Аграрният въпрос през 19 век. Вътрешната политика на Александър III - Хипермаркет на знанието

Александър III отказва да продължи либералните реформи, започнати от баща му. Той взе твърд курс за запазване на основите на автокрацията. Реформаторската дейност продължава само в областта на икономиката.

Вътрешна политика:

Александър III знаеше, че баща му, малко преди смъртта си, одобри проекта на министъра на вътрешните работи Лорис-Меликов. Този проект може да бъде началото на създаването на основите на конституционна монархия. Новият император трябваше само официално да го одобри на специална среща на висши служители. Срещата се състоя 8 март 1881 г. На него привържениците на проекта бяха мнозинство, но императорът неочаквано подкрепи малцинството. В резултат на това проектът Лорис-Меликов беше отхвърлен.

AT април 1881 ггодина царят се обръща към народа с манифест, в който очертава основната задача на своето управление: запазването на автократичната власт.

След това Лорис-Меликов и още няколко либерално настроени министри подадоха оставки.

Кралят обаче не се отклони веднага от курса на трансформация. За министър на вътрешните работи е назначен привърженикът на реформите Н. П. Игнатиев. Умереният либерал Н. Х. Бунге става министър на финансите. Новите министри продължиха реформата на местното самоуправление, започната от Лорис-Меликов. За обобщаване на материалите, получени от земствата, беше създадена специална комисия, която включваше сенатори и представители на земствата. Скоро обаче работата им е спряна.

AT май 1882 гИгнатиев беше отстранен от поста. Той плати цената за опитите си да убеди царя да свика Земския събор. Ерата на бурните реформи приключи. Започва епохата на борбата с "бунтовниците".

AT 80-те годиниПолитическата система на Руската империя започва да придобива чертите на полицейска държава. Имаше отдели за охрана на реда и обществената сигурност - "Охрана". Тяхната задача беше да шпионират противниците на властта. Министърът на вътрешните работи и генерал-губернаторите получиха правото да обявяват всяка област на страната в „изключително положение“. Местните власти можеха да експулсират нежелани лица без съдебно решение, да отнасят съдебните дела към военен съд вместо граждански, да спират издаването на вестници и списания и да затварят учебни заведения. Започва укрепване на позициите на дворянството и атака срещу местното самоуправление.

AT Юли 1889 гИздаден е законът за земските окръжни началници. Той премахна изборни и неимущи длъжности и институции: посредници, окръжни институции по селските въпроси и световния съд. В провинциите се създават земски секции, ръководени от земски началници. Само благородници можеха да заемат тази длъжност. Началникът на земството контролираше общинското самоуправление на селяните, разглеждаше дребни съдебни дела вместо магистрат, одобряваше присъдите на селския съд на волостите, разрешаваше поземлени спорове и др. Всъщност под своеобразна форма се завръща властта на земевладелците отпреди реформата. Селяните всъщност бяха поставени в лична зависимост от началниците на земството, които получиха правото да подлагат селяните на наказание без съд, включително телесно наказание.

AT 1890 гПубликуван е „Правилник за провинциалните и окръжните земски институции“. Земското самоуправление стана част от държавната администрация, низова клетка на властта. Вече беше трудно да се нарече самоуправляваща се структура. Имотните принципи се засилиха по време на изборите на земства: земевладелската курия стана чисто благородническа, броят на гласните от нея се увеличи, а имущественият ценз намаля. От друга страна рязко нараства имущественият ценз за градската курия, а селската курия на практика губи своето самостоятелно представителство. Така земствата всъщност се превръщат в дворянство.

AT 1892 ге издадена нова община. Правото на властите да се намесват в делата на градското самоуправление е официално закрепено, избирателният ценз е рязко повишен, а кметовете са обявени за държавна служба. Така същността на градското самоуправление всъщност беше обезмаслена.

Политика в областта на образованието.

В областта на образованието властите започнаха да провеждат недвусмислена политика, насочена към това, че „по-ниските класове“ нямат достъп до пълноценно образование. Това беше и един от начините за борба с "бунтовничеството".

AT 1884 гУниверситетите почти удвоиха таксите за обучение. Забранени са всякакви студентски организации. Въведена е нова университетска харта, според която университетите са лишени от автономия.

AT 1887 гМинистърът на народното просвещение Делянов издава заповед, наречена Закон за "готварските деца". Смисълът му беше да затрудни по всякакъв начин децата от по-ниските слоеве на обществото да влязат в гимназията. Таксите за обучение се увеличиха. Въведени са ограничения за правото на влизане в гимназията. Направено е всичко, за да не влизат в тях деца на кочияши, лакеи, готвачи, които „не трябва да бъдат изваждани от средата, към която принадлежат“.

Пламенният консерватор, главен прокурор на Синода и член на Комитета на министрите К. П. Победоносцев също направи своя принос в училищния бизнес. Той се обяви против земските училища, вярвайки, че децата на селяните изобщо не се нуждаят от знанията, получени там. Победоносцев допринесе за разпространението на енорийските училища, където единственият учител беше енорийският свещеник.

AT 1886 гпо настояване на Победоносцев са затворени и Висшите женски курсове.

Политика за печат.

Започна пресата.

AT 1882 гСъздадена е Конференцията на четиримата министри, надарена с правото да забранява издаването на всеки печатен орган. В него Победоносцев свири на първа цигулка.

AT 1883-1885 г 9 издания са закрити с решение на Четирите министерски съвети. Сред тях бяха популярните списания "Глас" на Краевски и "Записки на отечеството" на Салтиков-Шчедрин.

AT 1884 гза първи път в Русия беше извършено „прочистване“ на библиотеките. 133 отделни заглавия на книги бяха счетени за „недопустими“.

Опит за решаване на селския проблем.

AT декември 1881 гБеше приет закон за задължителното изкупуване на селските парцели. Законът прекрати временно задълженото състояние на селяните. Улеснява се изкупуването на земята от селяните. Плащанията за обратно изкупуване бяха намалени.

Следващата реформа постепенно премахва поголовния данък.

AT 1882 гбяха взети мерки за облекчаване на безземелието на селяните. Създадена е Селската банка, която отпуска кредити при облекчени условия за закупуване на земя от селяните. Улеснено е отдаването под наем на държавни земи.

AT 1889 гприет закон за миграцията. Заселниците получиха значителни предимства: те бяха освободени от данъци и военна служба за 3 години, а през следващите 3 години те плащаха данъци наполовина, получаваха малки парични обезщетения.

AT 1893 гБеше приет закон, който ограничаваше възможността селяните да напуснат общността. Друг закон стеснява правата на общността да преразпределя земята и възлага парцели на селяните. Периодът на преразпределение не може да бъде по-малък от 12 години. Беше забранено да се продават общински земи.

Началото на трудовото законодателство.

AT 1882 гзабранява се работата на деца под 12 години. Работният ден на децата е ограничен до 8 часа (вместо досегашните 12-15 часа). Въведен е специален фабричен инспекторат, който да следи за изпълнението на закона.

AT 1885 гзабранява се нощният труд на жени и непълнолетни.

AT 1886 гЗакона за взаимоотношенията между работодатели и работници. Той ограничи размера на глобите и всички пари от глобите сега отиваха в специален фонд, който отиваше за изплащане на обезщетения на самите работници. Бяха въведени специални разплащателни книжки, които определяха условията за наемане на работник. В същото време се предвижда тежката отговорност на работниците за участие в стачки.

Русия стана първата страна в света, която упражнява контрол върху условията на труд на работниците.

Икономическото развитие през 80-те години.XIX век.

При Александър III правителството полага енергични усилия за развитие на местната индустрия и капиталистически принципи в организацията на производството.

AT май 1881 гпостът министър на финансите е зает от видния учен-икономист N.Kh.Bunge. Той видя основната задача на правителството в приемането на закони, благоприятни за развитието на икономиката. На първо място той постави реформата в данъчната система. Бунге се застъпи за отслабване на данъчното облагане на селяните, постигна намаляване на изкупните плащания и започна постепенното премахване на поголовния данък. За да компенсира загубите на държавата от тези мерки, той въвежда косвени данъци и данъци върху доходите. Установени са акцизи върху водка, тютюн, захар и масло. Наложени са нови данъци върху градските къщи, търговията, занаятите, повишени са митата. Бяха взети мерки за развитие на руската промишленост. Увеличаването на митата беше една такава мярка. Те не само донесоха приходи в държавната хазна. Бунге също ги възприема като мярка, защитаваща местната индустрия от чуждестранно съперничество. Митата повишиха цената на чуждестранните стоки, което намали тяхната конкурентоспособност и имаше положителен ефект върху развитието на местното производство.

AT 1887 гБунге подаде оставка и професор И. А. Вишнеградски зае неговия стол. Той счита за своя основна задача бързото подобряване на състоянието на паричното обращение в страната. За тази цел Министерството на финансите натрупа големи парични резерви и след това взе активно участие в транзакции на чуждестранни борси. В резултат на това се увеличи покупателната способност на рублата.

Правителството продължи политиката на увеличаване на митата.

AT 1891 гвъведе нова митническа тарифа. Сега вносните продукти на машиностроенето, а не само суровините, както беше преди, започнаха да се облагат с повишени такси.

Вишнеградски направи много за привличането на чужд капитал в страната. Това беше улеснено, наред с други неща, от високите мита: чуждестранните компании отвориха своите заводи и фабрики в Русия, така че техните стоки да бяха конкурентни по цена. В резултат на това се появиха нови отрасли, нови работни места и нови източници за попълване на държавния бюджет.

AT 1892 гС. Ю. Вите е назначен за министър на финансите. Той продължи икономическата политика на своите предшественици. Вите разработи икономическа програма, която включва:

Провеждане на твърда данъчна политика, увеличаване на косвените данъци, въвеждане на държавен монопол върху производството и продажбата на водка;

По-нататъшно увеличаване на митата за защита на развиващата се руска индустрия от чуждестранна конкуренция;

Парична реформа за укрепване на рублата;

Широко привличане на чужд капитал в страната.

Програмата, одобрена от Александър III, беше успешно изпълнена дори след смъртта му.

Външна политика.

Основните задачи на руската външна политика през 80-90-те години:

Засилване на влиянието на Балканите;

Добросъседски отношения с всички държави;

Търсене на съюзници;

Установяване на мир и граници в южната част на Централна Азия;

Консолидация на Русия в новите територии на Далечния изток.

балканска посока.

След Берлинския конгрес ролята на Германия и Австро-Унгария на Балканите нараства. В същото време руското влияние в региона беше подкопано.

Отначало всичко вървеше добре за Русия. В Петербург е съставена конституция на България, която се е освободила от турско иго. Ръководителят на България княз Александър Батенберг назначава Л. Н. Соболев за ръководител на правителството, руските военни заемат важни министерски постове, създават модерна армия от Народното опълчение на България, най-силната на Балканите. Но след преврата, извършен от княз Александър, между Русия и България започват да възникват противоречия. Александър III поиска възстановяване на конституцията. Това, както и прекомерната и не съвсем умела намеса на руските служители във вътрешните работи на страната, превърнаха княза в непримирим враг на Русия. Тогава Русия не подкрепи въстанието на българите в Източна Румелия и желанието им да присъединят подвластната на Турция област към България. Тези действия не бяха съгласувани с руското правителство, което предизвика гнева на Александър III. Императорът изисква стриктно да се спазват решенията на Берлинския конгрес. Тази позиция на Русия предизвика широка вълна от антируски настроения на Балканите. През 1886 г. дипломатическите отношения между Русия и България са прекъснати. Влиянието на Русия в Сърбия и Румъния също отслабва.

Търсете съюзници.

AT 1887 готношенията между Германия и Франция се нажежиха до краен предел. Войната изглеждаше неизбежна. Но Александър III, използвайки семейни връзки, задържа германския император да нападне Франция. Това предизвика гнева на германския канцлер Ото фон Бисмарк, който наложи строги икономически санкции срещу Русия: забрани предоставянето на заеми, увеличи митата за внос на руски стоки в Германия. След това започна сближаването между Русия и Франция, която предостави на Русия големи заеми.

AT 1891 гФранция и Русия се договориха за взаимопомощ и сътрудничество в случай на военна заплаха за една от страните.

AT 1892 ге подписана военна конвенция между Русия и Франция. Създава се руско-френски съюз, който се превръща в противотежест на Тройния съюз на Германия, Австро-Унгария и Италия.

Благодарение на тези действия на руското правителство беше възможно да се избегне война между Русия и Австро-Унгария и Германия срещу Франция. В Европа беше установен мир за дълго време.

Азиатска посока.

AT 1882 гРуските войски превземат Ашхабад. Полуномадските туркменски племена са подчинени. Образува се Транскаспийската област.

AT 1895 гграницата между Русия и Афганистан е окончателно установена. Това беше краят на разширяването на границите на Руската империя в Централна Азия.

Посока Далечния изток.

Изолацията на този регион от центъра и несигурността на морските граници на Русия в Далечния изток доведоха до факта, че американските и японските индустриалци разграбиха природните ресурси на региона. Сблъсъкът на интереси между Русия и Япония беше неизбежен. С помощта на Германия в Япония е създадена силна армия, многократно превъзхождаща руските войски в Далечния изток. Япония започва интензивна подготовка за война с Русия. Русия трябваше да вземе мерки, за да се защити от заплахата от Изток. Икономически и военни причини принудиха руското правителство да започне изграждането на Великия сибирски път - Транссибирската железница.

слайд 2

1. Опити за решаване на селския въпрос;
2. Политика в областта на образованието и печата;
3. Начало на трудовото законодателство;
4. Укрепване на позициите на благородството;
5. Национална и религиозна политика.

Вижте всички слайдове

Селската политика на Александър III има най-сложен характер, тъй като селското стопанство остава в основата на руската икономика. В селското стопанство ехото на крепостничеството се проявяваше ясно. Въпреки факта, че след реформата на селяните беше разрешено да купуват земя, тази разпоредба се прилагаше главно за „селските домакини“. Те получиха лична свобода без земя, която трябваше да наемат от своите земевладелци. Селяните, станали официално свободни, изпаднаха в икономическа зависимост от собствениците на земя и трябваше да се превърнат в наематели на земята на собствениците на земя или в работници във фермите на собствениците на земя.

Реформата от 1861 г. изчерпва своя положителен заряд за 20 години. Нито собствениците на земя, лишени от евтин селски труд, нито селяните, оставени без обичайната господарска опека, не можеха бързо да се адаптират към новите условия. „Правителството трябваше да покаже и на двете страни пътя и да даде средства за излизане от възникналите трудности“, отбелязва V.O. Ключевски. Необходими бяха нови мерки, които да направят селяните пълноправни членове на обществото и да му помогнат да се адаптира към пазарните отношения. Александър III се опита по свой начин да промени позицията на селяните в Русия. Така например, съгласно закона от 26 декември 1881 г., във всички вътрешни провинции е направено задължително обратно изкупуване, а през 1882 г. започва да функционира Селската поземлена банка, която издава достъпен дългосрочен заем на селяните за закупуване на земя, от която селяните с недостатъчни парцели се нуждаеха. За повече от двадесет години от своята дейност банката е помогнала на селяните да закупят повече от 7 милиона акра над наделената земя... Бяха взети други мерки за премахване или отслабване на условията, които разрушават селската икономика: бяха издадени правила за рационализиране на семейните разделения на селяните (закон от 18 май 1886 г.) и семейно преразпределение (най-краткият период за преразпределение е 12 години според закона от юни 8, 1893 г.), относно наемането за селска работа, селските миграции. През 1883 г. всички селяни, които все още не са сключили сделки за обратно изкупуване със собствениците на земя, са прехвърлени на задължително изкупуване. Размерът на изкупните плащания беше намален с една рубла от всяко евтино разпределение. В тази връзка В.О. Ключевски отбелязва в своята работа: „Разпределянето на земя на селяните, както и следните задължения в полза на собственика на земята, се определят главно чрез доброволно споразумение между собствениците на земя и селяните или със закон, въз основа на местни разпоредби, когато такова споразумение не се осъществи; условията на споразумението или задължителното развитие на отношенията между страните са изложени за всяко селско общество или мнение в специален акт - така наречената законова харта. На селяните е предоставено правото да изкупуват имотите си; за придобиване на собственост върху парцел е необходимо съгласието на собственика на земята. Когато селяните придобиват собственост, заедно с уседнало селище и поле, се предоставя помощ от правителството чрез операция за обратно изкупуване (изкупуване).

По този начин, с придобиването на собственост върху парцелите без помощ или с помощта на правителството, селяните образуват социална общност, наречена "селски собственици". До началото на царуването на Александър III над 130 милиона акра земя бяха в ръцете на селяните, без да се броят земите, придобити от селяните над разпределенията (поне 5 милиона акра).

Кризата на разпределителната система става все по-очевидна. Той свидетелства за масовия крах на патриархалната селска икономика. Икономическото значение на разпределената земя в крайна сметка се определя от много и често противоположно насочени фактори: размерът на разпределението, качеството на почвата, съотношението на плащанията и цените за наемане и закупуване на земя, съотношението на доходите от разпределението към ниво на заплатите в различните видове занаяти и др. Съответно историците отбелязват противоречиви указания за това каква роля играе разпределението в селската икономика и как селяните го оценяват.

Естествено, селяните бяха по-привързани към своите дялове в Средната селскостопанска зона, където имаше по-малко други приходи, на които те можеха да разчитат и че тези печалби бяха достатъчни, където земята стана по-скъпа и като цяло всички социално-икономически процеси се развиха по-бавно. Фактът, че в селскостопанската зона селяните „запазиха парцела, от който получаваха до 80% от препитанието си, тъй като беше възможно да се наеме земя на цена, значително по-висока от плащанията за парцела, и поради факта, че че доходът от разпределението все пак оставя някаква печалба на селянина след разплащането му с бирника“, пише P.G. Риндзюнски.

Но дори и в средните селскостопански провинции, използването на земя за разпределение тежеше тежко на селяните. Временно задължените селяни „в различни места на Саратовска губерния напълно отказаха предоставената им земя, така че тя„ лежеше напразно “, или наемодателите вече я отдадоха под наем на външни лица сами. В Царичинския уезд половината от всички временно задлъжнели селяни се „разбунтуваха“ по този начин. П.Г. Ryndzyunsky дава информация за отказа от разпределения, за желанието на много селяни да се освободят от принудителното общинско разпределение на земята, въз основа на статистическа информация от нечерноземни индустриални райони.

Всички взети мерки не премахнаха условията, довели селяните до обезземляване, те само изкуствено задържаха земята в ръцете на селянина, без да подобряват положението му. Някои от земевладелците се насочиха към интензивни методи на земеделие, започнаха рационални стопанства, закупиха инвентар, но свободните работници не усвоиха новите земеделски техники, не искаха и не можеха да използват машини. Въпреки кредитната подкрепа на държавата, земевладелците фалират: „дългът на земевладелците към държавата беше равен на няколко годишни бюджета на Русия. Александър III не успя да промени положително положението на селяните и по някакъв начин да помогне на това най-бедно имение в Русия.

Но тогава Александър III решава да тръгне в обратната посока, той прави опити да укрепи поземлените имоти, за да засили властта на поземленото благородство над селяните. Решил да се придържа към патриархалните порядки в селото.

През същите години бяха приети редица закони (Правила за рационализиране на семейните разделения на селяните (закон от 18 май 1886 г.); Правила за семейни преразпределения (закон от 8 юни 1893 г.), които затрудниха семейните разделения, излизане от общността на индивидуалните селяни и преразпределението на земята.Тези закони имаха за цел да вкарат селяните в голямо патриархално семейство и общност, да засилят надзора на шефа над тях.В такава среда за селянина беше трудно да прояви икономическа инициатива, за да Измъкнете се от нарастващата бедност.До средата на деветнадесети век селската общност достига най-високото си развитие, което е улеснено не само от самите селяни, но и от специфичната администрация и собствениците на земя.Селската общност задоволява интересите на всички заинтересовани страни: селяните, държавата и земевладелците.Например полицейската функция - най-официалната от всички функции на общността - беше еднакво необходима за селяните, държавата и земевладелците, тъй като и трите страни еднакво необходими за поддържане на обществения ред на територията и общности. „Обратната страна на процеса на легализация на селската общност, - отбелязано в работата на B.N. Миронов, - имаше засилване на полицейската функция, която превърна общността в един от субектите на крепостничеството и създаде друг тип крепостнически отношения, които могат да бъдат наречени корпоративно крепостничество. Отделният селянин попада под толкова силна власт и опека на общността, че не може да предприеме никакви важни действия без нейната санкция. По-нататъшното развитие на корпоративното крепостничество доведе до постепенно хуманизиране на социалния контрол. Отваряйки въпроса за основните функции на общността, B.N. Миронов отделя и характеризира всяка от тях (административна, промишлена, финансово-данъчна, законотворческа и съдебна, полицейска, представителна, социално-защитна, културно-образователна и религиозна).

Наличието на общинско самоуправление беше сериозна пречка за произвола на земевладелците, така че селяните твърдо защитаваха общността от посегателството върху нея от страна на собствениците на земя. Държавата разглежда общността като фактор, стабилизиращ социалния ред в провинцията, поради което до началото на 20 век поддържа общинната система в провинцията.

Общинският строй на беларуското и украинското селячество имаше някои особености. Те имаха общинска собственост върху земята, но нямаше преразпределения. Обработваемата земя се разпределяла от общността за наследствено ползване, но на ивици, а пасищата били обща собственост. Съществуването на битово-общинно земевладение се обяснява с факта, че тези територии са преминали към Русия от Полша, където концепцията за частна собственост има дълбоки корени и традиции. Ивиците принудиха селяните да имат едно сеитбообращение, а общността да координира времето на основната селскостопанска работа. Кръговата отговорност обвързва селяните и финансово.

Когато Д.А. Толстой, потисничеството на земствата започна отново. През 1890 г. Александър III провежда земската контрареформа. Според новия закон правителственият контрол над земствата беше засилен. Селските гласни започнаха да се назначават от губернатора измежду кандидатите, обявени на събранията на волостите. Селото беше по-привързано към традициите, но в него навлязоха и нови тенденции. Кореспонденти на Географското дружество съобщават от различни части на страната, че „донякъде проспериращи селяни се опитват да подражават на гражданите“.

Положението на селяните в Русия във връзка с промените, въведени от Александър III в селската политика, не се подобри, напротив, непоследователната дейност на Александър III по този въпрос влоши тяхното съществуване. Законите, приети по време на царуването на Александър III, "вкараха" селяните в общността и засилиха надзора над тях, затегнаха условията им на живот и все повече допринасяха за разслояването на селяните. Без значение как класовите слоеве на селското население се отклоняват един от друг, въпреки това в една или друга степен те запазват чертите на дребните собственици на средствата за производство. Дребнобуржоазността - това беше общата черта, която свързваше следреформеното селячество в едно цяло, въпреки класовото противопоставяне на групите, включени в него.

„Контрареформи във вътрешната политика на Александър III“ – Вътрешна политика на Александър III. Смяна на правителството. Законът за задължителното изкупуване от селяните на техните дялове. Правилник за мерките за опазване на обществения ред. Временни правила за печата. Александър III. Мерки за смекчаване на безземието на селяните. Личности. Разработки. Документ. Излизане на селяните от общността. Правилник за провинциалните и окръжните земски институции. Идеология. Полицейска държава. Образователна политика.

„Контрареформи на Александър III“ – Създаване на „Отдел за поддържане на реда и обществената сигурност“ – „Охранка“. Първоначално тя беше булката на по-големия брат на Александър Николай. Александър III. Смърт на мигрант. 1889. Засилване на цензурата. I. A. Вишнеградски министър на финансите през 1887 - 1892 г С. Иванов. Не могат да се налагат санкции по други причини. Протекционизъм 1897 г. - финансова реформа. Оставка на М. Т. Лорис-Меликов, военния министър Д. А. Милютин и министъра на финансите А. А. Абаза.

"Икономическо развитие при Александър 3" - Основните насоки на икономическата политика Н.Х. Бъндж. Основните насоки на икономическата политика. Селяни. финансова реформа. Насоки на икономическата политика I.A. Вишнеградски. Сравнете икономическата политика на Александър II и Александър III. Икономически подем през 90-те години. Развитие на селското стопанство. Характеристики на индустриалното развитие. Характеристики на икономическата политика. Н. А. Вишнеградски.

„Александър III и неговата вътрешна политика“ – Педагози. Манифест. Нови назначения. Началото на царуването. Правила за евреи. Оставки. Образователна политика. Контрареформа. Закон за окръжните началници на земството. Селски въпрос. Вътрешна политика. Александър III и неговата вътрешна политика. Социалният произход на народниците. Правилник за провинциалните и окръжните земски институции. Управлението на Александър III. Александър III.

"Контрареформите на Александър 3" - Съдебна контрареформа (1887-1894). Съдебна реформа. Започнете. Насилствена русификация. Александър управлявал вместо починалия си брат. 1845-1894 - годините на царуването на Александър III. Задачи. Контрареформи. Оставки. Портрет. Нови назначения. Национална и религиозна политика. Вътрешната политика на Александър III. Дейностите на Александър III се наричат ​​контрареформи. Педагози. Циркуляр за децата на готвачите.

"Вътрешната политика на Александър 3" - Университетска контрареформа. Циркуляри на Главния цензурен комитет. Оставка на Н.П. Игнатиев. Опити за съдебна контрареформа. Никога няма да допусна ограничения на автократичната власт. През 1887 г. значително се повишава имущественият ценз на съдебните заседатели. Министерството на Н.П. Игнатиев. Из статия на Победоносцев. Александър III. Земска контрареформа. Класов състав на земските събрания. Не беше възможно да се премахнат напълно съдебните харти от 1864 г.

Политиката на автокрацията в селско-аграрния въпрос през 80-те и 90-те години на ХХ век се характеризира с комбинация от реакционни мерки с някои отстъпки на селяните.

На 28 декември 1881 г. са издадени укази за намаляване на изкупните плащания и за задължителното прехвърляне на временно задължени селяни за изкупуване. Според първия декрет изкупните плащания на селяните за предоставените им парцели са намалени с 16%, а според втория декрет, от началото на 1883 г., 15% от бившите селяни-земляци, които са останали временно задължена позиция към този момент, бяха прехвърлени на задължително изкупуване.

На 18 май 1882 г. е създадена Селската поземлена банка (започва да функционира през 1883 г.), която отпуска заеми за закупуване на земя както на отделни домакинства, така и на селски дружества и партньорства. Създаването на тази банка преследва целта да се смекчи остротата на аграрния въпрос. По правило чрез него се продаваха земите на помешчиците. Чрез него през 1883-1900г. селяните са продадени 5 милиона акра земя.

Законът от 18 май 1886 г. от 1 януари 1887 г. (в Сибир от 1899 г.) премахва поголовния данък от облагаемите имоти, въведен от Петър I. Отмяната му обаче е придружена от увеличение с 45% на данъците от държавните селяни чрез прехвърляне тях от 1886 г. за изкупуване, както и увеличаване на преките данъци от цялото население с 1/3 и на косвените данъци два пъти.

В началото на 90-те години бяха издадени закони, насочени към укрепване на селската общност. Законът от 8 юни 1893 г. ограничава периодичните преразпределения на земята, които отсега нататък е разрешено да се извършват не повече от 12 години по-късно и със съгласието на най-малко 2/3 от домакинствата. Законът от 14 декември същата година „За някои мерки за предотвратяване на отчуждаването на земи за разпределение на селяни“ забранява ипотеката на земи за разпределение на селяни, а отдаването под наем на парцел е ограничено до границите на собствената общност. Следователно законът отмени член 165 от „Правилника за изкупуване“, според който селянинът можеше да изкупи предсрочно разпределението си и да се открои от общността. Законът от 14 декември 1893 г. беше насочен срещу нарастващите залози и продажба на селски земи - правителството видя това като гаранция за платежоспособността на селското домакинство. С такива мерки правителството се опита да прикрепи селянина към парцела, да ограничи свободата му на движение.

Въпреки това преразпределението, продажбата и отдаването под наем на селските парцели, изоставянето на парцелите от селяните и изтеглянето им в градовете продължиха в заобикаляне на законите, които се оказаха безсилни да спрат обективните капиталистически процеси в селото. Могат ли тези държавни мерки да осигурят и платежоспособността на селското домакинство, както се вижда от официалната статистика. И така, през 1891 г. в 18 хиляди села от 48 провинции е направен опис на селско имущество, в 2,7 хиляди села имуществото на селяните е продадено на безценица за изплащане на просрочени задължения. През 1891-1894г. 87,6 хиляди селски дялове бяха отнети за просрочени задължения, 38 хиляди просрочени задължения бяха арестувани, около 5 хиляди бяха изпратени на принудителен труд.

Изхождайки от основната си идея за водещата роля на благородството, автокрацията в аграрния въпрос предприе редица мерки, насочени към подкрепа на благородническата собственост върху земята и икономиката на земевладелците. За да се укрепи икономическата позиция на благородството, на 21 април 1885 г., по случай 100-годишнината от Хартата на благородството, е създадена Благородната банка, която дава заеми на собствениците на земя срещу сигурността на тяхната земя при изгодни условия. условия. Още през първата година от дейността си банката отпуска заеми на собствениците на земя в размер на 69 милиона рубли, а до края на 19 век. техният размер надхвърля 1 милиард рубли.

В интерес на дворянските земевладелци на 1 юни 1886 г. е издаден "Правилник за наемане на селска работа". Той разшири правата на работодателя-собственик, който можеше да поиска връщането на работниците, напуснали преди изтичането на срока на работа, да направи удръжки от заплатите им не само за материални щети, причинени на собственика, но и за „грубост“, „неподчинение” и др., арест и телесно наказание. За да осигури на земевладелците работна сила, новият закон от 13 юни 1889 г. значително ограничава преселването на селяните. Местната администрация се ангажира поетапно да изпрати "неразрешения" мигрант до предишното му местоживеене. И все пак, въпреки този суров закон, десет години след публикуването му броят на мигрантите се увеличи няколко пъти, като 85% от тях бяха "неразрешени" мигранти.