Millistes riikides on monarhia säilinud - traditsioonid ja modernsus. Põhiseaduslik monarhia: mõiste, tunnused, Euroopa ja Aasia riigid

Põhiseaduslik monarhia, kus see praegu eksisteerib, on mineviku ajastute jäänuk, austusavaldus rahvuslikule traditsioonile. Alates keskajast ja uusajast on paljude rahvaste kollektiivse teadvuse vundamendile pandud monarhilise isiku kuvand - rahvuse kehastus, selle peamine väärikus. Ilmekas näide sellisest suhtumisest oma valitsejasse
on Jaapani alistumine Teises maailmasõjas. Ainus tingimus

Jaapanlaste pakutud eesmärk oli keiserliku võimu säilitamine riigis. Tema staatus on aga palju muutunud. Keiser loobus oma väidetest jumaliku päritolu kohta, kaotas valitsushoovad, jäädes samas rahvuse sümboliks. Tänane Jaapan on üks põhiseadusliku monarhia klassikalisi näiteid. Üldiselt pole selliseid riike maailmas palju.

Põhiseaduslike monarhiate päritolu. Ajalooline aspekt

Rangelt võttes sündis ja arenes Euroopas välja keskajal klassikaline monarhiline valitsusvorm. Uusaeg ja rahvavalgustuse ajastu andsid aga maailmale uusi ideid, kuidas riik peaks valitsema ja mis täpselt inimestele õnne toob. Kõik me kooliajaloo käigust täna teame revolutsioone, sotsialistlike ja liberaalsete majandusriikide ülesehitamist, õiguste järkjärgulist laienemist kõikidele uutele elanikkonnakategooriatele. Valimisõiguse laine sai alguse Euroopast ja levis üle maailma. See tõi kaasa asjaolu, et kuninglik isik ei olnud enam a priori autokraatlik element. Kuskil, nagu Saksamaal või Venemaal, kukutati keisrid.

Kuid riikides, kus suuri revolutsioonilisi murranguid ei toimunud, sattus kuninglik dünastia sageli arhailise lisandi rolli. Sellest olukorrast väljumiseks loodi selline mõiste nagu põhiseaduslik monarhia. Selline valitsemisvorm eeldab, et kogu võim riigis läheb üle parlamenti valivatele inimestele ning otseselt või kaudselt ministrite kabinetile koos selle peaga. Tänapäeval on põhiseadusliku monarhiaga riigid Inglismaa (kõige klassikalisema näitena), Hispaania, Holland, Luksemburg, Taani, mitmed praeguse Briti Rahvaste Ühenduse riigid, näiteks Grenada, Jamaica, Uus-Meremaa. Sellise valitsemisvormiga riikide hulka kuuluvad ka mõned moslemiriigid, mida valitsevad šeikid: Kuveit, Bhutan, Maroko.

Erinevate piirkondade põhiseaduslike monarhiate tunnused

Kõige selle juures on monarhi volitused mõnel juhul väga erinevad. Kui Inglismaal ja Taanis tähendab konstitutsiooniline monarhia, et dünastia on vaid rahvuse auväärne sümbol, mis ei tee mingeid otsuseid

riigi sise- ja välispoliitika, Juan Carlose volitused Hispaanias
väga tõsine ja võrreldav paljude Euroopa riikide presidendi volitustega. Huvitav on see, et Hispaania on üks neist riikidest, mis koges kolmekümnendatel aastatel kuninga väljasaatmist. 1936-39 kodusõja tulemusena. tulid seal võimule reaktsioonilised jõud, mis tagastasid riigile kuningliku trooni. Ent enne selle reaktsiooni langemist oli kuningas ka diktaatori alluvuses sümboolne tegelane. Ja Brunei sultanil, kes on riigi täieõiguslik juht, on suhteliselt laiad volitused.

Monarhiline riik ehk teisisõnu monarhia on riik, kus võim kuulub täielikult või osaliselt ühele isikule – monarhile. See võib olla kuningas, kuningas, keiser või näiteks sultan, kuid iga monarh valitseb elu lõpuni ja annab oma võimu üle pärimise teel.

Tänapäeval on maailmas 30 monarhilist riiki ja 12 neist on monarhiad Euroopas. Euroopas asuvate riikide-monarhiate nimekiri, mis on toodud allpool.

Euroopa monarhiate nimekiri

1. Norra – kuningriik, põhiseaduslik monarhia;
2. Rootsi - kuningriik, põhiseaduslik monarhia;
3. Taani – kuningriik, põhiseaduslik monarhia;
4. Suurbritannia – kuningriik, põhiseaduslik monarhia;
5. Belgia – kuningriik, põhiseaduslik monarhia;
6. Holland – kuningriik, põhiseaduslik monarhia;
7. Luksemburg – hertsogiriik, põhiseaduslik monarhia;
8. Liechtenstein – vürstiriik, põhiseaduslik monarhia;
9. Hispaania – kuningriik, parlamentaarne põhiseaduslik monarhia;
10. Andorra - vürstiriik, parlamentaarne vürstiriik kahe kaasvalitsejaga;
11. Monaco - vürstiriik, põhiseaduslik monarhia;
12. Vatikan on paavstlik riik, valikuline absoluutne teokraatlik monarhia.

Kõik monarhiad Euroopas on riigid, kus valitsemisvormiks on põhiseaduslik monarhia, st selline, kus monarhi võimu piirab oluliselt valitud parlament ja selle vastuvõetud põhiseadus. Ainus erand on Vatikan, kus absoluutset võimu teostab valitud paavst.

Absoluutne monarhia on valitsemisvorm, kus kogu täidesaatev, seadusandlik, kohtu- ja sõjaline võim on koondunud monarhi kätte. Samal ajal on võimalik parlamendi kohalolek, samuti riigi elanike poolt parlamendivalimiste läbiviimine, kuid see on vaid nõuandev organ monarhile ega saa kuidagi tema vastu minna.

Maailmas on ranges mõttes ainult kuus riiki, kus valitseb absoluutne monarhia. Kui seda avatumalt käsitleda, siis võib dualistliku monarhia samastada ka absoluudiga ja need on veel kuus riiki. Seega on maailmas kaksteist riiki, kus võim on koondunud kuidagi ühte kätte.

Üllataval kombel on Euroopas (nii kiindunud inimõigusi kaitsma ja mis tahes diktaatoritele viidates ärritunult) juba kaks sellist riiki! Kuid samal ajal on vaja eristada absoluutset ja konstitutsioonilist monarhiat, kuna Euroopas on palju kuningriike ja vürstiriike, kuid enamik neist on põhiseaduslik monarhia, kus riigipea on parlamendi esimees.

Ja nii, siin on need kaksteist riiki, kus valitseb absoluutne monarhia:

üks.. Väike riik Lähis-Idas Pärsia lahe ääres. Dualistlik monarhia, kuningas Hamad ibn Isa Al Khalifa alates 2002. aastast.

2. (või lühidalt Brunei). Osariik Kagu-Aasias Kalimantani saarel. Absoluutne monarhia, sultan Hassanal Bolkiah alates 1967. aastast.

3. . Linnriik, mis asub täielikult Roomas. Teokraatlik monarhia, riiki on alates 2013. aastast valitsenud paavst Franciscus (Franciscus).

4. (täisnimi: Jordaania Hašimiidi Kuningriik). Asub Lähis-Idas. Dualistliku monarhia riiki on alates 1999. aastast valitsenud kuningas Abdullah II ibn Hussein al-Hashimi.

5., Lähis-Ida osariik, absoluutne monarhia, riiki on alates 2013. aastast valitsenud emiir šeik Tamim bin Hamad bin Khalifa Al Thani.

6. . riik Lähis-Idas. Dualistliku monarhia riiki on alates 2006. aastast valitsenud emiir Sabah al-Ahmed al-Jaber al-Sabah.

7. (täisnimi: Luksemburgi Suurhertsogiriik). Riik asub Euroopa keskel. Luksemburg on kaksikmonarhia ja seda valitseb alates 2000. aastast suurhertsog HRH Henri (Heinrich).

8. (täisnimi: Maroko Kuningriik) – riik, mis asub Aafrika loodeosas. Dualistliku monarhia riiki on alates 1999. aastast valitsenud kuningas Mohammed VI bin al Hassan.

9. . Osariik Lähis-Idas, Pärsia lahe rannikul. Absoluutse monarhia riiki on alates 2004. aastast valitsenud president Khalifa bin Zayed Al Nahyan.

10. (täisnimi: Omaani Sultanaat). Osariik Araabia poolsaarel. Absoluutse monarhia riiki on alates 1970. aastast valitsenud sultan Qaboos bin Said Al Said.

üksteist.. riik Lähis-Idas. Absoluutne teokraatlik monarhia on riiki valitsenud kuningas Salman ibn Abdul-Aziz ibn Abdurrahman al Saud alates 2015. aastast.

12. . Osariik asub Lõuna-Aafrikas. Dualistliku monarhia riiki on alates 1986. aastast valitsenud kuningas Mswati III (Mswati III).

Märkus: CM – põhiseaduslik monarhia;

AM - absoluutne monarhia;

Pangaautomaat on absoluutne teokraatlik monarhia.

Vabariiklik valitsusvorm tekkis antiikajal, kuid levis kõige enam uusaja ja lähiajaloo perioodidel. 1991. aastal oli maailmas 127 vabariiki, kuid pärast NSV Liidu ja Jugoslaavia kokkuvarisemist ületas nende koguarv 140 piiri.

Vabariikliku süsteemi korral kuulub seadusandlik võim tavaliselt parlamendile ja täitevvõim valitsusele. Samas tehakse vahet presidentaalsetel, parlamentaarsetel ja segavabariikidel.

Presidentaalne vabariik mida iseloomustab presidendi oluline roll riigiorganite süsteemis, riigipea ja valitsusjuhi volituste kombinatsioon tema käes. Seda nimetatakse ka dualistlikuks vabariigiks, rõhutades sellega tõsiasja, et tugev täidesaatev võim on koondunud presidendi ja seadusandlik võim parlamendi kätte.

Selle valitsusvormi iseloomulikud tunnused:

parlamendiväline presidendi valimise meetod (kas elanikkonna - Brasiilia, Prantsusmaa või valimiskolleegiumi - USA poolt),

· valitsuse moodustamise parlamendiväline meetod ehk selle moodustab president. President on nii formaalselt kui ka juriidiliselt valitsusjuht (peaministrit nagu USA-s pole) või nimetab ta ametisse valitsusjuhi. Valitsus vastutab ainult presidendi, mitte parlamendi ees, sest ainult president saab ta ametist vabastada.

Üldjuhul on selle valitsemisvormi juures presidendil parlamentaarse vabariigiga võrreldes palju suuremad volitused (ta on täitevvõimu juht, kinnitab seadusi allkirjaga, tal on õigus valitsus vallandada), kuid presidentaalses vabariigis president on reeglina ilma jäetud õigusest parlament laiali saata ja parlament on ilma jäetud õigusest avaldada valitsusele umbusaldust, kuid ta võib presidendi tagandada (tagandamismenetlus).

Klassikaline presidentaalne vabariik on Ameerika Ühendriigid. Ameerika Ühendriikide põhiseadus põhineb võimude lahususe põhimõttel. Selle põhiseaduse järgi kuulub seadusandlik võim Kongressil, täidesaatev võim presidendile, kohtuvõim Ülemkohtule. Valimiskogu poolt valitud president moodustab valitsuse oma erakonda kuuluvatest isikutest.

Presidentaalsed vabariigid on Ladina-Ameerikas tavalised. Seda valitsemisvormi leidub ka mõnes Aasia ja Aafrika riigis. Tõsi, mõnikord väljub neis riikides riigipea võim põhiseaduslikust raamistikust ja eriti Ladina-Ameerika presidentaalseid vabariike iseloomustasid uurijad ülipresidendina.

Parlamentaarne (parlamentaarne) vabariik mida iseloomustab parlamendi ülimuslikkuse printsiibi väljakuulutamine, mille eest valitsus kannab oma tegevuse eest täielikku vastutust.

Sellises vabariigis moodustatakse valitsus parlamentaarsete vahenditega parlamendis häälteenamust omavate parteide saadikute hulgast. Ta püsib võimul seni, kuni tal on parlamendi enamuse toetus. Selline valitsemisvorm eksisteerib arenenud, suures osas isereguleeruva majandusega riikides (Itaalia, Türgi, Saksamaa, Kreeka, Iisrael). Valimised toimuvad sellises demokraatiasüsteemis tavaliselt erakondade nimekirjade alusel, see tähendab, et valijad ei hääleta mitte kandidaadi, vaid erakonna poolt.

Parlamendi põhiülesanne lisaks seadusandlikule võimule on valitsuse kontrollimine. Lisaks on parlamendil olulised rahalised volitused, kuna ta töötab välja ja võtab vastu riigieelarvet, määrab riigi sotsiaal-majandusliku arengu teed ning otsustab riigi sise-, välis- ja kaitsepoliitika põhiküsimusi.

Riigipea valib sellistes vabariikides reeglina parlament või spetsiaalselt moodustatud laiem juhatus, kuhu kuuluvad koos parlamendiliikmetega föderatsiooni subjektide või piirkondlike omavalitsusorganite esindajad. See on täitevvõimu üle teostatava parlamentaarse kontrolli peamine vorm.

Näiteks Itaalias valivad vabariigi presidendi mõlema koja liikmed oma ühisel koosolekul, kuid samal ajal osaleb valimistel igast piirkonnast kolm piirkondlike volikogude poolt valitud esindajat. Saksamaa Liitvabariigis valib presidendi Föderaalassamblee, mis koosneb Bundestagi liikmetest ja võrdsest arvust maapäevade poolt proportsionaalse esindatuse alusel valitud isikutest. Parlamentaarsetes vabariikides võivad valimised olla ka universaalsed, näiteks Austrias, kus president valitakse elanike poolt 6 aastaks.

Sellise valitsemisvormi puhul räägitakse "nõrgast" presidendist. Riigipeal on aga üsna laiad volitused. Ta kuulutab välja seadusi, annab välja dekreete, omab õigust parlamenti laiali saata, nimetab ametlikult ametisse valitsusjuhi (ainult valimised võitnud partei juhi), on relvajõudude ülemjuhataja ja tal on õigus anda süüdimõistetutele amnestia.

President, olles riigipea, ei ole täitevvõimu ehk valitsuse juht. Peaministri nimetab ametlikult ametisse president, kuid selleks saab olla ainult parlamendihäälteenamusega fraktsiooni juht, mitte aga tingimata võitnud erakonna juht. Tuleb märkida, et valitsus on pädev riiki valitsema ainult siis, kui tal on parlamendi usaldus.

segavabariik(nimetatakse ka poolpresidentaalseks, poolparlamentaarseks, presidentaal-parlamentaarseks vabariigiks) – valitsemisvorm, mida ei saa pidada ei presidentaalseks ega parlamentaarseks vabariigiks. Kaasaegsetest segatüüpi kuuluvad Prantsusmaa viies vabariik (pärast 1962. aastat), Portugal, Armeenia, Leedu, Ukraina ja Slovakkia.

Riigivalitsemise erivorm - sotsialistlik vabariik (mis tekkis 20. sajandil mitmes riigis sotsialistlike revolutsioonide võidu tulemusena). Selle sordid: Nõukogude Vabariik ja Demokraatlik Rahvavabariik (endine NSVL, Ida-Euroopa riigid kuni 1991. aastani, samuti Hiina, Vietnam, Põhja-Korea, Kuuba, mis on jäänud sotsialistlikeks vabariikideks tänapäevani).

Vabariiklikku valitsemisvormi võib pidada kõige edumeelsemaks ja demokraatlikumaks. Selle valisid endale mitte ainult majanduslikult arenenud riigid, vaid ka enamik eelmisel sajandil koloniaalsõltuvusest vabanenud Ladina-Ameerika riike ja peaaegu kõik meie sajandi keskel iseseisvunud endised Aasia kolooniad, samuti Aafrika riigid, millest enamik saavutas iseseisvuse alles XX sajandi 60-70ndatel. ja isegi hiljem.

Samas tuleb silmas pidada, et selline edumeelne valitsemisvorm ei ühenda vabariike sugugi. Nad on üksteisest üsna erinevad poliitilistes, sotsiaalsetes ja muudes aspektides.

Tuleb märkida omapärast valitsemisvormi - riikidevahelised ühendused: Rahvaste Ühendus,Ühendkuningriik juhtis (rahvaste Ühendus) ja Sõltumatute Riikide Ühendus(SRÜ, kuhu kuulub ka Venemaa).

Juriidiliselt vormistati Briti Rahvaste Ühendus juba 1931. aastal. Siis hõlmas see Suurbritanniat ja selle valdusi – Kanada, Austraalia, Uus-Meremaa, Lõuna-Aafrika Liit, Newfoundland ja Iirimaa. Pärast Teist maailmasõda ja Briti koloniaalimpeeriumi kokkuvarisemist hõlmas Rahvaste Ühendus absoluutse enamuse Suurbritannia endistest valdustest - umbes 50 riiki, mille kogupindala oli üle 30 miljoni km 2 ja kus elab üle 1,2 miljardi inimese. kõigis maailma osades.

Rahvaste Ühenduse liikmetel on tingimusteta õigus sellest soovi korral ühepoolselt välja astuda. Neid kasutasid Myanmar (Birma), Iirimaa, Pakistan. Kõigil Rahvaste Ühenduse liikmetel on täielik suveräänsus oma sise- ja välisasjades.

Rahvaste Ühenduse osariikides, millel on vabariiklik valitsemisvorm, kuulutatakse Suurbritannia kuninganna "Rahvaühenduse juhiks ... iseseisvate riikide – selle liikmete - vaba ühenduse sümboliks". Mõned Rahvaste Ühenduse liikmed – Kanada, Austraalia Ühendus (Austraalia), Uus-Meremaa, Paapua Uus-Guinea, Tuvalu, Mauritius, Jamaica ja mõned teised – on ametlikult nimetatud "osariikideks Rahvaste Ühenduse koosseisus". Kõrgeim võim neis riikides kuulub formaalselt jätkuvalt Briti monarhile, keda esindab neis selle osariigi valitsuse soovitusel ametisse nimetatud kindralkuberner. Rahvaste Ühenduse kõrgeim organ on valitsusjuhtide konverents.

1991. aastal, samaaegselt NSV Liidu lagunemise Belovežskaja lepingute allkirjastamisega, otsustati luua Sõltumatute Riikide Ühendus(Venemaa, Ukraina, Valgevene). Seejärel ühinesid SRÜga kõik endised NSV Liidu vabariigid, välja arvatud kolm Balti riiki. Eesmärgid: edendada SRÜ liikmesriikide integratsiooni majandus-, poliitika- ja humanitaarvaldkonnas, hoida ja arendada kontakte ja koostööd Rahvaste Ühenduse riikide riigiasutuste vahel. SRÜ on teistele riikidele ühinemiseks avatud organisatsioon. Aastate jooksul tekkisid SRÜ-s allpiirkondlikud ühendused: Kesk-Aasia majandusühendus (vaatlejateks võeti Kasahstan, Usbekistan, Kõrgõzstan, Tadžikistan, Venemaa, Gruusia, Türgi ja Ukraina) ja GUUAM (Gruusia, Ukraina, Usbekistan, Aserbaidžaan, Moldova). 1996. aastal loodi Tolliliit, mis ühendas Venemaa, Valgevene, Kasahstani, Kõrgõzstani majandusruumi (hiljem liitus nendega Tadžikistan. Oktoobris 2000 moodustati tolliliidu baasil Euraasia Majandusühendus (EurAsEC). Jätka SRÜ ja sõjalis-poliitilised ühendused (näiteks kollektiivse julgeoleku leping) 2008. aasta septembris, pärast Lõuna-Osseetia konflikti, teatas Gruusia soovist Rahvaste Ühendusest lahkuda.

Valitsuse vorm(riikide haldusterritoriaalne struktuur) on maailma poliitilise kaardi oluline element. See on otseselt seotud poliitilise süsteemi olemuse ja valitsemisvormiga, peegeldab rahvastiku rahvuslik-etnilist (mõnel juhul ka konfessionaalset) koosseisu, riigi kujunemise ajaloolisi ja geograafilisi iseärasusi.

Haldusterritoriaalsel struktuuril on kaks peamist vormi – unitaarne ja föderaalne.

ühtne riik - see on ühtne terviklik riiklik moodustis, mis koosneb haldusterritoriaalsetest üksustest, mis alluvad keskvõimudele ja millel ei ole riikliku suveräänsuse märke. Unitaarses riigis on tavaliselt üks seadusandlik ja täidesaatev võim, ühtne riigiorganite süsteem, ühtne põhiseadus. Sellised riigid maailmas - valdav enamus.

Föderatsioon - struktuuri vorm, kus mitu riigiüksust, millel on õiguslikult teatav poliitiline iseseisvus, moodustavad ühe liiduriigi.

Föderatsiooni iseloomulikud tunnused:

Föderatsiooni territoorium koosneb tema üksikute subjektide territooriumidest (näiteks osariigid - Austraalias, Brasiilias, Mehhikos, Venezuelas, Indias, USA-s; provintsid - Argentinas, Kanadas; kantonid - Šveitsis; maad - Saksamaal ja Austrias; vabariigid, aga ka muud haldusüksused (autonoomsed ringkonnad, territooriumid, piirkonnad - Venemaal);

Föderaalsubjektidele antakse tavaliselt õigus võtta vastu oma põhiseadus;

Föderatsiooni ja selle subjektide vaheline pädevus on piiritletud liidu põhiseadusega;

Igal föderatsiooni subjektil on oma õigus- ja kohtusüsteem;

Enamikus liitudes on ühe ametiühingu kodakondsus, samuti ametiühinguüksuste kodakondsus;

Föderatsioonil on tavaliselt üksainus relvajõud, föderaalne eelarve.

Ametiühingute parlamendis on mitmes föderatsioonis koda, mis esindab liidu liikmete huve.

Paljudes kaasaegsetes liidumaades on üldiste föderaalorganite roll aga nii suur, et neid võib sisuliselt pidada pigem unitaarseteks kui liitriikideks. Seega ei tunnusta selliste föderatsioonide nagu Argentina, Kanada, USA, Saksamaa, Šveits põhikirjad föderatsiooni liikmete õigust sellest lahkuda.

Föderatsioonid on üles ehitatud territoriaalsete (USA, Kanada, Austraalia jne) ja rahvuslike joonte (Venemaa, India, Nigeeria jt) järgi, mis määravad suuresti riigisüsteemi olemuse, sisu ja struktuuri.

Konföderatsioon - see on suveräänsete riikide ajutine juriidiline liit, mis on loodud nende ühiste huvide tagamiseks (konföderatsiooni liikmed säilitavad oma suveräänsed õigused nii sise- kui välisasjades). Konföderatsiooni osariigid on lühiajalised: nad kas lagunevad või muutuvad föderatsioonideks (näited: Šveitsi liit, Austria-Ungari ja ka USA, kus 1781. aastal asutatud konföderatsioonist moodustati osariikide föderatsioon, mis on kirjas USA põhiseaduses 1787).

Enamik maailma riike on unitaarsed. Tänapäeval on ainult 24 osariiki föderatsioonid (tabel 4).