Az udvari terület fejlesztésének terve a évre. Miért lehet drága az oroszoknak egy pártprojekt az udvarok tereprendezésére? Szövetségi szépítési program

Az oroszországi belföldi területek fejlesztése a regionális és helyi hatóságok hatáskörébe tartozik. Moszkva, részben a moszkvai régió és Szentpétervár kivételével azonban az illetékes hatóságok szinte nem különítenek el forrást ezekre a célokra. A javulás legjobb esetben a regionális „fővárosok” központi részére korlátozódik. Ezt általában a helyi költségvetések forráshiánya indokolja.

Szövetségi szépítési program

2017-ben az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériumának égisze alatt elfogadták a „Kényelmes városi környezet” projektprogramot. 2022-ig érvényes. A program teljes finanszírozása több mint 42 milliárd rubel, amelyből körülbelül 25 milliárd rubelt a tervek szerint a szövetségi költségvetésből az udvari területek javítására fordítanak. Az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek is részt kell venniük ebben a programban, mintegy 17 milliárd rubelt elkülönítve a végrehajtására. A szövetségi alapok elosztása a regionális hatóságok és a helyi lakosság tevékenységétől függ.

Az udvari területek fejlesztésére 2019-2022-ben minden 1000 főnél nagyobb település kaphat támogatást, a programba való bekerüléshez a megfelelő területet át kell adni a szomszédos házak lakóinak közös tulajdonába. Az „állami költségen” végzett munkák elvégzése után az udvari területek javításának és karbantartásának minden további költsége teljes egészében a tulajdonosokra hárul, pl. lakosok. Ebben készpénzben és természetben is részt vehetnek („subbotnik” stb.).

A szövetségi projekt keretében a következő munkálatok zajlanak:

• szemetes edények és konténerek felszerelése;
• padok felszerelése;
• parkoló szervezése;
• Világítóberendezések felszerelése;
• udvari átjárók javítása;
• felszerelések gyermek- és sportpályákhoz;
• tereprendezés.

Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma szerint 2017-2018-ban több mint 20 000 háztartást alakítottak ki Oroszország különböző városaiban e program keretében. A projekt megvalósításában vezető régiók közül:

• Kaluga régió;
• Krasznojarszk régió;
• Csecsen Köztársaság;
• Kalinyingrádi régió;
• Tomszk régió.

Udvarok javítása Moszkvában és a régióban

Oroszország fővárosában a megfelelő városi programot még 2011-ben fogadták el. 2015 óta működik az „Utcám” városi program, amelynek keretében a moszkvai udvarok javítását és javítását is végzik. E projektek ideológusai a befolyásos Strelka Építészeti és Tervezői Intézet (A. Mamut megbízott elnöke), valamint Jan Gale dán építész voltak, akit 2010-ben a városi hatóságok meghívtak Moszkvába. Gale Dániában és a világ más országaiban a városi terek átalakításával és humanizálásával kapcsolatos munkáiról ismert. A moszkvai fejlesztési programok érvényességi idejét a 2019-2022 közötti időszakra meghosszabbították.

Moszkvában jelenleg mintegy 25 000 udvart „nemesítettek”. A szomszédos területek aktív rendezése folyik az ún. "Új Moszkva" (a moszkvai régió korábbi kerületei a fővárostól délnyugatra). A szövetségi projekt keretében végzett szokásos munkák mellett a fővárosi programok a következők:

• járdák bővítése és javítása;
• kerékpárutak és parkolók létesítése;
• csempe lerakása aszfaltburkolat helyett;
• sorompók felszerelése az udvarok bejáratánál (a helyi lakosokkal egyetértésben);
• tervező tereprendezés.

A városvezetés 2019-2022-ben a már parkosított udvari területek javítására, karbantartására tervezi a hangsúlyt.

A moszkvai hatóságok kritikusai szerint az ilyen fejlesztés túl drága. Különösen csak 2017-ben mintegy 200 milliárd rubelt különítettek el a moszkvai költségvetésből. Ez nemcsak jóval meghaladja egy hasonló szövetségi program költségeit, hanem Oroszország számos régiójának teljes költségvetését is. Az ismert gazdasággeográfus és a területpolitika specialistája N.V. Zubarevics a Moszkva fejlesztésére fordított ilyen jellegű kiadásokat "kihívó fogyasztásnak nevezte egy elszegényedett ország hátterében". Ezen túlmenően sokan felhívják a figyelmet a városi projektekre szánt források elosztásának átláthatóságának hiányára, a túlbecsült becslésekre, a különféle visszaélésekre, az elvégzett munka rossz minőségére, valamint a lakosok véleményének figyelembevételének megtagadására.

A moszkvai régióban a moszkvai projektekhez sok tekintetben hasonló program létezik az udvari területek javítására. Külön regionális törvényt fogadtak el, amely „egységes szabványokat” tartalmaz az ilyen fejlesztésekre. 2018-ban a kormányzó rendeletére szakosodott regionális minisztériumot hoztak létre. Évente hozzávetőleg 1300-1500 háztartást "nemesítenek" a moszkvai régióban. Másrészt a moszkvai régióban az e célokra elkülönített források összege többszöröse, mint a fővárosban. A kritikusok rámutatnak az elvégzett munka rossz minőségére, különféle jogsértésekre. A moszkvai régióban elkülönített támogatás gyakran nem elegendő a már felszerelt udvarok javítására és karbantartására.

https://www.site/2017-03-28/pochemu_partiynyy_proekt_er_po_blagoustroystvu_dvorov_mozhet_dorogo_oboytis_rossiyanam

"A lakosok maguk lesznek felelősek a bejárathoz vezető útért - tisztítsák meg, javítsák meg ..."

Miért kerülhet sokba az oroszoknak az EP-párti pályajavítási projekt?

Az „Egyesült Oroszország” projektet indított, amelynek „csapdáiról” Jaromir Romanov inkább szerényen hallgat

Oroszországban globális program indul az udvarok fejlesztésére, amelyre több mint 20 milliárd rubelt különítenek el a szövetségi költségvetésből. Bár az alapok teljes egészében költségvetésiek, az Egységes Oroszország pártprojektnek hívják. De az udvarok tereprendezésének álcája alatt az oroszok valójában áthárítják a karbantartási és javítási költségeket, beleértve az udvari utak javítását is. Sőt, ha ebbe a lakók nem egyeznek bele, bárkihez mehet a házuk előtti terület – jegyzik meg a képviselők – és hinta helyett egy másik szupermarket is megjelenik az udvaron.

Oroszország minden városában nyilvános meghallgatásokat tartanak a 2017-2020 közötti időszakra tervezett udvarok és terek fejlesztésére irányuló programról. Kétségtelenül számos előnye van. A törött utakat, a feltört körforgalmakat és a véletlenszerűen parkoló autókat rendre pótolják. De vannak olyan buktatók is, amelyekről a hatóságok inkább hallgatnak.

A program két részre oszlik: kötelező és fakultatív. Ha az udvar részt vesz benne, szövetségi források terhére az udvari felhajtókat javítják, az udvart világítással látják el, padokat, szemeteskukákat helyeznek el. Minden más - gyerek- és sportpályák, parkolók, tereprendezés és kerítések - lakástulajdonosok társfinanszírozásával. Kifizethetik a becsült költség 3%-át, vagy „munkanapokat” adhatnak nekik – közösségi munkanapon való részvételre, festésre vagy kertészkedésre.

Az udvaroknak április 15-ig kell dönteniük az idei programban való részvételről, legalább Cseljabinszkban.

Magát a földmérési projektet a tulajdonosok fizetik, és körülbelül 25 ezer rubelbe fog kerülni – mondta a honlap tudósítójának Dmitrij Kholod, a Kényelmes városi környezet pártprojekt koordinátora, a cseljabinszki városi duma helyettese. „Kataszteri terveket kell készíteni, mindent le kell mérni, az emberek kimennek a területre. Ez normális, nincs miért aggódni” – magyarázta. - Átlagosan, ha 25 ezer rubelt szór egy 80 lakásos épületre, akkor évente 312 rubelt kap. Egyszerre is lehet fizetni, akinek nincs pénze, az 2-3 hónapig is elhúzható.

A képviselő megerősítette, hogy a kötelező földmérést követően a lakók feladata lesz az udvar, beleértve a belső - a bejáratok előtt elhaladó - utak javítását is. „A bejáratok előtti ösvény a lakóké lesz. Önállóan kitakarítják, megjavítják, aszfaltot raknak. Az önkormányzat fenntartja az udvarok közötti utakat” – mondta Kholod.

Köröm Fattakhov

Az oroszok azonban nem tudják majd befolyásolni a tulajdonként kapott utak minőségét. A vállalkozókat a közigazgatás választja ki önkormányzati pályázatok útján a 44-es szövetségi törvény értelmében. Nincs más mechanizmus, legalábbis egyelőre. Ezenkívül átlagosan csak körülbelül 1 millió rubelt különítenek el az udvar fejlesztésére. Dmitrij Kholod megnyugtat, hogy a megjavított utakra három-öt év garanciát adnak. A lakosok azonban nem követelhetik közvetlenül a garanciális javításokat – csak az aukciót lebonyolító adminisztráción keresztül.

Kholod úgy véli, hogy a lakhatási költségek nem emelkednek. „A tulajdonosok a közgyűlésen jóváhagyják az év díjszabását. Az emberek maguk döntötték el, mire van szükségük, és az objektív helyzetet figyelembe véve kiszámolták a tarifát” – mondta.

Ilja Barkhatov, a cseljabinszki régió törvényhozó gyűlésének helyettese pozitívnak tartja az udvarok fejlesztésére irányuló pártprojekt ötletét. „Ez a probléma országunk minden régiójában akut. Van itt egy "de". Ahhoz, hogy az udvar mindig szép és tiszta legyen, és ne csak a buliprojekt után, a szomszédos területet le kell határolni, azaz lakók tulajdonában kell lenni. Ez pedig nem egyszerű – persze idő, pénz és plusz az ingatlanadó, amit a ház minden lakójának fizetnie kell. És az összeg meglehetősen nagy - minél nagyobb a helyiség és a szomszédos terület, annál nagyobb az összeg a jegyen ”- véli Barkhatov.

Hogyan osztják meg a cseljabinszki lakosok az udvarok javítására elkülönített 377 millió rubelt

Kollégája a törvényhozó gyűlésben, Olga Mukhometyrova viszont megjegyzi, hogy az udvarok közös területek, ezért nem adókötelesek. Ennek ellenére nőni fognak az oroszok kiadásai a háztartások fenntartására fordított kiadások miatt. Pedig jobb, ha a polgárok most veszik el az udvaron lévő földet, különben komoly problémák adódhatnak. „Ha nincs szüksége a földre, akkor valaki másnak szüksége lesz rá” – figyelmeztet. - A törvény szerint a vállalkozók pályázhatnak egy telket, ha az meg van alakítva, de senki nem pályázik rá. És egy idő után az udvaron kioszkok, parkolók vagy boltok láthatók.

Egyébként sok hatalomhoz közel álló ember így gazdagodott. „A kiosztási törvény szerint elvették a földet, egy kis fészert helyeztek oda tőkeépítés tárgyaként. Aztán a privatizációs törvény értelmében szinte a semmiért megvették ezt a telket. Aztán eladták egy kiskereskedőnek milliókért” – mondta Mukhometyarova.

A hatóságok öt évre - 2022-ig - tervei szerint az összes udvart megjavítják és a lakók felelősségére ruházzák át - mondta Dmitrij Kholod. Ám a stagnáló gazdaság körülményei között az oroszok újabb terhet bírnak majd el, mert magának az államnak egy egész pártprojektre volt szüksége az udvarok javításához.

A szövetségi kormány 20 milliárd rubelt adott az udvarok, parkok, töltések és terek fejlesztésére. Ez szokatlan, mert a szövetségi kormánynak nem szabadna ilyesmit tennie. De itt van.

Az ötlet az, hogy Oroszország pénzt ad városoknak és régióknak, és ezt a pénzt az udvarok és parkok fejlesztésére használják fel. A fejlesztést követően a szomszédos területek a közös háztulajdonba kerülnek, ezek karbantartását, javítását a lakástulajdonosok fizetik.

Ahhoz, hogy költségvetési pénzt kapjanak, a régióknak, az önkormányzatoknak és a lakosoknak saját fejlesztési programjaikat kell elfogadniuk, projekteket jóváhagyniuk és megvalósítható hozzájárulást kell nyújtaniuk. Részt vehetsz pénzben vagy munkában. Azok, akik nem fektetnek be, nem kapnak szövetségi pénzt.

Vedd a kezedbe 🌾🌿🍀

Ahogy azelőtt volt?

A Lakáskódex szerint azt a telket, amelyen társasház található, közös tulajdonba kell sorolni, de a valóságban az udvarok többsége még nem esett át a hatósági átruházási eljáráson, önkormányzati tulajdonnak minősül. A hatóságok minden évben pénzt osztanak ki a költségvetésből, és eldöntik, hová helyezzenek új lámpaoszlopot, és hol - egy padot.

Rajtuk kívül szponzorok, mecénások segítették a senki udvarait. A bejáratoknál lévő üzleteket, urnákat a Btk. és a Lakásszövetség felügyelte, de az állandó pénzhiány miatt ezt szabálytalanul, rosszul tudták megtenni. A nagymamák kertészkedéssel foglalkoztak.

A program 2022-es lejárta után a parkosított udvarok a közös tulajdon részévé válnak, és a lakók ugyanúgy fizetik a fenntartásukat, mint a bejáratok, pincék és tetők karbantartását.

Most magunknak kell fizetnünk a fejlesztést?

Igen ám, de mielőtt a felelősséget a lakókra hárítanánk, az állam segít rendet tenni az udvarán. Erre a hatóságok pénzt különítettek el a fejlesztési programra.

Minden udvar parkosított lesz?

Nem, ez a lakókon múlik. 2017-ben fejlesztésre csak azok kapnak pénzt, akik maguk kezdeményeznek és munkával vagy pénzzel részt vesznek. A ház lakóinak el kell dönteniük, milyen fejlesztésre van szükségük, mennyi pénzt hajlandók erre költeni, és készek-e a saját udvarukon dolgozni.

És milyen lakossági részvételre számít a kormány?

A programban való részvételhez el kell döntenie, hogy pontosan mit szeretne fejleszteni, milyen hozzájárulásra készen áll, ki fogja ezután felügyelni a biztonságot, és ki képviseli az udvara érdekeit. Minderről a tulajdonosok gyűlésén döntenek.

Hogyan születnek a döntések? Hogyan juthat el háza bérlőinek találkozójára?

A találkozót a lakás- és kommunális szolgáltató igazgatóság, a Btk. vagy a kezdeményezõ lakosok szervezhetik. Ehhez a ház minden lakóját értesíteniük kell: hirdetményeket kell kihelyezni, meghívókat postaládákba tenni, vagy személyesen meg kell hívni a tulajdonosokat.

Parkolni szeretnék az utcán kívül. Mit kell tenni?

Április 1. után ellenőrizze, hogy régiója és települése részt vesz-e a szépítési programban. A részvételről szóló hírek a helyi médiában és a hivatalos weboldalakon jelennek meg.

Iratkozzon fel az önkormányzat által szervezett szemináriumra, és vegyen részt nyilvános meghallgatásokon, ahol tájékozódhat a helyi részletekről, kérvény- és egyéb dokumentumok mintákat kaphat.

Június 1-ig szervezzen saját maga vagy a HOA és a Btk. elnöksége segítségével a bérlői találkozót, meséljen a programról, ismertesse a feltételeket. Meggyőzni a bérlőket a parkolás szükségességéről. Talán a szomszédok felajánlják az előkert bővítését vagy a játszótér felszerelését. Ne felejtse el megvitatni a lakosok fejlesztésben való részvételének formátumát és mértékét.

Minden döntést rögzítsenek az ülés jegyzőkönyvében, és június 1-ig kérelmet küldjenek az önkormányzatnak. Június 1. után látogassa meg az önkormányzat honlapját, és győződjön meg arról, hogy az udvara szerepel a programban, és minden szükséges munka ütemezett. Ellenőrizze a tervet a protokollal és az alkalmazással.

És csak egy padunk lenne a bejáratnál.

Egy üzletet telepíthet Önnek a Btk. vagy a HOA: ez az ő hatáskörükbe tartozik, és ehhez nem szükséges a programban való részvétel. Forduljon a Büntető Törvénykönyvéhez vagy a HOA igazgatóságához.

Miért jó mindez az államnak?

A program segítségével az állam a városlakók komfortérzetét javító rendszert kíván kiépíteni. Ennek eredményeként az állam nem csak az udvarok, közterületek fejlesztését, hanem karbantartási szabályok kialakítását, felelősök kijelölését, valamint a hatóságok és a lakosság együttműködésére való megtanítását is kívánja.

Nem akarok semmit eldönteni és elmenni semmilyen subbotnikhoz! Fizetek adót, és azt akarom, hogy minden úgy legyen, mint Németországban! Hogy a bokrok nyírva legyenek, a pázsit zöld legyen, hogy ne legyen kaki az utcákon - mint Amerikában. Hol van ez az egész? Kérdem én: hol?

Németországban a tulajdonosok fizetik egy bérház javítását és karbantartását. Sem önkormányzati, sem regionális, sem más hatóságok nem szánnak pénzt javításra, fejlesztésre még 10 évente egyszer sem.

Normális, hogy a németek havi 400-450 €-t fizetnek egy kommunális lakásért. Ebben az összegben benne van a kertész, szemétszállítás, területvilágítás, parkolók rendjének fenntartása, bejáratok takarítása. Ezért sok német udvaron csak pázsit van: kevesebb kényelem – alacsonyabb karbantartási díjak.

Olaszországban egy lakás tulajdonosa önkormányzati adót fizet az utcák és parkok karbantartásáért, egy második adót a szemétszállításért, valamint külön havi fizetést a ház és a környező terület karbantartásáért. Egy lakás ára 150-300 € havonta. Ha az udvarban van parkoló, az azon lévő helyek bérelhetők. Nem számít, hogy az autó tulajdonosa lakik-e a házban vagy sem, havi 15-50 €-t fizet egy parkolóhelyért.

Fotó: Moszkva polgármesterének és kormányának sajtószolgálata. Denis Grishkin

A munkát főként szabadalmak egyéni vállalkozóknak történő értékesítéséből, fizetős városi parkolókból származó bevételből és lakásbérlésből származó személyi jövedelemadóból finanszírozzák.

Az elmúlt években több mint 22 ezer udvart újítottak fel a fővárosban – közölte a moszkvai kormány elnöksége ülésén.

„Több mint 22 000 moszkvai udvart rekonstruáltunk, javítottunk, restauráltunk. Szó esik sportágak kialakításáról, játszóterek kialakításáról, tereprendezésről, parkolóhely kialakításáról és számos egyéb rendezvényről. Fontos, hogy ez a munka ne álljon le, és rendszerszinten folytatódjon” – mondta Moszkva polgármestere.

Szerinte biztosítani kell az eddigiek feletti ellenőrzést: a törött építészeti kisformák időben történő pótlását, a sport- és játszóterek jó állapotát. A fejlesztést állandó finanszírozási forrásokkal is biztosítani kell. Három fő van.

„Az első a parkolási díj, a második az adott területen beszedett szabadalmak díja, a harmadik pedig a lakások (lakások) bérbeadásából származó adók. És a központosított források egy része, amelyek közvetlenül Moszkva városának költségvetéséből származnak. Ezek jelentős források. A számukra biztosított finanszírozás évről évre nő. Jövőre az ilyen alapok mennyisége jelentős lesz - körülbelül 10 milliárd rubel lesz. Sőt, világos, világos képlet szerint osztják el őket a prefektúrák és a körzetek között” – mondta Szergej Szobjanin.

Moszkva polgármestere hangsúlyozta, hogy ezen programok megvalósítására és a források felhasználására most már világos terveket kell készíteni úgy, hogy minden projekt a polgárok véleményét figyelembe véve készüljön, és a főváros folyamatos felújításával járjon. udvarokat, hogy azok folyamatosan jó állapotban legyenek.

Moszkva lakásügyi, közmű- és fejlesztési alpolgármestere beszámolt az udvari területfejlesztési program végrehajtásáról.

„2011 óta fut a város az udvari területek átfogó fejlesztését célzó programot. Az elmúlt években elkülönített finanszírozási összeg lehetővé tette a moszkvai udvarok javítását és átfogó fejlesztését. Sőt, 2016 óta a fő finanszírozási forrás a kerületi önkormányzatok ösztönzése” – mondta az alpolgármester.

Megjegyezte, az udvarok egy részét az Én utcám program keretében újították fel. Ezek a tereprendezési területek mellett található udvarok.

„A fővárosban több mint 24 ezer háztartás van, ebből 22,5 ezer a régi város határában. Eddig 22,5 ezer háztartást tettek rendbe, újítottak fel az átfogó fejlesztés, a biztonságos üzemeltetés színvonalának részeként” – mondta Pjotr ​​Birjukov.

Elkészült az idei udvari területek javítási és rendezési programja. „A 2017-es és az azt követő évek kiemelt feladata az összes udvari terület műszakilag megfelelő állapotban tartása a jogszabályi előírásoknak megfelelően, valamint a parkosított területeken a különböző elemek és kis építészeti formák biztonságának biztosítása. A moszkvai udvarok mai állapota lehetővé teszi a ritmikus nagyjavítási intervallumra való átállást, az egyik vagy másik udvar műszaki állapotától függően” – jegyezte meg az alpolgármester.

2017-ben mintegy háromezer udvar felújítását, 820 játszótér, 41 gyermekjátszótér, 468 sportpálya, 188 csendes pihenőterület, 403 kisállatsétáló övezet, 16 közműhely javítását vagy átépítését tervezik. Tervezik továbbá aszfalt- és kerítésjavítást, további parkolóhelyek kialakítását, tereprendezést, konténerterületek és egyéb létesítmények rendbetételét.

Az udvari területek átfogó fejlesztését célzó városi programot 2011 óta hajtják végre Moszkvában. A program keretében 2011-2014-ben az udvari területek központosított javítása, átfogó javítása valósult meg. Ennek eredményeként a moszkvai udvarok összhangba kerültek az új kényelmi színvonallal.

Magába foglalja:

— az udvari tér ésszerű és biztonságos rendezése;

- az autók (parkoló, útpálya) elválasztása az emberek számára fenntartott tértől (járdák, gyermek-, sport- és egyéb játszóterek);

- tereprendezés (fák, cserjék, virágágyások, pázsit);

— magas színvonalú rekreációs és sportolási infrastruktúra a lakosok minden kategóriája számára (modern játszóterek, negyedközi játszóterek, sportpályák, szabadtéri edzőgép-komplexumok, csendes rekreációs területek);

- lakosok kérésére külföldi járművek udvarába való behajtás korlátozása (sorompó).

2015-ben 4047 udvaron végeztek tereprendezési munkákat, ezen belül 1578 udvaron végeztek átfogó felújítást. 2016-ban - 3050 yardon, beleértve az átfogó felújítást, amely 2078 yardot érintett.

Összességében 2011 és 2016 között 22 288 különböző célú telephelyet újítottak fel vagy építettek át a moszkvai udvarokban. Közülük 16 832 játszótér, 1 664 negyedközi játszótér, 1 194 sportpálya és 2 598 egyéb játszótér található. Az udvarokban több mint 3500 kültéri edzőeszközt szereltek fel, és 29,6 millió négyzetméter aszfaltburkolatot cseréltek ki.

A Moszkvában használt finanszírozási mechanizmusok a következőket biztosítják:

— az udvari infrastruktúra (gyermekcsúszdák, szimulátorok és egyéb felszerelések) jó állapotban tartása;

— az udvari területek rendszeres (átlagosan hétévente egyszeri) javítása;

— az udvari területek további javítását célzó projektek megvalósítása a lakók kívánságai alapján.

A moszkvai udvarok fejlesztésével egyidejűleg a lakóházak bejáratait javítják és rendbe teszik. Évente átlagosan körülbelül 20 ezret javítanak, ami lehetővé teszi, hogy mind a 105,9 ezer moszkvai bejáratot jó állapotban tartsák.

Így 2016-ban 22 335 bejáratot javítottak, 2017-re a terv 20 661 bejárat. A munkát az alapkezelő társaságok finanszírozzák.