Organizatori sverdlovske predizborne "lutrije" traže legalan način da je provedu. Političar: “Izbori su nenatjecateljski, kontrolirani, s predvidivim rezultatom. Zašto vam je potreban komunalni filtar

Prema riječima čelnice Središnjeg izbornog povjerenstva Elle Pamfilove, broj prigovora zaprimljenih na regionalnim izborima 10. rujna je "zanemariv". Čelnik Moskovskog gradskog izbornog odbora (MGIK) Valentin Gorubnov rekao je da je spreman podnijeti ostavku ako Vladimir Žirinovski preda svoj mandat.

CIK je na sjednici sumirao rezultate izbora 10. rujna, koji su održani u 82 od 85 regija. Prema riječima tajnice Središnjeg izbornog povjerenstva Maye Grishine, telefonska linija zaprimila je ukupno 1637 žalbi, od kojih je više od tisuću bilo pitanja o dobivanju informacija o glasovanju. "O mogućim kršenjima - 17%, 272 prijave, rješavamo ih zajedno s regionalnim povjerenstvima", rekla je gospođa Grishina. Prema njezinim riječima, zaprimljeno je 39 žalbi na pitanje prebrojavanja glasova. Žalbe, "koje nose znakove pritužbi o kršenjima", CIK je primio 472, od kojih 426 - od građana i kandidata, 30 - od zastupnika Državne dume, 28 - od političkih stranaka. "Ako se činjenice potvrde, više od administrativne odgovornosti, po mom mišljenju, ne prijeti prekršiteljima, ali o tome trebaju odlučiti nadležna tijela", objasnila je Maya Grishina.

Predsjednica CIK-a, Ella Pamfilova, primijetila je da je broj pritužbi "zanemariv". Nikolaj Pletnev, predsjednik izbornog povjerenstva Belgorodske oblasti, gdje su održani gubernatorski izbori, rekao je predstavnicima CIK-a putem video veze da je zbog kršenja u organizaciji glasovanja kod kuće odlučeno da se ponište glasački listići birača na dva biračka mjesta. Na jednom biračkom mjestu 111 glasačkih listića proglašeno je nevažećim, na drugom - 92. Sveukupno, prema g. Pletnevu, "manje od 7%" birača glasovalo je izvan biračkog mjesta. “To je beznačajno”, rekao je predsjednik biračkog odbora. "Što se tiče beznačajnosti, mislim", odgovorila je Ella Pamfilova.

“Općenito, prema CIK-u Ruske Federacije, situacija ide ka ukidanju izbora (na ovim biračkim mjestima.- "b"). Preporučujemo da ponovno razmotrite ovu situaciju, pristupite joj pažljivije, ozbiljnije. Imamo problem u nizu slučajeva s glasanjem kod kuće, sada ćemo tu situaciju analizirati s još većom predrasudom”, kazao je šef CIK-a.

Voditelj Moskovskog državnog instituta za kinematografiju Valentin Gorbunov izvijestio je o radu putem video veze. Na pitanje Elle Pamfilove je li IPCC primio bilo kakve pritužbe koje bi zahtijevale razmatranje, gospodin Gorbunov je rekao: "Ne, osim političkih izjava stranke Yabloko, odbacite mene i zahtjeve Žirinovskog da me vozi metlom, nemamo ništa." "Još jednom odgovaram gospodinu Žirinovskom: spreman sam dati ostavku ako se odrekne poslaničkog mandata", obećao je Valentin Gorbunov. Prema MGIK-u, Jedinstvena Rusija osvojila je prvo mjesto na općinskim izborima, osvojivši 1.154 od 1.502 mandata, a Jabloko je bio drugi (176 mandata).

Ella Pamfilova također je zamolila Valerija Čajnikova, predsjednika Sverdlovskog regionalnog izbornog odbora, da komentira održavanje lutrije nakon glasovanja u okviru festivala Ural Gems. Kako je Kommersant-Ural ranije izvijestio, na biralištima u 20 općina birači su nakon glasovanja dobili karticu u koju su morali unijeti svoje podatke i zamijeniti je za mogućnost izvlačenja listića iz lutrijskog bubnja. “Održana je festivalska manifestacija - masovni kulturni program s crtežima. Imali smo tri anonimna obraćanja na stranici da su birači navodno podmićeni”, objasnio je gospodin Chainikov. Prema njegovim riječima, "niko nije pozivao da se glasa za, protiv, obećanja". U 12 sati festivala organizatori su izigrali 14 od 15 apartmana, 65 automobila, oko 5000 kućanskih aparata i 700 tisuća suvenira. To je izvijestila press služba festivala. Izlaznost u Sverdlovskoj oblasti bila je 37,33%. U svih 16 regija u kojima su održani izbori za guvernere pobijedili su predstavnici Jedinstvene Rusije. Najniža izlaznost zabilježena je u Novgorodskoj oblasti (28,36%) i Kareliji (29,23%). Većina birača došla je na izbore za šefa Mordovije - više od 82%.

https://www.site/2017-08-15/kak_stat_nablyudatelem_na_vyborah_10_sentyabrya

Kako postati promatrač na izborima 10. rujna

10. rujna, na jedan dan glasovanja, izbori će se održati u cijeloj Rusiji. Sverdlovskaja će biti domaćin izbora za guvernere i izbore za lokalne dume u 49 općina. Jedini način da običan građanin kontrolira koliko će proces glasovanja biti zakonit je da postane promatrač. Tradicionalno, obuku za promatrače provodi organizacija Golos, na njezine priručnike za obuku se sve strane oslanjaju u pripremi. Govorimo vam kako postati promatrač, što naučiti i što očekivati ​​na biračkom mjestu.

Tko je promatrač?

Promatrač je predstavnik stranke ili prijavljeni kandidat koji se nalazi na biračkom mjestu tijekom cijelog izbornog dana i kontrolira da se samo glasovanje i proces prebrojavanja glasova odvijaju zakonito. Svaki građanin Rusije koji ima 18 godina može postati promatrač. Njega na biračko mjesto mora poslati stranka ili kandidat, ali nije nužno da bude član stranke.

Kako se prijaviti?

Najlakši način je prijaviti se preko organizacije Golos, koja je specijalizirana za obuku promatrača i praćenje izbora ne samo u Rusiji. Zahtjev se može ostaviti na web stranici organizacije ili u posebnom upitniku, koji je objavio koordinator "Glasa" u regiji Sverdlovsk Alexander Grezev. Nakon toga ćete biti kontaktirani i pozvani na studij.

Nakon proučavanja, odredit ćemo vam mjesto prema vašim željama i pozvati vas da preuzmete dokumente. Golos ove godine, kaže Grezev, neće obučavati promatrače, već članove PIK-a s pravom savjetodavnog glasa - oni imaju nešto veće ovlasti. Teška mjesta obično se šalju iskusnim promatračima koji već znaju kako proces teče.

Osim toga, možete kontaktirati stranku blisku vama po ideologiji i zatražiti da postanete njezin promatrač. Nisu sve stranke spremne prihvatiti ljude "s ulice", često velike stranke već imaju svoj bazen promatrača, ali možda imate sreće. U jednoj od stranaka za stranicu je rečeno da pokušavaju postaviti promatrača na biračko mjesto u mjestu prebivališta, kako bi i on sam mogao glasovati, a i kako bi se lakše vratio kući, jer se broje glasovi. mogao povući iza ponoći.

Kako pripremiti?

I u "Voiceu" i u strankama čeka vas trening od 1,5-2 sata kako biti promatrač. Prvi trening za promatrače već je održan u Jekaterinburgu, prema riječima Aleksandra Grezeva, bit će još 7-8 velikih treninga. Alternativno, može se pročitati Priručnik za kratkoročne promatrače od 248 stranica. U strankama kažu da i oni uče po priručnicima “Glasa”. Zasebno morate proučiti Izborni zakon. Možete pročitati objave u medijima o tome kakvi su bili prekršaji na prošlim izborima i je li ih bilo na vašem području kako biste bili unaprijed spremni na ovako nešto.

Na biračkom mjestu potrebno je ostati do završetka prebrojavanja glasova i popunjavanja protokola, inače bi sve bilo bespredmetno. Pripremite se da ćete u ekstremnim slučajevima ostati do jutra, pa se večer prije dobro naspavajte.

Što može učiniti promatrač?

Promatrač ima pravo pratiti sve radnje djelatnika izbornog povjerenstva za koje radi, pratiti prebrojavanje glasova, sastavljati zapisnik s rezultatima glasovanja, podnositi prigovore na sve povrede, dobiti ovjerenu presliku protokol, kao i fotografirati i snimati, prethodno rečeno o ovom PEC-u.

Što je zabranjeno promatraču?

Promatračima je strogo zabranjeno dirati glasačke listiće, a kamoli ih davati biračima. Biraču se ni u kojem slučaju ne smije pomagati da glasa, čak i ako on to silno traži. Promatrač ne može sudjelovati u prebrojavanju glasova, sudjelovati u radu povjerenstva. Zabranjeno je agitirati birače za bilo kojeg kandidata, čak i ako vas umirovljenica u suzama pita koga da joj stavite kvačicu - ne možete potaknuti. Kršenje bilo koje od ovih točaka bit će razlog za uklanjanje sa stranice.

Pritom imajte na umu da je od prošle godine zabranjeno udaljiti vas s mjesta bez sudske odluke, prije nego što je komisija svojom odlukom mogla udaljiti promatrača. Predstavnik komisije će vjerojatno otići s izjavom na sud koji će dokument odmah razmotriti. Zasad to nije baš česta pojava, s kojom se gotovo nitko nije susreo u praksi. Prema promatračima, izborna povjerenstva znaju za tajnu naredbu predsjednice Središnjeg izbornog povjerenstva Elle Pamfilove da je bolje ne dirati promatrače bez razloga.

Kako se ponašati na terenu?

Iskusni promatrači savjetuju da na gradilištu uvijek treba biti barem jedan neovisni promatrač. Na primjer, ako vas je troje, onda ne možete svi zajedno na ručak ili na WC. Prema riječima promatrača, najvažniji princip je kontinuitet, ako je biračko mjesto napušteno barem pola sata, onda se ne može dalje pratiti, jer je to vrijeme dovoljno za, primjerice, ubacivanje listića.

Nepoželjno je dolaziti u sukob s članovima izbornog povjerenstva, posebice zbog manjih prekršaja koji ne mogu utjecati na rezultate izbora. Mnogi iskusni promatrači slažu se s komisijom da im neće zamjeriti manje prekršaje, ali će se sav važan dio posla, primjerice prebrojavanje glasova, odvijati strogo po zakonu, bez ubrzavanja procesa koji Članovi PEC-a rado pribjegavaju. Promatrači savjetuju da je bolje ne svađati se s komisijom, već im pomoći, pogotovo ako njezini članovi lošije poznaju zakon.

U Golosu se savjetuje obraćati se samo čelnicima povjerenstva (predsjedniku, zamjeniku, tajniku), po mogućnosti imenom i patronimom, ne povisivati ​​glas, biti krajnje pristojan. Posljednjih godina izborna povjerenstva su se navikla na neovisne promatrače, no još uvijek ima slučajeva da su posebno uporni aktivisti udaljeni s biračkih mjesta pod bilo kojim izgovorom. Ako komisija odbije raditi s promatračima u skladu sa zakonom, onda trebate početi djelovati. Sve tvrdnje i komentare treba dati u pisanom obliku. Gološ savjetuje da budete što uporniji, čak i ako predsjednik povjerenstva kaže da je zauzet i ne obraća pažnju na prekršaj koji ste naveli. Štoviše, ako vidite grubo kršenje zakona koje se događa točno ispred vas, na primjer, svjedočili ste preparaciji, tada možete fizički spriječiti prekršaj.

Što ako već ima dovoljno promatrača?

Nikad dosta. Kako je za stranicu rekao Alexander Grezev, koordinator Golosa u regiji Sverdlovsk, očekuje da će na treninzima obučiti oko 150 ljudi i poslati ih na biračka mjesta. Do sada se putem obrasca prijavilo oko 50 ljudi. Ujedno će se 10. rujna u Jekaterinburgu otvoriti 549 biračkih mjesta, pa nema dovoljno promatrača.

Već sljedeće nedjelje, 10. rujna, stanovnici Sverdlovske oblasti biraju gubernatora. Bit će to prvi narodni izbor šefa regije u posljednjih 14 godina. Za fotelju čelnika regije natječe se šest osoba. Prema izbornom povjerenstvu, za ovogodišnje izbore predviđeno je niz novina. 805 gradskih i 12 teritorijalnih izbornih povjerenstava u regiji bit će opremljeno kamerama za videonadzor i elektroničkim glasačkim kutijama. Također, stanovnici Sverdlovska će moći glasovati na lokaciji unutar regije bez glasačkih listića u odsutnosti. Sve što birač treba znati o izborima sverdlovskog guvernera ove godine nalazi se u materijalu Akademije znanosti "Meždu štroki".

Koga biramo?

Biramo guvernera Sverdlovske oblasti. Riječ je o najvišoj upravno izabranoj osobi u regiji, koja vodi izvršnu državnu vlast. On je na čelu regionalne vlade i vlastite uprave, koordinira rad agencija za provođenje zakona i ima pravo raspuštanja zakonodavne skupštine. Sukladno čl. 44. str. 1. Povelje Sverdlovske regije, guverner određuje glavne pravce unutarnje politike, osigurava zaštitu prava i sloboda građana, potpisuje i proglašava regionalne zakone.

Guvernera biraju stanovnici regije na mandat od pet godina i navedenu dužnost ne može obnašati više od dva uzastopna mandata. Prvi put u regiji Sverdlovsk guverner je izabran 1995. godine. Prvi i dosad jedini čelnik regije izabran narodnim glasovanjem bio je Eduard Rossel, koji je tri puta pobjeđivao u izbornim kampanjama - 1995., 1999. i 2003. godine. Nakon njega guverneri su postali Aleksandar Mišarin i Jevgenij Kujvašev, ali je njihove kandidature već predložio predsjednik i nisu izašle na javno glasovanje.

Tko želi zasjesti na mjesto guvernera?

Svatko će morati birati između šest kandidata. To su zastupnik Državne dume iz LDPR-a Igor Toroshchin, voditelj regionalnog ogranka Ruske stranke umirovljenika za pravdu Dmitry Sergin, zastupnik u zakonodavnoj skupštini iz Pravedne Rusije Dmitry Ionin, generalni direktor PJSC Plus banke Aleksej Parfenov iz komunista Stranka Ruske Federacije, zamjenik Gradske dume Jekaterinburga, nominiran od strane stranke Zeleni, Konstantin Kiseljov i vršitelj dužnosti šefa regije Evgeny Kuyvashev. Mjesec dana prije isteka potonjeg mandata, u travnju 2017., ruski predsjednik Vladimir Putin prihvatio je njegovu ostavku (ovlasti su mu istekle u svibnju), ali je odmah potpisao dekret kojim ga je imenovao za vršitelja dužnosti šefa regije. To su uralski politolozi i Kujvaševljevi supartijaci doživjeli kao potporu Kremlju na predstojećim izborima.

Samo je ovih šest uspjelo prikupiti potreban broj potpisa općinskih zastupnika i pročelnika (od 126 do 132) da prođu takozvani "općinski filter" i službeno se registriraju kao kandidati za mjesto guvernera Sverdlovska.

Zašto vam je potreban komunalni filter?

Općinski filtar formalno je osmišljen kako bi ispitao "ozbiljnost" kandidata i sposobnost uspostavljanja veza sa zastupnicima. U stvarnosti, filter, smatraju oporbene stranke, onemogućuje izlazak na izbore onih ljudi koji mogu ozbiljno konkurirati kandidatu stranke na vlasti. Sada ima 1.547 zastupnika u dumama različitih razina. Od toga Jedinstvena Rusija ima 948 zastupnika, Pravedna Rusija 88, Komunistička partija Ruske Federacije 71, LDPR 35, RPPS 10, a ostali su samokandidati.

Ne. Građani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina i čije se mjesto prebivališta nalazi na teritoriju regije mogu sudjelovati u glasovanju na izborima za guvernera Sverdlovske regije. Ne mogu glasovati osobe koje je sud priznao nesposobnima ili koje sudskom presudom drže u mjestima lišenja slobode. Zaposlenici TIK-a preporučuju da unaprijed razjasnite jeste li uvršteni u popis birača i kojem biračkom mjestu pripadate, kako na dan izbora ne bi došlo do neugodnih nesporazuma za vas.

Moj prijatelj ne želi izaći na izbore, hoće li biti kažnjen?

“Godine 2013. na izboru pročelnika izlaznost je bila 45%, 2016. kada su birani zastupnici u Zakonodavnoj skupštini bila je približno ista. Stoga se nadamo da će ovogodišnji odaziv biti dovoljan. Bilo je vrijeme kada su ljudi iz Tagila bili još manje zainteresirani za izbore, izlaznost je bila 35%, sada postaje sve aktivnija. Nadajmo se da će birači doći, unatoč vrhuncu vrtlarske sezone”, rekla je Lidia Bryzgalova, predsjednica izborne komisije Nižnji Tagil.

Kako pronaći svoje biračko mjesto?

Na području Nižnjeg Tagila 157 biračkih mjesta radit će od 8:00 do 20:00 sati. Svoju adresu možete pronaći na web stranici izborne komisije regije Sverdlovsk.

Posebne grupe članova izbornih povjerenstava s glasačkim listićima i prijenosnom zapečaćenom glasačkom kutijom 10. rujna obići će teško bolesne, starije osobe i osobe s invaliditetom.

Što ako se preselim u drugi grad?

Oni koji nemaju vremena odlučiti o svojoj lokaciji prije 5. rujna mogu glasovati na području Sverdlovske regije prema posebnoj ili, kako se još naziva, brendiranoj aplikaciji.

"Posebni zahtjevi izdavat će se od 5. rujna do 9. rujna u DIK-ima po mjestu registracije", kažu u lokalnom izbornom povjerenstvu. – Recimo, pošalju nekoga na službeni put, on dođe u matičnu DIP i napiše izjavu u kojoj navede razloge zbog kojih odlazi iz grada, a i zbog kojih prethodno nije mogao napisati prijavu za glasovanje na Lokacija. Na zahtjev se lijepi dio posebnog pečata, nakon čega se predaje biraču. Regionalna izborna komisija će prije izbora objaviti popis biračkih mjesta na koja stanovnici Urala mogu doći s markiranim izjavama. U našoj Lenjinističkoj komisiji, na primjer, bit će sedam takvih biračkih mjesta.”

Osobe koje imaju samo privremenu boravišnu dozvolu na području Sverdlovske regije ili uopće nemaju prijavu neće moći glasovati na izborima za guvernera.

U Sverdlovskoj oblasti prijevremeno glasanje na gubernatorskim izborima bit će organizirano samo u teško dostupnim selima i zaseocima. Počet će 2. rujna, a završiti 9. rujna. Glasovanje će se održati u 24 naselja: u gradskim četvrtima Artinsky, Volchansky, Gornouralsky, Ivdelsky, Serovsky, Sosvinsky, Tavdinsky, Tugulymsky, Turinsky i Shali, općinama Baikalovsky i Taborinsky, općini Alapaevsky, gradskim četvrtima Verkhotursky i Karpinsk.

Koliko ću glasačkih listića dobiti na biračkom mjestu?

Za izbor guvernera Sverdlovska izdat će se jedan glasački listić na kojem će biti navedeno puno ime i kratke informacije o svih šest kandidata. Postupak stavljanja informacija o njima u bilten utvrdilo je izborno povjerenstvo početkom kolovoza. Prvu liniju zauzeo je socijalrevolucionar Dmitrij Ionin, posljednju - liberalni demokrat Igor Toroshchin.

Novinska agencija "Između redova"

Besplatna lutrija za glasače na Uralu. Izvlačenje nagrada održat će se 10. rujna, na jedinstveni dan glasovanja. Prema mišljenju stručnjaka, postoji kršenje izbornog zakona

Organizatori festivala Ural Gems bili su osumnjičeni za podmićivanje glasača. Tijekom festivala, čiji će se posljednji dan poklopiti s danom objedinjenog glasanja, 10. rujna, kada će se birati gubernator Sverdlovske oblasti, bit će izvučene brojne vrijedne nagrade. Štoviše, lutrija za sudionike bit će besplatna. Predstavnica CIK-a Ella Pamfilova već je obećala da će razmotriti ovu situaciju.
Službeno, lutrija je čista dobrotvorna svrha. Njezin zadatak je poboljšati raspoloženje stanovnika. I to se radi nauštrb poslovanja, kaže Maria Plyusnina, dopisnica jekaterinburških internetskih novina Znak.com.

Maria Plyusnina
Dopisnik jekaterinburških internetskih novina Znak.com

„Uralska trgovačka i industrijska komora osnovala je odgovarajuću dobrotvornu zakladu. Službeno, naravno, ne kažu da je to učinjeno kako bi se povećala izlaznost. Pa to je takav praznik za cijeli kraj. Ova lutrija je izmišljena kako bi se povećala izlaznost na izborima. Čini mi se da je to zbog činjenice da guvernerska kampanja nije baš natjecateljska. A interes birača za izbore nije prevelik. Pokrit će sve veće gradove: Nižnji Tagil, Kamensk-Uralsky, Pervouralsk, ali neće biti održan u Jekaterinburgu. Kažu da u Jekaterinburgu nema zadaće povećati izlaznost, jer je nepredvidivo kako će grad glasovati. Jekaterinburg tradicionalno ima najveći broj izbornih promatrača i, shodno tome, oni to mogu shvatiti kao kršenje, što je nepovoljno za vlasti.”

Nema sumnje da se ovdje radi o kršenju izbornog zakona. Ali nije sigurno da će CIK moći braniti ovo gledište, kaže Arkadij Ljubarev, član radne skupine Predsjedničkog vijeća za izborna prava građana.

Arkadij Ljubarev
član radne skupine predsjedničkog vijeća za izborna prava građana

“Inicijalno je to učinjeno protiv prikrivenog podmićivanja, kada se ljudi klade na određenog kandidata i shodno tome bivaju stimulirani da glasaju za tog kandidata. Stoga, kada se radi lutrija radi povećanja odaziva, postalo je općeprihvaćeno da to nije zakonom zabranjeno, iako se zakon tumači šire. Odnosno, nikakve lutrije vezane uz izbore ne bi se trebale provoditi. Da vidimo kako će CIK reagirati, jer, zaista, ovo je sporna tema.”

Čudnom slučajnošću, mjesta izvlačenja nagrada na festivalskoj lutriji u pravilu se poklapaju s adresama biračkih mjesta. Portal URA.ru javlja da će fond poklona, ​​koji je uralsko poduzeće odlučilo stvoriti za podizanje raspoloženja sunarodnjaka, uključivati ​​najmanje deset stanova, 130 automobila, desetke tisuća kućanskih aparata i stotine tisuća suvenira.