Didenko szibériai regionális központ. Oleg Klimov alelnök - a rendkívüli helyzetek minisztériumának vezérigazgatójával való konfliktusról és a legújabb tragédiákról. Oleg Klimov alelnök - a rendkívüli helyzetek minisztériumának vezérigazgatójával való konfliktusról és a legújabb tragédiákról

A kutatási téma relevanciája. Az elmúlt évek gyakorlata azt mutatja, hogy a technológiai evolúció nemcsak a társadalom fejlődésének minden szféráját érinti, hanem a természet (öko-környezet) egy jelentős részét is. Élesen felvetette azt a kérdést, hogy a közintézmények képesek-e hatékonyan kezelni az egyéni emberi tevékenységhez kapcsolódó belső jelenségeket, ami minőségileg új követelmények kialakulásához vezetett a társadalmi stabilizáció problémájának megoldására. Egy ilyen – a politikusok, a tudósok és a közvélemény által eltérően értékelt – megoldás egyik lehetőségének nyilvánvalóan a világ fejlődésének globalizálódását kell tekinteni a világ kommunikációs hálózatainak fejlődése miatt. A globalizáció folyamatában „a nooszféra, amelyről V. Vernadsky több mint fél évszázaddal ezelőtt mintegy filozófiai kategóriaként írt, egészen mostanában, a kilencvenes évek közepén egy egészen kézzelfogható technológiai valósággá sűrűsödött”1.

Ennek a folyamatnak pozitív és negatív következményei is vannak. A globális technológiának egyértelműen kézzelfogható negatív következményei közé tartozik a kockázatok, veszélyek és fenyegetések növekedése egy adott személy és az egész emberiség életében.

A civilizációs fejlődés e kihívására az egyik válasz a biztonságszociológia önálló tudományos diszciplínaként való kialakítása volt. A kutatás tárgya benne az ember és környezete közötti rendszerszintű kapcsolat, az embernek az ebben az esetben felmerülő veszélyektől való védelmének problémái.

A biztonságszociológia területén végzett kutatások arra utalnak, hogy a biztonság problémája többdimenziós. Megoldása megköveteli egyrészt a különböző veszélyforrások azonosítását, azok megvalósulásának valószínűségének és az esetleges károk mértékének meghatározásával. Másodszor, megfelelő

1 Bratimov O.V., Gorsky Yu.M., Deljagin M.G., Kovalenko A.A. A globalizáció gyakorlata: az új korszak játékai és szabályai. - M., 2000. - P. 15. A védelmi objektumok meghatározása, sérülékenységük paraméterei egy adott hatástípussal kapcsolatban. Harmadszor, a nemkívánatos események megelőzését célzó intézkedések kidolgozása, azok lokalizálásának, mérséklésének, megszüntetésének stb. A problémát jelentősen bonyolítja, hogy az ember egyszerre veszélyeket teremtő szubjektum, veszélyforrásoknak való kitettség tárgya és veszélyeket ellensúlyozó szubjektum.

Az ember, a társadalom és a természeti környezet biztonságának biztosítása összetett társadalmi feladat, amelynek helyes megoldásához nemcsak a lehetséges veszélytípusok mennyiségi jellemzőinek azonosítása és meghatározása, a célok és a megfelelő biztonsági kritériumok kialakítása, hanem a társadalmi fejlődés törvényszerűségeinek és a különféle típusú veszélyeket és fenyegetéseket előidéző ​​feltételrendszernek a figyelembevétele is. A veszélyhelyzet-megelőzést (ES) végző szociális intézményeknek funkcionálisan fel kell készülniük az extrém körülmények között végzett gyakorlati tevékenységre és a veszélyhelyzeteket előidéző ​​kockázatok rendszerének előrejelzésére, azok előfordulását megelőző megelőző intézkedések rendszerének megvalósítására. Ez a követelmény teljes mértékben vonatkozik az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetekkel és Természeti Katasztrófák Következményeinek Felszámolásával foglalkozó Minisztériumának (MES) tevékenységére, amely a vészhelyzetek megelőzésének és következményeik felszámolásának fő funkcióival van megbízva. A minisztérium struktúrái jelenleg egy széles körű akcióprogramot hajtanak végre, amelynek célja a társadalom és az egyén biztonságának biztosítása.

A tapasztalatok azt mutatják, hogy a rendkívüli helyzetekkel foglalkozó minisztérium szövetségi és regionális szintű munkájának eredményessége döntő mértékben függ a személyzet szakmai felkészültségétől. A rendkívüli helyzetek minisztériumában a munkakörülmények speciális követelményeket támasztanak az alkalmazottakkal szemben. Ezeket a követelményeket a Vészhelyzetek Minisztériumában a személyzeti folyamatokat szabályozó szabályozó dokumentumok formájában kell megfogalmazni és a gyakorlatban megvalósítani.

A szakemberek kiválasztásának, képzésének és átképzésének jelenlegi gyakorlata összességében lehetővé teszi szakmai hozzáértésük magas szintjének biztosítását. Számos megoldatlan probléma van azonban a szakképzés elégtelen szintjével kapcsolatban; egyes szakmailag fontos tulajdonságok fejletlensége, a dolgozók nem teljes elégedettsége a szakmai tevékenység feltételeivel. Ezeket és más problémákat csak akkor lehet megoldani, ha létezik tudományosan megalapozott, a munkatársak szakmai kompetenciáinak folyamatos fejlesztésére épülő humánerőforrás-fejlesztési stratégia. Ez különösen fontos regionális szinten, mivel az Orosz Föderációt alkotó egységekben a Vészhelyzetek Minisztériumának osztályai a legnehezebb körülmények között működnek. Különösen jellemző rájuk a személyzeti munka elégtelen hatékonysága.

Így a vizsgálat relevanciáját a következők határozzák meg:

A veszélyhelyzetek megelőzését és következményeinek felszámolását szolgáló tevékenységek fontossága a lakosság életminőségének javítása szempontjából;

A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma, mint a veszélyhelyzetek megelőzését a gyakorlatban megvalósító vezető struktúra működésének hatékonyságának javítása;

Tudományosan megalapozott stratégia elméleti kidolgozásának és gyakorlati megvalósításának fontossága a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma regionális főosztályainak szakemberei szakmai kompetenciájának kialakítására és fejlesztésére.

A téma tanulmányozási foka.

A biztonság biztosításának tudományos megközelítésének igénye a 80-as, 90-es években különösen éles vitákat váltott ki a társadalom fejlődésének további útjainak megválasztásáról és az ehhez rendelkezésre álló források felméréséről. Fontos eredményük a fenntartható fejlődés problémájának elemzésével foglalkozó, alapvetően a nooszférikus megközelítéssel készült számos alapvető munka megjelenése volt, amelyek egyik alapítója V. I. Vernadsky1 volt. Társa

1 Lásd: Vernadsky V.I. A tudományos gondolkodás mint planetáris jelenség: Otv. szerk. AL. Yanshin. - M., 1991. Ideiglenes követői az állam, a társadalom és az egyén biztonságának fogalmi alapjait vették szemügyre, kidolgozták az elméleti kutatás és gyakorlat ezen területén alkalmazott alapfogalmakat1. A biztonságszociológia szakértői, akik közül a leghíresebb V. N. Kuznyecov, hajlamosak a témával kapcsolatos problémák széles skáláját elemezni. Sokuk tanulmányában a biztonság problémája szorosan kapcsolódik a lakosság életminőségének javítása problémájának megoldásához (E. G. Animitsa, V. P. Babintsev, A. A. Garmasev, A. M. Elokhov, l.

S. A. Merkusev és mások).

Az utóbbi évek ilyen jellegű kutatásainak kiemelt területei közé tartozik a kockázatelmélet, amely egyszerre fejlődik a filozófia, a politikatudomány és a szociológia keretein belül4. Fontos következtetés a hazai kutatók publikációiban az az álláspont, hogy „a kockázat és a bizonytalanság a társadalmi jellegű problémák jelentőségét nyeri el, a kockázatok vizsgálata pedig a rendszerszintű válság jelenségeivel együtt kívánja figyelembe venni”5.

1 Lásd: Rats M.V., Sleptsov B.G., Kopylov G.G. Biztonsági koncepció. - M., 1995; Yanovsky R. Globális változások és szociális biztonság. - M., 1999; Yanovsky R.G. A humanitárius változás társadalmi dinamikája: Oroszország esélyének szociológiája népei tisztességes és biztonságos életére. - M., 2001.

2 Lásd: Kuznyecov V. Biztonság a fejlesztésen keresztül. - M., 2000; Kuznyecov V.N. Biztonsági kultúra: Esettanulmány ("A mi és az Ön biztonságáért" sorozat): Kiegészítés a "Security of Eurasia" folyóirathoz. - M., 2001; Kuznetsov, V. Biztonságszociológia: Biztonsági kultúra építése átalakuló társadalomban / Az Eurasian Security Journal melléklete. - M., 2002.

3 Lásd: Animitsa E.G., Elokhov A.M., Sukhikh V.A. A legnagyobb város lakosságának életminősége. - Jekatyerinburg, 2000; Vasziljev Yu.A. Az orosz vidéki társadalom minősége és életmódja a 60-90-es években: a társadalmi átalakulás szindróma és tanulságai // Szociális reformok Oroszországban: elmélet és gyakorlat. - M., 1996; Merkushev S.A. A permi régió városi lakosságának életminősége: területi szempont // Terület és társadalom. - Perm, 1999; Babintsev V.P., Garmasev A.A., Ushamirskaya G.F. Stratégia a régió fenntartható fejlődésére és a lakosság életminőségének javítására // Szabványok és minőség. - 2003. - 2. sz.; Gundarov I. Mindenkit összekötő cél // Nezavisimaya Gazeta. - 1997. - február 4.

4 Lásd: Algin A. A kockázat és szerepe a közéletben. - M., 1989; Beck W. Kockázatos társadalom: Egy másik modernitás felé. - M., 2000; Vladimirov V.A. Kockázatértékelés és ipari biztonsági menedzsment. - M., 2002; Zubok Yu.A. A kockázat problémája az ifjúságszociológiában. -M., 2003; Ostroukhov O.V. Kockázat és veszélyhelyzet a szociális rendszerben. Értekezés absztrakt. szociális doktor Tudományok. - M., 2000; Kockázat a társadalmi térben / Under. szerk. A.V. Mozgovoy. - M., 2001; Vészhelyzeti kockázatkezelés. - M., 2002; Kockázatkezelés: kockázat, fenntartható fejlődés, szinergia. - M., 2000.

5 ZubOk Yu.A. A kockázat jelensége a szociológiában: az ifjúságkutatás tapasztalatai. - M., 2007. - S. 3.

A tudósok és a gyakorlati szakemberek egyre gyakrabban fordítják figyelmüket a vészhelyzetek elemzésére, előfordulásuk mechanizmusaira és a megelőzési technológiákra (V.A. Akimov, Yu.L. Vorobyov, Yu.G. Glukhovenko, B.N. Porfiriev és számos más kutató munkái ) egy. Igyekeznek igazolni a veszélyhelyzetek megelőzését és következményeik felszámolását szolgáló technológiákat, miközben kiemelt figyelmet fordítanak a megoldatlan problémákra. Ilyen problémák közé tartozik a rendkívüli helyzetek minisztériumának szakemberei képzésének és hatékony felhasználásának problémája. Folyamatosan a pszichológusok, menedzserek és szociológusok figyelmének középpontjában van2.

A téma tanulmányozása érdekében érdekesek a személyzeti politika és a személyzeti menedzsment területén a 90-es években - a 2000-es évek elején Oroszországban végrehajtott elméleti fejlesztések (T. G. Kalacheva, V. A. Maltsev, O. V. Szolovjov, V. A. Szelemov, A. I. Turchinov publikációi , A.A.Khokhlov és más szerzők)3. Ebben a tekintetben különösen fontos a szakmai tanulmányozás

1 Lásd: Akimov V.A. Természetes és technogén biztonság értékelése: elmélet és gyakorlat. - M., 1998; Vorobjov Yu. Az állami politika kialakításának és végrehajtásának alapjai a vészhelyzetek kockázatának csökkentése terén. - M., 2000; Vorobjov Yu.L. Fenntartható fejlődés: a társadalom és az állam biztonsága. - M., 2001; Vorobjov Yu.L. Vészhelyzetek stratégiai kockázatainak kezelése Oroszország nemzetbiztonságát biztosító rendszerben // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. - M., 2003; Glukhovenko Yu.M. Tűz- és katasztrófaveszély felmérése // Biztonsági problémák vészhelyzetekben. Áttekintő információk. - M., 1992; Katasztrófák és emberek. Orosz tapasztalatok a vészhelyzetek kezelésében. - M., 1997; Porfiriev B.N. Vészhelyzetek és gazdasági fejlődés: a világ és a modern Oroszország // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. - M., 2003; Potapov V.Ya. A modern Oroszország veszélyeinek és fenyegetéseinek értékelése és előrejelzése // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. - M., 2003; Ragozin A.L. Stratégiai természeti kockázatok értékelése és előrejelzése Oroszországban // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. - M., 2003; Shoigu S.K. Vladimirov V.A., Vorobyov Yu.L., Dolgin N.N., Makeev V.A., Shakhramyan M.A. Orosz biztonság. Jogi, társadalmi, gazdasági és tudományos és műszaki szempontok. A lakosság védelme a természeti és az ember által előidézett veszélyhelyzetekkel szemben - M., 1999.

2 Lásd: Vishnyakov D.Ya. Az emberi tényező szerepéről a stratégiai kockázatok kezelésében // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. - M., 2003; Ivascsenko S.A. Az oroszországi EMERCOM mentőinek egyéni pszichológiai jellemzőinek tanulmányozása. Tézis. folypát. őrült. Tudományok. 19.00.04. - Szentpétervár, 2003.

3 Lásd: Maltsev, V.A., Marchenkov P.A., Kalacheva T.G. Szociológiai megközelítés a köztisztviselők szakmai felkészültsége elemzéséhez. - M., 1997; Markova, A.K. A professzionalizmus pszichológiája. - M., 1996; Szolovjov O.V. Személyzeti folyamatok tanulmányozása a régió állami és önkormányzati kormányzatában (a belgorodi régió anyagai alapján). - Belgorod, 2002; Szulemov V.A. Állami személyzeti politika a modern Oroszországban: elmélet, történelem, új valóság. - M., 2006; Turchinov A.I. Az Orosz Föderáció állami személyzeti politikájának aktuális problémái // A régió vezetői személyzeti potenciáljának kialakulása. A tudományos-gyakorlati konferencia anyaggyűjteménye - Belgorod, 2002; Turchinov A.I. A közalkalmazotti szakmai felkészültség alapja a személyi állomány tényleges kompetenciája, szakmailag fontos tulajdonságok kialakítása. Ígéretes irány ebből a szempontból a professzionalizmus meghatározásának és értelmezésének akmeológiai megközelítése1.

Az orosz társadalom-politikatudományban az utóbbi években aktívan fejlesztették a szociális technológiák kérdéseit (N. S. Danakin, L. Ya. Dyatchenko, V. M. Zakharov, V. I. Patrushev, V. N. Ivanov, Yu. P. Surmin és más szerzők publikációi). E vizsgálatok eredményei fontosak a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állományának szakmai kompetenciájának kialakítását és fejlesztését szolgáló technológiák megalapozásában.

Az elemzés azonban azt mutatja, hogy jelenleg gyakorlatilag nincs olyan publikáció, amely az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma, a rendkívüli helyzetek és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó minisztérium személyzete szakmai kompetenciájának fejlesztésének szociológiai szempontjait tárgyalná.

A téma relevanciájának és fejlettségi fokának a tudományos irodalomban való elképzelése alapot ad a tanulmány fő problémájának megfogalmazásához. Ezt az Orosz Föderáció Minisztériumának regionális osztályai szakembereinek szakmai kompetenciájának konstruktív szempontú objektív szükségessége közötti feloldatlan ellentmondás határozza meg Közszolgálat. - 2003. - 2. sz.; Turchinov A.I. Az állami személyzeti politika társadalmi dimenziója / A.I. Turchinov // Ember és munkaerő. - 2001. - 7. sz.; Khokhlov A.A. A hatóságok személyi állományának szociológiája: elméleti és módszertani szempont. - Sas, 1997; Khokhlov A.A. Személyi folyamatok az államhatalom rendszerében (Szociológiai elemzés). - M., 2000.

1 Lásd: Derkach A.A. A köztisztviselők szakmai kompetenciájának akmeológiai értékelése. - M., 2006; Zimnyaya I.A. Kulcskompetenciák – az oktatás eredményének új paradigmája // Felsőoktatás ma. - 2003. - 5. sz.

2 Lásd: Abramov R.N. Hálózati struktúrák és az információs társadalom kialakulása // SO-CIS. - 2002. - 3. sz.; Danakin N.S. A társadalommenedzsment technológiák tervezésének elméleti és módszertani alapjai. - Belgorod, 1996; Diatchenko L.Ya. Szociális technológiák a társadalmi folyamatok kezelésében. - M., 1993; Diatchenko L.Ya. A szocio-technológiai kultúra mint a 21. századi hatékony társadalmi gyakorlat egyetemes alapja // A szocio-technológiai kultúra mint a 21. század jelensége. - Belgorod, 2006. - I. rész; Kotelnikov G.A. Szinergetika: tankönyv. - Belgorod, 1995; Lukov V.A. Társadalmi tervezés. - M., 1997; A modern társadalommenedzsment alapjai / Szerk. V. N. Ivanova. - M., 2000; Patrushev V.I. A társadalomtechnológiai elmélet kialakulása és fejlődése // A társadalomtechnológiai kultúra mint a XXI. század jelensége. - Belgorod, 2006. - I. rész; Plotinsky Yu.M. Társadalmi folyamatok modelljei. - M., 2001; Surmin Yu.P., Tulenkov N.V. Társadalmi technológiák elmélete: Tankönyv. - K., 2004; Surmin Yu.P., Tulenkov N.V. a szociológiai kutatás módszertana és módszerei. - K., 2000. Polgári védelem, vészhelyzetek és katasztrófaelhárítás, valamint a probléma megoldásának leghatékonyabb módjait és formáit kínáló tanulmányok hiánya. Ezért javaslatot kell tenni egy gyakorlati cselekvési rendszer koncepciójára, amelynek célja a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakembereinek szakmai kompetenciájának fejlesztése, hatékony technológiák bevezetése e folyamat irányítására.

A tanulmány tárgya az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériumának polgári védelmi, vészhelyzeti és természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó alosztályainak személyzetének szakmai fejlesztése a régióban.

A kutatás tárgya a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állományának regionális szintű szakmai kompetencia fejlesztését irányító technológiák.

A tanulmány célja egy értelmes technológiai modell kidolgozása a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állományának szakmai kompetencia fejlesztésének irányítására a régióban.

Kutatási célok:

A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma személyi állományának szakmai kompetenciájának fejlesztésének elvi alapjainak tanulmányozása;

A Belgorod régióban a Vészhelyzetek Minisztériuma személyzetének szakmai alkalmasságának diagnosztikája;

A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állományának szakmai kompetenciájának fejlesztését célzó irányítási stratégia megalapozása a régióban.

A kutatási hipotézis több, egymással összefüggő feltevésből áll. Először is, abból a feltételezésből, hogy a szakmai kompetencia problémájának megoldása magában foglalja a szakemberek szakmai kompetenciarendszerének tanulmányozását, amely a szakmai magatartás speciális normáinak tekinthető. Mivel a munkavállalók szakmai kompetenciái többszintű tényezők hatására alakulnak ki, feltehető, hogy a szakmai végzettség, a munkatapasztalat, a gyakorlati tevékenység feltételei, a kommunikációs rendszer döntően befolyásolja ezt a folyamatot. Másodszor, a szakirodalom elemzése arra utal, hogy az akmeológiai megközelítés jelentős heurisztikus potenciállal rendelkezik a szakmai kompetenciák vizsgálatában, amelyet ki kell egészíteni a dolgozók szakmai beállítottságának szociológiai elemzésével. Harmadszor, a rendelkezésre álló empirikus adatok általánosítása és a személyzeti menedzsment területén elért elméleti fejlemények elemzése lehetővé teszi annak feltételezését, hogy a szakemberek szakmai kompetenciáinak fejlesztését irányító hatékony stratégia egy koncepcionális rendszer alkalmazásán alapuljon. a szabályozási technológiák terén.

A tanulmány elméleti és módszertani alapját a rendszerelemzés előírásai képezik, amely magában foglalja a tapasztalatok integrálását a konzisztencia filozófiai elvének és a kapcsolódó kategóriák kialakításában, valamint ennek alapján a fogalmi apparátus és modellező eszközök meghatározását. A rendszerelemzés módszertana lehetővé teszi a szakmai kompetencia, mint szervezett többszintű rendszer elképzelésének kialakítását, amely magában foglalja a magot (középpontot), az elemeket és a köztük lévő stabil kapcsolatokat. A rendszer folyamatos kölcsönhatásban van a környezettel. A hálózatelemzés1 lehetővé teszi ennek a kölcsönhatásnak a törvényszerűségeinek feltárását.

A disszertáció az orosz acmeológiai iskola képviselőinek (S.A. Anisimov, A.A. Derkach, V.G. Zazykin, N.I. Konyukhov és mások) szakmai kompetencia problémájával foglalkozó tanulmányain alapul, akik alátámasztották a köztisztviselők személyes és szakmai fejlődésének elméletét és elveit. pszichológiai és akmeológiai támogatása. Ennek a tevékenységnek a fő iránya, hogy elősegítse a munkavállalók kreatív potenciáljának maximális feltárását, segítse a személyes és szakmai fejlődés tartalékainak azonosítását és frissítését.

1 Lásd: Abramov R.N. Hálózati struktúrák és az információs társadalom kialakulása / RN Abramov // SOCIS. - 2002. - 3. sz.; Kuznyecov V. A biztonság szociológiája: A biztonság kultúrájának kialakulása átalakuló társadalomban / Kiegészítés az Eurázsia biztonsága című folyóirathoz. - M., 2002.

2 Lásd: Derkach A.A. A köztisztviselők szakmai kompetenciájának akmeológiai értékelése. - M., 2006; Zimnyaya I.A. Kulcskompetenciák – az oktatás eredményének új paradigmája // Felsőoktatás ma. - 2003. - 5. sz.

A kutatás empirikus forrásai a következők:

1. Az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériumában, a rendkívüli helyzetekben és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolásában, valamint az Orosz Föderáció Vészhelyzeti Minisztériumának Főigazgatóságán a személyzeti folyamatokkal kapcsolatos anyagok dokumentum- és statisztikai elemzésének eredményei. Belgorodi régió 1.

2. Állami szabályozó jogszabályok a veszélyhelyzetek megelőzésének problémáiról2.

3. A szerző által két szakaszban végzett monitoring vizsgálat eredményei. A monitoring első szakaszában (2005. november) a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának 300 szakemberével, többlépcsős kvótamintavételezéssel, valamint 24 szakértővel készült interjú. A szakértők között szerepeltek az Oroszországi Rendkívüli Helyzetek Minisztériuma Belgorodi Régió Főigazgatóságának strukturális alosztályainak vezetői, valamint a régió végrehajtó hatóságainak vezetői, akiknek feladatai közé tartozik a regionális biztonság biztosítása. A másodikon

1 Lásd: Az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériumának szabályzata, a rendkívüli helyzetek és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolása [Elektronikus forrás] // A kiadványhoz való hozzáférés módja: http://www.mchs.gov.ru/8246 /. - Rendszerkövetelmények: IBM PC; Az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériumának adminisztratív szabályzata, vészhelyzetek és természeti katasztrófák következményeinek felszámolása [Elektronikus forrás] // A kiadványhoz való hozzáférés módja: http://www.rnchs.gov.ru/8246/. - Rendszerkövetelmények: IBM PC; Az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma polgári védelmi, vészhelyzeti és természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó minisztérium központi apparátusának és területi szerveinek szövetségi állami köztisztviselőinek hivatalos feladatai ellátásához szükséges szakmai ismeretek és készségek képzettségi követelményei [Elektronikus forrás] // A kiadvány elérési módja: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Rendszerkövetelmények: IBM PC.

2 „A lakosság és a területek természeti és műszaki vészhelyzetek elleni védelméről szóló szövetségi törvény módosításáról”. 2006. december 4-i szövetségi törvény. 206. sz. – Szövetségi törvény [Elektronikus forrás] // Hozzáférés módja a kiadványhoz: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző; "A terrorizmus elleni küzdelemről". 2006. március 6-i szövetségi törvény. 35. sz. – Szövetségi törvény [Elektronikus forrás] // A kiadványhoz való hozzáférés módja: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző; "A szükségállapotról" 2001. május 30-i szövetségi törvény. 3. szám – FKZ [Elektronikus forrás] // A kiadványhoz való hozzáférés módja: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző; "A tűzbiztonságról". 1994. december 21-i szövetségi törvény. 69. sz. – Szövetségi törvény [Elektronikus forrás] // A kiadványhoz való hozzáférés módja: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző; "A lakosság és a területek természeti és ember által előidézett vészhelyzetekkel szembeni védelméről" 1994. december 21-i szövetségi törvény. No. 206-FZ [Elektronikus forrás] // Hozzáférés módja a kiadványhoz: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző. A monitoring szakaszban (2006. december) 196 szakembert és 21 szakértőt kérdeztek meg.

A tanulmány tudományos újdonsága abban rejlik, hogy:

A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma személyzetének szakmai kompetenciájának vizsgálatának szociológiai és akmeológiai megközelítése megalapozott, tekintve azt a társadalmilag meghatározott magatartási normák alkalmazottak szakmai szférában történő megvalósításának folyamatának és eredményének;

Javasolták és tesztelték a régióban a rendkívüli helyzetek minisztériumában dolgozó személyzet szakmai kompetenciájának szociológiai monitorozásának modelljét, amely magában foglalja az értékszemantikai, motivációs, praxeológiai elemek, valamint a közösségi hálózatok állapotának felmérését. határozza meg őket;

Stratégia került kidolgozásra a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakembereinek szakmai kompetenciájának fejlesztésére a régióban, egységes algoritmus, a technológiai eljárások differenciálása és operacionalizálása alapján.

A védekezésre vonatkozó rendelkezések:

1. A rendkívüli helyzetek minisztériumának személyzete szakmai kompetenciája problémájának szociológiai és akmeológiai megközelítése magában foglalja a szakmai magatartás társadalmilag meghatározott normáinak tanulmányozását; a szakmai tulajdonságok szociodinamikája; a szakmai fejlődés társadalmilag meghatározott potenciáljának azonosítása; megnövekedett érdeklődés a személyzet szakmai fejlődési folyamatának értékmagja iránt. A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma személyi állományának szakmai hozzáértése a munkavállalók által alkalmazott szakmai magatartási algoritmusok (standardok) gyakorlati megvalósításának folyamata és eredménye. A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állományának szakmai kompetenciájának fő elemei értékszemantikai, motivációs és praxeológiai.

2. A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma személyzetének szakmai felkészültségének nyomon követésének modellje tartalmazza annak fő elemeinek, valamint a kronotopikus, aktuális praxeológiai és kommunikatív közösségi hálózatok rájuk gyakorolt ​​hatásának felmérését. A monitoringot évente kell elvégezni egy speciálisan kidolgozott program szerint, a személyzeti szolgálatok tudósainak és szakembereinek részvételével. Ebben az esetben célszerű a kérdőíves felmérést és a szakértői értékelést kombinálni. A kidolgozott felügyeleti modell jóváhagyása lehetővé tette a Belgorod régióban működő Vészhelyzetek Minisztériuma személyzetének szakmai kompetenciájának számos jellemző jellemzőjének azonosítását. Szakmai értékrendjük szerkezetét a „mindennapi élet értékei”, valamivel kisebb mértékben a társadalom szolgálatának értékei és az önző (anyagi) értékek uralják. A motívumok között az anyagi támogatás presztízsének motívumai dominálnak. A személyzet leginkább kialakult szakmai tulajdonságai: problémafogalmazó és -megoldó készség; teljesítmény. A legkevésbé fejlettek közé tartozik az információelemzés képessége, a más rendvédelmi szervekkel való interakció megszervezése; számítógéppel és technológiával való munkavégzés készségei.

3. A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakemberei szakmai kompetenciájának növelése problémájának sikeres megoldása szisztematikus, egységes stratégián alapuló megoldást igényel. Kialakítását és megvalósítását a személyi munka küldetésének világos megértése biztosítja; a személyzeti technológiák alapjául szolgáló általános elvek rendszerének betartása; a tevékenység változékonysága és technológiájának szükségessége. A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma régióbeli szakemberei szakmai kompetenciájának kialakításának és fejlesztésének folyamatát irányító technológiák tudományosan megalapozott eljárások a szakmai magatartási normák végrehajtásának feltételeinek megteremtésére, azok fejlesztésére és módosítására. Ilyen eljárások közé tartoznak a közösségi hálózatok optimalizálására szolgáló technológiák, amelyek meghatározzák a szakmai kompetenciák kialakulását és fejlesztését, valamint a munkavállalók befolyásolására szolgáló szabályozási technológiák, amelyek lehetővé teszik szakmai magatartásuk normáinak kiigazítását a szervezeti kultúra kialakításán keresztül.

A disszertáció kutatásának tudományos és gyakorlati jelentősége abban rejlik, hogy gyakorlati ajánlásokat fogalmaz meg az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Rendkívüli helyzetek és természeti katasztrófák következményeinek elhárításával foglalkozó minisztérium személyzeti szolgálatai számára.

A szociológiai kutatások programja és eszközei felhasználhatók az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma regionális osztályai humánerőforrás-potenciáljának állapotának diagnosztizálására, a rendkívüli helyzetekre és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolására. Más államigazgatási struktúrákban a személyi folyamatok értékelése szempontjából érdekesek.

A disszertáció rendelkezései felhasználhatók a szociológia, a menedzsmentelmélet, a menedzsmentszociológia, a szociális technológiák elmélete, a biztonságszociológiai kurzusok oktatásában felső- és középfokú szakoktatási intézményekben, beleértve az orosz vészhelyzeti minisztérium oktatási intézményeit is.

A disszertáció eredményeinek jóváhagyása tudományos és gyakorlati konferenciákon elhangzott előadások formájában történt: XIV. Nemzetközi Tudományos és Gyakorlati Konferencia „Prevenció. A megmentés. Segítség (15 éves elmélet és gyakorlat az oroszországi vészhelyzeti minisztérium rendszerében); Nemzetközi tudományos és gyakorlati konferencia „A társadalmi és technológiai kultúra mint a XXI. század jelensége” (Belgorod, 2006).

A disszertációt a kérelmezőnek az Oroszországi Rendkívüli Helyzetek Minisztériumának Belgorod régióért felelős Főigazgatóságának első osztályvezető-helyetteseként végzett munkája során is tesztelték 2000-2006 között, valamint a Főosztály főigazgató-helyetteseként. Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának logisztikája és fegyverzete 2006-tól napjainkig.

A disszertációban kidolgozott technológiákat a Belgorod-vidéki Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának Főigazgatóságán a személyzeti munka szervezése során alkalmaztuk.

KÖVETKEZTETÉS

Az orosz állampolgárok életbiztonságának biztosítása az állampolitika egyik legfontosabb feladata. Megoldása nélkül nem lehet számítani a lakosság életminőségének javítására, az egyén megvalósulásának kedvező feltételeinek biztosítására. A biztonságpolitika gyakorlati megvalósításában különböző állami szervek vesznek részt. Közülük a vezető szerepet az Orosz Föderáció polgári védelmi, vészhelyzeti és természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó minisztérium tölti be. A minisztérium osztályai Oroszország különböző régióiban működnek, beleértve a Belgorod régiót is.

A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma egységeinek funkcionális feladatait rendkívül nehéz körülmények között kell megoldani, fokozott kockázat, elégtelen logisztika, az információs rendszerek tökéletlensége és a lakosság elégtelen felkészültsége a veszélyek és veszélyek elleni védekezésre. Ebben a helyzetben nőnek a rendkívüli helyzetek minisztériumának személyzetére vonatkozó követelmények. Minőségi problémájuk kulcsproblémává válik a vészhelyzetek megelőzésére, következményeinek kiküszöbölésére, valamint a szövetségi és regionális szinten az ehhez a struktúrához rendelt egyéb feladatok ellátásának biztosítására.

A szakemberek személyzetének minőségének mutatója a szakmai felkészültség szintje. A professzionalizmus legfontosabb szempontja a szakmai kompetencia, amely azt tükrözi, hogy egy személy milyen mértékben felel meg a szakma követelményeinek. Kifejezését és kiteljesedését a szakmai tevékenység sikerében, a munkavállalók konkrét problémák megoldási képességében találja meg, a gyakorlati tevékenység, a szakmai képzés és a szakmai fejlődés során megszerzett ismeretekre és készségekre alapozva.

A szakirodalomban több fő megközelítés létezik a különböző területeken dolgozó munkavállalók szakmai kompetenciája problémájának vizsgálatára. Ezek a következők: személyes tevékenység, aktivitás és ak-meológiai. Ezen megközelítések mindegyikének, a tagadhatatlan előnyökkel együtt, megvannak a maga hátrányai. A szakmai kompetencia magyarázatának egyoldalúságában nyilvánulnak meg, akár csak az ember statikus tulajdonságaiként, akár az egyéni jellemzők által meghatározott potenciális képességekként.

A szociológiai és akmeológiai elemzés lehetővé teszi a szakmai kompetencia problémájának megoldására irányuló megközelítések számos hiányosságának leküzdését. Az alkalmazottak szakmai viselkedési normáinak felülvizsgálatára összpontosít; az egyén szakmai tulajdonságainak szociodinamikájának tanulmányozása; a szakmai fejlődésben rejlő társadalmi potenciál azonosítása és a személyzet szakmai fejlődési folyamata értékmagjának vizsgálata.

A szociológiai és akmeológiai elemzés kategóriáiban a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma munkatársainak szakmai kompetenciáját a szakmai kompetenciák gyakorlati megvalósításának folyamatának és eredményének tekintjük, amelyek a munkavállalók szakmai magatartásának algoritmusai (standardjai). A szakmai kompetenciák tartalmát a személyes jellemzők és a külső társadalmi-szakmai feltételek egyaránt meghatározzák. Ezek a feltételek a társadalmi hálózatok három típusának fejlődési folyamatában alakulnak ki: kronotopikus, tényleges-praxelogikus és kommunikatív. A kronotop hálózat a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma munkatársainak a szakmai kompetenciák elsajátítása és alkalmazása során felhalmozott tapasztalata. A tényleges-praxelogikai hálózat komplex, többszintű interakciós rendszerként működik, amely magában foglalja a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának munkatársait napi tevékenységük során. A kommunikációs hálózat a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakemberei között kialakuló kapcsolatrendszerben testesül meg.

Az elvégzett kutatás megerősítette azt a hipotézist, hogy a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állományának szakmai kompetenciája a szakmai kompetenciák kialakításának, fejlesztésének és megvalósításának gyakorlati eredményének tekinthető. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy háromszintű szakmai kompetencia-struktúrát javasoljunk az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériumának, a rendkívüli helyzeteknek és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó minisztérium személyzetének. Építésekor négy körülményt vesznek figyelembe: a szisztematikus megközelítés szükségességét; az értékszemantikai minták felismerése, mint a szakmai kompetenciák gerinctényezője; álláspont a szakmai kompetenciák többtényezős feltételességéről; a kompetenciák szociodinamikai elemzésének prioritása. Ez a struktúra egy értékszemantikai magból épül fel, amely meghatározza a szakmai tevékenységet; az alkalmazottak szakmai motivációja és a szakmailag fontos tulajdonságok.

A legmagasabb szintű szakmai kompetenciák közé tartozik egy olyan szakmai értékrendszer kialakítása, amely magában foglalja egyes elemeinek fontosságáról, a leghatékonyabb munkamódszerek megválasztásáról szóló elképzeléseket. A második szint a szakmai tevékenység motivációjára redukálódik, amely koncentrált formában tükrözi annak olyan elemei közötti kapcsolatot, mint a szükségletek, érdekek, a javadalmazási elvárások, eredmények, az igazságosság elképzelései. A harmadik szint a szakmai kompetencia instrumentális komponensét foglalja magában, amelyet tudás, készségek és képességek képviselnek.

A szociológiai-akmeológiai megközelítés volt az elméleti alapja a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állománya szakmai alkalmassági állapotának a dolgozat elkészítése során végzett diagnosztikájának, és lehetővé tette annak tartalmi meghatározását. A diagnosztika optimális technológiai modelljének a szociológiai monitorozást választottuk, melynek szükséges feltételei: nem egyszeri, hanem időszakos mérések elvégzése; a jelenségek, objektumok és folyamatok állapotának szisztematikus tisztázása és ezen információk visszacsatolási csatornákon keresztüli felhasználása az optimális vezetési döntések meghozatalához; szociológiai felmérés eredményeinek szakértői értékelésekkel való kombinálása; objektumokon végrehajtott transzformatív vezérlési műveletek fejlesztése és megvalósítása. A tesztelt monitorozási modell lehetőséget adott a vészhelyzeti minisztérium főosztályain a személyzeti folyamatok számos paraméterének értékelésére; hogy az adatok érvényességét ne csak a különböző időpontokban elért eredmények összehasonlítása alapján, hanem a munkavállalók és a szakértők véleményének összevetésével is ellenőrizze.

A modell a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állományának szakmai kompetenciája főbb elemeinek állapotának felmérésén alapult: értékszemantikai; motivációs és praxeológiai. Ezzel egyidejűleg háromféle közösségi hálózat – kronotopikus, tényleges-praxeológiai és kommunikatív – szakembereinek szakmai kompetenciájára gyakorolt ​​hatást elemezték. A megfigyelési szakaszok közötti időeltolódás lehetővé tette, hogy képet alkossunk a vizsgált pozíciók mutatóiban bekövetkező változások dinamikájáról. A kapott adatokat a kérelmezőnek az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Rendkívüli helyzetek és természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó minisztérium szervezeteiben szerzett személyes tapasztalatainak figyelembevételével értelmezték. Ugyanakkor arra a következtetésre jutottak, hogy a szociológiai monitorozás adatait a gyakorlati tapasztalatok és az intuíció eredményeinek figyelembevételével kell értelmezni.

Az értékszemantikai blokk diagnosztizálása során a domináns szakmai értékek kritériuma alapján négy csoportot különítettek el a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakemberei között: a társadalom szolgálatára orientált munkavállalók; az önmegvalósításhoz; önző célok által vezérelt szakemberek; valamint - előnyben részesítik azokat az értékeket, amelyeket "a mindennapi élet értékeiként" határoztak meg. A disszertációban végzett elemzés alapján arra a következtetésre jutottam, hogy az első három csoport értékorientációi potenciálisan hozzájárulnak a munkavállalók szakmai kompetenciájának fejlesztéséhez. Az ilyen szakemberek aránya a vizsgálat eredményei szerint 2006-ban a válaszadók mintegy kétharmadát tette ki. A megkérdezettek mintegy harmadát kitevő negyedik szakembercsoport képviselői a „mindennapi élet értékeire” helyezték a hangsúlyt, éppen ellenkezőleg, kevéssé érdeklődnek szakmai kompetenciáik fejlesztése iránt.

A szakmai kompetencia motivációs blokkjának diagnosztikája feltárta a szakmai tevékenység választásának három legjellemzőbb motívumát: az altruizmus, az önmegvalósítás és a társadalmi elismerés motívumait. Mindezek a motívumok hatékony ösztönzőként hathatnak a szakmai kompetencia fejlesztésére. Mindazonáltal a kapott eredmények alapot adnak annak állítására, hogy a dolgozók szakmai kompetenciájának fejlesztése során az önzetlen vagy szolgálati motívumnak van a legerősebb mozgósító hatása.

A szakmai kompetencia szintjének értékelése arra a következtetésre vezetett, hogy a Belgorod régióban működő Vészhelyzetek Minisztériumának szakemberei kellően fejlettek voltak. Közülük a leginkább kialakult: a problémák megfogalmazásának és megoldásának képessége; a minőségi tevékenységekre összpontosítani; teljesítmény. A minisztérium szakembereinek legkevésbé fejlett tulajdonságai közé tartozik: a szakmai tevékenységhez szükséges információk elemzésének képessége; más hatalmi struktúrákkal való interakció megszervezése; számítógéppel és egyéb eszközökkel való munkavégzés készségei.

A Belgorod régió rendkívüli helyzetekkel foglalkozó minisztériumának legtöbb szakembere nem rendelkezik a szükséges szintű szakmai képzettséggel és tapasztalattal. Ennek ellenére szakmai tevékenységük körét nem kívánják megváltoztatni. A rendkívüli helyzetek minisztériumának munkatársai elsősorban a szakmai fejlődésre koncentrálnak, de nem tartják szükségesnek, hogy erre jelentős erőfeszítéseket és pénzt költsenek. Lényeges, hogy a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának főosztályai a szakmai kompetencia fejlesztésére kedvező belső kommunikációs környezetet alakítsanak ki, amelyet konstruktív vertikális és horizontális interakció jellemez. Ezt a folyamatot nehezíti a tevékenységek fokozott formalizálása, ami egy félkatonai struktúrában elkerülhetetlen, az alá- és hierarchia nagy jelentősége.

A régióban a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma állományának szakmai kompetenciájának társadalomdiagnosztikája során feltárt problémák, amint a tanulmány is mutatja, csak szisztematikusan szervezett személyzeti stratégia alapján oldhatók meg. Ennek szükséges feltételei: a személyi munka küldetésének világos megfogalmazása; a személyzeti technológiák alapjául szolgáló általános elvek betartása; a tevékenységek változékonysága a személyzet szakmai fejlődése érdekében. A személyi munka küldetésének meghatározása a szakmai kompetencia fejlesztésének kulcsproblémája, tartalmi modelljének kialakítását igényli. Egy ilyen modell felépítése összekapcsolja a humántőkét a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának stratégiájával és munkájának eredményeivel; lerombolja a „munkaember” binomiális sztereotípiát, megszüntetve a „munka” fogalmán alapuló modellekre jellemző rugalmatlanságot; lehetővé teszi mind az egyének, mind a teljes struktúra egyenlő kezelését; tárgyilagossá teszi az előléptetést, lehetővé téve a munkavállalók profiljuk alapján történő mozgatását; elősegíti az eredményalapú irányítást és átképzést.

A disszertáció egy általános algoritmust javasol a szakmai kompetencia modellhez, amely statisztikai és dinamikus paramétereket is tartalmaz. Az előbbiek közé tartoznak a szakmai értékek és jelentések standardjai, a szakmai tevékenység motívumai, szakmai ismeretek, készségek és képességek. A második közé tartoznak a szakmai tudat fejlesztésére, a motivációra és ösztönzésre, valamint a szakmai fejlődésre vonatkozó szabványok.

Az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzeti és Katasztrófaelhárítási Minisztériuma személyzete szakmai kompetenciájának fejlesztésére irányuló hatékony stratégia szükséges előfeltétele eljárásainak magas szintű technológiája. A technológiát a disszertáció kutatása olyan speciális technológiák célirányos és szisztematikus tervezésének és megvalósításának tekinti, amelyek megfelelnek ezen a területen a fejlett tudományos koncepcióknak.

A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakembereinek szakmai kompetenciájának fejlesztését irányító stratégia végrehajtása során a technológia két csoportját kell megvalósítani. Az elsőbe a közösségi hálózatok optimalizálására szolgáló technológiák tartoznak, amelyek meghatározzák a szakmai kompetenciák kialakulását és fejlesztését: személyzeti marketing; szakemberek alkalmazkodásának irányítása; kommunikációs hálózat optimalizálás. A második - a munkavállalók befolyásolásának szabályozási technológiái, amelyek lehetővé teszik szakmai viselkedésük standardjainak kiigazítását, integrálva a szervezeti kultúra kialakításának cselekvési rendszerébe. A Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma alosztályain a szervezeti kultúra kialakításának kiemelt területei a következők: a vezetők személyi kultúra szintjének növelése; szakemberek bevonása a szervezeti változások végrehajtásába; a személyzet folyamatos képzése és átképzése.

A tanulmány alapot nyújt számos gyakorlati ajánlás megfogalmazásához az állami hatóságok, az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Katasztrófaelhárítási Minisztériuma, valamint az Orosz Sürgősségi Minisztérium Belgorod régióért felelős főigazgatósága számára. A minisztérium szintjén különösen a következőket kínáljuk:

Koncepcionálisan fejlessze ki a Vészhelyzetek Minisztériumának küldetését, amelynek meg kell fogalmaznia a munkavállalók legitim értékeit, szakmai motivációjuk normáit;

A Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának különböző osztályaiból származó szakemberek szakmai kompetenciájának modelljei kidolgozása;

A kidolgozott modellek alapján a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma személyi állományának szakmai kompetenciáinak átfogó, monitoring modell szerint szervezett diagnózisának elvégzése;

Összoroszországi tudományos és gyakorlati konferencia megtartása, amelyen megvitatják a minisztérium személyzete szakmai fejlődésének irányításának elméleti és gyakorlati vonatkozásait;

Jóváhagyja az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma személyzetének szakmai fejlesztésére vonatkozó kötelező szabványokat, vészhelyzeteket és természeti katasztrófák következményeinek felszámolását;

Módszertan kidolgozása és a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakembereinek minősítése;

Az alapkompetenciák szintjére vonatkozó szabályozási követelmények beépítése a szakemberek munkaköri szabályzatába.

Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának a Belgorod régióért felelős főigazgatósága szintjén:

Javaslatot tesz a személyzet szakmai továbbképzési programjára;

Szakmai fejlesztési szabványok kidolgozása és végrehajtása a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakembereinek különböző kategóriái számára;

Külső szakértők bevonásával a szervezet sajátosságaihoz igazodó módszertan kidolgozása a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma személyi állományának felmérésére kulcsfontosságú személyi helyzetekben;

A különböző munkavállalói kategóriák professziográfiai vizsgálatainak gyakorlatba ültetése;

Az oktatási intézményekben a Rendkívüli Helyzetek Minisztériuma szakembereinek célzott szerződéses képzésének gyakorlatának bevezetése;

Hozzon létre egy átfogó rendszert az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának Belgorod régióban működő Főigazgatóságának szakembereivel kapcsolatos információk értékelésére;

A szakemberek szakmai tevékenységére vonatkozó szabványok, szabályzatok kidolgozása.

A tanulmány számos problémát tárt fel, amelyek elméleti és empirikus elemzése lehetővé teszi a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma szakembereinek szakmai kompetencia fejlesztésének kérdéskörének további tanulmányozását. Ezek tartalmazzák:

A szakemberek szakmai kompetenciájának modellezési folyamatának elméleti megalapozása;

A szakmai kompetenciák megvalósítását akadályozó tényezők elemzése a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma egyes egységeinek sajátosságainak figyelembevételével;

A szakemberek szakmai kompetenciáját értékelő mutatók meghatározása;

A személyzet szakmai fejlődésének értékelési szempontjainak indoklása

Szakmai kompetenciák standardjainak kidolgozása;

A szakemberek szakmai kompetenciája szociológiai diagnosztikájának eszköztárának tisztázása.

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya: 1993. december 12-én népszavazással elfogadva: hivatalos. szöveg szerint összeáll. 1999. február 1-jén Szöveg .. - M .: Izdat. csoport Norma - Infra - M, 1999. - 76 p.

2. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciója: Jóváhagyva az Orosz Föderáció elnökének 1997. december 17-i 1300. sz. rendeletével. // Orosz újság. 1997. - december 26. - S. 4 - 5.

3. A program a belgorodi régió lakosságának életminőségének javítására Szöveg. Belgorod: Kiadatlan, 2003. - 110 p.

4. Rendeletek az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériumáról, a rendkívüli helyzetekről és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolásáról Elektronikus forrás. // Kiadvány hozzáférési mód: http://www.mchs.gov.ru/8246/. Rendszerkövetelmények: IBM PC;

5. Monográfiák, tankönyvek, taneszközök

6. Abdeev, R. Az információs civilizáció filozófiája Szöveg. / R. Abdeev. M.: VLADOS, 1994. - 336 p.

7. Akimov, V. Természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetek: veszélyek, veszélyek, kockázatok Szöveg. / V. Akimov, N. Radaev, V. Novikov. M.: Business Express, 2001. -344 p.

8. Akimov, V.A. Természetes és technogén biztonság értékelése: elmélet és gyakorlat Szöveg. / V.A. Akimov. Moszkva: Business Express, 1998. - 218 p.

9. Akimov, V.A. Vészhelyzetek megelőzése és felszámolása: Kézikönyv az RSChS szöveg kezeléséhez. / V.A. Akimov. -M.: Crook-Prestige, 2003. 380 p.

10. A köztisztviselők szakmai kompetenciájának akmeológiai értékelése / A.A. Derkach Szöveg főszerkesztősége alatt. M.: Izd-voRAGS, 2006.- 108 p.

11. Algin, A. A kockázat és szerepe a közéletben Szöveg. / A. Al-gin. M.: Gondolat, 1989. - 346 p.

12. Animitsa, E.G. A legnagyobb város lakosságának életminősége Szöveg. / Animitsa E.G., Elokhov A.M., Sukhikh V.A. Jekatyerinburg: Ural kiadó, állam. un-ta, 2000. - 4.2. - 261 p.

13. Arnold, V. Katasztrófaelmélet Szöveg. / V. Arnold. M.: Nauka, 1990.-273 p.

14. Babintsev, V.P. A belgorodi régió állami és önkormányzati alkalmazottainak szakmai fejlesztésének regionális rendszere. / V. P. Babintsev, V. M. Zakharov, N. S. Govoruha, Zalivansky B. V. Belgorod: BIG-MU, 2005.- 117 p.

15. Oroszország biztonsága. Katasztrófagyógyászat és rehabilitáció: jogi, társadalmi-gazdasági, tudományos és műszaki szempontok. / V. I. Starodubov, E. F. Goncsarov, G. P. Lotkov és mások M.: Tudás, 1999. - 795 p.

16. Beck, U. Kockázati társadalom: Egy másik modernség felé / Fordítva belőle. V. Sidelnik és N. Fedorova; Utószó A. Filippova Szöveg. / W. Beck. -M.: Haladás-Hagyomány, 2000. 384 p.

17. Bratimov, O.V., A globalizáció gyakorlata: az új korszak játékai és szabályai, Szöveg. / O.V. Bratimov, Yu.M. Gorszkij, M.G. Deljagin, A.A. Kovalenko. M.: INFRA-M, 2000. - 344 p.

18. Vernadsky, V.I. Bioszféra és nooszféra szöveg. / AZ ÉS. Vernadszkij. -M.: Nauka, 1989.-258 p.

19. Vernadsky, V.I. A tudományos gondolkodás mint planetáris jelenség Szöveg. / AZ ÉS. Vernadsky; Ismétlés. szerk. A.L. Yanshin. M.: Nauka, 1991. - 270 p.

20. Vernadsky, V.I. A Föld bioszférájának és környezetének kémiai szerkezete. / AZ ÉS. Vernadszkij. M.: Nauka, 1987. - 339 p.

21. Vladimirov, V.A. Kockázatértékelés és technogén biztonsági menedzsment Szöveg. / V.A. Vladimirov. Moszkva: Business Express, 2002. - 184 p.

22. Vorobjov, Yu. Biztonság. Fenntarthatóság. Nooszférikus állapot szöveg. / Yu.L.Vorobiev. M.: RIO AGZ MChS, 2001. - 72 p.

23. Vorobyov, Yu. Az állami politika kialakításának és végrehajtásának alapjai a vészhelyzetek kockázatának csökkentése terén: Monográfia szövege. / Y. Vorobjov. M.: FID "Business Express", 2000. - 248 p.

24. Vorobjov Yu.L. Fenntartható fejlődés: a társadalom és az állam biztonsága Szöveg. / Yu.L. Vorobjov. M.: Az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma, rendkívüli helyzetek és természeti katasztrófák következményeinek felszámolása, 2001.-72. o.

25. Vorobyov, Yu. Kockázatkezelés. Kockázat, fenntartható fejlődés, szinergetika Szöveg. / Yu. Vorobyov, V. Vladimirov, M. Faleev. M.: Nauka, 1999. - 600 p.

26. Gostyushin, A.V. Extrém helyzetek enciklopédiája Szöveg. / A.V. Gostyushin. Moszkva: Tükör, szerk. Ház "Technológia - ifjúság, 1996. - 320 p.

27. Danakin, N.S. A társadalommenedzsment technológiák tervezésének elméleti és módszertani alapjai. / N.S.Danakin. M. - Belgorod: Társadalmi Technológiák Központja, 1996. - 317 p.

28. Danakin, N.S. Szolgáltatási karrier: analitikai modellek és szabályozási technológia. / N.S. Danakin, S.V. Tisztek S.V. Belgorod: BelGU Kiadó, 1999.-116 p.

29. Danakin, N.S. A társadalmi szabályozás összehasonlító mechanizmusa Szöveg. / N.S.Danakin. Belgorod: Szerk. "Logia" Központ, 2003.

30. Dobrenkov, V.I. A szociológiai kutatás módszerei: Tankönyv. / V.I. Dobrenkov, A.I. Kravcsenko. M.: INFRA-M, 2006. - 768 p.

31. Diatchenko, L.Ya. Szociális technológiák a társadalmi folyamatok kezelésében Szöveg. / L.Ya. Diatchenko. Belgorod: Társadalmi Technológiák Központja, 1993. - 334 p.

32. Diatchenko L.Ya. A régió iskolásai szocio-technológiai kultúrájának kialakulása: Monográfia Szöveg. L.Ja.Djatcsenko, V.P.Babincev, T.I.Morozova. Belgorod: BelSU, 2006. - 168 p.

33. Zubok, Yu.A. A kockázat problémája az ifjúságszociológiában. / Yu.A. Zubok. M.: MGSA, 2003. - 268 p.

34. Ivanov, D.V. A társadalom virtualizációja Szöveg. / D.V. Ivanov. - St. Petersburg: Petersburg Oriental Studies, 2000. 96 p.

35. Kalacheva, T.G. A Szövetség alanya köztisztviselőinek szakmaisága: a probléma elemzésének módszertani és módszertani megközelítései Szöveg. / T.G. Kalacheva. Nyizsnyij Novgorod: VAGS, 1998.

36. Katasztrófák és emberek. Orosz tapasztalat a vészhelyzetek kezelésében. / Yu.L. Vorobjov, N. I. Loktionov, M. V. Fadejev és mások / Szerk. Yu.L.Vorobeva. M.: ACT, 1997.-255 p.

37. Kotelnyikov, G.A. Elméleti és alkalmazott szinergetika Szöveg. / G.A. Kotelnyikov. Belgorod: BELGTASM, Parasztügy, 2000. - 162 p.

38. Kuznetsov, V. Biztonság fejlesztésen keresztül Szöveg. / V. Kuznyecov. -M.: Intel Teh, 2000. 282 p.

39. Kuznyecov, V.N. Biztonsági kultúra: Szociológiai tanulmány ("A mi és az Ön biztonságáért" sorozat): Kiegészítés a "Security of Eurasia" folyóirathoz) Szöveg. / V.N. Kuznyecov. M.: Nauka, 2001. - 320 p.

40. Kuznyecov, V. A biztonság szociológiája: A biztonság kultúrájának kialakulása átalakuló társadalomban / Melléklet az "Eurázsia biztonsága" folyóirathoz Szöveg. / V. Kuznyecov. M.: Respublika, 2002. - 367 p.

41. Kurnosov Yu.V. Analitika: az információs és elemző munka módszertana, technológiája és szervezése. / Yu.V. Kurnosov, P. Yu. Co-notops. M.: RUSAKI, 2004. - 512 p.

42. Lukov, V.A. Társadalmi tervezés: tankönyv. juttatás. Szöveg. / V.A. Lukov.- M.: A Moszkvai Bölcsészettudományi Egyetem Kiadója: Flint, 2006.-240 p.

43. Maltsev, V.A. Szociológiai megközelítés a köztisztviselők szakmai felkészültségének elemzéséhez Szöveg. / V.A.Maltsev, P.A.Marchenkov, T.G.Kalacheva. M.: RONYVOK, 1997. - 42 p.

44. Markova, A.K. A professzionalizmus pszichológiája Szöveg. A.K.Markova. M.: Nemzetközi Humanitárius Alap "Knowledge", 1996. - 308 p.

45. Új paradigma Oroszország fejlődéséhez a 21. században, Szöveg. M.: Acade-mia, 2000. - 397 p.

46. ​​Odegov Yu.G. Személyzetmenedzsment szerkezeti és logikai sémákban Szöveg. / Yu.G. Odegov. M.: Akadémiai projekt, 2005. - 1088 p.

47. A modern társadalommenedzsment alapjai Szöveg. / szerk. V. N. Ivanova. M.: Közgazdaságtan, 2000. - 271 p.

48. Platonov, Yu.P. A viselkedés társadalmi tipológiája: Tankönyv. Szöveg. / Ja. Platonov. Szentpétervár: Piter, 2006. - 464 p.

49. Plotinsky, Yu. M. Társadalmi folyamatok modelljei Szöveg. / Yu. M. Plotinsky. M.: LOGOS, 2001. - 293 p.

50. Pszichológiai tesztelés Angolból fordítva. [Szöveg] / A. Anastasi, S. Urbina. Szentpétervár: Piterbuk, 2001. - 686 p.

51. Holló, János. Pedagógiai tesztelés: Problémák, téveszmék, perspektívák Szöveg. / J. Raven / Per. angolról. M., 1999.

52. Patkányok, M.V. Biztonsági koncepció szövege. / M.V. Ratz, B.G. Sleptsov, G.G. Kopylov. -M.: Castal, 1995. 84 p.

53. Régió: az oktatás eredményes irányítása. Elmélet és gyakorlat Szöveg. / Szerk.: P.I. Tretyakov. M.: Új iskola, 2001. - 880 p.

54. Regionális stratégia a fenntartható társadalmi-gazdasági növekedésért Szöveg. / RAS, Ural, Tanszék, Közgazdaságtudományi Intézet; Szerkesztőség: A.I. Tatarkin (felelős szerkesztő) és mások Jekatyerinburg: Közgazdaságtudományi Intézet, 1998 - 637 p.

55. Reznik, Yu.M. A személyiség életstratégiái (komplex elemzés tapasztalata) Szöveg. / Yu.M. Reznik, E.A. Szmirnov. M.: Humán RAS Intézet, Civil Társadalom Független Intézete, 2002. - 260 p.

56. Kockázat a társadalmi térben / Under. szerk. A.V. Mozgovoy szöveg. M.: Kiadó Inst. Az Orosz Tudományos Akadémia szociológiája, 2001. - 347 p.

57. Rybalkin, N.N. Biztonság filozófiája Szöveg. / N.N. Rybalkin. -M.: FSI, 1999.-262 p.

58. Szolovjov, O.V. Személyzeti folyamatok tanulmányozása a régió állami és önkormányzati rendszerében (a belgorodi régió anyagairól) Szöveg. / O.V. Szolovjov. Belgorod: BF ORAGS, 2002. - 123 p.

59. Sorokin, P.A. Emberi. Civilizáció. Társadalom Szöveg. / P.A. Sorokin. M.: Politizdat, 1992. - 543 p.

60. Szociális technológiák: Tankönyv. egyetemi pótlék Szöveg. M.: Városi Világ, 2004. - 288 p.

61. Szociális technológiák: Magyarázó szótár Szöveg. / Szerk. L.Ya. Diatchenko, V.N. Ivanova. M.: Belgorod: Luch - Társadalmi Technológiák Központja, 1995.-309 p.

62. Starilov Yu.N. Közszolgálat az Orosz Föderációban Szöveg. / Yu.N. Starilov. Voronyezs: Voronyezsi Kiadó, Egyetem, 1996. - 453 p.

63. Szulemov, V.A. Állami személyzeti politika a modern Oroszországban: elmélet, történelem, új valóság. / V.A.Szulemov. M.: Rongyok Kiadója, 2006.-344 p.

64. Surmin, Yu.P. Társadalmi technológiák elmélete: Tankönyv. / Yu.P.Surmin, N.V.Tulenkov. K.: MAUP, 2004. - 608 p.

65. Surmin, Yu.P. A szociológiai kutatás módszertana és módszerei Szöveg. / Yu.P.Surmin, N.V.Tulenkov. K.: MUAP, 2000. - 304 p.

66. A személyzeti menedzsment technológiái Szöveg. Belgorod: BF ORAGS, 2001.- 196 p.

67. Uemov, A. I. Rendszerszemlélet és rendszerek általános elmélete Szöveg. / A. I. Uemov. M.: Gondolat, 1978. - 272 p.

68. Factory, S.Yu. Városi szolgálat az Orosz Föderációban Szöveg. / S.Yu. Gyár. M.: MONF, 2001.- 184 p.

69. Franchuk, V.I. A társadalommenedzsment általános elméletének alapjai Szöveg. / AZ ÉS. Franchuk. M.: Szervezetrendszerek Intézete, 2000. - 157 p.

70. Chuprov, V.I. Fiatalok a kockázatos társadalomban Szöveg. / V.I.Chuprov, Yu.A.Zubok, K.Williams. M.: Nauka, 2001. - 230 p.

71. Shadrikov VD Tevékenységek és képességek / VD Shadrikov. M., 1994.

72. Shoigu, S.K. Orosz biztonság. Jogi, társadalmi, gazdasági és tudományos és műszaki szempontok. A lakosság védelme a természeti és az ember okozta veszélyhelyzetekkel szemben. /S.K. Shoigu,

73. V. A. Vladimirov, Yu. L. Vorobyov, N. N. Dolgin, V. A. Makesv, M. A. Shakhramyan. -M.: MGF "Tudás", 1999. 592 p.

74. Shapiro, S.A. A személyzet motiválása és ösztönzése Szöveg. /

75. C.A. Shapiro. M.: Gross Media, 2005. - 223 p.

76. Vészhelyzeti kockázatkezelés Szöveg. M.: FID, "Business Express", 2002. - 247 p.

77. Kockázatkezelés: kockázat, fenntartható fejlődés, szinergia Szöveg. M.: Nauka, 2000. - 431 p.

78. Khokhlov, A.A. A kormányzati szervek személyi állományának szociológiája: elméleti és módszertani szempont Szöveg. / A.A. Khokhlov. Eagle: ORAGS, 1997, - 132 p.

79. Khokhlov, A.A. Személyi folyamatok az államhatalom rendszerében (Szociológiai elemzés) Szöveg. / A.A. Khokhlov. M.: Moszkvai Pszichológiai és Szociális Intézet, 2000. - 272 p.

80. Shepel, V.M. A menedzser emberi kompetenciája. Menedzsment antropológia szöveg. / V.M. Shepel. M.: Közoktatás, 1999.-432 p.

81. Yanovsky, R. Globális változások és társadalombiztosítás Szöveg. / R. Yanovsky. M.: Academia, 1999. - 358 p.

82. Yanovsky, R.G. A humanitárius változás társadalmi dinamikája: Oroszország esélye egy méltó és biztonságos életre népei számára. / R. G. Yanovsky. M.: 2001. - 424 p.3. Tudományos cikkek

83. Abramov, R.N. Hálózati struktúrák és az információs társadalom kialakulása Szöveg. / R. N. Abramov // SOCIS. 2002. - 3. sz. - S. 133 - 140.

84. Akimov, V.A. A modern Oroszország veszélyeinek és fenyegetéseinek felmérése és előrejelzése // Szöveg. / V.A.Akimov // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 47 - 60.

85. Atamanchuk, G.V. A közigazgatás problémájának szisztematikus megközelítése Szöveg. / G.V. Atamanchuk // Városi világ. 2000. - N° 5. -S. 59-63.

86. Babintsev, V.P. A lakosság életminőségét javító regionális program kidolgozásának technológiája. / V.P. Babintsev, A. A. Garmasev // Modern menedzsment. 2002. - 12. sz. - S. 11 - 27.

87. Babintsev, V.P. Stratégia a régió fenntartható fejlődésére és a lakosság életminőségének javítására Szöveg. / V.P. Babintsev, A.A. Garmasev, G.F. Ushamirskaya // Szabványok és minőség. 2003. - 2. sz.

88. Babintsev, V.P. A közigazgatás technológiás problémái a térségben: a zűrzavaros idők kihívásai. / V.P.Babintsev, G.F.Ushamirskaya // Modern menedzsment. 2006. - 2. sz. - S. 57-65.

89. Bertalanffy, J1. Általános rendszerelmélet: A kritikai áttekintés szövege. / JI. Bertalanffy // Általános rendszerelméleti tanulmányok: Szo. fordítások/Összesen. szerk. és lépj be, art. V.N. Sadovnichy, E.G. Judin. -M.: Haladás, 1969. S. 23 - 82.

90. Grinyaev, S. A hálózatok harca Szöveg. / S. Grinyaev // Független katonai szemle. 2002. - 3. sz. - S. 7.

91. Gundarov, I. Az egész szöveget egyesítő cél. / I. Gundarov // Nezavisimaya Gazeta. 1997.-február 4.

92. Globális túlélési stratégia keresése Szöveg. // Természet. -1996. -Szám 1.-C.5-8.

93. Vishnyakov, D.Ya. Az emberi tényező szerepéről a stratégiai kockázatkezelésben Szöveg. / D.Ya.Vishnyakov // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 169 - 170.

94. Vorobjov, Yu.L. A veszélyhelyzetek stratégiai kockázatainak kezelése a nemzetbiztonságot biztosító rendszerben. / Yu.L. Vorobjov // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada Kft., 2003. - S. 4 -14.

95. Getman, N.I. Közbiztonság Oroszországban: értékelés és előrejelzés Szöveg. / N.I. Getman // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 99 - 104.

96. Glukhovenko, Yu.M. Tüzek és katasztrófák kockázatértékelése Szöveg. / Yu.M. Glukhovenko // Biztonsági problémák vészhelyzetekben. Áttekintő információk. M.: VINITI, 1992. - S. 13 - 32.

97. Danilov-Danilyan, V.I. A civilizációs válság és következményei. / AZ ÉS. Danilov-Danilyan, K.S. Losev // Oroszország a környező világban: Analyt. évkönyv. M.: MNEPU Kiadó, 1998. - S. 39 - 53.

98. Delokarov Yu.M. A modern tudomány és szinergetika rendszerparadigmája. / Yu.M.Delakarov // Társadalomtudományok és modernitás -2000.-№6. -TÓL TŐL. 23-45.

99. Winter, I.A. Kulcskompetenciák az oktatási eredmények új paradigmája. / I.A. Zimnyaya // Felsőoktatás ma. - 2003. - 5. sz. -TÓL TŐL. 34-42.

100. Kartashov, S.V. Kockázatkezelés a modern társadalom társadalmi-gazdasági rendszerében Szöveg. / S.V. Kartashov, S.S. Chebotarev // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada Kft., 2003.-S. 170-174.

101. Kizyun, S.N. Az Orosz Föderáció veszélyei és fenyegetései a katonai szférában Szöveg. / S.N.Kizyun // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 92 - 99.

102. Kuznyecov, V.N. A biztonsági kultúra indikátorainak meghatározásának módszertani kérdései Szöveg. / V.N. Kuznyecov // NAVIGUT. Melléklet az Eurázsia biztonsága című folyóirathoz. 2002. - 1. szám (8). - S. 119 - 128.

103. Kurdyumov, S.P. A társadalmi rendszerek fenntartható fejlődésének elvei // Második összoroszországi tudományos konferencia „Oroszország XXI. század” Szöveg. / S.P. Kurdyumov. - M.: A Szövetségi Tanács kiadása, 2000. - S. 151 -158.

104. Lapin, N.I. Szociokulturális megközelítés és társadalmi-funkcionális struktúrák Szöveg. / N.I.Lapin // Szociológiai kutatás. 2000. - 3. sz. - S. 3 -12.

105. Lapin, N.I. Az értékek, mint a modern Oroszország társadalmi-kulturális evolúciójának összetevői. / N.I. Lapin // Szociológiai kutatás. -1994.- 5. sz.- S. 3-8.

106. Leontyev, D.A. Az emberi életvilág és a szükségletek problémája Szöveg. / IGEN. Leontiev // Pszichológiai folyóirat. 1992. - 2. sz. - S. 11 - 18.

107. Malinetsky, G. A prediktív technológiai fejlődés elveiről Szöveg. / G.Malinetsky // Eurázsia biztonsága. 2005. - 4. sz. - S. 267-274.

108. Markov, V.N. Személyes potenciál és megvalósításának módjai Szöveg. / V.N.Markov // "Tudományos jelentések 99". M.: RONYVOK, 1999. - S. 172 - 182.

109. Poddubny, N.V. A rendszer magja: a Szöveg fogalom ontológiai státusza és episztemológiai jelentése. / N.V. Poddubny // Rendszerszemlélet a modern tudományban. -M.: Haladás-Hagyomány, 2004. S. 386 - 406.

110. Porfiriev, B.N. Vészhelyzetek és gazdasági fejlődés: a világ és a modern Oroszország // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés Szöveg. / B.N. Porfiriev. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 61-73.

111. Potapov, V.Ya. A modern Oroszország veszélyeinek és fenyegetéseinek felmérése és előrejelzése. / V.Ya. Potapov // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada Kft., 2003. - S. 15-25.

112. Ragozin, A.L. Stratégiai természeti kockázatok felmérése és előrejelzése Oroszországban. / A.L. Ragozin // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 196 - 203.

113. Rudenko, G. Lágy vagy kemény megközelítés. A JSC "Aeroflot" humán erőforrásának fejlesztéséről szöveg. / G.Rudenko, E.Ivankovich // Kadrovik. Személyzeti menedzsment. 2006. - 11. sz. - S. 27 - 34.

114. Sergeeva, L. Humanitárius biztonság. Politikai aspektus Szöveg. / L. Szergejeva // ANDISY. 2000. - 3. sz. - S. 3 - 31.

115. Serebryannikov, E.A. A tűzbiztonság a nemzetbiztonság szerves része Szöveg. / E.A.Serebrjannikov // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. - M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 37 -47.

116. Sosunova, I.A. A fenntartható fejlődés fogalma és az orosz valóság. / I.A. Sosunova // Konverzió a gépészetben. 1998. - 1-S sz. 12-19.

117. Szungurov, A. Yu. A kronotóp mint a regionális politikai elemzés eszköze Szöveg. / A.Yu.Sungurov // POLIS. 2003. - 6. sz. - S. 65.

118. Stepin, Kr. e. Oroszország a globális civilizációs változások kontextusában. / IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. Stepin // Második össz-oroszországi tudományos konferencia „Oroszország XXI. század”. - M.: A Szövetségi Tanács kiadása, 2000. - S. 30 - 44.

119. Szulemov, V.A. A közszolgálat személyi potenciálja: értékelési szempontok, állapot és fejlődési utak Szöveg. / V.A.Szulemov // Személyzeti politika a közszolgálatban. Információelemző közlöny. M.: RONGYOK, 1997. - 3. sz. - S. 24 - 35.

120. Szulemov, V.A. Az állami személyzetpolitika fogalma: koncepció, kezdeti elképzelések, lényeges jellemzők Szöveg. / V.A.Sulemov // Állami személyzeti politika: Koncepcionális alapok, prioritások, megvalósítási technológiák. M.: RONYVOK, 1996. - S. 12 - 24.

121. Szulemov, V.A. A kormányzati szervek apparátusának személyzettel való ellátásának elvei, mechanizmusai és technológiái. / V.A.Sulemov // Állami személyzeti politika: Koncepcionális alapok, prioritások, megvalósítási technológiák. M.: RONYVOK, 1996. - S. 71 - 90.

122. Turchinov, A.I. A köztisztviselő professzionalizmusának konstruktívnak kell lennie Szöveg. / A.I. Turchinov // Közszolgálat. 2003. - 2. sz. - S. 101 -107.

123. Turchinov, A.I. Az állami személyzeti politika társadalmi dimenziója Szöveg. / A.I. Turchinov // Ember és munkaerő. 2001. - 7. sz. - S. 78 -80.

124. Turchinov, A.I. A közszolgálati menedzsment, mint a közigazgatás hatékonyságát és professzionalizmusát javító tényező. / A.I.Turchinov // Oktatás és társadalom. 2006. - 3. sz. - S. 5 - 10.

125. Ursul, A.D. Fenntartható fejlődés, a nooszféra kialakulása és az emelt szintű oktatás Szöveg. / A.D. Ursul // Globális környezeti problémák a XXI. század küszöbén: Proceedings of Conf. M., 1998. - P.273 - 295.

126. Frolov K.V. Tudományos fejlemények a kockázati és biztonsági problémák elemzésében // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés Szöveg. / K.V. Frolov, N.A. Makhutov. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 25 - 36.

127. Shershnev, L.I. Oroszország és a világ: elmozdulás egy új biztonság felé a 21. században. / L. I. Shershnev / Biztonság. 2000. - 1. szám - 12. - S. 5 - 13.

128. Yakovenko, M.E. A modern Oroszország ökológiai kockázatai Szöveg. / NEKEM. Yakovenko, V.A. Kiryanov // Vészhelyzetek stratégiai kockázatai: értékelés és előrejelzés. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 104 - 109.

130. Akhalaya, O.A. A személyi értékelési eljárás fejlesztése kulcsfontosságú személyi helyzetekben: Szakdolgozat. folypát. gazdaság Tudományok Szöveg. / O.A.Akhalaia. SPb., 2000. - 218 p.

131. Balashova, N.V. Személyzetértékelési rendszer a közigazgatásban: Értekezés. folypát. gazdaság Tudományok Szöveg. / N.V.Balashova. -Irkutszk, 2001.- 182 p.

132. Barkatunov, V.F. A belügyi szervek létszáma korszerű körülmények között. Értekezés absztrakt. folypát. társadalmi Tudományok. 22.00.08 Szöveg. / V.F. Barkatunov. Belgorod, 2000. - 21 p.

133. Ganyushkin, A.D. Az ember extrém körülmények között végzett tevékenységekre való mentális felkészültségének állapotának vizsgálata (torna anyagai alapján). Értekezés absztrakt. folypát. pszicho, tudomány Szöveg. /egy. A. D. Ganjuskin. L., 1972.

134. Gridchin, A.A. A nemzetközi rendőri erők létszáma szélsőséges lakossági migráció körülményei között A dolgozat kivonata. folypát. társadalmi Tudományok Szöveg. / A.A. Gridchin. Belgorod, 2001.-21 p.

135. Gruzkov, V.N. Spiritualitás a katonai állomány szakmai képzésében (társadalomfilozófiai szempont). Értekezés absztrakt. a filozófia doktora Tudományok Szöveg. / V.N.Gruzkov. Szaratov, 1997. - 52 p.

136. Zakharov, V.M. Vállalkozások válságkezelésének létszáma: Értekezés. folypát. társadalmi Tudományok Szöveg. / V.M.Zaharov. Belgorod, 1996.-23 p.

137. Ivascsenko, S.A. Az oroszországi EMERCOM mentőinek egyéni pszichológiai jellemzőinek tanulmányozása. Tézis. folypát. pszicho, tudomány Szöveg. / S.A. Ivascsenko. SPb., 2003.- 192 p.

138. Marchenko, I.P. Az állami (önkormányzati) szolgálat személyi potenciáljának átalakulási folyamatának jellemzői Oroszországban a XX-XXI. század fordulóján. Tézis. folypát. társadalmi Tudományok Szöveg. / S.A. Ivascsenko. Barnaul, 2005.-p.

139. Matirko, V.I. A szövetségi végrehajtó hatóságok személyi potenciáljának kialakítása: Értekezés. doc. gazdaság Tudományok Szöveg. /

140. V.I. Matirko. M., 1997.-361 p.

141. Ostroukhov, O.V. Kockázat és veszélyhelyzet a szociális rendszerben. Értekezés absztrakt. szociális doktor Tudományok Szöveg. / O.V. Ostroukhov. -M., 2000.-p.

142. Szokolov Yu.V. Pénzintézetek személyi állományának értékelése: Értekezés. folypát. gazdaság Tudományok Szöveg. / Yu.V. Szokolov. M., 1999. - p.

143. Szolovjov, O.V. A személyzeti folyamatok szabályozása a regionális hatóságoknál. Értekezés absztrakt. folypát. társadalmi Tudományok Szöveg. / O.V. Szolovjov. Belgorod, 2002. - 22 p.

144. Fedorenko, V.N. A munkaközösségek vezetőinek és szakembereinek értékelése a gazdasági tevékenység új feltételei között: Az értekezés kivonata. folypát. szociológiai Tudományok Szöveg. / V.N. Fedorenko. M., 1990. - 20 p.

145. Csernyikova, D.V. Kommunikáció és menedzsment a társadalmi-szinergia szemszögéből: Értekezés. folypát. filozófia Tudományok Szöveg. / D.V. Csernyikova. -Tomsk, 2004. 150 p.

146. Shagieva, O.V. Az önkormányzati szolgáltatás szervezeti kultúrája fejlesztésének irányítása. Tézis. folypát. társadalmi Tudományok Szöveg. / O.V. Sakulina. Belgorod, 2006. - 210 p.

147. Shoigu, Yu.S. Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának egyetemi kadétjainak professzionális pszichológiai kiválasztása a leendő mentőkről (a pszichodiagnosztikai eszközök megalapozása). Tézis. folypát. pszicho, tudomány Szöveg. / Yu.S. Shoigu. - M., 2003.-168 p.

148. Anyagok elektronikus adathordozón

150. Műszaki Esztétikai Intézet. Az életminőség fogalmának fejlesztése Elektronikus erőforrás. // Kiadvány hozzáférési mód: http://www.advtech.ru/vniite/lifequal.htm. Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző.

151. A kompetenciák, mint a modern HR gyakorlat mítosza és valósága, avagy Miért keverednek össze a gondolatok Elektronikus forrás. // Kiadói hozzáférési mód: www.hr-zone.net. Rendszerkövetelmények: - Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző.

152. Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának hivatalos oldala Elektronikus forrás. // A http://www.mchs.gov.ru/8246/ kiadványhoz való hozzáférés módja. Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző.

153. Sorokin, P.A. A társadalomtudományok függetlenségi nyilatkozata Elektronikus forrás. / P.A.Sorokin // A kiadványhoz való hozzáférés módja: http://knowledge.isras.ru/si/si/sj2-02sor.html. - Rendszerkövetelmények: IBM PC; internet böngésző

154. Widdett, S. Competency Guide Elektronikus forrás. / S.Widdet, S.Hollyfield // Kiadvány hozzáférési mód: http://www.hr-portal.ru/pages/hrm/competition.php. Rendszerkövetelmények: IBM PC; Internet böngésző.