General-poručnik didenko sergey vasilyevich sso. Osobna i državna vuna Ministarstva za izvanredne situacije. - Onda tvrdnje SRC-a izgledaju neutemeljene

Relevantnost teme istraživanja. Praksa posljednjih godina pokazuje da tehnološka evolucija zahvaća ne samo sve sfere razvoja društva, već i značajan dio prirode (eko-okoliš). Oštro je postavila pitanje sposobnosti javnih institucija da učinkovito upravljaju unutarnjim pojavama povezanim s individualnim ljudskim djelovanjem, što je dovelo do formiranja kvalitativno novih zahtjeva za rješavanje problema društvene stabilizacije. Jednom od opcija za takvo rješenje, koju političari, znanstvenici i javnost različito ocjenjuju, očito treba smatrati globalizaciju svjetskog razvoja zbog evolucije svjetskih komunikacijskih mreža. U procesu globalizacije „noosfera, o kojoj je V. Vernadski pisao prije više od pola stoljeća kao o svojevrsnoj gotovo filozofskoj kategoriji, sasvim nedavno, sredinom devedesetih, kondenzirala se u sasvim opipljivu tehnološku stvarnost”1.

Ovaj proces ima i pozitivne i negativne posljedice. Među jasno opipljivim negativnim posljedicama globalne tehnologizacije je povećanje rizika, opasnosti i prijetnji životu pojedine osobe i cijelog čovječanstva.

Jedan od odgovora na ovaj izazov civilizacijskog razvoja bilo je formiranje sociologije sigurnosti kao samostalne znanstvene discipline. Predmet istraživanja u njemu je sustavni odnos čovjeka i njegove okoline, problemi zaštite čovjeka od opasnosti koje se pritom javljaju.

Istraživanja u području sociologije sigurnosti upućuju na to da je problem sigurnosti višedimenzionalan. Njegovo rješavanje zahtijeva, prije svega, identifikaciju različitih izvora opasnosti s utvrđivanjem vjerojatnosti njihove provedbe i opsega moguće štete. Drugo, adekvatno

1 Bratimov O.V., Gorsky Yu.M., Delyagin M.G., Kovalenko A.A. Praksa globalizacije: igre i pravila novoga doba. - M., 2000. - S. 15. Definicija objekata zaštite, parametri njihove ranjivosti u odnosu na određenu vrstu utjecaja. Treće, razvoj mjera usmjerenih na sprječavanje štetnih događaja, metode za njihovo lokaliziranje, ublažavanje, otklanjanje itd. Problem je bitno kompliciran činjenicom da je čovjek istovremeno subjekt koji stvara opasnosti, objekt izloženosti izvorima opasnosti i subjekt koji se suprotstavlja opasnostima.

Osiguranje sigurnosti čovjeka, društva i prirodnog okoliša složena je društvena zadaća koja za svoje ispravno rješavanje zahtijeva ne samo identifikaciju i određivanje kvantitativnih karakteristika mogućih vrsta opasnosti, oblikovanje ciljeva i odgovarajućih sigurnosnih kriterija, već također razmatranje zakona društvenog razvoja i skupa uvjeta koji dovode do raznih vrsta opasnosti i prijetnji. Društvene ustanove koje provode prevenciju izvanrednih situacija (HN) trebaju biti funkcionalno spremne za praktično djelovanje u ekstremnim uvjetima i predviđanje sustava rizika koji dovode do nastanka izvanrednih situacija, za provođenje sustava preventivnih mjera za sprječavanje njihovog nastanka. Ovaj se zahtjev u potpunosti odnosi na aktivnosti Ministarstva civilne obrane, izvanrednih situacija i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa (MES) Ruske Federacije, kojemu su povjerene glavne funkcije sprječavanja izvanrednih situacija i uklanjanja njihovih posljedica. Trenutačno strukture Ministarstva provode širok program djelovanja usmjeren na osiguranje sigurnosti društva i pojedinca.

Iskustvo pokazuje da učinkovitost rada Ministarstva za izvanredne situacije na saveznoj i regionalnoj razini u odlučujućoj mjeri ovisi o profesionalnosti osoblja. Uvjeti rada u Ministarstvu za hitne situacije nameću zaposlenicima posebne zahtjeve. Ovi zahtjevi trebaju biti formulirani i implementirani u praksi u obliku regulatornih dokumenata koji reguliraju kadrovske procese u Ministarstvu za hitne situacije.

Sadašnja praksa odabira, osposobljavanja i prekvalifikacije stručnjaka u cjelini omogućuje osiguranje visoke razine njihove stručne osposobljenosti. No, postoje brojni neriješeni problemi vezani uz nedovoljnu razinu strukovnog obrazovanja; nerazvijenost nekih profesionalno važnih kvaliteta, nepotpuno zadovoljstvo radnika uvjetima profesionalne djelatnosti. Ovi i drugi problemi mogu se riješiti samo uz postojanje znanstveno utemeljene strategije razvoja ljudskih potencijala koja se temelji na stalnom unapređenju stručnih kompetencija zaposlenika. Posebno je važno na regionalnoj razini, budući da odjeli Ministarstva za izvanredne situacije u sastavnim entitetima Ruske Federacije djeluju u najtežim uvjetima. Posebno ih karakterizira nedovoljna učinkovitost kadrovskog rada.

Stoga je relevantnost studije određena:

Značaj aktivnosti za prevenciju izvanrednih situacija i otklanjanje njihovih posljedica za poboljšanje kvalitete života stanovništva;

Potreba za poboljšanjem učinkovitosti rada Ministarstva za izvanredna stanja kao vodeće strukture koja u praksi provodi prevenciju izvanrednih situacija;

Važnost teorijskog razvoja i praktične provedbe znanstveno utemeljene strategije za formiranje i razvoj profesionalne osposobljenosti specijalista područnih odjela Ministarstva za hitne situacije.

Stupanj proučavanja teme.

Potreba za znanstvenim pristupom osiguranju sigurnosti dovela je do rasprava o izboru daljnjih putova razvoja društva i procjene raspoloživih resursa za to, koje su bile posebno akutne 80-ih i 90-ih godina. Njihov važan rezultat bila je pojava niza temeljnih radova posvećenih analizi problema održivog razvoja, pripremljenih uglavnom u skladu s noosferskim pristupom, čiji je jedan od utemeljitelja bio V. I. Vernadsky1. Njegov co

1 Vidi: Vernadsky V.I. Znanstvena misao kao planetarni fenomen: Otv. izd. AL. Yanshin. - M., 1991. Privremeni sljedbenici razmatrali su konceptualne temelje sigurnosti države, društva i pojedinca, razvili osnovne koncepte koji se koriste u ovom području teorijskog istraživanja i prakse1. Stručnjaci u području sociologije sigurnosti, među kojima je najpoznatiji VN Kuznetsov, skloni su analizi širokog spektra problema vezanih uz ovu temu. U studijama mnogih od njih, problem sigurnosti usko je povezan s rješenjem problema poboljšanja kvalitete života stanovništva (E.G. Animitsa, V.P. Babintsev, A.A. Garmashev, A.M. Elokhov, l

S.A. Merkushev i drugi).

Među prioritetnim područjima istraživanja ove vrste posljednjih godina je teorija rizika, koja se paralelno razvija u okviru filozofije, politologije i sociologije4. Važan zaključak u publikacijama domaćih istraživača je stav da „rizik i neizvjesnost dobivaju značaj problema društvene prirode, a proučavanje rizika zahtijeva njegovo razmatranje u sprezi s fenomenima sistemske krize“5.

1 Vidi: Rats M.V., Sleptsov B.G., Kopylov G.G. Koncept sigurnosti. - M., 1995; Yanovsky R. Globalne promjene i socijalna sigurnost. - M., 1999; Yanovsky R.G. Društvena dinamika humanitarnih promjena: sociologija šanse Rusije za pristojan i siguran život njezinih naroda. - M., 2001.

2 Vidi: Kuznetsov V. Sigurnost kroz razvoj. - M., 2000.; Kuznjecov V.N. Sigurnosna kultura: Studija slučaja (serijal "Za našu i vašu sigurnost"): Prilog časopisu "Sigurnost Euroazije". - M., 2001.; Kuznetsov, V. Sociologija sigurnosti: Izgradnja kulture sigurnosti u društvu koje se transformira / Dodatak Eurasian Security Journalu. - M., 2002.

3 Vidi: Animitsa E.G., Elokhov A.M., Sukhikh V.A. Kvaliteta života stanovništva najvećeg grada. - Jekaterinburg, 2000.; Vasiliev Yu.A. Kvaliteta i stil života ruskog ruralnog društva 60-90-ih: sindrom i lekcije društvene transformacije // Društvene reforme u Rusiji: teorija i praksa. - M., 1996.; Merkushev S.A. Kvaliteta života urbanog stanovništva regije Perm: teritorijalni aspekt // Teritorij i društvo. - Perm, 1999; Babintsev V.P., Garmashev A.A., Ushamirskaya G.F. Strategija održivog razvoja regije i poboljšanja kvalitete života stanovništva // Standardi i kvaliteta. - 2003. - br. 2; Gundarov I. Cilj koji ujedinjuje sve // ​​Nezavisimaya Gazeta. - 1997. - 4. veljače.

4 Vidi: Algin A. Rizik i njegova uloga u javnom životu. - M., 1989; Beck W. Rizično društvo: prema drugoj modernosti. - M., 2000.; Vladimirov V.A. Procjena rizika i upravljanje industrijskom sigurnošću. - M., 2002.; Zubok Yu.A. Problem rizika u sociologiji mladih. -M., 2003.; Ostroukhov O.V. Rizik i hitnost u društvenom sustavu. Sažetak disertacije. doktorica društvenih znanosti. - M., 2000.; Rizik u društvenom prostoru / Pod. izd. A.V. Mozgovoj. - M., 2001.; Upravljanje rizikom u hitnim slučajevima. - M., 2002.; Upravljanje rizicima: rizik, održivi razvoj, sinergija. - M., 2000.

5 ZubOk Yu.A. Fenomen rizika u sociologiji: iskustvo istraživanja mladih. - M., 2007. - S. 3.

Znanstvenici i praktičari sve više usmjeravaju pozornost na analizu izvanrednih situacija, mehanizama njihove pojave i tehnologija prevencije (radovi V.A. Akimova, Yu.L. Vorobyova, Yu.G. Glukhovenko, B.N. Porfirieva i niza drugih istraživača ) jedan. Nastoje opravdati tehnologije za prevenciju izvanrednih situacija i otklanjanje njihovih posljedica, s posebnim osvrtom na neriješene probleme. Među takvim problemima je problem obuke i učinkovite upotrebe stručnog osoblja stručnjaka Ministarstva za hitne situacije. Stalno je u središtu pozornosti psihologa, menadžera i sociologa2.

Za proučavanje teme od interesa su teorijska dostignuća u području kadrovske politike, upravljanja osobljem, provedena u Rusiji 90-ih - ranih 2000-ih (publikacije T.G. Kalacheva, V.A. Maltsev, O.V. Solovyov, V. A. Selemov, A.I. Turchinov , A.A.Khokhlov i drugi autori)3. Poseban značaj u tom pogledu ima studij stručnih

1 Vidi: Akimov V.A. Procjena prirodne i tehnogene sigurnosti: teorija i praksa. - M., 1998.; Vorobyov Yu. Osnove formiranja i provedbe državne politike u području smanjenja rizika od izvanrednih situacija. - M., 2000.; Vorobyov Yu.L. Održivi razvoj: sigurnost društva i države. - M., 2001.; Vorobyov Yu.L. Upravljanje strateškim rizicima izvanrednih situacija u sustavu osiguranja nacionalne sigurnosti Rusije // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Glukhovenko Yu.M. Procjena opasnosti od požara i katastrofa // Problemi sigurnosti u izvanrednim situacijama. Pregled informacija. - M., 1992.; Katastrofe i ljudi. Rusko iskustvo u borbi protiv izvanrednih situacija. - M., 1997.; Porfiriev B.N. Izvanredne situacije i gospodarski razvoj: svijet i moderna Rusija // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Potapov V.Ya. Procjena i prognoza opasnosti i prijetnji suvremene Rusije // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Ragozin A.L. Procjena i prognoza strateških prirodnih rizika u Rusiji // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Shoigu S.K. Vladimirov V.A., Vorobyov Yu.L., Dolgin N.N., Makeev V.A., Shakhramyan M.A. Ruska sigurnost. Pravni, društveni, ekonomski i znanstveno-tehnički aspekti. Zaštita stanovništva od prirodnih i umjetnih izvanrednih situacija - M., 1999.

2 Vidi: Vishnyakov D.Ya. O ulozi ljudskog čimbenika u upravljanju strateškim rizicima // Strategic Risks of Emergencies: Assessment and Forecast. - M., 2003; Ivashchenko S.A. Proučavanje individualnih psiholoških karakteristika spasilaca EMERCOM-a Rusije. diplomski rad. kand. lud. znanosti. 19.00.04. - Sankt Peterburg, 2003.

3 Vidi: Maltsev, V.A., Marchenkov P.A., Kalacheva T.G. Sociološki pristup analizi profesionalizma državnih službenika. - M., 1997.; Markova, A.K. Psihologija profesionalizma. - M., 1996.; Solovjev O.V. Studija kadrovskih procesa u državnoj i općinskoj upravi regije (na temelju materijala regije Belgorod). - Belgorod, 2002.; Sulemov V.A. Državna kadrovska politika u modernoj Rusiji: teorija, povijest, nove stvarnosti. - M., 2006.; Turčinov A.I. Aktualni problemi državne kadrovske politike Ruske Federacije // Formiranje rukovodećeg kadrovskog potencijala regije. Zbornik materijala znanstveno-praktične konferencije - Belgorod, 2002.; Turčinov A.I. Profesionalnost državnog službenika treba se temeljiti na stvarnoj kompetentnosti osoblja, formiranju profesionalno važnih kvaliteta u njima. Obećavajući pravac u tom pogledu je akmeološki pristup definiciji i tumačenju profesionalizma1.

U ruskoj društveno-političkoj znanosti posljednjih godina aktivno se razvijaju pitanja društvenih tehnologija (publikacije N.S. Danakina, L.Ya. Djačenka, V.M. Zakharova, V.I. Patruševa, V.N. Ivanova, Yu.P. Surmina i drugih autora). Rezultati ovih studija važni su u potvrđivanju tehnologija za formiranje i razvoj profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije.

Međutim, analiza pokazuje da trenutačno praktički nema publikacija koje razmatraju sociološke aspekte razvoja profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva civilne obrane, izvanrednih situacija i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije.

Ideja o relevantnosti teme i stupnju njezine razvijenosti u znanstvenoj literaturi daje temelj za formuliranje glavnog problema studije. Određen je neriješenim proturječjem između objektivne potrebe za poboljšanjem profesionalne osposobljenosti stručnjaka iz regionalnih odjela Ministarstva Ruske Federacije u smislu konstruktivnih Javna služba. - 2003. - br. 2; Turčinov A.I. Socijalna dimenzija državne kadrovske politike / A.I. Turčinov // Čovjek i rad. - 2001. - Broj 7; Khokhlov A.A. Sociologija kadroviranja organa vlasti: teorijsko-metodološki aspekt. - Orao, 1997.; Khokhlov A.A. Kadrovski procesi u sustavu državne vlasti (Sociološka analiza). - M., 2000.

1 Vidi: Derkach A.A. Akmeološka procjena stručne osposobljenosti državnih službenika. - M., 2006.; Zimnyaya I.A. Ključne kompetencije - nova paradigma rezultata obrazovanja // Visoko obrazovanje danas. - 2003. - br. 5.

2 Vidi: Abramov R.N. Mrežne strukture i formiranje informacijskog društva // SO-CIS. - 2002. - br. 3; Danakin N.S. Teorijske i metodološke osnove za dizajn tehnologija društvenog upravljanja. - Belgorod, 1996.; Diatchenko L.Ya. Društvene tehnologije u upravljanju društvenim procesima. - M., 1993; Diatchenko L.Ya. Sociotehnološka kultura kao univerzalna osnova učinkovite društvene prakse u 21. stoljeću // Sociotehnološka kultura kao fenomen 21. stoljeća. - Belgorod, 2006. - I dio; Kotelnikov G.A. Sinergetika: udžbenik. - Belgorod, 1995; Lukov V.A. Društveni dizajn. - M., 1997.; Osnove suvremenog društvenog upravljanja / Ed. V. N. Ivanova. - M., 2000.; Patrushev V.I. Formiranje i razvoj socio-tehnološke teorije // Društveno-tehnološka kultura kao fenomen XXI stoljeća. - Belgorod, 2006. - I dio; Plotinsky Yu.M. Modeli društvenih procesa. - M., 2001.; Surmin Yu.P., Tulenkov N.V. Teorija društvenih tehnologija: Udžbenik. - K., 2004.; Surmin Yu.P., Tulenkov N.V. metodologija i metode socioloških istraživanja. - K., 2000. Civilna obrana, hitne situacije i pomoć u katastrofama te nedostatak studija koje nude najučinkovitije načine i oblike rješavanja ovog problema. Stoga je potrebno predložiti koncept sustava praktičnih radnji usmjerenih na razvoj profesionalne osposobljenosti stručnjaka Ministarstva za hitne situacije, na uvođenje učinkovitih tehnologija za upravljanje tim procesom.

Predmet istraživanja je proces stručnog usavršavanja osoblja u pododsjecima Ministarstva civilne obrane, izvanrednih situacija i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije u regiji.

Predmet istraživanja su tehnologije za upravljanje razvojem profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije na regionalnoj razini.

Cilj studije je razviti smislen tehnološki model za upravljanje razvojem profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije u regiji.

Ciljevi istraživanja:

Studija konceptualnih osnova za razvoj profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za izvanredne situacije;

Dijagnostika stanja profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije u regiji Belgorod;

Obrazloženje strategije upravljanja za razvoj profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za izvanredne situacije u regiji.

Hipoteza istraživanja sastoji se od nekoliko međusobno povezanih pretpostavki. Prvo, pod pretpostavkom da rješenje problema profesionalne kompetencije uključuje proučavanje sustava stručnih kompetencija specijalista, koje se mogu smatrati posebnim standardima profesionalnog ponašanja. Budući da se profesionalne kompetencije zaposlenika formiraju pod utjecajem višerazinskih čimbenika, dopušteno je pretpostaviti da stručno obrazovanje, radno iskustvo, uvjeti praktičnog djelovanja i komunikacijski sustav imaju odlučujući utjecaj na taj proces. Drugo, analiza znanstvene literature sugerira da akmeološki pristup ima značajan heuristički potencijal u proučavanju profesionalnih kompetencija, koji treba nadopuniti sociološkom analizom profesionalnih dispozicija radnika. Treće, generalizacija dostupnih empirijskih podataka i analiza teorijskih dostignuća u području upravljanja osobljem omogućuju pretpostavku da se učinkovita strategija upravljanja razvojem profesionalnih kompetencija stručnjaka treba temeljiti na primjeni konceptualno zdravog sustava regulatornih tehnologija.

Teorijsku i metodološku osnovu studije čine odredbe sistemske analize, što uključuje integraciju iskustva u razvoj filozofskog načela dosljednosti i povezanih kategorija, kao i definiranje na toj osnovi konceptualnog aparata i alata za modeliranje. Metodologija analize sustava omogućuje formiranje ideje o stručnoj osposobljenosti kao organiziranom sustavu na više razina koji uključuje jezgru (centar), elemente i stabilne veze između njih. Sustav je u stalnoj interakciji s okolinom. Mrežna analiza1 omogućuje otkrivanje pravilnosti te interakcije.

Disertacija se temelji na proučavanju problema profesionalne kompetentnosti predstavnika ruske akmeološke škole (S.A. Anisimov, A.A. Derkach, V.G. Zazykin, N.I. Konyukhov i drugi), koji su utemeljili teoriju osobnog i profesionalnog razvoja državnih službenika i načela. njegovu psihološku i akmeološku potporu. Temeljni smjer ove aktivnosti je promicanje maksimalnog otkrivanja kreativnog potencijala zaposlenika, pomoć u identificiranju i ažuriranju rezervi osobnog i profesionalnog razvoja.

1 Vidi: Abramov R.N. Mrežne strukture i formiranje informacijskog društva / RN Abramov // SOCIS. - 2002. - br. 3; Kuznetsov V. Sociologija sigurnosti: Formiranje kulture sigurnosti u transformirajućem društvu / Dodatak časopisu "Sigurnost Euroazije". - M., 2002.

2 Vidi: Derkach A.A. Akmeološka procjena stručne osposobljenosti državnih službenika. - M., 2006.; Zimnyaya I.A. Ključne kompetencije - nova paradigma rezultata obrazovanja // Visoko obrazovanje danas. - 2003. - br. 5.

Empirijski izvori istraživanja su:

1. Rezultati dokumentarne i statističke analize materijala koji se odnose na kadrovske procese u Ministarstvu Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, kao iu Glavnoj upravi Ministarstva za hitne situacije Ruske Federacije za Belgorodska oblast1.

2. Državni regulatorni pravni akti o problemima prevencije izvanrednih situacija2.

3. Rezultati monitoring studije koju je autor proveo u dvije faze. U prvoj fazi praćenja (studeni 2005.), metodom višestupanjskog kvotnog uzorkovanja intervjuirano je 300 stručnjaka Ministarstva za hitne situacije, kao i 24 stručnjaka. Među stručnjacima su bili voditelji strukturnih pododjela Glavne uprave Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za regiju Belgorod, kao i čelnici izvršnih vlasti regije, čije funkcije uključuju osiguranje regionalne sigurnosti. Na drugom

1 Vidi: Pravilnik o Ministarstvu Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa [Elektronički izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246 /. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Administrativni propisi Ministarstva civilne obrane Ruske Federacije, izvanrednih situacija i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa [Elektronički izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.rnchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Kvalifikacijski zahtjevi za stručna znanja i vještine potrebne za obavljanje službenih dužnosti saveznih državnih službenika središnjeg aparata i teritorijalnih tijela Ministarstva za civilnu obranu, izvanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije [Elektronički izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC.

2 „O izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i tehničkih izvanrednih situacija“. Savezni zakon od 4. prosinca 2006. Br. 206 - Savezni zakon [Elektronički izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer; "O borbi protiv terorizma". Savezni zakon od 6. ožujka 2006. Br. 35 - Savezni zakon [Elektronički izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer; "O izvanrednom stanju" Savezni zakon od 30. svibnja 2001. Br. 3 - FKZ [Elektronički izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer; "O sigurnosti od požara". Savezni zakon od 21. prosinca 1994. Br. 69 - Savezni zakon [Elektronički izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer; "O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i ljudski izazvanih izvanrednih situacija" Savezni zakon od 21. prosinca 1994. Br. 206-FZ [Elektronički izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer. Tijekom faze praćenja (prosinac 2006.) intervjuirano je 196 specijalista i 21 stručnjak.

Znanstvena novost istraživanja leži u činjenici da:

Sociološki i akmeološki pristup proučavanju profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za izvanredne situacije je potkrijepljen, smatrajući ga procesom i rezultatom provedbe zaposlenika društveno određenih standarda ponašanja u profesionalnoj sferi;

Predložen je i testiran model sociološkog praćenja stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za izvanredna stanja u regiji, uključujući procjenu vrijednosno-semantičkih, motivacijskih, praksioloških elemenata, kao i stanja društvenih mreža koje odrediti ih;

Razvijena je strategija za upravljanje razvojem profesionalne osposobljenosti stručnjaka Ministarstva za hitne situacije u regiji na temelju jedinstvenog algoritma, diferencijacije i operacionalizacije tehnoloških postupaka.

Odredbe za obranu:

1. Sociološki i akmeološki pristup proučavanju problema profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije uključuje proučavanje društveno uvjetovanih standarda profesionalnog ponašanja; sociodinamika profesionalnih kvaliteta; utvrđivanje društveno uvjetovanog potencijala za profesionalni razvoj; povećan interes za vrijednosnu jezgru procesa stručnog usavršavanja kadrova. Stručna osposobljenost osoblja Ministarstva za hitne situacije smatra se procesom i rezultatom praktične provedbe algoritama (standarda) profesionalnog ponašanja koje provode zaposlenici. Glavni elementi stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije su vrijednosno-semantički, motivacijski i praksiološki.

2. Model praćenja stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije uključuje procjenu njegovih glavnih elemenata i utjecaj kronotopskih, stvarnih praksioloških i komunikacijskih društvenih mreža na njih. Monitoring treba provoditi godišnje prema posebno izrađenom programu, uz sudjelovanje znanstvenika i stručnjaka iz kadrovskih službi. U tom slučaju preporučljivo je kombinirati anketu i stručnu procjenu. Odobravanje razvijenog modela praćenja omogućilo je identificiranje niza karakterističnih značajki profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za izvanredne situacije u Belgorodskoj regiji. U strukturi njihovih profesionalnih vrijednosti dominiraju "vrijednosti svakodnevnog života", u nešto manjoj mjeri - vrijednosti služenja društvu i sebične (materijalne) vrijednosti. Među motivima dominiraju motivi prestiža materijalne potpore. Najizraženije profesionalne kvalitete osoblja su: vještine formuliranja i rješavanja problema; izvođenje. Među najmanje razvijenim su sposobnost analize informacija, organizacija interakcije s drugim agencijama za provođenje zakona; vještine rada s računalima i tehnologijom.

3. Uspješno rješavanje problema povećanja stručne osposobljenosti stručnjaka Ministarstva za hitne situacije zahtijeva sustavno rješenje temeljeno na jedinstvenoj strategiji. Njegovo formiranje i provedba osigurani su jasnim razumijevanjem misije kadrovskog rada; poštivanje sustava općih načela na kojima se temelje kadrovske tehnologije; varijabilnost djelatnosti i potreba njezine tehnologizacije. Tehnologije za upravljanje procesom formiranja i razvoja profesionalne kompetencije stručnjaka Ministarstva za hitne situacije u regiji su znanstveno utemeljeni postupci za stvaranje uvjeta za provedbu standarda profesionalnog ponašanja, njihov razvoj i modifikaciju. Takvi postupci uključuju tehnologije za optimizaciju društvenih mreža, koje određuju formiranje i razvoj profesionalnih kompetencija, te regulatorne tehnologije za utjecaj na zaposlenike, koje omogućuju prilagođavanje standarda njihovog profesionalnog ponašanja kroz formiranje organizacijske kulture.

Znanstveni i praktični značaj istraživanja disertacije leži u činjenici da formulira praktične preporuke za kadrovske službe Ministarstva civilne obrane Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

Program i alati sociološkog istraživanja mogu se koristiti za dijagnosticiranje stanja kadrovskog potencijala regionalnih odjela Ministarstva civilne obrane, izvanrednih situacija i uklanjanja posljedica elementarnih nepogoda Ruske Federacije. Od interesa su za ocjenu kadrovskih procesa u drugim strukturama javne uprave.

Odredbe disertacije mogu se koristiti u nastavi kolegija o sociologiji, teoriji upravljanja, sociologiji upravljanja, teoriji društvenih tehnologija, sociologiji sigurnosti u višim i srednjim specijaliziranim obrazovnim ustanovama, uključujući obrazovne ustanove ruskog Ministarstva za hitne situacije.

Provjera rezultata disertacije provedena je u obliku izlaganja na znanstvenim i praktičnim skupovima: XIV. međunarodni znanstveno-praktični skup „Prevencija. Spašavanje. Pomoć (Teorija i praksa 15 godina u sustavu Ministarstva za izvanredne situacije Rusije); Međunarodna znanstveno-praktična konferencija "Društvena i tehnološka kultura kao fenomen XXI stoljeća" (Belgorod, 2006).

Disertacija je također testirana tijekom rada pristupnika kao prvog zamjenika načelnika Glavne uprave Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Belgorodsku oblast 2000. - 2006., kao i na mjestu zamjenika direktora Odjela za Logistika i naoružanje Ministarstva za izvanredne situacije Rusije od 2006. do danas.

Tehnologije razvijene u disertaciji primijenjene su u tijeku organiziranja kadrovskog rada u Glavnoj upravi Ministarstva za izvanredne situacije u regiji Belgorod.

ZAKLJUČAK

Osiguranje sigurnosti života ruskih građana jedan je od najvažnijih zadataka državne politike. Bez njegova rješavanja nemoguće je računati na poboljšanje kvalitete života stanovništva, na osiguranje povoljnih uvjeta za ostvarenje pojedinca. U praktičnu provedbu sigurnosne politike uključena su različita državna tijela. Vodeću ulogu među njima igra Ministarstvo Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredna stanja i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa. Odjeli Ministarstva djeluju u raznim regijama Rusije, uključujući Belgorodsku regiju.

Funkcionalne zadaće postrojbi Ministarstva za hitne situacije moraju se rješavati u iznimno teškim uvjetima povećanog rizika, nedovoljne logistike, nesavršenosti informacijskih sustava i nedovoljne spremnosti stanovništva da se zaštite od opasnosti i prijetnji. U ovoj situaciji, zahtjevi za osoblje Ministarstva za hitne situacije rastu. Problem njihove kvalitete pretvara se u ključni problem osiguranja uspješnosti aktivnosti na sprječavanju izvanrednih situacija, otklanjanju njihovih posljedica i obavljanju drugih funkcija koje su ovoj strukturi dodijeljene na federalnoj i regionalnoj razini.

Pokazatelj kvalitete osoblja specijalista je razina njihove profesionalnosti. Najvažniji aspekt profesionalizma je profesionalna kompetentnost, koja odražava stupanj do kojeg osoba ispunjava zahtjeve profesije. Svoj izraz i zaokruženje nalazi u uspješnosti profesionalnog djelovanja, osposobljenosti zaposlenika za rješavanje konkretnih problema, na temelju znanja i vještina stečenih u procesu praktičnog djelovanja, stručnog usavršavanja i stručnog usavršavanja.

U znanstvenoj literaturi postoji nekoliko glavnih pristupa proučavanju problema profesionalne osposobljenosti radnika u različitim područjima. Tu spadaju: osobno-djelatni, djelatni i ak-meološki. Svaki od ovih pristupa, uz neosporne prednosti, ima i svoje nedostatke. One se očituju u jednostranosti tumačenja profesionalne osposobljenosti, bilo samo kao statične kvalitete osobe, bilo kao potencijalne sposobnosti određene individualnim karakteristikama.

Sociološka i akmeološka analiza omogućuje prevladavanje mnogih nedostataka pristupa rješavanju problema profesionalne kompetencije. Usmjeren je na preispitivanje standarda profesionalnog ponašanja zaposlenika; proučavati sociodinamiku profesionalnih kvaliteta pojedinca; utvrđivanje društvenog potencijala profesionalnog razvoja i proučavanje vrijednosne jezgre procesa profesionalnog razvoja kadrova.

U kategorijama sociološke i akmeološke analize, stručna osposobljenost osoblja Ministarstva za izvanredne situacije razmatra se kao proces i rezultat praktične provedbe profesionalnih kompetencija, koje su algoritmi (standardi) profesionalnog ponašanja zaposlenika. Sadržaj profesionalnih kompetencija određen je i osobnim karakteristikama i vanjskim društveno-profesionalnim uvjetima. Ovi uvjeti nastaju u procesu evolucije tri tipa društvenih mreža: kronotopskih, aktualno-prakseloloških i komunikacijskih. Kronotopska mreža je materijalizirano iskustvo djelatnika Ministarstva za hitne situacije, akumulirano tijekom svladavanja i primjene stručnih kompetencija. Stvarno-praxeološka mreža djeluje kao složen, višerazinski sustav interakcija, koji uključuje djelatnike Ministarstva za hitne situacije u tijeku njihovih svakodnevnih aktivnosti. Komunikacijska mreža utjelovljena je u sustavu odnosa koji se razvijaju između stručnjaka Ministarstva za hitne situacije.

Provedeno istraživanje potvrdilo je hipotezu da se stručna osposobljenost djelatnika Ministarstva za hitna stanja može smatrati praktičnim rezultatom formiranja, razvoja i provedbe stručnih kompetencija. To nam omogućuje da predložimo trorazinsku strukturu stručnih kompetencija za osoblje Ministarstva civilne obrane, izvanrednih situacija i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije. Pri njegovoj izgradnji uzimaju se u obzir četiri okolnosti: potreba za sustavnim pristupom; prepoznavanje vrijednosno-semantičkih obrazaca kao okosnog čimbenika profesionalnih kompetencija; stav o višefaktorskoj uvjetovanosti stručnih kompetencija; prioritet analize sociodinamike kompetencija. Tu strukturu čini vrijednosno-semantička jezgra koja određuje profesionalnu djelatnost; profesionalna motiviranost zaposlenika i profesionalno važne kvalitete.

Najviša razina profesionalnih kompetencija uključuje formiranje sustava profesionalnih vrijednosti, koji uključuju ideje o važnosti pojedinih njegovih elemenata, o izboru najučinkovitijih metoda rada. Druga razina svedena je na motivaciju profesionalne aktivnosti, koja u koncentriranom obliku odražava odnos između njenih elemenata kao što su potrebe, interesi, očekivanja naknade, rezultati, ideje o pravednosti. Treća razina uključuje instrumentalnu komponentu stručne osposobljenosti koju predstavljaju znanja, vještine i sposobnosti.

Sociološko-akmeološki pristup bio je teorijska osnova za dijagnostiku stanja stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za izvanredne situacije provedenu u izradi disertacije i omogućio je njezino sadržajno određivanje. Kao optimalni tehnološki model dijagnostike odabran je sociološki monitoring čiji su nužni uvjeti: provođenje ne jednokratnih, već periodičnih mjerenja; sustavno razjašnjavanje stanja pojava, objekata i procesa te korištenje tih informacija putem povratnih kanala za donošenje optimalnih upravljačkih odluka; kombinacija rezultata sociološkog istraživanja sa stručnim procjenama; razvoj i provedba transformativnih upravljačkih djelovanja na objektima. Testirani model praćenja pružio je priliku za procjenu niza parametara kadrovskih procesa u odjelima Ministarstva za hitne situacije; provjeriti valjanost podataka ne samo na temelju usporedbe rezultata dobivenih u različitim vremenima, već i usporedbom mišljenja zaposlenika i stručnjaka.

Model se temeljio na procjeni stanja glavnih elemenata profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije: vrijednosno-semantičke; motivacijski i praksiološki. Istodobno je analizirana priroda utjecaja na profesionalnu kompetenciju stručnjaka tri vrste društvenih mreža: kronotopske, aktualno-prakseološke i komunikacijske. Prisutnost vremenskog odmaka između faza praćenja omogućila je stvaranje ideje o dinamici promjena pokazatelja za pozicije koje se razmatraju. Dobiveni podaci interpretirani su uzimajući u obzir osobno iskustvo podnositelja zahtjeva u strukturama Ministarstva za civilnu obranu, izvanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije. Pritom je zaključeno da podatke sociološkog praćenja treba tumačiti uzimajući u obzir rezultate praktičnog iskustva i intuicije.

Tijekom dijagnosticiranja vrijednosno-semantičkog bloka, na temelju kriterija dominantnih profesionalnih vrijednosti, među stručnjacima Ministarstva za izvanredne situacije izdvojene su četiri skupine: radnici orijentirani na služenje društvu; za samoostvarenje; stručnjaci vođeni sebičnim ciljevima; i također - preferiranje vrijednosti, koje su definirane kao "vrijednosti svakodnevnog života". Na temelju analize provedene u disertaciji zaključeno je da vrijednosne orijentacije prve tri skupine potencijalno pridonose razvoju profesionalne kompetencije zaposlenika. Udio takvih stručnjaka, prema rezultatima istraživanja, 2006. godine iznosio je oko dvije trećine ispitanika. Predstavnici četvrte skupine stručnjaka, koji su činili oko trećinu ispitanika, usmjereni su na "vrijednosti svakodnevnog života", naprotiv, slabo su zainteresirani za razvoj svojih profesionalnih kompetencija.

Dijagnostika motivacijskog bloka profesionalne kompetencije otkrila je tri najtipičnija motiva za odabir profesionalne djelatnosti: motive altruizma, samoostvarenja i društvenog priznanja. Svi ovi motivi mogu djelovati kao učinkoviti poticaji za poboljšanje profesionalne kompetencije. Ipak, dobiveni rezultati daju osnovu za tvrdnju da altruistički ili uslužni motiv ima najjači mobilizirajući učinak u tijeku razvoja profesionalne kompetencije zaposlenika.

Procjena razine stručne osposobljenosti dovela je do zaključka da su vještine stručnjaka Ministarstva za izvanredne situacije u regiji Belgorod bile dovoljno razvijene. Najizgrađeniji među njima su: sposobnost formuliranja i rješavanja problema; fokus na kvalitetne aktivnosti; izvođenje. Među najmanje razvijenim kvalitetama stručnjaka Ministarstva su: sposobnost analize informacija potrebnih za profesionalne aktivnosti; organizacija interakcije s drugim strukturama moći; vještine rada s računalom i drugim uređajima.

Većina stručnjaka Ministarstva za hitne situacije u regiji Belgorod nema potrebnu razinu stručnog obrazovanja i iskustva. No, unatoč tome, ne namjeravaju mijenjati opseg svojih profesionalnih aktivnosti. Zaposlenici Ministarstva za hitne situacije uglavnom su usmjereni na profesionalni razvoj, ali ne smatraju potrebnim ulagati značajan trud i novac za to. Bitno je da su odjeli Ministarstva za hitne situacije stvorili interno komunikacijsko okruženje pogodno za razvoj profesionalne kompetencije, koje karakterizira konstruktivna vertikalna i horizontalna interakcija. Okolnost koja otežava ovaj proces je sve veća formalizacija aktivnosti koja je neizbježna u paravojnoj strukturi, veliki značaj subordinacije i hijerarhije.

Problemi identificirani tijekom socijalne dijagnostike profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za hitne situacije u regiji, kako pokazuje studija, mogu se riješiti samo na temelju sustavno organizirane kadrovske strategije. Njegovi nužni uvjeti su: jasna formulacija misije kadrovskog rada; poštivanje općih načela na kojima se temelji kadrovska tehnologija; promjenjivost aktivnosti za profesionalni razvoj osoblja. Određivanje misije kadrovskog rada ključni je problem u razvoju profesionalne kompetencije i zahtijeva formiranje njezina sadržajnog modela. Izgradnja takvog modela povezuje ljudski kapital sa strategijom i rezultatima rada Ministarstva za hitne situacije; uništava binomni stereotip "radna osoba", eliminirajući nefleksibilnost karakterističnu za modele temeljene na konceptu "posla"; omogućuje ravnopravno upravljanje i pojedincima i cijelom strukturom; čini potencijal napredovanja objektivnim, dopuštajući premještanje radnika na temelju njihovih profila; olakšava upravljanje temeljeno na rezultatima i prekvalifikaciju.

U disertaciji je predložen opći algoritam za model profesionalne kompetencije koji uključuje statističke i dinamičke parametre. Među prvima su standardi profesionalnih vrijednosti i značenja, motivi za profesionalno djelovanje, stručna znanja, vještine i sposobnosti. Među drugim su standardi razvoja profesionalne svijesti, motivacije i stimulacije te stručnog usavršavanja.

Neophodan preduvjet za učinkovitu strategiju upravljanja razvojem profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva civilne obrane, hitnih situacija i pomoći u slučaju katastrofa Ruske Federacije je visoka razina tehnologizacije njegovih postupaka. Tehnologija se u disertacijskom istraživanju razmatra kao svrhovito i sustavno projektiranje i implementacija posebnih tehnologija koje odgovaraju naprednim znanstvenim konceptima u ovom području.

U procesu provedbe strategije za upravljanje razvojem profesionalne osposobljenosti stručnjaka Ministarstva za hitne situacije treba implementirati dvije skupine tehnologija. Prva uključuje tehnologije za optimizaciju društvenih mreža koje određuju formiranje i razvoj profesionalnih kompetencija: kadrovski marketing; upravljanje prilagodbom specijalista; optimizacija komunikacijske mreže. Drugo - regulatorne tehnologije utjecaja na zaposlenike, omogućujući prilagodbu standarda njihovog profesionalnog ponašanja, integrirane u sustav akcija za formiranje organizacijske kulture. Prioritetna područja za formiranje organizacijske kulture u pododjelima Ministarstva za hitne situacije su: povećanje razine kadrovske kulture rukovoditelja; uključivanje stručnjaka u provedbu organizacijskih promjena; kontinuirano usavršavanje i prekvalifikacija osoblja.

Studija predstavlja temelj za formuliranje niza praktičnih preporuka državnim tijelima, Ministarstvu za civilnu obranu, hitne situacije i pomoć u slučaju katastrofa Ruske Federacije, Glavnoj upravi ruskog Ministarstva za hitne situacije za regiju Belgorod. Konkretno, na razini Ministarstva nudimo:

Konceptualno razviti misiju Ministarstva za izvanredne situacije, koja bi trebala formulirati legitimne vrijednosti zaposlenika, standarde njihove profesionalne motivacije;

Razviti modele profesionalne osposobljenosti stručnjaka iz različitih odjela Ministarstva za hitne situacije;

Na temelju razvijenih modela provesti sveobuhvatnu dijagnostiku stručnih kompetencija osoblja Ministarstva za hitne situacije, organiziranu prema modelu praćenja;

Održati Sverusku znanstvenu i praktičnu konferenciju na kojoj će se raspravljati o teoretskim i praktičnim aspektima upravljanja profesionalnim razvojem osoblja Ministarstva;

Odobriti obvezne standarde za profesionalni razvoj osoblja Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa;

Razviti metodologiju i provesti certificiranje stručnjaka Ministarstva za hitne situacije;

Uključiti regulatorne zahtjeve za razinu temeljnih kompetencija u pravilnike o poslovima specijalista.

Na razini Glavne uprave Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za regiju Belgorod:

Predlaže program stručnog usavršavanja osoblja;

Razviti i implementirati standarde stručnog usavršavanja za različite kategorije stručnjaka Ministarstva za hitne situacije;

Uz sudjelovanje vanjskih stručnjaka izraditi metodologiju za procjenu osoblja Ministarstva za hitne situacije u ključnim kadrovskim situacijama, prilagođenu specifičnostima organizacije;

Uvesti u praksu profesiografske studije različitih kategorija zaposlenih;

Uvesti praksu ciljane ugovorne obuke stručnjaka Ministarstva za hitne situacije u obrazovnim ustanovama;

Stvoriti sveobuhvatan sustav za procjenu informacija o stručnjacima Glavne uprave Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za regiju Belgorod;

Izraditi standarde i propise za profesionalne aktivnosti specijalista.

Studija je otkrila niz problema čija će teorijska i empirijska analiza omogućiti daljnje proučavanje pitanja razvoja profesionalne osposobljenosti stručnjaka Ministarstva za hitne situacije. To uključuje:

Teorijsko utemeljenje procesa modeliranja profesionalne osposobljenosti specijalista;

Analiza čimbenika koji ometaju provedbu stručnih kompetencija, uzimajući u obzir specifičnosti pojedinih jedinica Ministarstva za hitna stanja;

Utvrđivanje pokazatelja za ocjenu stručne osposobljenosti specijalista;

Obrazloženje kriterija za ocjenu stručnog usavršavanja kadrova

Izrada standarda stručnih kompetencija;

Pojašnjenje alata sociološke dijagnostike profesionalne kompetencije specijalista.

1. Ustav Ruske Federacije: usvojen narodnim glasovanjem 12. prosinca 1993.: službeni. tekst prema komp. 1. veljače 1999. Tekst .. - M .: Izdat. grupa Norma - Infra - M, 1999. - 76 str.

2. Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije: Odobren dekretom predsjednika Ruske Federacije od 17. prosinca 1997. br. 1300 Tekst. // Ruske novine. 1997. - 26. prosinca. - S. 4 - 5.

3. Program za poboljšanje kvalitete života stanovništva regije Belgorod Tekst. Belgorod: Neobjavljeno, 2003. - 110 str.

4. Pravilnik o Ministarstvu Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Elektronički izvor. // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. Sistemski zahtjevi: IBM PC;

5. Monografije, udžbenici, nastavna sredstva

6. Abdeev, R. Filozofija informacijske civilizacije Tekst. / R. Abdejev. M.: VLADOS, 1994. - 336 str.

7. Akimov, V. Prirodne i vještačke opasnosti: opasnosti, prijetnje, rizici Tekst. / V. Akimov, N. Radaev, V. Novikov. M.: Business Express, 2001. -344 str.

8. Akimov, V.A. Procjena prirodne i tehnogene sigurnosti: teorija i praksa Tekst. / V.A. Akimov. Moskva: Business Express, 1998. - 218 str.

9. Akimov, V.A. Prevencija i likvidacija izvanrednih situacija: Priručnik za upravljanje RSChS Tekst. / V.A. Akimov. -M .: Crook-Prestige, 2003. 380 str.

10. Akmeološka procjena profesionalne kompetencije državnih službenika / Pod općim uredništvom A.A. Derkacha Tekst. M.: Izd-voRAGS, 2006.- 108 str.

11. Algin, A. Rizik i njegova uloga u javnom životu Tekst. / A. Al-gin. M.: Misao, 1989. - 346 str.

12. Animitsa, E.G. Kvaliteta života stanovništva najvećeg grada Tekst. / Animitsa E.G., Elokhov A.M., Sukhikh V.A. Ekaterinburg: Izdavačka kuća Ural, država. un-ta, 2000. - 4.2. - 261 str.

13. Arnold, V. Teorija katastrofe Tekst. / V. Arnold. M.: Nauka, 1990.-273 str.

14. Babincev, V.P. Regionalni sustav stručnog usavršavanja državnih i općinskih službenika regije Belgorod. / V.P. Babintsev, V.M. Zakharov, N.S. Govoruha, Zalivansky B.V. Belgorod: BIG-MU, 2005.- 117 str.

15. Sigurnost Rusije. Medicina katastrofa i rehabilitacija: pravni, socio-ekonomski, znanstveni i tehnički aspekti. / V. I. Starodubov, E. F. Gončarov, G. P. Lotkov i dr. M.: Znanje, 1999. - 795 str.

16. Beck, U. Rizično društvo: prema drugoj modernosti / Prijevod s njem. V. Sidelnik i N. Fedorova; Pogovor A. Filippova Tekst. / W. Beck. -M .: Napredak-Tradicija, 2000. 384 str.

17. Bratimov, O.V., Praksa globalizacije: igre i pravila novog doba, Tekst. / O.V. Bratimov, Yu.M. Gorsky, M.G. Delyagin, A.A. Kovalenko. M.: INFRA-M, 2000. - 344 str.

18. Vernadsky, V.I. Biosfera i noosfera Tekst. / U I. Vernadski. -M.: Nauka, 1989.-258 str.

19. Vernadsky, V.I. Znanstvena misao kao planetarni fenomen Tekst. / U I. Vernadsky; Rep. izd. A.L. Yanshin. M.: Nauka, 1991. - 270 str.

20. Vernadsky, V.I. Kemijska struktura Zemljine biosfere i njezin okoliš. / U I. Vernadski. M.: Nauka, 1987. - 339 str.

21. Vladimirov, V.A. Procjena rizika i upravljanje tehnogenom sigurnošću Tekst. / V.A. Vladimirov. Moskva: Business Express, 2002. - 184 str.

22. Vorobyov, Yu. Sigurnost. Održivost. Tekst noosferskog stanja. / Yu.L.Vorobiev. M.: RIO AGZ MChS, 2001. - 72 str.

23. Vorobyov, Yu. Osnove formiranja i provedbe državne politike u području smanjenja rizika od izvanrednih situacija: Tekst monografije. / Y. Vorobyov. M.: FID "Business Express", 2000. - 248 str.

24. Vorobyov Yu.L. Održivi razvoj: sigurnost društva i države Tekst. / Yu.L. Vorobjov. M.: Ministarstvo Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, 2001.-72 str.

25. Vorobyov, Yu. Upravljanje rizikom. Rizik, održivi razvoj, sinergija Tekst. / Ju. Vorobjov, V. Vladimirov, M. Falejev. M.: Nauka, 1999. - 600 str.

26. Gostjušin, A.V. Enciklopedija ekstremnih situacija Tekst. / A.V. Gostjušin. Moskva: Zrcalo, Ed. Kuća "Tehnika - mladi, 1996. - 320 str.

27. Danakin, N.S. Teorijske i metodološke osnove za dizajn tehnologija društvenog upravljanja. / N.S.Danakin. M. - Belgorod: Centar za društvene tehnologije, 1996. - 317 str.

28. Danakin, N.S. Službena karijera: analitički modeli i tehnologija regulacije. / N.S. Danakin, S.V. Policajci S.V. Belgorod: Izdavačka kuća BelGU, 1999.-116 str.

29. Danakin, N.S. Komparativni mehanizam društvene regulacije Tekst. / N.S.Danakin. Belgorod: ur. Centar "Logia", 2003.

30. Dobrenkov, V.I. Metode sociološkog istraživanja: Udžbenik. / V. I. Dobrenkov, A. I. Kravčenko. M.: INFRA-M, 2006. - 768 str.

31. Diatchenko, L.Ya. Društvene tehnologije u upravljanju društvenim procesima Tekst. / L.Ya. Diatchenko. Belgorod: Centar za društvene tehnologije, 1993. - 334 str.

32. Diatchenko L.Ya. Formiranje socio-tehnološke kulture školske djece u regiji: tekst monografije. L.Ya.Dyatchenko, V.P.Babintsev, T.I.Morozova. Belgorod: BelSU, 2006. - 168 str.

33. Zubok, Yu.A. Problem rizika u sociologiji mladih. / Yu.A. Zubok. M.: MGSA, 2003. - 268 str.

34. Ivanov, D.V. Virtualizacija društva Tekst. / D.V. Ivanov. - St. Petersburg: Petersburg Oriental Studies, 2000. 96 str.

35. Kalacheva, T.G. Profesionalnost državnih službenika subjekta Federacije: metodološki i metodološki pristupi analizi problema.Tekst. / T.G. Kalacheva. Nižnji Novgorod: VAGS, 1998.

36. Katastrofe i ljudi. Rusko iskustvo u borbi protiv izvanrednih situacija. / Yu.L. Vorobyov, N.I. Loktionov, M.V. Fadeev i drugi / Ed. Yu.L.Vorobeva. M.: ACT, 1997.-255 str.

37. Kotelnikov, G.A. Teorijska i primijenjena sinergija Tekst. / G. A. Kotelnikov. Belgorod: BELGTASM, Seljački posao, 2000. - 162 str.

38. Kuznetsov, V. Sigurnost kroz razvoj Tekst. / V. Kuznjecov. -M.: Intel Teh, 2000. 282 str.

39. Kuznjecov, V.N. Sigurnosna kultura: sociološka studija (niz "Za našu i vašu sigurnost"): prilog časopisu "Sigurnost Euroazije") Tekst. / V. N. Kuznjecov. M.: Nauka, 2001. - 320 str.

40. Kuznetsov, V. Sociologija sigurnosti: Formiranje kulture sigurnosti u društvu koje se transformira / Dodatak časopisu "Sigurnost Euroazije" Tekst. / V. Kuznjecov. M.: Respublika, 2002. - 367 str.

41. Kurnosov Yu.V. Analitika: metodologija, tehnologija i organizacija informacijsko-analitičkog rada. / Yu.V. Kurnosov, P.Yu. Co-notops. M.: RUSAKI, 2004. - 512 str.

42. Lukov, V.A. Društveni dizajn: udžbenik. džeparac. Tekst. / V.A. Lukov.- M.: Izdavačka kuća Moskovskog sveučilišta za humanističke znanosti: Flint, 2006.-240 str.

43. Maltsev, V.A. Sociološki pristup analizi profesionalizma državnih službenika Tekst. / V.A.Maltsev, P.A.Marchenkov, T.G.Kalacheva. M.: RAGS, 1997. - 42 str.

44. Markova, A.K. Psihologija profesionalizma Tekst. A.K.Markova. M.: Međunarodni humanitarni fond "Znanje", 1996. - 308 str.

45. Nova paradigma razvoja Rusije u 21. stoljeću, Tekst. M.: Acade-mia, 2000. - 397 str.

46. ​​​​Odegov Yu.G. Upravljanje osobljem u strukturnim i logičkim shemama Tekst. / Yu.G. Odegov. M.: Akademski projekt, 2005. - 1088 str.

47. Osnove suvremenog društvenog upravljanja Tekst. / izd. V. N. Ivanova. M.: Ekonomija, 2000. - 271 str.

48. Platonov, Yu.P. Socijalna tipologija ponašanja: Udžbenik. Tekst. / Yu.P. Platonov. St. Petersburg: Piter, 2006. - 464 str.

49. Plotinsky, Yu.M. Modeli društvenih procesa Tekst. / Yu. M. Plotinsky. M.: LOGOS, 2001. - 293 str.

50. Psihološko testiranje Prijevod s engleskog. [Tekst] / A. Anastasi, S. Urbina. St. Petersburg: Piterbuk, 2001. - 686 str.

51. Gavran, Ivan. Pedagoško testiranje: Problemi, zablude, perspektive Tekst. / J. Raven / Per. s engleskog. M., 1999. (monografija).

52. Štakori, M.V. Tekst koncepta sigurnosti. / M.V. Ratz, B.G. Sleptsov, G.G. Kopylov. -M.: Castal, 1995. 84 str.

53. Regija: upravljanje obrazovanjem prema rezultatima. Teorija i praksa Tekst. / Uredio P. I. Tretyakov. M.: Nova škola, 2001. - 880 str.

54. Regionalna strategija za održivi socioekonomski rast Tekst. / RAS, Urals, odjel, Ekonomski institut; Uredništvo: A.I. Tatarkin (odgovorni urednik) i dr. Ekaterinburg: Ekonomski institut, 1998. - 637 str.

55. Reznik, Yu.M. Životne strategije ličnosti (iskustvo složene analize) Tekst. / Yu.M. Reznik, E.A. Smirnov. M.: Institut za ljudska prava RAS, Nezavisni institut za civilno društvo, 2002. - 260 str.

56. Rizik u društvenom prostoru / Pod. izd. Tekst A.V. Mozgovoy. M.: Izdavačka kuća Inst. Sociologija Ruske akademije znanosti, 2001. - 347 str.

57. Ribalkin, N.N. Filozofija sigurnosti Tekst. / N.N. Ribalkin. -M.: FSI, 1999.-262 str.

58. Solovjev, O.V. Studija kadrovskih procesa u državnoj i općinskoj upravi regije (na materijalima regije Belgorod) Tekst. / O. V. Solovjev. Belgorod: BF ORAGS, 2002. - 123 str.

59. Sorokin, P.A. ljudski. Civilizacija. Tekst društva. / P.A. Sorokin. M.: Politizdat, 1992. - 543 str.

60. Društvene tehnologije: Udžbenik. dodatak za sveučilišta Tekst. M.: Općinski svijet, 2004. - 288 str.

61. Društvene tehnologije: Objašnjeni rječnik Tekst. / Ed. L.Ya. Diatchenko, V.N. Ivanova. M.: Belgorod: Luch - Centar za društvene tehnologije, 1995.-309 str.

62. Starilov Yu.N. Javna služba u Ruskoj Federaciji Tekst. / Yu.N. Starilov. Voronjež: Izdavačka kuća Voronjež, Sveučilište, 1996. - 453 str.

63. Sulemov, V.A. Državna kadrovska politika u modernoj Rusiji: teorija, povijest, nove stvarnosti. / V.A.Sulemov. M.: Izdavačka kuća RAGS-a, 2006.-344 str.

64. Surmin, Yu.P. Teorija društvenih tehnologija: Udžbenik. / Yu.P.Surmin, N.V.Tulenkov. K.: MAUP, 2004. - 608 str.

65. Surmin, Yu.P. Metodologija i metode socioloških istraživanja Tekst. / Yu.P.Surmin, N.V.Tulenkov. K.: MUAP, 2000. - 304 str.

66. Tehnologije upravljanja kadrovima Tekst. Belgorod: BF ORAGS, 2001.- 196 str.

67. Uemov, A. I. Sistemski pristup i opća teorija sustava Tekst. / A. I. Uemov. M.: Misao, 1978. - 272 str.

68. Tvornica, S.Yu. Komunalna služba u Ruskoj Federaciji Tekst. / S.Yu. Tvornica. M.: MONF, 2001.- 184 str.

69. Franchuk, V.I. Osnove opće teorije društvenog upravljanja Tekst. / U I. Franchuk. M.: Institut za organizacijske sustave, 2000. - 157 str.

70. Chuprov, V.I. Mladi u rizičnom društvu Tekst. / V.I.Chuprov, Yu.A.Zubok, K.Williams. M.: Nauka, 2001. - 230 str.

71. Shadrikov VD Aktivnosti i sposobnosti / VD Shadrikov. M., 1994.

72. Shoigu, S.K. Ruska sigurnost. Pravni, društveni, ekonomski i znanstveno-tehnički aspekti. Zaštita stanovništva od izvanrednih situacija prirodnog i ljudskog djelovanja.Tekst. / S. K. Šojgu,

73. V. A. Vladimirov, Yu. L. Vorobyov, N. N. Dolgin, V. A. Makesv, M. A. Shakhramyan. -M .: MGF "Znanje", 1999. 592 str.

74. Shapiro, S.A. Motivacija i stimulacija osoblja Tekst. /

75. C.A. Shapiro. M.: Gross Media, 2005. - 223 str.

76. Upravljanje rizikom u hitnim slučajevima Tekst. M.: FID, "Business Express", 2002. - 247 str.

77. Upravljanje rizicima: rizik, održivi razvoj, sinergija Tekst. M.: Nauka, 2000. - 431 str.

78. Khokhlov, A.A. Sociologija kadroviranja državnih tijela: teorijsko-metodološki aspekt Tekst. / A.A. Khokhlov. Orao: ORAGS, 1997., - 132 str.

79. Khokhlov, A.A. Kadrovski procesi u sustavu državne vlasti (Sociološka analiza) Tekst. / A.A. Khokhlov. M.: Moskovski psihološki i socijalni institut, 2000. - 272 str.

80. Šepel, V.M. Ljudska kompetencija menadžera. Tekst antropologije menadžmenta. / V. M. Šepel. M.: Javno obrazovanje, 1999.-432 str.

81. Yanovsky, R. Globalne promjene i socijalna sigurnost Tekst. / R. Yanovsky. M.: Academia, 1999. - 358 str.

82. Yanovsky, R.G. Društvena dinamika humanitarnih promjena: sociologija šanse Rusije za dostojanstven i siguran život njezinih naroda. / R.G. Yanovsky. M.: 2001. - 424 str.3. Znanstveni članci

83. Abramov, R.N. Mrežne strukture i formiranje informacijskog društva Tekst. / R. N. Abramov // SOCIS. 2002. - br. 3. - S. 133 - 140.

84. Akimov, V.A. Procjena i prognoza opasnosti i prijetnji suvremene Rusije // Tekst. / V.A.Akimov // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 47 - 60.

85. Atamanchuk, G.V. Sustavni pristup problemu javne uprave Tekst. / G.V. Atamanchuk // Općinski svijet. 2000. - N° 5. -S. 59-63 (prikaz, ostalo).

86. Babincev, V.P. Tehnologija za razvoj regionalnog programa poboljšanja kvalitete života stanovništva. / V.P. Babintsev, A.A. Garmashev // Moderni menadžment. 2002. - br. 12. - S. 11 - 27.

87. Babincev, V.P. Strategija održivog razvoja regije i poboljšanja kvalitete života stanovništva Tekst. / V.P. Babincev, A.A. Garmashev, G.F. Ushamirskaya // Standardi i kvaliteta. 2003. - br. 2.

88. Babincev, V.P. Problemi tehnologizacije javne uprave u regiji: izazovi smutnog vremena. / V.P.Babintsev, G.F.Ushamirskaya // Moderni menadžment. 2006. - br. 2. - S. 57-65.

89. Bertalanffy, J1. Opća teorija sustava: tekst kritičkog osvrta. / JI. Bertalanffy // Studies in General Systems Theory: Sat. prijevodi/Ukupno. izd. i unesite, čl. V.N. Sadovnichy, E.G. Yudin. -M.: Napredak, 1969. S. 23 - 82.

90. Grinyaev, S. Borba mreža Tekst. / S. Grinyaev // Nezavisna vojna revija. 2002. - br. 3. - S. 7.

91. Gundarov, I. Cilj koji ujedinjuje sve Tekst. / I. Gundarov // Nezavisimaya Gazeta. 1997.-4.veljače.

92. U potrazi za globalnom strategijom za opstanak Tekst. // Priroda. -1996. -Broj 1.-C.5-8.

93. Vishnyakov, D.Ya. O ulozi ljudskog faktora u strateškom upravljanju rizicima Tekst. / D.Ya.Vishnyakov // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 169 - 170.

94. Vorobyov, Yu.L. Upravljanje strateškim rizicima izvanrednih situacija u sustavu osiguranja nacionalne sigurnosti. / Yu.L. Vorobyov // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 4 -14.

95. Getman, N.I. Javna sigurnost u Rusiji: procjena i prognoza Tekst. / N.I. Getman // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 99 - 104.

96. Glukhovenko, Yu.M. Procjena opasnosti od požara i katastrofa Tekst. / Yu.M. Glukhovenko // Problemi sigurnosti u izvanrednim situacijama. Pregled informacija. M.: VINITI, 1992. - S. 13 - 32.

97. Danilov-Danilyan, V.I. Civilizacijska kriza i njezine posljedice. / U I. Danilov-Danilyan, K.S. Losev // Rusija u okolnom svijetu: Analit. godišnjak. M.: Izdavačka kuća MNEPU, 1998. - S. 39 - 53.

98. Delokarov Yu.M. Sustavna paradigma suvremene znanosti i sinergetika. / Yu.M.Delakarov // Društvene znanosti i modernost -2000.-№6. -IZ. 23-45 (prikaz, ostalo).

99. Winter, I.A. Ključne kompetencije nova paradigma obrazovnih ishoda Tekst. / I.A. Zimnyaya // Visoko obrazovanje danas. - 2003. - br. 5. -IZ. 34-42 (prikaz, ostalo).

100. Kartashov, S.V. Upravljanje rizicima u socioekonomskom sustavu suvremenog društva Tekst. / S.V. Kartashov, S.S. Chebotarev // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003.-S. 170-174 (prikaz, ostalo).

101. Kizyun, S.N. Opasnosti i prijetnje Ruske Federacije u vojnoj sferi Tekst. / S.N.Kizyun // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 92 - 99.

102. Kuznjecov, V.N. Metodološka pitanja definiranja pokazatelja sigurnosne kulture Tekst. / V.N. Kuznjecov // NAVIGUT. Dodatak časopisu "Sigurnost Euroazije". 2002. - Broj 1 (8). - S. 119 - 128.

103. Kurdyumov, S.P. Načela održivog razvoja društvenih sustava // Druga sveruska znanstvena konferencija "Rusija XXI stoljeća" Tekst. / S.P. Kurdjumov. - M.: Izdanje Vijeća Federacije, 2000. - S. 151 -158.

104. Lapin, N.I. Sociokulturni pristup i socijetalno-funkcionalne strukture Tekst. / N.I.Lapin // Sociološka istraživanja. 2000. - br. 3. - S. 3 -12.

105. Lapin, N.I. Vrijednosti kao komponente sociokulturne evolucije moderne Rusije. / N.I. Lapin // Sociološka istraživanja. -1994.- Broj 5.- S. 3-8.

106. Leontjev, D.A. Ljudski životni svijet i problem potreba Tekst. / DA. Leontiev // Psihološki časopis. 1992. - br. 2. - S. 11 - 18.

107. Malinetsky, G. O načelima prediktivnog tehnološkog razvoja Tekst. / G.Malinetsky // Sigurnost Euroazije. 2005. - br. 4. - S. 267-274.

108. Markov, V.N. Osobni potencijal i načini njegove realizacije Tekst. / V.N.Markov // "Znanstvena izvješća 99". M.: RAGS, 1999. - S. 172 - 182.

109. Poddubny, N.V. Srž sustava: ontološki status i epistemološko značenje pojma Tekst. / N.V. Poddubny // Sustavni pristup u modernoj znanosti. -M .: Napredak-Tradicija, 2004. S. 386 - 406.

110. Porfirjev, B.N. Izvanredne situacije i gospodarski razvoj: svijet i moderna Rusija // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza Tekst. / B.N. Porfirjev. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 61-73.

111. Potapov, V.Ya. Procjena i prognoza opasnosti i prijetnji suvremene Rusije Tekst. / V.Ya. Potapov // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 15-25.

112. Ragozin, A.L. Procjena i prognoza strateških prirodnih rizika u Rusiji Tekst. / A.L. Ragozin // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 196 - 203.

113. Rudenko, G. Meki ili tvrdi pristup. O razvoju ljudskih resursa JSC "Aeroflot" Tekst. / G.Rudenko, E.Ivankovich // Kadrovik. Upravljanje osobljem. 2006. - br. 11. - S. 27 - 34.

114. Sergeeva, L. Humanitarna sigurnost. Politički aspekt Tekst. / L. Sergeeva // ANDISY. 2000. - br. 3. - S. 3 - 31.

115. Serebryannikov, E.A. Zaštita od požara sastavni je dio nacionalne sigurnosti Tekst. / E.A.Serebryannikov // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. - M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 37 -47.

116. Sosunova, I.A. Koncept održivog razvoja i ruska stvarnost Tekst. / I.A. Sosunova // Pretvorba u strojarstvu. 1998. - br. 1-S. 12-19 (prikaz, ostalo).

117. Sungurov, A.Yu. Kronotop kao alat za regionalnu političku analizu Tekst. / A.Yu.Sungurov // POLIS. 2003. - br. 6. - S. 65.

118. Stepin, B.C. Rusija u kontekstu globalnih civilizacijskih promjena. / B.C. Stepin // Druga sveruska znanstvena konferencija "Rusija XXI stoljeće". - M.: Izdanje Vijeća Federacije, 2000. - S. 30 - 44.

119. Sulemov, V.A. Kadrovski potencijal državne službe: kriteriji vrednovanja, stanje i razvojni putovi Tekst. / V.A.Sulemov // Kadrovska politika u javnoj službi. Informativno-analitički bilten. M.: RAGS, 1997. - br. 3. - S. 24 - 35.

120. Sulemov, V.A. Pojam državne kadrovske politike: pojam, polazne ideje, bitna obilježja Tekst. / V.A.Sulemov // Državna kadrovska politika: Konceptualne osnove, prioriteti, tehnologije provedbe. M.: RAGS, 1996. - S. 12 - 24.

121. Sulemov, V.A. Načela, mehanizmi i tehnologije kadroviranja aparata državnih tijela. / V.A.Sulemov // Državna kadrovska politika: Konceptualne osnove, prioriteti, tehnologije provedbe. M.: RAGS, 1996. - S. 71 - 90.

122. Turčinov, A.I. Profesionalnost državnog službenika mora biti konstruktivna Tekst. / A.I. Turčinov // Javna služba. 2003. - br. 2. - S. 101 -107.

123. Turčinov, A.I. Socijalna dimenzija državne kadrovske politike Tekst. / A.I. Turčinov // Čovjek i rad. 2001. - br. 7. - S. 78 -80.

124. Turčinov, A.I. Upravljanje državnom službom kao čimbenik poboljšanja učinkovitosti i profesionalnosti javne uprave. / A.I.Turchinov // Obrazovanje i društvo. 2006. - br. 3. - S. 5 - 10.

125. Ursul, A.D. Održivi razvoj, formiranje noosfere i napredno obrazovanje Tekst. / A.D. Ursul // Globalni ekološki problemi na pragu XXI stoljeća: Zbornik radova Konf. M., 1998. (monografija). - Str.273 - 295.

126. Frolov K.V. Znanstveni razvoj u analizi rizika i sigurnosnih problema // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza Tekst. / K.V. Frolov, N.A. Makhutov. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 25 - 36.

127. Shershnev, L.I. Rusija i svijet: kretanje prema novoj sigurnosti u 21. stoljeću. / L.I. Shershnev / Sigurnost. 2000. - br. 1 - 12. - S. 5 - 13.

128. Yakovenko, M.E. Ekološki rizici moderne Rusije Tekst. / M.E. Yakovenko, V.A. Kiryanov // Strateški rizici izvanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, Ltd., 2003. - S. 104 - 109.

130. Akhalaya, O.A. Unapređenje postupka procjene osoblja u ključnim kadrovskim situacijama: disertacija. kand. Ekonomija Znanost Tekst. / O.A.Akhalaia. SPb., 2000. - 218 str.

131. Balashova, N.V. Sustav ocjenjivanja osoblja u javnoj upravi: disertacija. kand. Ekonomija Znanost Tekst. / N.V.Balashova. -Irkutsk, 2001.- 182 str.

132. Barkatunov, V.F. Kadrovska popunjenost organa unutarnjih poslova u suvremenim uvjetima. Sažetak disertacije. kand. društveni znanosti. 22.00.08 Tekst. / V. F. Barkatunov. Belgorod, 2000. - 21 str.

133. Ganyushkin, A.D. Proučavanje stanja mentalne spremnosti osobe za aktivnosti u ekstremnim uvjetima (na temelju materijala gimnastike). Sažetak disertacije. kand. psiho, znanost Tekst. /jedan. A.D. Ganjuškin. L., 1972. (monografija).

134. Gridchin, A.A. Kadrovsko popunjavanje međunarodnih policijskih snaga u uvjetima ekstremne migracije stanovništva Sažetak diplomskog rada. kand. društveni Znanost Tekst. / A. A. Gridchin. Belgorod, 2001.-21 str.

135. Gruzkov, V.N. Duhovnost u stručnom usavršavanju vojnih osoba (socijalnofilozofijski aspekt). Sažetak disertacije. Doktor Filozofije Znanost Tekst. / V.N.Gruzkov. Saratov, 1997. - 52 str.

136. Zakharov, V.M. Osoblje antikriznog upravljanja poduzećima: disertacija. kand. društveni Znanost Tekst. / V.M.Zaharov. Belgorod, 1996.-23 str.

137. Ivashchenko, S.A. Proučavanje individualnih psiholoških karakteristika spasilaca EMERCOM-a Rusije. diplomski rad. kand. psiho, znanost Tekst. / S.A. Ivashchenko. SPb., 2003.- 192 str.

138. Marchenko, I.P. Značajke procesa transformacije kadrovskog potencijala državne (općinske) službe u Rusiji na prijelazu XX-XXI stoljeća. diplomski rad. kand. društveni Znanost Tekst. / S.A. Ivashchenko. Barnaul, 2005.-str.

139. Matirko, V.I. Formiranje kadrovskog potencijala federalnih izvršnih vlasti: disertacija. doc. Ekonomija Znanost Tekst. /

140. V.I.Matirko. M., 1997.-361 str.

141. Ostroukhov, O.V. Rizik i hitnost u društvenom sustavu. Sažetak disertacije. doktorica društvenih Znanost Tekst. / O.V. Ostrouhov. -M., 2000.-str.

142. Sokolov Yu.V. Vrednovanje osoblja financijskih institucija: disertacija. kand. Ekonomija Znanost Tekst. / Yu.V. Sokolov. M., 1999. - str.

143. Solovjev, O.V. Regulacija kadrovskih procesa u regionalnim vlastima. Sažetak disertacije. kand. društveni Znanost Tekst. / O. V. Solovjev. Belgorod, 2002. - 22 str.

144. Fedorenko, V.N. Vrednovanje menadžera i stručnjaka radnih kolektiva u novim uvjetima gospodarske aktivnosti: Sažetak disertacije. kand. sociološki Znanost Tekst. / V.N. Fedorenko. M., 1990. - 20 str.

145. Chernikova, D.V. Komunikacija i menadžment u aspektu socio-sinergije: disertacija. kand. filozofija Znanost Tekst. / D.V. Chernikova. -Tomsk, 2004. 150 str.

146. Shagieva, O.V. Upravljanje razvojem organizacijske kulture komunalne službe. diplomski rad. kand. društveni Znanost Tekst. / O.V. Sakulina. Belgorod, 2006. - 210 str.

147. Shoigu, Yu.S. Profesionalna psihološka selekcija kadeta sveučilišta Ministarstva za izvanredne situacije Rusije budućih spasitelja (potkrijepljenost psihodijagnostičkih alata). diplomski rad. kand. psiho, znanost Tekst. / Yu.S. Shoigu. - M., 2003.-168 str.

148. Građa na elektroničkim medijima

150. Institut za tehničku estetiku. Razvoj koncepta kvalitete života Elektronički izvor. // Način pristupa publikaciji: http://www.advtech.ru/vniite/lifequal.htm. Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer.

151. Kompetencije kao mit i stvarnost moderne HR prakse, ili Zašto se misli brkaju Elektronički izvor. // Način pristupa izdavača: www.hr-zone.net. Sistemski zahtjevi: - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer.

152. Službena stranica Ministarstva za izvanredne situacije Rusije Elektronički izvor. // Način pristupa publikaciji http://www.mchs.gov.ru/8246/. Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer.

153. Sorokin, P.A. Deklaracija o neovisnosti društvenih znanosti Elektronički izvor. / P.A.Sorokin // Način pristupa publikaciji: http://knowledge.isras.ru/si/si/sj2-02sor.html. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer

154. Widdett, S. Priručnik za kompetencije Elektronički izvor. / S.Widdet, S.Hollyfield // Način pristupa publikaciji: http://www.hr-portal.ru/pages/hrm/competition.php. Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer.

S obzirom da je nedavno Vladimir Putin upotrijebio istu frazu u vezi sa svećenicama ljubavi, o čemu je riječ nije nimalo teško pogoditi.

Ne želim uzimati sve te nijanse: toliko su sitne i jednostavno pokazuju vrlo nisku društvenu odgovornost osobe koja je odlučila baciti žlicu katrana u bačvu meda. Na to smo spremni, zaboga: med uvijek istiskuje sve strano. Ne želim reći da smo mi med, mi smo Ministarstvo za hitne situacije, iako su početna slova slična. Svatko može zaustaviti bilo koji auto i naći mu 100 mana ili otići u bilo koju instituciju i naći mu 100 mana. To se zove "kritika", rekao je Didenko.

Zbog oštre kritike svog bivšeg podređenog, general-pukovnik nije bio previše lijen da odleti na Ural i organizira veliku konferenciju za novinare u Jekaterinburgu. Istodobno je zamijenio šefa divizije Ural. I unatoč činjenici da je službeni razlog za odlazak s mjesta Valerija Kudinova njegova vlastita želja, čini se da mu se tako vratilo pismo njegovog podređenog.

Teška financijska situacija

General Didenko općenito vrlo veselo korača ljestvama karijere. Nakon više od 10 godina rada na zapovjednim mjestima u Ministarstvu obrane, 2011.-2015. vodio je Odjel za civilnu zaštitu ruskog Ministarstva za izvanredne situacije, a 2015. imenovan je voditeljem Sibirskog regionalnog centra Ministarstva za izvanredne situacije. , koja je tada spojila uralsku i sibirsku diviziju.

Radio je i kao zamjenik načelnika regionalnog centra Volga, gdje je dobio čin generala. Za koje zasluge, međutim, ne zna se. No, prema riječima njegovih podređenih, on je i dalje bio taj tiranin - navodno se rugao podređenima i stjerao ih u kut, a dobivši "sugestiju" odozgo, bijes je iskalio na zaposlenicima. Zli jezici kažu da kad je otišao iz Moskve raditi u Nižnji Novgorod, tamo nisu plakali od sreće - je li ga stvarno sada rado prihvatio natrag?

Zanimljivo se ponašao i vodio SRC Ministarstva za izvanredne situacije: u siječnju 2016. pokazalo se da je tražio ... materijalnu pomoć od 600 tisuća rubalja zbog "teške financijske situacije". I nakon svega primljenog! I tu se postavlja pitanje: ako se general koji je preuzeo visoku poziciju (i istovremeno dobio solidno povećanje plaće) žali na siromaštvo, kako onda žive njegovi podređeni?

Ili je Didenko prevario i jednostavno doveo ministra Vladimira Pučkova u neugodan položaj?

Gori Sibir

Jedna od glavnih ideja pisma bivšeg padobranca spasioca, koje je objavio na svojoj stranici na društvenim mrežama, bio je nedostatak komunikacije između pilota i spasilaca kao takvih. Također je skrenuo pozornost na nedostatak helikoptera, padobrana i općenito užasno stanje tehnologije.

I sve bi bilo u redu - doista, u kojem su odjelu potpuno zadovoljni logistikom? - ali Ministarstvo za izvanredne situacije u posljednje vrijeme tako se loše nosi sa svojim dužnostima da to navodi na određena razmišljanja.

Svake godine u Sibiru gore šume. Do kraja lipnja ukupna površina požara premašila je 75 tisuća hektara, čak je gorio i rezervat Baikal-Lena u regiji Irkutsk. Transbaikalija se guši u dimu, površina šumskih požara u prvoj polovici ljeta gotovo se svakodnevno povećavala za 3 tisuće hektara. A sada se pokazalo da spasioci ne rade svoj posao zbog lošeg stanja opreme. Iako se sredstva za te namjene stalno izdvajaju. Pa gdje su?

Posljedice Didenkovog rada?

Na primjer, Ministarstvo za izvanredne situacije izdvojilo je 1,74 milijarde rubalja za kupnju protupožarnih amfibijskih zrakoplova Be-200. Avione nitko nije vidio, jer su umjesto njih kupili ... vatrogasna vozila. Na Krim. A sibirska divizija je umjesto najnovije letjelice visokih performansi dobila jedan helikopter, koji se koristi neznano gdje i kako.

Međutim, predstavnici odjela veselo su izvijestili o tvrdnjama istražnog odbora: da nismo iskoristili novac, bili bi ukradeni. Pa, dobro, ma kako! Možda je netko upravo primio mito Pučkovljevom odjelu?

U SRC-u Ministarstva za izvanredne situacije to, čini se, nikoga ne bi iznenadilo. Zbog mita su zatvorili, na primjer, zaposlenika Ministarstva za izvanredne situacije u Omskoj oblasti Evgenija Leshcheva. Tijekom izgradnje Uralskog centra Ministarstva za izvanredne situacije, koji je također u nadležnosti generala Didenka, ukradeno je 25 milijuna rubalja. Na istom mjestu, na Uralu, ostala je nedovršena vatrogasna postaja u blizini Novouralska, za koju je također ukraden novac. I sve to već ne izgleda kao izolirani slučajevi, već kao razvijen sustav.

Šilo za sapun?

Čini se da je Didenko itekako zaslužio promaknuće. Još je smiješnije što će, ako ipak dobije mjesto zamjenika ministra, biti postavljen na mjesto Leonida Beljajeva, koje je upražnjeno u studenom 2016. U vezi s njim još se provjeravaju vojno tužiteljstvo garnizona Sankt Peterburg i tužiteljstvo Sankt Peterburga.

Beljajev je od 2006. do 2015. bio na čelu peterburškog ministarstva za izvanredne situacije. Za to vrijeme njegova je obitelj stekla oko 20 stanova. A novac za to je, čini se, uzet iz korupcijskih shema koje je vodio, uključujući novac koji su mu plaćali programeri za "pristrano" odobravanje njegova rada. Ukupan iznos otkrivenih kršenja premašio je 10 milijardi rubalja. U ovoj pozadini već se čini beznačajnim da je sredio dobro mjesto u Ministarstvu za izvanredna stanja svog nećaka.

I samo je odjel uzdahnuo bez Belyaeva - pripremili su mu zamjenu. A čini se da Didenko na svom mjestu može postići još veći "uspjeh" od dosadašnjeg zamjenika ministra. Ali prije implementacije nagomilanog iskustva, trebao bi se sjetiti da će prethodnik najvjerojatnije završiti u zatvoru ...