Programm „Juurdepääsetav keskkond. Puuetega inimeste sihtprogrammi „Juurdepääsetav keskkond“ elluviimine

Sissejuhatus

Puue piirab inimese eluvõimalusi, mis on tingitud füüsilistest, psühholoogilistest, kultuurilistest, seadusandlikest ja muudest takistustest, mis takistavad puudega inimese ühiskonda integreerumist.

Iseseisva elu sotsiaalne aspekt on puudega inimese õigus olla lahutamatu osa ühiskonnast, osaleda sotsiaalsetes, poliitilistes ja majanduslikes protsessides, juurdepääsuvabadus elu- ja ühiskondlikele hoonetele, transpordile, sidevahenditele, tööjõule, haridusele. , jne. Selleks, et puuetega inimesed saaksid reaalselt realiseerida väljakuulutatud võrdseid õigusi osaleda kõigis eluvaldkondades, on vajalik nende täielik toetus.

Praegu pole puuetega inimeste rehabiliteerimine mitte ainult ühiskonna pakiline probleem, vaid ka meie riigi riikliku sotsiaalpoliitika prioriteetne suund.

1993. aastal vastu võetud põhiseaduse artikkel 7 ütleb „Vene Föderatsioon - sotsiaalne riik, mille poliitika on suunatud inimese inimväärset elu ja vaba arengut tagavate tingimuste loomisele” ning sellest tuleneb riigi kohustus reguleerida sotsiaalsfääri, mitte ainult kuulutada, vaid ka tagada mitmekülgne sotsiaalsfääri. majanduslikud, sotsiaalsed ja kultuurilised õigused. Ühelt poolt kutsutakse riiki looma tingimusi, mis tagavad inimese inimväärse elu ja vaba arengu, teiselt poolt toetama sotsiaalselt vähe kaitstud elanikkonnakihte, perekondi, emadust, isadust ja lapsepõlve, puuetega ja vanuritega.

Esimest korda kehtestati puuetega inimeste takistamatu juurdepääs sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele seadusandlikult 1995. aastal 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusega nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". Artiklis 15 "Puuetega inimeste takistusteta juurdepääsu tagamine sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele" on sätestatud, et "Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsused ja organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, loovad tingimused puuetega inimestele". inimestele (sh puuetega inimestele, kes kasutavad ratastooli ja koeri – konduktoreid), et tagada takistusteta juurdepääs sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele (elu-, ühiskondlikud ja tööstushooned, hooned ja rajatised, spordirajatised, puhkealad, kultuuri- ja meelelahutus- ning muud asutused), samuti raudtee-, õhu-, vee-, linnadevahelise maanteetranspordi ning igasuguste linna- ja linnalähiliinide reisijateveo, side- ja teabevahendite (sealhulgas valgussignaalide dubleerimist fooride helisignaalidega ja jalakäijate liikumist reguleerivate seadmete abil). transpordiside kaudu)”.

Nimetatud seaduses sätestatud normid jäid aga pikka aega tegelikult kehtima. Vene linnaplaneerimise praktika, objektide projekteerimine, transporditeenuste korraldamine praktiliselt ei arvestanud puuetega inimeste vajadustega.

2006. aastal võeti vastu ÜRO Peaassamblee puuetega inimeste õiguste konventsioon. Ligipääsetavuse põhiküsimuse osana sätestab konventsiooni artikkel 9, et „võimaldamaks puuetega inimestel elada iseseisvat elu ja osaleda täielikult kõigis eluvaldkondades, võtavad osalisriigid asjakohaseid meetmeid, et tagada puuetega inimestele juurdepääs. , teistega võrdsetel alustel füüsilisele keskkonnale, transpordile, teabele ja sidele, sealhulgas info- ja sidetehnoloogiatele ja -süsteemidele, samuti muudele avalikkusele avatud või pakutavatele rajatistele ja teenustele nii linna- kui ka maapiirkondades. Need meetmed, mis hõlmavad juurdepääsu tõkete ja tõkete tuvastamist ja kõrvaldamist…”.

3. mai 2012. aasta föderaalseadus nr 46-FZ "Puuetega inimeste õiguste konventsiooni ratifitseerimise kohta" ratifitseeris Venemaa Föderatsioon puuetega inimeste õiguste konventsiooni 13. detsembril 2006, allkirjastatud nimel Vene Föderatsiooni 24. septembril 2008. aastal. Konventsioon märgib olulist nihet ühiskonna arusaamas puuetega inimestest, ühelt poolt tunnistab see puudega inimese õigust teha iseseisvalt otsuseid ja vastutada oma elu eest. Teisest küljest peavad riigid, kes ratifitseerivad puuetega inimeste õiguste konventsiooni, välja töötama miinimumstandardid avalikele objektidele ja erinevatele teenustele ligipääsetavuse osas ning võtma asjakohaseid meetmeid nende rakendamiseks.

Ühes oma kõnes 2010. aastal Vene Föderatsiooni valitsuse koosolekul ütles Vladimir Vladimirovitš Putin: "Palju aastaid vaikiti puuetega inimeste probleeme, justkui üritataks neid probleeme üldse ignoreerida. Riik piirdus tegelikult ainult pensionide või toetuste maksmisega. Paljud puuetega inimesed leidsid end suletuna nelja seina vahele, tegelikult ühiskonnast taraga. Hariduse saamiseks, tööalase karjääri tegemiseks tuli sõna otseses mõttes läbi murda arvukatest takistustest. Loomulikult polnud see kõigile võimalik. Kõnes rõhutati, et „riigi ülesanne on olukorda radikaalselt paremaks muuta, luua inimestele kõik vajalikud tingimused aktiivseks, täisväärtuslikuks, inimväärseks eluks, nagu see on paljudes arenenud majandusega riikides. . Selleks on vaja reaalselt vähendada ja võimaluse korral täielikult kaotada puuetega inimeste jaoks allesjäänud tõkked, kõrvaldada kõik, mis takistab inimestel kasutada transporditeenuseid, saada haridust ja arstiabi, pöörduda riigi- ja omavalitsusasutuste poole ning muidugi, tööl. Kõik need probleemid on mõeldud lahendamiseks riikliku eriprogrammiga „Juurdepääsetav keskkond aastateks 2011-2015“... Programmi kohaselt tuleks aastaks 2015 luua tingimused puuetega inimeste takistamatuks juurdepääsuks prioriteetsetele sotsiaalse infrastruktuuri, transpordi rajatistele ja teenustele. , side ja teave, haridus”, - ütles Vene Föderatsiooni valitsusjuht ja praegune Venemaa president V. V. Putin.

Selle programmi loomisel osales aktiivselt ülevenemaaline pimedate selts. Oma kõnes EOK XXI kongressil ütles president A.Ya. Neumyvakin ütles: „Tegime aktiivset koostööd riikliku programmi „Juurdepääsetav keskkond aastateks 2011-2015“ väljatöötamisel. Töötasime välja konkreetsed ettepanekud: lisada meetmed puuetega inimeste avalike organisatsioonide ja nende ettevõtete toetamiseks, laiendada tiflovahendite loetelu, anda puuetega inimestele vautšereid. Praegu tegeleb VOS aktiivselt eelnimetatud riikliku programmi elluviimisega.

Kohalik organisatsioon (MO) VOS on Seltsi alus ja piirkondliku organisatsiooni (RO) VOS struktuuriline allüksus (filiaal), mis tegeleb otseselt vaegnägijate õiguste ja huvide kaitsmisega, abistab neid sotsiaalsel toetamisel, rehabilitatsioonil. , ja võrdsed võimalused. Iga päev pöörduvad VOSi tervishoiuministeeriumi poole tuhanded nägemispuudega inimesed. Seetõttu on ligipääsetavuse tingimuste loomine kohalikus organisatsioonis ja selleni viivatel marsruutidel selle esimehe üks peamisi ülesandeid.

Ligipääsetavuse põhimõisted ja mõisted

Ligipääsetav keskkond on inimeste elukeskkond, mis on varustatud puuetega inimeste vajaduste rahuldamiseks ja võimaldab neil elada iseseisvat eluviisi.

Puuetega inimeste takistamatu juurdepääs rajatistele - selline juurdepääs mis tahes sotsiaalse infrastruktuuri objektidele, kui puudega inimene suudab iseseisvalt või minimaalse välise abiga liikuda vajaliku objekti juurde, siseneda selle sisse ja vabalt liikuda. Samas peaks puudega inimene saama neid objekte kasutada ja nende sees eraldada ruume vastavalt nende funktsionaalsele otstarbele. Objekti ja selle osade kasutamise võimalus puudega inimese poolt ei tohiks erineda võimalusest seda eset kasutada inimestel, kellel ei ole puuet.

Puuetega inimeste vahendite takistamatu kasutamine - see on selline sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste kasutamine, mille käigus puudega inimene saab iseseisvalt või minimaalse kõrvalise abiga kasutada neid rajatisi ja nendes asuvaid üksikuid ruume vastavalt nende funktsionaalsele otstarbele. Objekti ja selle osade kasutamise võimalus puudega inimese poolt ei tohiks erineda võimalusest seda eset kasutada inimestel, kellel ei ole puuet.

Õiguse/kohustuse/garantii teostamise kättesaadavus- see on võimalus puuetega inimestele kasutada oma õigusi, täita oma kohustusi ja saada tagatisi vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele ja rahvusvahelistele õigusnormidele võrdsetel alustel puueteta kodanikega.

Rajatiste kohandamine kasutamiseks puuetega inimestele- tegemist on sellise muudatusega kogu objekti territooriumil (rekonstrueerimine, ümbervarustus, moderniseerimine jne), mille tulemusena saavad puuetega inimesed võimaluse kasutada seda objekti võrdsetel alustel kodanikega, kellel puudub puuetega vastavalt selle objekti ja selle üksikute ruumide funktsionaalsele otstarbele.

Puuetega inimestele juurdepääsetavad objektid,- need on mis tahes sotsiaalse infrastruktuuri objektid (elamud, avalikud ja tööstushooned, hooned ja rajatised, spordirajatised, puhkekohad, kultuuri- ja meelelahutusasutused ning muud asutused, sõidukid), mis on varustatud nii, et neile juurdepääs ja sees liikumine puudega inimesega toimetulekut saab läbi viia kas iseseisvalt või minimaalse kõrvalise abiga.

Puuetega inimestele juurdepääsetavad seadmed ja rajatised - need on majapidamises kasutatavad side- ja muuks otstarbeks mõeldud seadmed ja vahendid, mis on varustatud ja varustatud nii, et puuetega inimesed saavad neid kasutada iseseisvalt või minimaalse kõrvalise abiga.

Takistusteta keskkond - See on sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste kogum, mis on varustatud nii, et puuetega inimesed saavad vabalt liikuda, pääseda juurde kõikidele rajatistele ja liikuda neis iseseisvalt või minimaalse kõrvalise abiga.

Puuetega inimeste keskkonna terviklik juurdepääsetavus praegusel etapil on puuetega inimeste ühiskonnaellu integreerimise (kaasamise) põhimõtte rakendamine. Iga inimese elukeskkond sisaldab vähemalt kahte komponenti. Põhimõtteliselt on see füüsiline ruumiline keskkond inimene kui bioloogiline olend ja sotsiaalne keskkond avalikkuse olenditena.

Viimasel ajal on kombeks välja tuua infokeskkond, mis sisaldab kõiki teabeallikaid. Tihti on raske tõmmata selget piiri sotsiaalse ja infokeskkonna vahele, kuna viimane teenindab ja täidab suuresti esimest sisuga.

Sotsiaalse keskkonna juurdepääsetavus eeldab mitmekülgsete kontaktide olemasolu, osalemist avalikus elus, juurdepääsu meelelahutusele, reisimisvõimalust jne. Mõnel juhul tagab sotsiaalse keskkonna kättesaadavuse infokeskkonna kättesaadavus: meedia, raamatukogud, kaasaegsed infotehnoloogiad (telefon, Internet, Skype, e-post jne).

Ruumikeskkonna ligipääsetavus vaegnägijate jaoks võib tinglikult jagada kaheks komponendiks:

Mikrokeskkonna ligipääsetavus (korteri, maja pind, majaga külgnev territoorium jne);

Makrokeskkonna (linnainfrastruktuur jne) juurdepääsetavus.

Esimesel juhul on ligipääsetavuse tingimuste kujundamine vaegnägija ja tema pereliikmete ülesanne, samas on võimalik saada nõu MO VOS esimehelt või rehabiliteeritud liikmetelt.

Teisel juhul nõuab ligipääsetavuse tingimuste kujundamine riigi täitevvõimu ja Ülevenemaalise Pimedate Ühingu ühiseid jõupingutusi. On väga oluline, et MO VOS esindajad oleksid praegu loodavates ametkondadevahelistes komisjonides, mis uurivad sotsiaalselt oluliste rajatiste ligipääsetavust puuetega inimestele või muudesse ligipääsetava keskkonna kujunemist kontrollivatesse organitesse.

Vastavalt ligipääsetavuse aluspõhimõtetele haridus peaks olema kättesaadav vaegnägijatele. Puuetega lastele tagab keskhariduse omandamise riik. Praeguseks on loodud tingimused erialase kõrghariduse omandamiseks erinevatel erialadel. MO VOC esimehe roll on osutada igakülgset abi ühe või teise õppeasutuse valikul. Nägemispuudega inimeste vastuvõtuvõimaluste uurimine piirkonnas asuvatesse ülikoolidesse ja nendega tihe kontakt avardab vaegnägijate – MO VOC liikmete võimalusi kõrghariduse omandamise küsimustes. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele on igal kodanikul, sealhulgas puudega inimesel, tagatud õigus tööle. MO VOS esimehe roll MO VOS liikmete tööleasumise soodustamisel on suhelda kohalike tööturuasutustega, et saada teavet vabade töökohtade ja karjäärinõustamisteenuste, kutsehariduse ja täiendõppe võimaluste kohta. WOC KKM esimees peaks tegema aktiivset koostööd kohalike omavalitsusorganitega. Sotsiaalne partnerlus peaks saama üheks MO VOS-i tegevuseks.

Ligipääsetavuse loomisel on MO VOS üks peamisi ülesandeid luua tingimused nägemispuudega inimeste sotsiaalsete kontaktide laiendamiseks. Selle probleemi lahendamiseks peaks SM EOK esimees kavandama ja ellu viima tegevusi, mis aitavad kaasa nende suhtlemisele ja rallimisele:

Huviringid;

Kohtumised mitteametlikus keskkonnas nägemispuudega inimestega, kellel on aktiivne elupositsioon ja eduka eneseteostuse kogemus jne.

Nägemispuudega inimeste suhtes tolerantse suhtumise kujundamiseks tuleks nendele üritustele kaasata nägemispatoloogiata inimesi, sealhulgas vaegnägijate pereliikmeid, luua kontakte teiste kohalike organisatsioonide ja muust nosoloogiast puuetega inimeste avalik-õiguslike organisatsioonidega. ühisürituste läbiviimiseks.

On vaja moodustada teabe vastuvõtmise ja edastamise juurdepääs vaegnägijatele. Alates reljeefse punktkirja leiutamisest on peaaegu poolteist sajandit sel viisil koostatud teave olnud pimedate jaoks ainus allikas. Alates 20. sajandi keskpaigast on hakanud tekkima kaasaegsed vahendid, mis võimaldavad infot salvestada ja taasesitada. Punktkirjasüsteem pole aga oma peamist eesmärki kaotanud. Ainult selle abil saab visuaalse patoloogiaga inimene kirjaoskust õppida. Kohaliku organisatsiooni ülesanne on edendada punktkirja süsteemi ja aidata kaasa selle arendamisele. Soovitav on alaline punktkirja koolitusring. Punktkirja lugemine loob ühe peamise tingimuse vaegnägijatele teabe saamiseks, sh kaasaegsete infotehnoloogiate abil (punktkirja ekraan jne). Juurdepääs teabele on tagatud helimeediumi abil. Pimedate spetsialiseeritud raamatukogudes moodustavad olulise osa fondidest heliraamatud lindi (analoog) või digitaalsalvestiste kujul (tavaliselt mp3-vormingus). Nende kuulamiseks kasutatakse spetsiaalseid tiflo ja tavalisi mp3 mängijaid. Kohalikud VOS-i organisatsioonid peaksid tegema tihedat koostööd raamatukogudega, kutsuma nende asutuste töötajaid oma üritustele, et anda nägemispuudega inimestele teavet pakutavate teenuste kohta. Seni on meedia (trükk, televisioon jne) olnud nägemispuudega inimestele kättesaamatud. Kaasaegse infotehnoloogia kasutamine on võimaldanud neid tõkkeid osaliselt murda: enamik trükiväljaandeid avaldab oma põhimaterjalid Internetis. Spetsiaalse tarkvara abil saavad pimedad kasutajad selle teabe iseseisvalt. WOS MO-l on soovitatav pakkuda oma organisatsiooni liikmetele juurdepääsu Internetile. Spetsiaalse arvutitöökoha loomine MO VOS-is on võimalik tööturuameti rahalisel toel ning tasuta võrguühendus on võimalik piirkonna pakkujaga ühendust võttes.

joon.1 joon. 2

riis. 3 fig. neli

Põhinõuded ja praktilised soovitused MO VOS ligipääsetavuse tagamiseks vaegnägijatele

hoone sissepääs koht, kus WSI kohalik organisatsioon asub, peaks olema varustatud puuetega inimestele ligipääsetavate rajatise teabeelementidega. Sissepääsu platvormil peab olema: varikatus, drenaažisüsteem ja olenevalt kohalikest kliimatingimustest küte. Ideaalne igas mõttes, hoone sissepääs on kõnniteega samal tasapinnal ilma treppide ja kaldteedeta. Sissepääsuplatvormide ja vestibüülide katete pinnad peavad olema kõvad, märjalt libisemist vältivad. Esikute või sissepääsuplatvormide põrandasse paigaldatud drenaaži- ja veekogumisrestid tuleb paigaldada põrandapinnaga tasapinnale. Nende lahtrite avade laius ei tohiks ületada 0,015 m. Eelistatav on kasutada rombikujuliste või ruudukujuliste lahtritega reste.

Vastavalt tehnilistele nõuetele Vene Föderatsiooni riiklik standard puutetundlike maapinna indikaatorite jaoks vaegnägijatele (GOST R52875-2007) paigaldatakse koonusekujulise lainega puutetundlikud liiklushoiatussildid (plaadid), mille pikkus võrdub sissepääsu (ukse) laiusega 500 mm kaugusel sellest. sissepääsu uksed. Nendel eesmärkidel on soovitatav kasutada betoonist sillutusplaate mõõtmetega 300 x 300 mm või 500 x 500 mm, mis on valmistatud vastavalt standardile GOST 17608-91.

Hoonest väljapääsu tähistamiseks on soovitatav paigaldada põrandale puutetundlikud hoiatussildid (keraamilised plaadid, dielektrilised vaibad) laiusega 500 mm ja pikkusega, mis on võrdne ukse laiusega ja mis on paigutatud 1500 mm kaugusele. uks, koonusekujulise lainetusega.

Kui enne hoonest väljumist kasutatakse puutetundliku põrandajuhina peamist vaibateed, siis sel juhul põhitee alt väljapääsu tähistamiseks laotakse sellele lisaks 200 mm laiune vaibatee riba, mis toimib puutetundlikuna. põranda hoiatusindikaator.

Manööverdamisruumi sügavus ukse ees avamisel "teist eemal" peab olema vähemalt 1,2 m ja "teie poole" avamisel - vähemalt 1,5 m. ja elamutes - vähemalt 1,5 m laius vähemalt 2,2 m. Selline sügavus on vajalik mitte ainult vaegnägijate manööverdamiseks, vaid mugav ka ratastoolis liikuvatele inimestele.

Liikumismarsruudid MO VOS-is peavad vastama inimeste ruumidest evakueerimise viisidele kehtestatud normatiivnõuetele. Soovitatav liikumistee laius (koridorides, ruumides, galeriides jne) puhtuses peaks olema vähemalt:

ühes suunas - 1,5 m,

Vastutuleva liiklusega - 1,8 m.

Läbipääsu laius ruumis koos tehnika ja mööbliga peab olema vähemalt 1,2 m Koridori või teise hoonesse viiva läbipääsu laius peaks olema vähemalt 2,0 m Arvestage, et läbipääsude piisav laius on oluline pimedatele inimestele, kes kasutage orienteerumiseks keppi.

Hoonete sees olevad konstruktsioonielemendid ja seadmed, mis on paigutatud liikumisteede mõõtmetesse seintele ja muudele vertikaalsetele pindadele, peaksid olema ümarate servadega ning ei tohiks 0,7–2,0 m kõrgusel põrandapinnast välja ulatuda rohkem kui 0,1 m, et raskekujulised inimesed nägemispuuded ei saa vigastada.

Liiklusteede põrandaosadel, mis asuvad 0,6 m kaugusel (tänaval - 0,8) ukseavade ja sissepääsude ees treppidele ja kaldteedele, samuti enne sideteede pööramist, peab olema hoiatuslaineline ja/või kontrastset värvi pind (joonis 3). 47 ja 48, puutetundlikud põrandaindikaatorid), on lubatud kasutada valgustustulesid.

Vaegnägijatele ligipääsetavates ruumides ei ole lubatud kasutada vaipu, mille katte paksus (arvestades kuhja kõrgust) - üle 0,013 m Liiklusteedel olevad vaibad peavad olema tihedalt fikseeritud, eriti vuukikohtades. lõuenditel ja piki erinevate kattekihtide piire. Sellised katted, muide, võivad olla pimedate ja vaegnägijate jaoks puutetundlikud juhised.

MO VOS-i ruumide sissepääs on soovitav varustada helimajakaga, mis toimib pimedate inimeste helijuhina (joonis 1, positsioon 1). Nendel eesmärkidel saab kasutada raadiosaadet, samal ajal kui majaka heliulatus on ligikaudu 5–10 m.

Uksed hoonesse ja ruumidesse vaegnägijate liikumisteedel ei tohiks neil olla lävesid ja vajadusel nende seadet, läve kõrgus ei tohi ületada 0,025 m Puhtuses olev ukseava on ukseava tegelik laius avatud ukselehega 90 ° nurga all, kui uks on hingedega, või uks on täielikult avatud, kui uks on liug, nagu liftis.

Hoonete ja ruumide sissepääsuuksed, mida saavad kasutada puuetega inimesed, peavad olema vähemalt 0,9 m laiused.

Puuetega inimestele ligipääsetavates välimistes ukselehtedes tuleks ette näha läbipaistva ja löögikindla materjaliga täidetud vaatepaneelid, mille alumine osa peaks asuma põrandapinnast 0,3-0,9 m kaugusel. Uksepaneelide alumine osa põrandapinnast vähemalt 0,3 m kõrgusel peab olema kaitstud põrutuskindla ribaga.

Läbipaistvad uksed ja piirded peaksid olema valmistatud löögikindlast materjalist. Läbipaistvatel ukselehtedel peaks olema ere kontrastne märgistus, mis asuks jalakäijate tee pinnast vähemalt 1,2 m ja mitte kõrgemal kui 1,5 m, ristkülik (10x20 cm) või ring (läbimõõt 15 cm) kollast värvi (joon. 1, asend 2).

Vaegnägijate liikumisteedel ei ole lubatud kasutada pöörlevaid uksi ja turnikesi. Soovitatav on kasutada ühepoolse toimega hingedel olevaid uksi, mille lukud on asendis "Avatud" ja "Suletud", samuti uksi, mis tagavad uste automaatse sulgumise viivituse vähemalt 5 sekundit.

Ukselingid, lukud, riivid ja muud uste avamise ja sulgemise seadmed peavad olema sellise kujuga, mis võimaldavad vaegnägijatel neid iseseisvalt kasutada ega nõua liigset jõu kasutamist ega käe olulisi pöördeid randmel. Koridori või ruumi nurgas asuvad ukselingid tuleks asetada külgseinast vähemalt 0,6 m kaugusele.

Trepid- väga oluline objekt erinevate nosoloogiatega puuetega inimestele. Trepikojas on astmed ja käsipuud. Astmed on käsipuudest lahutamatud. Nagu juba märgitud, on kõigi jaoks kõige mugavam võimalus treppide puudumine. Jalg- või kõnniteede lauge kalle kuni 5% ei tekita erilisi probleeme kõigi elanikkonna kategooriate liikumisel. Kohtades, kus taseme erinevus ületab 4 cm, peaks hoonete ja rajatiste jalakäijate teede või põrandate horisontaalsete osade vahel olema kaldteed ja trepid (SNiP 35-01), trepiastme laius peaks olema vähemalt 1,35 m.

sammud puuetega inimeste liikumisteedel olevad trepid peavad olema kurdid, ühtlased, ilma eenditeta ja kareda pinnaga. Astme serval peaks olema ümardus, mille raadius ei ületa 5 cm. Vaegnägijate liikumiseks ei ole soovitatav kasutada avatud astmeid, milles on ainult horisontaalsed astmed, kuid puuduvad vertikaalsed tõusud. Sellised sammud ei ole kurdid. Tavaliselt keevitatakse sel viisil raudredelid. Puuetega inimeste jaoks on nende ronimine ebamugav, kuna jalg, mis ei vasta peatusele, “hüppab” astmete alla. Vaegnägija ei pea lihtsalt jalga astmest üles tõstma, vaid tegema täiendavaid jõupingutusi, et see samm-sammult astmete alt välja tõmmata. Lisaks on selle tõttu jalatsi varba pind kriimustatud ja kahjustatud. Astmete soovitatav laius peaks olema: välistreppidel - vähemalt 40 cm, hoonete ja rajatiste sisetreppidel - vähemalt 30 cm. astmed marssi ja trepi sees, samuti välistrepid peavad olema sama geomeetriaga ja mõõtmed turvise laiuse ja tõusu kõrguse järgi.

Vaegnägijatele soovitatakse astmete kontrastset värvi - heledad turvised ja tumedad tõusud. Seda nõuet saab täita sobivate toonide kattematerjali valimisel. Vaegnägijate jaoks mõeldud treppide ja takistuste lähenemisel tuleks kasutada eredaid ja kontrastseid hoiatusvärve ning maapinna ja/või põranda puutenäidikuid.

Vastavalt standardile GOST R52875-2007 kantakse trepi esimesele ja viimasele astmele kollased signaalribad materjaliga, mis moodustab krobelise libisemisvastase katte (joonis 2). 800 mm kaugusel Trepi esimese astme serval on vaja kasutada puutetundlikku maapinna hoiatusmärki riba kujul, mille laius on 500 mm või 600 mm ja pikkus võrdne astme laiusega. Sel juhul kasutatakse koonusekujuliste riffidega puutemärke (plaate), mis hoiatavad vaegnägijaid takistuse (astmete) olemasolust. Arvestades vaegnägijate vajadusi, peaks trepiastmete arv marsruudil olema sama.

Käsipuud - trepi oluline osa. Trepikäsipuudel peavad mõlemal küljel olema horisontaalsed sektsioonid, mis ulatuvad üle trepiastme pikkusest ülaosas vähemalt 300 mm ja allosas vähemalt 300 mm võrra, millele on lisatud trepi ühe astme sügavus (joon. . 3). Sel juhul on käsipuud suunavad orientiirid nägemisprobleemidega inimestele. Soovitatav on kasutada ümaraid käsipuid, mille läbimõõt on vähemalt 30 mm (käsipuud lastele) ja mitte üle 50 mm (käsipuud täiskasvanutele) või ristkülikukujulise ristlõikega, paksusega 25–30 mm. Käsipuude kuju ja mõõtmed peaksid pakkuma maksimaalset mugavust nende käega hoidmisel. Ebamugavad on nii väga suured käsipuud kui ka väga väikesed. Parem ja turvalisem on kätt haarata ümara käsipuuga. Käsipuu soovitatav läbimõõt täiskasvanutele on 40 mm. Käsipuu ja seina vaheline kaugus peaks olema vähemalt 40-45 mm. Käsipuud peavad olema kindlalt, kindlalt fikseeritud, mitte pöörlema ega liikuma kinnitusdetailide suhtes. Käsipuude konstruktsioon peab välistama inimeste vigastamise võimaluse. Käsipuude otsad peavad olema kas ümarad või tugevalt põranda, seina või postide külge kinnitatud ning kui need on paaris, siis omavahel ühendatud. Käsipuu kaetud pinna kõrgus peaks olema:

Ülemise käsipuu jaoks - 900 mm (käsipuu täiskasvanutele);

Alumise käsipuu jaoks - 700-750 mm (käsipuu ratastoolikasutajatele ja väikest kasvu inimestele).

Vaegnägijate mugavuse huvides ei tohiks trepi murdekohas või ühelt marsil teisele ülemineku ja pöörde kohtades olevaid käsipuid katkestada. Kahe kõrvuti asetseva trepiastme käsipuud peavad olema pidevalt omavahel ühendatud. Mõlemale poole treppi paigaldatakse käsipuud. Pealt või küljelt, marssi suhtes väljastpoolt, peaks piirdekäsipuude pind olema varustatud põrandate reljeefsete tähistega.

Kui kohalik organisatsioon asub liftiga varustatud hoones, on vaja luua tingimused selle ligipääsetavuse tagamiseks vaegnägijatele. Liftis olev teave peab olema kopeeritud punktkirjas ja (või) korruste häälteatega.

MO VOS ruum peaks olema varustatud info- ja signalisatsioonisüsteem ohust visuaalsel, helilisel ja kombataval kujul. MO VOS liikmed peaksid olema kursis evakuatsiooniteede ja käitumisreeglitega hädaolukordades.

Sanitaar- ja hügieeniruumid MO VOS peaks olema vaegnägijatele juurdepääsetav. Teave tualettruumide olemasolu ja asukoha kohta tuleks edastada igale kohaliku organisatsiooni liikmele.

WC-kabiinil peab olema ligipääsetavuse silt (joonis 4). Puuetega tualettruumi uks peab avanema väljapoole. Lukk peab võimaldama ukse avamist väljastpoolt hädaolukorras. Tualettruum on soovitav varustada hädaabikõne nupuga.

Soovitatav on VOS kohalikul organisatsioonil küsimustiku abil (lisa 1) läbi viia ruumide ligipääsetavuse uuring eri kategooria puuetega inimestele. Seda küsimustikku saab kasutada kõigi teie piirkonna nägemispuudega inimeste külastatud hoonete ja rajatiste küsitluse läbiviimiseks.

Lisa 1

10. aprill 2019 , puudega. Takistusteta keskkond Viipekeele tõlketeenuse pakkujaks on määratud ülevenemaaline puuetega inimeste avalik organisatsioon "Ülevenemaaline kurtide selts". Korraldus 09.04.2019 nr 664-r. Otsus tehti Dmitri Medvedevi juhiste kohaselt pärast kohtumist ülevenemaaliste puuetega inimeste organisatsioonide esindajatega, mis toimus 21. novembril 2018. aastal. See tagab puuetega inimeste teenuste kvaliteedi ja kättesaadavuse ning pakub täiendavat tuge Ülevenemaalisele Kurtide Ühingule.

22. märts 2019 , Kaubandusmäärus. Tarbijaõiguste kaitse Valitsus esitas riigiduumale seaduseelnõu, mille eesmärk on kaitsta sotsiaalselt haavatavate tarbijarühmade õigusi. Korraldus 21.03.2019 nr 490-r. Kehtivad tarbijakaitsealaste õigusaktide normid on üldist laadi ja kehtivad kõikidele kaupade, tööde, teenuste tarbijatele. Sotsiaalselt haavatavate tarbijarühmade õiguste kaitseks tehakse eelnõuga ettepanek kehtestada haldusvastutus süütegude eest, mis on seotud tarbijale puudest, tervislikust seisundist, vanusest tingitud kaubale, töödele või teenustele juurdepääsu keelamisega.

14. märts 2019, ema ja lapse tervis. Varajane abi Otsuste kohta, mis järgnesid valitsuse juures toimunud nõukogu istungile sotsiaalvaldkonna eestkoste küsimustes Diabeedihaigete laste arstiabi osutamise ja sotsiaalse kohanemise kohta ning elanikkonna erksuse kujundamise kohta suhkurtõve sümptomite suhtes.

26. veebruar 2019 , Vanem põlvkond Eakate ja puuetega inimeste pikaajalise hoolduse süsteemi loomiseks tehtavate eelarvevaheliste siirete jaotamise kohta Korraldus 23.02.2019 nr 277-r. Riikliku projekti "Demograafia" föderaalne projekt "Vanem põlvkond" näeb ette eakate ja puuetega inimeste pikaajalise hoolduse süsteemi loomise. Hooldesüsteemi loomise pilootprojekti elluviimiseks jagati 11 Föderatsiooni subjekti vahel raha 295 miljonit rubla.

15. veebruar 2019 , puudega. Takistusteta keskkond Sotšis toimunud Venemaa investeerimisfoorumi kohas toimus Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuse nõukogu koosolek sotsiaalsfääri eestkoste küsimustes. Selle osalejad arutasid diabeeti põdevate laste meditsiinilise toe ja sotsiaalse kohanemise probleeme.

6. veebruar 2019 , Puuetega inimesed. Takistusteta keskkond Venemaa president allkirjastas valitsuse väljatöötatud föderaalseaduse haldusvastutuse kohta puuetega inimeste föderaalse registri pidamise korra rikkumise eest. 6. veebruari 2019. aasta föderaalseadus nr 7-FZ. Föderaalseaduse eelnõu esitati Riigiduumale valitsuse 8. oktoobri 2018. aasta määrusega nr 2151-r. Föderaalseadus kehtestab ametnike haldusvastutuse puuetega inimeste föderaalsesse registrisse teabe esitamise ja nende registrisse kandmise korra rikkumise eest. Sellise süüteo korduv toimepanemine toob kaasa haldusvastutuse suurenemise.

3. jaanuar 2019 , vanem põlvkond Määratud on eakate ja puuetega inimeste pikaajalise hoolduse süsteemi loomiseks rahaliste vahendite jaotamise tingimused Määratud on Föderatsiooni subjektidele sobivate rahaliste vahendite võimaldamise ja jaotamise kord. Vajalikud vahendid on ette nähtud föderaaleelarves.

31. detsember 2018 , puudega. Takistusteta keskkond Riigiduumale haldusvastutuse seaduse eelnõu esitamise kohta puuetega inimestele rajatiste ja teenuste juurdepääsetavuse tagamise nõuete täitmisest kõrvalehoidmise eest Haldusõiguserikkumiste seadustiku kooskõlla viimiseks puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna õigusaktidega tehakse eelnõus ettepanek anda Rostransnadzorile, Roskomnadzorile, Rostekhnadzorile, Roszdravnadzorile, Rosobrnadzorile volitused arutada kõrvalehoidmisega seotud rikkumisi. puuetega inimeste objektidele ja teenustele juurdepääsu tingimuste tagamise ning vastavate protokollide koostamise nõuetest.

25. detsember 2018 , Puudega. Takistusteta keskkond Ülevenemaaliste puuetega inimeste avalike organisatsioonide riikliku toetuse toetuste jaotamise kohta 2019. aastal 24. detsembri 2017. a määrus nr 2919-r. Kolmele ülevenemaalisele puuetega inimeste organisatsioonile antakse toetusi summas 1536,4 miljonit rubla.

18. detsember 2018 , puudega. Takistusteta keskkond Telesaadete kättesaadavuse suurendamise kohta kuulmispuudega inimestele 14. detsembri 2018. a määrus nr 1562. Tele- ja raadioringhäälingu litsentsimise määrust on täiendatud uue loanõudega. Nüüd on ringhäälinguorganisatsioonidel kohustus tagada, et nende telekanalid oleksid vaegkuuljatele ligipääsetavad vähemalt 5% ulatuses nädalas saatemahust (v.a telesaated, telesaated, mis lähevad eetrisse ilma eelsalvestuseta).

5. detsember 2018 , Riigi- ja kommunaalteenused Puuetega inimestele riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise korra lihtsustamise seaduse eelnõu esitamise kohta Riigiduumale 4. detsembri 2018. a määrus nr 2678-r. Eelnõuga tehakse ettepanek jätta riigi- ja munitsipaalteenuste valdkonna õigusaktidest välja säte puuetega inimeste vajaduse kohta esitada teenuse saamiseks vajalikud puuet tõendavad dokumendid paberkandjal. Seda teavet taotlevad asutustevahelise koostöö raames teenuseid pakkuvad ametiasutused ja organisatsioonid puuetega inimeste föderaalsest registrist. Eelnõu eesmärk on lihtsustada ja kiirendada puuetega inimestele avalike teenuste osutamist.

21. november 2018, puudega. Takistusteta keskkond Dmitri Medvedev: „Kuus aastat tagasi ühines Venemaa ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooniga. Muudatusi on tehtud 40 föderaalses ja 750 piirkondlikus seaduses, mille eesmärk on luua takistusteta keskkond. Riiklik programm "Juurdepääsetav keskkond" on töös. Rohkem kui 50% rajatistest on juba kohandatud puuetega inimeste vajadustele. Järgmise paari aasta jooksul eraldame selle töö jätkamiseks üle 20 miljardi.

12. november 2018, puudega. Takistusteta keskkond II rahvusvaheliste paradelfimängude osalejad ja külalised II rahvusvahelised paradelfimängud peetakse Iževskis 11.–17. novembrini.

9. november 2018 , Puuetega inimesed. Takistusteta keskkond Puuetega inimeste tööhõive valdkonna õigusliku regulatsiooni täiustamisest 9. novembri 2018 määrus nr 1338. Kehtestatud on uus kohustuslik näitaja föderaal- ja munitsipaaleelarveliste, autonoomsete ja riigiasutuste juhtide töötulemuste hindamiseks: puuetega inimeste palkamise kvoodi täitmine. See otsus on suunatud puuetega inimeste tööhõive edendamisele, sealhulgas asutuste juhtide töö intensiivistamisele puuetega inimeste töökohtade loomiseks või eraldamiseks.

9. november 2018 , Puuetega inimesed. Takistusteta keskkond Tatjana Golikova pidas sotsiaalsfääri eestkoste nõukogu koosoleku Koosolekul osalejad arutasid hariduse ja puuetega ja puuetega laste ning täiskasvanute igakülgse toetamise probleeme.

31. oktoober 2018 , puudega. Takistusteta keskkond Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiteenistuse töötajad ja veteranid 31. oktoobril 2018 saab meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiteenistus 100-aastaseks.

31. oktoober 2018 , puudega. Takistusteta keskkond Venemaa president kirjutas alla valitsuse väljatöötatud föderaalseadusele, mille eesmärk on suurendada televisiooniprogrammide juurdepääsetavust kuulmispuudega inimestele. 30. oktoobri 2018. aasta föderaalseadus nr 380-FZ. Föderaalseaduse eelnõu esitati Riigiduumale valitsuse 6. veebruari 2018. aasta määrusega nr 167-r. Föderaalseadus täiendab televisiooni- ja raadioringhäälingu litsentsimisnõuete loetelu, mis on määratletud Vene Föderatsiooni massimeedia seaduses, uue litsentsinõudega litsentsisaajatele - telekanalite ringhäälinguorganisatsioonidele. Uus litsentsinõue näeb ette meediatoodetele ligipääsetavuse vaegkuuljatele nädalas vähemalt 5% ulatuses saatemahust. Riigiduumale puuetega inimeste föderaalse registri pidamise korra rikkumise eest vastutava haldusvastutuse seaduse eelnõu esitamise kohta 8. oktoobri 2018 korraldus nr 2151-r. Eelnõu töötati välja liidumaa infosüsteemi "Puuetega inimeste föderaalregister" loomise, hooldamise ja kasutamise kontseptsiooni rakenduskava järgi. Tehakse ettepanek kehtestada haldusvastutus rahatrahvina ametniku poolt puuetega inimeste föderaalsesse registrisse kantava teabe esitamata jätmise, postitamata jätmise või teabe postitamise korra ja tähtaegade rikkumise, teabe mittepostitamise eest. täies mahus, samuti teadlikult valeandmete registrisse kandmise eest. Alates 1. jaanuarist 2018 kasutatakse registri andmeid muuhulgas avalike teenuste osutamisel ning selle puudumine või moonutamine toob kaasa avalike teenuste osutamise võimatuse tervisekaitse, sotsiaalkindlustuse, hariduse valdkondades. , elamu- ja kommunaalmajandus, transport ja side.

Näiteks internetilehekülgede loomisele kehtivad rahvusvahelised erinõuded, mille täitmine tagab info kättesaadavuse igale kasutajale, sh vaegnägijatele.

Ligipääsetavad ei peaks olema mitte ainult hooned ja rajatised, vaid ka ühistransport ja transpordi infrastruktuur (parklad, bussipeatused, tanklad jne).

Lisaks hoonete füüsilise ligipääsetavuse tagamisele tuleb tähelepanu pöörata ekspluatatsioonile. Seadmete (laud, telefon jne) sissepääsud ja lähenemised on võimatu segamini ajada. Avalikus ruumis põranda märgpuhastuse ajal tuleks üles panna hoiatussilt “Ettevaatust, libe põrand”, kojamees peaks kaldtee õigeaegselt lumest puhastama jne.

See artikkel on pühendatud keskkonna arhitektuurse ligipääsetavuse küsimustele.

Ligipääsetav (barjäärideta) arhitektuurne keskkond on keskkond, kuhu saab vabalt, st ilma kõrvalise abita siseneda, siseneda ja mida saavad kasutada kõik MGN-id (ka erinevate puuetega puuetega inimesed, olenemata raskusastmest). haigus ja piirangute määr).

Mõiste "juurdepääsetavus" tähendab võimalust vabalt kasutada kõiki puuetega inimestele pakutavaid teenuseid, st diskrimineerimise puudumist. Spordihoone peaks olema orienteeritud nii spordikompleksis treenivate puuetega pealtvaatajate kui ka invasportlaste vajadustele. Kultuuri- ja meelelahutusasutustes on vaja tagada puuetega inimestele tasuta juurdepääs mitte ainult auditooriumile, vaid ka lavale (foto 1.2).

Juurdepääsetavuse õiguste kaitsmine on tegelikult võitlus inimeste kodanikuõiguste eest. Hoone ligipääsmatus (kaldtee, piirdepuudus, invatualett, lift, madaldatud äärekivi jms) ei ole lihtsalt vaba juurdepääsu puudumine, vaid see on inimesele võrdse juurdepääsu keelamine haridusele, tööle. puudega, täisväärtuslikuks eluks vajalike tingimuste puudumine. Ainult võrdsed võimalused loovad võrdsed õigused.

Keskkonna ligipääsetavuse (tõketevaba) määrab selle võimaliku kasutuse tase vastava elanikkonnarühma poolt.

Hoone ei pruugi olla ratastooliga ligipääsetav, kuid samas 100 protsenti kurtide sõbralik.

Erinevatele puuetega inimeste kategooriatele ligipääsetava keskkonna loomine hõlmab puuetega inimeste endi aktiivset osalemist erinevate füüsiliste ja sensoorsete puuetega selle protsessi kõikides etappides: tehniliste kirjelduste väljatöötamisel, projekteerimisel, ehitamisel, rajatise kasutuselevõtul. ja sellele järgnev operatsioon. Ainult nemad ise teavad oma võimalusi ja oskavad rääkida oma vajadustest, hinnata pakutud lahenduste tulemuslikkust.

Arhitektid, hoonete omanikud Ameerika Ühendriikides ja teistes riikides pöördusid juurdepääsetava keskkonna kujunemise algusaastatel nõu saamiseks erinevate avalike puuetega inimeste organisatsioonide poole. Suhtlemine oli spontaanne, need teenused ei olnud tasulised. Puuetega inimeste organisatsioonide esindajad saaksid ligipääsetava keskkonna kujunemist mõjutada ka läbi osalemise loodud töörühmades, nõukogudes ja juurdepääsetavuse komisjonides.

Aja jooksul tuli aga arusaam, et konsultantidena saavad töötada vaid väljaõppinud ja koolitatud puuetega inimesed (vaegnägijad, ratastoolikasutajad jne), kellel on eriteadmised ja suur elukogemus raskuste ületamisel. Selliseid inimesi välismaal nimetatakse kasutaja-ekspertideks (User/Expert). Tänapäeval on nad töösse kaasatud mitte amatööridena, vaid oma ala spetsialistidena, olles teadlikud vastutusest tehtud otsuste eest. USA-s makstakse neile palka, sest nende professionaalsus ja ekspertarvamus võimaldavad teha teadlikke otsuseid ja vältida kulukaid vigu, eriti projekteerimise algfaasis.

Teatud puuetega inimeste ja teiste piiratud liikumisvõimega inimeste kategooriate vajaduste rahuldamiseks juurdepääsetava arhitektuurse keskkonna kvaliteedi parandamine ei tohiks rikkuda teiste kodanike õigusi ja võimalusi; piirata nende elutingimusi, kes seda ei vaja.

Miks planeerijad arvavad, et uued juurdepääsetavuse disaini normid on tühjad

Hiljuti jagas kolleeg, kelle lapsel on probleeme luu- ja lihaskonnaga: „Kujutage ette, et viite lapse erikooli. Kool on suurepärane, kõik on ette nähtud: kaldteed, avar lift ja mugav sanitaarruum esimesel korrusel - kuid sõna otseses mõttes kriipsutab üks ebameeldiv fakt kõik muu ... "

Selgub, et "opornikute" erikoolis pole ... parkimist. Ja iga selle funktsiooni jaoks enam-vähem sobiv maatükk on varustatud sildiga: "Parkimine on keelatud." Vaesed vanemad peavad haige lapse peaaegu üksi tassima läbi kahe ristmiku ja pika õue.

"Nii tehakse meiega kõike," tormas kolleeg. - Süsteemi pole! Hooned õppisid kuidagi ikkagi kohanema vähese liikumisvõimega rühmade vajadustega. Kuid linnakeskkond on endiselt tõsiselt lagunemas.

Uuendatud JV "ripub" allkirjastamise etapis

"Tõkkevaba linna" probleemid tulid kõne alla hiljutisel konverentsil "Mugava, turvalise ja ligipääsetava keskkonna kujundamine. Ratsioneerimise päevakajalised küsimused”. See üritus korraldati ehitajatele ja projekteerijatele. Seetõttu oli enim küsimusi eeskirjakoodeksi uue väljaande (SP 59.13330 "Hoonete ja rajatiste juurdepääsetavus piiratud liikumisvõimega inimestele") autorile, OJSC avalike hoonete instituudi teadustöö direktorile. Anatoli Granaat.

Uuendatud ühisettevõte "rippus" kuskil allkirjastamise etapis ministriga. Samas usuvad puuetega inimeste probleemidega tegelevad eksperdid ja mitte ilmaasjata, et paljud uue ühisettevõtte normid, nagu öeldakse, on laest võetud, mitte ei toeta kodumaised alusuuringud. Lisaks ei võeta arvesse mitmeid tänapäevaseid reaalsusi, milles teatud liikumispiirangutega inimene peab eksisteerima.

Miks peaks näiteks uues ühisettevõttes lävendite kõrgus vastama täpselt 1,4 cm-le, mitte 2 cm-le, nagu varem? Ja kaldtee kalle on üks kaheteistkümnest, mitte üks kahekümnest? Miks on nüüd piiratud liikumisvõimega gruppidele lubatud kahepoolsed uksed, kus üks tiib peab olema 90 cm? Mis on selle põhjuseks? Kes sellise uuringu läbi viis? - peegeldab NBF-i asepresident "Linn ilma barjäärideta" Sergei Chisty.

Tõepoolest, kui välismaal on sellised arvutused olemas, siis Venemaa tingimustes pole meie tegelikkuse suhtes mõõtmisi tehtud. Uue ühisettevõtte ümber peetava diskussiooni apoteoosiks sai praktilise disaineri poolt kuulajate seast küsitud küsimus: „Kui laiad peaksid siis teie arvates olema liikumispuudega inimeste evakuatsiooniteed näiteks ostu- ja meelelahutuskeskuses. kompleks?". Normdokumendi looja vastus mitte ainult ei üllatanud paljusid, vaid jahmatas: “Mis te arvate?”.

Parendamine peaks olema seotud ligipääsetavusega

Mis on siis tänapäeva mõistes taskukohane hoone? Selgub, et isegi kui kogu 59. ühisettevõte sinna "torgata", ei pruugi sellest saada. Oluline on saadavuse nn "signaalikomplekt". See komplekt, muide, sisaldab sellist mõistet nagu linnaobjektide ja keskkonna kui terviku ühenduvus. Ehk kui mugav ja mugav on liikumispuudega inimesel linnas liikuda.

Välismaal õpiti seda probleemi lahendama kümnetel viisidel. Seal on näiteks spetsiaalne programm ajaloo- ja kultuurimälestiste kohandamiseks puuetega inimestele "külastuseks". Kinnitatakse spetsiaalsed sissepääsugrupid - kui seda pole võimalik hoone välimust rikkumata teha, projekteeritakse miinus esimesel korrusel kaldteed või liftid. Kasutatakse ajutisi konstruktsioone: tõstetud põrandad ja valetrepid ratastoolikasutajatele, varustatakse akustiline navigatsioonisüsteem. Vaegnägijatele on spetsiaalsed puutetundlikud rajad. Pealegi algavad kõik need "mugavused" juba tänavalt.

Esmalt võtame hoone kohandamisest kaasa ja siis mõtleme, kuidas sellele puudega inimesele läheneda, – jagab arvamust Sergei Chisty.

Muide, pädev lähenemine ligipääsetava keskkonna loomisele, mille dikteerib maailma kogemus, on külgnevate territooriumide ja ühistranspordimarsruutide kohustuslik kohandamine piiratud liikumisvõimega inimesele.

Paljudes maailma suurlinnades koostatakse spetsiaalseid ligipääsetavuse kaarte, kus on tähistatud tõkkevaba keskkonna alad,“ ütleb SA Linnamajanduse Instituudi kinnisvaraturu suuna projektide juht. Maria Safarova. - Meie linnaplaneerimist käsitlevad õigusaktid ei ütle kahjuks veel midagi ühisruumide kohta.

Tõsi, Maria Safarova sõnul kavatsevad seadusandjad olukorda siiski parandada. Avaliku ruumi ligipääsetavuse suurendamiseks on välja töötatud seaduseelnõu. Üks tema peamisi postulaate: igasugune uus parendus linnas peaks toimuma paralleelselt puuetega inimestele ligipääsetava keskkonna pakkumisega.

Olgu kuidas on, Venemaa ratifitseeris teatavasti hiljuti puuetega inimeste õiguste kaitse konventsiooni, mis koos kõige muuga deklareerib puude alusel diskrimineerimise lubamatust. Nii et tahate või mitte, peate nüüd vastama maailma puuetega inimeste linnakeskkonna ligipääsetavuse standarditele. Kuigi siiani pole me selles pehmelt öeldes väga head.

Elena MATSEIKO

Fotod: fotki.yandex.ru, nnm.me, neinvalid.ru

MUIDEKS

Takistusteta keskkond on keskkond, milles on rakendatud arhitektuursete, planeerimis-, insenertehniliste, majanduslike ja korralduslike meetmete kompleks, et tagada liikumispuudega inimestele mugavad tingimused. Keskkonna ligipääsetavuse probleemide aktuaalsus tänapäevases suurlinnas kasvab. Kõige konservatiivsemate hinnangute kohaselt kuulub praegu Venemaa Föderatsioonis sellesse rühma üle 25% elanikkonnast.

Viimastel aastatel on Venemaal hakanud kujunema tõketeta keskkonna loomisele suunatud meetmete süsteem. Tänaseks on liikumispuudega inimeste keskkonna juurdepääsetavuse valdkonnas 16 regulatiivset ja tehnilist dokumenti. SP 59.13330 peetakse regulatiivseks ja tehniliseks põhidokumendiks. Hoonete ja rajatiste projekteerimisel, rekonstrueerimisel ja kapitaalremondil tuleb arvestada käesoleva dokumendi nõuetega.

Telli

OBJEKTIDE UURING - Mil määral on teie ettevõtte hooned, territoorium, teed, töökohad puuetega inimestele külastamiseks ja kasutamiseks ligipääsetavad? Kui soovite läheneda nii olulisele küsimusele kogu vastutustundlikult, oleme valmis koostööks. Programmi "Juurdepääsetav keskkond" raames pakume teile teenust "Objektide ülevaatus". Teeme kindlaks konkreetsete rajatiste tegeliku ligipääsetavuse taseme puuetega inimestele; ja teil on kogu praegune teave, mis on vajalik puuetega inimeste jaoks kõige mugavamate tingimuste loomiseks.
Esmalt uuritakse läbi kõik võimalikud marsruudid objekti piires (ja vajadusel külgnevatel aladel). Uuring algab ühistranspordipeatustest, parklatest, äärekividest, kõnniteedest, kõrgendatud ja maa-alustest käikudest. Kõik takistused uuritakse läbi.
Teiseks viiakse läbi rajatise sissepääsu- ja lähenemisteede uuring ning analüüsitakse kõiki võimalusi puuetega inimestele takistusteta keskkonna loomiseks. Milliseid lisaseadmeid vajate, millised konstruktsioonid puuduvad, kui mugavad on olemasolevad ruumid puuetega inimestele ja kuidas need vastavad GOST-ile? Trepid, künnised, kaldteed, liftid, uksed (või muud sissepääsuseadmed), spetsiaalne signaal "intercomid" ...
Erilist tähelepanu pööratakse kaldteedele ja künnistele. Seda seletatakse asjaoluga, et kaldtee kaldenurk ja läve kõrgus peavad vastama kõikidele digi-numbri eest standarditele, mis on meie hinnangul õige, vastasel juhul on takistusteta keskkonda võimatu kujundada. Siin peate juhinduma põhimõttest "mõõta seitse korda ..."
Kolmandaks interjöör. Läbi vaadatud vastavalt objekti otstarbele. Olgu tegemist haigla või teatriga, töötame iga ülesandega individuaalselt, lähtudes seda tüüpi asutusele esitatavatest nõuetest. Pärast kõigi kriteeriumide järgi kontrollimist tehakse järeldus rajatise kättesaadavuse kohta kõigile piiratud liikumisvõimega inimestele.
Seega pakume professionaalset teenust, soovi korral diagnostikat, mille eesmärk on teie rajatise (ja/või territooriumi) üksikasjalik analüüs, et teha kindlaks selle ligipääsetavus kõigile piiratud liikumisvõimega inimestele: inimestele, kellel on raskusi iseseisva liikumisega. , vanurid, puuetega inimesed, rasedad, alla kolmeaastaste lastega inimesed ja teised kodanikud, kellel on raskusi ruumis liikumise või orienteerumisega.
Selle teenuse missioon on aidata kaasa "juurdepääsetava keskkonna" loomisele kõikjal, kus seda vajatakse. Mõistame, et sellise vajaduse geograafia meie riigis on peaaegu lõputu. Siiski usume positiivsetesse muutustesse ja oleme valmis teiega selles suunas koostööd tegema.

tellida

"TARKIDEVABA" PASSPORTIS
See on järjekordne samm puuetega inimeste jaoks juurdepääsetava keskkonna saavutamise suunas – sotsiaalasutuste sertifitseerimine vastavalt kõigile piiratud liikumisvõimega kodanike juurdepääsetavuse standarditele. Kui liikuda sellele tasemele - palju õnne (!): Tööd on palju tehtud, palju pole jäänud.
Pakume sertifitseerimisteenuseid sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele, mis väidetavalt on puuetega inimeste jaoks täiesti "tõketevabad". Protseduuri jaoks peate olema täitnud:
Iga konkreetse objekti juurdepääsupass
Üldised omadused ja igasugune lisateave organisatsiooni tegevuse kohta objektil. Teisisõnu - küsimustik, kus on teavet objekti kohta
Iga hoone ülevaatuse aktid eraldi (juurdepääsetavuse sertifikaadile lisatud)
Mõõdistuspassi lisa nr 1 (ka iga hoone kohta), OSI skeemid määratud mõõdistatavate aladega.
Fotod igast rajatise hoonest. Allkirjastatud – lühiinfoga kujutatud hoone kohta.
Nendele dokumentidele tuginedes viime läbi põhjaliku uuringu, et selgitada välja sotsiaalse infrastruktuuri rajatise ligipääsetavus kõikidele piiratud liikumisvõimega inimeste kategooriatele. Tutvutakse: hoonega piirnev territoorium, hoone sissepääsud, hoonesisesed liikumisviisid, sihtotstarbelised alad, objekti informatiseerimine, sanitaar- ja hügieeniruumid.
Pärast kõiki protseduure täidetakse need üksikasjalikult: sotsiaalse infrastruktuuri objekti kontrollimise akt ja loomulikult juurdepääsetavuse pass. Need dokumendid sisaldavad järgmisi andmeid: üldteave rajatise ja sellel toimuvate tegevuste kohta ametlike dokumentide alusel, hoonete ja territooriumi ligipääsetavuse seisukord, võimalikud soovitused rajatise parendamiseks või kohandamiseks puuetega inimeste ligipääsutingimuste parandamiseks.
MIDAGI MUUD
Puuetega inimeste jaoks takistusteta keskkonna reaalsete tingimuste saavutamine ei ole nii lihtne, kuid võimalik. Püüame neid tingimusi luua suure inspiratsiooni ja loovusega. Meie tööks on objektide mõõdistamine; ekspertarvamus; vajalike dokumentide registreerimine (passi vormistamine) ... Ja see pole veel kõik. Oleme valmis pakkuma teile täielikku teenuste "paketti". Lisaks loetletule saate tellida hoonete, territooriumide ja transpordi infrastruktuuri projekteerimist või kohandamist, et luua puuetega inimestele tõeline takistusteta keskkond.
Ootame viljakat koostööd ja soovime saavutada kõrgeid tulemusi. Kvaliteet ja hooldus on esmatähtis.

tellida

DISAINEEME KIRGEGA
Näib, et teie plaanid on tõesti suurejoonelised. Soovite ehitada hoone või rajatise, millel on avalik väärtus. Valitud idee on üllas ning sobiva tulemuse saamiseks tuleb idee elluviimisel tähelepanu pöörata kõikidele pisiasjadele, kõikidele nüanssidele.
Niisiis, idee on olemas. Anname hea meelega oma panuse selle realiseerumisse. Idee teostuse n-ö algfaasis on vajalik täpne projekteerimine, mis ei ole pelgalt matemaatiliselt korrektne töö, vaid ka kõigi loominguliste jõupingutuste rakendamine. Meie disainerid ei tee mitte ainult kvaliteetseid arvutusi, neil on stiilitunnetus ja -mõistmine, nad on valmis genereerima ja pakkuma teile ainulaadseid lahendusi.
Mõistame, et tulevase ühiskondlikult olulise hoone arhitektuurne välimus peab ühtaegu harmooniliselt sobituma linna „moega“ ja olema omal moel ainulaadne. Oleme valmis töötama erinevates valdkondades: spordirajatised, meditsiiniasutused, kultuurikeskused, kinod… Pakkumine! Töötame individuaalselt. Igal projektil on oma eesmärk, millega kohustume enne tööle asumist tutvuma. Arvestame ja süstematiseerime hoonete ja territooriumide tsoonilisi, funktsionaalseid ja esteetilisi eesmärke. Et projekteerimisel "asjani jõuda".
Üks meie juhtivaid huvisid on puuetega inimestele ligipääsetava keskkonna loomine linnas. Ühiskondlikult olulised objektid ja territooriumid on sageli piiratud liikumisvõimega inimestele sobimatud. Töötame olukorra maksimaalse parandamise nimel ning oleme valmis pakkuma mitmeid teenuseid: objektide ülevaatus, kohandamine, sertifitseerimine, transpordi kohandamine, aga ka ühiskondliku tähtsusega objektide projekteerimine. Disain on aeganõudev ja range protsess. Teame, et vastutustundlik suhtumine tööle tasub end ära. Ja oleme valmis kõikideks raskusteks, et uus objekt vastaks ennekõike järgmistele kriteeriumidele: ilu, ohutus, ligipääsetavus.
Kvalifitseeritud loovtöötajad ja kaasaegne tarkvara moodustavad hea meeskonna, kas pole? Oleme huvitatud kaasaegsete stiilsete objektide kujundamisest ning meie jaoks on oluline, et tulevane hoone vastaks kõigile olemasolevatele ohutusstandarditele ja oleks ligipääsetav kõigile puuetega kodanikele.
Rõhutame puuetega inimeste jaoks "juurdepääsetava keskkonna" loomise tähtsust, kuna see on tänapäeva Venemaal kiireloomuline probleem ja üldiselt kogu inimkonna jaoks oluline verstapost. Tõsine suhtumine "ligipääsmatuse" probleemi ja osalemine puuetega inimeste takistusteta keskkonna loomisel on meie hinnangul õige.
Veebipood TERVIS 24: Puuetega inimestele juurdepääsetav keskkond on meie tegevuse oluline valdkond. Kujundame sotsiaalselt olulisi rajatisi, mida saavad külastada ja kasutada mis tahes kategooria piiratud liikumisvõimega inimesed. Originaalne disain, mugavus, ohutus ja teie ideed – me võtame kõike arvesse.

tellida

Hoonete ja territooriumide kohandamine puuetega inimestele
Kõik avalikud infrastruktuurirajatised peavad olema juurdepääsetavad kõikidele kodanike kategooriatele, sealhulgas puuetega inimestele. Seda nõuavad rahvusvaheline õigus, Venemaa seadusandlus ja meie universaalne moraal. Nüüd on Venemaa keskendunud juurdepääsetava infrastruktuuri loomisele. Pealegi ei pea me mitte ainult looma midagi uut, vaid ka rekonstrueerima ja kohandama seda, mis meil juba on. Seega saab juba ehitatud rajatised, mis puuetega inimestele ühel või teisel põhjusel ligipääsmatud on, „täiendada“ maksimaalselt takistustevabaks.
Puuetega inimeste jaoks mõeldud sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste kohandamine on juurdepääsetava keskkonna riikliku programmi üks prioriteetseid valdkondi. Oleme valmis pakkuma kõiki teie rajatise kohandamiseks vajalikke teenuseid. Samuti märgime, et osutame sellega seotud vajalikke teenuseid: rajatiste kontrollimine, et teha kindlaks, kas need on ligipääsetavad kõikidele piiratud liikumisvõimega inimeste kategooriatele ja passidega. Lisaks hõlmab meie juurdepääsetava keskkonna programmi raames pakutavate teenuste valik: rajatiste projekteerimine ning transpordi ja transpordi infrastruktuuri kohandamine.
Seega on sotsiaalselt oluliste rajatiste kohandamise eesmärk luua puuetega inimestele takistusteta keskkond – takistusteta juurdepääs hoonetele ja territooriumidele kõikidele piiratud liikumisvõimega inimeste kategooriatele. Milliste objektidega oleme valmis töötama? Jah, peaaegu kõigiga!
"Võtame enda peale" täiesti erineva otstarbega objekte: kinod, riigiasutused, haiglad, koolid, kultuurikeskused, poed, turud, pangad, ilusalongid ... See tähendab, et kõik need objektid, mis on mõeldud üldiseks kasutamiseks, on täielikult kaasatud programm "Juurdepääsetav keskkond"
Objektide kohanemistsoonid võib jagada järgmisteks osadeks:
Piirnev territoorium, trassid, juurdepääsuteed.
Ühistranspordipeatused, parkimiskohad.
Maa-alused, kõrgendatud ja maapealsed ristmikud.
Juurdepääs hoonesse: sissepääsud, väljapääsud, evakuatsioon.
Kaldteed, liftid ja muud tõstevahendid.
Koridorid, saalid, sanitaar- ja hügieenitsoonid.
Spetsiaalsed ruumid, teeninduskohad
Ja teised…
Näiteks pakume teile järgmist tegevusskeemi: objekti (territooriumi ja hoonete) kvalifitseeritud mõõdistus; professionaalne arvamus rajatise juurdepääsetavuse kohta kõigile piiratud liikumisvõimega inimeste kategooriatele; ja tegelikult sellele järeldusele tuginev kohanemine. Kuid see skeem on lihtsalt üks populaarsemaid, seega on võimalik kohandada.
Veebipood "Tervis 24" pakub Sulle soodsaid tingimusi ja professionaalset koostööd. Meie eesmärk on edendada puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna ideid ja saavutada meie linna, meie riigi "barjäärivaba" infrastruktuur. Seetõttu töötame ainult tõestatud seadmetega, mis on puuetega kodanikele lihtsad ja mugavad.

tellida

TRANSPORTI KOHANDAMINE PUUETEGA
Liikumispuudega inimestele ligipääsetava keskkonna kujundamine on võimatu ilma ühistranspordi täiustamiseta. Tehnoloogia peaks olema eranditult kasutatav kogu elanikkonna jaoks – seda ei tuleta meile meelde mitte ainult sisemine inimlikkus, vaid ka seadus.
Mitte kõik ühistranspordid ei ole varustatud seadmetega, mis nii täielikku ligipääsetavust tagaksid. Seetõttu oleme valmis koos teiega selle probleemse olukorra parandamisel osalema.
Transpordi infrastruktuur ja tehnoloogia – peaaegu kõike on võimalik kohandada ja seeläbi luua puuetega inimestele linnapiirkondlik takistusteta keskkond. Näiteks vajab iga ühistransport kindlasti järgmisi seadmeid:
Spetsiaalne automaatne ukseavamise mehhanism.
Valgustatud lauad ja jooksuliinid.
Induktsioonisüsteemid ja silmused…
Meie e-poes "Tervis 24" saate valida ja osta kvaliteetseid seadmeid, mis sobivad praeguse "olukorraga" ja seda parandada.
Transpordi infrastruktuuri kohandamine on peaaegu alati ainulaadne küsimus. Unikaalne selles mõttes, et olemasolev infrastruktuur on väga erinev ja seda tuleb ka erinevate seadmete abil kohandada, kasutades uusi lahendusi, mis ei tohiks olla vastuolus kõigi mugavusstandarditega. Näiteks kõnniteede kaldteed on väga mitmekesised ja iga kõnniteeliigi jaoks leiate meie veebisaidilt „oma“ kaldtee. Sama kehtib ka transpordivahendite kohta, vaadake lihtsalt meie valikut.
Tuleb märkida, et mitte ainult trammid, trollid, metroo- ja liinibussid ei suuda moodustada ligipääsetavat transpordikeskkonda. Aga sotsiaaltakso? Lõppude lõpuks on idee hea ja tundub, et väga nõutud - meie arvates väärib see laialdast edasiarendamist.
HARIMATUS VÕI SOBIMATUS?
Paljud on selliseid olukordi näinud või kuulnud: bussijuht, nähes peeglist lähenevat ratastoolikasutajat, sulgeb uksed ja “puudutab” peatusest järsult. Mida see ütleb? Halvad kombed, laiskus, transpordi sobimatus invaliididele? Võib-olla kõik korraga? Tervislikus ühiskonnas ei tohiks selliseid olukordi olla, nõustuge. Ja oleme huvitatud selliste vigade parandamisest, kohandades ühistransporti puuetega inimestele.
Ligipääsetava transpordikeskkonna loomine on loomulikult ka teatud mõistmispsühholoogia kasvatamine ühiskonnas. See on muidugi raske ülesanne. Näib, et meie riigi mentaliteet pole eriti harjunud avaliku vastastikuse lugupidamise ja taktitundega, sellise euroopalikuma suhtumisega. Mida teha? Jah, me ei saa bussijuhti ümber koolitada, me ei saa kõigisse sisendada tundlikkust teiste suhtes. Kuid me saame aidata teil kohandada ühistransporti kõikidele piiratud liikumisvõimega inimeste kategooriatele. Meie jaoks on see tõsine ülesanne, mille täitmine on suure ühiskondliku tähendusega.
SAMA HÄSTI KUI…
Kiirustame teile meelde tuletama, et programmi "Accessible Environment" kontekstis pakub meie veebipoe sait tutvuda kaubavalikuga kõikidele puuetega inimeste kategooriatele. Siit leiate: induktsioonisüsteemid vaegkuuljatele, videoluubid vaegnägijatele, puuetega inimeste trepitõstuk, kaasaskantav lugemisseade "pärl", sisetelefon vaegkuuljatele, libisemisvastased katted astmetel, " Hervu" visiir, lift ptu-001 ... ja palju, palju muud.

Yu.P. Šestopalov

Moskva Riikliku Kunsti- ja Teaduste Akadeemia vanemõppejõud

Takistustevaba keskkond piiratud liikumisvõimega inimestele kui sotsiaalse disaini objekt

Kokkuvõte: takistusteta juurdepääsu tagamise probleem

puuetega inimeste sotsiaalse infrastruktuuri rajatised on kiireloomuline ülesanne erinevate sotsiaalrajatiste projekteerimisel ja ehitamisel. Takistusteta keskkonna sotsiaalne projekteerimine võimaldab koostada ettepanekuid sotsiaalobjektide projekteerimisdokumentatsiooni täiustamiseks.

Võtmesõnad: Takistustevaba keskkond, piiratud liikumisvõimega inimesed, sotsiaalne disain, piiratud liikumisvõimega inimesed.

Üks igapäevaelu aspekt, millele puuetega inimestel on täpselt samad õigused kui teistel, on keskkonna- ja eluasemestandardid, mis on antud ühiskonnas normaalsed. Sotsiaalne tõrjutus ebatüüpilisuse või puude alusel on teema, mida on Venemaa sotsioloogias käsitletud alates 1990. aastast. Inimese ja tema keskkonna vaheline suhtlus majas, kus ta elab, või tänaval, kus ta välja läheb, sõltub nii tema võimalustest kui ka selle keskkonna teguritest.

Linna sotsiaalruum on tänapäeval koht, kus puudest tulenev sotsiaalne ebavõrdsus on selgelt nähtav. M. Castellsi järgi ei ole sotsiaalne ruum ühiskonna peegeldus, valguskoopia, “see on ühiskond”, vaid Simmeli järgi on ruum sotsiaalne, sest seda valdab inimene.

Sotsiaalse ruumi ligipääsetavus, linnataristu kasutamise võimalus puuetega inimestele, rehabilitatsioonivahendite (ratastoolid, kargud, proteesid) esteetika on puuetega inimeste iseseisvuse ja iseseisvuse tagamise tingimused. Linn, mida R. Parki töödes kirjeldatakse tsiviliseeritud inimese loomuliku elupaigana, avab väljakujunenud ühiskonnakorralduse raames uue vaatenurga sotsiaalse tõrjutuse ja puuetega inimeste hülgamise analüüsiks. Linn võib muutuda ebasoodsate sotsiaalsete olude kuhjumise teguriks, “süveneva tuletamise mehhanismiks” ning linnaruumi tsoneerimise ja markeerimise tunnused näevad kohati välja sellised.

värvikas illustratsioon sellele ühiskonnale omasest kihistusmudelist.

Puuetega inimeste linnakeskkonna ligipääsetavuse uurimine pakub erilist huvi Venemaa linnade arengu tõttu, mis suurel määral erineb Euroopa ja Ameerika linnaarengu seadustest. Kogu nõukogude linnaruumi kujundamise periood jättis tähelepanuta puuetega inimeste linna ligipääsetavuse ja nende elukvaliteedi küsimused igapäevareaalsuses. Linnapoliitikas kultiveeriti ettevõtete, majanduse ja kaitse teenindamise ideed ning keskkonna “humaniseerimise” praktika, mis rõhutaks selle tähtsust puuetega inimeste jaoks, ei olnud populaarne.

Tänapäeval eeldab linnakeskkonna ligipääsetavuse lai tõlgendamine puuetega inimeste võrdset osalemist sotsiaalsete maailmade kompleksis, kõigis ühiskonna sfäärides. Kitsas tähenduses kasutatakse mõistet "juurdepääsetav keskkond" sünonüümina mõistele "universaalne disain" Vähesed inimesed mõtlevad sellele, et tavaliselt on meid ümbritsevad asjad loodud tavakasutajale ja muutuvad kõrvalekaldujatele kättesaamatuks. keskmisest normist (näiteks laps ei ulatu elektrilüliti, riidepuu konksu või köögikomplekti riiulini ning ratastoolis inimesel on raske iseseisvalt toas valgust sisse lülitada asjaolu, et lüliti on ukse taga ja peate selle esmalt sulgema, seejärel jõudma selle järele ja lülitama valgus sisse).

Universaalse disaini põhimõte soodustab selliste esemete, hoonete ja rajatiste loomist, mida saab kasutada valdav enamus inimesi, ilma et oleks vaja kasutusobjekte viimistleda või täiustada. Kui ehitajad ja insenerid kasutavad universaalse disaini põhimõtteid, toodavad nad peamiselt potentsiaalsele kasutajale mõeldud toodet, millel on erinevad omadused. Puue on vaid üks neist, kuid puuetega inimestele mõeldud keskkond toob kasu ka teistele kasutajatele. Näiteks ratastoolikasutajatele mõeldud laiu kõnnitee kaldteid kasutavad edukalt lapsevankriga lapsevanemad, kaupa vedajad või jalgratturid. Teine näide universaalsest disainielemendist on infovideote kasutamine mürarohketes lennujaama- või restoranisaalides, mis muudab teabe kättesaadavamaks mitte ainult kuulmispuudega inimestele, vaid ka teistele kasutajatele.

Ligipääsmatu linnaruum dikteerib kodanikele passiivse või vastupidi agressiivse elustiili, mis on seotud pideva hoiakuga takistuste ületamisse, mis ei saa jätta jäljendit sotsiaalsete tehingute olemusele ja käitumisnormidele ühiskonnas.

R. Parki seisukoht on õiglane, et "linn ja selle dikteeritud elutingimused aitavad suuresti kaasa ühiskonnaelu kõigi aspektide sekulariseerumisele." liikumist raskendavad keskkonnabarjäärid ja rehabilitatsiooni puudumisest või halvast kvaliteedist tingitud ebamugavused. rajatised. Tõkkevaba ruumi loomise ülesande tajumine tehnilise ja tehnoloogilisena oleks aga ekslik.

Tänapäeval on puuetega inimeste ja puudeta inimeste vaheline eraldusjoon Vene ühiskonnas käegakatsutav. Sotsioloogiliste uuringute tulemused näitavad, et paljud puudeta inimesed usuvad, et nende elutingimused erinevad oluliselt puuetega inimeste elutingimustest. Venemaa elanikkond jaguneb osadeks, peegeldades väidet, et puuetega inimesed näevad välja ja käituvad erinevalt ega sobi seetõttu ühiskonda. 26% nõustub või nõustub täielikult, et puuetega inimesed ei sobitu ühiskonda, veidi rohkem kui neid, kes sellise väitega täielikult ei nõustu (27,8%); osa kodanikke ei tea sellele küsimusele vastust ja viimane rühm on need, kes ei leidnud selget vastust (nad on nii nõus kui ka mittenõus 26,5%).

Küsitluste tulemused näitavad, et meie ühiskonnas ei ole puuetega inimeste suhtes karmi äärmuslikku suhtumist, samas domineerib puuetega inimeste probleemide lahendamisel võrdselt kaks vastandlikku seisukohta. Võrdselt on neid, kes panevad vastutuse puuetega inimeste kodanikuõiguste elluviimise eest kogu ühiskonnale, ja neid, kes usuvad, et kui puuetega inimestele on vaja võrdseid võimalusi, peaksid nad vastutama nende tagamise ja rakendamise eest. Järelikult ei ole linnaruumi tehnoloogilise muutmise ülesanne takistustevabaks ja ligipääsetavaks, eraldatuna võrdse kodakondsuse väärtustest, suuteline lahendama sotsiaalse tõrjutuse ja diskrimineerimise probleeme ühiskonnas.

Katsed integreerida puuetega inimesi ühiskonda eranditult tehnoloogiliste vahenditega on ebaõnnestunud, millest annab tunnistust Venemaa linnaplaneerimisdokumentides ette nähtud ja täitmisele kuuluvate juurdepääsetavuse standardite rakendamise endiselt madal efektiivsus.

Barjäärivaba keskkonna kujunemise ajalugu näitab, et edu eeldab vähemalt kahte asja: ühiskonna äratamist ja hoiakute kujundamist puude probleemide mõistmiseks (USA-s tegelesid puuetega inimeste ja nende perede aktivistid see) ja regulatiivsetes dokumentides näidatud juurdepääsetavuse nõuete selge rakendamine (lääneriikide edukad kogemused näitavad, et

saavutatakse kodanike huvi ja julgustamise, kontrolli ja sotsiaalse vastutuse kujundamise mehhanismide lisamisega).

Puuetega inimestele ligipääsetav elukeskkond on normaalne keskkond, mis on kohandatud vastavalt puudest tulenevatele vajadustele ja võimaldab puuetega inimestel elada iseseisvat elu.

Venemaa linnad on alles hiljuti hakanud mõistma vajadust kohandada infrastruktuur puuetega inimestele. Vaatamata paljudele huvitavatele projektidele ning regulatiivsele ja metoodilisele dokumentatsioonile puuetega inimestele ligipääsetavate hoonete projekteerimise kohta, on keskkonnaga kohanemise probleemide lahendamine sageli juhuslik, sõltuvalt projekti väljatöötamise ette võtnud spetsialisti pädevuse tasemest. Avalikes teenustes või puuetega inimeste avalikes organisatsioonides ei ole endiselt statistikat puude kohta liikumiskriteeriumi alusel.

Samas muutuvad takistustevaba linnakeskkonna loomise tegevused tulemuslikuks, kui neid täiendada puuetega inimeste liikumisvõimaluste ning nende eluaseme- ja ruumivajaduste olemuse uurimisega. Suures osas on keskkond see, mis määrab defekti või puude mõju inimese igapäevaelule. Teisisõnu, inimene on puudulik, kui ta on tõrjutud sotsiaalsete hüvede ja institutsioonide sfääridest (pereelu, haridus, tööhõive, liikumine, osalemine ühiskondlikes ja poliitilistes protsessides).

Uurida olukorda linnaruumi kättesaadavusega piiratud liikumisvõimega inimestele 2009. aasta suvel. viidi läbi uuring, kus esitasime oma piiratud liikumisvõimega informantidele küsimusi iseseisva elu takistuste kohta.

KIRJANDUS

1. Castells M. Infoajastu. Majandus, ühiskond ja kultuur.- M.: 2000.- 385lk.

2. Park R. City kui sotsiaallabor. Kaasaegne lääne sotsioloogia / Toim.-koost. G.N. Sokolova, L.G. Titareiko.- Minsk: Tesey, 2008.- P.29.

3. Romanov P., Yarskaya-Smirnova E., Whitefield S, Kelly S. Sotsioloogilised uuringud puuetega inimeste puude probleemide ja rehabilitatsiooni kohta Vene Föderatsioonis - Moskva, 2009.

12. november 2018, puudega. Takistusteta keskkond II rahvusvaheliste paradelfimängude osalejad ja külalised II rahvusvahelised paradelfimängud peetakse Iževskis 11.–17. novembrini.

Puuetega inimeste tööhõive valdkonna õigusliku regulatsiooni täiustamisest 9. novembri 2018 määrus nr 1338. Kehtestatud on uus kohustuslik näitaja föderaal- ja munitsipaaleelarveliste, autonoomsete ja riigiasutuste juhtide töötulemuste hindamiseks: puuetega inimeste palkamise kvoodi täitmine. See otsus on suunatud puuetega inimeste tööhõive edendamisele, sealhulgas asutuste juhtide töö intensiivistamisele puuetega inimeste töökohtade loomiseks või eraldamiseks.

Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiteenistuse töötajad ja veteranid 31. oktoobril 2018 saab meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiteenistus 100-aastaseks.

24. oktoober 2018 , Puudega. Takistusteta keskkond Puuetega laste spetsialiseeritud toidukaupade nimekirja kinnitamisest 2019. aastaks Korraldus 22.10.2018 nr 2273-r. Nimekirjas on 75 spetsialiseeritud toodet orbhaigustega puuetega laste dieetraviks. 2016. aastal oli sellises nimekirjas 54 toodet, 2017. aastal - 69 toodet, 2018. aastal - 71 toodet.

10. oktoober 2018 , puudega. Takistusteta keskkond Riigiduumale puuetega inimeste föderaalse registri pidamise korra rikkumise eest vastutava haldusvastutuse seaduse eelnõu esitamise kohta 8. oktoobri 2018 korraldus nr 2151-r. Eelnõu töötati välja liidumaa infosüsteemi "Puuetega inimeste föderaalregister" loomise, hooldamise ja kasutamise kontseptsiooni rakenduskava järgi. Tehakse ettepanek kehtestada haldusvastutus rahatrahvina ametniku poolt puuetega inimeste föderaalsesse registrisse kantava teabe esitamata jätmise, postitamata jätmise või teabe postitamise korra ja tähtaegade rikkumise, teabe mittepostitamise eest. täies mahus, samuti teadlikult valeandmete registrisse kandmise eest. Alates 1. jaanuarist 2018 kasutatakse registri andmeid muuhulgas avalike teenuste osutamisel ning selle puudumine või moonutamine toob kaasa avalike teenuste osutamise võimatuse tervisekaitse, sotsiaalkindlustuse, hariduse valdkondades. , elamu- ja kommunaalmajandus, transport ja side.

17. augustil 2018 möödub 30 aastat Ülevenemaalise Invaühingu moodustamisest. 1

Vene Föderatsiooni 146 miljoni elaniku hulgas on 9% kodanikest puue, paljudel on see diagnoositud lapsepõlvest saati. See seab riigile ja ühiskonnale keerulised ülesanded kohandada need inimesed tänapäeva eluga. Selleks töötati 2008. aastal välja puuetega inimeste juurdepääsetava keskkonna programm. Selle kehtivusaega pikendati hiljem 2025. aastani.

Vaatame selle peamisi parameetreid, aga ka rakendamise vahetulemusi 2019. aasta seisuga.

Õiguslik raamistik

Programmi etapid

Kuna tegevusi on ellu viidud juba päris pikalt, siis osa etappe loetakse lõppenuks, teised kas tegutsevad praegu või ootavad järjekorras.

Programm sisaldab praegu viit etappi:

2011-1012 aastat. Selle perioodi jooksul loodi regulatiivne raamistik, mis pakub nüüd võimalusi:
- tegevuste elluviimine;
- konkreetsetesse objektidesse investeerimine.
2013-2015 aastad. Materiaalse baasi loomine föderaalfondide arvelt. Nimelt:
- taastusravikeskuste ehitamine, rekonstrueerimine;
- nende varustus koos vajalike tehniliste vahenditega;
- asutustele erivarustuse ostmine:
  - tervishoid;
  - haridust.
2016-2018 aastad. Programmi põhiülesannete elluviimine. Seatud eesmärkide ja prioriteetide elluviimise jälgimine. Interaktsiooni reguleerimine:
- föderaalsed ja piirkondlikud osakonnad;
- organisatsioonid – esinejad ja ametiasutused.
  2016. aastal lisati täiendav suund - rehabilitatsiooni infrastruktuuri loomine. 2018. aastal viiakse Sverdlovski oblastis ja Permi territooriumil ellu pilootprojekte rehabilitatsioonisüsteemide loomiseks.
2019–2020:
- Tehtud töö tulemuslikkuse jälgimine.
- Kokkuvõtteid tehes.
- Tulemuste analüüs.
- Otsuste väljatöötamine edasiste tegevuste kohta puuetega kodanike normaalseks eluks tingimuste loomise valdkonnas.
- Regioonide rahastamine (kuni 400 miljonit rubla) rehabilitatsioonikeskuste sisustamiseks.
2021–2025:
- abiellumise, sh hariduse (koolituse) pilootprojektide väljatöötamine puuetega inimestele iseseisva elu oskuste õpetamiseks; Alates 2021. aastast saab võtmevaldkonnaks rehabilitatsioon. Föderaaleelarvest rahastatakse 18 Vene Föderatsiooni subjekti:
  - rehabilitatsioonikeskuste seadmete ostmine,
  - spetsialistide koolitus,
  - IS areng.

Tegevuste täpne loetelu selgub vastavate eelarveperioodide eelarvestamise käigus.

Programmi vastutav täitja on Vene Föderatsiooni Tööministeerium. Sellele osakonnale on usaldatud paljude teiste ürituste läbiviijate tegevuse koordineerimine. Näiteks:

Vene Föderatsiooni kommunikatsiooniministeerium;
Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium:
pensionifond;
Sotsiaalkindlustusfond ja teised.

FTP "Accessible Environment" eesmärgid ja eesmärgid

Ürituste eesmärk oli:

puuetega kodanikud tundsid end ühiskonna täisväärtuslike liikmetena;
teised inimesed tajusid neid sellisena.

See tähendab, et FTP-l on kaks mõjusuunda, mis taanduvad ühele: elanikkonna jagunemise ületamine vastavalt füüsiliste võimete kriteeriumidele.

Välja öeldud eesmärgid

Valitsus näeb meetmete eesmärke järgmiselt:

Peamine

Seadusandlike tingimuste loomine puuetega inimeste elutaseme ja -kvaliteedi parandamiseks:
- sotsiaalsfääris;
- iseseisva majandustegevuse alusel.

Lisaks:

Füüsiliste puuetega kodanikele mõeldud infrastruktuurirajatiste arvu suurendamine, sealhulgas:
- taastusravi orientatsioon;
- meditsiin ja tervishoid;
- hariv.
Kodanike arvamuste väljaselgitamine ja analüüs puuetega inimestega suhtlemise küsimustes eluprotsessis.
2.3. Sotsiaalasutuste arvu suurendamine, mille tegevus on suunatud selliste kodanike, sealhulgas puuetega laste elujärje parandamisele omavalitsustes.
2.4. Töö puuetega inimestega töötavate spetsialistide personalibaasi ettevalmistamisel:
- haridus;
- kutsetegevuse stimuleerimine;
- koolitust.
2.5. Füüsiliste puuetega kodanike kaasamine suhtlemisse valitsusasutustega.
2.6. Kodanike töölevõtmine füüsilise puudega inimeste hulgast.
2.7. Meditsiiniasutuste varustamine erivarustusega puuetega patsientide teenindamiseks.

Ilma elanikkonna toetuseta on programmi tõhusus madal. Riikliku programmi elluviimise kallal peab töötama kogu ühiskond.

FTP ülesanded

Ürituste arendajad seavad võimudele ja ühiskonnale järgmised ülesanded:

Muutke juurdepääs teenindusrajatistele kõigile kodanikele, sealhulgas puuetega inimestele, ühesuguseks.
Luua tingimused puuetega inimeste tasuta arstiabiks ülejäänud elanikkonnaga võrdsetel alustel.
Töökohtade pakkumine puuetega kodanikele, sealhulgas:
- nende õppimine;
- ümberõpe ja erialane areng;
- eritingimuste loomine tootmises (või spetsialiseeritud ettevõtetes).
Meditsiinilise ekspertiisi objektiivsuse taseme tõstmine.

Kas teil on seda teemat vaja? ja meie advokaadid võtavad teiega peagi ühendust.

FTP rahastamise küsimused

Raha eraldamise valdkonnas lähtub programm kaasrahastamise põhimõtetest. See tähendab, et raha eraldatakse föderaal- ja kohalikust eelarvest. Hetkel kehtib keskusest raha süstimisel järgmine reegel:

Subjektid, kelle osa föderaaleelarvest on viimase kolme aasta jooksul 40% ja alla selle, saavad FTP meetmete rakendamiseks mitte rohkem kui 95%;
- nende hulka kuuluvad: Krimmi Vabariik ja Sevastopoli linn.
Teised - mitte rohkem kui 70%.

2017. aastal oli tegevuste rahastamiseks kavandatud 52 919 205,8 tuhat rubla. Võrdluseks: varem eraldati 47 935 211,5 tuhat rubla.

"Juurdepääsetava keskkonna" alamprogrammid

Keerulised ülesanded tuleb jagada segmentideks, et nende teostamist konkretiseerida ja täpsustada.

Selleks eraldatakse FTP-s järgmised alamprogrammid:

Puuetega kodanikele avalike teenuste osutamise parandamine. Kaasa arvatud:
- tema poolt vaba juurdepääsu loomine ametiasutuste hoonetele;
- teenuse kvaliteedi parandamine;
- selliste inimeste probleemide väljaselgitamine, kes suudavad lahendada riigi ja kohalike omavalitsuste.
Kohanemise ja habilitatsiooni taseme tõstmine. Nimelt:
- nende jaoks objektide ja seadmete tootmise arendamine;
- asjakohaste seaduste rakendamine.
Puuetega kodanike arstiabi parandamine:
- arstliku läbivaatuse objektiivsete kriteeriumide väljatöötamine;
- kontrolli neile õigeaegse abi osutamise üle.

2016. aastaks kasvas puuetega inimestele ligipääsetavate rajatiste osakaal 45%-ni (võrdluseks, 2010. aasta näitaja oli 12%). Programm on viie tegutsemisaasta jooksul võimaldanud kaasajastada üle 18 000 sotsiaalselt olulise rajatise puuetega inimeste vajaduste ja füüsiliste võimete jaoks.

Tegevused alamprogrammide elluviimiseks

Seatud eesmärkide saavutamiseks on välja töötatud ja elluviimisel on järgmised tegevused:

Alamprogramm nr 1:

Avalike hoonete arhitektuursete projektide koostamine ja elluviimine, arvestades puuetega kodanike vajadusi. Näiteks koolid, kinod, kaubanduskeskused.
Linnatänavate varustamine spetsiaalsete visuaalsete vahenditega:
- kaardid;
- bännerid;
- näpunäiteid.

3. Puuetega inimesi kaasates ja nende aktiivsust stimuleerides kultuuri- ja massiürituste läbiviimine.

4. Uute eluruumide ehitamine puuetega inimeste vajadusteks.

Alamprogramm nr 2:

Riiklike mallide loomine ja rakendamine, mille eesmärk on ühiskonnas normaalselt tajuda mõne selle liikme füüsilisi piiranguid. Näiteks koolides eritundide läbiviimine.
Ettevõtjate stimuleerimine puuetega inimeste töölevõtmise eesmärgil.
Puuetega lastele ürituste korraldamine nende kohandamiseks sotsiaalsesse keskkonda.

Alamprogramm nr 3:

Raviasutuste koostoime ühtse mudeli loomine ja rakendamine.
Professionaalse personalibaasi moodustamine puuetega inimeste teenindamiseks.
Arstliku läbivaatuse kriteeriumide täiustamine.
Raviasutuste ühtse elektroonilise andmebaasi loomine.

FTP "Accessible Environment" rakendamise vahetulemused

Sellise keerulise ülesande elluviimine nagu puuetega inimeste elukvaliteedi viimine terve kodaniku tasemele on töömahukas protsess.

Mõnikord tundub, et püstitatud eesmärki pole võimalik täielikult saavutada.

Reaalsus näitab aga nihkeid avalikkuse teadvuses õiges suunas.

Puuetega inimesi palkavad ettevõtted toimivad normaalselt.
Riik on suurendanud rehabilitatsioonikeskuste arvu.
Puuetega inimesed osalevad üha enam avalikel üritustel. Lõpetage vigastuste pärast häbi.
Suurte ja väikeste linnade tänavatele ilmusid helisignaalidega foorid, märgid ja vaegnägijatele mõeldud märgid.
Telekanaleid on viipekeelse tõlkega.
Suurlinna metroo platvormid on projekteeritud nii, et ratastoolikasutajad saaksid turvaliselt vagunisse siseneda.
Ühistranspordis rakendatakse peatuste helisignaali.

Teised föderaalprogrammid hõlmavad ka puuetega inimeste elu parandamise ja puuetega laste sünni vältimise elemente. See tähendab, et valitsus läheneb püstitatud ülesannete lahendamisele terviklikult. Tähtis: 2017. aasta oktoobris astus Venemaa valitsus järjekordse sammu nende programmide rakendamise suunas. Eelkõige on Roskomnadzorile üle antud puuetega inimeste sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste (siderajatiste) juurdepääsetavuse tagamise kontroll ja järelevalve.

Mida puuetega laste heaks tehakse

Vene Föderatsioonis on umbes 1,5 miljonit last puudega. Osa neist õpib spetsialiseeritud õppeasutustes (90%). Ja see omakorda tekitab takistusi nende sotsiaalseks kohanemiseks.

Lapsed jäävad ilma võimalusest suhelda tervete eakaaslastega, mistõttu on nooremal põlvkonnal raske oma probleeme normaalselt ilma kõrvalekalleteta tajuda. Katsed ühistreeningut korraldada ei andnud aga positiivseid tulemusi.

Piirkondades töötatakse välja ka teisi puuetega laste toetusi:

Tambov viib ellu kohalikku programmi takistusteta hariduse loomiseks. Sinna kuulub umbes 30 kaasavat haridust pakkuvat kooli.
Mõnes piirkonnas kohalike eelarvete arvelt:
- pidevalt ostetakse ja saadetakse koolidesse erivarustust;
- hooneid renoveeritakse, et hõlbustada nende kasutamist puuetega lastele.
Personalikoolitus korraldatakse tsentraalselt, et töötada selliste kodanikega järgmistes valdkondades:
- kõneteraapia;
- oligofrenopedagoogika;
- kurtide pedagoogika ja teised.

Lapsed kannatavad oma alaväärsuse mõistmise all rohkem kui täiskasvanud. Üks julgustav naeratus või sõna võõralt inimeselt tähendab sellisele lapsele palju rohkem kui kogu ametnike hoogne tegevus.

Piirkondade vahepealsed edusammud

Föderatsiooni subjektide tasandil käib töö ka puuetega inimestele inimväärsete tingimuste loomise nimel.

Näiteks:

Mõnes pealinna linnaosas ehitatakse hooneid, mis on kohandatud ratastoolikasutajate eluks. Majad on varustatud laiade liftidega, mittestandardsete ukseavadega. Korterite tualetid ja vannitoad on varustatud spetsiaalsete seadmetega, mis võimaldavad puuetega inimestel ise ruume kasutada.
Ulan-Udes on projekteeritud terve elamurajoon puuetega inimestele. See sisaldab:
- elamud;
- spordirajatised;
- kauplused ja kliinikud;
- tootmisettevõtted.

Kõik hooned on kohandatud vastavalt puuetega inimeste vajadustele.

Head lugejad!

Kirjeldame tüüpilisi viise juriidiliste probleemide lahendamiseks, kuid iga juhtum on ainulaadne ja nõuab individuaalset õigusabi.

Probleemi kiireks lahendamiseks soovitame ühendust võtta meie saidi kvalifitseeritud juristid.

Viimased muudatused

ITU kvaliteedikriteeriumide parandamise alamprogrammis on tehtud muudatusi: täiendatud ITU föderaalasutuste pakutavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise võimalusega. Samuti on muutunud selle programmi raames piirkondlike eelarvete doteerimise kord ja eraldatud toetuste arvestamise valem.