Preventivne mjere za sprječavanje terorističkih akata. Upozorenje o napadu nije izazvalo paniku u Barceloni. Po primitku pismene prijetnje

SIC! JEDNO GOVORE A RADE...?! "Kremlj ne planira pojačati sigurnost nakon američkih upozorenja o terorističkim napadima u ruskim gradovima. Tiskovni tajnik ruskog predsjednika Dmitrij Peskov rekao je da se mjere za sprječavanje terorističke prijetnje u Rusiji poduzimaju redovito, pa je izjava iz Washingtona da su teroristi iz Sirije doći u Rusiju, ništa se neće promijeniti u ovom poslu." Imamo posebne službe koje se bave borbom protiv terorizma. Oni to rade kontinuirano. Sve potrebne mjere se poduzimaju ne povodom nečega, one se poduzimaju kontinuirano." ()

Jako ne bih želio dizati paniku kako ne bi bilo špekulacija i optužbi za bilo kakve laži i dezinformacije, ali "tko je upozoren taj je naoružan" - budite oprezni, budite oprezni! Analiza situacije i "trpanje" u informacijsko polje izvješća o mogućnosti novih terorističkih napada na teritoriju Rusije, navodnom prodoru 18 bombaša samoubojica ISIS-a (organizacija zabranjena u Ruskoj Federaciji) u vezi s ratom u Sirija, pripremajući sabotaže protiv civilnog stanovništva u velikim gradovima, s masovnim zagušenjem ljudi, u trgovačkim i trgovačkim i zabavnim centrima (hipermarketi, trgovački centri itd.) i na objektima prometne infrastrukture (metro, kopneni prijevoz, željeznica). Prema neizravnim podacima, prema navodnim upozorenjima koja se ubrzano šire društvenim mrežama o mogućnosti ovakvih akcija, već od sljedećeg vikenda; navodno ukidanje vikenda i praznika među osobljem specijalnih službi, agencija za provođenje zakona, pojačanih (uključujući tajne) ophodnje, nadzora, inspekcija stambenog fonda itd.

Pod "maskom svijeta" (fragment)


Ministarstvo obrane Ruske Federacije vidjelo je u izjavama glasnogovornika američkog State Departmenta Johna Kirbyja o terorističkim napadima u Rusiji "iskreno priznanje" američkog utjecaja na teroriste. To stoji u priopćenju ruskog vojnog odjela koje je primio Slon. “Posebno je upečatljivo Kirbyjevo priznanje da je opseg izravnog američkog utjecaja na terorističke aktivnosti globalan. I posegnuti uključujući i za Rusiju. Jesu li maske skinute, gospodo? - navode se u poruci riječi službenog predstavnika Ministarstva obrane Igora Konašenkova. Ministarstvo obrane također je riječi predstavnika State Departmenta ocijenilo "priznanjem da je cijela oporba" koja navodno vodi "građanski rat" u Siriji međunarodna teroristička "internacionala" pod kontrolom Sjedinjenih Država. Ranije je Kirby, odgovarajući na pitanje o posljedicama za Rusiju neuspjehom sporazuma između Moskve i Washingtona o suradnji u Siriji, istaknuo da "ekstremisti će nastaviti iskorištavati praznine kako bi proširili svoje operacije, uključujući<…>u ruskim gradovima, a Rusija će i dalje slati vojnike kući u vrećama za tijela". Kako stoji u odgovoru MORH-a na ove riječi, "u slučaju pokušaja provedbe prijetnji Rusiji i ruskom vojnom osoblju u Siriji, daleko je od toga da će militanti imati torbe i vremena za bijeg"() Posljednje "gromoglasno" priopćenje Ministarstva obrane Ruske Federacije ne svjedoči o "pameti" drskih propagandista - ne daj Bože da nekoga propuste, poletjet će naramenice, počet će "zvjezdopad", ali jastrebovi ... sve "božja rosa".

Referenca:

Moskva i Washington su se nakon neuspjeha prekida vatre, koji su strane dogovarale nekoliko mjeseci, međusobno optuživali da nisu ispunili svoj dio obveza za uspostavu primirja. Konkretno, 28. rujna Sjedinjene Države zaprijetile su potpunom obustavom suradnje s Rusijom. Prekid vatre u Siriji objavljen je 12. rujna, sirijska vojska objavila je da je primirje završeno, 19. rujna ()

p.s. ...

Uoči terorističkih napada, sudeći po dosadašnjim pokušajima (uspješnim i osujećenim), preventivni tzv. "provjere" - reakcija na radnje operativaca, specijalnih službi itd. Stoga „obično“, reklo bi se „huliganstvo“ u moskovskom metrou, može imati vrlo, vrlo dalekosežne posljedice. Privedena su trojica muškaraca koji su pucali na vlak u moskovskom metrou: "Trojica osumnjičenika koji su pucali na vlak u moskovskom metrou privedena su u Moskvi. Aleksej Mišljajev, šef službe za tisak Uprave za unutarnje poslove moskovskog metroa, rekao je za to dopisnik RG. Kao što je RG već pisao, huligani , naoružani traumatskim pištoljem, počeli su pucati na automobile između stanica Vykhino i Lermontovsky Prospekt. Na ovoj dionici metro vlak prolazi dio puta po tlu. Kao rezultat toga, staklo je oštećeno u vlaku "() Na jedan od vlakova moskovskog metroa pucano je na otvorenom dijelu Tagansko-Krasnopresnenskaya linije. Pucano je iz zračnog pištolja, - izvještava Odjel za unutarnje poslove moskovskog metroa. Značajno je da Ministarstvo unutarnjih poslova šalje medijima informacije i operativne snimke o pucnjavi u podzemnoj željeznici pod naslovom "Slavni sin dagestanskog naroda". To je pogrešno i nije politički korektno, - kaže direktor informacijsko-analitičkog centra "Sova" A. Verkhovsky. Prema Verkhovskom, u ovom slučaju može se primijeniti disciplinska sankcija, na primjer, oduzimanje nagrade osobi koja je sastavila priopćenje za javnost "()

N.B. ...

U međuvremenu, vjerodostojni izvori svjedoče da se mjesto šefa Ministarstva državne sigurnosti priprema za bivšeg predsjednika Državne dume (više detalja, ura.ru) "Razlog" za reformu bit će "vezan", Nadam se da neće biti tako "krvavo"?!

Netizene su uplašile lažne poruke o terorističkim napadima koji se spremaju diljem Rusije, a slale su ih nepoznate osobe na VKontakteu, WhatsAppu i Viberu. Iste poruke distribuirane su u nizu škola i vrtića, piše Lenta.ru. U njima se, u ime "izvornog izvora u FSB-u Ruske Federacije", navodi da u vezi s akcijama Rusije u Siriji veliki gradovi Rusije očekuju terorističke napade. Ljudima se savjetuje da ne idu u hipermarkete i zabavne komplekse, jer je "18 bombaša samoubojica poslano u Rusiju". “Ovi leci se spamuju posvuda i posvuda, na Viberu, WhatsAppu i javnom VKontakteu. Također smo bili spamirani. Ovo sranje je ubačeno u studenom i prosincu prošle godine, a sada se čak nisu ni potrudili promijeniti tekst,”- negoduje jedan od korisnika.

U isto vrijeme, mnogi su korisnici prijetnju shvatili ozbiljno i pozvali druge da budu na oprezu: “Još jednom, ne bi škodilo da držite uši otvorene. Tko je unaprijed upozoren, unaprijed je naoružan. A ni ti sam ne vidiš kakvi se oblaci skupljaju.” Drugi su bili sumnjičavi prema upozorenju o napadu i nadali su se da će se poruka na kraju pokazati lažnom.

Najozloglašeniji teroristički napadi na svijetu

Širitelji dezinformacija igraju na ljudskom strahu, sijući paniku među stanovništvom. Unatoč činjenici da se upozorenje još uvijek odnosi na DAISH zabranjen u Rusiji na stari način - ISIS - ljudi i dalje vjeruju. Mogu se razumjeti. Razmjeri terorizma posljednjih godina previše su monstruozni. HistoryTime se odlučio prisjetiti najzvučnijih terorističkih napada u posljednje vrijeme.

22. srpnja 2011 U Norveškoj je došlo do dvostrukog napada. Najprije je došlo do eksplozije u blizini vladinog kompleksa u središtu norveške prijestolnice Osla, gdje se nalazi ured premijera te zemlje. Snaga eksplozivne naprave, prema procjeni stručnjaka, bila je od 400 do 700 kilograma TNT-a. Oko 250 ljudi bilo je u zgradi vlade u trenutku eksplozije. Nekoliko sati kasnije, muškarac u policijskoj uniformi otvorio je vatru na kamp mladih Norveške radničke partije na otoku Uteya, koji se nalazi u četvrti Buskerud na jezeru Tyrifjord. Zločinac je sat i pol pucao u bespomoćne ljude. 77 ljudi postalo je žrtvama terorističkog napada, 151 osoba je ozlijeđena. Na mjestu drugog terorističkog napada vlasti su privele osumnjičenog 32-godišnjeg etničkog Norvežanina Andersa Breivika. Terorist se predao policiji bez pružanja otpora.

11. travnja 2011 Na stanici Oktyabrskaya moskovske linije podzemne željeznice Minsk (Bjelorusija) dogodila se eksplozija. U napadu je poginulo 15 ljudi, više od 200 ih je ozlijeđeno. Teroristi, državljani Bjelorusije - Dmitry Konovalov i Vladislav Kovalev, ubrzo su uhićeni. U jesen 2011. sud je obojicu osudio na smrtnu kaznu - smrtnu kaznu. Kovaljov je podnio molbu za pomilovanje, ali je bjeloruski predsjednik Aleksandar Lukašenko odbio pomilovati osuđenike - zbog "izuzetne opasnosti i težine posljedica za društvo od počinjenih zločina". U ožujku 2012. kazna je izvršena.

18. listopada 2007 Dogodio se jedan od najsmrtonosnijih terorističkih napada u povijesti Pakistana. Kolona automobila bivše pakistanske premijerke Benazir Bhutto, koja se vratila u domovinu, kretala se jednom od središnjih ulica Karachija kada su odjeknule dvije eksplozije. Eksplozivne naprave eksplodirale su samo pet do sedam metara od blindiranog kombija u kojem su se nalazile Benazir i njezine pristalice. Broj poginulih dostigao je 140 ljudi, više od 500 je ozlijeđeno. Sama Bhutto nije teže ozlijeđena.

7. srpnja 2005 u Londonu (UK) dogodila se serija eksplozija: jedna za drugom eksplodirale su četiri eksplozivne naprave na središnjim postajama londonske podzemne željeznice (King's Cross, Edgeware Road i Aldgate) te na dvokatni autobus na trgu Tavistock. Četiri napada bombaša samoubojica odnijela su živote 52 putnika i ranila 700 drugih. Napadi su ušli u povijest pod nazivom "7/7". Počinitelji "7/7 napada" su četvorica muškaraca u dobi od 18 do 30 godina. Troje od njih rođeno je i odraslo u pakistanskim obiteljima u Velikoj Britaniji, a četvrti je bio Jamajčanin koji živi u Britaniji.

1. rujna 2004. godine u Beslanu (Sjeverna Osetija), odred terorista pod vodstvom Rasula Hačbarova, brojeći više od 30 ljudi, zauzeo je zgradu škole br. Za taoce je uzeto 1128 ljudi, većinom djece. 2. rujna 2004. teroristi su pristali pustiti Ruslana Auševa, bivšeg predsjednika Republike Ingušetije, u zgradu škole. Potonji je uspio uvjeriti osvajače da s njim puste samo oko 25 žena i male djece. 3. rujna 2004. godine izvedena je spontana akcija oslobađanja talaca. U podne je pred zgradu škole stigao automobil s četvero djelatnika Ministarstva za izvanredne situacije Ruske Federacije, koji su iz školskog dvorišta trebali pokupiti leševe ljudi na koje su pucali teroristi. U tom trenutku iznenada su se začule dvije-tri eksplozije u samoj zgradi, nakon čega je počela neselektivna pucnjava s obje strane, a djeca i žene su počele iskakati kroz prozore te je nastao procjep u zidu (gotovo svi muškarci koji su se našli teroristi su ih ubili u školi tijekom prva dva dana). Rezultat terorističke akcije je 335 mrtvih, uključujući 318 talaca, od čega 186 djece. Ranjeno je 810 talaca i stanovnika Beslana, kao i pripadnici specijalnih snaga FSB-a, policije i vojske. Šamil Basajev preuzeo je odgovornost za teroristički napad u Beslanu.

11. ožujka 2004. godine Nekoliko bombi detonirano je na glavnom kolodvoru španjolske prijestolnice Atocha. U napadu je poginula 191 osoba, a oko dvije tisuće je ozlijeđeno. Vojnik SWAT-a koji je poginuo tijekom napada na sigurnu terorističku kuću u madridskom predgrađu Leganes u travnju 2004. postao je 192. žrtva. Eksplozije u četiri madridska električna vlaka organizirali su međunarodni teroristi - imigranti iz sjevernoafričkih zemalja - kako bi se osvetili Španjolskoj za sudjelovanje u ratu u Iraku. Sedam izravnih sudionika napada, koji se nisu htjeli predati policiji, počinilo je samoubojstvo u Leganesu. Dvadesetak njihovih pomagača osuđeno je u jesen 2007. na različite zatvorske kazne.

23. listopada 2002. godine u 21:15 skupina naoružanih militanata predvođenih Movsarom Barayevom upala je u zgradu Kazališnog centra na Dubrovki, u ulici Melnikova (bivša Palača kulture Državne tvornice ležajeva). U to vrijeme u Palači kulture trajao je mjuzikl "Nord-Ost", u dvorani je bilo više od 900 ljudi. Teroristi su sve ljude - gledatelje i kazališne djelatnike - proglasili taocima i počeli minirati zgradu. Nakon pokušaja tajnih službi da uspostave kontakt s militantima, u centar su ušli zastupnik Državne dume Iosif Kobzon, britanski novinar Mark Franchetti i dva liječnika Crvenog križa. Ubrzo su iz zgrade izveli ženu i troje djece. U 19 sati 24. listopada 2002. katarski televizijski kanal Al-Jazeera prikazao je apel militanata Movsara Barajeva, snimljen nekoliko dana prije zauzimanja Palače kulture: teroristi su se proglasili bombašima samoubojicama i zahtijevali povlačenje ruskih trupa. iz Čečenije. Ujutro 26. listopada 2002. specijalne postrojbe krenule su u napad, tijekom kojeg je korišten nervni plin, ubrzo su specijalci zauzeli Kazališni centar, Movsar Barajev i većina terorista uništeni. Broj neutraliziranih terorista bio je 50 ljudi - 18 žena i 32 muškarca. Trojica terorista su privedena. U napadu je ubijeno 130 ljudi.

11. rujna 2001. godine 19 terorista povezanih s ultraradikalnom međunarodnom terorističkom organizacijom Al-Qaeda, podijeljeni u četiri skupine, oteli su četiri zrakoplova koja su letjela u SAD-u. Teroristi su dva od ovih zrakoplova poslali na tornjeve Svjetskog trgovačkog centra koji se nalazi u južnom dijelu Manhattana u New Yorku. Let 11 American Airlinesa zabio se u toranj WTC-1 (sjever), a let 175 United Airlinesa u toranj WTC-2 (jug). Kao rezultat toga, oba su se tornja srušila, uzrokujući ozbiljnu štetu na susjednim zgradama. Treći zrakoplov (Let 77 American Airlinesa) teroristi su poslali u Pentagon, koji se nalazi u blizini Washingtona. Putnici i posada četvrtog zrakoplova (Let 93 United Airlinesa) pokušali su preuzeti kontrolu nad zrakoplovom od terorista, brod se srušio u polje u blizini Shanksvillea, Pennsylvania. Žrtve napada bile su 2973 osobe, uključujući 343 vatrogasca i 60 policajaca.

Moskva, 25. prosinca - AiF-Moskva.

Upozorenje o mogućem terorističkom napadu u Barceloni nije izazvalo paniku, stanovnici i gosti grada nastavljaju slaviti Božić, javlja RIA Novosti pozivajući se na Fermina Villara, predsjednika javne organizacije Prijatelji Rambla.

On je agenciji ispričao o situaciji na Rambli koja bi, prema američkom State Departmentu, mogla postati meta terorista. 17. kolovoza 2017. ovdje je već počinjen teroristički napad: vozač minibusa oborio je na smrt 15 ljudi. O mogućem ponavljanju napada u američkom vojnom odjelu u nedjelju, 23. prosinca. Prema njegovim riječima, napad se može izvesti tijekom božićnih i novogodišnjih praznika. S tim u vezi policija poduzima pojačane mjere sigurnosti: provjerava osobna vozila i autobuse, kao i dokumente vozača. Pojačano je patroliranje u gradu, posebno na mjestima gdje je gužva.

Prema nepotvrđenim informacijama španjolskih medija, traži se rođeni Marokanac po imenu Brahim Lmidi. Prema El Periodicu, planirao je udariti pješake u autobusu ili sličnom vozilu. S tim u vezi, vozači su upućeni da ključeve autobusa uvijek nose sa sobom.

Prema riječima Villara, unatoč mjerama opreza, grad nastavlja živjeti svojim životom. Istodobno se napominje da je gradska vijećnica Barcelone tek nakon terorističkog napada 2017. postavila ograničenja ulaska u glavnu pješačku ulicu, koja već dugo postoje u mnogim drugim gradovima, te pojačala patroliranje. Automobili i minibusevi agencija za provođenje zakona Katalonije Mossos d'Esquadra neprestano blokiraju ulaz u Ramblu s obje strane.

“Na području Rambla nakon terorističkog napada 2017. uvijek ima puno policije, tako da nisam vidio veliku razliku. No, doista, jasno su pojačali kontrolu u javnom prijevozu, na ulicama uz Ramblu, u drugim dijelovima grada”, rekao je Villar. Situaciju u gradu nazvao je mirnom. “Nema panike, normalan život ide dalje. Jučer, uoči Božića, bilo je puno ljudi. Sve trgovine, restorani, kafići su bili otvoreni. Jutros su zbog praznika mnoge trgovine zatvorene, ali tako je u cijeloj Španjolskoj. Svi kafići i barovi su otvoreni”, rekao je izvor.

Sutra je i u Kataloniji slobodan dan - ovdje će se slaviti blagdan Svetog Stjepana.

Jučer je u Madridu održan sastanak antiterorističkog odbora čiji su sudionici odlučili zadržati četvrtu razinu terorističke prijetnje od pet mogućih, koja je u Španjolskoj na snazi ​​od ljeta 2015. i nije se povećavala čak i za vrijeme terorističkih napada u ljeto prošle godine.


Poglavlje 6

Protuteroristička aktivnost novi je prioritetni smjer u obrazovnom sustavu Rusije, usmjeren na poboljšanje sigurnosnih mjera pojedinca, društva i države.

Analiza stanja sigurnosti obrazovnog sustava pokazuje da je, nažalost, unatoč opetovanim terorističkim pojavama u odgojno-obrazovnoj ustanovi, isti fragmentiran i nesustavan. To se očituje u slaboj tehničkoj opremljenosti obrazovne ustanove, niskoj obučenosti učenika, nastavnog osoblja i zaposlenika obrazovne ustanove.

Osposobljavanje polaznika i djelatnika odgojno-obrazovnih ustanova za djelovanje u situacijama uzrokovanim terorističkim aktima, kao i prijetnjama društvene i kriminalističke prirode, te poduzimanje mjera za njihovo sprječavanje u sadašnjoj fazi postaje jedno od prioritetnih područja u općem sustavu pružanja sigurnosti života.

6.1. Pravni temelj, ciljevi i načela borbe protiv terorizma

pravni temelj borbe protiv terorizma su: Ustav Ruske Federacije, Kazneni zakon Ruske Federacije, Savezni zakon "O borbi protiv terorizma", drugi savezni zakoni, općepriznata načela i norme međunarodnog prava, međunarodni ugovori Ruske Federacije, uredbe i nalozi predsjednika Ruske Federacije, Uredba Vlade Ruske Federacije "O mjerama za borbu protiv terorizma", kao i drugi regulatorni pravni akti državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije doneseni u skladu s njima .

Osim toga, pravno uređenje borbe protiv terorističkih aktivnosti provodi se na temelju sljedećih međunarodnih ugovora:

Deklaracija o mjerama za uklanjanje međunarodnog terorizma (odobrena rezolucijom 49/60 Opće skupštine UN-a od 9. prosinca 1994., dodaci odobreni rezolucijom 51/120 Opće skupštine UN-a od 17. prosinca 1996.);

Konvencija o označavanju plastičnih eksploziva u svrhu otkrivanja (usvojena 1. ožujka 1991.).

temeljna načela borbe protiv terorizma:

zakonitost;

prioritet mjera za sprječavanje terorizma; neizbježnost kažnjavanja za provođenje terorističkih aktivnosti;

kombinacija otvorenih i tajnih metoda borbe protiv terorizma;

integrirana uporaba preventivnih pravnih, političkih, socioekonomskih, propagandnih mjera;

prioritet zaštite prava osoba ugroženih terorističkim aktom;

minimalni ustupci teroristima;

jedinstvo zapovijedanja u upravljanju snagama i sredstvima uključenim u provođenje protuterorističkih operacija;

minimalna javnost tehničkih metoda i taktike izvođenja protuterorističkih operacija, kao i sastava sudionika u tim operacijama;

Ciljevi borbe protiv terorizma:

zaštita pojedinca, društva i države od terorizma;

sprječavanje, otkrivanje, suzbijanje terorističkih aktivnosti i minimiziranje njihovih posljedica;

utvrđivanje i otklanjanje uzroka koji pridonose provedbi terorističkih aktivnosti.

Osim toga, Savezni zakon Ruske Federacije "O borbi protiv terorizma" utvrđuje:

nadležnosti subjekata koji se bave borbom protiv terorizma; postupak i pravni režim provođenja protuterorističkih operacija;

postupak za naknadu štete prouzročene terorističkim aktom, kao i socijalnu rehabilitaciju osoba pogođenih terorističkim aktom;

pravnu i socijalnu zaštitu osoba koje sudjeluju u borbi protiv terorizma;

odgovornost za sudjelovanje u terorističkim aktivnostima; postupak kontrole i nadzora zakonitosti provedbe borbe protiv terorizma.

Glavni predmet vodstva u borbi protiv terorizma a pružanje potrebnih snaga, sredstava i sredstava je Vlada Ruske Federacije.

Savezna izvršna tijela sudjeluju u borbi protiv terorizma u granicama svoje nadležnosti utvrđene saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Subjekti izravno uključeni u borbu protiv terorizma u njihovoj nadležnosti su:

Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije;

Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije;

Vanjska obavještajna služba Ruske Federacije;

Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije;

Ministarstvo obrane Ruske Federacije;

Savezna granična služba Ruske Federacije.

U svrhu koordinacije aktivnosti subjekata koji se bave borbom protiv terorizma, u skladu s odlukama predsjednika Ruske Federacije ili odlukama Vlade Ruske Federacije, antiterorističke komisije na saveznoj i regionalnoj razini.

Federalno povjerenstvo za borbu protiv terorizma obavlja sljedeće glavne zadaće:

razvija temelje državne politike u području borbe protiv terorizma u Ruskoj Federaciji i preporuke usmjerene na poboljšanje učinkovitosti rada za prepoznavanje i uklanjanje uzroka i uvjeta koji pridonose pojavi terorizma i provedbi terorističkih aktivnosti;

prikuplja i analizira podatke o stanju i trendovima terorizma na području Ruske Federacije;

koordinira aktivnosti saveznih tijela izvršne vlasti koje se bave borbom protiv terorizma radi usklađivanja njihovog djelovanja na sprječavanju, utvrđivanju i otklanjanju uzroka i uvjeta koji doprinose pripremi i provedbi terorističkih akcija;

sudjeluje u pripremi međunarodnih ugovora Ruske Federacije u području borbe protiv terorizma;

razvija prijedloge za poboljšanje zakonodavstva Ruske Federacije u području borbe protiv terorizma.

Dekretom Vlade Ruske Federacije od 15. rujna 1999. br. 1040 "O mjerama za borbu protiv terorizma" posebno je preporučeno:

formirati pri tim tijelima privremene operativne stožere za rješavanje problema u području zaštite stanovništva, objekata od posebnog značaja i objekata koji se odnose na održavanje života stanovništva od pojavnih oblika terorizma.

razviti i provesti skup hitnih mjera za poboljšanje sigurnosti stambenih mikro četvrti, mjesta masovnog boravka ljudi, obrazovnih, zdravstvenih, kulturnih i sportskih ustanova. Predvidjeti izdvajanje potrebnih financijskih sredstava za ove namjene, uključujući tehničko ojačanje tavana i podruma, ugradnju kodnih brava i interfona u ulazima, postavljanje sredstava hitne komunikacije između građana i policije i instalacija za gledanje televizije u prepuna mjesta;

provesti rad s objašnjenjima među stanovništvom s ciljem povećanja organizacije i budnosti, spremnosti za djelovanje u hitnim slučajevima, jačanja interakcije s agencijama za provođenje zakona;

pojačati nadzor nad poštivanjem pravila prijave građana po mjestu prebivališta i prebivališta te nad korištenjem prostorija stambenih zgrada u industrijske, komercijalne i druge svrhe;

osigurati izdvajanje sredstava za povećanje broja pasa tragača u tijelima unutarnjih poslova, tehničkih sredstava za otkrivanje i neutraliziranje eksplozivnih naprava i eksploziva;

aktivnije uključiti stanovništvo, privatne zaštitarske tvrtke, sigurnosne službe organizacija i javnih organizacija u pružanju pomoći agencijama za provođenje zakona u provođenju preventivnog rada u mjestu prebivališta građana, uključujući zaštitu stambenih zgrada i ulaza, osiguranje javnog reda u stambenim područjima .

Osim toga, u skladu sa saveznim zakonima „O civilnoj obrani” (članak 10.), „O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i umjetnih izvanrednih situacija” (članci 18., 19.), Dekretom Vlade Ruske Federacije Federacije od 10. lipnja 1999. br. 620 “O civilnim organizacijama civilne obrane” stambenih i komunalnih i drugih organizacija odgovornih za održavanje i rad električnih, toplinskih i plinskih mreža za kućanstvo, vodoopskrbnih sustava za stanovništvo i kanalizacijske mreže, koje predstavljaju visoki stupanj opasnosti od izvanrednih situacija u ratnom i mirnodopskom razdoblju, na područjima općina (područja naselja koja su općine, četvrti, mikročetvrti, stambena naselja, ulice, dvorišta i druga područja) odlukama načelnika jedinice lokalne samouprave - čelnici civilne zaštite, Civilne GO organizacije.

Obavljanje zadaća ovih sastava oblik je sudjelovanja stanovništva u mjerama sprječavanja i otklanjanja izvanrednih situacija uzrokovanih nesrećama, katastrofama, prirodnim i drugim nesrećama, kao i terorističkim aktima.

Neposredno rukovođenje stvaranjem i djelovanjem organizacija civilne zaštite povjerava se organizacijama koje ih stvaraju.

Metodičko rukovođenje stvaranjem i djelovanjem organizacija civilne civilne zaštite na području općina povjerava se tijelima uprave za civilnu obranu i izvanredne situacije.

Postupak za stvaranje organizacija civilne civilne zaštite na teritorijima općina određuju lokalne vlasti u dogovoru s upravnim tijelima za civilnu obranu i izvanredne situacije, Ministarstvom unutarnjih poslova i FSB-om.

U sastavu organizacija civilnog društva mogu biti osobe koje imaju prebivalište na području općina.

Računovodstvo organizacija civilne zaštite organiziraju tijela uprave za civilnu obranu i izvanredne situacije pri tijelima samouprave.

U odredima civilnih organizacija civilne zaštite vodi se popis mjesta i uporišta civilne zaštite.

Tijela upravljanja civilnom obranom i izvanrednim situacijama pri jedinicama lokalne samouprave vode kvantitativnu evidenciju odreda organizacija civilne zaštite.

Posljednjih godina bilo je mnogo telefonskih poziva o lažnim terorističkim akcijama, o miniranju objekata obrazovanja, zdravstva, prometa, energetike i drugih objekata za održavanje života.

Članak 207. Kaznenog zakona Ruske Federacije definira kazne za svjesno lažne informacije o nadolazećim eksplozijama, paljenju ili drugim radnjama koje stvaraju opasnost od smrti ljudi ili uzrokuju značajnu materijalnu štetu. Za navedeno djelo propisana je novčana kazna, ili ovrha, ili lišenje slobode do tri godine.

6.2. Osnovni koncepti

Terorizam- nasilje ili prijetnja njegovom uporabom prema pojedincima ili organizacijama, kao i uništenje (oštećenje) ili prijetnja uništenjem (oštećenje) imovine i drugih materijalnih objekata koji stvaraju opasnost od smrti ljudi, nanošenje znatne imovinske štete ili dr. društveno opasne posljedice, izvedene u cilju kršenja javne sigurnosti, zastrašivanja stanovništva ili utjecanja na donošenje odluka od strane vlasti u korist terorista ili zadovoljenja njihove nezakonite imovine i (ili) drugih interesa;

zadiranje u život državnika ili javne osobe, učinjeno radi prestanka njegove državne ili druge političke djelatnosti ili iz osvete za takvu djelatnost;

napad na predstavnika strane države ili djelatnika međunarodne organizacije koji uživa međunarodnu zaštitu, kao i na službene prostorije ili vozila osoba koje uživaju međunarodnu zaštitu, ako je to djelo počinjeno s ciljem izazivanja rata ili kompliciranja međunarodnih odnosa.

Teroristička aktivnost- aktivnosti koje uključuju:

organizacija, planiranje, priprema i provedba terorističke akcije;

poticanje na teroristički čin, nasilje nad pojedincima ili organizacijama, uništavanje materijalnih objekata u terorističke svrhe;

organiziranje nezakonite oružane formacije, zločinačke zajednice (zločinačke organizacije), organizirane skupine za izvršenje terorističkog djela, kao i sudjelovanje u takvoj akciji;

novačenje, naoružavanje, obuka i korištenje terorista;

financiranje ili druga pomoć svjesno terorističkoj organizaciji ili terorističkoj skupini.

Teroristička akcija (teroristički akt)- neposredno počinjenje kaznenog djela terorističke prirode u obliku:

eksplozija, paljevina, uporaba ili prijetnja uporabom nuklearnih eksplozivnih naprava, radioaktivnih, kemijskih, bioloških, eksplozivnih, otrovnih, otrovnih, jakih, otrovnih tvari;

uništenje, oštećenje ili oduzimanje vozila ili drugih stvari;

zadiranja u život državnika ili javne osobe, predstavnika nacionalne, etničke, vjerske ili druge skupine stanovništva;

uzimanje talaca, otmica;

stvaranje opasnosti od nanošenja štete životu, zdravlju ili imovini neodređenog broja osoba stvaranjem uvjeta za nesreće i katastrofe uzrokovane ljudskim djelovanjem ili stvarne prijetnje od stvaranja takve opasnosti;

širenje prijetnji u bilo kojem obliku i na bilo koji način;

druge radnje koje stvaraju opasnost od smrti ljudi, uzrokuju značajnu materijalnu štetu ili nastanak drugih društveno opasnih posljedica.

Teroristički čin obično je završna faza teroristička operacija.

Terorista- osoba uključena u provedbu terorističkih aktivnosti u bilo kojem obliku.

Borba protiv terorizma- aktivnosti na sprječavanju, otkrivanju, suzbijanju, minimiziranju posljedica terorističkih aktivnosti.

Talac- osoba zarobljena i (ili) držana u svrhu prisiljavanja države, organizacije ili pojedinaca da poduzmu bilo kakvu radnju ili da se suzdrže od poduzimanja bilo kakve radnje, pod uvjetom da se pritvorena osoba oslobodi.

Zločini terorističke prirode- kaznena djela iz članaka 205-208, 277 i 360 Kaznenog zakona Ruske Federacije. Ostala kaznena djela predviđena Kaznenim zakonom Ruske Federacije također se mogu klasificirati kao kaznena djela terorističke prirode ako su počinjena u terorističke svrhe. Odgovornost za počinjenje takvih zločina dolazi u skladu s Kaznenim zakonom Ruske Federacije.

Teroristička djela provode se u sljedećim glavnim oblicima.

Sabotaža(eksplozija, raspršivanje otrovnih tvari i sl.). Eksplozije vozila, eksplozije u zgradama ili na otvorenom prostoru na mjestima gužve izvode se radi nanošenja štete i ljudskih žrtava. Od posljedica eksplozija strada veliki broj slučajnih ljudi, pa upravo ova taktika dovodi do najjačeg psihološkog učinka i događa se u slučajevima kada sve potencijalne žrtve teroristi smatraju političkim protivnicima.

Otmica. U pravilu se otimaju značajne osobe koje mogu privući pozornost javnosti: poznati političari, dužnosnici, novinari, diplomati.

Atentat i atentat. Jedna od glavnih metoda terorizma. Izvode ga naoružane skupine. Odlikuje se demonstrativnim ciljanjem, stoga je učinkovit za ciljani psihološki utjecaj na usku publiku.

Pljačka (izvlaštenje). Provodi se kako radi pribavljanja sredstava potrebnih za borbu, tako i u propagandne svrhe. Ona dobiva najveći opseg u razdobljima revolucionarne destabilizacije.

"Otmica"- oduzimanje vozila: zrakoplova, vlaka, automobila, broda. Najčešće su otmice zrakoplova, koje se nazivaju i "skyjacking". Skyjacking je najučinkovitiji među ostalim vrstama otmica, jer, prvo, sprječava obavještajne agencije da izvrše napade na teroriste zbog visokog rizika od napada na taoce, a drugo, zračni prijevoz čini se najprikladnijim načinom skrivanja od progona .

Snimanje zgrada. Najčešće su zgrade veleposlanstava, vladinih ureda, stranačkih ureda podvrgnute racijama. Čečenski terorizam pokazao je primjer napada na bolnice i škole. U pravilu, teroristička operacija nije ograničena na zauzimanje zgrade. U slučaju uspješnog tijeka poslova za teroriste, oni imaju priliku napustiti zarobljenu zgradu pod okriljem talaca.

Oružani napad bez smrti ili značajne materijalne štete. Provode ga terorističke organizacije u fazi formiranja, kada još nije stečeno iskustvo vođenja velikih operacija, kao i aktivne organizacije koje samo trebaju pokazati sposobnost vođenja oružanih operacija.

Cyberterorizam- napadi na računalne mreže. Pojava ovog oblika terorizma povezuje se s povećanom ulogom računala u svim sferama života i ovisnošću normalnog života društva o sigurnosti računalnih mreža. Napad na računala neovlaštenim pristupom provodi se u cilju sabotiranja rada nadležnih institucija.

Trenutačno se razmatra mogućnost korištenja nuklearnog, kemijskog i biološkog streljiva od strane terorista u kriminalne svrhe.

Nuklearni terorizam uključuje korištenje radioaktivnih materijala kao oružja. To može biti: nuklearna eksplozivna naprava; kontaminacija područja radioaktivnim tvarima bez nuklearne eksplozije; napad terorista na nuklearni reaktor s namjerom njegovog uništenja i provedbe radioaktivne kontaminacije područja.

Biološki terorizam je uporaba biološkog rata (bakterije, virusi, rikecije) protiv stanovništva u cilju uništenja što većeg broja ljudi. Najčešći i najdostupniji biološki agensi za izvođenje terorističkih napada su uzročnici opasnih infekcija kao što su antraks, velike boginje i tularemija.

Kemijski terorizam uključuje korištenje kemijskog oružja u terorističke svrhe. To može biti napad s namjerom da se ubije što veći broj ljudi (najpoznatiji primjer je napad plinom sarinom koji je izvela vjerska sekta AUM-Shinrikyo u podzemnoj željeznici japanskog grada Nagana u lipnju 1994.) ili trovanje prehrambenih proizvoda, vode itd. u svrhu ucjene ili nanošenja stvarne ekonomske štete (primjerice, 1978. godine palestinski su teroristi zagadili živom šarže naranči koje su se iz Izraela isporučivale u europske zemlje).

Trenutna prijetnja elektromagnetski terorizam, koji se sastoji u stvaranju snažnog elektromagnetskog impulsa koji djeluje na ranjive elektroničke elemente civilizacijskog okruženja: elektroničku opremu za najrazličitije namjene – od računala do protuprovalnih alarma i komunikacija. Stoga se računalni terorizam može smatrati posebnim slučajem elektromagnetskog terorizma.

svemirski terorizam znači uništavanje satelita i drugih svemirskih letjelica ili stvaranje smetnji koje onemogućuju njihov normalan rad, ili zarobljavanje i korištenje svemirskih letjelica za pružanje komunikacija teroristima ili za korištenje u terorističkim borbenim operacijama.

Trendovi u pojavnim oblicima terorizma su takvi da je najhitnija prijetnja od uporabe oružja za masovno uništenje, budući da su komponente nuklearnog, kemijskog i biološkog oružja danas postale dostupnije nego što su bile prije nekoliko godina. Istodobno, kemijsko oružje je dostupnije, jednostavnije i jeftinije za proizvodnju, kompaktnije u usporedbi s nuklearnim i biološkim materijalima. Stoga je uporaba kemijskog oružja najperspektivnija sa stajališta terorista.

Postoji realna opasnost od korištenja sredstava elektromagnetskog i kibernetičkog terorizma. Doista, za razliku od nuklearnog, biološkog, kemijskog terorizma, elektromagnetski utjecaj ne ostavlja tragove, ne zahtijeva osobnu zaštitu i maskiranje od terorista. Akcije se mogu provoditi istovremeno za veliki broj namjena, daljinski i mobilnim sredstvima.

Čini se da je svemirski terorizam danas daleka perspektiva. Ali sve veći broj satelita u orbiti i stvarna mogućnost izgradnje svemirskih letjelica od strane zemalja trećeg svijeta približava se vremenu kada će to postati izvedivo poput otmice zrakoplova.

Očekuje se daljnji razvoj tehnološkog i psihološkog terorizma.

Pod, ispod tehnološki terorizam odnosi se na uništenje (oštećenje) ili opasnost od uništenja (oštećenja) potencijalno opasnih objekata (radijacijski, kemijski, eksplozivno, požarno opasni objekti, magistralni cjevovodi, hidrotehnički objekti i sl.) koji stvaraju opasnost od izvanrednog događaja. .

Nedavno su se razmjeri tzv psihološki teror u obliku anonimnih prijetnji visokim dužnosnicima, čelnicima ministarstava, odjela, regija, članovima zastupničkog zbora, poduzetnicima.

6.3. Opća obilježja terorističkih i socio-kriminalnih prijetnji

Kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije, terorizam svojim destruktivnim djelovanjem zahvaća sve glavne sfere javnog života zemlje.

Neposredna nasilna zadiranja u život, zdravlje i imovinu građana, kao i materijalna dobra različite namjene, uzrokuju ozbiljnu štetu sigurnosti stanovništva i gospodarstva zemlje. Istodobno, one narušavaju stabilnost političkog sustava društva, stabilnost političkog kursa, au nekim slučajevima čak i paraliziraju djelovanje vlasti i doprinose potkopavanju njezina autoriteta među stanovništvom.

Organizatori terorističkih akcija nastoje posijati strah među stanovništvom, prosvjedovati protiv vladine politike, nanijeti ekonomsku štetu državi ili privatnim tvrtkama, uništiti njihove konkurente i ometati rad organa za provođenje zakona.

Pod određenim uvjetima, terorističke akcije mogu dovesti do ekoloških i gospodarskih katastrofa velikih razmjera i masovne smrti ljudi. Tako se nedavno značajno povećao broj prijetnji eksplozijama u objektima nuklearne elektrane, transportu, industrijama opasnim po okoliš, kao i eksplozijama na prepunim mjestima, uključujući metro, velike trgovačke i zabavne komplekse.

Ništa manje strašan učinak terorističkih akata je demoralizacija društva, forsiranje atmosfere straha, neizvjesnosti, zastrašivanja, paraliziranja i potiskivanja javne volje, nezadovoljstva vlastima i organima reda, eliminacija demokratskih institucija društva, te otežano normalno funkcioniranje državnih tijela.

Pojam "terorizam" dolazi od lat teror- strah, užas. Upravo je dovođenje ljudi u stanje užasa psihološki ulog suvremenog terorizma. Zbog toga se često teroristički napadi izvode u takozvanim "spavaćim" prostorima, noću, odnosno upravo tamo i kada se čovjek navikao osjećati najsigurnije - pod krovom vlastite kuće.


Terorističke prijetnje

Terorizam je postao jedan od najopasnijih izazova sigurnosti društva. Posebnu opasnost predstavlja za velike objekte, obrazovna, politička, gospodarska i kulturna središta. Teroristički akti poprimaju sve veće razmjere i raznovrsnost u oblicima ispoljavanja i korištenja tehničkih sredstava.

Glavne terorističke prijetnje uključuju:

napad na vojne ciljeve (zauzimanje, eksplozija, granatiranje itd.);

eksplozije na prepunim mjestima (metro, željezničke stanice, prijevoz, stambena područja); otmica i uzimanje talaca;

oduzimanje zrakoplova i drugih putničkih vozila;

uništavanje objekata važnih za život stanovništva;

poremećaj sustava kontrole zračnog i željezničkog prometa, vodova za napajanje, komunikacijske opreme, računalne opreme i drugih elektroničkih uređaja (elektromagnetski terorizam);

kršenje psihofizičkog stanja ljudi;

prodor s ciljem ometanja rada u informacijskim mrežama;

hakerski napadi na računalne mreže;

unošenje putem tiska, radija i televizije informacija koje mogu izazvati iskrivljeno javno mnijenje, nemir u društvu;

korištenje kemijskih i radioaktivnih tvari u mjestima masovnog boravka ljudi;

trovanje (kontaminacija) vodoopskrbnih sustava, hrane;

umjetno širenje uzročnika zaraznih bolesti.

Glavni preduvjeti koji otežavaju nastanak terorističke prijetnje su:

postojanost društvenih napetosti, neriješeni socioekonomski, politički i svakodnevni problemi u nizu regija;

kombinacija organiziranih terorističkih organizacija s velikim brojem neovisnih autonomnih ćelija i pojedinaca;

porast "intelektualne" razine terorizma i pojava novih vrsta terorizma (informacijski, tehnogeni, kibernetički itd.);

proširenje broja metoda terorističkog djelovanja (bioloških, kemijskih, radijacijskih, računalnih, psihotroničkih itd.);

nepredvidivost terorističkih akata, kada nasilje nije usmjereno protiv određenih osoba i objekata, već na neselektivno ubijanje nasumičnih ljudi.

Provedba ovih prijetnji može dovesti do:

na dugotrajni poremećaj normalnog života grada, regije;

stvoriti atmosferu straha;

velikom broju žrtava.


Kriminalne prijetnje

Sve veća kriminalizacija različitih aspekata društvenog života nanosi ozbiljnu štetu idejama demokratizacije i remeti normalan život stanovništva.

Glavne kriminalne prijetnje uključuju:

povećan kriminalni pritisak na život društva;

mogućnost spajanja kriminalnih snaga s predstavnicima struktura moći;

prelazak pod kontrolu kriminalnih skupina banaka, gospodarsko-trgovačkih i obrazovnih centara;

korupcija u državnim, regionalnim i lokalnim tijelima, kao iu agencijama za provođenje zakona;

utjecaj kriminalnih struktura na tržišne cijene - hrane, građevinskog materijala, udžbenika itd.

Glavni preduvjeti koji pogoršavaju pojavu kriminalnih i terorističkih prijetnji su:

nedostaci u provedbi zakonodavstva na federalnoj i lokalnoj razini;

nedovoljna razina sigurnosti i obučenosti službenika za provođenje zakona u borbi protiv kriminala;

pad razine kulture i pravne svijesti stanovništva;

slabljenje društvene kontrole, primjerice, u području migracija;

slabo otkrivanje zločina.

Ovi događaji dovode do:

stvaranje atmosfere straha i neizvjesnosti;

na rast utjecaja kriminalnih skupina u naseljima;

do paralize odgojno-obrazovnog procesa u pojedinim obrazovnim ustanovama;

do deprecijacije demokratskih vrijednosti u svijesti polaznika.

Značajna opterećenja psihe i svijesti ljudi uzrokovana društvenim, političkim, ekonomskim, kriminalnim opasnostima stvaraju psihičke prijetnje pojedincu, društvenim skupinama i društvu u cjelini.


Na prijetnje socio-psihološke prirode OU uključuje:

povećanje psihološke napetosti zbog povećanja broja stresnih situacija u društvu, u osoblju obrazovne ustanove, u obiteljima;

povećana psihička napetost zbog povećanog osjećaja socijalne nesigurnosti:

kod djece - od nemogućnosti razumijevanja onoga što se događa u svijetu;

kod nezaštićenih slojeva stanovništva – od nedostatka materijalne sigurnosti.

U tom kontekstu, otežano:

suprotstavljanje generacija na temelju razlika u životnim uvjetima i motivacijama;

informacijsko nametanje "zapadnih" stereotipa percepcije, razmišljanja, ponašanja, uvedenih u umove mladih ljudi bez uzimanja u obzir osobitosti ruskog mentaliteta i stvarnih sposobnosti ljudi;

"zombificiranje" svijesti ljudi putem medija, primjerice, oglašavanja i psihotroničkih metoda utjecaja;

pravni nihilizam, gubitak vjere u razum, poštenje i ljudskost političkih vođa;

mijenjanje životnih vrijednosti učenika u smjeru potrošačke i individualističke (egocentrične) psihologije;

porast broja psihičkih bolesti kod adolescenata, roditelja i odgajatelja;

porast konzumacije alkohola, širenje ovisnosti o drogama;

formiranje u medijima kulta bogatstva (zbog njegova stjecanja na bilo koji način), agresije i nasilja, kao najsuvremenijih životnih vrijednosti, te kao posljedica toga gubitak orijentacije prema moralnim, duhovnim i kulturnim vrijednostima.

Dakle, glavni preduvjeti koji otežavaju pojavu prijetnji terorističke, kriminalne i socio-psihološke prirode u OS-u su:

porast napetosti zbog nestabilnosti ekonomske i financijske situacije, porast stresnih i psihogenih čimbenika u obitelji, u obrazovnim ustanovama, na poslu, na ulici itd.;

jačanje kriminogenih čimbenika i iskušenja;

socijalna i psihička izolacija djece i adolescenata od odraslih;

nedostatak pravne i psihološke kulture kod dijela nastavnika, predstavnika vlasti i stanovništva u cjelini;

destrukcija i nedostatak svrhovitih načina oblikovanja duhovnih, moralnih, kulturnih, društvenih i ekonomskih temelja za ujedinjenje društva;

smanjenje opće humanitarne kulture u obrazovnom sustavu, narušavanje kontinuiteta sociokulturnih, nacionalnih tradicija i, kao rezultat toga, asimilacija standarda i modela stranih ruskom mentalitetu (ruski mentalitet je sobornost, zapadni jedan je individualizam);

slabljenje državne i društvene kontrole nad nezakonitim ponašanjem;

nedostatnost prostornih (krajobraznih), stambenih, kulturnih, sportskih i drugih društvenih uvjeta za psihičko rasterećenje i ugodu stanovništva (parkovi, trgovi, interesni klubovi, besplatni sportski tereni, jeftini kafići i dr.);

oštro smanjenje mogućnosti za produktivnu i moralnu provedbu aktivnosti djece i adolescenata, zbog čega se njihova aktivnost ostvaruje u nezakonitim i nemoralnim oblicima (od vandalizma do zločina);

agresivnost informacijskog video okruženja.

Implementacija prijetnji psihološke prirode u OS može dovesti do:

na probleme mentalnog zdravlja;

do porasta mentalnih bolesti, samoubojstava i kriminala.

Može se zaključiti da se u uvjetima društvenih napetosti i kriznih pojava stvara začarani krug samoreprodukcije opasnosti: jedne prijetnje postaju preduvjet za druge, one za druge itd. Stoga je jednostran pristup – borba protiv jedne od segmenti ovog začaranog kruga - praktički je beskoristan. Neophodan je sveobuhvatan utjecaj na sve te pojave.

6.4. Eksplozivi i eksplozivne naprave

Glavne metode zaštite od prijetnji terorizma, posebno od uporabe eksplozivnih naprava (ED), trebaju biti poznate svakom službeniku sigurnosti, voditelju jedinica sigurnosti, formacija civilne zaštite, svakom zaposleniku obrazovne ustanove.

Razmotrimo neka načela rada WU-a, njihove vanjske značajke i moguće posljedice primjene.


Eksplozivni predmeti

eksplozivni predmet- uređaj ili tvar sposobna, u prisutnosti izvora inicijacije (pobude), brzo osloboditi kemijsku, elektromagnetsku, mehaničku i druge vrste energije.

Glavne vrste eksplozivnih predmeta uključuju: zračne bombe (kazete, snopovi bombi, zapaljivi spremnici); projektili i njihove bojeve glave; granate, minobacačke granate i mine; patrone; granate; torpeda, morske mine itd.; inženjerijsko streljivo; eksploziv; uslužni, kućni i drugi uređaji koji sadrže eksplozivne tvari; kemijsko i specijalno streljivo.

Svi eksplozivni predmeti podijeljeni su u četiri stupnja opasnosti.

1. stupanj opasnosti (srednji):

zrakoplovne bombe; rakete; raketni projektili; topnički hici i granate, minobacačke granate i mine; streljivo za raketne sustave i bacače granata; inženjerijsko i drugo streljivo bez upaljača ili s upaljačem, ali bez tragova prolaska kroz otvor, vodilicu ili startnu napravu (bez žljebova na vodećim remenima ili iglama kapisli upaljača, s presavijenim perjem);

inženjerijsko streljivo i ručne granate;

eksplozivne tvari bez sredstava za miniranje (inicijaciju).

2. stupanj opasnosti (visoki):

streljivo svih vrsta s tragovima prolaska kroz otvor, vodilicu ili startnu napravu (s urezima na vodećim trakama, s tragovima uboda kapisle upaljača ili s otvorenim perjem); zrakoplovne bombe; streljivo koje je "visjelo" (nije napustilo otvor, nije napustilo vodilicu i sl.) tijekom borbene uporabe;

inženjerijsko streljivo i ručne bombe s upaljačima bez sigurnosnih igala;

improvizirane eksplozivne naprave (vođene i nevođene) bez elemenata neuklonjivosti i neodstranjivanja, eksplozivne mreže s napravama za iniciranje umetnutim u punjenja;

streljivo svih vrsta s magnetskim, akustičnim, seizmičkim i drugim blizinskim upaljačima s izvorima napajanja koji nisu prebačeni u borbeni položaj;

streljivo svih vrsta s tragovima mehaničkih, kemijskih, toplinskih i drugih vrsta udara.

3. stupanj opasnosti (vrlo visok):

streljivo i eksplozivne naprave svih vrsta postavljene u nepovratnom ili nepovratnom položaju;

streljivo svih vrsta s magnetskim, akustičnim, seizmičkim i drugim blizinskim upaljačima s izvorima napajanja i prebacivanje u borbeni položaj;

improvizirane eksplozivne naprave (navođene i nevođene) s elementima neuništivosti i neuklonjivosti;

eksplozivne predmete koji se ne mogu dijagnosticirati.

4. stupanj opasnosti (najviši): kemijsko i posebno (uključujući i ono temeljeno na volumetrijskim detonirajućim sustavima) streljivo (bojne glave) u bilo kojem stanju.

Svi otkriveni eksplozivni predmeti prije njihove dijagnostike klasificiraju se kao 3. stupanj opasnosti.


Eksplozivi

Eksplozivi (EX) su kemijski spojevi ili njihove smjese koji mogu eksplodirati pod utjecajem vanjskog impulsa (udar, probijanje, trenje, zagrijavanje itd.).

Karakteriziraju ih brzina eksplozivne transformacije (brzina detonacije), količina topline koja se oslobađa tijekom eksplozije, sastav i volumen plinotvornih produkata, njihova maksimalna temperatura, osjetljivost na toplinske i mehaničke utjecaje, fizikalna i kemijska otpornost, otpornost na toplinske i mehaničke utjecaje. kao i brizantnost, izvedba (eksplozivnost).

Prema sastavu eksplozivi se dijele na eksplozivne kemijske spojeve i eksplozivne smjese, a prema namjeni na inicirajuće (primarne) i eksplozivne (sekundarne).

Inicirajući eksplozivi uključuju živin fulminat, olovni azid, tetrazen, TIRS.

U brizantne eksplozive spadaju RDX, HMX, PETN, tetril, pikrinska kiselina, neke vrste amonala i amonita, plastične mješavine eksploziva (RDX, tetril i dr.) s plastificiranim dodacima.

Većina eksploziva koji se danas koriste su u jednom ili drugom stupnju derivati ​​produkata interakcije s dušičnom kiselinom, koja, iako sama po sebi nije eksploziv, stječe slična svojstva u spojevima s drugim tvarima.

Sastav zapaljivih naprava uključuje različite zapaljive i samozapaljive tvari s visokom temperaturom izgaranja, kao što su benzini, ulja, magnezij, spojevi koji sadrže fosfor itd. Kada međusobno djeluju, daju reakciju izgaranja, a ne eksploziju.


eksplozivne naprave

Eksplozivne naprave mogu biti vrlo raznolike kako po izgledu tako i po principu djelovanja. Na primjer, eksplozivne naprave u obliku torbe, kofera, kofera mogu eksplodirati kada ih pokušate pomaknuti s mjesta, podići, otvoriti.

Eksplozija se također može dogoditi kao rezultat okidanja mehaničkog ili elektromehaničkog odgođenog osigurača, bez izravnog udara na objekt, nakon što istekne unaprijed određeno vrijeme usporavanja.

Ako VU ima radijski osigurač, tada do eksplozije može doći i bez kontakta s VU u bilo kojem trenutku naredbom poslanom radiom.

Eksplozija se može izvesti duž žica elektroeksplozivnog kruga spajanjem bilo kojeg izvora struje.

Uobičajene su VU koje se aktiviraju kada se uključi radio, TV, električna baterijska svjetiljka, mobilni telefon ili drugi kućanski uređaji koji se napajaju električnom mrežom, baterijama ili baterijama. Uključivanjem ovih naprava zatvara se električna eksplozivna mreža, uslijed čega se aktivira električni detonator ili električni fitilj i eksplozivno punjenje eksplodira.

Na primjer, u automobilu, VU može raditi kada se ključ za paljenje okrene ili čak u trenutku kada je ključ umetnut u bravu za paljenje ili kada su uključeni potrošači energije (prednja svjetla, električni podizači stakala, brisači vjetrobrana itd.). Osigurač se može ugraditi u ispušnu granu motora, u ispušni lonac. Do zatvaranja kontakta doći će nakon zagrijavanja osjetljivih elemenata osigurača (kontakata) na određenu temperaturu.

Također se mogu koristiti VU sa satnim mehanizmom od mehaničkih, elektromehaničkih ili elektroničkih satova. Takve VU rade u unaprijed određeno vrijeme.

Kada je izložen VU, napetost, lom, rasterećenje, vibracije i drugi elementi aktiviraju osigurače.

Osim toga, VU može sadržavati osigurače koji se aktiviraju promjenom magnetskog polja Zemlje, zvučnim signalom u određenom frekvencijskom području, karakterističnim mirisom osobe ili životinje, kao i sve vrste osigurača s odgođenim djelovanjem.

Metode maskiranja VU:

dječja kolica;

kutije za voće i povrće, slastice i kulinarski proizvodi;

aktovke, torbe, koferi; nosivi "pojasevi šehida";

vozila (kamioni, automobili, velika tonaža), motocikli;

invalidska kolica;

pod maskom bebe; radiotelefon, radio stanica; kino, fotografska oprema, player;

dječje igračke itd.

Kao paravan i za skretanje pozornosti mogu poslužiti počinitelji terorističkih napada mlada djeca.

Takozvani mine iznenađenja, koji se kamufliraju ispod atraktivnih gizmosa i bacaju na istaknuta mjesta.

"Bomba-suvenir" aktivira se ili kada se dodirne ili kada pokušate otvoriti ili uključiti.

Većinu vremena ta iznenađenja privući pozornost djece. Smrt djeteta ne izaziva ništa manje odjeka od eksplozije autobusa i može biti neovisni cilj terorista.

Vjerojatna mjesta knjižnih oznaka eksploziva i vršenje diverzantskih i terorističkih akata:

državne ustanove, vlasti i uprave, bolnice, škole, vrtići, bogomolje i dr.;

objekti za održavanje života;

mjesta gužve (metro, tržnice, supermarketi, diskoteke itd.).

Načini nošenja VU:

djeca ulice; osobe s invaliditetom; osobe "Beskućnici";

teroristi s modificiranim izgledom;

teroristi u odorama javnih službi, specijalnih službi, privatnih zaštitarskih tvrtki itd.;

teroristi pod krinkom bračnih parova s ​​malom djecom.


Demaskiranje znakova eksplozivnih naprava i predmeta

Demaskirajući znakovi VU su:

prisutnost eksploziva u dizajnu WU;

prisutnost antene s radio prijemnikom za radio upravljanu VU;

prisutnost mehanizma sata ili elektroničkog mjerača vremena (privremeni osigurač);

prisutnost žičane upravljačke linije;

prisutnost lokalno locirane mase metala;

nehomogenost okoline domaćina (kršenje površine tla, površine ceste, zidova zgrada, kršenje boje vegetacije ili snježnog pokrivača itd.);

prisutnost toplinskog kontrasta između mjesta ugradnje WU-a i okolne pozadine;

karakterističan oblik WU;

neobičan miris, masne mrlje na pakiranju.

Predmet eksplozije je osobni ili službeni automobil

Glavna mjesta za rudarenje u automobilu su vozačevo sjedalo, dno ispod prednjih sjedala, spremnik za plin, hauba i druga mjesta. Osim toga, mina se može postaviti u blizini automobila ili u susjednom automobilu. Ali u ovom slučaju, potrebno ga je kontrolirati izvana putem radija ili potkopati električnom žicom. Drugim riječima, počinitelj mora biti u blizini mjesta zločina i provoditi nadzor, što se za njega smatra nepoželjnim. Znakovi upozorenja bi trebali biti: pojava bilo kojeg novog dijela unutar ili izvan automobila;

ostaci materijala za pakiranje, izolacijske trake, rezovi žice u blizini automobila ili unutar kabine;

rastegnuta ribarska linija, žica, žica, uže, uže, na ovaj ili onaj način pričvršćena na bilo koji dio automobila;

uređaj sličan anteni;

tuđa torba, kutija, kofer, paket, smotuljak u kabini ili prtljažniku;

vrećice sokova, mlijeka, limenke, svežnjevi, kutije i sl. koje su se pojavile u blizini automobila nakon parkiranja automobila

poštanski kanal

Eksplozivne naprave koje se stavljaju u koverte, pakete i pakete mogu biti trenutne ili s odgodom. Trenutačni osigurači aktiviraju ED kada se pritisne, udari, probije, isprazni, strukturni elementi su uništeni, probije jaka svjetlost, itd. Na primjer, ED u paketima se aktiviraju ili prilikom otvaranja ili pokušaja vađenja knjige ili kutije iz paketa . Eksplozivne naprave u paketima obično se aktiviraju kada se otvori poklopac kutije za pakete.

Zakašnjeli upaljači nakon određenog vremena (od nekoliko sati do nekoliko dana) ili uzrokuju eksploziju ili dovode eksplozivnu napravu u borbeni položaj, nakon čega dolazi do trenutnog aktiviranja eksplozivne naprave u slučaju bilo kojeg od navedenih vanjskih utjecaja.

Pisma, paketi i paketi s VU imaju niz karakteristika po kojima se mogu razlikovati od obične pošte. Glavne značajke uključuju sljedeće:

debljina slova je od 3 mm i više, dok ima zasebna zadebljanja;

pomicanje težišta pisma (paketa) na jednu od njegovih strana;

prisutnost u ovojnici pokretnih predmeta ili praškastih materijala;

prisutnost metalnih ili plastičnih predmeta u prilogu;

prisutnost uljnih mrlja, uboda, metalnih gumba, pruga itd. na omotnici;

prisutnost neobičnog mirisa (mast, spaljena plastika, itd.);

"kucanje" u paketima i paketima satnog mehanizma (jedan od najjednostavnijih i najčešćih osigurača napravljen je pomoću običnog budilice);

u kovertama i paketima, u kutijama za pakete, kad se prevrnu, čuje se šuštanje praha koji se sipa.

Prisutnost barem jednog od navedenih znakova (a još više nekoliko odjednom) sugerira prisutnost eksplozivnog "punjenja" u pošti.

Pomoćne značajke uključuju:

posebno pažljivo pečaćenje pisama, paketa, paketa, uključujući ljepljivu traku, papirnate trake itd.;

prisutnost natpisa kao što su "osobno", "otvoreno samo osobno", "predati osobno", "tajno", "samo direktoru (vlasniku, predsjedniku)" itd.;

nepostojanje povratne adrese ili imena pošiljatelja, njihovo nečitko pisanje, očito izmišljena adresa; domaće nestandardno pakiranje.

Podudarnost nekoliko znakova povećava rizik od moguće eksplozije.


Preventivni pregled teritorija i prostorija

Takav pregled trebale bi prema utvrđenom rasporedu obaviti najmanje dvije osobe (po principu što jedna promaši, druga može primijetiti). Istodobno se ne preporučuje nakupljanje u velikim skupinama. Ako je moguće, nemojte koristiti radio portafone kako biste isključili slučajni rad radio upravljane VU, a kako biste isključili rad VU s magnetskim tipom osigurača, ne približavajte se sumnjivom objektu s metalnim predmetima.

Na otvorenom prostoru, osim određenih mjesta (za svaki pojedini objekt), postavljaju se kante za smeće, kanalizacijska okna, odvodne rešetke, podrumske i podrumske niše, kante za smeće, zatvoreni kiosci, šupe, vanjska vozila, razvodne telefonske i električne ploče, preljevi. pregledan bez greške. Također je potrebno obratiti pozornost na drveće, stupove, zidove zgrada, vijence, krovove niskih zgrada itd.

Potrebno je imati plan prostorija koje se pregledavaju, znati položaj prostorija, stepenica, niša, električnih i telefonskih komunikacija, ventilacije i kanalizacije. To vam omogućuje da unaprijed predvidite mjesta mogućih oznaka. Također je potrebno imati komplet ključeva od soba, ormara, ladica i sl. Prije pregleda preporučljivo je isključiti vanjsko napajanje; ako je to iz bilo kojeg razloga teško, tada tijekom pregleda pokušajte ne uključivati ​​opremu koja se pregledava. Ako postoji sumnja na postojanje eksplozivne naprave, otvoriti prozore i vrata na objektu koji se pregledava radi raspršivanja mogućeg udarnog vala. Potrebno je izbjegavati nagle, nepromišljene pokrete, osobito one povezane s kretanjem u prostoru i otvaranjem vrata, polica, pritiskanjem prekidača i sl.

Posebnu pozornost u prostorijama treba obratiti na mjesta kao što su spušteni stropovi, ventilacijska okna, unutarnje električne i razvodne kutije, mjesta iza radijatora, stropovi rasvjete, korita za otpad, kante za smeće, dizala, stubišta i drugi zatvoreni prostori.

Provjeravaju se i mjesta odlaganja vatrogasne opreme (vatrogasni aparati, crijeva, hidranti), niše za odlaganje opreme za čišćenje, mjesta gdje prolaze strujni i komunikacijski vodovi.

Najveću opasnost predstavljaju mjesta stalnog skupljanja ljudi, posebno ona na kojima se mogu nalaziti slučajni posjetitelji: trgovački prostori, tajničke prostorije, sobe za pušenje, zahodi, prostorije za odmor, čekaonice, mjesta gdje se posebno nalazi lančana oprema, boje i lakovi, itd. goriva i maziva i sl. zapaljive i eksplozivne tvari i tvari.

Takva mjesta moraju biti pod kontrolom. Ventilacijski otvori, odvodne cijevi i druga slična mjesta mogu se zatvoriti rešetkama koje ograničavaju pristup. Na vrata niša, ormara, tavana, podruma, razvodnih ploča i sl. treba objesiti i zapečatiti brave.


Postupanje pri otkrivanju eksplozivnih naprava i predmeta

Po primitku dojave o položenoj VU, detekciji predmeta koji izazivaju takvu sumnju, odmah obavijestiti upravu i dežurnu službu objekta (ukoliko postoji) te o dobivenoj informaciji izvijestiti dežurnu jedinicu ATS-a. Istodobno navedite točnu adresu i naziv organizacije u kojoj je VU pronađen, broj telefona.

Prije dolaska policijskih službenika preporučljivo je prekinuti sve radove i poduzeti mjere za ograđivanje sumnjivog predmeta i sprječavanje pristupa osobama u radijusu do 50-100 m, evakuirati sve osobe iz objekta (prostora) na udaljenosti od najmanje 200 m.

Po dolasku stručnjaka za detekciju VU, postupite u skladu s njihovim uputama.

samostalno poduzimati radnje kojima se narušava stanje sumnjivog predmeta, dirati ili pomicati sumnjivi predmet i druge predmete koji su s njima u dodiru;

napuniti tekućinom, prekriti zemljom ili pokriti otkriveni predmet tkaninom i drugim materijalima;

koristiti električnu, radio opremu, portafone ili walkie-talkie u blizini otkrivenog objekta, kretati se automobilom;

pružiti temperaturu, zvuk, svjetlo, mehanički utjecaj na eksplozivni objekt;

dodirnuti eksplozivni predmet dok nosite odjeću od sintetičkih vlakana.

U slučaju otkrivanja eksplozivne oznake (kao i napada, požara i drugih hitnih slučajeva), mora se unaprijed izraditi i testirati odgovarajući plan. Svatko bi trebao znati tko je glavni u ovakvim slučajevima (čije naredbe u kritičnoj situaciji nisu sporne). Takve bi funkcije u pravilu trebao preuzeti čelnik odgovoran za sigurnost objekta. Zaštitarsko osoblje osigurava koordinaciju i sprječavanje panike. Svatko bi trebao znati načine evakuacije ljudi, uklanjanja opreme, dragocjenosti. Treba odrediti mjesta koncentracije ljudi na sigurnoj udaljenosti i osigurati njihov popis i naknadnu zaštitu na mjestu koncentracije. Treba utvrditi postupak obavješćivanja ljudi u objektu i nadležnih tijela. Telefonske brojeve za hitne slučajeve treba imati kod dežurnog, zaštitarske službe i tajnice. Potrebno je provoditi obvezne vježbe obuke, jer će one neizbježno otkriti skrivene nedostatke i najpromišljenijeg plana i omogućiti njihovo izbjegavanje u stvarnoj situaciji. U slučaju prijetnje korištenja VU prilikom uzbunjivanja ljudi, bolje je izbaciti manje opasnu, ali prilično vjerojatnu verziju kako bi se izbjegla nepotrebna panika tijekom evakuacije.

Nakon završetka radnog dana (odlazak zaposlenika), sigurnosne snage moraju nužno izvršiti temeljit pregled područja i prostorija radi otkrivanja eksplozivnih i zapaljivih predmeta, neisključenih uređaja.

Neutralizaciju VU ili lokalizaciju eksplozije moraju izvršiti osposobljeni mineri razarači ili druga osposobljena stručna osoba nakon uklanjanja ljudi iz zone opasnosti i postavljanja kordona.

Eksplozivna naprava može se otkriti registracijom plinovitih para produkata sporog raspadanja ili isparavanja eksploziva kemijskim, spektrometrijskim i drugim metodama. Posebna sredstva koja reagiraju na prisutnost eksploziva uključuju analizatore plina - obitelj uređaja sličnih po dizajnu i principu rada vojnom uređaju za kemijsko izviđanje (VPKhR), koji se koristi za otkrivanje otrovnih tvari. Ovisno o vrsti korištenog eksploziva, plinski analizatori ga mogu vrlo uspješno detektirati na tlu, u prostorijama, u skrivenim prostorima po tragovima tih eksplozivnih para u zraku. Postoje stacionarni modeli s autonomnim uzorkivačem i prijenosni autonomni modeli, na primjer, domaći prijenosni analizatori plina VV M-01, M-02.

Novija dostignuća uključuju neutronske detektore grešaka, čiji se rad temelji na detekciji eksploziva kao objekata s visokim sadržajem atoma vodika. Neutroni iz slabog izvora detektora grešaka, koji padaju na eksploziv, raspršuju se atomima vodika i fiksiraju se prijemnim uređajem. Domaći neutronski detektor grešaka Istok-N već se proizvodi u prijenosnoj verziji.

Ipak, najbolji detektor eksploziva je pseći nos. Posebno obučeni psi za otkrivanje mina sposobni su selektivno otkriti vrlo male količine eksploziva u tlu, putničkoj prtljazi, kovčegu, automobilu i sl. Nažalost, učinkovitost pretrage ovisi o psihofiziološkom stanju psa. Psi trebaju stalnu tjelovježbu. Nedostatak posla ili obuke dulje od 1-2 mjeseca smanjuje učinkovitost potrage.

Sigurnosne mjere objekata

S obzirom na mogućnost počinjenja terorističkih akata i drugih zločina na teritoriju OS (u daljnjem tekstu objekti), njihovi čelnici, zajedno sa stručnjacima iz Ministarstva za izvanredne situacije, Federalne službe sigurnosti i Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, trebaju izraditi upute i planove djelovanja u slučaju raznih vrsta izvanrednih situacija.

Kako bi se smanjila vjerojatnost njihove pojave u Skloništu, preporučuju se sljedeće preventivne mjere:

pooštravanje elemenata kontrole pristupa na ulazu i ulazu u područje objekta, ugradnja alarmnih sustava, audio i video snimanja;

svakodnevni obilazak područja Skloništa i pregled mjesta koncentracije vrijednih ili opasnih tvari radi pravovremenog otkrivanja eksplozivnih naprava ili sumnjivih osoba i predmeta;

periodični komisijski pregled skladišnih objekata;

pažljiviji odabir i provjera kadrova, individualni rad s pojedinim studentima;

organiziranje i provođenje, zajedno sa službenicima za provedbu zakona, brifinga i praktičnih vježbi o postupanju u izvanrednim situacijama;

prilikom sklapanja ugovora o zakupu skladišnih prostora obvezno je uključiti klauzule koje daju pravo upravi OS-a da po potrebi pregleda zakupljene prostore po vlastitom nahođenju.

Korisno je proučiti prostore, komponente, jedinice instalirane (ugrađene) u zgradi ili blizu nje i oko cijelog perimetra, kako bi saznali kome služe (zauzete), tko je odgovoran za njihov rad i održavanje. Trebali biste saznati telefonske brojeve stanara i vlasnika prostora i opreme, telefonske brojeve viših organizacija.

proučiti mjesta mogućeg polaganja VU, skladištenja eksplozivnih tvari ili stvaranja eksplozivnog zraka ili labavih smjesa;

poznavati iz viđenja zaposlenike javnih komunalnih službi koje služe OS;

nemojte zanemariti pojavu stranaca koji nisu povezani s obrazovnom ustanovom, njihovu želju da pregledaju predmet, dobiju informacije o teritoriju, radnom vremenu, zaposlenicima i učenicima obrazovne ustanove;

obratiti posebnu pozornost na parkiranje u blizini Skloništa nepoznatih, zapuštenih vozila, natovarenih ili zatvorenih kontejnera i drugih sumnjivih predmeta;

pravodobno ugraditi i popraviti sustave upozorenja i međusobnog obavješćivanja, alarmne tipke.

U interesima osobna sigurnost preporučljivo je osoblju obrazovne ustanove, učenicima i njihovim roditeljima dati sljedeće preporuke:

izbjegavajte napuštanje kuće i posla sami, kretanje u grupi uvijek je sigurnije;

učinite tako da vaša djeca idu u školu i iz škole u pratnji odraslih. Upozorite učitelje da vašu djecu ni pod kojim uvjetima ne smiju dočekati i odvesti kući stranci, uključujući žene;

upozorite rodbinu i bliske osobe da ne puštaju strance u kuću, nikome ne govore podatke o svojim aktivnostima, gdje se trenutno nalaze, ne prihvaćaju nikakve pakete ili predmete ako ne znaju od koga su poslani;

ne otvarajte vrata nepoznatim osobama, uključujući osobe koje se predstavljaju kao komunalni radnici, radnici na održavanju, trgovci na malo i pojavljuju se bez prethodnog dogovora;

održavati prijateljske odnose sa susjedima. Umirovljenice i žene koje provode puno vremena u kući mogu vas upozoriti na sumnjive tipove koji se zanimaju za vas ili vaš auto, djecu, pokušali su ući u kuću i sl.;

Raspravite sa svojom obitelji što učiniti ako netko od vas bude otet. Napravite sve što je potrebno za ovaj slučaj, navedite telefonske brojeve za poziv, izradite svoj "krizni plan";

ako je moguće, mijenjajte rute kada putujete na posao i s posla. Iskustvo pokazuje da počinitelji žrtvu najčešće drže pod nadzorom kako bi odabrali pravo mjesto i vrijeme za napad;

pokušajte hodati i voziti prometnim cestama, izbjegavajte puste ulice i seoske ceste. Provjerite prati li vas neka osoba ili vozilo;

zatvorite sva vrata u autu s gumbima. Ako vas zaustavi (na primjer, prometna policija), nemojte izlaziti iz automobila ako je mjesto pusto i mračno doba dana. Držite automobil u brzini kako biste odmah otišli u slučaju opasnosti;

ako vas prate iz drugog automobila, odmah kontaktirajte policiju;

uvijek ostavljajte automobil na mjestu gdje je pod nadzorom: na čuvanom parkiralištu, na vidiku s prozora, u garaži;

kada prilazite automobilu, provjerite da nema nikoga u njemu, da se nitko ne skriva na podu između sjedala. Potražite sumnjivu tvrtku u blizini. Ponekad kriminalci "uhvate" vlasnike automobila u trenutku kada otvaraju vrata, pogotovo na pustom i mračnom mjestu.

Ako pronađete eksplozivni predmet:

ne približavaj mu se;

odmah prijaviti nalaz policiji;

ne dopustite da slučajni ljudi diraju sumnjivi predmet, pokušajte ga provjeriti ili neutralizirati.


Zaštita stanova

Glavni načini prodora kriminalaca u prostorije: vrata, prozori, balkoni, rjeđe - probijanje zidova usmjerenom eksplozijom ili na drugi način.

Vrata trebaju biti izrađena od izdržljivog materijala debljine najmanje 7 cm, nije loše prekriti ih limom, maskirati bojom, letvicama, umjetnom kožom kako ne bi privlačili pozornost. Još je bolje staviti dvostruka vrata: prva su drvena, druga su metalna.

U standardnim sobama, vrata su izbačena zajedno s okvirom vrata. Okvir vrata možete ojačati metalnim klinovima ubetoniranim u zidove, strop i pod. Vrata bi se trebala otvarati prema van, to je teže izbiti. Ako, osim toga, stavite nadzemnu bravu, tada će biti teže razbiti je, pritisnuti zasun brave. Okvir vrata i dovratnik moguće je ojačati čeličnim ugaonicima tako da kriminalac ne može umetnuti pajser ili sjekiru u utor. Vanjska vrata moraju biti opremljena jakim metalnim lancem, najmanje jednim pouzdanim zasunom i okom za promatranje.

Na vrata stavite najmanje dvije pouzdane brave različitih izvedbi (na primjer, jedna cilindarska, a druga poluga). Jedna od druge trebaju biti udaljene najmanje 35-40 cm, bolje je koristiti brave s mehanizmima visoke tajnosti i čvrstoće, poput križnih ključeva ili digitalnog biranja. Prije ugradnje brava, zamolite stručnjaka da malo zakomplicira konfiguraciju ključa, kao i da modificira brave: možete umetnuti naglasak u cilindričnu bravu i zavrnuti dodatni vijak u bravu s polugom.

Poželjno je da uređaj za zaključavanje vanjskih vrata nema rupu za ključ (na primjer, elektronička brava s kontrolom koda i neovisnim sustavom napajanja).

Za zaštitu prozora možete preporučiti dvostruke okvire povećane čvrstoće. Ako se prozori otvore, provjerite imaju li jake i pouzdane zasune, kao i rešetku ili oklopni film. To vrijedi i za balkone (lođe), bez obzira na kat.

Preporučljivo je sklopiti ugovor s lokalnim odjelom privatne zaštite ili policijom o tehničkoj zaštiti prostora ili ih opremiti alarmnim sustavom, odnosno čitavim nizom uređaja, a ne jednim uređajem na vratima.

Trenutno postoji širok izbor uređaja za zaštitu prostorija: detektori razbijanja stakla, razbijanja vrata i brava, pomicanja ljudi, pomicanja predmeta. Senzori se mogu postaviti na vrata, prozore, rešetke, zidove, stropove, namještaj, ugraditi u rasvjetna tijela, kućanske električne uređaje.

O tehničkim sigurnosnim značajkama detaljno se govori u poglavlju 8.

6.6. Postupanje u slučaju opasnosti od terorističkih napada

Detekcija sumnjivih predmeta

Ako se pronađe sumnjivi predmet, odmah prijavite incident agencijama za provođenje zakona pozivom teritorijalnim odjelima FSB-a i Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. Potrebno je odmah prekinuti rad Skloništa i pristupiti evakuaciji ljudi sukladno postojećem planu.

Prije dolaska operativno-uviđajne ekipe uputiti djelatnike da se drže na sigurnoj udaljenosti od otkrivenog predmeta.


Zone evakuacije i kordon mjesta vjerojatne eksplozije

Mora se imati na umu da je u skladu s važećim zakonodavstvom voditelj osobno odgovoran za život i zdravlje učenika i zaposlenika.

Osigurajte mogućnost nesmetanog pristupa mjestu otkrivanja vozila agencija za provođenje zakona, hitne pomoći, vatrogasaca, Ministarstva za hitne situacije i službi održavanja. Osigurati nazočnost osoba koje su otkrile nalaz prije dolaska operativno-istražne skupine i utvrditi podatke o njihovoj instalaciji, vrijeme otkrivanja VU.

U svim slučajevima zahtijevajte da ne prilazite, ne dodirujete, otvarate ili pomičete pronađeno. Zapamtite: izgled predmeta može sakriti njegovu pravu svrhu. Kao kamuflaža za VU koriste se obični kućanski predmeti: torbe, paketi, smotuljci, kutije, igračke, itd. Ne poduzimajte nikakve radnje na svoju ruku s VU ili sumnjivim predmetima: to može dovesti do eksplozije, brojnih žrtava i uništenje.


Prijetnje primljene telefonom

Često je telefon jedan od kanala za primanje poruka o založenoj VU, o uzimanju ljudi za taoce, iznudama i ucjenama.

Nemojte zanemariti nijedan takav signal. Značajnu pomoć agencijama za provođenje zakona pružit će sljedeće preventivne radnje:

podučavanje osoblja o postupku primanja telefonskih poruka s prijetnjama terorističke naravi;

opremanje telefona ustanove, naznačenih u službenim imenicima, automatskom identifikacijom pozivatelja (CALL) i opremom za snimanje zvuka.

Prilikom primanja telefonskih poruka koje sadrže prijetnje terorističke ili kriminalne prirode, treba se pridržavati sljedećih preporuka.

Bez panike, budite mirni i pristojni.

Predstavite se i pokušajte smiriti govornika, nemojte ga prekidati.

Uvjerite ga da će svi zahtjevi biti preneseni na administraciju, a za to ih morate detaljno zapisati i ispravno razumjeti.

Ako imate magnetofon, uključite ga i prinesite telefonu. Ako imate magnetofon spojen na telefon, počnite snimati. Pozovite se na slab sluh, tražite da ponovite ono što je rečeno kako biste dobili vrijeme i potpuno snimili razgovor.

Ako je moguće, čak i tijekom razgovora, o tome obavijestite kolegu kako biste organizirali identifikaciju broja, kao i upravljanje objektom.

Pokušajte se doslovno sjetiti razgovora i popraviti ga na papiru.

Tijekom razgovora obratite pažnju na spol, dob pozivatelja i značajke njegovog (njezinog) govora:

govor: brz, spor, nečitak, iskrivljen;

nedostaci: muca, govori "u nos", šuška, bruji i drugo;

jezik: odličan, dobar, osrednji, loš, drugi;

izgovor: jasan, iskrivljen, s naglaskom ili dijalektom;

naglasak: lokalni, nelokalni, strani, regionalni, koje nacionalnosti;

način govora: miran, ljutit, razuman, nerazuman, dosljedan, nedosljedan, oprezan, emotivan, podrugljiv, poučan, drzak, podrugljiv, s nepristojnim izrazima.

Obavezno zabilježite zvučnu pozadinu (buku automobila ili željeznice, zrakoplova, tvorničke opreme, zvuk televizijske i radio opreme, glasove, miješanje zvukova, znakove zabave itd.).

U svakom slučaju pokušajte tijekom razgovora dobiti odgovore na sljedeća pitanja:

gdje, koga, na koji telefon ta osoba zove?

Koje posebne zahtjeve on/ona postavlja?

Postavlja li on/ona osobno zahtjeve, djeluje li kao posrednik ili predstavlja neku grupu ljudi?

pod kojim uvjetima on (ona) ili oni pristaju odustati od plana?

Kako i kada ga/ju mogu kontaktirati?

Kome možete ili trebate prijaviti ovaj poziv?

Pokušajte dobiti što je moguće više vremena od pozivatelja kako biste vi i vaša uprava mogli donijeti odluke ili poduzeti bilo kakvu radnju.

Ako je dostupan obrazac za prihvaćanje izvješća o prijetnji bombom, koristite ga za bilježenje svih korisnih informacija.

Posebno je važan podatak o mjestu eksplozivne naprave i vremenu eksplozije. Ako govornik ne pruži takve informacije, pokušajte ih dobiti tijekom razgovora postavljajući sljedeća pitanja:

Kada bi bomba trebala eksplodirati?

Gdje je sad bomba?

Kako ona izgleda?

Postoji li eksplozivna naprava negdje drugdje?

Čemu služi bomba?

Koji su vaši zahtjevi?

Jeste li sami ili je još netko s vama?

Na kraju razgovora ne spuštajte slušalicu, stavite je pored sebe.

Na drugom uređaju odmah prijavite poziv agencijama za provođenje zakona i komunikacijskom centru, navedite svoje ime, organizaciju, adresu i broj telefona.

Nemojte širiti činjenicu razgovora i njegov sadržaj. Maksimalno ograničiti broj osoba s informacijama kako se ne bi stvarala panika i isključiti nestručne radnje otkrivanja VU.

Ako imate ID pozivatelja, zapišite utvrđeni telefonski broj na papir kako biste izbjegli njegov slučajni gubitak. Kada koristite opremu za zvučno snimanje, odmah izvadite kasetu (disk) sa snimkom razgovora i poduzmite mjere za njeno očuvanje. Obavezno instalirajte drugi na njegovo mjesto.


Prijetnje pismeno

Pisane prijetnje mogu doći poštom ili kao rezultat pronalaska raznih vrsta bilješki, natpisa, podataka na disketi i sl.

Praksa pokazuje potrebu pridržavanja sljedećih pravila za rukovanje takvim materijalima.

Ako je dokument stigao u kuverti, otvorite je samo s lijeve ili desne strane, pažljivo odrežući rubove škarama.

Nakon razumijevanja suštine dokumenta, postupajte s njim s najvećom pažnjom. Ako je moguće, stavite ga u čistu plastičnu vrećicu i pomoću pincete (spajalice) stavite u zasebnu tvrdu mapu. Pokušajte ne ostaviti otiske prstiju.

Sačuvajte sam dokument s tekstom, kao i eventualne priloge, kuverte i pakiranja u vrećice i mape.

Nemojte širiti krug ljudi koji su upoznati sa sadržajem dokumenta.

Poduzeti mjere za sigurnost i pravovremenu predaju zaprimljenih materijala agencijama za provođenje zakona.

Materijali se šalju agencijama za provedbu zakona s popratnim pismom, u kojem se navode specifične značajke anonimnih materijala (vrsta, količina, kako i na čemu su izvršeni, kojim riječima tekst počinje i završava, prisutnost potpisa itd. ), kao i okolnosti vezane uz njihovu distribuciju, pronalazak ili primitak.

Anonimni materijali se ne smiju spajati, lijepiti, nije dopušteno na njima praviti natpise, podcrtavati ili zaokruživati ​​određena mjesta u tekstu, pisati rezolucije i upute, također ih je zabranjeno gužvati i savijati. Prilikom provedbe rezolucije i drugih natpisa na popratnim dokumentima, na anonimnim materijalima ne bi trebalo biti zgnječenih oznaka.

Upisni pečat se stavlja samo na popratna pisma organizacije i izjave građana koji su nadležnima dostavili anonimne materijale.


uzimanje talaca

Svaki objekt može postati mjesto za hvatanje ili držanje talaca. Istodobno, kriminalci mogu postići svoje političke ciljeve ili kriminalne, na primjer, dobivanje otkupnine. U takvim situacijama kriminalci u pravilu koriste upravitelje objekata kao posrednike u pregovorima. U svim slučajevima životi ljudi postaju predmetom cjenkanja iu stalnoj su opasnosti.

Hvatanje se uvijek događa neočekivano. U isto vrijeme, provedba gore navedenih preventivnih mjera pomoći će smanjiti vjerojatnost uzimanja talaca.

Kada uzimate ljude za taoce, morate:

odmah obavijestiti tijela za provođenje zakona o situaciji u objektu;

ne ulaziti proaktivno u pregovore s teroristima;

ako je potrebno, u skladu sa zahtjevima kriminalaca, ako to nije povezano s oštećenjem života i zdravlja ljudi. Ne proturječi kriminalcima, ne riskiraj tuđe i svoje živote;

spriječiti radnje koje mogu isprovocirati napadače na uporabu oružja i dovesti do ljudskih žrtava;

poduzeti mjere za nesmetan prolaz (putovanje) do objekta službenika za provođenje zakona, hitne pomoći, Ministarstva za hitne situacije;

po dolasku časnika specijalnih snaga FSB-a i Ministarstva unutarnjih poslova, pomoći im u dobivanju potrebnih informacija, bez uplitanja u operativne radnje.


Mjere osobne sigurnosti

Kada prijete kriminalci:

posavjetujte se sa stručnjacima i prijateljima bez otkrivanja predmeta prijetnje i svojih planova;

ako je moguće, napustite svoj dom, potajno otiđite s djecom i starcima na nekoliko dana na selo, u selo, kod rodbine ili prijatelja;

ukloniti zapaljive predmete na mjestu boravka - stare zalihe boja, otapala, lakova, benzina i sl.;

navucite zavjese na prozore, to će vas zaštititi od oštećenja krhotinama stakla;

uklonite posude s cvijećem s prozora (stavite ih na pod);

uklonite sve predmete koji stoje na ormarićima, komodama, policama itd.;

provjerite jesu li vaše police i viseće slike (predmeti) čvrsto pričvršćene:

u torbu stavite potrebne dokumente, neglomazne nosive stvari, novac i dragocjenosti u slučaju hitne evakuacije;

Odgodite posjet javnim mjestima.

Pružite psihološku podršku starima, bolesnima, djeci.

6.7. Mjere zaštite u provedbi terorističkih akata

Postupci u slučaju iznenadne eksplozije

Pokušajte se smiriti i razjasniti situaciju.

U uništenoj ili oštećenoj prostoriji ne smije se koristiti otvoreni plamen (šibice, upaljači, svijeće, baklje i sl.) zbog opasnosti od eksplozije nakupljenih plinova. Krećite se pažljivo, ne dirajte oštećene strukture ili izložene žice. Pokrijte glavu šeširom, jastukom (od iverja). U slučaju dima zaštititi dišne ​​organe navlaženom maramicom (platneni rupčić, ručnik).

Ponijeti osobne dokumente, potrebnu nosivu i toplu odjeću, novac, dragocjenosti. Obavijestite susjede o evakuaciji. Pomozite starijim i nemoćnim osobama da napuste prostor. Vodite evidenciju o osobama koje su ostale u prostoriji. Prijaviti događaj telefonom nadležnoj službi u mjestu prebivališta. Čvrsto zatvorite ulazna vrata bez zaključavanja.

Ako je nemoguće evakuirati se iz prostorija, potrebno je poduzeti mjere da znaju za vas, izaći na balkon ili otvoriti prozor i pozvati pomoć.

Nakon izlaska iz kuće treba se maknuti na sigurnu udaljenost od nje i ne donositi samostalne odluke o napuštanju (odlasku) s mjesta događaja.

Postupajte strogo u skladu s uputama službenih osoba.


Ako vas je eksplozija srušila

Pokušajte se sabrati, nemojte klonuti duhom, budite strpljivi, pokušajte disati duboko, ravnomjerno. Privucite pažnju ljudi svojim glasom i kucanjem. Ako ste duboko od tla, pomaknite bilo koji metalni predmet (prsten, ključeve itd.) lijevo ili desno kako bi ga detektor metala otkrio.

Ako je prostor oko vas relativno slobodan, nemojte paliti šibice, svijeće, pobrinite se za kisik. Krećite se pažljivo, pokušavajući ne izazvati novi kolaps, vodite se kretanjem zraka koji dolazi izvana. Ako je moguće, uz pomoć improviziranih predmeta (daske, cigle, itd.), Ojačajte opuštene grede, strop od urušavanja i pričekajte pomoć. Ako ste jako žedni, stavite mali komad papirne maramice (glatki kamenčić) u usta i usisajte ga dok dišete kroz nos. Ako postoje znakovi prisutnosti u blizini ljudi, pokucajte i glasom signalizirajte o sebi.


Mjere zaštite od kemijskog i biološkog terorizma

Najčešći i dostupni kemijski i biološki agensi koji se mogu koristiti u terorističkim napadima su:

kemijske tvari:

otrovni herbicidi i insekticidi; hitne kemijski opasne tvari; otrovne tvari; psihogene i narkotičke tvari;

biološki agensi:

uzročnici opasnih infekcija kao što su antraks, velike boginje, tularemija itd.;

prirodni otrovi i toksini biljnog i životinjskog podrijetla.

S obzirom na moguću prijetnju kemijskog i biološkog terorizma, svaki djelatnik obrazovne ustanove u nastavi civilne zaštite i sigurnosti treba učiti:

fizikalno-kemijska i štetna svojstva opasnih kemikalija i bioloških sredstava;

glavne metode primjene i značajke njihovog utjecaja na ljudsko tijelo;

osnovne tehnike i sredstva zaštite, mjere prve pomoći;

postupak postupanja u slučaju prijetnje ili stvarnog izlaganja kemikalijama i biološkim agensima, uključujući obavještavanje nadležnih službi.

Korištenje kemikalija i bioloških sredstava moguće je sljedećim metodama:

korištenje običnih kućanskih predmeta (vrećica, paketa, svežnjeva, kutija, igračaka itd.) ostavljenih na prepunim mjestima;

onečišćenje (trovanje) rezervoara, vodoopskrbnih sustava kemijski opasnim tvarima (cijanidi, otrovne tvari i dr.)

opskrba ili namjerna kontaminacija velikih količina hrane kemikalijama i biološkim agensima;

korištenje nositelja zaraznih bolesti (insekti, glodavci, životinje itd.).

Moguće je utvrditi činjenice uporabe kemikalija i bioloških sredstava vanjskim znakovima: promjena boje i mirisa (okusa) zraka, vode, hrane; odstupanja u ponašanju ljudi, životinja i ptica koje su im izložene; pojavu sumnjivih osoba na području OS i dr. Najvažniji uvjet za pravovremeno otkrivanje činjenica njihove uporabe (ili prijetnje uporabe) je uočavanje i hitno obavještavanje službi Ministarstva o svim sumnjivim pojavama. za izvanredna stanja, Državni sanitarni i epidemiološki nadzor i zdravstvene ustanove.

Prilikom otkrivanja ili utvrđivanja uporabe kemikalija potrebno je poduzeti sljedeće radnje:

ne paničari;

napustiti opasno mjesto;

biti na ulici, koristeći improvizirana sredstva za zaštitu dišnog sustava, brzo napustiti zonu infekcije ili izloženosti kemikalijama i, ako je moguće, skloniti se u skloništa (prostorije);

dok ste u zatvorenom prostoru, dobro zatvorite i zatvorite prozore i vrata krpom, gazom ili plahtama navlaženim otopinom sode ili vodom, isključite grijalice i klima uređaje, uključite mrežu gradskog radija, poslušajte govornu poruku Ministarstva za izvanredne situacije te postupiti prema dobivenim preporukama;

boraveći na javnom mjestu (kazalište, trgovina, stadion i sl.) slušati upute uprave o redu ponašanja i ponašati se u skladu s njima;

u slučaju stvarne kemijske ozljede, unesrećenog treba odmah ukloniti (iznijeti) na svježi zrak i pružiti mu prvu pomoć (osigurati toplinu i mirovanje, po potrebi - ispiranje želuca, kisik ili umjetno disanje, uzimanje potrebnih lijekova - ovisno o vrstu izloženosti) i poslati žrtvu u medicinsku ustanovu.

Ako postoji opasnost od epidemije ili izloženosti biološkom agensu, potrebno je:

smanjiti kontakt s drugim ljudima što je više moguće;

prestati posjećivati ​​javna mjesta;

ne napuštajte kuću osim ako nije prijeko potrebno;

izaći van, raditi na otvorenim prostorima samo u osobnoj zaštitnoj opremi;

na prve znakove bolesti, odmah se obratite liječniku;

jesti hranu i vodu samo nakon provjere Državne službe za sanitarni i epidemiološki nadzor;

6.8. Otmice i uzimanje talaca

Otmica radi otkupnine ili razmjene postala je uobičajena vrsta kaznenog djela. Osim toga, talac možete postati slučajno, na primjer, kada posjetite kazalište, opljačkate trgovinu, banku, stan, vikendicu ili zarobite ljude u vozilu.

Talac je osoba koja je prepuštena na milost i nemilost kriminalcima, a ponekad mu je općenito uskraćena mogućnost da se bori za uspješno rješavanje situacije. Ali mnogo ovisi o njegovom ponašanju. A odabir prave linije ponašanja zahtijeva odgovarajuće znanje i staloženost.

U fazi planiranja kriminalci zacrtaju objekt otmice, iznos navodne otkupnine, sudionike operacije, najpogodnija mjesta za otmicu, pregovore i dobivanje otkupnine.

Najveća poznata otkupnina u našoj zemlji plaćena je bandi Yakshiyants (5 ljudi), koji su u prosincu 1989. zarobili 40 školaraca zajedno s učiteljem - 3 milijuna dolara.

U fazi pripreme, kriminalci veliku pozornost posvećuju detaljnom proučavanju objekta, pristupima njemu, načinu života namjeravane žrtve i svih njegovih (njezinih) rođaka, prikupljaju podatke o mjestima koja najčešće posjećuju, o sigurnosnim mjerama on uzima. Oni provode temeljito proučavanje područja, razjašnjavaju rute kretanja između kuće, posla, drugih posjećenih mjesta, saznaju položaj prostorija u zgradi, sektore gledanja s prozora itd.

Oni proučavaju kriminalce i prijatelje, poslovne partnere, zaposlenike kako bi identificirali pojedince koji bi mogli biti korisni u pregovorima. Razjasnite njihova imena, adrese, telefonske brojeve, brojeve automobila, znakove izgleda.


Kako se nositi s otmicom i postati talac terorista

Najstvarnija prilika za bijeg iz ruku kriminalaca javlja se u početnoj fazi hvatanja, u trenutku napada. Ali ako je opasnost od pokušaja oslobađanja očita, bolje je ne riskirati život, već djelovati u skladu s okolnostima.

Od trenutka hvatanja potrebno je kontrolirati svoje postupke i popraviti sve što može doprinijeti oslobađanju. Moramo se pokušati sjetiti svih detalja prijevoza s mjesta hvatanja: vrijeme i brzina, usponi i padovi, oštri zavoji, zaustavljanja na semaforima, željeznički prijelazi, karakteristični zvukovi. Ako je moguće, sve te podatke treba pokušati prenijeti onima koji pregovaraju s kriminalcima. U svakom slučaju, ne zaboravite da čak i malo informacija o "talačkom zatvoru" može biti korisno za njegovo oslobađanje i razotkrivanje kriminalaca. U zaključku je potrebno zapamtiti sve - mjesto prozora, vrata, stepenica, boju tapeta, mirise, glasove, izgled i manire kriminalaca. Potrebno je pažljivo slušati njihove međusobne razgovore, zapamtiti raspodjelu uloga, napraviti psihološke portrete u svom umu.

Postoje slučajevi kada su oteti ljudi uspjeli ostaviti konvencionalne znakove na stanicama, baciti predmete, bilješke, na ovaj ili onaj način označiti mjesto svog zatočeništva.

Međutim, takve stvari treba činiti pažljivo, jer ako ih kriminalci otkriju, neizbježno će uslijediti stroga kazna.

Od trenutka hvatanja, osoba uvijek doživljava snažan mentalni šok (šok), zbog oštrog prijelaza iz mirne faze u fazu stresa. Ljudi na to reagiraju na različite načine: neki su paralizirani od straha, drugi pokušavaju uzvratiti. Od vitalne je važnosti upravljati svojim emocijama kako biste se ponašali racionalno, povećavajući šanse za spas.

Ako među kriminalcima ima poznatih lica, okrenite se, sklonite se, ne dopustite da se shvati da ih poznajete: to je opasno. Ne postavljajte nepotrebna pitanja, ne gledajte teroriste u oči. Pokušajte ne privlačiti pozornost na sebe. Uklonite svijetle stvari, nakit. Kako bi izbjegle seksualno nasilje, žene bi trebale pokriti noge i prsa, promijeniti svoj izgled na gore, na primjer, namjerno se zaprljati.

Vanjska spremnost na kontakt s kriminalcima mora se kombinirati s glavnim pravilom: ne pomažem kriminalcima, već sebi. Uostalom, informacije koje dobivaju od taoca u konačnici koriste na štetu njega i njegovih najmilijih. Trebali biste pažljivo odgovoriti na pitanja bandita o mogućoj reakciji vaše pratnje na otmicu, o iznosu otkupnine, o mogućnosti zadovoljenja drugih zahtjeva.

Glavni zadatak je svojim odgovorima pomoći ljudima koji žele osloboditi taoca, a ne dovesti ih u tešku situaciju. Konkretno, argumentirano uvjeravanje kriminalaca da su neki zahtjevi nerealni može pomoći da se incident riješi uz malo krvoprolića. U isto vrijeme, neprihvatljivo je pretjerivati. Reakcija bandita na neizvedivost njihovog plana, u kombinaciji s uzbuđenim psihičkim stanjem, može biti kobna za taoca. Osim toga, kriminalci su često pod utjecajem droga, u stanju alkoholiziranosti. Korisno je pokušati ublažiti neprijateljstvo razbojnika, tražiti pojedinačne kontakte s nekima od njih. Možete razgovarati o zasebnoj nagradi, pomoći u rješavanju osobnih problema. To je neophodno kako bi se izbjegle fizičke patnje ili poboljšali uvjeti pritvora. Ali vanjska spremnost da se pronađe zajednički jezik s kriminalcima, sudjelovanje u raspravi o problemima koji ih se tiču ​​ne bi trebalo biti u suprotnosti s gore navedenim glavnim načelom: pomozi sebi, a ne banditima.

Kako bi taoca psihički slomili, kriminalci mu ograničavaju kretanje, pristup informacijama, lošu hranu, glad i žeđ, uskraćuju mu cigarete, oduzimaju satove i stvaraju nepodnošljive životne uvjete. Stoga je očuvanje psihičke stabilnosti jedan od najvažnijih uvjeta za spasenje. Ovdje su dobri svi trikovi koji odvraćaju pažnju od neugodnih osjeta i iskustava, omogućujući vam da zadržite jasnoću misli. Korisno je naučiti sljedeća pravila:

pokušati, koliko je to moguće, promatrati osobnu higijenu;

raditi tjelesne vježbe dostupne u ovim uvjetima. Minimalno, zategnite i opustite sve mišiće tijela redom, ako ne možete izvesti uobičajeni gimnastički kompleks. Preporučljivo je ponavljati takve vježbe najmanje tri puta dnevno;

koristite auto-trening i meditaciju, pomaže u održavanju psihe pod kontrolom;

zapamtite knjige koje ste pročitali, dosljedno razmišljajte o raznim apstraktnim procesima, rješavajte matematičke probleme, pamtite strane riječi itd. Vaš mozak mora raditi;

čitajte sve što vam je pri ruci, čak i ako vam je ovaj tekst potpuno nezanimljiv. Možete i pisati, unatoč činjenici da će ono što je napisano biti odabrano. Sam proces je važan, pomaže u održavanju razuma;

pazite na vrijeme, pogotovo jer otmičari obično odbijaju reći koji je dan i vrijeme, izoliraju vas od vanjskog svijeta. Označite izmjenu dana i noći (prema aktivnosti kriminalaca, zvukovima, prehrani i sl.);

pokušajte tretirati ono što vam se događa kao da je izvana, ne uzimajući k srcu ono što se dogodilo, uvijek se nadajte uspješnom ishodu. Strah, depresija i apatija vaša su tri glavna neprijatelja;

ne odgovarati na uvrede;

ne bacajte stvari koje bi vam mogle biti korisne (lijekove, čaše, olovke i sl.), pokušajte stvoriti barem minimalne zalihe pitke vode i hrane u slučaju da dugo ostanete sami ili prestanete hraniti;

ne napuštajte zaklon, ne ustajte i ne hodajte bez dopuštenja naoružanih ljudi.

Ponekad se obavještajne agencije koriste sredstvima koja imaju kako bi prisluškivale razgovore koji se vode u prostoriji. Imajte to na umu iu razgovorima izgovarajte informacije koje, ako budu presretnute, mogu koristiti obavještajci. Osobito su važni podaci o znakovima po kojima se može razlikovati taoca od kriminalca, o oružju bandita, njihovom broju, položaju unutar prostora, moralu i namjerama.


Oslobođenje

Ponekad kriminalci sami puste taoca. Odvedu ga na neko pusto mjesto i tamo ga ostave. Druga mogućnost je da ga bacite u zaključanu sobu, čiji izlaz zahtijeva puno vremena i truda. Treća opcija je ispuštanje taoca na prometnu ulicu, nakon čega se automobil napušta ili se na njemu mijenja broj.

Također se može dogoditi da vas policija ili druge specijalne službe puste. U tom slučaju treba pokušati uvjeriti zločince da je najbolje da se predaju: tada mogu računati na popustljivost. Pokušajte ih uvjeriti da njihova sudbina izravno ovisi o vašoj. Ako idu ili su spremni ubijati, onda svi pregovori između vlasti i njih gube smisao. I onda postoji samo napad uz upotrebu oružja.

Ako je napad počeo, pokušajte zaštititi svoje tijelo od metaka. Najbolje je ležati na podu dalje od prozora i vrata, licem prema dolje, a ne u ravnoj liniji od otvora prozora i vrata.

U slučaju napada dima ili plina dišite kroz mokru krpu (nakvasite je), bilo koji komad odjeće. Ako postoji opasnost od požara, bacite sintetičku odjeću kako biste izbjegli opekline.

Tijekom napada nemojte se pomicati. Ne uzimajte oružje razbojnika: mogli bi vas zamijeniti za kriminalca i upucati da vas ubiju.

Kriminalci se tijekom napada često nastoje sakriti među taocima. Pokušajte se spasiti i tek na kraju napada prijavite ih svojim osloboditeljima.

Kad kriminalci i taoci izađu iz skloništa, svima im je naređeno da drže ruke iza glave. Ne biste trebali biti ogorčeni zbog toga, činiti nagle pokrete. Dok se postupak identifikacije ne završi, potrebne su mjere opreza.

6.9. Organizacija mjera za borbu protiv terorizma u obrazovnim ustanovama

Upravljanje mjerama za suzbijanje terorizma i ekstremizma u odgojno-obrazovnoj ustanovi provodi voditelj u punom radnom vremenu. Za organiziranje praktičnih radnji i rada s dokumentima po ovim pitanjima, odlukom voditelja, imenuje se jedan od zaposlenika s iskustvom na rukovodećim poslovima, kao i njegova pomoćna osoba (pomoćnik). Stvara se antiteroristička radna skupina (ATG).


Planiranje protuterorističkog rada u OS

Planiranje protuterorističkih mjera provodi se za pola godine ili za tromjesečje.

Plan rada uključuje:

sastanci AWG za borbu protiv terorizma i ekstremizma;

poduka i obuka;

praktične mjere za provedbu odluka viših AWG obrazovnih vlasti, odluka voditelja obrazovne ustanove;

lokalno praćenje i mjere pomoći;

rad na pripremi metodičkih materijala, izradi uputa i dopisa.

Voditelj obrazovne ustanove odobrava sustav rada na suzbijanju ekstremizma i terorizma koji uključuje:

učestalost sastanaka, brifinga;

učestalost praćenja provedbe glavnih aktivnosti u OS-u;

organizacija interakcije s Odjelom za unutarnje poslove, Federalnom službom sigurnosti, Civilnom obranom i izvanrednim situacijama, roditeljskom zajednicom i događajima koji se održavaju zajedno s njima;

raspored raznih kulturnih, sportskih i drugih masovnih događanja, mjere za osiguranje sigurnosti njihova održavanja;

izvješćuje o provedenim aktivnostima nadležna tijela;

rokovi za dostavljanje informacija i izvješća antiterorističkoj radnoj skupini prosvjetnih tijela.


Dokumentacija (administrativni poslovi)

Voditelj OS (odnosno djelatnik odgovoran za protuteroristički rad u OS) mora imati sljedeće mape dokumenata (predmeta):

smjernice saveznih i lokalnih tijela, upravni akti prosvjetnih tijela;

nalozi voditelja objekta;

odluke AWG prosvjetnih vlasti, referentni materijali o provedbi odluka u vezi s objektom;

dopisivanje o borbi protiv terorizma i ekstremizma;

planovi rada odgojno-obrazovne ustanove, materijali praktičnih provjera, provedene obuke, izvješća i izvješća;

sigurnosna putovnica (protuteroristička zaštita) objekta;

Plan zaštite skloništa i osiguranje sigurnosti tijekom javnih događanja;

Shema sigurnosti skloništa i drugi materijali o objektu, njegovim karakteristikama i sigurnosti.

Sljedeći materijali moraju biti uključeni u spise (tome se pridaje posebna pažnja tijekom inspekcija):

naredba voditelja odgojno-obrazovne ustanove o imenovanju djelatnika odgovornog za protuteroristički rad u odgojno-obrazovnoj ustanovi i njegovog pomoćnika, o davanju suglasnosti na sustav rada na suzbijanju terorizma i ekstremizma, o davanju suglasnosti na Pravilnik o djelatnik odgovoran za protuteroristički rad u odgojno-obrazovnoj ustanovi (Prilog 2);

sustav rada na suzbijanju terorizma i ekstremizma u odgojno-obrazovnim ustanovama (prilog 3);

pravilnik o djelatniku odgovornom za protuteroristički rad u odgojno-obrazovnoj ustanovi (Prilog 4.);

tromjesečne planove rada odgojno-obrazovne ustanove za borbu protiv terorizma (Prilog 5.);

akcijski plan (u predškolskoj odgojno-obrazovnoj ustanovi - uputa) za osiguranje sigurnosti osoblja i učenika obrazovne ustanove od manifestacija terorizma;

zapisnici sa sastanaka SRG-a za suzbijanje terorizma (prema planu rada MA);

akti inspekcija, uključujući interne (prema planu rada OS); izvješća (izvješća):

o rezultatima rada na suzbijanju terorizma; o svim incidentima i izvanrednim situacijama, s naznakom mjera poduzetih za sprječavanje i sprječavanje takvih izvanrednih situacija. U prilozima 2 - 5 dati su ogledni primjeri pojedinih dokumenata.

Na temelju materijala ovog poglavlja mogu se izraditi akcijski planovi (upute) za osiguranje sigurnosti osoblja i učenika obrazovne ustanove od manifestacija terorizma.

Važno je razumjeti da sve protuterorističke mjere istovremeno pomažu u zaštiti operativnog sustava od drugih društvenih, kriminalnih, umjetnih, pa čak i nekih prirodnih opasnosti i hitnih slučajeva.


U kontekstu kontinuirane opasnosti od terorističkih akata, mogućnosti uključivanja studenata u razne ekstremističke, zločinačke organizacije i vjerske sekte, prioritet treba uzeti u obzir sljedeće zadaće:

poticanje kod učenika osjećaja patriotizma, visoke budnosti, kolektivizma, internacionalizma i discipline;

stvaranje u odgojno-obrazovnoj ustanovi atmosfere dobre volje, međusobnog poštovanja i razumijevanja među učenicima, netolerancije prema činjenicama nediscipline i drugim negativnim pojavama;

formiranje kulture ponašanja učenika koja osigurava vlastitu sigurnost i sigurnost drugih.

Među tim područjima najrelevantnija su sljedeća:

proširivanje i produbljivanje znanja o prevenciji kriminaliteta i terorističkih akata u obrazovnim ustanovama;

poboljšanje interakcije u prevenciji terorističkih akata s odjelima Federalne službe sigurnosti, civilne obrane i izvanrednih situacija, Ministarstva unutarnjih poslova, pružanje praktične pomoći od tih odjela;

pojačati rad s roditeljskim aktivom i lokalnim samoupravama kako bi se spriječilo uključivanje djece u ekstremističke i terorističke organizacije;

unapređivanje pravnog obrazovanja studenata, s ciljem osiguranja njihove socijalne, imovinske i osobne sigurnosti;

odlučnu borbu protiv pojavnih oblika huliganizma, iznude, ponižavanja, kao i upotrebe droga i alkohola te pušenja na području OS.

Radi provedbe mjera za povećanje budnosti, osiguranja života i zdravlja učenika i zaposlenika, voditelj odgojno-obrazovne ustanove dužan je:

proučavati smjernice i metodološke materijale o sprječavanju diverzanata i terorističkih akata;

uzeti pod osobnu kontrolu organizaciju protuterorističke zaštite odgojno-obrazovne ustanove, pokrenuti rad s objašnjenjima među osobljem odgojno-obrazovne ustanove, učenicima i njihovim roditeljima, s ciljem jačanja budnosti, organiziranosti, spremnosti za djelovanje u izvanrednim situacijama.

Posebnu pozornost treba posvetiti provedbi sljedećih aktivnosti:

zajedno s predstavnicima vlasti, medijima, vijećima i upravnim vijećima, roditeljima provodi niz preventivnih mjera za povećanje budnosti, osiguranje sigurnosti učenika i nastavnika;

održavati interakciju s lokalnim tijelima FSB-a, Ministarstva unutarnjih poslova, tužiteljstva, vojnih komesarijata i vojnog zapovjedništva;

pojačati kontrolu pristupa građana i vozila na teritoriju, isključiti nekontrolirani boravak neovlaštenih osoba na teritoriju OS-a;

isključiti mogućnost pronalaska vozila bez vlasnika u neposrednoj blizini i na teritoriju;

pojačati sigurnost odgojno-obrazovne ustanove, organizirati dežurstvo nastavnog i poslužnog osoblja;

ne dopuštati obavljanje popravaka radnicima koji nemaju odgovarajuće isprave i odobrenja prosvjetnih vlasti;

osigurati pouzdan nadzor nad robom (predmetima) koja se unosi (uvozi) na područje Skloništa i pravovremeni odvoz krutog komunalnog otpada;

svakodnevno provjeravati podrume, tavane, pomoćne prostorije, držati ih zaključanima i zapečaćenima, provjeravati stanje rešetki i ograda;

držati ulazna vrata zatvorena;

osigurati osvjetljenje teritorija skloništa u mraku;

provjeriti dostupnost i ispravnost opreme za gašenje požara, osposobiti samostalne vatrogasne postrojbe;

sustavno prilagođavati shemu obavješćivanja zaposlenika odgojno-obrazovne ustanove;

imati u odgojno-obrazovnoj ustanovi plan djelovanja za prevenciju i otklanjanje izvanrednih situacija (u predškolskoj odgojno-obrazovnoj ustanovi - upute);

osigurati preventivni nadzor nastave, slušaonica i prostora u kojima će se održavati nastava, sastanci, sastanci, kulturni događaji;

donijeti svim zaposlenicima telefonske brojeve lokalnih odjela FSB-a, Ministarstva unutarnjih poslova, tužiteljstva, vojnog komesarijata, vatrogasne službe, hitne pomoći i hitnih timova;

o slučajevima otkrivanja preduvjeta za moguće terorističke akte, hitne slučajeve, odmah prijavite tijelima za provođenje zakona i obrazovnim tijelima.

6.10. Telefonski huliganizam (terorizam)

Postupci uprave obrazovne ustanove u slučaju manifestacije činjenica telefonskog huliganizma (terorizma)

U kriznoj situaciji djelatnici škole moraju planirati djelovanje u skladu s karakteristikama incidenta, pružiti psihološku i pedagošku podršku u svim fazama rada s učenicima uhvaćenim u telefonskom huliganstvu (terorizmu).

Prema zakonu, roditelji (zakonski zastupnici), ili psiholog, ili razrednik moraju sudjelovati u svim razgovorima koje s djetetom vode stručnjaci za provođenje zakona. Time se sprječava traumatiziranje učenika.

Kada se otkrije činjenica o telefonskom huliganizmu, upravi obrazovne ustanove preporučuje se sljedeći akcijski plan:

nazovite obitelj, ponudite pomoć, podršku. U ovoj situaciji važno je zapamtiti obvezni psihološki i pedagoški rad s roditeljima počinitelja. Navedite radnje koje treba poduzeti. Imenovati odgovornog radnika obrazovne ustanove;

obavijestiti osobe koje su neposredno povezane s događajem (učitelji, razrednici, djelatnici škole). Odredite slijed radnji. Imenovati odgovorne;

educirati nastavnike o strategijama za pomoć učenicima da se nose s emocionalnim posljedicama katastrofe (ako se dogodi);

odrediti politiku kontakta s medijima: koje informacije dati kako ne bi pogoršali situaciju;

procijeniti potrebu traženja pomoći regionalnog (gradskog, okružnog) protukriznog centra i drugih organizacija;

obavijestiti nadređenu organizaciju o hitnom slučaju;

prilagoditi raspored nastave (ovisno o situaciji škola može biti zatvorena na jedan dan, škola može nastaviti s uobičajenim radom s posebnim osvrtom na rizičnu skupinu i sl.);

utvrditi potrebu kontaktiranja roditelja rizičnih učenika radi sprječavanja novih hitnih slučajeva i samoubojstava;

pozvati stručnjake iz službe hitne psihološke pomoći za rad s posttraumatskom situacijom, dodijeliti potrebne prostorije, okupiti studente;

dati potrebne podatke regionalnoj hitnoj psihološkoj službi (naziv OS, datum incidenta, kratak opis što je poduzeo protukrizni tim OS, je li bila uključena regionalna hitna psihološka pomoć, njezino postupanje );

podijeliti učenicima, učiteljima i roditeljima dopise o ponašanju u izvanrednim situacijama.


Postupanje razrednika tijekom samostalnog rada s učenicima osuđenim za telefonsko huliganstvo (terorizam):

ispravno prepoznati uzrok učenikova ponašanja i procijeniti situaciju. U teškom slučaju potražite pomoć psihologa;

utvrditi što učenika uznemirava, uključiti ga u razgovor o tome što mu se događa;

pokušajte otkriti što ga točno uzrokuje tjeskobu u ovom trenutku;

identificirati najhitniji problem sa stanovišta učenika;

identificirati probleme koji se mogu riješiti izravno uz pomoć učitelja ili odrasle osobe;

zajedno s učenikom razmisliti o tome što može ometati rješavanje problema;

raspraviti što se može učiniti s najvećom učinkovitošću u najkraćem mogućem vremenu kako bi se riješio problem;

pokušajte uočiti sličnost ove situacije s prethodnim, nedavnim incidentima. (Na primjer, u istim slučajevima nepoštivanja društvenih pravila i normi.)

Razrednik treba obratiti posebnu pozornost na izražene probleme s kojima se susreću učenici kojima je potrebna dodatna pomoć.

Kriteriji za identifikaciju učenika koji čine "rizičnu skupinu":

učenik dugo ne izvršava školske zadaće ili zadatke (dok se većina vršnjaka nosi s poslom);

učenik s visokom razinom emocionalnih reakcija (na primjer, agresivnost, plačljivost, plačljivost);

student koji je depresivan i također nespreman za komunikaciju;

učenik s lošim akademskim uspjehom i slabom razinom koncentracije;

učenik sa suicidalnim idejama, kao i učenik koji se namjerno ozljeđuje (samoozljeđuje);

učenik s evidentnim povećanjem upotrebe alkohola ili droga;

student koji značajno dobiva ili gubi na težini u kratkom vremenskom razdoblju;

učenik koji prestane paziti na osobnu higijenu.


Postupanje nastavnika u radu s učenicima osuđenim za telefonsko huliganstvo (terorizam):

prije svega, prije početka rada s učenicima, potrebno je smiriti se kako bi mogli kontrolirati svoje učenike, dok oni sami mogu doživjeti val emocija povezanih s trenutnom situacijom;

paziti da ne napadne učenikov osobni prostor (i doslovno i psihološki);

nakon primitka informacija vezanih uz incident, i dopuštenje ravnatelja da to otkrije, Pažljivo i iskreno objasnite učenicima što se dogodilo. Učenici bi trebali dobiti informacije u obliku koji im je pristupačan, uzimajući u obzir njihovu dob i stupanj razvoja;

posavjetujte se sa školskim psihologom ili okružnim stručnjakom za krizni menadžment o najboljoj strategiji za rješavanje takvih situacija;

organizirati raspravu o hitnim slučajevima, omogućiti učenicima verbalizaciju emocija. Važno je da tijekom ovog rada učitelji kontroliraju vlastite emocije, iako i sami učitelji mogu biti “povrijeđeni” situacijom. Djeca gledaju odrasle, oponašaju njihove reakcije. Učitelj koji ima emocionalne poteškoće možda nije najbolji primjer učenicima. Ako nastavnik nije u stanju adekvatno djelovati u trenutnoj situaciji, treba ga odmah zamijeniti (ili pomoći u radu) drugi nastavnik.

Slični postovi