4 Állami Duma röviden. Az Orosz Birodalom Állami Dumája

Harmadik Állami Duma (1907-1912): a tevékenység általános jellemzői és jellemzői

A Harmadik Állami Duma volt az első, amely teljes ötéves ciklusát lebonyolította. 1907. november 1-re hívták össze, és összetétele összehasonlíthatatlanul konzervatívabbnak bizonyult, mint elődeié. A képviselők számát a törvény csökkentette. A 442 mandátumból 146-ot a jobboldaliak, 155-öt az oktobristák és a hozzájuk közel álló csoportok, 108-at a kadétok és a szimpatizánsok, 13-at a trudovikok és 20-at a szociáldemokraták szereztek meg. A Duma-központ az Október 17-i Unió pártja lett, és az októberi N. A. Homjakovot választották meg elnöknek. 1910 márciusában a pártvezető A.I. váltotta fel. Gucskovot, egy évvel később pedig az októberi M. V.-t választották a parlament élére. Rodzianko, aki később a Negyedik Duma elnöke lett (1912-1917). Bokhanov A.N., Gorinov M.M., Dmitrenko V.P. orosz történelem. XX század. M.: AST, 2001 126-127.

1907. június 3-án, a második összehívás Duma feloszlatásáról szóló rendelettel egyidejűleg megjelent a dumaválasztásról szóló új rendelet (új választójogi törvény), melynek értelmében új Dumát hívtak össze. A második Állami Duma feloszlatása és az új választójogi törvény közzététele „június harmadikai puccs” néven vonult be a történelembe.

A június 3-i aktust joggal nevezték államcsínynek: az 1905. október 17-i kiáltványt megsértve hajtották végre. és az 1906. évi alaptörvényeket, amelyek szerint az Állami Duma szankciója nélkül nem lehetett új törvényt elfogadni. Az új Duma összehívásáról szóló döntés mögött összetett küzdelem és a néptől való félelem miatti „csúcs” ingadozása állt. Avrekh A.Ya. P.A. Stolypin és az oroszországi reformok sorsa. - M.: Politizdat, 1991. S. 25.

Az új választójogi törvény kibővítette a földbirtokosok és a nagypolgárság jogait, akik az összes választók kétharmadát kapták; a választók mintegy negyede a munkásokra és a parasztokra maradt. Egyes nemzeti külterületek népeinek képviselete erősen csökkent: Közép-Ázsia, Jakutia és néhány más nemzeti régió népei teljesen kikerültek a választásokból. A munkás- és parasztválasztókat megfosztották attól a joguktól, hogy maguk választhassanak képviselőket maguk közül. Ez a jog átkerült a tartományi választógyűlés egészére, ahol a legtöbb esetben a földbirtokosok és a burzsoázia voltak túlsúlyban. A városi kúriát két részre osztották: az elsőt a nagytulajdonosok, a másodikat a kispolgárság és a városi értelmiség alkotta. A Dumában mintegy 30 bizottság működött, ebből nyolc állandó: költségvetési, pénzügyi, az állami politika végrehajtására a bevételek és kiadások terén, szerkesztői, felkérésre, könyvtári, személyzeti, adminisztratív. A bizottságok tagjainak megválasztására a Duma közgyűlésén került sor a frakciók jelöltjeinek előzetes egyetértésével. A legtöbb bizottságban minden frakciónak megvolt a maga képviselője.

Stolypin orosz állami duma

Asztal 1. A frakciók száma a Harmadik Állami Dumában (1907-1912)

Ülések: 1907. november 1. - 1908. június 18.; 2. - 1908. október 15. - 1909. június 2.; 3. - 1909. október 10. - 1910. június 17.; 4. - 1910. október 15. - 1911. május 13.; 1911. október 5. - 1912. június 9.

A Harmadik Állami Duma első ülése nyugodt munka és a kormánnyal való kölcsönös megértés légkörében zajlott. A baloldal és a kadétok külön-külön próbálkozásai a konfliktusok szítására néhány jelentéktelen esetben kudarcba fulladtak, mivel a többség nem akart konfrontációt a hatalommal. A Duma által elfogadott főbb törvényjavaslatok között szerepelt a paraszti magántulajdonról, a munkásbiztosításról, valamint a birodalom nyugati vidékein a helyi önkormányzat bevezetéséről szóló törvény.

Stolypin 1911-es halála után nézeteltérések kezdődtek az Állami Duma képviselői között. Számos számlát felfüggesztettek. Sokan a Duma feloszlatása mellett álltak. Parlamenti válság kezdődött, amely egy egész évig tartott. 1912 őszén lejárt a Harmadik Állami Duma mandátuma. Összességében a Harmadik Állami Duma nyugodtan nevezhető "Stolypinnek". Teljesen a kormánytól függve biztosan nem tudta teljes mértékben tükrözni Oroszország népeinek érdekeit. Stolypin „bábuja” lévén, csak a demokratikus parlamentarizmus látszatát keltette, kizárólag a császár érdekeit szem előtt tartva cselekedett, ami a cárizmusnak természetesen előnyös volt. Mandátumának hossza azonban arra utal, hogy Oroszország nem nélkülözheti a parlamentet.

P.A. Stolypin, az egykori nemesi marsall és kormányzó, az orosz Bismarck jelöltje, „új ember”, ahogy a földesúri-polgári ellenforradalom nevezte, minden korábbi tevékenységével erre a szerepre készült. ÉS ÉN. Felső A cárizmus és a június harmadik rendszere. _ M.: Nauka, 1966. S. 27.

A Harmadik Állami Duma öt parlamenti ülést tartott, és 1912 júniusában II. Miklós császár rendeletével feloszlatták.

HARMADIK ÁLLAMI DUMA HARMADIK ÁLLAMI DUMA

HARMADIK ÁLLAMI DUMA - orosz képviseleti törvényhozó testület, amely 1907. november 1-től 1912. június 9-ig működött; öt ülés volt (cm. PARLAMENTI ÜLÉS). A Harmadik Állami Duma öt évig tartott - a törvény által a számára kijelölt teljes időtartamig. Az 1907. június 3-i új választójogi törvény (a június 3-i puccs) értelmében a lakosság számos kategóriájának jogait jelentősen megnyirbálták: a parasztság képviselőinek száma 2-szeresére, a munkásoké 2,5-szeresére csökkent. alkalommal, Lengyelországból és a Kaukázusból - 3-szor, Szibéria és Közép-Ázsia népei elvesztették az Állami Dumában való képviseleti jogukat. Jelentősen bővült a földbirtokosok vagyonának szavazati joga, az új törvény értelmében a földbirtokos szavazatát négy nagyvállalkozó, 260 paraszt, 543 munkás szavazatával egyenlővé tette. A választópolgárok kétharmadát a földbirtokosok és a nagypolgárság kapta, míg a választópolgárok mintegy negyedét a munkások és a parasztok hagyták. A munkás- és parasztválasztókat megfosztották attól a joguktól, hogy maguk választhassanak képviselőket maguk közül. Ez a jog átkerült a tartományi választógyűlés egészére, ahol a legtöbb esetben a földbirtokosok és a burzsoázia voltak túlsúlyban. A városi kúria két részre oszlott: az első nagy tulajdonosokból, a második a kispolgárságból és a városi értelmiségből állt. A munkáskúria által választott hat képviselő közül négy bolsevik volt (N. G. Poletajev, M. V. Zaharov, S. A. Voronin, P. I. Szurkov). A képviselők I. P. csatlakoztak a bolsevikokhoz. Pokrovszkij és A.I. Precalc. Az Állami Duma képviselőinek teljes számát 442-re csökkentették.
A Harmadik Állami Duma választásaira 1907 őszén került sor. Az első ülésen a Duma 50 szélsőjobboldali képviselőt, 97 mérsékelt jobboldali és nacionalista képviselőt, 154 októberi képviselőt és a hozzájuk csatlakozókat, 28 „progresszívet”, 54 kadétot, 8 muzulmán csoportot, 7 litván-fehérorosz csoportot foglalt el. , lengyel Kolo -11, Trudoviks - 14, szociáldemokraták - 19. Az októberi N.A.-t a Harmadik Állami Duma elnökévé választották. Khomyakov, 1910 márciusa óta ezt a posztot A.I. Guchkov, 1911 óta pedig az októberi M.V. Rodzianko. Egyik pártjuk sem (cm. POLITIKAI PÁRT) nem rendelkezett szavazattöbbséggel az Állami Dumában, a szavazás eredménye az Október Tizenhetedike párt álláspontjától függött, amely a kadétok helyett a "közép" frakció lett. Ha az oktobristák a jobboldaliak mellett szavaztak, akkor jobb-oktobrista többség (körülbelül 300 képviselő), ha a haladókkal és a kadétokkal együtt, az oktobrista-kadét többség (több mint 250 képviselő) jött létre. Az oktobristák általában támogatták P.A. kormányának politikáját. Stolypin. ügyesen manőverezett, amikor a kormány bizonyos döntéseit kellett végrehajtani. A körülményektől függően tömböt alkottak a monarchistákkal vagy a kadétokkal. Ezt a mechanizmust "októberi ingának" nevezték. Munkája során a Duma körülbelül 2,5 ezer számlát vett figyelembe. A törvényjavaslatok jelentős része kisebb, úgynevezett "törvényhozói cérnametéltekkel" foglalkozott. A Harmadik Állami Duma által elfogadott legfontosabb törvények az agrárreformról (1910. június 14-én), a zemsztvók nyugati tartományokban történő bevezetéséről (1910) szóló törvények voltak.

enciklopédikus szótár. 2009 .

Nézze meg, mi a "HARMADIK ÁLLAMI DUMA" más szótárakban:

Orosz törvényhozó, képviseleti intézmény (parlament), amely 1907. november 1-től 1912. június 9-ig működött. A reformok végrehajtásához P. A. Stolypin kormányának jobboldalibb Dumára volt szüksége. A 3-i új választójogi törvény szerint ... ... Politológia. Szótár.

Az orosz Állami Duma: történelmi kitérő- December 24-én tartja az ötödik összehívású Állami Duma első ülését, amelyen a decemberi választások eredményét követően négy párt, az Egységes Oroszország, a Szocialisták-Forradalmárok, a Liberális Demokraták és a Kommunista Párt jutott tovább. Oroszországban az első parlamenti típusú képviseleti intézmény (a legutóbbi ... ... Hírkészítők enciklopédiája

- (lásd OROSZ BIrodalom), Oroszország legmagasabb törvényhozó képviselőtestülete (1906 1917). Gyakorlati lépéseket tettek annak érdekében, hogy Oroszországban a választott parlamenthez hasonló legfelsőbb képviseleti testületet hozzanak létre, az első orosz ... enciklopédikus szótár

Az Orosz Birodalom Állami Duma IV összehívása ... Wikipédia

Az Orosz Birodalom Állami Duma III. összehívása ... Wikipédia

Nem tévesztendő össze az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumájával Ennek a kifejezésnek más jelentései is vannak, lásd Állami Duma (jelentések). Az Orosz Birodalom Állami Dumája ... Wikipédia

Nem tévesztendő össze az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Állami Dumájával Az Állami Duma és az Államtanács ünnepélyes megnyitója. Téli Palota. 1906. április 27. K. E. von Gann fényképész. Az orosz Állami Duma ... ... Wikipédia

Az Orosz Birodalom utolsó dumája

A képviselők munkája a világháború és a forradalom hátterében zajlott

A Negyedik Duma 1912. november 15-től 1917. február 25-ig működött. De hivatalosan csak 1917. október 6-án oszlatták fel, néhány nappal az októberi forradalom előtt. Mihail Rodzianko, az Oktobrista Párt vezetője volt az Állami Duma elnöke a teljes ciklus alatt.

Kiszámíthatatlan parlament

A dumaválasztásokat 1912 őszén tartották. Összesen 442 képviselőt választottak meg. A legutóbbi alkalomhoz hasonlóan az oktobristák szerezték a legtöbb szavazatot (98 mandátumot). De fölényük a többiekkel szemben már nem volt olyan elsöprő. Általánosságban elmondható, hogy a Negyedik Duma határozott oldalakkal (bal és jobb) mérsékelt középponttal rendelkezett. Ezzel kevésbé volt kiszámítható, mint a harmadik duma.

Az oktobristák egyre inkább egyesülni kezdtek a kadétokkal, többséget szerezve a Dumában. Jogalkotási kezdeményezéseiket azonban az Államtanács blokkolta. A Duma viszont akadályozta a cári kormány nagyszabású törvénytervezetét. Ennek eredményeként a kormány kisebb törvényjavaslatokra szorítkozott. Az első és a második ülésszak során (1912-1914) több mint 2000 kis váltót vezettek be.

Kabinetet akartak alakítani

Az első világháború kitörésével az Állami Duma üléseit rendszertelenül kezdték megtartani. A törvényhozást a kormány dumán kívüli parancsban végezte.

Az orosz csapatok 1915 tavaszi és nyári veresége, az államhatalmi válság a képviselők ellenzéki hangulatának növekedését idézte elő. 1915 júliusában a Duma legtöbb frakciója bírálta a kormányt, és új miniszteri kabinet létrehozását követelte, amely "az ország bizalmát" élvezné. Augusztus 22-én megalakult a Progresszív Blokk, amelyben 236 képviselő volt (októbristák, haladók, kadétok). Az új blokk magának követelte a kormányalakítás jogát.

Miklós császár hatalmának korlátozása elfogadhatatlan volt. 1915. szeptember 3-án az Állami Dumát az ünnepekre feloszlatták.

Nem bízott a miniszterelnökökben

1916. november 1-jén megkezdődött a Negyedik Duma ötödik ülésszaka. A Progresszív Blokk a germanofíliával vádolt Boris Stürmer miniszterelnök lemondását követelte. A képviselők nem bíznak utódja, Alekszandr Trepov iránt is. Ennek eredményeként 1916. december 16-án a Duma ismét feloszlott.

1917. február 14-én folytatódtak az ülések. A képviselők a Duma erejét és összetartását kívánva demonstrációt szerveztek a Tauride-palota elé. A gyűlések destabilizálták a petrográdi helyzetet. A cár 1917. február 25-i rendeletével a Negyedik Duma üléseit végül félbeszakították. A képviselők áttértek a „zártkörű ülések” formájára. Október 6-án hivatalosan feloszlatták a Dumát.

És hamarosan kitört a bolsevik forradalom. És az Állami Duma intézménye sok évre eltűnt ...

A képviselők akadályozták a kormány nagyszabású törvénytervezetét.

), aki kulcsfontosságú centrista pozíciót foglalt el a Dumában: akár a jobboldallal, akár a kadétokkal blokkolva az oktobristák bármilyen törvényjavaslat elfogadását biztosíthatták. A III. Állami Dumában 44 pap volt. A képviselők sorába ismét Evlogy (Georgievsky) püspököt választották, valamint a mogiljovi püspököt, schmch. Mitrofan (Krasnopolsky). A papság nagy többsége a jobboldali és a mérsékelt jobboldali frakciókba tartozott. A muszlim csoport 8 képviselőből állt.

A Duma megnyitójára november 1-jén került sor N.A. Khomyakov, A.S. fia Homjakov. A városban az oktobrista vezető, A.I. váltotta fel. Guchkov, vallásilag óhitű, és a városban - az októberi M.V. Rodzianko. A 8 állandó dumabizottság között voltak vallási kérdésekkel foglalkozó bizottságok (elnök - októberi P. V. Kamensky) és az ortodox ügyekkel foglalkozó bizottságok. Egyház (elnök – október V. N. Lvov), később az Óhitűek Bizottsága (elnök – V. A. Karaulov kadét).

A III. Állami Duma készen állt a konstruktív együttműködésre a Stolypin által vezetett kormánnyal, majd a városban történt meggyilkolása után V.N. Kokovcov.

Az Állami Duma és a Szent Szinódus viszonya fokozatosan ellentmondásossá vált, a képviselők többsége kritikusan fogalmazott a zsinattal szemben, ami a pénzügyi becslések megvitatásában is megmutatkozott. A képviselők különösen megtagadták a plébániai iskolák előirányzatának emelését. Az általános alapfokú oktatás bevezetéséről szóló törvénytervezet hosszas vitái eredményeként a városi Duma elfogadta azt olyan kiadásban, amely jóváhagyta a plébániai iskolák átadását a Közoktatási Minisztérium hatáskörébe.

Mind a 7, az ortodox egyház és más vallási közösségek jogállásával kapcsolatos, a II. Állami Duma által megfontolásra benyújtott törvényjavaslat november 5-én átkerült a III. Duma elé. Később a kormány új törvényjavaslatokat terjesztett elő, különösen "A máriavita szektára vonatkozó szabályok közzétételéről". Különös jelentőséget tulajdonítottak az óhitű és felekezeti közösségekről szóló törvénytervezetnek. A vallási témájú törvényjavaslatokkal kapcsolatos munkát korábban az illetékes dumabizottságokban végezték. Elsőként a Duma plenáris ülése elé terjesztett törvénytervezet volt „A törvény azon ortodox felekezeti papok jogait korlátozó rendelkezéseinek módosításáról, akik önként eltávolították papságukat vagy címüket, és megfosztották papságuktól vagy címüktől. bíróság." Erről május 5-én készített jelentést Lvov, amely kifogásolta a jobboldali képviselőket, akik megállapították, hogy a bizottság által módosított törvénytervezet döntően ellentétes az eredeti kormányszöveggel. De a szavazatok többségével az Állami Duma a bizottság által módosított formában elfogadta.

A papság képviselői aktívan részt vettek más törvényjavaslatok vitájában is. Mitrofan püspök (Krasnopolsky) vezette a részegség elleni intézkedésekkel foglalkozó bizottságot. A kormány nemzetpolitikájával kapcsolatos kérdések közül különösen fontosnak bizonyult a Kholmszk tartomány létrehozásáról szóló projekt, amelyet Evlogy (Georgievsky) püspök kezdeményezett. Ebben a kérdésben pozitív döntés született, a városban Lublin és Sedlec tartomány egyes részeiből új tartományt jelöltek ki. Ez felháborodást váltott ki a lengyel cövek képviselőiben, akik ezt az eseményt "Lengyelország negyedik felosztásának" nevezték.

A III. Állami Duma felhatalmazásának június 9-i lejártáig járt el. Az általa elfogadott legfontosabb törvények a földtulajdonnal kapcsolatosak voltak. A képviselők többsége Stolypin agrárreformjait támogatta.

Lásd még

Használt anyagok

Cikk az "Orthodox Encyclopedia" XII. kötetéből, M .: TsNTS "Orthodox Encyclopedia", 2006. S. 191-197

Ha összehasonlítjuk az új Választási Szabályzatot a régivel, szembetűnő, hogy az új Szabályzat sokkal konkrétabb. Ha az 1905. évi törvény 62 cikkelyt tartalmazott (fejezetekre bontva), akkor a június 3-i törvény már 147 cikkből (öt fejezetből) állt. A cikkszám növelése elsősorban a választói kör csökkentését és a hatóságok számára előnyös irányú átstrukturálását célozta. Az Állami Duma most 442 képviselőt számlált, korábban 524. A csökkenést elsősorban az országos külterületi képviselet csökkentése okozta.

Mindenekelőtt a lakosság különböző rétegeinek képviseleti normáit jelentősen megváltoztatták annak érdekében, hogy az állami dumában a mandátumok túlnyomó többsége biztosított legyen a birtokos osztályok számára. A földesurak választóinak számát 51%-ra emelték, a parasztság csak a választók 22%-át választhatta meg és 53 képviselőt küldhetett a Dumába (Oroszország európai részének minden tartományából egyet), a munkásosztályt megadták. Az 53 tartományból csak 42 tartományban volt szavazati jog, de a munkáskúria választási képviselőit csak 6 tartományban (Pétervár, Moszkva, Kosztroma, Vlagyimir, Harkov és Jekatyerinoszlav) biztosították. Az új Szabályzat szerint egy elektort most 230 választópolgár közül választottak a földesurak (korábban - 2 ezer), a nagypolgárságot - 1 ezer választópolgárból (korábban - 4 ezer), a kispolgárságot, a bürokráciát, az értelmiséget - től. 15 ezer, parasztok - 60 ezertől (korábban - 30 ezertől) és munkások - 125 ezertől (korábban - 90 ezertől). Jelentősen megnyirbálták a nemzeti külterületek választójogát. Azokon a területeken (Közép-Ázsia, Transzkaukázia, Lengyelország), ahol II. Miklós szerint „a lakosság nem érte el az állampolgárság megfelelő fejlődését”, átmenetileg felfüggesztették a dumaválasztást, vagy jelentősen (két mandátummal) emelkedett a mandátumok száma. harmada) csökkenti. Például Lengyelországból 29 helyett csak 12, a Kaukázusból 29 helyett 10 képviselőt lehetne megválasztani.

Változtattak a duma képviselőinek megválasztásának rendjén is. A választásokat nem az adott kúriákon, hanem a tartományi választógyűléseken tartották, ahol a földbirtokosok adták meg az alaphangot. Ez lehetővé tette, hogy a parasztokúriára a „legmegbízhatóbb” parasztokat nevezzék ki a Dumába.

Ezenkívül a június 3-i törvény feljogosította a belügyminisztert arra, hogy módosítsa a választókerületek határait, és a választások minden szakaszában a választógyűléseket olyan osztályokra ossza fel, amelyek a legönkényesebb alapon kaptak jogot a választópolgárok önálló megválasztására: ingatlan. , osztály, nemzetiség. Ez lehetővé tette, hogy a kormány csak a számára tetsző képviselőket küldje a Dumába.

A III. Állami Duma összetételében sokkal jobboldalinak bizonyult, mint az előző kettő, például „242 képviselő (összetételének körülbelül 60%-a) volt földbirtokos, és csak 16 képviselő volt kézművesek és munkások. A képviselők a párt összetétele szerint a következőképpen oszlottak meg: a szélsőjobb - 50 képviselő, a mérsékelt jobboldal és a nacionalisták - 97, az oktobristák és a hozzájuk tartozók - 154, a haladók - 28, a kadétok - 54, a muszlim csoport - 8, a litván csoport - 7, a lengyel kolo - 11, a Trudoviks - 13, a szociáldemokraták - 19.

Így a politikai erők megoszlása a következőképpen alakult: „32% - „jobboldali képviselők” - a kormányt támogatók, 33% - októberiek - vállalkozók (nagyiparosok, pénzügyi burzsoázia, liberális földbirtokosok, gazdag értelmiség) támogatása. Ők alkották a központot. 12% kadét, 3% trudovik, 4,2% szociáldemokrata és 6% nemzeti pártok, ők foglalták el a „baloldalt”. A szavazás eredménye attól függött, hogy a "közép" merre lendül. Ha jobbra, akkor a kormányt támogató „jobb-októberi” többség (300 szavazat) alakult ki. Ha balra, akkor „kadet-oktobrista” többség (kb. 260 szavazat) jött létre, készen a liberális demokratikus jellegű reformokra. Így alakult ki a parlamenti inga, amely lehetővé tette a Stolypin-kormány számára, hogy a „jobboldalak” és a kadétok között lavírozzon, immár fokozza az elnyomásokat, immár reformokat hajtson végre.

E két többség jelenléte meghatározta a Harmadik Duma tevékenységének jellegét, biztosítva „működőképességét”. Működésének öt éve alatt (1912. június 9-ig) 611 ülést tartott, 2572 törvényjavaslatot tárgyalt, ebből
amelyet túlnyomó többségben a kormány terjesztett elő (a képviselők összesen 205 törvényjavaslatot terjesztettek elő). A Duma 76 tervezetet utasított el (ráadásul néhány törvénytervezetet visszavontak a miniszterek). A Duma által elfogadott törvényjavaslatok közül 31 projektet utasított el az Államtanács. A törvényhozás mellett a Duma olyan kérésekkel is foglalkozott, amelyek többségét baloldali frakciók terjesztették elő, és általában nem végződtek semmivel.

Októberi N. A. Homjakovot választották a Harmadik Duma elnökévé, akit 1910 márciusában egy prominens kereskedő és iparos, októberi A. I. Gucskov, majd 1911-ben M. V. Rodzianko váltott fel. A III. Állami Duma 1907. november 1-jén kezdte meg munkáját, és 1912. június 9-ig működött, vagyis csaknem teljes hatáskörében. Erre az időszakra vonatkozóan a jogalkotói kamara működésének viszonylag stabil és rendezett mechanizmusáról beszélhetünk.

Érdekes tapasztalatok születtek a Dumában a különféle törvényjavaslatok tárgyalása során.

Összesen körülbelül 30 bizottság működött a Dumában, ebből nyolc állandó: költségvetési, pénzügyi, az állami politika végrehajtására a bevételek és kiadások terén, szerkesztői, kérésre, könyvtári, személyzeti, adminisztratív. A nagy bizottságok, mint például a költségvetési, több tucat emberből álltak.

A bizottság tagjainak megválasztására a Duma közgyűlésén került sor a frakciók jelöltjeinek előzetes egyeztetésével. A legtöbb bizottságban minden frakciónak megvolt a maga képviselője.

Minden törvényjavaslatot, amely a Dumához érkezett, mindenekelőtt a dumakonferencia tárgyalta, amely a Duma elnökéből, társaiból, a Duma titkárából és elvtársából állt. Az ülésen előzetes következtetést vontak le a törvényjavaslatnak az egyik bizottsághoz való eljuttatásáról, amelyet aztán a Duma jóváhagyott.

Az elfogadott eljárás szerint minden tervezetet három olvasatban tárgyalt a Duma. Az elsőben, amely az előadó beszédével kezdődött, a törvényjavaslat általános vitája zajlott. A vita végén az elnök javaslatot tett a cikkenkénti olvasásra. A második olvasat után a Duma elnöke és titkára összefoglalta a törvényjavaslattal kapcsolatos összes határozatot. Ezzel egyidejűleg, de legkésőbb egy bizonyos időpontig lehetőség nyílt új módosítási javaslatok benyújtására. A harmadik olvasat lényegében a cikkenkénti második olvasat volt. Jelentése az volt, hogy semlegesítse azokat a módosító indítványokat, amelyek véletlen többséggel a második olvasatban is átmennek, és nem feleltek meg a befolyásos frakcióknak. A harmadik olvasat végén az elnök a törvényjavaslat egészét az elfogadott módosításokkal együtt szavazásra bocsátotta.

A Duma saját jogalkotási kezdeményezése arra korlátozódott, hogy minden javaslat legalább 30 képviselőtől származzon.

A III. Állami Duma tevékenységének fő tartalma továbbra is az agrárkérdés volt. Miután ezzel a testülettel szemben társadalmi támogatottságot ért el, a kormány végre megkezdte
felhasználása a jogalkotási folyamatban. 1910. június 14-én jelent meg
jóváhagyta a Duma és az Államtanács, és jóváhagyta a császár
agrárjog, amely a 9-i Stolypin-rendeleten alapult
1906. november a Duma jobb-októberi többsége által tett módosításokkal és kiegészítésekkel. A gyakorlatban ez a törvény volt az első tény, hogy az Állami Duma részt vett a jogalkotási folyamatban fennállásának teljes történetében. A Harmadik Duma tevékenységében a költségvetési kérdések fontos helyet foglaltak el. A Duma kísérlete, hogy beavatkozzon a költségvetés mérlegelési folyamatába, azonban kudarcba fulladt – II. Miklós 1909. augusztus 24-én elfogadta „Az állam alaptörvényei 96. cikkének alkalmazási eljárásáról” szóló szabályokat, amelyek szerint a katonai és haditengerészeti vezérkar általában kikerült a Duma hatásköréből.

A Duma jobboldali képviselőivel blokkolva a kormány 1910 júniusában elfogadta a Finnországgal kapcsolatos nemzeti jelentőségű törvények és rendeletek kibocsátásának eljárásáról szóló törvényt, amely széles lehetőségeket nyitott meg a finn belügyekbe való beavatkozásra. 1912-ben a Duma törvényt fogadott el az új Kholmszk tartomány (amelyben a lengyel lakosság mellett főleg az oroszok éltek) Lengyelországtól való elválasztásáról, ami szintén fokozta az oroszok lengyel ügyekbe való beavatkozását. Negatív hozzáállást váltott ki Stolypinnek a zemsztvók nyugati tartományokban történő bevezetéséről szóló rendelkezése, amely szintén erős nemzeti vonatkozású.

A III. Állami Duma törvényhozó tevékenységének természetéről
általa elfogadott törvények jegyzéke alapján lehet megítélni: „A hitel megerősítéséről a
börtönépítési szükségletek", "A rendõrség és a csendõrség soraiban juttatott juttatások kiadásához szükséges pénzeszközök felszabadításáról", "A kubani börtönrész költségeinek elosztásáról a kincstár és a kozák csapatok között, ill. Tveri régiók", "A fogvatartási és üdülési helyek fűtésére és megvilágítására vonatkozó eljárásról és az ezekhez az igényekhez szükséges anyagokról", "A Belagach sztyepp rendőrségi felügyeletéről", "Merv és Krasznojarszk városai börtöneinek jóváhagyásáról, a Transz. -Kaszpi-tenger térsége és Aktyubinsk, Turgai régió”, „A szentpétervári női börtön engedélyezéséről” stb. Tartalom A felsorolt normatív aktusok nemcsak a Duma reakciós jellegét, hanem a az általa vizsgált kérdések gyakran másodlagos jelentőséggel bírnak, bár az országban folytatódnak a sztrájkok, és nő az elégedetlenség a jelenlegi helyzettel. Megjegyzendő azonban, hogy a kormány sok tekintetben ellenezte bizonyos, a társadalom által elvárt törvények elfogadását. Így például az Államtanács nem támogatta egy másik, nem kevésbé fontos törvényjavaslatot az egyetemes alapfokú oktatás bevezetéséről a birodalomban. A törvényjavaslatot már az első ülésen, 1908. január 8-án a Duma elé terjesztették, az Állami Duma 1911. március 19-én fogadta el a törvényjavaslatot. Az Államtanács azonban nem értett egyet a fenti becsléssel, és felmerült a a plébániai iskolák finanszírozása is alapvető nézeteltérést okozott. A felállított egyeztető bizottság nem jutott konszenzusra, a Duma pedig nem fogadta el az Államtanács változtatásait, amely megtorlásul 1912. június 5-én a törvényjavaslatot teljes egészében elutasította.

Eközben az Állami Duma egy másik fontos társadalmi problémával is szembesült: a munkásosztály helyzetét javító törvények kidolgozásával és elfogadásával.

Még 1906-ban különleges konferenciát hoztak létre D.A. kereskedelmi és ipari miniszter elnökletével. Az ülés tíz törvényjavaslatot terjesztett elő: "1) egészségbiztosítás, 2) balesetbiztosítás, 3) rokkantbiztosítás, 4) takarékpénztár, 5) a munkavállalók foglalkoztatásának szabályai, 6) munkaidő, 7) orvosi segítség, 8) intézkedések. egészséges és olcsó lakások építésének ösztönzése, 9) horgászbíróságok, 10) gyári ellenőrzések és gyári jelenlét. A törvényeket a II. Állami Duma elé kívánták terjeszteni, de a korábban ismertetett események kapcsán ezt elhalasztották. A biztosítási törvényjavaslatokat csak 1908 júniusában nyújtották be a Harmadik Dumához, míg a munkabizottság egy évvel később kezdte meg elbírálását, és csak 1910 áprilisában kerültek a Duma napirendjére. A Dumában éles vita bontakozott ki. A szociáldemokraták élesen bírálták a tárgyalt törvényjavaslatokat. De a legtöbb képviselő természetesen nem vette figyelembe a szociáldemokraták érveit, és törvényjavaslatokat fogadott el, amelyek szerint: 1) a biztosítás csak balesetekre és betegségekre vonatkozott; 2) a teljes sérülésért járó díjazás csak a kereset ⅔-a volt; 3) a biztosítás az összes dolgozónak csak a hatodára terjedt ki ("egész régiók, például Szibéria és a Kaukázus, valamint teljes munkavállalói kategóriák, például mezőgazdasági, építőipari, vasúti, postai és távírói, kimaradtak a biztosításból "). Ezek a törvényjavaslatok nem tudtak megfelelni a munkásosztálynak, és nem enyhítették a feszültséget a társadalomban. 1912. június 23-án hatályba léptek a cár által jóváhagyott törvényjavaslatok.

A III. Állami Duma öt évig működött, és egy 1912. június 8-i birodalmi rendelettel feloszlatták.

A Duma működésében voltak kudarcok (az 1911-es alkotmányos válság idején a Duma és az Államtanács 3 napra feloszlott). Ha valaki a harmadik dumát „személyesen”, a későbbi eseményekkel összefüggésben és azokkal összefüggésben jellemzi, akkor azt „elégtelenségnek” nevezhetjük. Ez a meghatározás helyénvaló, mert a legteljesebben tükrözi a Harmadik Duma szerepét és jelentőségét az orosz történelemben. „Elegendő” volt abban az értelemben, hogy összetétele és tevékenysége elegendő volt ahhoz, hogy – minden más Dumától eltérően – hatalmának teljes időtartamát „kiszolgálja”. Első pillantásra a Harmadik Duma a legvirágzóbb mind a négy duma közül: ha az első kettő hirtelen „halt meg” a cár rendelete alapján, akkor a Harmadik Duma „harangtól harangig” járt el – mind az öt évben, amire szüksége volt. törvényt, és nemcsak a kortársak kritikus kijelentéseit váltotta ki beszédében, hanem helyeslő szavakat is. Pedig ezt a Dumát nem rontotta el a sors: az ország békés evolúciós fejlődése nem volt kevésbé problematikus tevékenysége végén, mint kezdetén. „A Harmadik Duma menetének folytatása a későbbi Dumákban, Oroszország külső és belső békéjével levette a forradalmat a „napirendről”. Tehát nemcsak Stolypin és támogatói, hanem ellenfeleik is meglehetősen ésszerűen ítéltek, és sok modern publicista ítélkezik. De ez a teljes „elégtelenség” mégsem volt elég ahhoz, hogy a Harmadik Duma kioltsa a forradalmi ellenzéki mozgalmat, amely szélsőséges körülmények között kikerülhet az irányítás alól, ami a negyedik duma idején történt.