दागिस्तान गणराज्य की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर। विकास का प्रेत दागिस्तान उद्योग की सदमे वृद्धि दर के पीछे क्या छिपा है दागिस्तान की अर्थव्यवस्था की स्थिति

एक और साल खत्म हो गया है। यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि यह न केवल पूरे देश के लिए, बल्कि हमारे गणतंत्र के लिए भी आसान नहीं था। 2017 में, रूस के खिलाफ प्रतिबंध लगाना जारी रहा, हालांकि, हमारे देश ने भी "दर्पण" उपायों के साथ जवाब दिया। लेकिन पिछले वर्षों के विपरीत, हम पहले से ही प्रतिबंधों और आर्थिक संकट के अनुकूल हो गए हैं, जो कि, बेशक, कम हो गया है। इसके बावजूद, 2017 में, पिछले वर्षों की तरह, "तपस्या शासन" प्रासंगिक था। इन मुश्किल हालात में हम कई पोजीशन पर ग्रोथ दिखाने में कामयाब रहे। तो, आइए पिछले वर्ष के प्रारंभिक परिणामों का योग करें (सटीक आंकड़े थोड़ी देर बाद ज्ञात होंगे)।

बड़ी तस्वीर

सामान्य तौर पर, वर्ष के अंत तक दागिस्तान में सामाजिक-आर्थिक स्थिति ने मुख्य आर्थिक संकेतकों की गति में सकारात्मक रुझान दिखाया। औद्योगिक उत्पादन की वृद्धि दर 20.6%, कृषि और निर्माण उत्पादों - 4.7% प्रत्येक, खुदरा व्यापार कारोबार - 3%, जनसंख्या को भुगतान सेवाओं की मात्रा - 2.7%, वास्तविक डिस्पोजेबल धन आय - 3.3% थी।

परिणामस्वरूप, बुनियादी प्रकार की आर्थिक गतिविधियों द्वारा वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन का सूचकांक जनवरी-नवंबर 2016 में 6.1% की वृद्धि के साथ 6.4% बढ़ा।

वर्तमान में 2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम "उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले का विकास" के उपप्रोग्राम "2016-2025 के लिए दागिस्तान गणराज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास" के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में वर्ष, एलएलसी "एग्रोमिर" और एलएलसी "युगाग्रोहोल्डिंग" के ग्रीनहाउस परिसरों के निर्माण के लिए निवेश परियोजनाएं, साथ ही साथ औद्योगिक क्षेत्र में जिप्सम और जिप्सम युक्त निर्माण सामग्री के उत्पादन के लिए एक संयंत्र। काफिर-कुमुख। यह माना जाता है कि परियोजनाओं के अपनी नियोजित क्षमता तक पहुंचने के बाद, 400 से अधिक नौकरियां पैदा होंगी, और 180 मिलियन रूबल की राशि में सभी स्तरों के बजट में वार्षिक कर भुगतान सुरक्षित किया जाएगा।

क्षेत्र के समेकित बजट की कर क्षमता को बढ़ाने के लिए, दागिस्तान के विकास के लिए प्राथमिकता वाली परियोजनाओं को लागू किया गया था। 11 महीनों के लिए कर और गैर-कर राजस्व 29 बिलियन रूबल की राशि है, गणतंत्र के समेकित बजट में कर और गैर-कर राजस्व के संग्रह के लिए स्थापित लक्ष्य 101.3% तक पूरे किए गए थे।

इसके अलावा, 63.6 हजार भूमि भूखंडों और 67.1 हजार पूंजी निर्माण वस्तुओं की जानकारी एआईएस नालोग-3 को हस्तांतरित की गई, जानकारी अद्यतन की गई और 53.6 हजार भूमि भूखंडों और 33.9 हजार भवनों के स्वामित्व अधिकार पंजीकृत किए गए। पूंजी निर्माण परियोजनाएं। पंजीकरण के बिना गतिविधियों में लगी 4249 संस्थाओं की पहचान की गई, 2923 संस्थाओं को कर रिकॉर्ड में रखा गया। 20 दिसंबर तक, उचित पंजीकरण के बिना गतिविधियों में लगे 53.8 हजार लोगों की पहचान की गई, जिनमें से 44.9 हजार लोगों के पास रोजगार अनुबंध थे या पंजीकृत थे (नियोजित मूल्यों का 100.3%)।

उद्योग

उद्योग की स्थिति में उत्पादन की मात्रा में 20.6% की वृद्धि, खनन की गति में 0.5% की वृद्धि, निर्माण में 25.1% की वृद्धि और जल आपूर्ति, स्वच्छता, संगठन की मात्रा में गिरावट की विशेषता थी। कचरे का संग्रह और निपटान, प्रदूषण के उन्मूलन के लिए गतिविधियों में 0.7% और बिजली, गैस और भाप, एयर कंडीशनिंग का प्रावधान 11.6%।

गतिविधि "प्रसंस्करण उद्योग" के प्रकार के संदर्भ में, 2016 में इसी अवधि की तुलना में औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (125.1%) में 11 महीनों में उच्च स्तर की वृद्धि इस तरह की संरचना में औद्योगिक उत्पादन में वृद्धि से आगे बढ़ने का परिणाम है- कोक और पेट्रोलियम उत्पादों के उत्पादन के रूप में आर्थिक गतिविधियों के प्रकार - 6.3 गुना (सीजेएससी "कैस्पी 1"); मशीनरी और उपकरणों को छोड़कर तैयार धातु उत्पादों का उत्पादन - 1.8 गुना (OJSC "Dagdiesel"); कंप्यूटर, इलेक्ट्रॉनिक और ऑप्टिकल उत्पादों का उत्पादन - 1.5 गुना (JSC Azimut); अन्य वाहनों और उपकरणों का उत्पादन - 1.4 गुना (जेएससी कंसर्न केईएमजेड); पेय पदार्थों का उत्पादन - 1.3 गुना। इसी समय, बिजली के उपकरणों के उत्पादन में 33.8% (OJSC "Kizlyar इलेक्ट्रिक उपकरण संयंत्र") के उत्पादन में कमी आई है, मशीनरी और उपकरणों का उत्पादन अन्य समूहों में शामिल नहीं है - 32.5% (FL NPC रूपांतरण) "विभाजक का संयंत्र") और बिजली का उत्पादन, पारेषण और वितरण - 30.9% (PJSC RusHydro की OJSC शाखा - दागिस्तान शाखा)।

2017 में, दागिस्तान के सात औद्योगिक उद्यमों में उत्पादन सुविधाओं को चालू किया गया था: मारबी एलएलसी में फर्श की टाइलें और सिरेमिक ग्रेनाइट; JSC "Kizlyar इलेक्ट्रिक उपकरण संयंत्र" में विभिन्न वहन क्षमता का आधुनिक लिफ्ट-असेंबली उत्पादन; जेएससी "प्लांट आईएम" में वैक्यूम-फिल्म बनाने का खंड। गडज़िएव"; डगडिजेल प्लांट जेएससी में मशीन-असेंबली शॉप का आधुनिकीकरण; Kaspiysk में JSC कंसर्न KEMZ के एयरक्राफ्ट मैकेनिकल प्लांट में दूसरी मशीनिंग वर्कशॉप, थर्मल, वेल्डिंग और असेंबली सेक्शन; OJSC मखचकाला फाइबरग्लास प्लांट के फाइबरग्लास और फाइबरग्लास फैब्रिक के उत्पादन को फिर से शुरू करना; ओजेएससी युज़्नो-सुखोकमस्क इलेक्ट्रोमैकेनिकल प्लांट में गैल्वेनिक उत्पादन और मोलर सेक्शन का शुभारंभ।

प्रारंभिक आंकड़ों के अनुसार, 2017 के लिए रक्षा आदेश के तहत उत्पादन की मात्रा में 1.5 गुना वृद्धि हुई और इसका अनुमान 9 बिलियन रूबल है। 2017 में मुख्य रूप से रक्षा उद्देश्यों के लिए आयात-प्रतिस्थापन औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन की मात्रा 3.7 बिलियन रूबल थी और 2016 की तुलना में 1.4 गुना बढ़ गई थी।

सामान्य तौर पर, गणतंत्र में जनवरी-अक्टूबर में औद्योगिक उत्पादन की वृद्धि दर पूरे रूसी संघ (101.6%) और उत्तरी काकेशस संघीय जिले (104.7%) के लिए औसत से ऊपर थी। उत्तरी कोकेशियान जिले के क्षेत्रों में, प्रति व्यक्ति (16 हजार रूबल) इस सूचक के मामले में दागिस्तान पांचवें स्थान पर है।

कृषि

कमोडिटी उत्पादकों की सभी श्रेणियों द्वारा कृषि उत्पादन की मात्रा 110.4 बिलियन रूबल थी और इसमें 4.7% (जनवरी-नवंबर 2016 में - 3.8%) की वृद्धि हुई। कृषि उत्पादन में वृद्धि, सबसे पहले, फसल उत्पादन की सकल फसल को बढ़ाकर प्रदान की जाती है।

इस प्रकार दागिस्तान में मुख्य कृषि फसलों की कटाई पूरी हो चुकी है। सब्जियों की कुल फसल लगभग 1.5 मिलियन टन (2016 में इसी अवधि की तुलना में 105.2%), आलू - 395 हजार टन (99.7%), फल - 208.5 हजार टन (159.8%), चावल - 85 हजार टन (111.2) थी। %), अंगूर - 168.8 हजार टन (113.6%)। बागों का रोपण लगभग 1.5 हजार हेक्टेयर था, जिसमें गहन प्रकार के बगीचे - 673.5 हेक्टेयर शामिल हैं, जबकि चालू वर्ष के लिए नियोजित संकेतक क्रमशः 1100 हेक्टेयर और 200 हेक्टेयर है। 1233.4 हेक्टेयर क्षेत्र में नए बाग लगाए गए, जो 2017 (1500 हेक्टेयर) के कार्यक्रम लक्ष्य का 82.2% था।

11 महीनों के लिए उत्पादन में वृद्धि पशुधन उत्पादों के मुख्य संकेतकों के संदर्भ में भी देखी गई है। सभी श्रेणियों के खेतों में निर्दिष्ट अवधि के लिए वध के लिए पशुधन और कुक्कुट का उत्पादन 208.4 हजार टन (2016 में इसी अवधि की तुलना में 105.6%), दूध - 767.7 हजार टन (102.6%), अंडे - 215.2 मिलियन पीस (103%)।

दागिस्तान में आयात प्रतिस्थापन के लिए कार्य योजना के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, कई उद्योगों को चालू करने, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण करने का काम चल रहा है। तो, एस में। नोवोकुली, नोवोलास्की जिला (नोवोस्ट्रोय), 1.3 हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल के साथ ग्रीनहाउस परिसर के पहले चरण को परिचालन में लाया गया था। इसके अलावा, युगग्रोहोल्डिंग एलएलसी ने 5.5 हेक्टेयर के क्षेत्र में ग्रीनहाउस कॉम्प्लेक्स का पहला चरण शुरू किया, जो कि ऑफ-सीजन अवधि के दौरान ग्रीनहाउस में सब्जी उत्पादन की मात्रा में 2.5 हजार टन की वृद्धि करेगा। ग्रीनहाउस कॉम्प्लेक्स को बैकअप पानी की आपूर्ति प्रदान करने के लिए, एलएलसी युगाग्रोहोल्डिंग ने 14 हजार क्यूबिक मीटर की क्षमता वाला एक बैकअप जलाशय बनाया। इन सुविधाओं के शुरू होने से 2017 के अंत तक संरक्षित जमीन सब्जियों का उत्पादन बढ़कर 18 हजार टन हो जाएगा, जबकि 2016 में यह 14 हजार टन था।

डागेस्तान में खाद्य बाजार के बुनियादी ढांचे और रसद को विकसित करने के लिए, युगाग्रोहोल्डिंग एलएलसी ने जुलाई 2017 में 4,000 टन की कुल क्षमता और 6,000 टन की क्षमता वाले सब्जी भंडारण के साथ एक फल भंडारण का निर्माण पूरा किया।

अल्फाल्फा ग्रीन मास से फ़ीड छर्रों के उत्पादन के आधार पर, Kizlyar Uritsky Meat Processing Plant LLC ने सॉसेज के उत्पादन को बढ़ाने, नए प्रकार के कच्चे स्मोक्ड सॉसेज, डिब्बाबंद मांस और मांस और हड्डी के भोजन का उत्पादन करने के लिए एक कच्चा माल आधार बनाया है। उद्यम निर्यात के अवसरों का विस्तार करने के लिए काम कर रहा है, ईरान को उत्पाद (भेड़ का मांस) वितरित कर रहा है।

इसके अलावा, गणतंत्र में कृषि उत्पादन के तकनीकी आधुनिकीकरण पर काम चल रहा है। इस प्रकार, गणतंत्र के कृषि उत्पादकों ने कुल 50 मिलियन रूबल के लिए 13 ट्रैक्टर और एक अनाज हार्वेस्टर सहित 51 इकाइयाँ खरीदीं।

गणतंत्र में जनवरी-अक्टूबर में कृषि की वृद्धि दर पूरे रूसी संघ के लिए औसत से ऊपर थी (102.9% के मुकाबले 104.7%) और उत्तरी काकेशस संघीय जिले के लिए (101.2% के मुकाबले 104.7%)। उत्तरी काकेशस संघीय जिले के क्षेत्रों में, प्रति व्यक्ति (33 हजार रूबल) इस सूचक के मामले में गणतंत्र चौथे स्थान पर है, सबसे अच्छा संकेतक स्टावरोपोल क्षेत्र (65.5 हजार रूबल) में है।

अचल संपत्तियों में निवेश

तीन तिमाहियों के लिए वित्त पोषण के सभी स्रोतों से दागिस्तान में अचल पूंजी में निवेश की मात्रा 110.5 बिलियन रूबल या 2016 में इसी अवधि की तुलना में 104.6% थी। 11 महीनों के लिए "निर्माण" गतिविधि के प्रकार द्वारा किए गए कार्य की मात्रा 99.7 बिलियन रूबल थी और 2016 में इसी अवधि की तुलना में 4.7% की वृद्धि हुई।

जनवरी-नवंबर में दागिस्तान में वित्तपोषण के सभी स्रोतों के कारण, प्रारंभिक आंकड़ों के अनुसार, 1 मिलियन 374 हजार वर्ग मीटर से अधिक का संचालन किया गया था। आवास के कुल क्षेत्रफल का मीटर, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 0.1% अधिक है। चालू वर्ष की पिछली अवधि के लिए व्यक्तिगत डेवलपर्स द्वारा आवास की कमीशनिंग 928.8 हजार वर्ग मीटर थी। आवास के कुल क्षेत्रफल का मीटर या कमीशन किए गए कुल आवास का 67.6%।

गणतंत्र में जनवरी-अक्टूबर में गतिविधि "निर्माण" के प्रकार द्वारा किए गए कार्य की मात्रा के संदर्भ में विकास दर पूरे रूसी संघ (97.9% के मुकाबले 104.7%) और उत्तरी काकेशस संघीय जिले के लिए औसत से ऊपर थी ( 102.6% के मुकाबले 104.7%)। उत्तरी काकेशस संघीय जिले के क्षेत्रों में, प्रति व्यक्ति (24 हजार रूबल) इस सूचक के मामले में गणतंत्र पहले स्थान पर है।

1 दिसंबर तक, रिपब्लिकन निवेश कार्यक्रम का वास्तविक वित्तपोषण 3 बिलियन 165 मिलियन रूबल से अधिक था, जिसमें संघीय बजट से 2 बिलियन 92 मिलियन रूबल से अधिक और रिपब्लिकन बजट से 1 बिलियन 72 मिलियन रूबल शामिल थे। निर्दिष्ट अवधि के लिए कार्यक्रम की वस्तुओं पर किए गए कार्य की मात्रा लगभग 2 बिलियन 859 मिलियन रूबल या वास्तव में वित्तपोषित धन की मात्रा का 90.3% थी।

2017 में, कार्यक्रम के ढांचे के भीतर (पिछले वर्षों से वित्त पोषण सहित), 4586 छात्र स्थानों के लिए 9 सामान्य शिक्षा सुविधाओं को संचालन में रखा गया था (बुयनाक्स्की, कैटागस्की, तरुमोवस्की, त्लियाराटिंस्की, खसाव्युर्तोव्स्की, खिवा जिलों और माखचकाला शहरों में, Kaspiysk, Khasavyurt), 290 स्थानों के लिए 3 बच्चों का बगीचा (Buynaksky और पुनर्वास नोवोलास्की जिलों में), 2497.5 वर्ग के लिए FOK। मी (किज़्लियार में), 150 बिस्तरों के लिए 1 स्वास्थ्य सुविधा (माखचकाला में रिपब्लिकन पेरिनाटल सेंटर) गोट्सटलिंस्काया एचपीपी के जलाशय बिस्तर की तैयारी।

इसके अलावा, 2748 छात्र स्थानों के लिए 6 शैक्षिक सुविधाओं का निर्माण पूरा किया गया है: माखचकाला शहर (2 स्कूल) में, खसाव्यर्ट (2 स्कूल), कुमटोरकलिंस्की, मगरमकेंट जिलों में; 245 बिस्तरों की कुल क्षमता वाले 2 अस्पताल और प्रति पाली में 100 दौरे (बोटलिख और काराबुदाखकेंट जिलों में), एक पंपिंग स्टेशन (खासाव्यर्ट शहर में पानी की आपूर्ति के लिए और खासावुर जिले के गांवों में), 17 हजार क्यूबिक के लिए सीवेज उपचार सुविधाएं मीटर प्रति दिन (इज़बरबाश शहर में), उयताश निवेश स्थल की इंजीनियरिंग अवसंरचना सुविधाएं। संपत्ति के अधिकारों के पंजीकरण और वर्तमान गतिविधियों के लाइसेंस को ध्यान में रखते हुए, इन सुविधाओं को 2018 की शुरुआत में परिचालन में लाया जाएगा।

2018 में, कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए 3 बिलियन 263 मिलियन से अधिक रूबल प्रदान किए गए, जिसमें संघीय बजट से 1 बिलियन 611 मिलियन रूबल और रिपब्लिकन बजट से 1 बिलियन 652 मिलियन रूबल शामिल हैं।

सामाजिक क्षेत्र

गणतंत्र में सामाजिक क्षेत्र को जनसंख्या की वास्तविक डिस्पोजेबल धन आय में 3.3% की वृद्धि की विशेषता है। जनवरी-अक्टूबर में कर्मचारियों का औसत मासिक वेतन 21 हजार 273 रूबल से थोड़ा अधिक था, जो 2016 में इसी अवधि की तुलना में 5.1% अधिक है। चालू वर्ष की पिछली अवधि के लिए वास्तविक मजदूरी 101.6% है, जो पिछले वर्ष की समान अवधि (96.6%) की तुलना में काफी बेहतर है। इसी समय, औसत मासिक वेतन अभी भी पूरे रूसी संघ (1.8 गुना) और उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले (1.1 गुना) के औसत से नीचे है।

गणतंत्र के श्रम बाजार की स्थिति स्थिर रही। नवंबर के अंत में, रोजगार सेवा के राज्य संस्थानों में 24.8 हजार लोगों को बेरोजगार के रूप में पंजीकृत किया गया था (जनवरी-नवंबर 2016 की तुलना में 92.2%)।

बजट: निष्पादन और बेंचमार्क

2017 में दागेस्तान का समेकित बजट, 29 दिसंबर तक, कर और गैर-कर राजस्व के मामले में 100% द्वारा निष्पादित किया गया था, लगभग 32 बिलियन रूबल सुरक्षित थे।

जैसा कि क्षेत्र के आर्थिक विकास मंत्रालय में बताया गया है, कर और गैर-कर राजस्व के संग्रह में सकारात्मक परिणामों की उपलब्धि को अर्थव्यवस्था को "व्हाइटनिंग" के दागिस्तान गणराज्य के विकास के लिए प्राथमिकता परियोजना की गतिविधियों द्वारा सुगम बनाया गया था। मुख्य प्रकार के करों से राजस्व बढ़ाने के लिए, संपत्ति करों के लिए कर आधार का विस्तार करने के लिए काम किया गया था।

2017 में किए गए कार्यों के परिणामस्वरूप, 63.6 हजार भूमि भूखंडों और 67.1 हजार पूंजी निर्माण परियोजनाओं के डेटा को अद्यतन किया गया और कर अधिकारियों के डेटाबेस में स्थानांतरित कर दिया गया। इसके अलावा, उद्यमिता की 14 हजार 704 वस्तुओं की जांच की गई, बिना पंजीकरण के उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे 4362 व्यक्तियों की पहचान की गई, जिनमें से 2923 संस्थाएं कर पंजीकृत थीं।

किए गए कार्य के परिणामस्वरूप, पिछले वर्ष की तुलना में आयकर (10.2% या 383 मिलियन रूबल), विशेष कर व्यवस्था (6.6% या 80.5 मिलियन रूबल), संपत्ति कर से राजस्व में उल्लेखनीय वृद्धि हुई थी। 8.4%, या 388.4 मिलियन रूबल)।

2017 में, 3.2 बिलियन रूबल की राशि में रूसी संघ के राष्ट्रपति के आरक्षित कोष से गणतंत्र को अतिरिक्त वित्तीय सहायता के आवंटन के कारण, 2017 के बजट में प्रदान किए गए सामाजिक दायित्वों को पूरी तरह से पूरा करना संभव था, जिसमें शामिल हैं सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों को वेतन का भुगतान, लाभ और अन्य।

2018 का बजट भी सामाजिक रूप से उन्मुख है। साथ ही, अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र का समर्थन करने के लिए धन उपलब्ध कराया जाता है। सबसे पहले, बजट रूसी संघ के राष्ट्रपति के "मई" फरमानों के बिना शर्त कार्यान्वयन को ध्यान में रखता है, जिसमें सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के सांकेतिक वेतन को सुनिश्चित करने के मामले में भी शामिल है। दवा के प्रावधान, उपयोगिता और सामाजिक भुगतान, पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों और स्कूलों में भोजन, स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों आदि की लागत को पर्याप्त रूप से ध्यान में रखा जाता है। इसके अलावा, बजट वेतन की आवश्यकता को पूरा करने, वेतन के लिए उपार्जन, को ध्यान में रखते हुए प्रदान करता है: न्यूनतम वेतन में 9,489 रूबल की वृद्धि; राज्य के नागरिक और नगरपालिका कर्मचारियों के रूसी संघ के राष्ट्रपति के "मई" फरमानों के अधीन नहीं होने वाले श्रमिकों की अन्य श्रेणियों के लिए वेतन निधि में 4 प्रतिशत की वृद्धि; व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों के छात्रों के लिए छात्रवृत्ति निधि का 1 सितंबर, 2018 से 4 प्रतिशत इंडेक्सेशन। उपयोगिता बिल 4 प्रतिशत के सूचकांक के साथ प्रदान किए जाते हैं।

अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र के लिए, बजट कृषि मशीनरी को पट्टे पर देने के लिए 100 मिलियन रूबल, कैनिंग उद्योग के विकास के लिए 50 मिलियन रूबल, अंगूर उत्पादकों को इसके वितरण के लिए भुगतान के लिए 100 मिलियन रूबल की राशि प्रदान करता है। 1 रूबल प्रति 1 किलो की दर से प्रसंस्करण के लिए शराब बनाने वाले उद्यम। इसके अलावा, पहली बार औद्योगिक विकास कोष के निर्माण के लिए 100 मिलियन रूबल की राशि आवंटित की गई थी।

नगर पालिकाओं का विकास

2017 में, 2016 के लिए त्वरित सामाजिक-आर्थिक विकास के संकेतक (संकेतक) की उपलब्धि पर दागिस्तान गणराज्य की सरकार और नगरपालिका जिलों और शहरी जिलों के बीच संपन्न समझौतों के कार्यान्वयन का मूल्यांकन किया गया था, जिससे यह संभव हो गया। गणतंत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रत्येक नगरपालिका के योगदान का निर्धारण। 2016 में सामाजिक-आर्थिक विकास के संकेतक (संकेतक) के नियोजित मूल्यों को प्राप्त करने के परिणामों के आधार पर नगरपालिका जिलों और शहरी जिलों की रैंकिंग की गई।

इस काम को जारी रखने के लिए, साथ ही गणतंत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास के संकेतकों (संकेतक) के मूल्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए, क्षेत्र के प्रमुख की डिक्री द्वारा स्थापित "पर" दागिस्तान गणराज्य का त्वरित सामाजिक-आर्थिक विकास", 2017-2019 के लिए नगरपालिका जिलों और शहरी जिलों के सामाजिक-आर्थिक विकास के संकेतक (संकेतक) प्राप्त करने पर दागिस्तान सरकार और नगरपालिका जिलों और शहरी जिलों के प्रमुखों के बीच समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। . 2017 के दौरान, प्रासंगिक प्रस्तावों की तैयारी के साथ, इन समझौतों के कार्यान्वयन की तिमाही निगरानी की गई।

2018 में, इन समझौतों के कार्यान्वयन की त्रैमासिक निगरानी जारी रहेगी, साथ ही 2017 के परिणामों के आधार पर समझौतों के कार्यान्वयन का मूल्यांकन भी जारी रहेगा।

2017 में, दागिस्तान में नगर पालिकाओं की स्थानीय पहल की परियोजनाओं का एक प्रतिस्पर्धी चयन आयोजित किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप सब्सिडी आवंटित की गई थी - 29.3 मिलियन रूबल - 15 परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए। परियोजनाओं में जल आपूर्ति, सड़कों का निर्माण, सामाजिक सुविधाओं की मरम्मत और भूनिर्माण के उपाय शामिल हैं।

2018 में, स्थानीय पहल की परियोजनाओं के प्रतिस्पर्धी चयन में भाग लेने वाली नगर पालिकाओं की संख्या का विस्तार करने के लिए काम जारी रहेगा।

2017 में, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों की प्रभावशीलता का एक व्यापक मूल्यांकन भी किया गया था, शहरी जिलों और दागिस्तान गणराज्य के नगरपालिका जिलों की पहचान की गई थी जिन्होंने सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन संकेतक प्राप्त किए हैं। 2016 के परिणामों के आधार पर शहरी जिलों और नगरपालिका जिलों की स्थानीय सरकारों की गतिविधियों की प्रभावशीलता की निगरानी के परिणामों पर एक समेकित रिपोर्ट तैयार की गई है। किए गए कार्यों के परिणामों के आधार पर, दागिस्तान के प्रमुख के फरमान ने 15 नगर पालिकाओं को रिपब्लिकन बजट से पुरस्कार और आवंटित अनुदान प्रदान किया: 3 शहरी जिले और 12 नगरपालिका जिले।

रिपोर्टिंग अवधि के लिए शहरी जिलों और नगरपालिका जिलों की स्थानीय सरकारों की गतिविधियों की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए संकेतकों के मूल्यों के साथ-साथ तीन साल के लिए नियोजित मूल्यों के राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली "प्रबंधन" में प्लेसमेंट अवधि सुनिश्चित की गई है।

2018 में, दागिस्तान के शहरी जिलों और नगरपालिका जिलों की स्थानीय सरकारों की गतिविधियों की प्रभावशीलता का आकलन करने पर काम जारी रहा।

निष्कर्ष

पिछले साल दागिस्तान में मुख्य आर्थिक और सामाजिक संकेतकों की वृद्धि सुनिश्चित करने के लिए, आर्थिक विकास और जनसंख्या के कल्याण में सुधार के उद्देश्य से कई उपायों को लागू करने के लिए काम किया गया था। संकट-विरोधी उपाय, उद्योग में आयात प्रतिस्थापन को बढ़ावा देने के लिए कार्य योजनाएँ और गणतंत्र के कृषि-औद्योगिक परिसर को लागू किया गया। रूसी संघ के राष्ट्रपति के "मई" फरमानों द्वारा स्थापित रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक और आर्थिक विकास के संकेतकों के लक्ष्य मूल्यों की उपलब्धि सुनिश्चित की गई थी।

इसके अलावा, दागिस्तान की क्षमता को अधिकतम करने के लिए, रूसी संघ की सरकार के कई फरमानों को लागू करने के लिए कार्य योजनाएं लागू की गईं।

इसके अलावा, संघीय स्तर पर 2016 में लिए गए निर्णयों के हिस्से के रूप में, रणनीतिक कार्यों, प्राथमिकता परियोजनाओं और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए नई आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, परियोजना प्रबंधन में संक्रमण पर गणतंत्र में काम किया गया था। सभी कार्यकारी निकाय रूसी संघ के रणनीतिक विकास के 11 क्षेत्रों के ढांचे के भीतर संघीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन में भाग लेने पर केंद्रित हैं। सतत विकास और प्राथमिकता परियोजनाओं के लिए दागिस्तान के प्रमुख के तहत परिषद के समन्वय समूह ने दागिस्तान गणराज्य की प्राथमिकता विकास परियोजनाओं के पासपोर्ट को मंजूरी दी। रूसी संघ के रणनीतिक विकास की 11 मुख्य दिशाओं में से, दागिस्तान छह में भाग लेता है: सुरक्षित और उच्च गुणवत्ता वाली सड़कें; लघु व्यवसाय और व्यक्तिगत उद्यमशीलता पहल के लिए समर्थन; शिक्षा; आवास और सांप्रदायिक सेवाएं और शहरी वातावरण; एकल-उद्योग कस्बों और नियंत्रण और पर्यवेक्षी गतिविधियों में सुधार।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले के क्षेत्रों द्वारा सकल क्षेत्रीय उत्पाद की मात्रा की गतिशीलता, अरब रूबल

2005 से 2011 की अवधि के लिए जीआरपी उत्पादन में सक्रिय वृद्धि की ओर एक स्थिर प्रवृत्ति थी: 2009 की तुलना में 2011 में जीआरपी (तुलनीय कीमतों में) 26% की वृद्धि हुई, और 2005 की तुलना में - 3.6 गुना। हालांकि, 2007-2010 की अवधि के दौरान। डागेस्तान गणराज्य के वास्तविक जीआरपी में गिरावट की प्रवृत्ति थी, जिसमें सबसे बड़ी गिरावट 2010 में हुई थी (जीआरपी भौतिक मात्रा सूचकांक 103.6%) था, लेकिन 2011 के बाद से, सूचकांक बढ़ रहा है, संघीय के औसत से अधिक सामान्य रूप से जिला और रूसी संघ।

जीआरपी वॉल्यूम इंडेक्स,%

प्रति व्यक्ति के संदर्भ में, दागिस्तान में उत्पादित सकल क्षेत्रीय उत्पाद की मात्रा 2005 की तुलना में 3.3 गुना बढ़ी और 111.9 हजार रूबल की राशि हुई। 2011 में, जो उत्तरी काकेशस संघीय जिले के क्षेत्रों में तीसरे स्थान से मेल खाती है। रूसी संघ में, प्रति व्यक्ति जीआरपी के उत्पादन के मामले में दागिस्तान 74 वें स्थान पर है। प्रति व्यक्ति जीआरपी के संदर्भ में, गणतंत्र की तुलना इवानोवो क्षेत्र, उत्तरी ओसेशिया, टावा और काबर्डिनो-बलकारिया से की जा सकती है।

उत्तरी काकेशस संघीय जिले के क्षेत्रों द्वारा प्रति व्यक्ति सकल क्षेत्रीय उत्पाद, हजार रूबल

संघीय जिले और रूस के लिए समान संकेतकों के सापेक्ष, दागिस्तान गणराज्य के सकल मूल्य के गठन की क्षेत्रीय संरचना में, विशिष्ट विशेषताओं को अलग करना संभव है जो इस क्षेत्र की अर्थव्यवस्था को चिह्नित करना संभव बनाता है। कृषि-औद्योगिक के रूप में:

क्षेत्र के जीआरपी में कृषि, मत्स्य पालन और मछली पालन का हिस्सा 15.1% (एनसीएफडी - 14.6%, आरएफ - 4.5%) है।

जीआरपी में औद्योगिक उत्पादन का हिस्सा 6.5% (एनसीएफडी - 14%, आरएफ - 32.6%) है।

निर्माण उद्योग के जीआरपी में हिस्सा 19.4% (एनसीएफडी - 12.3, आरएफ - 6.9%) है।

जीआरपी में थोक, खुदरा व्यापार और व्यक्तिगत सेवाओं का हिस्सा 27% (एनसीएफडी - 22, आरएफ - 19.4%) है।

जीआरपी में परिवहन और संचार का हिस्सा 9% (एनसीएफडी - 8.7%, आरएफ - 10.5%) है।

वाणिज्यिक वित्तीय सेवाओं, अचल संपत्ति लेनदेन, साथ ही सेवाओं और पर्यटन का हिस्सा 6.9% (एनसीएफडी - 7.3%, आरएफ - 13%) है।

जीआरपी में गैर-बाजार सेवाओं की हिस्सेदारी 16.1% (एनसीएफडी - 21.1, आरएफ - 13.1%) है।

2010 में सकल मूल्य वर्धित क्षेत्रवार संरचना, %

दागिस्तान गणराज्य के सकल क्षेत्रीय उत्पाद के निर्माण में सबसे बड़ा योगदान "थोक और खुदरा व्यापार, आबादी के लिए व्यक्तिगत सेवाओं का प्रावधान" द्वारा किया जाता है, अर्थव्यवस्था में उनके अतिरिक्त मूल्य की हिस्सेदारी में 1.1% की वृद्धि हुई है। वर्ष और 2011 में कुल जीआरपी का 27.3% (2005 में - 19.8%) था। विकास मुख्य रूप से "थोक व्यापार" प्रकार की गतिविधि के कारोबार में 2.3 गुना वृद्धि के कारण हासिल किया गया था। अध्ययन अवधि के दौरान खुदरा व्यापार का कारोबार और जनसंख्या के लिए सेवाओं के प्रावधान में क्रमशः 12.9% और 10.2% की वृद्धि हुई; वास्तविक मूल्यवर्धन में भी 10.1% की वृद्धि हुई। क्षेत्र के जीआरपी में "थोक और खुदरा व्यापार, आबादी के लिए व्यक्तिगत सेवाओं का प्रावधान" गतिविधि के प्रकार का योगदान लगातार बढ़ रहा है, और 2005 की तुलना में, वास्तविक वर्तमान कीमतों में इसकी हिस्सेदारी 19.8% से बढ़कर 27.3% हो गई है। 2005 में 17.9 बिलियन रूबल से 2011 में 89.3 बिलियन रूबल तक की वृद्धि लगभग 5 गुना थी

2011 में आर्थिक गतिविधि के प्रकार द्वारा सकल क्षेत्रीय उत्पाद की संरचना, %

दागिस्तान की अर्थव्यवस्था के लिए दूसरा सबसे महत्वपूर्ण निर्माण और कृषि क्षेत्र हैं, जो सकल क्षेत्रीय उत्पाद के निर्माण में क्रमशः 18.8% और 15.2% प्रदान करते हैं। 2010 की तुलना में, जीआरपी की संरचना में कृषि की हिस्सेदारी में 0.1% की वृद्धि हुई, जबकि निर्माण में 0.6% की मामूली गिरावट देखी गई। 2005-2011 की अवधि के दौरान। अर्थव्यवस्था के इन क्षेत्रों का प्रभाव भी काफी बदल गया है, अगर 2005 में निर्माण क्षेत्र ने जीआरपी का 12.6% का गठन किया, तो 2011 में यह पहले से ही 18.8% था; इसके विपरीत, कृषि ने इसके प्रभाव को 2005 में 23.6% से घटाकर 2011 में 15.2% कर दिया। साथ ही, 2010 के संबंध में निर्माण उद्योग और कृषि में बनाए गए मूल्य वर्धित मूल्य में 0.3% और 2.4% की वृद्धि हुई। , क्रमश। 2011 और 2005 की तुलना में, कृषि में वास्तविक मूल्य वर्धित 108.1% से घटकर 106.3% और निर्माण में 145.8% से 108.3% हो गया।

जोड़ा गया सकल मूल्य के भौतिक आयतन सूचकांकों की गतिशीलता,%

आर्थिक गतिविधि के प्रकार द्वारा सकल क्षेत्रीय उत्पाद की संरचना (कुल के %) में

सकल घरेलू उत्पाद के उपयोग की गतिशीलता, अरब रूबल

पिछले साल के बजट के 13 सितंबर के क्रियान्वयन पर चर्चा करते हुए अधिकारियों ने बार-बार जोर दिया:हाँ, खजाना केवल सामाजिक खर्चों को कवर करता है और वास्तव में वास्तविक क्षेत्र की उपेक्षा करता है, लेकिन हमारी औद्योगिक विकास दर अभी भी देश में सबसे अधिक है। सभी प्रकार के साक्षात्कारों में, सरकार सामाजिक-आर्थिक विकास (एसईडी) के संकेतकों को अपनी मुख्य उपलब्धियों के रूप में दिखाती है और यहां तक ​​कि उन्हें एक वृत्तचित्र भी समर्पित करती है। लेकिन वास्तव में इस वृद्धि को क्या चला रहा है?

औद्योगिक उत्पादन की गति अधिकारियों के लिए गौरव का विशेष स्रोत है। यह कोई मजाक नहीं है, 2013 में आंकड़ों में पिछली अवधि की तुलना में 54% की वृद्धि हुई, और पिछले वर्ष के अंत में - 36% की वृद्धि हुई। 2013 में, सरपट दौड़ते हुए एसईआर ने विषयों के राज्य अधिकारियों की प्रभावशीलता की रेटिंग में रिपब्लिकन सरकार को 53 वें से 31 वें स्थान पर पहुंचा दिया। 2012 के बाद से, दागिस्तान गणराज्य में औद्योगिक उत्पादन की मात्रा में 2.2 गुना वृद्धि हुई है। सभी प्रशंसा "नए औद्योगीकरण" के लिए जिम्मेदार हैं - गणतंत्र के प्रमुख की प्राथमिकता वाली परियोजना। मशीन-निर्माण परिसर से सफलताएँ मिलती हैं, दागिस्तान गणराज्य के उद्योग मंत्रालय की रिपोर्ट। पिछले साल औद्योगिक विकास मशीनरी और उपकरण (OJSC Dagdizel) के उत्पादन में 2.5 गुना उछाल, वाहनों और उपकरणों के उत्पादन - 1.8 गुना (OJSC कंसर्न ''KEMZ''), बिजली के उत्पादन, पारेषण और वितरण से प्रभावित हुआ था। - 44.9% (JSC "RusHydro" की दागिस्तान शाखा) और खाद्य उत्पादन, जिसमें पेय और तंबाकू शामिल हैं - 5.7% (JSC "Kizlyaragrokompleks", JSC "Derbent Cognac Plant", JSC "Rychal-Su ")।

जनवरी-जून 2017 में, उद्योग में एक और 40.3%, सात महीनों में - 44.7% और आठ महीनों में - 2016 में इसी अवधि की तुलना में 35.2% की वृद्धि हुई। उच्चतम संकेतक OJSC कंसर्न ''KEMZ'', OJSC 'प्लांट' डैगडिज़ेल'', OJSC «ज़ावोद गादज़ीव», प्रोडक्शन एसोसिएशन «अज़ीमुट», OJSC DNII «वोल्ना» में हैं।

2017 की पहली तिमाही के लिए, दागिस्तान औद्योगिक विकास सूचकांक के मामले में क्षेत्रों की रैंकिंग में चौथे स्थान पर है।

आइए इसकी तुलना कर राजस्व, बेचे/भेजे गए उत्पादों की मात्रा और जीआरपी से करें।

वर्गीकरण में फर्नीचर

हर तीन साल में एक बार, दागिस्तान गणराज्य का अर्थव्यवस्था मंत्रालय दो संस्करणों में एक सामाजिक-आर्थिक विकास पूर्वानुमान तैयार करता है - आशावादी और बुनियादी - और इसे सालाना समायोजित करता है। घरेलू कानून के अनुसार, रिपब्लिकन बजट का मसौदा तैयार करते समय एसईआर संकेतकों को ध्यान में रखा जाता है और नियोजित कर राजस्व को प्रभावित करता है (हालांकि, स्रोत के अनुसार, पूर्वानुमान और बजट संकेतकों के बीच कोई सटीक संबंध नहीं है)।

रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय ने एसईआर के पूर्वानुमान को विकसित करने के लिए अपनी कार्यप्रणाली में औद्योगिक (और सामान्य उत्पादन में) परिणाम को चिह्नित करने के लिए दो संकेतकों का उपयोग करने की सिफारिश की है - आउटपुट (बेची गई वस्तुओं और सेवाओं, बिना बिके तैयार उत्पादों और प्रगति पर काम शामिल है) ) और स्वयं के उत्पादन के शिप (बेचे गए) उत्पादों की मात्रा (इस संबंध में उन्हें औद्योगिक उत्पादन के सूचकांक के बराबर करना)। नवीनतम मूल्यांकन पूरी तरह से उत्पादन परिणामों के अनुरूप नहीं है, लेकिन गतिशील विशेषताओं के संदर्भ में, सामान्य तौर पर, यह उनके काफी करीब है, संघीय अर्थव्यवस्था मंत्रालय का मानना ​​​​है।

इसलिए, हमें ऐसा लगता है कि यह संकेतक वर्तमान स्थिति की विशेषता है।

मेज। दागिस्तान गणराज्य के विकास के आर्थिक संकेतकों की गतिशीलता

पिछले वर्ष के लिए शिप किए गए उत्पादों की मात्रा 52.4 बिलियन रूबल होने का अनुमान है, 2015 की तुलना में लगभग 12 बिलियन रूबल की कमी (संरचना तालिका 1 में दिखाई गई है, OKVED लेख प्रस्तुत किए गए हैं, जिनमें से हिस्सेदारी 5% से अधिक है) ) 2013 से विनिर्माण में शामिल उद्यमों की संख्या में 355 की कमी आई है और यह संख्या 682 हो गई है।

शिप किए गए उत्पादों की मात्रा में एक बड़ा हिस्सा पेय और तंबाकू सहित खाद्य उत्पादों के उत्पादन पर कब्जा कर लेता है - 45% (जीआरपी का 31%)। 2016 तक, अन्य उत्पादन दूसरे स्थान पर था, जहां OKVED में फर्नीचर का उत्पादन और बहाली शामिल है। 2015 में फर्नीचर में तेज उछाल आया था, जब इसका हिस्सा 7.5 से बढ़कर 35% हो गया था। वाहनों और उपकरणों का उत्पादन लगभग इतने समय से फर्नीचर क्षेत्र से पीछे चल रहा है। केवल 2016 में वे बार को 7 से 13.2% तक बढ़ाने में सफल रहे। (यहां मुख्य हिस्सा भट्टियां, साथ ही औद्योगिक और प्रयोगशाला कक्ष हैं।) गैर-धातु खनिज उत्पादों के शिपमेंट में भी वृद्धि हुई: 9 से 14.3%।

लाभहीन उद्योग

उद्योग की 2.2 गुना वृद्धि का कर राजस्व पर समान प्रभाव होना चाहिए था। हमने समेकित बजट में कर राजस्व का विश्लेषण किया, यानी संघीय बजट में जमा किए गए हिस्से को ध्यान में रखते हुए।

2012 से, वे 10 बिलियन रूबल से बढ़े हैं और 31.7 बिलियन (1 जनवरी, 2017 तक) हो गए हैं। इनमें से 3.8 अरब कॉर्पोरेट आयकर, 12.1 अरब - व्यक्तिगत आयकर, 5.2 अरब - वैट, 3.5 - उत्पाद शुल्क योग्य वस्तुओं पर उत्पाद शुल्क है। पांच साल के लिए, आयकर राजस्व में ज्यादा बदलाव नहीं आया है। 2012 में 3.7 अरब बजट में गया, 2016 में 3.8 अरब। 2015 में यह भी गिरकर 2.4 पर आ गया।

किस प्रकार की आर्थिक गतिविधियाँ राजकोष को आयकर के साथ आपूर्ति करती हैं?

बजट के लिए बिजली, गैस और पानी के उत्पादन और वितरण से लाभ 1.2 अरब है। सभी प्रकार के विनिर्माण उद्योग 900 मिलियन से अधिक रूबल देते हैं, जहां खाद्य उद्योग लगभग 370 मिलियन है, चमड़े और जूते का उत्पादन 1.3 मिलियन है। , पेट्रोलियम उत्पादों का प्रसंस्करण 1.7 मिलियन है। इसके अलावा, यह पता चला है कि प्रकाशन आम तौर पर तेल शोधन (3 मिलियन) की तुलना में खजाने को अधिक आय (44 मिलियन) देता है। इस संबंध में, पाइपलाइनों के माध्यम से परिवहन गणतंत्र को बहुत अधिक लाभ देता है - 234 मिलियन टन।

मैकेनिकल इंजीनियरिंग से, ट्रेजरी को 13.7 मिलियन प्राप्त हुए, जो 2012 की तुलना में लगभग 6 मिलियन अधिक है। पिछले वर्ष की तुलना में, इसमें कमी आई है: तब लगभग 58 मिलियन का भुगतान किया गया था। अन्य वाहन" 11 से 428 मिलियन रूबल तक।

15 और 28% की जीआरपी में हिस्सेदारी के साथ निर्माण और व्यापार आयकर के मामले में लाभ देते हैं - 240 और 501 मिलियन। कुल मिलाकर, निर्माण उद्योग से बजट में 1.9 बिलियन और व्यापार से 2.6 बिलियन आया।

अन्य उद्योग, शिपमेंट की प्रभावशाली मात्रा के बावजूद, इसके विपरीत, अपना वजन कम किया: उनकी ओर से आयकर 14.4 से घटकर 6.3 मिलियन रूबल हो गया।

वैट ने बहुत अधिक वजन प्राप्त किया: 1.8 से 5.1 बिलियन तक। खाद्य उद्योग ने 1.6 बिलियन, मैकेनिकल इंजीनियरिंग - 268.4 मिलियन (2012 के सापेक्ष, इसमें 280 मिलियन की वृद्धि हुई, लेकिन 2015 से 220 मिलियन का नुकसान हुआ), उत्पादन विद्युत उपकरण - -42 2012 की तुलना में मिलियन, जहाजों और अन्य वाहनों का उत्पादन - +180 मिलियन।

निर्माण से वैट पर वापसी में 600 मिलियन और व्यापार से 381 मिलियन की वृद्धि हुई।

यह भी स्पष्ट नहीं है कि जिस पागल औद्योगिक विकास के बारे में हमें बताया जा रहा है वह कहाँ जा रहा है यदि औद्योगिक उत्पादन का हिस्सा जीआरपी का केवल 6% है। 2010 के बाद से यह लगभग अपरिवर्तित रहा है, चाहे आंकड़े कितने भी सरपट दौड़ें। 2015 के आंकड़ों के अनुसार, खनन में जीआरपी का 0.4%, विनिर्माण - 3.9%, गैस और पानी का उत्पादन - 2% था। ये तीन स्तंभ औद्योगिक विकास के सूचकांक को रेखांकित करते हैं। तुलना के लिए: जीआरपी का 28% व्यापार है, अन्य 15% कृषि और निर्माण के लिए है।

उसी समय, हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि औद्योगिक उत्पादन की मात्रा राज्य के रक्षा आदेशों की मात्रा पर अत्यधिक निर्भर है। 2012 में विनिर्माण उद्योगों के विकास सूचकांक में कमी दागिस्तान गणराज्य के अर्थव्यवस्था मंत्रालय द्वारा राज्य रक्षा आदेश की मात्रा में कमी के साथ जुड़ी हुई थी। 2013 में, दागिस्तान उद्यमों में रखा गया राज्य रक्षा आदेश पिछले वर्ष की तुलना में डेढ़ गुना बढ़ गया, जिसके बाद सरकार ने औद्योगिक सफलताओं पर रिपोर्ट करना शुरू किया। ]§[

1 दिसंबर को मास्को हाउस ऑफ नेशनलिटीज ने मेजबानी की चतुर्थ फोरम "दागिस्तान। मॉस्को से देखें", पॉलिटिकल क्लब "डिग्निटी" द्वारा आयोजित। क्लब की मास्को और माखचकाला शाखाओं के बीच एक टेलीकॉन्फ्रेंस ने दागिस्तानियों को एक साथ लाया जो अपनी जन्मभूमि के भाग्य के प्रति उदासीन नहीं हैं। मंच का संचालन सार्वजनिक व्यक्ति खद्ज़िमुराद गादज़िएव द्वारा किया गया, जिन्होंने कहा कि क्लब विशेषज्ञों, सार्वजनिक और राजनीतिक हस्तियों और हर किसी को एक साथ लाता है जो बेहतर के लिए दागिस्तान में जीवन बदलना चाहते हैं।

विशेषज्ञ अर्थशास्त्री खड्झी-मुराद अबशिलोव ने "दागेस्तान गणराज्य में आर्थिक स्थिति का आकलन" रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसे "एमके इन दागिस्तान" आज प्रकाशित करता है। हम आपको अगले अंक में फोरम के बारे में और बताएंगे।

संख्याओं या फुलाए हुए संकेतकों के साथ संतुलन

गणतंत्र की सामाजिक-आर्थिक स्थिति का आकलन करने के लिए समर्पित मेरी पिछले साल की रिपोर्ट, आधिकारिक स्रोतों में प्राप्त या प्रकाशित किए गए संकेतकों के लिए समर्पित थी। उनकी विश्वसनीयता के बारे में संदेह, राजनीतिक इच्छाशक्ति पर आंकड़ों की पूर्ण निर्भरता का संकेत, और आर्थिक प्रक्रियाओं पर नहीं, फिर एक हिंसक नकारात्मक प्रतिक्रिया का कारण बना।

कृषि सहित अर्थव्यवस्था के कई क्षेत्रों में बुलबुले फुलाए जा रहे हैं। पशुपालन में पशुओं की संख्या पर पोस्टस्क्रिप्ट की संख्या और फसल उत्पादन के लिए प्रतिपूर्ति की जाने वाली खर्च की राशि की गणना लेखा परीक्षकों द्वारा भी नहीं की जा सकती है। उद्योगों का प्रबंधन नई ऊंचाइयों तक पहुंचने के बारे में नहीं है, बल्कि संख्याओं को संतुलित करने और बजट में महारत हासिल करने के बारे में है।

इस तंत्र की मरम्मत नहीं की जा सकती। इसे तोड़ा जा सकता है इसके भीतर के सभी दुष्चक्रों को तोड़कर। हम राजधानी के उदाहरण पर इसकी सराहना कर सकते हैं। सईद अमीरोव के नेतृत्व में शहर प्रबंधन की सबसे जटिल प्रणाली, व्यक्तिगत कनेक्शन और एक भ्रष्टाचार तंत्र से बंधी, उनकी गिरफ्तारी के बाद, सभी क्षेत्रों में महत्वपूर्ण विफलताएं दीं - जीवन समर्थन प्रणाली, वित्तीय और बजटीय क्षेत्र, उपयोगिताओं और परिवहन क्षेत्र एक से अधिक बार ढह गया।

हम केवल इस बात से आगे बढ़ सकते हैं कि क्या गणतंत्र की चरमराती राज्य-प्रशासनिक व्यवस्था के कुछ हिस्सों को बदल दिया जाएगा या वे अभी भी एक नई व्यवस्था का निर्माण करेंगे? और हम फिर से इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि अर्थव्यवस्था राजनीति द्वारा नियंत्रित होती है। 2017 को एक प्रमुख राजनीतिक कदम के रूप में चिह्नित किया गया जिसने नाटकीय रूप से स्वभाव को बदल दिया। हम सार्वजनिक रिपोर्टों का निराधार आंकड़ों के साथ विश्लेषण नहीं करेंगे और उनमें और विसंगतियों की तलाश करेंगे। आइए आकलन करने की कोशिश करें - दागिस्तान की अर्थव्यवस्था क्या है और इसे किस दिशा में आगे बढ़ना चाहिए?

दागिस्तान की अर्थव्यवस्था की स्थिति

आधिकारिक आंकड़े बताते हैं कि 1 जनवरी 2017 से लगभग सभी क्षेत्रों में वृद्धि देखी गई है। आइए 2017 के 10 महीनों के लिए संगठनों के कारोबार पर और संतुलित वित्तीय परिणाम पर - 2017 की तीसरी तिमाही के लिए डेटा दें।

कृषि- सकल क्षेत्रीय उत्पाद का 15.5%। संगठनों के कारोबार के संदर्भ में, वित्तीय परिणामों के संदर्भ में, 118% की वृद्धि, छोटे व्यवसायों को छोड़कर, 173% की वृद्धि दिखाई गई है।

खुदाई- जीआरपी का 0.4% इसकी संरचना में नकारात्मक गतिशीलता के साथ। संगठनों के कारोबार के संदर्भ में - वित्तीय परिणामों के संदर्भ में 108.5% की वृद्धि, गतिशीलता शून्य है।

उत्पादन- जीआरपी का 3.9%। संगठनों के कारोबार के संदर्भ में - वित्तीय परिणामों के संदर्भ में 112.7% की वृद्धि - 104.4% की वृद्धि।

ऊर्जा- जीआरपी का 2.0%। संगठनों के कारोबार के संदर्भ में - वित्तीय परिणामों के संदर्भ में 104.8% की वृद्धि - 102.1% की वृद्धि।

निर्माण- जीआरपी का 15.8%। संगठनों के कारोबार के संदर्भ में - वित्तीय परिणामों के संदर्भ में 112.6% की वृद्धि - 116.5% की वृद्धि।

परिवहन और संचार- जीआरपी का 7.5%। संगठनों के कारोबार पर - कोई डेटा नहीं, वित्तीय परिणाम पर - 92.1% की कमी।

लोक प्रशासन का क्षेत्र- जीआरपी का 6.4%। संगठनों के कारोबार के संदर्भ में - 116.6% की वृद्धि, इस क्षेत्र का वित्तीय परिणामों से मूल्यांकन करने का कोई मतलब नहीं है।

व्यापार- जीआरपी का 28.5%। संगठनों के कारोबार के संदर्भ में - वित्तीय परिणामों के संदर्भ में 103.5% की वृद्धि - 92.8% की कमी।

इन आंकड़ों का मतलब है कि दागिस्तान एक कृषि, व्यापार-उन्मुख गणराज्य है, जिसमें कम औद्योगिक उत्पादन होता है, मुख्यतः निर्माण और ऊर्जा क्षेत्रों में। रिपोर्टिंग संकेतकों के अनुसार, 2017 में गतिशीलता पिछले वर्ष की तुलना में औसतन 108% है, जो अविश्वसनीय सफलता का संकेत देती है!

हालाँकि, RD के लिए Rosstat तकनीकी विशिष्टताओं की रिपोर्ट में "संगठनों का वित्तीय प्रदर्शन" अनुभाग में, यह इंगित किया गया है: "जनवरी-अगस्त 2017 में, संगठनों (छोटे व्यवसायों, बैंकों को छोड़कर) का संतुलित वित्तीय परिणाम (लाभ घटा नुकसान) , बीमा और बजटीय संगठन) मौजूदा कीमतों में 3,048.9 मिलियन रूबल की हानि हुई। पिछले वर्ष की समान अवधि के लिए, शुद्ध परिणाम 2,855.5 मिलियन रूबल की हानि थी।"

संगठनों को भारी नुकसान हो रहा है। लघु व्यवसाय संस्थाओं (गणतंत्र में प्रमुख क्षेत्र) का मूल्यांकन भी नहीं किया जाता है - वे केवल आँकड़ों को बढ़ाते हैं। यानी आंकड़े एक बार फिर आंकड़ों से खेलते हैं, लेकिन अर्थव्यवस्था नहीं बढ़ रही है.

दागिस्तान की अर्थव्यवस्था की कमजोरी के कारण

1. निवेश का माहौलपिछले 4 वर्षों में विकसित। निवेश की मांग राज्य के निवेश और गणतंत्र के नेतृत्व के करीब संगठनों के लिए राज्य की गारंटी द्वारा खींची जाती है, और दीर्घकालिक निवेश के लिए नहीं, बल्कि राज्य से सब्सिडी और लाभ प्राप्त करने के लिए तैयार की जाती है, जो पूरी तरह से दिखाया गया है, उदाहरण के लिए, द्वारा कृषि। कृषि की मात्रा में पूरी वृद्धि गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों - अंगूर की खेती, पशुपालन के लिए सब्सिडी में लगभग कई गुना वृद्धि के कारण है, जिसके लिए राज्य सब्सिडी के कई क्षेत्र एक साथ संचालित होते हैं। सब कुछ जो राज्य की भागीदारी के बिना निजी निवेश से संबंधित है, मृत है।

2. स्वयं के वित्त की कमीगणराज्य अंतर-बजटीय हस्तांतरण के विषय की वार्षिक अतिशयोक्ति सब्सिडी के संघर्ष में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच एक और रस्साकशी की ओर ले जाती है। गणतांत्रिक बजट का 75% सबवेंशन, सब्सिडी और, सबसे महत्वपूर्ण, सब्सिडी की कीमत पर तैयार किया गया था। लगभग 100 बिलियन व्यय में से लगभग 23 बिलियन स्वयं के राजस्व में वृद्धि कर राजस्व और शुल्क की सकारात्मक गतिशीलता के साथ एक संतुलित बजट का एक सच्चा संकेतक है।

दागिस्तान में, बाजार का प्रतिनिधित्व Sberbank और Rosselkhozbank द्वारा किया जाता है, जो अच्छी तरह से स्थापित योजनाओं के अनुसार काम करते हैं। दागिस्तान के बाकी बैंक क्या कर रहे हैं, हम यह पता लगाएंगे कि जब सेंट्रल बैंक ने एक बार घोषणा की कि "इस क्रेडिट संस्थान ने पूंजी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया और संदिग्ध अनुचित वित्तीय लेनदेन किया।"

3. भारी कर्ज, कृत्रिम रूप से प्रमुख तत्वों पर लटका दिया गया गणतंत्र का ईंधन और ऊर्जा परिसर. 35 अरब रूबल के गैर-जिम्मेदार आंकड़ों के साथ गैस और ऊर्जा कंपनियों के कर्ज साल-दर-साल भयावह अंकगणितीय प्रगति में भटकेंगे। 2017 के रूप में पहले से ही। 10% से अधिक के ऋण में वार्षिक वृद्धि के लिए गणतंत्र के नेतृत्व द्वारा राजनीतिक हस्तक्षेप और ऋण दायित्वों के निपटान पर एक कठिन स्थिति की आवश्यकता होती है।

4. विकसित औद्योगिक उत्पादन का अभाव . रिपब्लिकन अर्थव्यवस्था के प्रमुख, जैसे कि अज़ीमुथ, एविएग्रेगैट, इलेक्ट्रोसिग्नल, केईएमजेड और डैगडीसेल, जिन्हें नियमित रूप से रक्षा आदेशों द्वारा सब्सिडी दी जाती है, रूसी बाजार पर बिल्कुल दिखाई नहीं देते हैं। अपने स्वयं के उत्पादन आधार की अनुपस्थिति कृषि, निर्माण और व्यापार के लिए भागों के सबसे छोटे नामकरण के लिए बाहरी निर्माताओं पर निर्भरता पैदा करती है।

5. अर्थव्यवस्था का उच्च छाया घटक . इस क्षेत्र का आकलन किया जा सकता है, हालांकि अनुमानित। उदाहरण के लिए, शहर के नेतृत्व द्वारा कर अधिकारियों के साथ शुरू किए गए निरीक्षणों की एक पूरी श्रृंखला के परिणामों के अनुसार, 3,000 से अधिक उद्यमियों की पहचान की गई जिन्होंने पंजीकरण के बिना अपनी गतिविधियों को अंजाम दिया। लेकिन कुछ लोग "काले रंग में" काम करते हैं - पूरा व्यवसाय मुख्य रूप से "ग्रे योजनाओं" पर केंद्रित है। प्रशासनिक नियंत्रण का कड़ा होना और करों, शुल्क और योगदान की दरों में निरंतर वृद्धि लोगों को "छाया में" जाने के लिए प्रोत्साहित करती है, जो विशेष रूप से छोटे व्यवसायों के लिए विशिष्ट है।

6. प्रशासनिक और कानून प्रवर्तन प्रेस . संकेतक का आकलन करना सबसे कठिन है, जो सीधे पहले आइटम से संबंधित है और इसके व्युत्क्रमानुपाती है। वह बाध्य है। विभिन्न नियंत्रण निकायों के निरीक्षण की संख्या और दायरा, "धोखाधड़ी" योग्यता के साथ मामूली बहाने पर आपराधिक मामलों की शुरुआत। एक दिलचस्प तथ्य यह है कि 2017 में दागिस्तान गणराज्य के कृषि और खाद्य मंत्रालय ने एक साथ 5 (पांच!) नियंत्रित करने वाले संगठनों की जाँच की। एक अंतहीन सत्यापन प्रक्रिया किसी भी संस्था के काम को अस्थिर करती है और उसकी गतिविधियों के अर्थ को समतल करती है।

राजनीति एक केंद्रित अर्थव्यवस्था है

व्लादिमीर लेनिन की परिभाषा के अनुसार, अर्थव्यवस्था राजनीति, राजनीतिक इच्छाशक्ति से निर्धारित होती है। दागिस्तान के नए नेतृत्व ने सार्वजनिक रूप से एक बदलाव की घोषणा की है - "अपने लिए थोड़ा काम करने के लिए नहीं", बल्कि कानून का सख्ती से पालन करने के लिए, विशेष रूप से भ्रष्टाचार विरोधी कानून के संदर्भ में। अर्थव्यवस्था के लिए नियम और उनका पालन महत्वपूर्ण है। प्रमुख क्षेत्रों को चुनना और बिखरे हुए बिना उन पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

1. गैस और ऊर्जा ऋण के मुद्दे को हल करना। दिवालियापन की प्रतिष्ठा वाले खनिजों के निष्कर्षण और बिक्री के लिए निवेश स्थलों के साथ गणतंत्र बिजली उत्पादन बाजार में प्रवेश नहीं कर सकता है। प्रमुख लेनदारों के साथ बातचीत, वास्तविक छूट के साथ गणतंत्र के दायित्वों को ठीक करना, प्रति वर्ष जीआरपी के 1% से अधिक नहीं भुगतान की सीमा के साथ 5 साल तक के लिए एक सख्त पुनर्भुगतान अनुसूची निर्धारित करना।

2. एक क्षेत्रीय बैंक का निर्माण। यह वित्तीय और आर्थिक समस्या को हल करने का राजनीतिक मुद्दा है, जो रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के पर्यवेक्षण के क्षेत्र में और रूसी वित्त मंत्रालय की सख्त निगरानी में है। वित्तपोषण के अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों के संचालन के बिना, क्षेत्रीय अधिकारियों द्वारा उठाए गए किसी भी कदम के लागू होने की बहुत कम संभावना है। एक क्षेत्रीय बैंक सीधे गणतंत्र के राज्य अधिकारियों द्वारा नहीं बनाया जा सकता है, इसलिए इस फॉर्म को उपर्युक्त संघीय निकायों के नेतृत्व के साथ संयुक्त रूप से विकसित किया जाना चाहिए। या, आरडी के लिए रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के टीसी के सख्त मार्गदर्शन में, शेष क्षेत्रीय बैंकों को क्षेत्रीय महत्व के ऐसे वाणिज्यिक बैंक बनाने के लिए समेकित किया गया था।

3. अर्थव्यवस्था के लोकोमोटिव क्षेत्र के रूप में कृषि की परिभाषा। फसलों के संग्रह, भंडारण, छँटाई और परिवहन से जुड़ी समस्याओं का समाधान, अधिकांश उप-क्षेत्रों के साल भर के चक्र के लिए परिस्थितियाँ बनाना। राज्य की गारंटी के रूप को छोड़ दें, क्योंकि इससे बड़े और छोटे उत्पादकों के बीच अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा पैदा होती है। यह इस क्षेत्र में है कि बड़ी संख्या में संबंधित तत्वों के निर्माण के विस्तार के कारण आर्थिक गुणक काम करेगा - गोदाम, छंटाई केंद्र, सब्जी भंडार, मिनी-कैनिंग कारखाने, और इसी तरह।

5. कृषि से संबंधित एक निवेश परियोजना में प्रत्यक्ष वित्तपोषण और राज्य की गारंटी के प्रावधान से इनकार . सभी मामलों में प्रत्येक व्यक्तिगत परियोजना के लिए अपमानजनक अनुमान और अवास्तविक संभावनाएं शून्य साबित हुईं। सख्त बजटीय मापदंडों के ढांचे के भीतर, औद्योगिक उत्पादन के संबंध में न्यूनतम विनम्रता का पालन करना आवश्यक है, जो वास्तव में सबसे अच्छे गुणक से बहुत दूर है, लेकिन यह अर्थव्यवस्था में होने वाले परिवर्तनों के लिए बहुत जल्दी प्रतिक्रिया करता है, जो तुरंत इसके में परिलक्षित होता है। संकेतक।

6. लोक प्रशासन व्यय के संदर्भ में बजट व्यय की जब्ती . अकुशल प्रशासनिक तंत्र को कम करने के लिए गणराज्य की नगर पालिकाओं और जिलों का अनुकूलन करना। प्रबंधकों के वेतन पर बस्तियों के बजट का व्यय कभी-कभी पूरे बजट के आधे से अधिक हो जाता है, जो इन बजटों के अस्तित्व के पूरे बिंदु को तोड़ देता है। यही बात जिलों के बजट पर भी लागू होती है, जिसे निश्चित रूप से राष्ट्रीय-ऐतिहासिक पहलू को ध्यान में रखते हुए विशिष्ट मात्रात्मक मापदंडों के लिए जोड़ा जाना चाहिए। यह सामाजिक या निवेश खर्च के लिए जारी बजटीय निधि में महत्वपूर्ण बचत प्रदान करेगा।

7. गणतंत्र की राजधानी का एक समूह में विकास, एक आधुनिक महानगर का प्रोटोटाइप। औद्योगिक और आवास निर्माण के लिए क्षेत्र को जोड़ने के साथ माचक्कला और कास्पिस्क का एकीकरण राजधानी के एक शक्तिशाली शैक्षिक, औद्योगिक और वित्तीय केंद्र के रूप में सफलता के विकास के लिए एक निवेश क्षमता पैदा करेगा।

माचक्कल को परिवर्तन की आवश्यकता है - एक नया परिवहन प्रतिमान, क्षेत्रीय योजना और ज़ोनिंग, गणतंत्र के विकास के लिए एक प्रमुख आधार बनाने के लिए बजटीय क्षमता का विस्तार, इसके केंद्रीय वित्तीय, कार्मिक और संगठनात्मक घटक। इस मामले में पैमाने की अर्थव्यवस्थाएं एक बड़ी भूमिका निभाएंगी, हालांकि विशिष्ट आंकड़ों के बारे में बात करना जल्दबाजी होगी। सवाल समस्या के रणनीतिक समाधान में है, जिसे साधारण लागत अनुकूलन या आय बढ़ाने के संघर्ष से दूर नहीं किया जा सकता है।

यहां हम फिर से राज्य तंत्र की गुणवत्ता और अधिकारियों के स्तर के सवाल का सामना करते हैं। गणतंत्र में कोई भी आर्थिक निर्णय तभी प्रभावी होगा जब राजनीतिक इच्छाशक्ति और कुशल, ट्यून्ड टीम हो। हम इंतजार कर रहे हैं और तैयार हो रहे हैं!