutosha. Katika hali nyingi, kanuni za kuagiza zinatokana na tathmini ya ufanisi wa taratibu za usafi zinazofanywa na nchi inayosafirisha nje.

Uwekaji kanda unaweza kuongeza ufanisi wa matumizi ya rasilimali katika sehemu fulani za nchi, ujumuishaji unaweza kutenganisha idadi ndogo ya watu kiutendaji kutokana na hatua za usalama wa viumbe. Wazo la ukanda halitatui shida hii kabisa, kwani inategemea mgawanyiko wa kijiografia. Katika tukio la mlipuko wa ugonjwa, kugawanyika kunaweza kuwezesha udhibiti wa magonjwa na/au kuzuia kusimamishwa kwa biashara ya kimataifa, bila kujali eneo la kijiografia la idadi ndogo ya watu.

Kifungu cha 4.3.2 kinasema kwamba huduma ya mifugo ya nchi inayosafirisha nje, katika kuamua hali ya eneo hilo, inapaswa kuongozwa na utambuzi na ufuatiliaji wa wanyama hai na kutoa msingi wa kuamua hali ya huduma ya mifugo ya nchi inayoagiza. Huduma ya mifugo ya nchi pia inawajibika kwa biashara ya ndani na nje.

Harakati za bidhaa lazima ziwe chini ya hatua ambazo haziathiri hali ya afya ya wanyama ya eneo au compartment. Nchi inayosafirisha lazima itoe hati kwa nchi inayoagiza ikithibitisha kwamba kwa hakika imetekeleza mapendekezo ya kanuni ya kuanzisha na kudumisha hali ya eneo au sehemu iliyoteuliwa. Kwa upande wake, nchi inayoagiza inalazimika kutambua kuwepo kwa eneo au compartment wakati wa kutoa nyaraka juu ya utekelezaji wa hatua zilizopendekezwa na kanuni.

Matengenezo na uangalizi wa usalama wa viumbe hai ufanyike kwa ushirikiano wa karibu kati ya tasnia na huduma ya mifugo.

Sekta hii inachukua jukumu la kutekeleza hatua za usalama wa viumbe, kuweka kumbukumbu za harakati na usajili wa wanyama, kuunda mpango wa uhakikisho wa ubora, kufuatilia ufanisi wa hatua zilizochukuliwa, kuripoti juu ya hatua za kurekebisha, kudumisha ufuatiliaji, kutangaza ukweli haraka na kudumisha rejista katika fomu inayopatikana.

Huduma ya Mifugo inahitajika kutoa vyeti wakati wa kuhamisha wanyama, kukagua vifaa vya uzalishaji, kuchukua hatua za usalama wa viumbe hai, kudumisha rejista na taratibu za ufuatiliaji. Inapaswa kutekeleza usimamizi, tamko la ukweli uliofunuliwa na uchunguzi wa maabara au udhibiti shughuli zilizoorodheshwa.

Kifungu cha 4.3.3 kinaorodhesha kanuni za kuanzisha kanda au vyumba:

1. Ukubwa wa eneo na mipaka yake ya kijiografia lazima iamuliwe na mamlaka ya mifugo, kwa kuzingatia mipaka ya asili, ya bandia na / au ya kisheria, ambayo inapaswa kuwasilishwa kupitia njia rasmi za habari.
2. Eneo la buffer linaweza kuanzishwa ili kulinda hali ya afya ya wanyama wa wanyama wanaofugwa katika nchi au ukanda wakati nchi au eneo hilo liko karibu na nchi au eneo lenye hali tofauti ya afya ya wanyama. Hatua za kuzuia kuanzishwa kwa pathogens zinapaswa kupangwa kwa kuzingatia epidemiolojia ya ugonjwa fulani.

Hatua hizi ni pamoja na:

a) utambulisho na ufuatiliaji wa wanyama;
b) chanjo ya wanyama walio katika hatari au wanyama wote wanaohusika;
c) kudhibiti na/au chanjo ya wanyama waliohamishwa;
G) taratibu maalum kushughulikia, kutuma na kuchunguza sampuli;
e) uboreshaji wa taratibu za kusafisha na disinfection usafiri njia na uamuzi wa njia za lazima;
f) usimamizi maalum wa wanyama wanaohusika;
g) kufanya kampeni za uhamasishaji kwa umma, wafugaji, wauzaji wa jumla, wawindaji na madaktari wa mifugo.