„Puuetega laste ja puuetega laste õigused hariduses. Puuetega laste haridus Venemaal Puuetega lapse õigus haridusele

Puuetega laste individuaalne rehabilitatsiooniprogramm näeb ette keskhariduse. Lapse intellektuaalsetest võimetest lähtuvalt võib programm ette näha kõrghariduse. Haigetel lastel on õigus haridusele. See on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses (artikkel 43). Puuetega laste õpe toimub üldhariduskoolides, parandusõppe eriasutustes, kodus: kaugõppes või pereõppes. Samuti antakse puuetega lastele tasuta õppimisõigus muusika- ja kunstikoolides.

Erihariduse saamiseks võimaldatakse puuetega inimestele sisseastumissoodustusi kutsekoolidesse, tehnikumidesse ja kõrgkoolidesse. Ainus, kuid oluline piirang puuetega laste haridusele on tervislik seisund. Arstliku psühhiaatrilise ja pedagoogilise ekspertiisi järelduse kohaselt määratakse puudega lapsed järgmiste puuetega laste koolitamiseks eriõppeasutustesse:

• nägemine;
• kuulmine;
• kõned;
• motoorne aktiivsus.

Olemasolevate intellektuaalse arengu häiretega on ette nähtud puuetega laste koolitamine eriinternaatkoolis erimetoodika järgi eriväljaõppega õpetajate poolt.

Nii või teisiti ei saa ükski lapsepõlveinvaliid jääda hariduseta, olenemata haiguse iseloomust.

Puuetega laste õpetamine koolis

Gümnaasiumiõppeasutustel ei ole õigust keelduda puuetega laste vastuvõtmisest, samas ei ole koolidel kohustust luua puuetega õpilastele eritingimusi. Õpetajad ei tööta välja eriõppekavasid, ei kaasa puuetega laste koolis õpetamise protsessi spetsialiste: logopeed, logopeed, massöör jne. Erakoolidel on õigus puuetega inimesi vastu võtta, kuid see ei ole kohustatud seda tegema.

Puuetega lastel, kes ei kannata vaimse alaarengu all, ei ole reeglina probleeme koolimaterjali omastamisega. Selliste õpilaste jaoks on esikohal eakaaslastega suhtlemise probleem. Lastepsühholoogia erineb oluliselt täiskasvanute psühholoogiast, õpilased oskavad „korraldada“ puudega inimesele väljakannatamatud tingimused mitte ainult hariduse, vaid ka elus. Samal ajal puudub keskkooli üldharidusasutuse juhtkonnal võimalus luua puuetega lastele soodsaid tingimusi. Keskkooli personal ei taga psühholoogi tööd, kelle otseseks kohustuseks on meeskonnas vajaliku mikrokliima loomine.

Sarnased tingimused on loodud paranduskoolides, kuhu laps saadetakse ainult vanemate nõusolekul.

Koduõpe puuetega lastele

Juhtudel, kui vanemad ei soovi, et nende laps õpiks parandus- või üldhariduskoolis, on võimalik omandada keskharidus kodus.

Koduõppes puuetega lastele on kaks õpetamisvormi:

• Perekond;
• Kodu.

Pereõpetus ei hõlma üldkooli õpetajate osalemist õppeprotsessis. Vanemad on kaasatud lapse kasvatamisse: iseseisvalt või õpetajate kaasamisel. Sel juhul makstakse perele rahaline hüvitis, sealhulgas õppe- ja kasvatuskulud. Kui lapsel on komisjoni otsusel vaja õppida paranduskoolis, suureneb hüvitise suurus vastavalt kehtivatele standarditele. Lapsevanemate ja kooli vahel sõlmitakse leping, mis näeb ette teadmiste vahehinnangu. Negatiivsete tulemuste korral leping lõpetatakse ja hüvitis kuulub tagastamisele.

Puuetega laste koduõppevormis on ette nähtud tasu kahe sooja toidu eest päevas, alluvate koolide õpetajate töö tasub riik. Samuti viivad õpetajad lapsega kodus läbi tunde ja viivad läbi atesteerimist, mille käigus on teatud ainetes lõpueksamid.

Kodus õppiv laps saab täishariduse, mille tase ei erine üldisest.

Kaugõpe puuetega lastele

Puuetega inimeste õpetamiseks lapsepõlvest saati on mitu kaugõppemudelit:

• Kaugõppekeskus. Tunde viivad läbi täiskohaga õpetajad;
• Elukohajärgse õppetöö metoodiline tugi;
• Puuetega laste koolitusprogrammi väljatöötamine mitme õppeasutuse poolt.

Kaugtehnoloogiate õppe- ja metoodiline kompleks koostatakse kooli kava ja üksikute erialade õppeainete programme arvestades. Kogu teave on avalikus kasutuses nii õpilastele ja vanematele kui ka õpetajatele. Selleks on välja töötatud elektrooniliste ressursside komplektid.

Puuetega laste kaugõpe tagab pideva suhtluse õpetaja ja õpilase vahel, sõltumata nendevahelisest vahemaast. Mitme suhtlusvahendi kasutamine aitab kaasa õppeedukusele. Puudega lapsel on igal ajal võimalus esitada õpetajale küsimus ja saada sellele ammendav vastus.

Kaugõppe oluliseks saavutuseks on võimalus ühendada mitu puudega last, et tunde läbi viia veebis. Puudega laps ei tunne end üksikuna ja õpib meeskonnatööd tegema. Teadmiste sertifitseerimine puuetega laste individuaalsete koolitusprogrammide kohaselt toimub elektroonilise teadmiste kontrolli abil, mis praktiliselt välistab hinnangute subjektiivsuse. Samal ajal saavad puudega lapsed personaalarvutiga töötamise oskused ja omandavad uusi infotehnoloogiaid.

Teadmiste tõendamine puuetega laste õpetamisel

Kontrolltööd tehakse vastavalt koolituskeskuse juhataja poolt kinnitatud ajakavale. Näost näkku suhtlemise režiim on tagatud spetsiaalsete arvutiprogrammide abil. Õpilane seab kaamera üles nii, et õpetaja näeks töökohta. See režiim välistab täielikult nii suuliste kui ka kirjalike viipade kasutamise.

Madala töötempoga õpilased teostavad kontrolltööd mitmes etapis. Õpetajatel ei ole õigust olukorda eskaleerida, liialdades tunnistuse läbimise tähtsusega.

Sisseastumiseksamid puuetega inimeste kesk- ja kõrgkoolidesse toimuvad eritingimustel. Taotlejatele antakse lisaaega ettevalmistuseks pooleteise tunni jooksul, olenemata eksami sooritamise vormist: kirjalik või suuline. Puuetega laste koolitamine kõrg- ja kesktehnilistes õppeasutustes toimub ka individuaalsete programmide alusel, võttes arvesse arstide, psühholoogide ja sotsiaaltöötajate soovitusi.

Puude ei määra mitte tervislik seisund, vaid tööjõu piirangu aste. Kaasaegsed tehnoloogiad võimaldavad puuetega lastel saada vajalikku haridust ja saada täisväärtuslikeks ühiskonnaliikmeteks.

Töö tekst on paigutatud ilma kujutiste ja valemiteta.
Töö täisversioon on PDF-vormingus saadaval vahekaardil "Tööfailid".

Riigis, mis on

nüüd demograafias

kriis, peamine rikkus

ei ole gaas, mitte nafta,

mitte loodusvarad.

Peamine rikkus on tema lapsed.

J. Korczak

Sissejuhatus

3. detsember on kogu maailmas rahvusvaheline puuetega inimeste päev. Rahvusvahelise puuetega inimeste päeva eesmärk on juhtida tähelepanu nende probleemidele, kaitsta nende väärikust, õigusi ja heaolu, juhtida ühiskonna tähelepanu hüvedele, mida puuetega inimeste osalemine poliitilistes, sotsiaalsetes, majanduslikes ja kultuurielu. Riigi sotsiaalpoliitika on suunatud puuetega inimeste toetamisele, mis on oluline, kuna nende arv riigis kasvab. Puuetega lapsi kasvatavate perede ja puuetega noorte probleemide ring on palju laiem kui tervetel eakaaslastel: majanduslik olukord, haridus, tööhõive, perekond, vaba aeg ja loomulikult tervis. Haigetel noorukitel ja noortel on vanematest palju raskem taluda keskkonna psühholoogilist survet, sageli ka teiste ükskõiksust ja vaenulikkust, aga ka ühiskonna nõudluse puudumist. Puuetega inimeste elu ja töö on keeruline ja piiratud ühe või teise terviserikkega. Nad unistavad kõige lihtsamatest asjadest, sest tegelikkuses on neil end elus väga raske rehabiliteerida.

Meie ajal lahutab inimesi haridus, uusajal eristuvad inimesed üha enam sõltuvalt teadmiste tasemest, teabe vastuvõtmise ja töötlemise oskusest ning uute ideede genereerimisest. Ebavõrdsete stardivõimaluste tingimustes, mis hõlmavad haigustest tingitud piiranguid, süveneb see diferentseerimine veelgi. Puuetega inimeste ja puuetega inimeste sotsialiseerimise üheks olulisemaks teguriks on nende sotsiaalselt kasuliku töö tagamine. Üldtunnustatud on, et elukutse olemasolu avardab oluliselt puuetega inimeste võimalusi täisväärtuslikuks eluks. Seetõttu on erilise tähtsusega puuetega inimeste võimaluste laiendamine nii kutsehariduse kui ka kutseõppe saamise eesmärgil. Mitte kõik ühiskonnas ei mõtle sellele, et füüsilise või vaimse puudega inimesed tahavad elada samasugust elu nagu kõik teisedki: esmalt lasteaeda, siis kooli, kõrgkooli, elukutset omandada, ühiskonnas eluks vajalikke oskusi. Puuetega lapsed tahavad õppida (kui haigus muidugi lubab), areneda ja on selleks valmis paljudest raskustest üle saama.

Minu selle teema valik ei olnud juhuslik, ma pole kunagi olnud ükskõikseks puuetega laste olukorra suhtes. Minu sõprade seas on poisse, kelle tervis on piiratud. Nüüd oleme vanuses, kus on vaja otsustada oma tulevase elukutse valiku üle ja viimasel ajal on sellest üha sagedamini rääkima hakatud. Hakkasin mõtlema, kuidas selliseid tüüpe elus edasi saada, kui tervislikel põhjustel on elukutse saamise võimalused piiratud. Otsustasin leida vastused neile küsimustele, millised sotsiaalsed garantiid ja haridusvõimalused on puuetega lastele.

Enne töö alustamist koostasin järgmise uurimisplaani:

Jälgige, kuidas kehtivad õigusaktid reguleerivad puuetega laste õiguste kaitset haridusele;

Analüüsida uuritavat teemat käsitlevaid meediamaterjale;

Analüüsida võimalikke puuetega inimeste hariduse võimalusi;

Viia läbi sotsiaalküsitlus õpilaste seas ja küsitlus Venemaa Siseministeeriumi Astrahani Suvorovi Sõjakooli õpetajate seas;

Viia läbi sotsiaalküsitlus MKOU "Limanskaya keskkool nr 1", kus ma õppisin, õpilaste ja õpetajate seas;

Uurige Astrahani Riiklikus Ülikoolis ja Astrahani Riiklikus Tehnikaülikoolis, kas neil on puudega lapsi;

Uuri tööhõivekeskusest, kuidas on lood puuetega inimeste tööhõivega.

Põhiosa

1.1 Uurimine

Olles tutvunud seadusandliku baasiga, sain teada, et õigus haridusele kajastub Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja Vene Föderatsioonis tunnustatud rahvusvahelistes õigusaktides. Kodanike põhiõigused selles valdkonnas on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 43 "Igal kodanikul on õigus haridusele", mis tagab riigi eelkooli-, põhi- ja keskerihariduse üldise kättesaadavuse ja tasuta. või munitsipaalharidusasutused ja -ettevõtted. Igaühel on õigus saada konkursi korras tasuta kõrgharidust riigi- või munitsipaalasutuses või ettevõttes.

Põhiseaduslikku õigust haridusele reguleerivad peamised seadused on Vene Föderatsiooni hariduse seadus ja föderaalseadus "Kõrg- ja kraadiõppe kutsehariduse kohta". Haridusseaduse artikli 5 lõike 5 1. osas on kirjas: „Luuakse vajalikud tingimused puuetega inimeste diskrimineerimiseta kvaliteetse hariduse omandamiseks, arenguhäirete korrigeerimiseks ja sotsiaalseks kohanemiseks, varajase korrigeeriva abi osutamiseks. eripedagoogiliste käsitluste ja nende inimeste jaoks kõige sobivamate keelte, suhtlusmeetodite ja -viiside ning tingimuste kohta, mis soodustavad kõige paremini teatud taseme ja kindla fookusega hariduse omandamist, samuti nende isikute sotsiaalset arengut, sealhulgas puuetega inimeste kaasava hariduse korraldamine.

Föderaalseaduse nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 19 sisaldab väga olulisi norme: "Haridus- ja haridusorganisatsioone haldavad organid koos elanikkonna ja tervishoiu sotsiaalkaitseasutustega ametiasutused tagavad puuetega inimestele avaliku ja tasuta eelkooli-, alg-, üld-, kesk- ja keskerihariduse ning tasuta kõrghariduse”.

13. detsembril 2006 võeti ÜRO Peaassamblee resolutsiooniga N 61/106 vastu puuetega inimeste õiguste konventsioon. Konventsiooni artikkel 24 on täielikult pühendatud haridusele. Osalisriigid tunnustavad puuetega inimeste õigust haridusele. Selle õiguse realiseerimiseks ilma diskrimineerimiseta ja võrdsete võimaluste alusel tagavad osalevad riigid kaasava hariduse kõigil tasanditel ja elukestva õppe, püüdes samal ajal:

Puuetega inimeste isiksuse, annete ja loovuse ning vaimsete ja füüsiliste võimete arengule täiel määral;

Anda puuetega inimestele võimalus tõhusalt vabas ühiskonnas osaleda.

Seega on igal lapsel vastavalt rahvusvaheliste ja Venemaa õigusaktide normidele hariduse valdkonnas järgmised õigused:

Õigus inimväärikuse austamisele;

Võrdsed õigused õppeasutusse sisenemisel.

Ülaltoodud dokumente analüüsides võib järeldada, et rahvusvahelised ja Venemaa õigusaktid sisaldavad iga lapse õiguste maksimaalset tagatist haridusele.

1.2. Puuetega inimeste reaalsed tagatised haridusele

Olles uurinud rahvusvahelist ja Venemaa seadusandlikku baasi, otsustasin välja selgitada, kas kõik seadustes sätestatud õiguste tagatised on ka reaalsuses puuetega inimestele.

Olles tutvunud meedia materjalidega, jõudsin järeldusele, et praegu ei ole Venemaal kodanikel, eriti puuetega inimestel lihtne saavutada oma õigusi erinevates valdkondades, eriti hariduse vallas. , kuigi just haridus on Venemaal kuulutatud sisepoliitiliste riikide üheks prioriteediks. Mida me elus näeme?

Meedia on alles viimasel ajal hakanud puuetega laste probleemile ebapiisavat tähelepanu pöörama, ühiskond ei ole veel valmis selliseid lapsi vastu võtma. Tihti on tervetel lastel palju lihtsam suhtlemispuudega lapsi vastu võtta kui nende täiskasvanutel. Olles näinud, kus on haige lapse võimaluste piir, mängivad lapsed temaga nendes piirides - korrigeerisid oma käitumist.

Puuetega laste õigusi saada maksimaalset haridust ei realiseeru sageli. Puuetega laste haridus sõltub täielikult nende vanemate võimest oma laste õiguste eest võidelda. Ravi, taastusravi, ligipääsmatu keskkonna tingimused sunnivad puuetega laste vanemaid oma haridusteed ennetähtaegselt katkestama.

Venemaa tervishoiuministeeriumi andmetel elab riigis üle 620 000 alla 18-aastase puudega lapse. Enamik neist ei saa korralikku haridust. Statistika järgi õppis 2014/2015 õppeaastal üldharidus- ja keskeriõppeasutustes neist alla 150 000. Ülejäänud õpivad eriõppeasutustes või ei käi üldse koolis. See tähendab, et laps ei saa omandada täiendavat haridust, omandada elukutset, mis tähendab, et ta ei saa kunagi iseseisvat elu elada ja enda eest hoolitseda. Puuetega laste vastuvõtt keskeriõppeasutustesse on 2014/2015 õppeaastal 34%. Igal aastal väheneb õppurite arv, näiteks 2009/2010 õppeaastal oli see 38%, 2011-2012 õppeaastal - 36%. Puuetega laste vastuvõtt rakenduskõrgkoolidesse 2014/2015 õppeaastal on 30%. Vastuvõtu protsent kasvab, kuid aeglaselt, näiteks 2008/2009 õppeaastal oli see 23%, 2011-2012 õppeaastal 27%, 2012/2013 õppeaastal 29% (lisa nr. 1).

Seadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" sisaldab väga olulisi norme, mis võimaldavad puuetega lastel saada täieõiguslikku haridust. Selliste laste tavakoolis õppimisele selles seaduses piiranguid ei ole, kuid praktikas võib seda olla väga raske saavutada. Lapsepõlvest peale ühiskonnast eraldatus kahjustab lapse psühhofüüsilist heaolu korvamatult.

Näiteks olen sügavalt veendunud, et puuetega inimeste ühiskonnast eraldamine ei põhjusta suurt kahju mitte ainult puuetega inimestele endile, vaid kogu ühiskonnale, laste kasvatamisele, moraalile ja eetikale. Me ei ela keskajal, mil lastel oli normiks invaliid naerda ja teda kividega loopida. Kuid ka tänapäeval ei oska lapsed haigete eakaaslastega käituda, neid põlata ja alandada, sest. enne polnud neil võimalust selliseid lapsi paremini tundma õppida, aru saada, et nad ei erine sisemiselt tervetest lastest, et nendega saab ka suhelda ja sõber olla.

Puuetega lapsed puutuvad ülikoolidesse ja keskkoolidesse astudes silmitsi tõelise diskrimineerimisega. Vaatamata sellele, et seadus näeb neile ette mitmeid olulisi soodustusi, ei ole enamik õppeasutusi loonud puuetega inimeste jaoks erilist keskkonda.

Sain teada, millised soodustused on puuetega lastel sisseastumisel vastavalt Vene Föderatsiooni haridusseadusele: varem oli puuetega lastel, I ja II rühma puuetega inimestel, orbudel õigus saada konkursita kõrgkooli, õppeaine sisseastumiseksamite edukaks sooritamiseks (Vene Föderatsiooni 10. juuli 1992. aasta seaduse nr 3266-I "Haridus" punkt 3, artikkel 16) ja uues seaduses kõrgharidus (bakalaureuse- või spetsialistiprogrammide alusel) on nendesse programmidesse registreerumisel reguleeritud eriõigustega. Puuetega lapsed, I ja II grupi puudega inimesed, lapsepõlvest saadik puudega, sõjaväelise vigastuse või ajateenistuse ajal saadud haiguse tõttu puudega inimesed, kes föderaalse meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi asutuse järelduse kohaselt ei ole vastunäidustatud õppimine asjaomastel haridusorganisatsioonidel on õigus saada ainult kehtestatud kvoodi piires, tingimusel et sisseastumiseksamid on edukalt sooritatud, ja samuti õigus pääseda föderaalsete kõrgharidusorganisatsioonide ettevalmistusosakondadesse - koolituseks eelarveeraldiste arvelt. . Veelgi enam, sisseastumiskvoodi (tasuta) kõrghariduse omandamiseks märgitud programmidele (bakalaureuse- ja erialaõpe) kehtestab haridusorganisatsioon igal aastal "vähemalt kümne protsendi ulatuses ülikoolis õppivate kodanike vastuvõtu sihtarvude kogumahust. eelarveliste eraldiste kulu » kõik tasemed.

Viimastel aastatel on Venemaal toimunud positiivsed muutused puuetega inimeste kutsehariduse valdkonnas. Mõned positiivsed tulemused on saavutatud. On loodud tingimused puuetega inimeste "üleminekuks" üldharidussüsteemist (pärast lõpetamist) kutsehariduse süsteemi. Kehtestatud on puuetega inimeste sisseastumiskatsete läbiviimise tunnused keskeri- ja kõrgkoolidesse sisseastumiseks. Seaduse see säte on täielikult rakendatud Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt vastu võetud dokumentides, mis reguleerivad kodanike kutseõppeasutustesse vastuvõtmise korda. Puuetega inimestele antakse õigus valida ülikooli või kolledži sisseastumisvormi. Nad saavad kõigi teistega võrdsetel alustel tegutseda vastavalt eksamitulemustele. Tervise- ja sotsiaalarenguministeeriumi andmetel ei saa teadaolevalt kutse- ja ümberõpet rohkem kui 36% puuetega inimestest. Kutse saanud puuetega inimestest leiab tööd umbes 60%.

MSTU im. Bauman aastast 1934, on õppinud kuulmispuudega üliõpilased. Nižni Novgorodi Tehnikaülikool pakub näiteks noorte puuetega inimeste ümberõpet kõrgtehnoloogia vallas koos hilisema töölevõtmisega. Paljud neist lõpetavad magistriõppe ja lähevad edasi kraadiõppesse. Nižni Novgorodi Pedagoogikaülikool koolitab edukalt ratastoolikasutajaid. Kõik see viitab sellele, et füüsiline puue ei tohiks haridust takistada. Puuetega inimestel on soov õppida, kuid seni ei suuda nad seda võimalust täielikult realiseerida.

Meediaanalüüsi tulemusena selgitasin välja peamised põhjused, miks puuetega inimeste kutseõppe kajastus on madal:

1. rasked puude vormid, mis tavaliselt mõjutavad intellekti;

2. probleemid keskhariduse omandamisega;

3. motivatsiooni puudumine elukutse saamiseks.

Seejärel püüdsin uurida, mis võib aidata erivajadusega inimest keskhariduse omandamisel? Millised soodustused, õigused ja toetused hõlbustavad kutse saamist?

Tegelikkuses on puuetega inimestel, eriti inimestel, kellel on olulised teabe tajumise ja liikumisega seotud probleemid, teatud objektiivsed raskused õppimisel, eriti täistööajaga. Statistilistest materjalidest sain teada, et 12 miljonist meie riigis elavast puuetega inimesest õpib ülikoolides vaid 13 tuhat inimest. Ülejäänud ei saa oma füüsiliste omaduste ja ratastoolis inimestele mõeldud kaldteede puudumise tõttu riigi ülikoolides kõrgharidust.

Kuigi terviseprobleemidega õpilastele pakuvad mitmed õppeasutused nii individuaalõpet täiskoormusega kui ka kirja- ja kaugõpet ning eksternõpet. Meediast sain teada, et on olemas invakutsekoolid. Näiteks Moskva luu- ja lihaskonna vaevustega puuetega inimeste internaatinstituut, Moskva riiklik kunstide eriinstituut, Kurski pimedate muusikaline internaatkool, samuti on olemas algkutseõppeasutused intellektuaalse arengu probleemidega puuetega lastele. Lisaks on rehabilitatsioonikeskustes võimalikud puuetega inimestele erinevad kutseõppekursused koos hilisema tööleasumise võimalusega.

Eelarveliselt täiskoormusega õppival puudega inimesel on kutsehariduse saamise ajal õigus saada järgmisi makseid:

Põhistipendiumi saab õpilane, kes on puudega lapse või I või II grupi puudega isiku staatuses;

Üliõpilasel, kes on I või II grupi puudega isik, on lisaks tavapärasele (põhi)stipendiumile õigus saada riiklik sotsiaalstipendium. Moskva ülikoolides on selline stipendium umbes 2000 rubla ja seda makstakse põhistipendiumist eraldi;

Kord kalendriaastas võib toetust saada puudega või kroonilise haiguse ambulatooriumis arvel olev üliõpilane;

Kord semestris võib puudega üliõpilane saada rahalist abi.

Rahalise abi ja toetuste saamiseks peate esitama kõik vajalikud dokumendid asutuse ametiühingukomisjonile. Nende maksete suurus varieerub olenevalt piirkonnast ja õppeasutusest ning võib ulatuda 200–600 protsendini põhistipendiumist.

Meediamaterjale analüüsides jõudsin järeldusele, et meie piirkondlik ajaleht "Limanski Vestnik" tõstatab peamiselt puuetega inimeste vaba aja veetmise teemasid, kutsehariduse omandamise küsimusi ei käsitleta, teiste piirkondade ajalehed tõstatavad seda teemat peamiselt seal, kus probleem on lahendatud kl. puuetega laste kõrgetasemeline kutseõpe (lisa nr 2.

1.3. Puuetega laste haridusvormid Venemaal ja välisriikides

Pöördudes uuesti Venemaa seadusandluse poole, sain teada, et puuetega inimeste väljaõpet viiakse läbi erinevates haridusasutuste hartas sätestatud vormides: täistööajaga, osalise tööajaga (õhtune), osalise tööajaga või nende vormide kombinatsioonis. . Osade puuetega inimeste optimaalne õppevorm on osalise tööajaga. Nende suhteliselt levinud vormide hulgas on kehtivates õigusaktides ette nähtud ka teisi vähemtuntud, eelkõige eksternõpe ja kaugõpe.

Eksternina toimuv õpe on reguleeritud "Eksternina hariduse omandamise eeskirjaga" (kinnitatud Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 23.06.2000 korraldusega nr 1884); Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi korraldus nr 2033 14.10.97 "Vene Föderatsiooni riiklikes ja munitsipaalkõrgkoolides eksternõppe eeskirjade kinnitamise kohta"; Juhised välisõppe vormis kõrghariduse korraldamiseks Vene Föderatsiooni üldharidusasutustes (lisa Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi kirjale nr 03-51-16 in / 13-03 01.23. 02).

Internetti kasutavat kaugõpet võib pidada uuenduslikuks ja väga paljutõotavaks. Seadusandlikult reguleerib seda Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 18. detsembri 2002. a korraldus nr 4452 „Kaugõppetehnoloogiate (kaugõppe) rakendamise metoodika kinnitamise kohta kõrgkoolides. , Vene Föderatsiooni kesk- ja täiendharidus”.

Mind hakkas huvitama, millised on puuetega inimeste hariduse tagatised meie naabervabariigis Kasahstanis. Olles uurinud Interneti-ressursse, sain teada, et Kasahstanis on puuetega inimestel kõik põhiseaduses ja teistes vabariigi seadusandlikes aktides sätestatud sotsiaal-majanduslikud ja isiklikud õigused ja vabadused.

Puuetega inimestele vabariigi, kohalike eelarvete ja muude allikate arvel sotsiaaltoetuse miinimumi juurde täiendavate maksete võimaldamise kord ja tingimused, arvestades hindade indekseerimise taset; vabariiklike puuetega inimeste sotsiaalkaitse programmide kinnitamise ja rahastamise kord; põhisätted puuetega inimeste kasvatuse, üldhariduse ja erialase ettevalmistuse, nende tööhõive ja töökaitse tagamiseks.

Kasahstani Vabariik tagab puuetega inimestele vajalikud tingimused hariduseks ja koolituseks riiklikes õppeasutustes ning vajadusel ka kodus.

Eelkooliealiste puuetega laste kasvatamiseks ja neile vajaliku rehabilitatsiooniabi osutamiseks kõige soodsamate võimaluste loomiseks luuakse tingimused puuetega laste viibimiseks üldtüüpi koolieelsetes organisatsioonides. Puuetega lastele, kelle tervislik seisund välistab võimaluse viibida üldist tüüpi koolieelsetes organisatsioonides, luuakse spetsiaalsed koolieelsed organisatsioonid. Puuetega inimeste kesk- ja kutseharidus toimub üld- või eriõppeasutustes, vajadusel ka kodus. Esimese ja teise rühma puuetega lastele luuakse eriklassid spetsiaalsetes haridusasutustes, rehabilitatsioonikeskustes, kodudes ja puuetega inimeste keskustes. Esimese ja teise rühma puuetega inimeste töölevõtmine, kes on lõpetanud kõrg-, kesk- ja põhiharidusorganisatsioonid, toimub vastavalt Kasahstani Vabariigi õigusaktidele elukohas vastavalt omandatavale erialale.

Puuetega inimeste kutseõpet ja täiendusõpet korraldatakse riiklikes õppeasutustes, spetsialiseeritud või üldtüüpi ettevõtetes ja organisatsioonides ning vajadusel ka valitsusvälistes organisatsioonides tööhõive küsimustega tegelemiseks volitatud organi abiga koos haridus- ja haridusasutustega. sotsiaalkaitseasutused vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.

Seejärel püüdsin uurida, kuidas on lood puuetega laste haridusega Aserbaidžaanis. Statistiliste materjalide järgi on riigis umbes 57 961 puudega last, nende hulgas ainult: 7750 puudega last on kaasatud koduõppesse, 1105 last on kaasatud eriõppesse, 2664 last õpivad eriinternaatkoolis, 217 puuetega last. osalevad kaasavas hariduses.

Riik võttis vastu Aserbaidžaani Vabariigi seaduse "Puuetega inimeste hariduse (erihariduse) kohta". Rakendatud on “Erihooldust vajavate puuetega laste õppekorralduse arendusprogramm”. Eriinternaatkooli juurde on loodud nägemispuudega lastele mõeldud kirjastus, mis annab välja õpikuid ja õppevahendeid punktkirja tähestikul. Internaatkoolid ja erikoolid on varustatud arvutitehnika, õppevahendite, visuaalsete vahendite ja sõidukitega.

1.4 Kaasav haridus ja suhtumine sellesse

Kuna praegu räägitakse kaasava hariduse võimalikkusest, siis otsustasin korraldada Suvorovi õpilaste hulgas sotsioloogilise küsitluse ja kooli õpetajate küsitluse, et uurida suhtumise iseärasusi puuetega laste ja tavalaste kooliühenduse praktikatesse. Sotsioloogilises uuringus osales 60 Suvorovi õpilast ja 20 õpetajat.

Kõik vastajad usuvad, et võiksid õppida koos puuetega lastega. 10% suvorovlastest vastas, et puudega inimesed on ühiskonna võrdväärsed liikmed, ülejäänud leiavad, et selle nimel tuleks pingutada. Kõik vastajad suhtuvad puuetega lastesse inimlikult. Küsimusele 4 "Mis teie hinnangul takistab puuetega laste integreerumist koolidesse, kesk- ja kõrgharidusasutustesse" vastused olid erinevad: 40% usub, et diskrimineerimise hirm ühiskonnas; 30% - füüsilised piirangud (liikumise keerukus); 20% - kaasaegse ühiskonna sallimatus ja kalk nende suhtes, kes ei ole nagu teised (ühiskond hävitab inimese sisemaailma); 2% - õppimise keerukus; 2% - haridusorganisatsioonide juhtkond kardab võtta vastutust puuetega laste eest; 2% - haridustee eritingimuste puudumine; 2% - hirm langeda füüsilise või vaimse vägivalla ohvriks; 2% - miski ei takista (lisa nr 3, nr 4).

Kui tegin sotsioloogilist küsitlust, sain ühelt oma kamraadilt teada, et ta õppis Elista gümnaasiumis, kus on kõik tingimused puuetega lastele. Internetiavaruste abil leidsin omavalitsuse eelarvelise õppeasutuse "Elistinskaya multidistsiplinaarne gümnaasium isiklikuks orienteeritud hariduse ja hariduse gümnaasium" veebisaidilt numbri ja intervjueerisin telefoni teel kooli direktorit. Tõepoolest, selles gümnaasiumis õpivad puuetega lapsed, gümnaasiumisse on loodud ligipääsetav keskkond: on spetsiaalselt varustatud kohad, spetsiaalsetes ratastoolides treppi tõstev auto, spetsiaalselt varustatud tualetid ja kooli sissepääsu juures on kaldtee. Lapsed tunnevad end kaaslastest ümbritsetuna enesekindlamalt, mugavamalt (lisa nr 5).

Õpetajate küsitluse tulemus näitas, et 30% ei suuda kindlaks teha oma suhtumist sellisesse koolitusse, mis viitab sellele, et nende arvamus sõltub välistest teguritest, eelkõige teadlikkusest kaasava hariduse positiivsest või negatiivsest kogemusest; 40% usub, et neil poleks midagi selle vastu, kui nende klassis õpetataks puuetega lapsi; 30% pöörab tähelepanu sellele, et see sõltub haiguse tüübist. 60% vastanutest arvab, et teatud puudega lapse kohalolek klassis on õpetaja jaoks kahtlemata õppeprotsessi korraldust raskendav tegur; 10% - vastas, et sõltuvalt sellest, millised kõrvalekalded lapse tervises; 10% õpetajatest arvab, et vaimse puudega laste puhul võib õppeprotsessis raskusi tekkida; 10% - kipub vastama, mis ei mõjuta õppeprotsessi tulemuslikkust; 10% – on raske vastata. Kolmanda küsimuse vastustes oli õpetajate arvamus peaaegu üksmeelne: 90% vastanutest leiab, et on vaja aidata puuetega lastel õppida ja töötada tavatingimustes ning vaid 10% ei osanud sellele küsimusele vastata. Õpetajate ettepanekud vastuses neljandale küsimusele „Mida soovitaksite teha, et puuetega lapsed saaksid normaalsetes tingimustes õppida ja töötada“ olid erinevad: tõsta sallivuse taset selle kodanike kategooria suhtes (20%); kaasata neid sagedamini konverentsidel, konkurssidel osalemisele (20%); Meedia, et tõhustada tööd puuetega laste ja ülejäänud ühiskonna vahelise tihedama suhtluse (usalduse) nimel (20%); varustama puuetega laste haridusorganisatsioone (20%; koostage lapse isikuomadustele vastav eriprogramm (18%), kuid oli ka neid, kellel oli sellele küsimusele raske vastata (2%) (lisa nr 6 , nr 7).

Samuti viisin läbi sotsiaalse küsitluse õpilaste seas ja küsitluse MBOU "Limanskaya keskkool nr 1" õpetajate seas, milles õppisin. Sotsioloogilises uuringus osales 50 koolilast ja 15 õpetajat.

Tulemused näitasid: 32% kooliõpilastest on nõus õppima koos oma arengupuudega eakaaslastega. Õpetajate hulgas on positiivselt meelestatud inimeste osakaal väike - vaid 20%. Samas ei ole 18% õpetajatest selle vastu, et klassides, kus nad töötavad, õpivad erinevate puuetega lapsed ning iga kolmas pole sellise praktika pooldaja. Rohkem kui pooled õpetajad (51%) ei suuda kindlaks teha oma suhtumist sellisesse haridusse, mis viitab sellele, et nende arvamus sõltub välistest teguritest, eelkõige teadlikkusest kaasava hariduse positiivsest või negatiivsest kogemusest. Ühendusvõimekamad on vastajate hinnangul luu- ja lihaskonna häiretega lapsed. Nii arvab 38% õpetajatest, ligi pooled õpilastest. Ühendusvõimekamad on vastajate hinnangul luu- ja lihaskonna häiretega lapsed. Nii arvab 38% õpetajatest, ligi pooled õpilastest ja 70% lapsevanematest (lisa nr 8-11).

Teatud kõrvalekalletega lapse kohalolek klassis on kahtlemata õpetaja jaoks tegur, mis raskendab õppeprotsessi korraldust, kuid põhimõtteliselt ei mõjuta selle tõhusust. Veelgi enam, kui luuakse selle lapse koolitamiseks vajalikud tingimused, kasutatakse individuaalset spetsiaalset didaktilist varustust (näiteks spetsiaalset õppemööblit).

Uuringu tulemuste kohaselt soovib 68% küsitletud õpetajatest puudega lapsele pedagoogilist tuge pakkuda. Igal neljandal õpetajal on sellistest lastest kahju. Ligi 8% kogeb puudega last nähes psühholoogilist ebamugavust. Vaid 4% vastas, et ei ole puuetega lapsi kohanud.72% õpetajatest ütleb, et puudega ja puudega laste koosõpe samas klassis ei mõjuta klassi üldist tulemuslikkust. Samas märkis 20% vastanutest vastupidist: 10% usub, et ühine õppimine häirib klassi üldist tähelepanu tundides, 10% kardab klassiruumis konflikte, 20% märgib õpetaja ebaproportsionaalset hajameelsust. puudega lapsele.

Pöördusin Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi 12. veebruari 2016 kirja N VK-270/07 "Haridusvaldkonna objektide ja teenuste puuetega inimestele juurdepääsetavuse tagamise kohta" poole ja sain teada. et haridusasutuste puuetega inimeste jaoks tuleks koolis uuesti varustada: klaasuksepaneelid; välitrepid ja kaldteed; liikumisteed hoone sees, näiteks koridor (fuajee, ooteala, galerii, rõdu), trepid (hoone sees), kaldtee (hoone sees), reisijate lift (või lift), uks (uksed - kui neid on mitu) samal liikumisteel), evakuatsiooniteid (sh turvatsoonid), navigatsioonisüsteeme; ka eraldi tualettruumid; dušid / vannitoad, majapidamisruumid (garderoob); loodi eritöökohti arvestades haigusi jms (lisa nr 12).

1.5 Puuetega laste haridus- ja töövõimalused Astrahanis

Et uurida oma puuetega eakaaslaste keskhariduse järgset haridust, viisin läbi uuringu ja tutvusin mõne Astrahanis pakutava erialase kõrgharidusega. Pöördusin kooli juhtkonna poole palvega saata puuetega üliõpilaste kohta teabenõue Astrahani Riikliku Tehnikaülikooli ja sain teada, et 2014. aastal võeti kõrgharidusõppesse vastu 5 soodusõppesse astunud puudega inimest, kokku 16 puudega inimest, neist puudega lapsi - 9; 2015. aastal võeti vastu 4 puudega inimest, kokku sel õppeaastal koolitati neist 17 - 6 puudega last; 2016. aastal võeti vastu 7 puudega last, kokku õpib sel õppeaastal 20 puudega last. 2014. ja 2015. aastal ei osalenud Astrahani Riiklikus Tehnikaülikoolis ühtegi puudega õpilast keskeriõppe programmides, 2016. aastal õppis 2 puudega last. Saadud andmeid analüüsides võib öelda, et selles õppeasutuses õppivate puuetega laste arv kasvab iga aastaga, kuid vähesel määral.

Astrahani osariigi ülikoolis on olukord hoopis vastupidine: 2014. aastal õppis 33 puudega inimest, sel õppeaastal kokku 66 puudega inimest; 2015. aastal õppis 28 puudega inimest, kokku õppis sel ajal 67 puudega inimest; 2016. aastal on kõige väiksem arv, ainult 10 sisseastujat, sel aastal koolitatakse 40 puudega inimest.

Seejärel sain teada, milline on hariduse saanud puuetega inimeste võimalus tööd leida ja uurisin üksikasjalikult Astrahani piirkonna elanike tööhõiveteenistuse interaktiivset portaali ja sain teada, et vastavalt teise osa lõikele 1 Vene Föderatsiooni 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse nr 24 artikli 24 kohaselt on tööandjad kohustatud "luua või eraldama töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks ja vastu võtma kohalikke eeskirju, mis sisaldavad teavet nende töökohtade kohta".

Astrahani piirkonna 27. detsembri 2004. aasta seadusega nr 70/2004-OZ “Tööandjatele puuetega inimeste palkamise kvoodi kehtestamise kohta” kehtestatakse vähemalt 35 töötajaga tööandjatele puuetega inimeste palkamise kvoot 2% ulatuses. keskmisest töötajate arvust.

Kvoodi arvutamine toimub vastavalt 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse nr 181-ФЗ “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis” artikli 21 teisele osale: “Kvoodi arvutamisel puuetega inimeste palkamisel ei arvestata keskmise töötajate arvu hulka töötajaid, kelle töötingimused viitasid kahjulikele ja (või) ohtlikele töötingimustele töötingimuste atesteerimise või töötingimuste erihindamise tulemuste põhjal.

Vene Föderatsiooni 19. aprilli 1991. aasta seaduse nr 1032-1 “Tööhõive kohta Vene Föderatsioonis” artikkel 25 kohustab tööandjaid andma tööturuasutustele teavet vabade töökohtade (ametikohtade) olemasolu ja värbamiskvoodi täitmise kohta. puuetega inimesed.

Vastavalt Astrahani piirkonna valitsuse 06.11.2015 korraldusele N 561-P "Erimeetmete kohta, mis aitavad kaasa puuetega inimeste konkurentsivõime tõstmisele tööturul" on vaja esitada tööturukeskusele a. tööandja asukoht:

Teave töökohtade kvootide ja puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi täitmise kohta ettenähtud kujul.

Tööandja vastutab vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikule:

Artikkel 5.42. Puuetega inimeste õiguste rikkumine tööhõive ja töötamise valdkonnas

Tööandja poolt puuetega inimeste töölevõtmiseks kehtestatud töökohtade loomise või eraldamise kohustuse täitmata jätmine vastavalt kehtestatud puuetega inimeste tööhõive kvoodile, samuti tööandja keeldumine puudega inimese töölevõtmisest kehtestatud kvoodi piires. - toob ametnikele kaasa haldustrahvi summas viis tuhat kuni kümme tuhat rubla.

Selle tulemusena sain teada, et puuetega inimeste töölevõtmisel tehakse tööd, loomulikult ei ole hõive protsent kõrge, paljudel ei õnnestu omandatud erialale vastavat tööd saada, aga riik püüab neid vajadusel ümber koolitada ja tööle võtta.

Järeldus

Olles tutvunud õiguslike võimaluste ja reaalsusega puuetega laste kutseõppe omandamiseks, jõudsin järeldusele. Riik astub teatud samme selle probleemi lahendamiseks, kuid lahendamata probleeme on palju. Probleemidest ülesaamiseks on minu arvates vaja eelkõige arendada universaalselt kaasavat haridust. See eeldab psühholoogilist valmisolekut õpetajatelt, kooli tehnilistelt töötajatelt, puuetega laste vanematelt. Vajalik on tagada koolimaja juurdepääsetavus selles erinevate puuetega laste koolitamiseks, hoolimata asjaolust, et Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi korraldus „Tingimuste tagamise korra kinnitamise kohta puuetega inimeste hariduse valdkonnas pakutavate objektide ja teenuste ligipääsetavuse, samuti neile samaaegselt vajaliku abi osutamise eest” ” 9. novembril 2015 N 1309, mille kohaselt on haridusorganisatsioonid kohustatud tagama puuetega inimeste hariduse ja teenuste osutamise. puuetega inimestele ligipääsetavuse tingimuste loomine, haridusorganisatsioonid ise seda teha ei saa, vaja on lisarahastust. Sel ajal on haridusprotsessis juba alanud muudatused, arvestades puuetega laste erivajadusi, kaasava hariduse õpetajate-spetsialistide erikoolitust. Ühiskonnas on vaja kujundada positiivset suhtumist tervisepuudega inimestesse. Sellised meetmed võivad aidata kaasa puuetega laste juurdepääsu suurendamisele haridusele.

24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikli 5 lõige 7 viitab puuetega inimeste tööhõive edendamisele, sealhulgas nende jaoks spetsiaalsete töökohtade loomise stimuleerimisele. tööhõive, samuti erimeetmete läbiviimise korra määramine puuetega inimestele töötamise tagatiste andmiseks.

Lisaks on riigil vaja kehtestada puuetega inimeste töölevõtmise soodustused, tagada neile töö eest väärikas tasu. Võib-olla on riigi poolt vaja seadustada puuetega inimeste FIE võimaluste laiendamine, ettevõtlus, ühistute arendamine ja oma ettevõtluse korraldamine.

Kasutatud allikate ja kirjanduse loetelu

Dokumendid

Vene Föderatsiooni põhiseadus.

lapse õiguste konventsioon.

puuetega inimeste õiguste konventsioon.

Vene Föderatsiooni seadus "hariduse kohta".

Föderaalseadus "Kõrg- ja kraadiõppe kutsehariduse kohta".

Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis".

Kirjandus

Alferova G.V. Uued lähenemised parandus- ja arendustööle tserebraalparalüüsi all kannatavate lastega // Defektoloogia. 2009. nr 3. S. 10.

Gilevitš I.M., Tigranova L.I. Kui kuulmislangusega laps õpib riigikoolis // Defektoloogia. 2005. nr 3. S. 39.

Gromova O. Hariduslik segregatsioon // Vene ajakiri 23.08.2008 // www.russ. ru/ist sovr/sumerki/20010823 grom.html (09/08/2008).

Golubeva L. V. Kaasav haridus: ideed, vaatenurgad, kogemused. V.2011

Svodina V.N. Kuulmispuudega eelkooliealiste laste integreeritud haridus // Defektoloogia. 2008 nr 6. S. 38.

Štšerbakova A.M. Keskkooliõpilaste tööõpetuse ja kutseõppe probleemid // Defektoloogia. 2006. nr 4. S. 24.

Jarskaja V.N. Venemaa hariduse moderniseerimise strateegiad // Haridus- ja noorsoopoliitika tänapäeva Venemaal. Ülevenemaalise konverentsi materjalid. SPb. 2008. S. 155-159. 10. Haridussüsteemi arengu seis ja peamised suundumused 2010. aastal / Analüütiline aruanne. M., 2010.

Uuendused vene hariduses. Eri(parandus)haridus. Analüütiline ülevaade. Kollektsioon. M.: Vene Föderatsiooni üld- ja kutsehariduse ministeeriumi erihariduse juhtimine, 2009.

Taotlus nr 1

TEAVE HARIDUSASUTUSTE PUUDEGA ÕPILASTE KOHTA

KESK- JA KÕRGHARIDUS

(kooliaasta alguses, inimesed)

____________________

1) Andmed esitatakse ainult riiklike (omavalitsuslike) keskeri- ja kõrgharidusasutuste kohta.

2) Vastavalt Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumile.

http://www.gks.ru/ Föderaalne osariigi statistikateenistus

Taotlus nr 2

Otsige uuritava teema kohta meediamaterjale

Kehtivate puuetega laste haridusõiguste kaitset reguleerivate õigusaktide analüüs

Taotlus nr 3

1 küsimus. Kas sa arvad, et võiksid koos puuetega lastega õppida?

2 küsimus. Kas teie arvates on vaja midagi ette võtta, et puuetega inimestest saaksid ühiskonna võrdväärsed liikmed?

Taotlus nr 4

Suvorovlaste sotsioloogiline uuring

3 küsimus. Milline on teie suhtumine puuetega lastesse?

4 Küsimus. Mis teie hinnangul takistab puuetega laste integreerumist koolidesse, kesk- ja kõrgkoolidesse?

Taotlus nr 5

Intervjuu direktoriga

valla eelarve

haridusasutus

"Elistinskaja mitmekesine

õpilaskeskne gümnaasium

koolitus ja haridus"

Nasunov Klim Erdnievitš

Taotlus nr 6

Õpetajate küsitlemine

1 küsimus. Kas oleksite selle vastu, et teie klassis oleks puudega lapsi?

2 Küsimus: Kas teatud puudega lapse kohalolek klassis võib olla teie jaoks õppeprotsessi korraldust raskendav tegur?

Taotlus nr 7

Õpetajate küsitlemine

3 küsimus. Kas teie hinnangul tuleks aidata puuetega lapsi normaalsetes tingimustes õppida ja töötada?

4 Küsimus. Mida soovitaksite teha, et see võimalik oleks?

Taotlus nr 8

Intervjueeriti: 50 koolilast, 15 õpetajat.

1. Küsimus: Kas peate võimalikuks õpetada puuetega lapsi koos tavaõpilastega?

Laste küsitluse tulemused

Õpetajate küsitluse tulemused

Taotlus nr 9

Sotsioloogiline uuring Limani 1. keskkoolis

2. Küsimus: Mis takistab puuetega laste integreerumist riigikooli? (% vastajate arvust).

Õpetajate küsitluse tulemused

Laste küsitluse tulemused

Taotlus nr 10

Sotsioloogiline uuring Limani 1. keskkoolis

3.Küsimus: Millised lapsed on suhtlemiseks kõige paremini kohanenud?

Laste küsitluse tulemused

Õpetajate küsitluse tulemused

Taotlus nr 11

Sotsioloogiline uuring Limani 1. keskkoolis

1 küsimus: Kas peate võimalikuks õpetada puuetega lapsi koos tavaõpilastega?

2. Küsimus: Mis takistab puuetega laste integreerumist tavakooli?

3. Küsimus: Millised lapsed on ühinguga kõige enam kohanenud?

Lisa nr 12

Materjalid Astrahani piirkonna tööhõiveteenistuse interaktiivsest portaalist

Puuetega inimeste kutsesobivuse meditsiiniliste aspektide tundmine aitab luua neile vastavalt intellektuaalomandi õigustele erilisi töötingimusi.

Töökohtade pakkumisel puuetega inimeste töölevõtmiseks tuleb arvestada neile soovitatud elukutsed, võttes arvesse olemasolevaid haigusi *

Valla eelarveline õppeasutus

"K.Kh. Nekhay nimeline keskkool nr 9" a.Vochepshiya

Aruanne teemal:

"Puuetega laste ja puuetega laste õiguse tagamine haridusele."

Las Zarima Kimovna,

MBOU veevarude majandamise asedirektor

"K.Kh. Nekhai nimeline keskkool nr 9"

a) Vochepshy

2014. aasta

Haridusorganisatsioonidele ligipääsetavuse tagamineei ole mitte ainult ühiskonna pakiline probleem, vaid ka riigi sotsiaalpoliitika prioriteetne suund.

Riigi ja ühiskonna arusaamade muutumine puudega lapse õigustest ja võimalustest on viinud praktilise ülesande sõnastamiseni – maksimeerida kõigi puuetega laste hariduse hõlmatus (HIA). Iga lapse õiguse tunnustamine saada tema vajadustele vastavat ja arenguvõimalusi täielikult ära kasutavat haridust on viinud uue hariduspoliitika olulisemate algatuste ja suunisteni.

Üleriigiline haridusalgatus „Meie uus kool“ määratles ühe oma prioriteedi järgmiselt: „Uus kool on kool kõigile. Iga kool tagab puuetega laste, puuetega laste eduka sotsialiseerimise…” .

Kui riik tunnistab puuetega laste sotsiaalse ja haridusliku integratsiooni väärtust, on vaja luua

adekvaatne õppeprotsess üldharidusasutuses, millele on antud keskne koht nn "kaasava" (kaasatud) hariduse andmisel.

Kaasav haridus on spetsiaalselt korraldatud õppeprotsess, mis tagab puudega lapsele hariduse eakaaslaste seas üldharidusasutuses tüüpprogrammide alusel, arvestades tema hariduslikke erivajadusi. Puudega lapse kaasavas hariduses on põhiline haridusliku ja sotsiaalse kogemuse omandamine koos eakaaslastega.

Kaasava hariduse tulemuslikkuse peamiseks kriteeriumiks on sotsialiseerumise edukus, kultuuriga tutvumine, puudega lapse sotsiaalse kogemuse arendamine koos akadeemiliste teadmiste arendamisega.

Föderaalne programm "Juurdepääsetav keskkond" on mõeldud selleks, et rakendada meetmete komplekti universaalse takistustevaba keskkonna loomiseks tavalistes haridusasutustes, mis tagavad puuetega laste täieliku integreerimise.Hetkel on meie koolis ellu viidud pikaajaline sihtprogramm „Ligipääsetav keskkond“, mis näeb ette puuetega lastele täisväärtusliku barjäärivaba keskkonna loomist, tagades nende õiguse haridusele ja täieliku osalemise avalikus elus. Vochepshi koolist sai vastavalt rajoonivalitsuse juhataja käskkirjale üks vabariigi põhiasutusi, millega seoses 2012.a. .

Programm töötati välja kooseesmärk tingimuste loomine puuetega laste, puuetega laste sotsiaalseks ja pedagoogiliseks rehabilitatsiooniks, soodustades nende integreerumist tervete eakaaslaste ühiskonda ja sotsialiseerumist.

Programmi eesmärgid:

1. Kooli materiaal-tehnilise baasi tugevdamine;

2. Haridusprotsessi varustamine kaasaegsete seadmetega;

3. Lihas-skeleti süsteemi häiretega puuetega lastele takistamatu juurdepääsu tagamine.

Ligipääsetava keskkonna programm suunab ühiskonda ületama barjääre, mis eraldavad tavainimesi puuetega inimestest. Esiteks räägime füüsilistest tõketest: hoonete paigutus, teed, üleminekud, mööbel, üldkasutatavad ruumid vajavad renoveerimist, arvestades puuetega inimeste spetsiifilisi vajadusi.

Tänu enam kui miljoni rubla suurusele investeeringule on meie kool loonud tingimused puuetega laste koolitamiseks.

Paigaldatud on laiad välisuksed, trepid, kaldteed, kaldteed, hoonesisesed liikumisteed, sanitaarruumid.

Vannituba on renoveeritud ratastoolikasutajatele, ukseava on laiendatud, paigaldatud on käsipuud, vahetatud santehnika.

Paigaldatud on statsionaarne kaldtee, mis võimaldab ratastoolis lastel vabalt kooli siseneda, samuti tasub tähele panna, et kõigis ruumides, kuhu on vajalik üldkasutatav kõigile õpilastele, tehti ümberehitust, mistõttu esmaabipunkti ukseavad, raamatukogu, tuletõrje väljapääsu laiendati. Paigaldati kaldtee nii tuletõrjeväljapääsu küljelt kui ka evakuatsiooniteede äärde.

Kuid peamised takistused on teave ja suhtlus. Nende takistuste ületamist hõlbustab haridusprotsessi korraldamiseks mõeldud spetsiaalne varustus.

Õppematerjaliga õpetaja selgituse ajal on kaasas selgitavate diagrammide, jooniste, kirjete tõlkimine, mis annab igale õpilasele individuaalse teabe tajumise kiiruse. Koordineerivast arvutist saab õpetaja jälgida õpilase reaktsiooni, pisiülesannete täitmist ja protsessis muudatusi teha. Puuetega lastele mõeldud arvutitehnika on varustatud programmide ja seadmetega, mis minimeerivad tervisepiiranguid. Infobarjääride ületamine õppeprotsessis viib suhtlusbarjääride ületamiseni kaaslastega suhtlemisel.

Õigesti valitud seadmed, mis korraldavad aktiivset suhtlemist õppeprotsessis, tagavad puuetega lastele juurdepääsu nii hariduskeskkonnale kui ka tavaliste lastega suhtlemise ruumile. Sellega seoses ostsime arvuti- ja multimeediatehnikat. Varustatud puuetega laste õpetamise kabinetiga, kuhu on paigaldatud multimeedia abiseadmed: interaktiivne tahvel (Interaktiivne tahvel), on suur puutetundlik ekraan, mis töötab osana süsteemist, kuhu kuuluvad ka arvuti ja projektor.dokumendikaamera, lugemiskaamera, 12 sülearvutit, koos välisseadmetega, mis aitavad puuetega õpilasi õppeprotsessis.

Selle seadme funktsioonide kohta räägib teile täpsemalt informaatikaõpetaja Kashuba V.V.Hetkel ei ole puuetega inimeste hariduse korraldamise regulatiivne raamistik täielikult välja kujunenud. Eraldi sätteid reguleeritakse, kui Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi tasandil kehtestatakse haridustegevuse korraldamise ja läbiviimise tunnused vastavalt asjakohastele haridusprogrammidele. Samal ajal ei ole veel tehtud vajalikke muudatusi föderaalriigi haridusstandardites, millega seoses on paljudel organisatsioonidel küsimusi, kuidas oma tegevust jätkata.

Haridusorganisatsioonis MBOU "K.Kh. Nekhay nimeline keskkool nr 9" reguleeritakse puuetega laste hariduse ja kasvatamise korraldamisega seotud tegevusküsimusi õppeasutuse harta ja kohalikud aktid;

Tagamaks, et puuetega lapsed valdaksid kõiki haridusprogramme ning parandaksid oma füüsilise ja (või) vaimse arengu puudujääke, töötavad koolis õpetaja-psühholoog ja meditsiinitöötaja;

Puuetega laste tõhusa integreerimise tagamiseks haridusasutusse, teabe- ja haridus-, selgitustööd tehakse selle kategooria laste haridusprotsessi iseärasustega seotud küsimustes, kusjuures kõik õppeprotsessis osalejad - õpilased (mõlemad) arengupuudega ja ilma). ), nende vanemad (seaduslikud esindajad), õpetajad;

Kaasava hariduse programme rakendatakse paljudes riikides üle maailma. Kogutud kogemused näitavad veenvalt, et ainult puudega ja puudega laste ühine harimine õpetab inimesi üksteisesse mõistvalt ja lugupidavalt suhtuma, kasvatab

sallivus ja aitab kaasa tulevase kodaniku isiksuse kujunemisele. Haridusasutused on eranditult oluline eluruum kõigile lastele ja noorukitele. Iga õpilase edukus ning teadmiste ja praktiliste oskuste hulk, mis lõpuks aitavadsaada täisväärtuslikuks isiksuseks ja võtta kaasaegses ühiskonnas vääriline koht

Iga riigi- ja munitsipaalkeskkool on kohustatud vastu võtma kõik 8-aastaseks saanud lapsed, kes elavad tema juurde kuuluval territooriumil. (Vene Föderatsiooni seadus "Haridus" 01.01.2001 N 3266-1, muudetud 25.07.2002, artikli 16 lõige 1 ja artikli 19 lõige 2 Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 01.01.01 kiri. 01 N in / 14-06 "Rikkumiste kohta laste vastuvõtmisel üldharidusasutuste esimesse klassi")

KOMMENTAAR: Selle eeskirja kohaselt peab üldhariduskool vastu võtma kõiki lapsi, olenemata nende tervislikust seisundist. Seega ei ole koolil õigust keelduda lapse vastuvõtmisest põhjusel, et ta on puudega. Siiski tuleb meeles pidada, et üldhariduskool ei ole kohustatud looma puudega lapse õpetamiseks eritingimusi tema jaoks spetsiaalse õppekava (näiteks vaimse alaarenguga laste õpetamiseks mõeldud) tutvustamise, defektoloogide kaasamise jms näol. Erakoolid ei ole kohustatud vastu võtma puudega lapsi, kuid neil on selleks õigus.

Puuetega lastel on õigus vanemate nõusolekul õppida eri(parandus)koolides. Erikoolidesse saadavad need haridusasutused psühholoogilis-meditsiinilis-pedagoogilise komisjoni järeldusel. (Vene Föderatsiooni hariduse seadus, 01.01.2001 N 3266-1, muudetud 07.25.2002, artikli 50 lõige 10)

Puuetega lastel on õigus õppida kodus vanemate nõusolekul, kui raviasutuse otsus on sõlmitud. (Venemaa valitsuse dekreediga kinnitatud puuetega laste kodus ja mittekinkivates õppeasutustes kasvatamise ja hariduse kord, samuti vanemate (seaduslike esindajate) kulude hüvitamise suurus selleks otstarbeks Föderatsioon 01.01.01 N 861, lõiked 1 ja 2.)

KOMMENTAAR: Eeltoodud kahe reegli kohaselt suunatakse puuetega lapsed erikooli või õpitakse kodus ainult vanemate nõusolekul, mistõttu on nende õppevormide valik õige, mitte vanemate kohustus. Kellelgi pole õigust sundida vanemaid neid õppevorme valima.

Vanematel on õigus puudega last iseseisvalt kodus koolitada. Puuetega laste vanematele (seaduslikele esindajatele), kes kasvatavad ja koolitavad neid iseseisvalt kodus, hüvitab haridusamet riiklike ja kohalike standarditega määratud summas koolituse ja hariduse kulude rahastamiseks riigis või riigis. vastavat tüüpi ja tüüpi munitsipaalharidusasutus.

(Vene Föderatsiooni hariduse seadus, 01.01.2001 N 3266-1, Koos 25.07.2002 muudetud artikli 10 lõige 1; Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga kinnitatud puuetega laste kodus ja mitteriiklikes haridusasutustes kasvatamise ja hariduse kord, samuti vanemate (seaduslike esindajate) nende kulude hüvitamise määr. 18. juuli 1996 N 861, punkt 8.)

KOMMENTAARID: Antud juhul räägime perekasvatusest. Seda tuleb eristada koduõppest. Kodus õpetades tulevad selle kooli õpetajad, kuhu laps on seotud, tema koju tasuta ja viivad koos temaga tunde, samuti viivad läbi vahe- ja lõputunnistuse

tema teadmisi. Samas saavad vanemad ainult lapse toidu eest hüvitist (vt selle kohta allpool) ja õpetajate töö maksab riik. Perekasvatuses korraldavad vanemad ise oma lapse õppeprotsessi. Nad võivad last ise õpetada või palgata selleks õpetaja. Ühtlasi maksab riik neile riigi või munitsipaalõppeasutuses hariduse ja lapse kasvatamise kulude eest riigi ja kohalike normide ulatuses hüvitist. Tuleb meeles pidada, et kui psühholoogilise, meditsiinilise ja pedagoogilise komisjoni järelduse kohaselt soovitatakse lapsel õppida eri(parandus)koolis, tuleb perehariduse eest maksta hüvitist perekoolituse ulatuses. tema sellises koolis õppimise tavakulud. Fakt on see, et erikoolide õppekulude standardid on kõrgemad kui tavalistes koolides. Pereõppes sõlmitakse kolmepoolne leping vanemate, kohaliku haridusasutuse ja kooli või erikooli vahel (kui lapse haridust rahastatakse erikooli standardite järgi). Selle lepingu alusel maksavad kohalikud haridusasutused hüvitist, lapsevanemad korraldavad lapse haridust ning kool viib kokkuleppel vanematega läbi lapse vahe- ja lõpphindamise. Mitterahuldava kinnituse korral võidakse leping lõpetada ja hüvitis tagastada. Tuleb meeles pidada, et puudega laste perehariduse kord selles osas, milles see erineb tavalaste pereharidusest (kõrgendatud hüvitise maksmine, erikoolide kontroll perehariduse üle jne), ei ole praegu reguleeritud. määruste järgi.

Puuetega lastele, kes on lõpetanud IX ja Xl (XII) klassi, viiakse riiklik (lõplik) atesteerimine läbi keskkonnas, mis välistab negatiivsete asjaolude mõju nende tervisele ning tingimustes, mis vastavad lapse füsioloogilistele omadustele ja tervislikule seisundile. puuetega lapsed. Puuetega laste riiklikku (lõplikku) atesteerimist saab läbi viia enne tähtaega, kuid mitte varem kui 1. maiks - XI (XII) klassi lõpetajatele ja piirkonna haridusosakonnaga - IX klassi lõpetajatele.

(Moskva linna üldharidusasutuste IX ja XI (XII) klasside lõpetajate riikliku (lõpliku) atesteerimise eeskirjad, kinnitatud Moskva Hariduskomitee 01.01.2001 korraldusega N 155, p 2.2)

KOMMENTAARID:Üldreeglina sooritavad 9. klassi lõpetajad vähemalt 4 eksamit (vene keele ja algebra kirjalikud eksamid, samuti kaks eksamit, mille õpilane valib 9. klassis õpitavate ainete hulgast). klasside lõpetajad sooritavad vähemalt 5 eksamit (kirjutatakse algebras ja alganalüüsis ning kirjanduses, samuti kolm eksamit õpilase valikul 10 klassis õpitavate ainete hulgast). Valitud ainetes saab eksameid sooritada nii kirjalikus kui ka suulises vormis. Konkreetse õppeaine eksamite vormi kehtestavad Haridusministeerium ja kool. Puuetega lapsed saavad sooritada kõik tervele koolilõpetajale määratud eksamid, kuid nõuda samal ajal eksamite sooritamise kirjaliku puude asendamist suulisega. Puuetega laste puhul võib sooritatavate eksamite arvu vähendada ka kahe kirjaliku eksamini. Eksamite arvu vähenemise korral võib sooritatud eksamite kirjaliku vormi asendada ka suulisega. Puuetega laste lõpueksamid peaksid olema

viiakse läbi keskkonnas, mis välistab negatiivsete tegurite mõju nende terviseseisundile, ning tingimustes, mis vastavad puuetega laste füsioloogilistele omadustele ja tervislikule seisundile. See võib väljenduda lõpueksamite tegemises kooli arstikabinetis teistest õpilastest eraldi või kodus jne. Lõpueksamite sooritamiseks eritingimuste loomisega seotud küsimused lahendatakse iga puudega lapse suhtes individuaalselt. Riigi-, munitsipaal- ja erakoolidele kehtivad kehtestatud lõpueksamite sooritamise reeglid.

Erikoolides ja haigete laste ja puuetega laste üldhariduskoolides (kodus koolis) õppivatele puuetega lastele võimaldatakse tasuta kaks korda päevas. Erandina makstakse nimetatud puuetega lastele, kes koolis ei söö (kodus õppivad), toiduhüvitisi kahe tasuta toidukorra maksumuse ulatuses päevas - 37 rubla päevas.

(Moskva valitsuse dekreet "Moskvalaste sotsiaalkaitse meetmete rakendamise tulemuste kohta 2001. aastal ja 2002. aasta moskvalaste sotsiaalse kaitse meetmete tervikliku programmi kohta" 01.01.01 N 65-PP, punkt 3.5 ; Moskva haridusosakonna korraldus "Moskva üldharidusasutuste õpilaste toitlustamise kohta 2002/2003 õppeaastal", 01.01.2001 N 745, lõiked!.3 ja 1.4)

KOMMENTAARID: Käesolev hüvitise maksmise kord kehtib 2002/03 õppeaastal.

Puuetega lapsed õpivad Moskva kultuurikomitee süsteemi lastemuusika-, kunstikoolides ja kunstikoolides tasuta.

(Moskva kultuurikomitee süsteemi lastemuusika-, kunstikoolide ja kunstikoolide õppemaksu tasumise ajutine kord, kinnitatud kultuurikomitee 6. mai 2002. aasta määrusega N 205, lõige 4)

2. Õigus saada kesk- ja kõrgharidust

I ja II grupi puuetega lastel ja puuetega inimestel on õigus kandideerida konkursiväliselt riigi- ja munitsipaalkõrg- ja keskeriõppeasutustesse eeldusel, et nad sooritavad edukalt eksamid ja neis õppeasutustes õppimiseks ei ole vastunäidustusi. rehabilitatsiooniprogramm puudega inimesele.

(Vene Föderatsiooni hariduse seadus, 01.01.2001 N 3266-1, muudetud 07.25.2002, artikli 16 lõige 3)

KOMMENTAAR: Selle reegli kohaselt tuleb puudega inimene võtta õppeasutusse, kui ta on sooritanud sisseastumiseksamid hindele "rahuldav". Seega on puuetega inimeste jaoks kehtestatud haridusasutustesse sisenemise sooduskord, kuna teiste isikute jaoks on konkurss - sisseastumiskatsed kõige paremini sooritanud registreerub. Eraõppeasutused ei ole kohustatud sellist soodusvastuvõtu korda kehtestama, kuid neil on selleks õigus. Puudega inimese õigust omandada kesk- ja kõrgharidust (erinevalt keskhariduse omandamisest) võib piirata, kuna tema individuaalne rehabilitatsiooniprogramm võib sisaldada vastunäidustusi tema õppimiseks teatud õppeasutustes.

I ja II grupi puuetega inimestele, kes õpivad riigi- ja munitsipaalülikoolides statsionaarses õppes (päevaõppes), suurendatakse määratud stipendiumide suurust 50 protsenti.

(1. jaanuari 2001. aasta föderaalseadus nr 125-FZ “Kõrg- ja kraadiõppe kohta”, muudetud 25. juunil 2002, artikli 16 lõige 3)

KOMMENTAAR: Selle reegli mõte seisneb selles, et nimetatud kategooria puuetega inimestele antavate stipendiumide suurust tuleb suurendada 50 protsenti võrreldes teistele üliõpilastele puuetega inimestega samadel alustel määratud stipendiumide suurusega. See reegel kehtib; ainult puuetega inimestele, ülikoolides.

Riigi- ja munitsipaalkesk- ja kõrgharidusasutustes tasuta õppivatel I ja II grupi invaliididel ning võitlusinvaliididel on õigus saada sotsiaalstipendiumi, mida makstakse õppeedukusest sõltumata. (Vene Föderatsiooni valitsuse 01.01.2001 määrusega N 487 kinnitatud standardsäte riiklike ja munitsipaalõppeasutuste kõrg- ja keskeriõppe üliõpilastele, magistrantidele ja doktorantidele stipendiumide ja muude materiaalse toetuse vormide kohta 7 ja 24)

KOMMENTAAR: Kõige levinumad üliõpilastele makstavad stipendiumid on akadeemilised ja sotsiaalsed stipendiumid. Akadeemilist stipendiumi makstakse kõigile üliõpilastele, kes sooritavad eksamid "hea" ja "suurepärase" hindega. Sotsiaalstipendiumi makstakse ainult teatud kategooria üliõpilastele ja see ei sõltu nende õpiedukusest.

(Vene Föderatsiooni riikliku kõrghariduse komitee kiri 01.01.01 N in / 19-10 “Üliõpilastelt hostelites majutuse ja muude kommunaalteenuste eest tasu võtmise kohta”)

KOMMENTAARID: Praegu on õppeasutustel õigus iseseisvalt määrata neile kuuluvates ühiselamutes elamise tasu suurus. Puuetega inimeste tasust vabastamise reegel on soovitusliku iseloomuga, st õppeasutused ei pruugi seda nõuet täita.

Tšernobõli katastroofi tõttu puuetega inimesed on

konkursiväliselt siseneda riiklikesse alg-, kesk- ja kõrgkutseõppeasutustesse koos öömaja võimaldamisega selle vajaduse korral;

astuda riigiülikoolide ettevalmistusosakondadesse, olenemata vabade kohtade olemasolust kohustusliku öömaja võimaldamisega selle vajaduse korral.

nende puuetega inimeste stipendiume suurendatakse 50 protsenti (Vene Föderatsiooni seadus "Tšernobõli katastroofi tagajärjel kiirgusega kokku puutunud isikute sotsiaalkaitse kohta" 01.01.01 N 3061-I, muudetud 25. juulil 2002 , artikli 14 lõige 18)

KOMMENTAARID: Nende reeglite eripära on see, et need kehtivad kõigile Tšernobõli tuumaelektrijaama avarii tagajärjel puuetega inimestele, olenemata puuderühmast. Kuid samal ajal antakse soodustusi ainult riiklikesse õppeasutustesse vastuvõtmisel. Samuti suurendatakse nende puuetega inimeste stipendiumi 50 protsenti, kui tegemist on mitte ainult kõrg-, vaid ka keskeriõppe õppeasutuste üliõpilastega.

Puudega sõduritel on õigus astuda konkursiväliselt riiklikesse kesk- ja kõrgharidusasutustesse, samuti vastavate kutsealade koolitustele.

(Föderaalseadus 01.01.01 N 5-FZ "Veteranide kohta", muudetud 25. juulil 2002, artikli 14 lõige 15)

KOMMENTAARID: Selle hüvitise omadused on samad, mis puuetega inimestel Tšernobõli tuumaelektrijaama avarii tõttu. See kehtib kõigi sõjainvaliidide kohta, olenemata puude grupist, ega kehti munitsipaal- ja eraõppeasutustesse vastuvõtmisel.

Sisseastumiseksamitel puudega sisse Suulise vastuse koostamiseks ja kirjaliku töö tegemiseks antakse ülikoolile lisaaega, kuid mitte rohkem kui 1,5 tundi.

(Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi kiri 01.01.2001 N 27 / 502-6 "Puuetega inimeste vastuvõtu ja koolituse tingimused kutsekõrgkoolidesse")

Ülikooli vastuvõetud puuetega üliõpilased õpivad vastavalt rektori poolt kinnitatud individuaalplaanidele, samuti ülikooli pakutud õppevormile, sh eksternõppele. Igaks semestriks kinnitab teaduskonna dekaan individuaalse puudega üliõpilase konsultatsioonide ajakava, kontrolltööde ja eksamite sooritamise ajakava, mis mõnel juhul näeb ette võimaluse õpetajatel puudega üliõpilasi kodus külastada.

(RSFSR Sotsiaalkindlustusministeeriumi juhend "Puuetega inimeste kõrghariduse võimaluste laiendamise kohta" 5. september 1989 N 16.1.1818)

Kesk-eriõppeasutusse vastuvõetud puuetega õpilaste koolitamine toimub direktori poolt kinnitatud individuaalse ajakava alusel, mis tagab vajadusel ja võimalusel õpetajatele õpilaste külastamise nende elukohas, samuti vastavalt kavandatavale õppevormile, sh. välisõpingud.

(RSFSR Sotsiaalhoolekande Ministeeriumi juhend "Puuetega inimeste keskerihariduse omandamise võimaluste laiendamise kohta" 3. november 1989 N 1-141-U)

HARIDUS- JA INDIVIDUAALNE REHABILITATSIOON PROGRAMM PUUDEGA INIMESELE (IDP)

IRP peaks võimaldama puudega inimesel omandada keskharidust.

Intellektuaalomandi õigused võivad võimaldada puudega inimesel omandada kesk- ja kõrgharidust. Vastavalt IPR-le antakse puudega inimesele tasuta tema elu ja õppimist hõlbustavad tehnilised vahendid piirkondliku baasrehabilitatsiooniprogrammi raames.

Intellektuaalomandi õigused on kohustuslikud kõigi organisatsiooniliste ja juriidiliste vormide ning omandivormide ametiasutustele, kohalikele omavalitsustele ja organisatsioonidele.

(Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta vene keeles

Föderatsioon” 01.01.01 N 181-FZ, muudetud kujul

Vastavalt NSVL Ülemnõukogu poolt 11. detsembril 1990 vastu võetud NSV Liidu seadusele "Puuetega inimeste sotsiaalse kaitse aluspõhimõtetest NSV Liidus" on puudega isik isik, kes tulenevalt füüsilisest või vaimsest puudest tingitud elupiirang vajab sotsiaalabi ja kaitset.

Inimese elutegevuse piiramine väljendub eneseteeninduse, liikumise, orienteerumise, suhtlemise, oma käitumise kontrollimise ja ka töötegevuses osalemise võime täielikus või osalises kaotuses.

Puuetega inimeste sotsiaalkaitset pakkuv riik on kutsutud looma nende individuaalseks arenguks, loome- ja tootmisvõimaluste ning -võimete realiseerimiseks vajalikud tingimused, võttes arvesse puuetega inimeste vajadusi vastavates riiklikes programmides, pakkudes sotsiaalabi. seaduses sätestatud vormides, et kõrvaldada takistused puuetega inimeste tervishoiule, tööle, haridusele ja koolitusele, eluasemele ja muudele sotsiaalmajanduslikele õiguste teostamisel.

Riik kehtestab puuetega inimestele tagatised nende õiguste ja õigustatud huvide teostamiseks ning hoolitseb erilise hoolt puuetega laste eest.

Sotsiaalpoliitika kõige pakilisemad ülesanded puuetega inimestega seoses on tagada neile kõigi teiste Vene Föderatsiooni kodanikega võrdsed võimalused oma õiguste ja vabaduste teostamisel, kaotada piirangud nende elus, luua soodsad tingimused, mis võimaldavad puuetega inimestel elada täisväärtuslikku elu, osaleda aktiivselt ühiskonna majanduslikus, sotsiaalses ja poliitilises elus, samuti täita oma kodanikukohustusi.

Riikliku puuetega inimeste poliitika elluviimise mehhanism

Föderaalprogrammide rakendamine peaks looma tingimused, mis vastavad tsiviliseeritud riigi nõuetele ja normidele, mille kohaselt puudega inimesel, nagu igal kodanikul, on võimalus saada haridust, töötada, rahaliselt kindlustada ja pääseda ligi kõigile riigi objektidele. sotsiaalset, tööstuslikku ja majanduslikku infrastruktuuri võrdsetel tingimustel.

Nendel tingimustel on puuetega inimestega tehtava sotsiaaltöö põhiülesanne ühendada nii riigiorganite kui ka avalike ja eraalgatuste, eneseabigruppide jõupingutused selle elanikkonnarühma vajaduste parimaks rahuldamiseks ja inimeste eneseteostuseks. puuetega.

Puuetega inimestega seotud sotsiaaltöö arendamine nende integreerimiseks, ühiskond peaks kaasa aitama puuetega inimeste rehabilitatsioonikeskuste võrgustiku loomisele, kus toimuks karjäärinõustamine; viidaks läbi kutseõpe, nõustamine psühholoogiliste, juriidiliste ja organisatsiooniliste probleemide alal; turvalisuse ja tööhõive osas pakutaks konkreetset abi.

Puuetega inimestega töötamise õiguslik ja reguleeriv raamistik Vene Föderatsioonis

Sõltuvalt inimese tervisehäirete astmest, kus kehafunktsioonide püsiv häire põhjustab täielikku või olulist töövõime kaotust või olulisi eluraskusi, eristatakse kolme puude rühma. Puude tekkimisel määratakse olenevalt kehtestatud grupist, põhjusest ja vajadusel puude tekkimise ajast pensionid, määratakse toetusi, osutatakse muud liiki sotsiaalkindlustust ja teenuseid.

Esimene rühm puue määratakse täieliku püsiva või pikaajalise puudega, pidevat hooldust (abi või järelvalvet) vajavatele isikutele, sealhulgas neile, kes on kohandatavad teatud tüüpi töödele spetsiaalselt korraldatud individuaalsetes tingimustes (spetsiaalsed töökojad, kodutöö jne). .).

Teine rühm invaliidsus määratakse täieliku või pikaajalise puude korral isikutele, kes ei vaja pidevat kõrvalabi, hooldust ega järelvalvet, samuti juhtudel, kui haiguse kulgu võimaliku halvenemise tõttu on vastunäidustatud igasugune pikaajaline töö. (näiteks raskete krooniliste haiguste korral, üla- ja alajäsemete märkimisväärsed defektid ja muud vigastused, märkimisväärne nägemise kaotus).

Kolmas rühm puue tuvastatakse, kui on vaja tervislikel põhjustel viia isikud üle madalama kvalifikatsiooniga tööle, kuna nad ei suuda jätkata töötamist oma eelmisel kutsealal (erialal); kui tervislikel põhjustel on vaja olulisi muudatusi oma kutsealal töötingimustes, mis toovad kaasa tootmistegevuse mahu vähenemise: madala kvalifikatsiooniga või varem mittetöötanud isikute töölevõtmise võimaluse olulise piiramisega; anatoomiliste defektide või deformatsioonidega, mis oluliselt takistavad erialase töö tegemist.

Kuna ravi tulemusena, aga ka soodsate sotsiaalsete tegurite mõjul võib puude aste muutuda, kehtestatakse puuetega inimeste korduveülevaatuse tähtajad - esimese grupi puuetega inimestele tehakse seda üks kord igas kaks aastat ning teise ja kolmanda rühma puuetega inimestele - üks kord aastas. Invaliidsus anatoomilistest defektidest või pöördumatutest kroonilistest haigustest igas vanuses, samuti üle 60-aastastele puuetega meestele ja üle 55-aastastele naistele määratakse tähtajatult.

Töövõimetuspensioni saamise õiguse määramise tingimused on reguleeritud 20. novembri 1990. aasta föderaalseadusega "Riiklike pensionide kohta RSFSR-is", samuti asjaomaste riigiasutuste, sealhulgas avalik-õiguslike organisatsioonide ja ettevõtete aktidega (pensionide lisamaksed). jne.).

Puuetega inimeste sotsiaalteenuseid reguleerib föderaalseadus "Sotsiaalteenuste eakatele ja puuetega inimestele", mis võeti vastu Riigiduumas 17. juulil 1995. Seaduse preambulis on sätestatud, et sotsiaalteenused on üks tegevusvaldkondi. kehtestab elanikkonna sotsiaalseks kaitseks majanduslikud, sotsiaalsed ja õiguslikud garantiid kodanikele eakatele, puuetega inimestele, lähtudes vajadusest kehtestada heategevuse ja halastuse põhimõtted.

Sotsiaalteenused on tegevused puuetega inimeste sotsiaalteenuste vajaduste rahuldamiseks.

Sotsiaalteenuste hulka kuuluvad sotsiaalteenuste kogum: hooldus; Toitlustamine; abi meditsiinilise, juriidilise, sotsiaalpsühholoogilise ja loodusliku abi saamiseks; kutseõpe, tööhõive, vaba aja tegevused; abi matuseteenuste korraldamisel ja muul viisil, mida osutatakse puuetega inimestele kodus või sotsiaalasutustes, sõltumata nende omandivormist.

Riigi osalemine, eriti selliste programmide nagu föderaalprogramm "Venemaa lapsed" rakendamise kaudu, on alati piiratud ressurssidega. Sotsiaalmajanduslikku olukorda raskendavad eelarvedefitsiit, riigi sisevõlg, jätkuv tootmise langus ja inflatsioon.

Nendel tingimustel on eriti oluline valitsusasutuste, äristruktuuride ja valitsusväliste organisatsioonide jõupingutuste ühendamine sotsiaalprogrammide ja sotsiaalpoliitika kujundamisel ja rakendamisel.

Erinevate riikide seadusandluse ja rahvusvahelise õiguse võrdlev uuring võimaldab tuvastada järgmised sotsiaalpoliitika põhimõtted:

Sotsiaalse partnerluse põhimõte, kaasab valitsusringkondade ja erakondade liitu ja ühistegevust, tööandjate ja palgatööliste ühendust (ametiühingud, erinevad vabaühendused sotsiaalpoliitika valdkonna kõige laiemate probleemide lahendamisel);

Sotsiaalse solidaarsuse põhimõte, mida rakendatakse maksustamise kaudu ja mis tähistab töövõimeliste kodanike valmisolekut toetada nii raskes elusituatsioonis kui ka puuetega inimesi;

Osalemise põhimõte, mis viiakse läbi puuetega inimeste ja nende avalike formatsioonide kaasamisega, et suunata osalemine nende isikute ja kogu kodanikuühiskonnaga seotud sotsiaalpoliitika ja sotsiaalprogrammide kujundamises ja elluviimises.

Selle põhimõtte rakendamine praktikas võimaldab eelkõige vältida teatud elanikkonnarühmade huvidega vastuolus olevate seaduseelnõude vastuvõtmist, mille toetamiseks need seadused on mõeldud.

Rahvusvahelise puuetega organisatsioonide assotsiatsiooni "Mobility International" ekspert Henk Willemsen kõneleb rahvusvahelisel seminaril osalejatele valitsus-, äri- ja valitsusväliste organisatsioonide osalemisest sotsiaalpoliitika kujundamisel. juhtis tähelepanu asjaolule, et puuetega inimesi puudutavate seaduste või riiklike otsuste vastuvõtmine Hollandis on võimalik ainult nende huve esindavate avalike ühenduste nõusolekul ja toetusel.

Sotsiaalse kompensatsiooni põhimõte eesmärk on tagada puuetega inimeste õiguslik ja sotsiaalne kaitse selle piirangu kompenseerimiseks, mis omakorda hõlmab ligipääsetava elukeskkonna loomist, teatud hüvede ja asjakohaste sotsiaalteenuste osutamist;

Garantiide põhimõte sätestab puuetega inimestele riiklikult tagatud sotsiaalteenuste osutamise hariduse, kasvatamise, vaimse ja kehalise arengu, kutseõppe ja ratsionaalse töötamise eesmärgil, mille maht, liigid ja kvaliteet peaksid tagama indiviidi vajaliku arengu ja ettevalmistuse iseseisvaks tööks. elamine;

Prioriteedi põhimõte sätestab sotsiaalpoliitika valdkonna tegevuse rahastamisel avaliku algatuse eelistamise võrreldes riigiorganite ja institutsioonide vastava tegevusega.

Seega räägime sotsiaalpoliitika ühest põhiprintsiibist ennekõike Euroopa sotsiaalpraktikas - subsidiaarsuse põhimõte mis hõlmab sotsiaalsfääri riiklike ja mitteriiklike struktuuride koostoime seadusandlikku reguleerimist viimaste toetamiseks. Lääne-Euroopa sotsiaalruumi sotsiaalselt orienteeritud turumajandusega tööstusriikide praktikas laialdaselt kasutatav seadusandlikult fikseeritud põhimõte kohustab riiki korraldama avalikus sektoris nn vabade vedajate "otsinguid", et kaasata neid sotsiaalprogrammide ja -projektide elluviimisse. Alles siis, kui selliseid ettepanekuid pole, luuakse riigiasutused. Kui avalikke ettepanekuid ja algatusi on mitu, rahastavad riigiasutused konkursi alusel kõige perspektiivikamaid projekte. Subsidiaarsuse põhimõtte rakendamine võimaldab mitte ainult tõhusamalt kasutada olemasolevaid materiaalseid ressursse, vaid ka paindlikumalt reageerida kõikidele uutele esilekerkivatele sotsiaalsetele nõudmistele, kaasates kodanikke endid sotsiaalsete probleemide lahendamisse nende endi ja riigi arengu huvides. kodanikuühiskond.

Sotsiaaltöötaja ja lapsevanemad peavad teadma põhilisi valitsuse ja osakondade dokumente, mis annavad vaimse ja füüsilise puudega lastele, sealhulgas puuetega lastele, teatud soodustusi.

Vene Föderatsiooni perekonnakoodeks

Kui lapsel ei ole vanemaid, antakse vanemlikud õigused teistele isikutele – lapsendajatele, eestkostjatele või usaldusisikutele. Vanemaid asendavate isikute puudumisel paigutatakse lapsed kasvatamisele riiklikesse lasteasutustesse - lastekodudesse, lastekodudesse, internaatkoolidesse, pansionaatidesse.

Seadus paneb vanematele ka vastutuse laste ülalpidamise eest: vanemad on kohustatud ülal pidama oma abivajavaid alaealisi ja puudega täiskasvanud lapsi. Koodeksi artikli 86 kohaselt võivad raske haiguse, vigastuse, lapse puude ja muude asjaolude korral alaealiste laste eest elatist maksvad vanemad olla seotud lisakuludega. Sellistel kuludel osalemise suuruse määrab kohus, võttes arvesse vanema varalist ja perekonnaseisu.

Puuetega laste tunnustamine

Vastavalt RSFSR-i seadusele "Riiklike pensionide kohta RSFSR-is" ja vastavalt RSFSR-i Ministrite Nõukogu 11. juuli 1991. aasta korraldusele N 593-r, RSFSRi tervishoiuministeeriumi korraldusel. 4. juuli 1991 N 117, töötati välja ja kinnitati meditsiinilised näidustused, mille alusel tunnistatakse alla 16-aastane laps puudega. Need põhinevad funktsionaalsetel muutustel ja patoloogilistel seisunditel, mis annavad õiguse määrata puue perioodiks 6 kuud kuni 2 aastat, 2 kuni 5 aastat kuni 16. eluaastani. Määratud on alla 16-aastastele puuetega lastele arstliku arvamuse andmise kord, meditsiinilised näidustused abistavate kodumasinate, autonoomsete sõidukite muretsemiseks.

Arstliku arvamusega mittenõustumisel on puudega lapse vanematel või eestkostjal õigus ühe kuu jooksul selle arvamuse peale edasi kaevata kõrgemates raviasutustes või kohtus.

Lastele spetsialiseerunud asutused

Puudega laps paigutatakse vanemate soovil spetsiaalsesse lasteasutusse. Väikesed lapsed - kuni 4-aastased - võetakse vastu spetsiaalsetesse lastekodudesse, mida juhivad tervishoiuasutused.

Elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemis on puuetega laste statsionaarseid asutusi kahte tüüpi: pansionaadid luu- ja lihaskonna häiretega lastele ja vaimselt alaarenenud lastele.

Riikliku haridussüsteemi spetsialiseerunud lasteasutuste arv hõlmab peamiselt taastava ja meditsiinilise iseloomuga asutusi. Need on erirežiimiga internaatkoolid pimedatele ja vaegnägijatele, raskete kõnehäiretega lastele, mille tagajärjed on poliomüeliidi ja ajuhalvatus.

Lapse eriasutusse vastuvõtmisel kannab riik kõik tema ülalpidamis-, kasvatus- ja ravikulud ning tema eest hoolitsemise kulud. Kui laps on peres, määratakse talle sotsiaalpension.

Puuetega laste sotsiaalpensionid

Vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele "RSFSRi seaduse "Riiklike pensionide kohta RSFSR-is" muudatuste ja täienduste kohta (artikkel 3) määratakse miinimumpension miinimumpalga tasemel.

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 14. novembri 1992. aasta dekreedile N 1365 kehtestatakse alates 1. detsembrist 1992 lastega peredele sotsiaaltoetuste ja hüvitiste summad, samuti presidendi dekreediga kehtestatud stipendiumid. Vene Föderatsiooni 21. mai 1992. a määrustikku kahekordistati N 515 "Sotsiaaltoetuste ja hüvitiste suurendamise kohta 1992. aastal".

Puudega last hooldavate pereliikmete pensionid

Lapse surm pärast kaheksa-aastaseks saamist ei võta emalt õigust nimetatud pensionile.

Hüvitised puuetega lapsi kasvatavatele isikutele

1) I-II rühma kaks või enam last või puudega naine.

2) Üksiktöövõimeline ema, kellel on kaks või enam alla 8-aastast last.

3) üks või mitu alla 16-aastast õde-venda, kes on lapsepõlvest saadik puudega.

Vastavalt NSV Liidu Ülemnõukogu 10. aprilli 1990. aasta resolutsioonile N 1420-1 "Kiireloomuliste meetmete kohta naiste seisundi parandamiseks, emaduse ja lapsepõlve kaitsmiseks, perekonna tugevdamiseks":

Alla 3-aastast last või puudega last hooldavale töötavale isikule väljastab haiguslehe ema haigestumise korral raviarst perioodiks, mil ta ei saa lapse eest hoolitseda;

Üks vanematest (eestkostja või hooldaja), kes kasvatab puudega last, on tuvastatud:

A) alla 16-aastasele puudega lapsele ajutise puude tõendi väljastamine kogu sanatoorse ravi ajaks (kaasa arvatud reisiaeg) koos meditsiinilise arvamusega lapse individuaalse hoolduse vajaduse kohta;

B) üks lisapuhkepäev kuus koos päevapalga suuruse väljamaksega sotsiaalkindlustusfondide arvelt.

Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 6. märtsi 1992. aasta dekreet N 2464-1 "Koolieelsetes lasteasutustes elatise maksmise ja nende asutuste süsteemi rahalise toetamise ühtlustamise kohta" näeb ette vanemate vabastamise laste eest tasumisest. koolieelsetes lasteasutustes laste ülalpidamine, kellel raviasutuste järelduste kohaselt ilmnesid puudused füüsilises või vaimses arengus, samuti tuberkuloosiasutustes viibivate laste ülalpidamine.

Puuetega lastele ja lastele, kelle üks vanematest on puudega, tagatakse esmajärjekorras kohad koolieelsetes, meditsiini-, ennetus- ja tervishoiuasutustes (Vene Föderatsiooni presidendi 2. oktoobri 1992. aasta dekreet N 1157 "Täiendavate meetmete kohta puuetega inimeste riiklikust toetusest").

Reisisoodustused

Lennuga reisides antakse see soodustus tsiviillennundusameti kehtestatud tähtaegadel.

Nägemispuudega, kahe jäsemeta või kahe jäseme halvatusega puuetega lastele, samuti samadel põhjustel muude kategooriate I ja II grupi puuetega inimestel on õigus tasuta sõita igat tüüpi linnaliikluses. sõitjatevedu (v.a taksod), maapiirkondades - elukohajärgse halduspiirkonna piires.

Maapiirkondades tagatakse puuetega inimestele tasuta sõit autotranspordiga nii alalises kui ka ajutise elukohas. Piirkondades, kus ühistranspordi funktsiooni reisijateveoks täidab osakondade mootortransport, on sellel transpordil puuetega inimestele tasuta sõit.

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 2. oktoobri 1992. aasta dekreedile N 1157 "Puuetega inimeste riikliku toetuse täiendavate meetmete kohta" tagatakse puuetega inimestele vanuses 3 kuni 16 aastat (kaasa arvatud puuetega lapsed) tasuta reisimine, tasuta pilet ning sanatooriumi-kuurorti asutusse suunamisel neid saatvatele isikutele (üks vanematelt, eestkostjalt, hooldajalt) tagatakse piletid puudega inimese ravikohta ja tagasi sõiduks 50% soodustusega.

Puuetega laste tervishoiutoetused

Puuetega laste varustamine tehniliste erivahenditega

Proteesimise eelised

Teatud toetuste andmine puuetega inimestele sõltub puude grupist, selle põhjustest, proteeside ja ortopeediliste toodete liikidest ning ka sellest, kas puudega inimene on riiklikult sotsiaalkaitseasutustes täiel määral ülalpidamisel või mitte.

Kõik puudega inimesed, kes õpivad puuetega inimeste kutseõppeasutustes, sotsiaalkaitsesüsteemi lastekodudes, saavad nende asutuste vahendite arvel proteese ja ortopeedilisi tooteid tasuta.

Kõik kodanikud, kes saavad proteese ja ortopeedilisi tooteid tasuta, nende toodete remont on samuti tasuta.

Eluaseme- ja majapidamistoetused

Patsiendile väljastatakse tervisearuanne tema taotlusel ning alla 16-aastastele ja psüühikahaigetele, kelle kohus on tunnistanud selleks ettenähtud korras ebakompetentseks, nende vanemate, eestkostjate või usaldusisikute taotlusel.

Teatud krooniliste haiguste raskeid vorme põdevate kodanike jaoks võib täiendava elamispinna suurust suurendada. Need haigused on loetletud haiguste nimekirjas, mis annavad nende all kannatajatele õiguse kasutada lisatuba või lisaeluruumi. Nimekiri kinnitati NKVD ja RSFSR Tervishoiu Rahvakomissariaadi ringkirjaga 13.-19.01.1928 N 27/15 ja see on praegu kehtiv, kuna see ei ole vastuolus eluasemealaste õigusaktide alustega.

Maksusoodustused

Kättesaadava elukeskkonna kujundamine

1) linnade ja muude asumite arendamise projekteerimine, hoonete ja rajatiste ehitamise ja rekonstrueerimise projektide väljatöötamine, arvestamata nende ligipääsetavuse nõudeid puuetega inimestele, uute üksik- ja ühistranspordivahendite, side ja informaatika väljatöötamine muutmata kujul. , kohandatud kasutamiseks teatud kategooria puuetega inimestele - käesoleva määruse jõustumise kuupäevaga;

2) linnade ja muude asulate arendamine, hoonete ja rajatiste ehitamine ja rekonstrueerimine ilma nende ligipääsetavuse nõudeid tagamata puuetega inimestele, samuti individuaalsete ja ühistranspordivahendite, side- ja informaatika seadmete masstootmine muutmata, kasutamiseks kohandatud. teatud puuetega inimeste kategooriad - alates 1. jaanuarist 1994 G.

Puuetega inimeste ja puuetega inimeste probleemide teaduslik ja informatiivne tugi

Vene Föderatsiooni valitsusele tehti ülesandeks töötada välja pikaajaline riiklik terviklik programm puuetega inimeste ja puuetega inimeste teaduslikuks toetamiseks ja informeerimiseks aastateks 1993–1997, sealhulgas puuetega inimeste ja puuetega inimeste riikliku andmepanga loomine, piirkondlikud teabekeskused. ja puuetega seotud probleemide uurimine, piirkondlikud puude ennetamise ja invaliidide rehabilitatsiooni teaduslikud ja praktilised keskused.

Viimastel aastatel on jätkunud Vene riigi seadusandlik tegevus, mis on suunatud kavandatud sotsiaalpoliitika elluviimisele laste huvides, Vene Föderatsiooni põhiseaduse elluviimisele perekonna ja lapsepõlve ning kodanike õiguste ja vabaduste kaitsmisel. , siseriiklike õigusaktide vastavuse tagamisel rahvusvaheliste õigusdokumentide, eelkõige ÜRO konventsioonide, laste ellujäämise, kaitse ja arengu maailmadeklaratsiooni nõuetele.

Lapsepõlveprobleemide prioriteedi põhimõtte elluviimiseks sotsiaalpoliitikas anti välja Vene Föderatsiooni presidendi 18. augusti 1994. aasta dekreet N 1696, millega kiideti heaks föderaalprogramm "Venemaa lapsed". presidendi,

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 10. detsembri 1993. aasta dekreedile N 2122 "Sotsiaaltoetuste ja hüvitiste süsteemi parandamise kohta lastega peredele ning nende suuruse suurendamise kohta". Vene Föderatsiooni valitsuse 20. veebruari 1994. aasta dekreediga N 133 kinnitati nende hüvitiste määramise ja maksmise kord.

Vajadus muuta ülalpidamiskohustusi reguleerivaid õigusakte viis 1994. aasta detsembris föderaalseaduse "RSFSRi abielu- ja perekonnaseadustiku muudatuste ja täienduste kohta" vastuvõtmiseni.

ÜRO lapseprobleemide konventsioonile vastavate seaduste hulgas on oluline "Haridusseadus", mis taastas kodanike õiguse saada tasuta kandja (täis)kasutust. 5. juuni 1994. aasta määrusega N 650 kinnitati uus kutsealase alghariduse tüüpsäte ja 31. augusti 1994. aasta otsusega N 1008 üldharidusasutuse näidismäärus, mida kohaldatakse ka arenguprobleemidega laste kategooriatele.

Vene Föderatsioonis tegutsevad perekonna, naiste ja laste probleemidega tegelevad organid kõigil tasanditel. Praegu on riigi poliitika puuetega laste osas peamiselt suunatud erinevat tüüpi sotsiaalabi osutamisele, samas on vaja muuta avalikku teadvust ja riigiasutuste tegevust kõigil tasanditel seoses selle elanikkonnaosaga, luua tingimused nende integreerumiseks ühiskonda ja tugevdada eeldusi iseseisvaks eluks.