Organizatori predizborne "lutrije" u Sverdlovsku traže legalan način da je sprovedu. Političar: “Izbori su nekonkurentni, kontrolisani, sa predvidivim rezultatom. Zašto vam je potreban komunalni filter
Prema riječima šefice Centralne izborne komisije Elle Pamfilove, broj pritužbi pristiglih na regionalne izbore 10. septembra je "zanemarljiv". Šef Gradske izborne komisije (MGIK) Valentin Gorubnov rekao je da je spreman da podnese ostavku ako Vladimir Žirinovski preda svoj mandat.
CIK je na sjednici sumirao rezultate izbora 10. septembra, koji su održani u 82 od 85 regiona. Prema riječima sekretarice CIK-a Maje Grishine, na telefon je primljeno ukupno 1.637 žalbi, od kojih su više od hiljadu pitanja o dobijanju informacija o glasanju. „O mogućim prekršajima - 17%, 272 prijave, mi ih rješavamo zajedno sa regionalnim komisijama“, rekla je gospođa Grishina. Prema njenim riječima, zaprimljeno je 39 žalbi po pitanju prebrojavanja glasova. Žalbe, "koje imaju znakove pritužbi na kršenje", CIK je primio 472, od čega 426 - od građana i kandidata, 30 - od poslanika Državne Dume, 28 - od političkih stranaka. “Ako se činjenice potvrde, više od administrativne odgovornosti, po mom mišljenju, ne prijeti prekršiteljima, već o tome treba da odluče nadležni organi”, objasnila je Maja Grišina.
Šefica CIK-a Ella Pamfilova je istakla da je broj pritužbi "zanemarljiv". Nikolaj Pletnev, predsjedavajući Izborne komisije Belgorodske oblasti, u kojoj su održani izbori za gubernatore, preko video-linka je predstavnicima CIK-a rekao da je zbog kršenja organizacije glasanja kod kuće odlučeno da se glasački listići ponište na dva biračka mjesta. Na jednom biračkom mestu nevažećim je proglašeno 111 listića, a na drugom 92. Ukupno je, prema rečima gospodina Pletneva, „manje od 7%“ birača glasalo van biračkog mesta. "Ovo je beznačajno", rekao je predsjednik biračkog odbora. „Što se tiče beznačajnosti, mislim“, odgovorila je Ela Pamfilova.
“Generalno, prema CIK-u Ruske Federacije, situacija se vuče ka ukidanju izbora (na ovim biračkim mjestima.- "b"). Preporučujemo da preispitate ovu situaciju, pristupite joj pažljivije, ozbiljnije. Imamo problem u jednom broju slučajeva sa glasanjem kod kuće, sada ćemo analizirati ovu situaciju sa još većom sklonošću”, rekao je šef CIK-a.
Direktor Moskovskog državnog instituta za kinematografiju Valentin Gorbunov izvijestio je o radu putem video veze. Na pitanje Elle Pamfilove da li je IPCC primio bilo kakve pritužbe koje je potrebno razmotriti, gospodin Gorbunov je rekao: „Ne, osim političkih izjava stranke Jabloko, otpusti me i zahtjeva Žirinovskog da me vozi metlom, nemamo ništa.“ „Još jednom odgovaram gospodinu Žirinovskom: spreman sam da podnesem ostavku ako odustane od svog poslaničkog mandata“, obećao je Valentin Gorbunov. Prema MGIK-u, Jedinstvena Rusija osvojila je prvo mjesto na opštinskim izborima, osvojivši 1.154 od 1.502 mjesta, a Jabloko je drugi (176 mjesta).
Ella Pamfilova je također zatražila od Valerija Čajnikova, predsjednika Regionalne izborne komisije Sverdlovska, da prokomentariše održavanje lutrije nakon glasanja u okviru festivala Ural Gems. Kako je ranije objavio Kommersant-Ural, na biračkim mestima u 20 opština birači su nakon glasanja dobili karticu u koju su morali da unesu svoje podatke i zamene ih za mogućnost da izvuku tiket iz bubnja lutrije. “Održana je festivalska manifestacija – masovni kulturni program sa crtežima. Imali smo tri anonimne žalbe na sajtu da su glasači navodno podmićivani”, objasnio je gospodin Čajnikov. Prema njegovim riječima, "niko nije pozivao da se glasa za, protiv obećanja". Tokom 12 sati festivala, organizatori su izlučili 14 od 15 apartmana, 65 automobila, oko 5.000 kućanskih aparata i 700.000 suvenira. Ovo je izvijestila pres služba festivala. Izlaznost u regionu Sverdlovsk bila je 37,33%. U svih 16 regija u kojima su održani gubernatorski izbori pobijedili su predstavnici Jedinstvene Rusije. Najmanja izlaznost zabilježena je u Novgorodskoj oblasti (28,36%) i Kareliji (29,23%). Najviše birača došlo je na izbore za čelnika Mordovije - više od 82%.
https://www.site/2017-08-15/kak_stat_nablyudatelem_na_vyborah_10_sentyabrya
Kako postati posmatrač na izborima 10. septembra
10. septembra, na jedan dan glasanja, izbori će se održati širom Rusije. Sverdlovskaja će biti domaćin izbora za gubernatore i lokalne dume u 49 opština. Jedini način da običan građanin kontroliše koliko će biti zakonit proces glasanja je da postane posmatrač. Tradicionalno, obuku za posmatrače sprovodi organizacija Golos, na njene priručnike za obuku se oslanjaju sve strane u pripremi. Govorimo vam kako da postanete posmatrač, šta da naučite i šta da očekujete na biračkom mestu.
Ko je posmatrač?
Posmatrač je predstavnik stranke ili registrovani kandidat koji se nalazi na biračkom mjestu tokom cijelog izbornog dana i kontroliše da se samo glasanje i proces brojanja glasova odvijaju zakonito. Posmatrač može postati svaki građanin Rusije koji ima 18 godina. Stranka ili kandidat ga mora poslati na biračko mjesto, ali nije neophodno biti član stranke.
Kako se prijaviti?
Najlakši način je da se prijavite preko organizacije Golos, koja je specijalizovana za obuku posmatrača i praćenje izbora ne samo u Rusiji. Prijava se može ostaviti na web stranici organizacije ili u posebnom upitniku, koji je objavio koordinator "Glasa" u regiji Sverdlovsk Aleksandar Grezev. Nakon toga, bićete kontaktirani i pozvani na učenje.
Nakon studiranja, odredit će vam se mjesto prema vašim željama i pozvati da preuzmete dokumente. Ove godine, prema rečima Grezeva, Golos neće obučavati posmatrače, već članove PIK-a sa pravom konsultativnog glasa - oni imaju nešto veća ovlašćenja. Teške lokacije se obično šalju iskusnim posmatračima koji već znaju kako se proces odvija.
Osim toga, možete kontaktirati stranku koja vam je bliska po ideologiji i zatražiti da postanete njen posmatrač. Nisu sve stranke spremne da prihvate ljude "sa ulice", često velike stranke već imaju svoj skup posmatrača, ali možda ćete imati sreće. U jednoj od stranaka sajtu je rečeno da pokušavaju da odrede posmatrača na biračko mesto u mestu prebivališta, kako bi i sam mogao da glasa, a i kako bi lakše došao kući, jer se prebrojavanje glasova moglo bi se povući iza ponoći.
Kako se pripremiti?
I u "Glasu" i na žurkama očekuje vas 1,5-2-satna obuka kako da budete posmatrač. Prva obuka za posmatrače već je održana u Jekaterinburgu, prema rečima Aleksandra Grezeva, biće još 7-8 velikih treninga. Alternativno, možete pročitati Priručnik za kratkotrajne posmatrače od 248 stranica. U strankama kažu da uče i po priručnicima "Glasa". Odvojeno, potrebno je proučiti Izborni zakon. Možete pročitati objave u medijima o tome koji su prekršaji na proteklim izborima i da li ih je bilo na vašem području kako biste se unaprijed pripremili za ovako nešto.
Potrebno je ostati na biračkom mjestu do kraja prebrojavanja glasova i popunjavanja protokola, inače bi sve bilo besmisleno. Budite spremni da ćete u ekstremnim slučajevima ostati do jutra, pa se dobro naspavajte prethodne noći.
Šta posmatrač može da uradi?
Posmatrač ima pravo da prati sve radnje zaposlenih u izbornoj komisiji za koju radi, da prati prebrojavanje glasova, sačini protokol sa rezultatima glasanja, uloži pritužbe na sve prekršaje, dobije ovjerenu kopiju protokola, kao i fotografisanje i video zapise, prethodno rečeno o ovoj PIK.
Šta je zabranjeno posmatraču?
Posmatračima je strogo zabranjeno dirati glasačke listiće, a kamoli da ih daju biračima. Ni u kom slučaju se biraču ne treba pomagati da glasa, čak i ako on to jako traži. Posmatrač ne može učestvovati u prebrojavanju glasova, učestvovati u radu komisije. Zabranjeno je agitirati birače za bilo kojeg od kandidata, čak i ako vas penzionerka u suzama pita za koga da joj stavite kvačicu - ne možete sugerisati. Kršenje bilo koje od ovih tačaka bit će razlog za uklanjanje sa stranice.
Istovremeno, zapamtite da je uklanjanje vas sa stranice bez sudske odluke zabranjeno od prošle godine, prije nego što je komisija svojom odlukom mogla ukloniti posmatrača. Predstavnik komisije će vjerovatno otići sa izjavom u sud, koji će odmah razmotriti dokument. To do sada nije baš česta pojava, sa kojom se gotovo niko nije susreo u praksi. Prema mišljenju posmatrača, PIK-ima je poznat tajni nalog šefice Centralne izborne komisije Elle Pamfilove da je bolje da se posmatrači ne diraju bez razloga.
Kako se ponašati na terenu?
Iskusni posmatrači savjetuju da na mjestu uvijek bude barem jedan nezavisni posmatrač. Na primjer, ako vas je troje, onda ne možete svi zajedno na ručak ili na toalet. Prema mišljenju posmatrača, najvažniji princip je kontinuitet, ako je biračko mjesto ostavljeno najmanje pola sata, onda se ne može dalje pratiti, jer je ovo vrijeme dovoljno za, na primjer, ubacivanje listića.
Nepoželjan je sukob sa članovima izborne komisije, posebno zbog manjih prekršaja koji ne mogu uticati na izborne rezultate. Mnogi iskusni posmatrači slažu se sa komisijom da neće zamjeriti manjim prekršajima, ali će se sav važan dio posla, na primjer prebrojavanje glasova, odvijati striktno po zakonu, bez ubrzavanja procesa koji Članovi PIK-a rado pribjegavaju. Posmatrači savjetuju da je bolje ne svađati se sa komisijom, već joj pomoći, pogotovo ako njeni članovi lošije poznaju zakon.
U Golosu se savjetuje da se obraćate samo čelnicima komisije (predsjedniku, zamjeniku, sekretaru), po mogućnosti imenom i prezimenom, da ne dižete ton, da budete krajnje ljubazni. Posljednjih godina PIK su se naviknule na nezavisne posmatrače, ali i dalje ima slučajeva kada su posebno uporni aktivisti udaljeni sa biračkih mjesta pod bilo kojim izgovorom. Ako komisija odbije da radi sa posmatračima u skladu sa zakonom, onda morate krenuti u akciju. Sve tvrdnje i komentare treba dati u pisanoj formi. Golos savjetuje da budete što uporniji, čak i ako predsjednik komisije kaže da je zauzet i da ne obraća pažnju na prekršaj koji ste naznačili. Štaviše, ako vidite grubo kršenje zakona koje se dešava pred vama, na primjer, svjedočili ste nabijanju, onda možete fizički spriječiti prekršaj.
Šta ako već ima dovoljno posmatrača?
Nikad dosta. Kako je za sajt rekao Aleksandar Grezev, koordinator Golosa u regionu Sverdlovsk, on očekuje da će na treninzima obučiti oko 150 ljudi i poslati ih na biračka mesta. Do sada se preko formulara prijavilo oko 50 ljudi. Istovremeno, u Jekaterinburgu će 10. septembra biti otvoreno 549 biračkih mesta, tako da nema dovoljno posmatrača.
Već sledeće nedelje, 10. septembra, stanovnici Sverdlovske oblasti biraće guvernera. Ovo će biti prvi narodni izbori za čelnika regije u posljednjih 14 godina. Šest ljudi se bori za fotelju lidera regiona. Prema podacima izborne komisije, za ovogodišnje izbore predviđen je niz novina. 805 područnih i 12 teritorijalnih izbornih komisija u regionu biće opremljeno kamerama za video nadzor i elektronskim glasačkim kutijama. Takođe, stanovnici Sverdlovska će moći da glasaju na lokaciji u regionu bez glasačkih listića u odsustvu. Sve što birač treba da zna o izborima za guvernera Sverdlovska ove godine nalazi se u materijalu Akademije nauka „Meždu stroki“.
Koga biramo?
Biramo guvernera Sverdlovske oblasti. Ovo je najviša administrativno izabrana osoba u regionu, koja vodi organe državne izvršne vlasti. On je na čelu regionalne vlade i vlastite administracije, koordinira rad agencija za provođenje zakona i ima pravo raspuštanja zakonodavne skupštine. U skladu sa čl. 44, str.1 Povelje Sverdlovske oblasti, guverner određuje glavne pravce unutrašnje politike, osigurava zaštitu prava i sloboda građana, potpisuje i proglašava regionalne zakone.
Guvernera biraju stanovnici regije na period od pet godina i ne može obavljati navedenu funkciju duže od dva uzastopna mandata. Po prvi put u regiji Sverdlovsk guverner je izabran 1995. godine. Prvi i do sada jedini načelnik regije izabran narodnim glasanjem bio je Eduard Rossel, koji je tri puta pobjeđivao u izbornim kampanjama - 1995., 1999. i 2003. godine. Nakon njega, guverneri su postali Aleksandar Mišarin i Jevgenij Kujvašev, ali njihove kandidature su već bile predložene od strane predsednika i nisu podnete na glasanje.
Ko želi da zauzme mesto guvernera?
Svi će morati da biraju između šest kandidata. To su poslanik Državne dume iz LDPR-a Igor Toroščin, šef regionalnog ogranka Ruske partije penzionera za pravdu Dmitrij Sergin, poslanik u zakonodavnoj skupštini Pravedne Rusije Dmitrij Jonin, generalni direktor PJSC Plus banke Aleksej Parfenov iz Komunističke Partija Ruske Federacije, poslanik Gradske dume Jekaterinburga, predložen od strane stranke Zeleni, Konstantin Kiseljov i vršilac dužnosti šefa regije Evgenij Kujvašev. Mjesec dana prije isteka mandata potonjeg, u aprilu 2017., ruski predsjednik Vladimir Putin prihvatio je njegovu ostavku (ovlasti su prestale u maju), ali je odmah potpisao dekret kojim ga postavlja za vršioca dužnosti šefa regije. Politolozi sa Urala i Kujvaševljevi suparnici to su doživjeli kao podršku Kremlju na predstojećim izborima.
Samo ovih šestoro je uspelo da prikupi potreban broj potpisa opštinskih poslanika i načelnika (od 126 do 132) da prođu takozvani „opštinski filter“ i zvanično se registruju kao kandidati za mesto guvernera Sverdlovska.
Zašto vam je potreban komunalni filter?
Opštinski filter je formalno dizajniran da testira kandidate na njihovu "ozbiljnost" i sposobnost uspostavljanja veza sa poslanicima. U stvarnosti, filter, prema opozicionim strankama, onemogućava da na izborima učestvuju oni ljudi koji mogu ozbiljno da konkurišu kandidatu iz vladajuće stranke. Sada u dumama različitih nivoa ima 1.547 poslanika. Od toga Jedinstvena Rusija ima 948 poslanika, Pravedna Rusija 88, Komunistička partija Ruske Federacije 71, LDPR ima 35, RPPS ima 10, a ostali su samopredloženi.
br. U glasanju za izbor guvernera Sverdlovske oblasti mogu učestvovati građani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina i čije se prebivalište nalazi na teritoriji regiona. Ne mogu glasati lica koja su sudskom presudom proglašena nesposobnim ili zadržana u mjestima lišenja slobode. Uposlenici TIK-a preporučuju da unaprijed razjasnite da li ste uvršteni na birački spisak i kojoj biračkoj jedinici pripadate, kako na dan izbora za vas ne bi bilo neugodnih nesporazuma.
Moj prijatelj ne želi da izađe na izbore, hoće li biti kažnjen?
“U 2013. godini, na izboru predsjednika, izlaznost je bila 45%, 2016. godine, kada su birani poslanici u Zakonodavnoj skupštini, otprilike na istom nivou. Stoga se nadamo da će ovogodišnji odziv biti dovoljan. Bilo je vremena kada su Tagilčani bili još manje zainteresovani za izbore, izlaznost je bila 35%, sada je sve aktivnije. Nadajmo se da će glasači doći, uprkos vrhuncu baštenske sezone”, rekla je Lidia Bryzgalova, predsjednica izborne komisije Nižnji Tagil.
Kako pronaći svoje biračko mjesto?
Na teritoriji Nižnjeg Tagila radiće 157 biračkih mesta od 8:00 do 20:00 časova. Svoju adresu možete pronaći na web stranici izborne komisije regiona Sverdlovsk.
Posebne grupe članova izbornih komisija sa glasačkim listićima i prenosivom zapečaćenom glasačkom kutijom 10. septembra obići će teško bolesne, starije osobe i osobe sa invaliditetom.
Šta ako se preselim u drugi grad?
Oni koji nemaju vremena da odluče o svojoj lokaciji prije 5. septembra mogu glasati na teritoriji Sverdlovske oblasti prema posebnoj ili, kako se još naziva, brendiranoj aplikaciji.
“Posebne prijave će se izdavati od 5. do 9. septembra u PIK-ima u mjestu registracije”, kažu u lokalnoj izbornoj komisiji. - Recimo, pošalju nekoga na službeni put, dođe u rodnu PIK i napiše izjavu u kojoj navede razloge zbog kojih napušta grad, a ni zbog kojih ranije nije mogao da napiše prijavu za glasanje na lokacija. Na prijavu se lijepi dio posebnog pečata, nakon čega se daje biraču. Prije izbora, regionalna izborna komisija će objaviti listu biračkih mjesta na koja stanovnici Urala mogu doći sa brendiranim izjavama. U našoj Lenjinističkoj komisiji, na primjer, bit će sedam takvih biračkih mjesta.”
Ljudi koji imaju samo privremenu boravišnu dozvolu na teritoriji Sverdlovske oblasti ili nemaju nikakvu registraciju neće moći glasati na izborima za gubernatore.
U regionu Sverdlovska, prevremeno glasanje na izborima za gubernatore biće organizovano samo u teško dostupnim selima i zaseocima. Počeće 2. septembra, a završiće se 9. septembra. Glasaće se u 24 naselja: u Artinskom, Volčanskom, Gornouralskom, Ivdelskom, Serovskom, Sosvinskom, Tavdinskom, Tugulimskom, Turinskom i Šalijskom gradskom okrugu, Bajkalovskom i Taborinskom opštinskim okrugima, opštini Alapajevski, gradskim okruzima Verhoturski i Karpinsk.
Koliko ću glasačkih listića dobiti na biračkom mjestu?
Za izbor guvernera Sverdlovska biće izdat jedan glasački listić na kojem će biti navedeno puno ime i kratka informacija o svih šest kandidata. Proceduru za objavljivanje informacija o njima u biltenu izborna komisija utvrdila je početkom avgusta. Prvu liniju zauzeo je socijal-revolucionar Dmitrij Jonin, posljednju - liberalni demokrat Igor Toroščin.
Novinska agencija "Između redova"
Besplatna lutrija za glasače na Uralu. Izvlačenje nagrada biće održano 10. septembra, na jedini dan glasanja. Prema mišljenju stručnjaka, postoji kršenje izbornog zakona
Organizatori festivala Ural Gems osumnjičeni su za podmićivanje birača. Tokom festivala, čiji će se poslednji dan poklopiti sa danom ujedinjenog glasanja, 10. septembra, kada će biti izabran guverner Sverdlovske oblasti, biće izvučene brojne vredne nagrade. Štaviše, lutrija za učesnike biće besplatna. Predstavnica CIK-a Ella Pamfilova već je obećala da će ispitati ovu situaciju.
Zvanično, lutrija je čista dobrotvorna akcija. Njen zadatak je da popravi raspoloženje stanovnika. I to se radi na štetu poslovanja, kaže Marija Pljusnina, dopisnica jekaterinburških onlajn novina Znak.com.
Maria Plyusnina
Dopisnik jekaterinburških onlajn novina Znak.com
„Uralska trgovinsko-industrijska komora je osnovala odgovarajuću dobrotvornu fondaciju. Zvanično, naravno, ne kažu da je to učinjeno radi povećanja izlaznosti. Pa, to je takav praznik za cijeli region. Ova lutrija je izmišljena kako bi se povećala izlaznost na izborima. Čini mi se da je to zbog činjenice da gubernatska kampanja nije baš konkurentna. A interesovanje birača za izbore nije preveliko. Pokrivat će sve veće gradove: Nižnji Tagil, Kamensk-Uralski, Pervouralsk, ali se neće održati u Jekaterinburgu. Kažu da u Jekaterinburgu nema zadatka povećanja izlaznosti, jer je nepredvidivo kako će grad glasati. Jekaterinburg tradicionalno ima najveći broj posmatrača izbora i, shodno tome, oni to mogu vidjeti kao kršenje, što je štetno za vlasti.”
Nema sumnje da se ovdje radi o kršenju izbornog zakona. Ali nije sigurno da će CIK moći da odbrani ovu tačku gledišta, kaže Arkadij Ljubarev, član radne grupe Predsedničkog saveta za izborna prava građana.
Arkady Lyubarev
član radne grupe predsjedničkog vijeća za izborna prava građana
“U početku se to radilo protiv prikrivenog podmićivanja, kada se ljudi klade na određenog kandidata i shodno tome se stimulišu da glasaju za tog kandidata. Stoga, kada se radi lutrija radi povećanja izlaznosti, postalo je opšte prihvaćeno da to nije zakonom zabranjeno, iako se zakon tumači šire. Odnosno, nikakva lutrija vezana za izbore uopće ne bi trebala biti održana. Da vidimo kako će CIK reagovati, jer, zaista, ovo je sporna tema.”
Čudnom koincidencijom, lokacije izvlačenja nagrada festivalske lutrije po pravilu se poklapaju sa adresama biračkih mjesta. Portal URA.ru prenosi da će poklon fond, koji je uralski biznis odlučio stvoriti kako bi podigao raspoloženje sunarodnika, uključivati najmanje deset stanova, 130 automobila, desetine hiljada kućanskih aparata i stotine hiljada suvenira.
