यूरोपीय केंद्रीय बैंक। यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) ने परिचालन शुरू किया

यूरोपीय केंद्रीय बैंक

यूरोपीय केंद्रीय बैंक(ईसीबी, यूरोपीय सेंट्रल बैंक, ईसीबी) यूरोपीय संघ की एक वित्तीय संस्था है जो यूरो क्षेत्र के सदस्य देशों की मौद्रिक नीति को नियंत्रित करती है। मुख्यालय फ्रैंकफर्ट एम मेन, जर्मनी में स्थित है।

ईसीबी की स्थापना आधिकारिक तौर पर 1997 के एम्स्टर्डम समझौते के आधार पर 1998 में की गई थी। हालाँकि, इसके निर्माण की प्रक्रिया काफी पहले शुरू हो गई थी।

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, यूरोप का एकीकरण और एकल बाज़ार स्थान का निर्माण शुरू हुआ। 1947-1957 में, क्षेत्र के राज्यों को एकीकृत किया गया और यूरोपीय भुगतान संघ का उदय हुआ।

1957 में, यूरोप के सबसे बड़े देशों ने एकजुट होकर यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) बनाया। 1979 में, आपसी निपटान के लिए पारंपरिक मौद्रिक इकाई ईसीयू की शुरुआत की गई थी, जिसकी दर यूरोपीय मुद्राओं की एक टोकरी से जुड़ी हुई थी।

1988 में, "यूरोपीय मौद्रिक क्षेत्र और यूरोपीय सेंट्रल बैंक के निर्माण पर" एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए थे। 1992 में, माचट्रिच में यूरोपीय संघ की स्थापना के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय संधि संपन्न हुई। जनवरी 1994 में, इस समझौते के अनुसार, फ्रैंकफर्ट एम मेन में यूरोपीय मौद्रिक संस्थान का गठन किया गया था, जिसके कार्यों में एकल मुद्रा, यूरो में परिवर्तन की तैयारी शामिल थी। और 1998 में इसे यूरोपीय सेंट्रल बैंक में तब्दील कर दिया गया।

आज, ईसीबी अंतरराष्ट्रीय समझौतों के आधार पर संचालित होने वाली एक विशेष कानूनी इकाई है। इसके निर्माण के समय इसकी अधिकृत पूंजी 5 बिलियन यूरो से अधिक थी; इसके शेयरधारक यूरोपीय देशों के केंद्रीय बैंक हैं। सबसे बड़ा योगदान डॉयचे बुंडेसबैंक - 18.9%, बैंक ऑफ़ फ़्रांस - 14.2%, बैंक ऑफ़ इटली - 12.5% ​​​​और बैंक ऑफ़ स्पेन - 8.3% द्वारा किया गया। यूरोज़ोन देशों के अन्य केंद्रीय बैंकों के शेयर 0.1-3.9% के बीच हैं।

ईसीबी का सर्वोच्च निकाय गवर्निंग काउंसिल है, जिसमें कार्यकारी बोर्ड के सदस्य और यूरो क्षेत्र के सदस्य देशों के केंद्रीय बैंकों के प्रमुख शामिल हैं।

बैंक की गतिविधियों का वर्तमान प्रबंधन कार्यकारी बोर्ड को सौंपा गया है, जिसमें अध्यक्ष और उनके डिप्टी सहित छह सदस्य होते हैं। उनकी उम्मीदवारी गवर्निंग काउंसिल द्वारा प्रस्तावित की जाती है और इसे यूरोपीय संसद के साथ-साथ यूरो क्षेत्र के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक के मुख्य कार्य हैं:

• यूरोज़ोन में आर्थिक स्थिरता बनाए रखना, मुख्य रूप से मुद्रास्फीति दर 2% से अधिक नहीं;
• यूरो क्षेत्र में मौद्रिक नीति का विकास और कार्यान्वयन;
• सोने और विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन;
• यूरो मुद्दा;
• ब्याज दरें निर्धारित करना.

इन कार्यों को पूरा करने के लिए, ईसीबी व्यवहार में स्थिरीकरण ऋण प्रदान करता है, अग्रणी बैंकों के लिए शेयरों के बदले ऋण की नीलामी आयोजित करता है, विदेशी मुद्रा लेनदेन में भाग लेता है, और खुले बाजारों में अन्य लेनदेन भी करता है।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक अपनी गतिविधियों में औपचारिक रूप से स्वतंत्र है। साथ ही, इसे यूरोपीय संसद, यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संघ की परिषद और यूरोप की परिषद को सालाना रिपोर्ट देनी होगी।

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परिचय

एक आर्थिक घटना के रूप में मौद्रिक एकीकरण 19वीं सदी के मध्य में सामने आया, जब एक साथ कई मौद्रिक संघ बने। साथ ही, बढ़ते वैश्वीकरण और विश्व बाजारों में कड़ी प्रतिस्पर्धा के युग में, इस घटना ने आधुनिक दुनिया में सबसे बड़ा महत्व हासिल कर लिया है। दुनिया के कई देश वर्तमान में मौद्रिक एकीकरण के लिए प्रयास कर रहे हैं, खुद को विश्व बाजारों में महत्वपूर्ण खिलाड़ियों के रूप में महसूस करने और राष्ट्रीय मुद्राओं की दरों को मजबूत करने की कोशिश कर रहे हैं।

विश्व अभ्यास में, मौद्रिक एकीकरण के कई रूपों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है, जिनमें से प्रत्येक के अपने सकारात्मक और नकारात्मक पक्ष हैं। मौद्रिक एकीकरण की प्रक्रिया में, समझौते में भाग लेने वाले देश एक मौद्रिक संघ के विकास के कई चरणों से गुजरते हैं, जो कई कार्यों में मौद्रिक एकीकरण का उच्चतम रूप प्रतीत होता है, हालांकि, कई लेखकों के अनुसार, यह नहीं है "सभी बीमारियों के लिए रामबाण इलाज।"

यूरोपीय संघ (ईयू) का गठन और विकास राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक पहलुओं में पश्चिमी यूरोपीय देशों का एकीकरण है। यह प्रक्रिया आज भी जारी है: यूरोपीय संघ का लगातार विस्तार हो रहा है। और जबकि इस समय सभी यूरोपीय संघ के सदस्यों ने यूरो को नहीं अपनाया है, इनमें से कई देश अगले दशक में मौद्रिक संघ में शामिल होने के लिए तैयार हैं। यूरोपीय संघ (ईयूआई) के गठन का मुख्य उद्देश्य 370 मिलियन से अधिक यूरोपीय लोगों के लिए एकल बाजार बनाना था, जिससे लोगों, वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी की आवाजाही की स्वतंत्रता सुनिश्चित हो सके। यूरोपीय मौद्रिक संघ बनाने के लक्ष्यों में भाग लेने वाले देशों के बीच आपसी समझौते को सुविधाजनक बनाना, विनिमय दरों को स्थिर करना, साथ ही एक मजबूत और स्थिर यूरोपीय मुद्रा का उद्भव शामिल है जो दुनिया में डॉलर के साथ समान शर्तों पर प्रतिस्पर्धा कर सके। बाज़ार.

मास्ट्रिच संधि और उससे जुड़े विशेष प्रोटोकॉल के अनुसार, अपने स्वयं के संस्थानों के साथ एक मौद्रिक संघ का निर्माण शुरू हुआ। एकीकरण प्रक्रियाओं के दौरान (ईएमआई) का अस्तित्व समाप्त हो गया और नए संरचनात्मक संस्थानों को रास्ता मिल गया। ये सेंट्रल बैंकों की यूरोपीय प्रणाली (ईएससीबी) और यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) बन गए। उसी समय, मास्ट्रिच संधि से जुड़ा ईएससीबी और ईसीबी के क़ानून पर प्रोटोकॉल लागू हुआ। इस प्रोटोकॉल ने ईएससीबी के लक्ष्यों और उद्देश्यों, आंतरिक संरचना और संगठन, संचालन प्रक्रिया और नियंत्रण, ईएससीबी के निकायों की प्रणाली, ईसीबी की स्थिति और उनके अधिकार क्षेत्र को परिभाषित किया।

ईएससीबी का मुख्य लक्ष्य मूल्य स्थिरता बनाए रखना और सामान्य आर्थिक नीति का समर्थन करना है।

1. यूरोपीय सेंट्रल बैंक के निर्माण की पृष्ठभूमि और इतिहास

आर्थिक और मौद्रिक संघ (ईएमयू) का पूरा होना और पश्चिमी यूरोप में एकल मुद्रा की शुरूआत सदी के अंत में विश्व अर्थव्यवस्था में सबसे महत्वपूर्ण घटनाओं में से एक है, जिसका निस्संदेह यूरोपीय और यूरोपीय दोनों पर गंभीर प्रभाव पड़ा। समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाएँ।

एकल यूरोपीय मुद्रा के आगमन के साथ, विश्व अर्थव्यवस्था में वास्तव में एक और प्रमुख मुद्रा क्षेत्र उभर रहा है, जिसने यूरोपीय संघ के बाहर कई देशों तक अपना प्रभाव बढ़ाया है। पश्चिमी यूरोप में एक आर्थिक और मौद्रिक संघ बनाने के लक्ष्यों और तरीकों की परिभाषा यूरोपीय संघ की स्थापना करने वाली मास्ट्रिच संधि के पाठ में निहित थी। इस ऐतिहासिक संधि को 10-11 दिसंबर, 1991 को यूरोपीय परिषद के सत्र में यूरोपीय संघ के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों द्वारा अनुमोदित किया गया था और 7 फरवरी, 1992 को मास्ट्रिच (नीदरलैंड) में हस्ताक्षर किए गए थे। मास्ट्रिच संधि, जो 1 नवंबर, 1993 को लागू हुई, ने न केवल एक आर्थिक और मौद्रिक संघ के निर्माण के लिए बल्कि एक राजनीतिक संघ के गठन के लिए भी प्रावधान किया। वास्तव में, इस संधि पर हस्ताक्षर करने के बाद ही यूरोपीय संघ के देश एक सामान्य आर्थिक और वित्तीय नीति को आगे बढ़ाने के लिए आगे बढ़े, जिसका अंतिम लक्ष्य एकल मुद्रा की शुरूआत थी। समझौते ने इसकी शुरूआत के लिए एक चरणबद्ध कार्यक्रम प्रदान किया और भविष्य के मौद्रिक संघ के सभी सदस्यों के लिए राज्य के बजट, मुद्रास्फीति और ब्याज दरों के क्षेत्र में सामान्य नियम स्थापित किए। ईएमयू के निर्माण की प्रक्रिया में, मुख्य रणनीतिक लक्ष्यों को "एक स्वतंत्र एकल मौद्रिक नीति कहा गया जिसका उद्देश्य मूल्य स्थिरता बनाए रखना और एकल आंतरिक बाजार का निर्माण करना है, जिसमें पूंजी की आवाजाही पर प्रतिबंधों को पूरी तरह से हटाना शामिल है"

यूरोपीय संघ के देशों के बीच हुए समझौतों के अनुसार, यूरोपीय संघ मौद्रिक संघ की दिशा में प्रगति की प्रक्रिया तीन चरणों में विभाजित हुई:

तैयारी - 1 जनवरी 1996 तक, जिसके दौरान भाग लेने वाले देशों ने भुगतान और पूंजी की आवाजाही पर पारस्परिक प्रतिबंध हटा दिए और मौद्रिक संघ में सदस्यता के लिए यूरोपीय संघ द्वारा "पासपोर्ट" के रूप में स्थापित मानदंडों के अनुसार अपने सार्वजनिक वित्त को स्थिर करना शुरू कर दिया।

संगठनात्मक - 31 दिसंबर 1998 तक, इसका उद्देश्य सार्वजनिक वित्त के अंतिम स्थिरीकरण को पूरा करना और एक मौद्रिक संघ के लिए कानूनी और संस्थागत ढांचा तैयार करना था।

कार्यान्वयन - 1 जनवरी, 2003 तक, एकल मुद्रा द्वारा राष्ट्रीय मुद्राओं के पूर्ण प्रतिस्थापन के साथ समझौते में भाग लेने वाले देशों के यूरो को गैर-नकद और फिर नकद परिसंचरण में पेश करने की योजना का कार्यान्वयन।

2 . ई के कामकाज के कानूनी पहलू यूरोपीय मौद्रिक संस्थान और यूरोपीय केंद्रीय बैंक

यूरोपीय बैंक कानूनी मुद्रा

यूरोपीय मौद्रिक संस्थान (ईएमआई) अपने आधार पर यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) के निर्माण के लिए कानूनी, संगठनात्मक, सामग्री और तकनीकी उपायों के विकास में लगा हुआ था। ईएमआई ने संघ के सदस्यों की मौद्रिक नीति का भी समन्वय किया। ईएमआई के कार्यों में ईएससीबी के निर्माण के समय इस संरचना की प्रस्तुति शामिल थी। इसलिए, ईएमआई का एक मुख्य कार्य ईएससीबी का आधार तैयार करना था ताकि यह तीसरे (कार्यान्वयन) चरण की शुरुआत से ही कार्य कर सके।

समझौते में परिभाषित कार्यों के अनुसार कार्य करते हुए, ईएमआई विशेष रूप से लगी हुई थी:

भविष्य के यूरो क्षेत्र में एक सामान्य मौद्रिक नीति के कार्यान्वयन और संभावित मौद्रिक नीतियों के विश्लेषण के लिए कई उपकरणों और प्रक्रियाओं की तैयारी;

वित्त, बैंकिंग, भुगतान संतुलन और अन्य वित्तीय जानकारी से संबंधित सांख्यिकीय जानकारी के यूरोपीय क्षेत्र में संग्रह, तैयारी और प्रसार को और सुव्यवस्थित करना;

एक संरचना का विकास जो यूरोपीय अंतरिक्ष में भाग लेने वाले सदस्य देशों के विदेशी मुद्रा भंडार के साथ विनिमय लेनदेन का संचालन सुनिश्चित करता है;

यूरोपीय बाजार के एकीकरण का समर्थन करने के लिए अंतरराष्ट्रीय भुगतान और प्रतिभूति लेनदेन की दक्षता बढ़ाना, विशेष रूप से तकनीकी बुनियादी ढांचे (लक्ष्य प्रणाली) के विकास के संदर्भ में। प्रक्रियाओं को व्यवस्थित करना ताकि अंतर्राष्ट्रीय भुगतान घरेलू भुगतान की तरह ही सुचारू रूप से चल सकें;

डिजाइन और तकनीकी विशिष्टताओं सहित यूरो नकदी का विकास।

इसके अलावा, केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली (ईएससीबी) के संगठन के लिए आगे की तैयारियों की दृष्टि से, जैसा कि केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली और यूरोपीय केंद्रीय बैंक (ईएससीबी समझौते) पर समझौते में कहा गया है, जो क़ानून से जुड़ा हुआ है , ईएमआई के कार्यों में शामिल हैं:

आंतरिक और बाह्य रिपोर्ट की प्राप्ति के लिए ईएससीबी में समेकित बैलेंस शीट की तैयारी सुनिश्चित करने के लिए लेखांकन में सामंजस्यपूर्ण नियमों और मानकों का विकास;

ईएससीबी द्वारा की जाने वाली गतिविधियों का समर्थन करने के लिए आवश्यक जानकारी की पहचान करना और संचार प्रणालियों को बनाए रखना;

क्रेडिट संस्थानों और वित्तीय प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों द्वारा अपनाई गई नीतियों का समर्थन करने के लिए ईएससीबी के संभावित तरीकों की पहचान।

ईएमआई ने तीसरे चरण में संक्रमण के संबंध में सामुदायिक और राष्ट्रीय कानून तैयार करने में भी सहायता की। विशेष रूप से, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के चार्टर सहित मुद्रा और वित्तीय कानून के संबंध में।

इसके अलावा, ईएमआई ने तीसरे चरण में संक्रमण की तैयारी में अन्य यूरोपीय निकायों के साथ सहयोग किया। विशेष रूप से, या तो समझौते के नियमों के अनुसार या यूरोपीय परिषद के अनुरोध पर, इसने निम्नलिखित पर रिपोर्ट प्रदान की:

एकल मुद्रा में संक्रमण के परिदृश्य;

यूरोपीय क्षेत्र और अन्य सदस्य राज्यों के बीच विदेशी मुद्रा और विनिमय दर नीतियों का समन्वय;

आर्थिक और मौद्रिक संघ (आर्थिक और विधायी ढांचे का सामंजस्य) में भाग लेने के लिए अपने दायित्वों के अंतिम कार्यान्वयन की दिशा में सदस्य राज्यों द्वारा की गई प्रगति।

कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार, ईएमआई नियमित रूप से अपने काम पर रिपोर्ट करती है। यह आमतौर पर वार्षिक रिपोर्टों में किया जाता था जो 94-97 में प्रकाशित होती थीं। इसके अलावा, जनवरी 1997 में, ईएमआई ने चार्टर के अनुसार एकल मौद्रिक नीति के कार्यान्वयन के लिए ईएससीबी की विशिष्टताओं और संरचना को निर्धारित करते हुए एक रिपोर्ट प्रकाशित की। क़ानून ने ऐसी रिपोर्ट प्रकाशित होने की अंतिम तिथि 31 दिसंबर, 1996 निर्दिष्ट की है। तीन अतिरिक्त अवसरों पर, आर्थिक अभिसरण में वर्तमान प्रगति पर प्रकाश डालते हुए रिपोर्ट प्रकाशित की गईं। कई अन्य प्रकाशन मौद्रिक नीति, विनिमय दर नीति, भुगतान और प्रतिभूति बाजार, सांख्यिकी, बैंकनोट और यूरो में संक्रमण के मुद्दों को संबोधित करते हैं।

अंत में, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के समर्थन से, अवधारणाओं को विकसित करने और उनके विवरण पर काम के परिणाम, ईएमआई परिषद द्वारा अनुमोदित सभी आंतरिक दस्तावेजों के साथ, ईसीबी को प्रस्तुत किए गए।

ईएमआई द्वारा रखी गई ठोस नींव ने ईसीबी के शासी निकायों को शेष समय में इसे यूरोपीय क्षेत्र में मूल्य स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत संस्थान के रूप में विकसित करने में मदद की, जिसने आर्थिक विकास को बनाए रखने के लिए आवश्यक शर्तें प्रदान कीं।

उसी समय, बस क्रांतिकारी कानून अपनाए गए। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को सार्वजनिक क्षेत्र को वित्तपोषण करने, सीधे राज्य ऋण खरीदने से प्रतिबंधित कर दिया गया था, और वित्तीय संस्थानों के संसाधनों तक सार्वजनिक क्षेत्र की विशेषाधिकार प्राप्त पहुंच को समाप्त कर दिया गया था।

एक "गैर-गारंटी खंड" पेश किया गया था। अर्थात्, एक EU सदस्य अब किसी अन्य EU देश में सार्वजनिक क्षेत्र के दायित्वों को ग्रहण या सौंप नहीं सकता है। संघ के राज्यों में बजट के निष्पादन पर नियंत्रण कड़ा कर दिया गया। स्थानीय सरकारों से सेंट्रल बैंक की वैधानिक स्वतंत्रता की गारंटी के लिए राष्ट्रीय कानून शुरू किया गया था। मई 1998 में, राज्य के प्रमुखों और मंत्रिपरिषदों ने यूरो (अभी के लिए गैर-नकद रूप में) और उन देशों को जारी करने का निर्णय लिया जहां इसका प्रचलन शुरू होगा। जून 1998 में, यूरोपीय सेंट्रल बैंक ने फ्रैंकफर्ट एम मेन में अपना काम शुरू किया।

3. संगठनात्मक संरचना केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली और यूरोपीय सी केंद्रीय अधिकोष

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, यूरोपीय संघ के भीतर, एक सुपरनैशनल यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) बनाया गया था और इसके नेतृत्व में यूरोपीय केंद्रीय बैंकों की प्रणाली (ईएससीबी) काम कर रही है, जिसमें यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक शामिल हैं। . राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक ईसीबी पूंजी के एकमात्र धारक हैं। अपनी गतिविधियों की शुरुआत में ईसीबी की इक्विटी पूंजी 5 बिलियन ईसीयू की राशि में निर्धारित की गई थी। भविष्य में संचालक मंडल के निर्णय से इसमें वृद्धि हो सकती है। ईसीबी की राजधानी में शेयरों का देशीय वितरण यूरोपीय संघ के सकल घरेलू उत्पाद और जनसंख्या में प्रत्येक सदस्य देश की हिस्सेदारी पर आधारित है।

ईसीबी की राजधानी में यूरोपीय संघ के केंद्रीय बैंकों के शेयर

गवर्निंग काउंसिल, जिसकी बैठक गुरुवार को फ्रैंकफर्ट में होती है, में ईसीबी बोर्ड के सदस्य और यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ (ईईएमयू) के सदस्य देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के प्रमुख शामिल होते हैं।

गवर्निंग काउंसिल राष्ट्रीय या यूरोपीय संघ निकायों के अधीन नहीं है। गवर्निंग काउंसिल यूरोज़ोन की समग्र मौद्रिक नीति पर साधारण बहुमत से निर्णय लेती है, जिसमें परिषद के प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है। बराबरी की स्थिति में, ईएससीबी के अध्यक्ष के पास निर्णायक मत होता है।

दिसंबर 2008 में, ईसीबी गवर्निंग काउंसिल के लिए विभाजित मतदान प्रणाली की शुरूआत को स्थगित कर देगा, जो जनवरी 2009 के लिए योजना बनाई गई केंद्रीय बैंक की नीति निर्धारित करती है, और तब तक इंतजार करेगी जब तक 18 से अधिक देश यूरो को अपनी राष्ट्रीय मुद्रा के रूप में नहीं अपना लेते। .

ईसीबी के बयान में कहा गया है कि: "गवर्निंग काउंसिल ने मौजूदा वोटिंग मॉडल को जारी रखने और रोटेशन प्रणाली शुरू करने का फैसला किया है, जब यूरो क्षेत्र में राष्ट्रीय बैंकों के गवर्नर और अध्यक्षों की संख्या 18 से अधिक हो।"

घोषणा का मतलब है कि ईसीबी अपनी वर्तमान एक-देश-एक-वोट प्रणाली को बनाए रखेगा। ईसीबी संभवतः 2012-2013 से पहले रोटेशन प्रणाली पर स्विच कर देगा।

रोटेशन प्रणाली शुरू करने की मुख्य प्रेरणा गवर्निंग काउंसिल की निर्णय लेने की प्रक्रिया के सुचारू कामकाज को बनाए रखना और यूरोज़ोन के विस्तार के रूप में इसे बहुत बोझिल होने से रोकना है।

ईसीबी के नियामक ढांचे के अनुसार, नई प्रणाली 1 जनवरी 2009 को लागू होनी थी, जब स्लोवाकिया यूरोज़ोन का 16वां सदस्य बन गया, लेकिन चार्टर में एक "खामियों" ने केंद्रीय बैंक को इसे स्थगित करने का अवसर लेने की अनुमति दी। यूरोज़ोन के सदस्यों की संख्या बढ़कर 19 होने तक नवाचार।

जब नई प्रणाली चालू हो जाएगी, तो वर्तमान एक-देश-एक-वोट प्रणाली एक स्तरीय मतदान प्रणाली में बदल जाएगी, जिसमें यूरोज़ोन के देशों को पहले दो समूहों में और बाद में तीन समूहों में विभाजित किया जाएगा, प्रत्येक समूह के देश बारी-बारी से मतदान में भाग नहीं लेंगे। .

इस बिंदु पर, सभी देश चर्चा में भाग ले सकते हैं, और निर्णय आमतौर पर औपचारिक मतदान के बजाय आम सहमति से किए जाते हैं।

जब प्रतिभागियों की संख्या 22 तक पहुंच जाएगी, तो देशों को 3 समूहों में विभाजित किया जाएगा: पांच सबसे बड़े देशों को 4 वोट मिलेंगे, दूसरे समूह के 11-14 देशों को 8 वोट मिलेंगे, तीसरे समूह के 6-8 देशों को 3 वोट मिलेंगे वोट.

यह प्रणाली अमेरिकी फेडरल रिजर्व से उधार ली गई है, जिसकी ओपन मार्केट कमेटी में फेड की गवर्निंग काउंसिल के 7 सदस्य, न्यूयॉर्क फेड के अध्यक्ष और फेडरल रिजर्व बैंक के 11 प्रमुखों में से 4 शामिल हैं, जिन्हें हर साल बदल दिया जाता है। घूर्णी आधार.

विशेष निर्णयों को अपनाने के लिए, अर्थात्, पूंजी और भंडार में व्यक्तिगत सदस्य देशों की भागीदारी के संबंध में निर्णय, लाभ के वितरण की प्रक्रिया, पूंजी शेयरों के आकार के आधार पर ईसीबी परिषद में वोटों के वजन का निर्धारण राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के लिए, या तो एक योग्य बहुमत की आवश्यकता होती है (अर्थात, ईसीबी में पूंजी शेयरों के संबंध में कम से कम दो-तिहाई, और कम से कम आधे पूंजी धारक उपस्थित होने चाहिए), या एक सर्वसम्मत निर्णय।

शासी निकाय

बोर्ड की मुख्य जिम्मेदारियां बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा लिए गए निर्णयों के अनुसार मौद्रिक नीति को आगे बढ़ाना, बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा बोर्ड को सौंपी गई शक्तियों के अनुसार राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के लिए निर्देश विकसित करना है। बोर्ड में एक अध्यक्ष, एक उपाध्यक्ष और चार सदस्य होते हैं, जिनका चयन संबंधित अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रियों की सिफारिश पर यूरोपीय संघ के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार द्वारा किया जाता है।

बोर्ड: जीन-क्लाउड ट्रिचेट, गर्ट्रूड टम्पेल-गुगेरेल, विटोर कॉन्स्टैन्सियो, लोरेंजो बिनी स्माघी, जोस मैनुअल गोंजालेज-पारामो, जुर्गन स्ज़ार्क।

प्रबंधन बोर्ड के सभी सदस्यों को 8 साल की गैर-नवीकरणीय अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है। कामकाज की निरंतरता और निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, प्रबंधन बोर्ड के पहले सदस्यों को विभिन्न कार्यकालों के लिए नियुक्त किया गया था - 4 से 8 साल तक। 1 जनवरी से, ईएमयू सदस्य देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों ने मौद्रिक नीति के संचालन में अपनी स्वतंत्रता खो दी, और, ईएससीबी का हिस्सा बनकर, ईसीबी के प्रति जवाबदेह बन गए। उनका उद्देश्य, सबसे पहले, समग्र रूप से ईएससीबी के कामकाज को सुनिश्चित करना है। राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के प्रमुख, गवर्नर्स बोर्ड के सदस्य होने के नाते, मौद्रिक नीति मुद्दों के विकास और निर्णयों को अपनाने में भाग लेते हैं।

सामान्य परिषद

यूरोपीय संघ के देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक जो ईएमईए के सदस्य नहीं हैं, वे सीमित स्थिति वाले ईएससीबी के सदस्य हैं और यूरोज़ोन की सामान्य मौद्रिक नीति पर निर्णय लेने और इन निर्णयों को लागू करने की प्रक्रिया में भाग नहीं लेते हैं।

यूरोपीय संघ के देशों के सभी राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों का प्रतिनिधित्व ईएससीबी की सामान्य परिषद में किया जाता है (आज उनमें से 27 हैं), और इसमें ईसीबी के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष भी शामिल हैं।

ईसीबी की सामान्य परिषद की व्यक्तिगत संरचना:

1. जीन-क्लाउड ट्रिचेट ईसीबी के अध्यक्ष

2. विटोर कॉन्स्टैंसियो उपाध्यक्ष ईसीबी

3. गाइ कैडेन बेलबीगीऔर(नेशनले बैंक वैन बेल्गी / बैंके नेशनेल डी बेल्गीक)

4. इवान इस्क्रोवप्रबंधकबार्किंग बीओल्गार्सकीलोकबहुत खूबजार

5. मिरोस्लाव सिंगर सेंट्रल बैंक के गवर्नरचेकऔर(Ieskb nbrodnn बांका)

6. निल्स बर्नशैन सेंट्रल बैंक के गवर्नरदानीऔर(डेनमार्क नेशनल बैंक)

7. एक्सल ए वेबरअध्यक्ष, केन्द्रीयबीएनबहुत खूबबैंक ऑफ जर्मनीऔर(डॉयचे बुंडेसबैंक)

8. एंड्रेस लिपस्टॉक सेंट्रल बैंक के गवर्नरइविलापऔर(ईस्टी पैंक)

9. पैट्रिक होनहान प्रबंधक केंद्रीय जार आयरलैंडऔर (साथआयरलैंड का केंद्रीय बैंक और वित्तीय सेवा प्राधिकरण

10. जॉर्जियोस प्रोवोपोलोस सेंट्रल बैंक के गवर्नरजीप्रतिक्रिया(बैंक ऑफ ग्रीस)

11. मिगुएल फर्नांडीज-ऑर्डोनेज़ सेंट्रल बैंक के गवर्नर स्पेनऔर(बैंको डी एस्पाका)

12. क्रिश्चियन नोएलेस सेंट्रल बैंक के गवर्नरफ्रांसऔर(बांके डी फ़्रांस)

13. मारियो ड्रैगी सेंट्रल बैंक के गवर्नरइटलीऔर (बांकाडी"इटालिया)

14. अथानासिओस ऑर्फ़निडिस सेंट्रल बैंक के गवर्नररात बिताने का स्थानआरए(सेंट्रल बैंक ऑफ साइप्रस)

15. इल्मर रिमशेविच सेंट्रल बैंक के गवर्नरलातवियाऔर(लाटविजस बांका)

16. रेनॉल्डियस सार्किनासअध्यक्षबी केंद्रीय अधिकोषलिथुआनियाएस(लिटुवोस बैंकस)

17. यवेस मर्श सेंट्रल बैंक के गवर्नरलक्समबर्गए(बैंके सेंट्रल डु लक्ज़मबर्ग)

18. एंड्रास सिमोर अध्यक्षकेंद्रीयबीएनबहुत खूबजारवेंगआरआईई(मग्यार नेमज़ेती बैंक)

19. माइकल सी. बोनेलो सेंट्रल बैंक के गवर्नरछोटाबीटीएस. (सेंट्रल बैंक ऑफ माल्टा)

20. नोट वेलिंक अध्यक्षकेंद्रीयबीएनबहुत खूबबैंक नीदरलैंडडोव(डी नीदरलैंड्स बैंक)

21. इवाल्ड नोवोत्नी सेंट्रल बैंक के गवर्नरऑस्ट्रियाऔर(ओस्टररेइचिस्चे नेशनलबैंक)

22. मारेक बेल्का अध्यक्ष, केन्द्रीयबीएनबहुत खूबजार पॉलबीडब्ल्यूऔर(नारोडोवी बैंक पोल्स्की)

23. कार्लोस कोस्चा सेंट्रल बैंक के गवर्नरपुर्तगालऔर(बैंको डी पुर्तगाल)

24. मुगुर इज़ारेस्कु सेंट्रल बैंक के गवर्नरकमराएसकोई भी नहींऔर(बंका नैओओनाला रोमेनी)

25. मार्को क्रानिएक सेंट्रल बैंक के गवर्नरस्लोवेनियाऔर(बांका स्लोवेनिजे)

26. जोसेफ मकुच सेंट्रल बैंक के गवर्नरस्लोवाक लोगोंऔर(एनब्रोडएनबी बांका स्लोवेन्स्का)

27. एर्की लीकानेन सेंट्रल बैंक के गवर्नरफिनलैंड(सुओमेन पंक्की- फिनलैंड्स बैंक)

28. स्टीफ़न इंगवेस सेंट्रल बैंक के गवर्नरस्वीडनऔर(स्वेरिजेस रिक्सबैंक).

जनरल काउंसिल को वे शक्तियां दी गई हैं जो पहले यूरोपीय मौद्रिक संस्थान की क्षमता के भीतर थीं, जिसमें सांख्यिकीय रिपोर्टिंग का प्रावधान और यूरो के संबंध में गैर-यूरोज़ोन यूरोपीय संघ के देशों की विनिमय दरों की स्थापना शामिल है। यह निकाय तब तक अस्तित्व में रहेगा जब तक सभी यूरोपीय संघ के देश ईएमयू में शामिल नहीं हो जाते।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक का अध्यक्ष एक साथ इसके तीनों शासी निकायों का अध्यक्ष होता है: गवर्नर्स बोर्ड, कार्यकारी निदेशालय और सामान्य परिषद; इसके अलावा, पहले दो मामलों में, वोटों के समान वितरण की स्थिति में उसके पास निर्णायक वोट होता है। इसके अलावा, राष्ट्रपति बाहरी संगठनों में ईसीबी का प्रतिनिधित्व करता है या इस भूमिका के लिए एक प्रॉक्सी नियुक्त करता है। तीसरे पक्ष के संबंध में, वह, कानून के अनुसार, ईसीबी का प्रतिनिधित्व करता है।

सदस्य देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक यूरोपीय केंद्रीय बैंकों की प्रणाली का एक अभिन्न अंग हैं और ईसीबी के निर्देशों और निर्देशों के अनुसार कार्य करते हैं।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक की गतिविधियों को व्यवस्थित करने में, क्यूरेटर की संस्था का व्यापक रूप से और सफलतापूर्वक उपयोग किया जाता है, जिसमें कार्यकारी निदेशालय के छह सदस्यों में से प्रत्येक यूरोपीय सेंट्रल बैंक की गतिविधि के एक विशिष्ट क्षेत्र की देखरेख करता है।

ईसीबी की गवर्निंग काउंसिल को मौद्रिक नीति विकसित करने का अधिकार है, और कार्यकारी निदेशालय इसे लागू करने के लिए जिम्मेदार है। जहां तक ​​संभव और उचित हो, यूरोपीय सेंट्रल बैंक राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों की क्षमताओं का उपयोग करेगा।

ईएससीबी के विकास और निर्माण के दौरान, विशेष रूप से, तीन समितियों और छह विशेष कार्य समूहों द्वारा, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों और यूरोपीय मौद्रिक संस्थान के प्रतिनिधियों को एक साथ लाकर प्रारंभिक कार्य किया गया था। निकट सहयोग का यह अनुभव आवश्यक संशोधनों के साथ ईएससीबी के भीतर जारी है।

बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के नेतृत्व में तेरह समितियाँ संचालित होती हैं:

· आंतरिक लेखा परीक्षकों की समिति;

· बैंकनोट समिति;

· बजट समिति;

· बाह्य संचार समिति;

· लेखा और नकद राजस्व समिति;

· कानूनी समिति;

· बाज़ार संचालन समिति;

· मौद्रिक नीति समिति;

· अंतर्राष्ट्रीय संबंध समिति;

· सांख्यिकी समिति;

· बैंकिंग पर्यवेक्षण समिति;

· सूचना प्रणाली समिति;

· भुगतान एवं निपटान प्रणाली समिति।

जो मध्यस्थ यूरोपीय सेंट्रल बैंक को ईएमयू में भाग लेने वाले देशों में एक आम मौद्रिक नीति लागू करने की अनुमति देते हैं, वे इसके अधिकृत समकक्ष हैं। इस उद्देश्य के लिए चयनित क्रेडिट संस्थानों को कई मानदंडों को पूरा करना होगा:

· अनिवार्य भंडार की शर्तों में, अधिकृत समकक्षों का दायरा केवल उन क्रेडिट संस्थानों तक ही सीमित है जिन्होंने न्यूनतम भंडार बनाया है;

· अन्यथा, संभावित अधिकृत समकक्षों की सीमा यूरो क्षेत्र में स्थित सभी क्रेडिट संस्थानों तक फैली हुई है। ईसीबी के पास गैर-भेदभावपूर्ण आधार पर, क्रेडिट संस्थानों तक पहुंच से इनकार करने का अधिकार है, जो उनकी गतिविधियों की प्रकृति के कारण मौद्रिक नीति के संचालन में उपयोगी नहीं हो सकते हैं;

· अधिकृत समकक्षों की वित्तीय स्थिति की जांच राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा की जानी चाहिए और संतोषजनक पाई जानी चाहिए (यह प्रावधान उन संगठनों की शाखाओं पर लागू नहीं होता है जिनका मुख्यालय यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र के बाहर स्थित है);

· समकक्षों को राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों या ईसीबी द्वारा स्थापित किसी विशिष्ट परिचालन मानदंड को पूरा करना होगा।

अधिकृत समकक्षों के पास केवल ईईएएस सदस्य राज्य के राष्ट्रीय सेंट्रल बैंक के माध्यम से केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली की क्षमताओं तक पहुंच है जिसमें वे स्थित हैं। एनसीबी यूरोपीय सेंट्रल बैंक के संचालन में भाग लेने के लिए आवेदन एकत्र करते हैं और इस डेटा को फ्रैंकफर्ट में ईसीबी के केंद्रीय कंप्यूटर तक पहुंचाते हैं। एकत्रित आवेदनों के आधार पर, ईसीबी संसाधनों का बाजार मूल्य निर्धारित करता है और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को उचित निर्देश जारी करता है, जो समकक्षों के बीच लेनदेन वितरित करते हैं। आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकियों की क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए, अपेक्षाकृत छोटे संगठन भी ईएससीबी के संचालन में भाग ले सकते हैं। यदि आवश्यक हो, तो इलेक्ट्रॉनिक सूचना विनिमय के आधार पर एक घंटे के भीतर निविदाएं की जा सकती हैं।

केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली को विश्वसनीयता के कारणों से या किसी प्रतिपक्ष द्वारा अपने दायित्वों के घोर या बार-बार उल्लंघन की स्थिति में मौद्रिक नीति उपकरणों तक पहुंच से इनकार करने का अधिकार है। विशिष्ट संचालन में प्रतिभागियों का चयन करते समय, कुछ अतिरिक्त मानदंड लागू किए जाते हैं।

4 . लक्ष्य और उद्देश्ययूरोपीय सेंट्रल बीअंका

ईएससीबी क़ानून के अनुच्छेद 2 में परिभाषित ईएससीबी का मुख्य उद्देश्य मूल्य स्थिरता बनाए रखना है। ईएससीबी, अपने मुख्य कार्य के ढांचे के भीतर - मूल्य स्थिरता सुनिश्चित करना - यूरोपीय संघ के सामने आने वाले सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए यूरोज़ोन देशों की आर्थिक नीतियों का समर्थन करेगा। ईएससीबी को सौंपे गए मुख्य कार्य ईएससीबी के अनुच्छेद 3 में निर्धारित किए गए हैं क़ानून. इसमे शामिल है:

ईईएसयू मौद्रिक नीति का विकास और कार्यान्वयन;

विदेशी मुद्राओं के साथ विनिमय लेनदेन करना;

ईएमयू देशों के आधिकारिक विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन;

निपटान प्रणालियों की निर्बाध कार्यप्रणाली सुनिश्चित करना;

क्रेडिट संस्थानों पर विवेकपूर्ण नियंत्रण करने और संपूर्ण वित्तीय प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित करने में सक्षम अधिकारियों को सहायता।

मुख्य दस्तावेज़ ईसीबी द्वारा किए गए मुद्रा कार्यों और संचालन, वित्तीय रिपोर्टिंग, ऑडिट, पूंजी निर्माण, पूंजी सदस्यता मानदंड, बैंक के विदेशी संचालन और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों की विदेशी मुद्रा आय के वितरण से संबंधित प्रावधानों को अपेक्षाकृत स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं।

ईसीबी केंद्रीय बैंकों के सामान्य कार्यों में संलग्न हो सकता है: वित्तीय संस्थानों को प्रतिभूतियों सहित ऋण प्रदान करना और ईएमयू के बाहर के देशों की मुद्राओं और कीमती धातुओं सहित किसी भी मुद्रा में मूल्यवर्ग के विभिन्न वित्तीय उपकरणों के साथ खुले बाजार संचालन प्रदान करना। ईसीबी द्वारा विकसित सामान्य सिद्धांतों द्वारा निर्देशित, वही संचालन राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों द्वारा किया जा सकता है।

ईसीबी के अधिदेश में ईएमयू सदस्य देशों के क्रेडिट संस्थानों के लिए न्यूनतम आरक्षित आवश्यकताएं स्थापित करना शामिल है। हम उन फंडों के बारे में बात कर रहे हैं जिन्हें ये संस्थान ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों में रखने के लिए बाध्य हैं। इन आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामलों में, ईसीबी को जुर्माना और अन्य प्रतिबंधों का सहारा लेने का अधिकार है।

ईसीबी का शुद्ध लाभ निम्नानुसार वितरित किया जाता है: गवर्निंग काउंसिल द्वारा निर्धारित राशि और शुद्ध लाभ का 20% से अधिक नहीं, सामान्य आरक्षित निधि में स्थानांतरित किया जाता है। इस मामले में, नियम यह देखा जाता है कि यह राशि अधिकृत पूंजी के 100% से अधिक नहीं हो सकती। शेष शुद्ध लाभ ईसीबी शेयरधारकों के बीच उनकी पूंजी के भुगतान किए गए हिस्से के अनुपात में वितरित किया जाता है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि ईसीबी के एकमात्र शेयरधारक राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक हैं। घाटे के मामले में, उन्हें या तो सामान्य आरक्षित निधि से भर दिया जाता है, जिसमें परिणामी लाभ स्थानांतरित किया जाता है, और यदि आवश्यक हो, तो संबंधित वित्तीय वर्ष के विदेशी मुद्रा लाभ से अनुपात में और बीच वितरित राशि की सीमा के भीतर राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक.

ईसीबी को कानूनी क्षेत्र में महत्वपूर्ण शक्तियाँ प्राप्त हैं। इसे ईएससीबी और ईसीबी के सामने आने वाली समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक नियमों को अपनाने का अधिकार दिया गया है। वह निर्णय भी ले सकता है और सिफ़ारिशें और राय भी दे सकता है। विनियम सामान्य प्रकृति के मानक कानूनी कार्य हैं, जो सदस्य राज्यों के लिए अपने सभी हिस्सों में बाध्यकारी हैं और किसी भी अन्य नियामक अधिनियम की तरह, सीधा प्रभाव डालते हैं। निर्णय व्यक्तिगत प्रकृति के कानूनी कार्य हैं, जो कानून के उन विषयों पर बाध्यकारी होते हैं जिनसे उन्हें संबोधित किया जाता है। सिफ़ारिशें और निष्कर्ष बाध्यकारी नहीं हैं. मानक कानूनी कृत्यों को जारी करने के क्षेत्र में ईसीबी को अधिकार और शक्तियां देने से अनिवार्य रूप से ईसीबी के इन कार्यों पर ईयू न्यायालय के नियंत्रण को बढ़ाने की संभावना बढ़ जाती है। इस मामले में ईयू कोर्ट ऑफ जस्टिस द्वारा किए गए कार्य, सबसे पहले, ईसीबी के कामकाज से संबंधित कृत्यों की व्याख्या से संबंधित हो सकते हैं, और दूसरे, ईसीबी के खिलाफ उसके वित्तीय और आर्थिक संबंध में लाए जा सकने वाले दावों पर विचार किया जा सकता है। गतिविधियाँ और प्रशासनिक कार्यों का अभ्यास। एक सामान्य नियम के रूप में, एक ओर ईसीबी, उसके लेनदारों और देनदारों, या दूसरी ओर अन्य व्यक्तियों के बीच विवादों पर सक्षम राष्ट्रीय अदालतों द्वारा विचार किया जाता है।

राष्ट्रीय बैंक राष्ट्रीय कानून के अनुसार जिम्मेदार हैं। न्यायालय के समक्ष कार्यवाही शुरू करने का ईसीबी का निर्णय गवर्निंग काउंसिल या उसके अधिकार पर निदेशालय द्वारा लिया जाता है। न्यायालय ईसीबी द्वारा या उसकी ओर से किए गए अनुबंध में निहित मध्यस्थता खंड के आधार पर संविदात्मक और गैर-संविदात्मक दायित्व के मामलों की भी सुनवाई कर सकता है, भले ही वह अनुबंध सार्वजनिक कानून द्वारा शासित हो। यूरोपीय संघ न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों द्वारा घटक संधियों और चार्टर से उत्पन्न दायित्वों की पूर्ति से संबंधित विवादों पर विचार करना शामिल है। यदि ईसीबी मानता है कि राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक अपने दायित्वों को पूरा करने में विफल रहे हैं, तो यह एक तर्कसंगत राय तैयार करता है, जो संबंधित राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक को प्रदान की जाती है, जो राय पर टिप्पणी कर सकता है। हालाँकि, यदि ईसीबी अपने निष्कर्ष पर जोर देता है, राष्ट्रीय बैंक स्थापित समय सीमा के भीतर अपनी सिफारिशों को लागू नहीं करता है, तो संबंधित विवाद को यूरोपीय संघ के न्यायालय में भेजा जा सकता है।

ईसीबी का क़ानून केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली की गतिविधियों के महत्वपूर्ण विकेंद्रीकरण का प्रावधान करता है, ताकि रेपो और विदेशी मुद्रा हस्तक्षेप जैसे संचालन राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों द्वारा स्वतंत्र रूप से किए जा सकें। उनमें से प्रत्येक स्वतंत्र रूप से यह भी निर्धारित कर सकता है कि कौन सी वाणिज्यिक बैंक संपत्ति संपार्श्विक के रूप में स्वीकार्य है।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक और नेशनल सेंट्रल बैंकों को अंतरराज्यीय (ईईसी प्रणाली में), राज्य, क्षेत्रीय और स्थानीय अधिकारियों और राज्य कानून के आधार पर काम करने वाले संगठनों को उधार देने (किसी भी रूप में) का अधिकार नहीं है। हालाँकि, यह राज्य क्रेडिट संस्थानों पर लागू नहीं होता है, जिनके साथ इस मामले में निजी क्रेडिट संस्थानों के समान ही व्यवहार किया जाता है।

बैंकिंग पर्यवेक्षण में ईएससीबी की भूमिका काफी सीमित है। सिस्टम को केवल प्रासंगिक गतिविधियों के व्यवस्थित संचालन में योगदान देना चाहिए, और लागू कानून के दायरे और इसे लागू करने के तरीके पर सिफारिशें दे सकता है। ईएससीबी के चार्टर में इसे बैंकिंग पर्यवेक्षण में अधिक प्रत्यक्ष भागीदारी का अधिकार देने वाले प्रावधान शामिल हैं, लेकिन शक्तियों के ऐसे हस्तांतरण के लिए ईईसी परिषद के सर्वसम्मत निर्णय की आवश्यकता होगी।

ईसीबी अपनी क्षमता के भीतर सभी परियोजनाओं पर यूरोप की परिषद या ईईसी सदस्य देशों की सरकारों को सलाह देता है: मौद्रिक परिसंचरण, भुगतान के साधन, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक, सांख्यिकी, भुगतान और निपटान प्रणाली, क्रेडिट संस्थानों की स्थिरता, वित्तीय बाजारों के मुद्दों पर। और आदि।

मौद्रिक नीति उपकरणों का उचित उपयोग करने के लिए, उन्हें विश्वसनीय और तुलनीय आंकड़ों पर आधारित होना चाहिए। इसमें सांख्यिकीय डेटा एकत्र करने का कार्य शामिल है। यह विशेष रूप से आवश्यक वित्तीय और बैंकिंग डेटा पर लागू होता है, उदाहरण के लिए, आरक्षित आवश्यकता आधार, साथ ही मूल्य आंकड़ों की गणना करने के लिए, जब तक वे ईएससीबी की मौद्रिक नीति के उपरोक्त अंतिम लक्ष्य की पूर्ति से संबंधित हैं। विशेष रूप से, सिस्टम में आंशिक रूप से सामंजस्यपूर्ण उपभोक्ता मूल्य सूचकांक पहले ही दिखाई दे चुके हैं।

इस हद तक कि यह इसके अस्तित्व के मुख्य उद्देश्य को नुकसान नहीं पहुँचाता है - मूल्य स्थिरता बनाए रखना, केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली को यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ के भीतर सामान्य आर्थिक नीति का समर्थन करने के लिए कहा जाता है।

5 . डीप्रभुत्वयूरोपीयबहुत खूबकेन्द्रबहुत खूबकिनाराएऔर कानूनी संबंध ढांचे के भीतर विकसित हो रहे हैंयूरोपीयआहाप्रणालीएसकेंद्रीय बैंक

जैसा कि व्यापक रूप से ज्ञात है, मुख्य संरचना जिसके भीतर आर्थिक और मौद्रिक संघ के सभी "मौद्रिक" घटक संचालित होते हैं और जो यूरोपीय समुदाय की स्थापना संधि के अनुसार यूरोपीय समुदाय की सामान्य मौद्रिक नीति को निर्धारित और कार्यान्वित करता है, यूरोपीय प्रणाली है केंद्रीय बैंकों (ईएससीबी) की, जो कला के अनुसार दिखाई दी। समझौते के 8.

कला के अनुसार. संधि के 107, ईएससीबी में यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) और सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक शामिल हैं। यह लेख कला के प्रावधानों द्वारा पूरक है। केंद्रीय बैंकों और यूरोपीय सेंट्रल बैंक की यूरोपीय प्रणाली के क़ानून के 14 (3), जिसमें कहा गया है कि राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक ईएससीबी का एक अभिन्न अंग हैं। कला। क़ानून के 8 में कहा गया है कि ईएससीबी के संगठन का मूल सिद्धांत यह है कि इसका कामकाज निर्णय लेने की शक्तियों से संपन्न ईसीबी के निकायों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। सामान्य तौर पर, जैसा कि कुछ वैज्ञानिकों ने उल्लेख किया है, "यूरोपीय सेंट्रल बैंक केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली का आधार है।" ईएससीबी की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएं यह हैं कि ईएससीबी का प्रबंधन ईसीबी के शासी निकायों द्वारा किया जाता है, ईएससीबी की शक्तियों का प्रयोग ईसीबी द्वारा भी किया जाता है, और यह भी कि, ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के विपरीत सदस्य कहते हैं, ईएससीबी एक कानूनी इकाई नहीं है।

ईएससीबी की कानूनी स्थिति की कमी, इसके स्वयं के स्वतंत्र शासी निकाय और शक्तियों के स्वतंत्र अभ्यास की संभावना ने ईएससीबी की कानूनी प्रकृति और ईसीबी की प्रचलित भूमिका पर कई दृष्टिकोणों को सामने रखना संभव बना दिया है।

एक दृष्टिकोण यह है कि ईएससीबी सामान्य लक्ष्यों, उद्देश्यों और नियमों द्वारा शासित कानूनी संस्थाओं (केंद्रीय बैंकों) की एक प्रणाली है। सेंट्रल बैंकिंग की यूरोपीय प्रणाली में "सिस्टम" शब्द को "एक कानूनी इकाई के पदनाम के रूप में नहीं, बल्कि लक्ष्यों, उद्देश्यों के संग्रह द्वारा शासित एक इकाई के घटक भागों के रूप में ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को नामित करने वाली अभिव्यक्ति के रूप में समझा जाना चाहिए।" और नियम।" यह व्याख्या हमें केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण के सिद्धांतों के बीच स्पष्ट विरोधाभास से बचने की अनुमति देती है। ऐसी प्रणाली में, एक ओर, एकल मौद्रिक नीति के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक निर्णय लेने की प्रक्रिया के केंद्रीकरण की गारंटी दी जाती है, और दूसरी ओर, एकल मौद्रिक नीति के अनुसरण में किए जाने वाले कार्यों के विकेंद्रीकरण की गारंटी दी जाती है। ईसीबी या राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों द्वारा मौद्रिक नीति की अनुमति है।

कैंपबेल द्वारा संपादित यूरोपीय समुदाय की संधि पर आधिकारिक टिप्पणी में कहा गया है कि: “केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों का एक संयोजन है। लेकिन केवल ईसीबी ही एक कानूनी इकाई है। ईएससीबी ईसीबी के अधिकारियों द्वारा शासित होता है। दूसरे शब्दों में, ईएससीबी ईसीबी पर फेंकी गई एक आड़ से ज्यादा कुछ नहीं है, और इसका ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के बीच स्थापित पदानुक्रम को शब्दार्थ रूप से छुपाने के अलावा कोई मतलब नहीं है।

अधिकांश वैज्ञानिक ईएससीबी को किसी स्वतंत्र और केवल एक अंतर्निहित सार या कार्य के रूप में नहीं पहचानते हैं। हम ईएससीबी के बारे में कुछ संबंधों की एक प्रणाली के नाम के रूप में बात कर सकते हैं जो ईएससीबी के लिए निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों की उपलब्धि के ढांचे में ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के बीच विकसित होते हैं। साथ ही, इन संबंधों में प्रमुख भूमिका ईसीबी की है, और सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक इसमें एक अधीनस्थ भूमिका निभाते हैं। इससे पता चलता है कि "मौजूदा राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक फेडरल रिजर्व सिस्टम के भीतर व्यक्तिगत फेडरल रिजर्व बैंकों के समान स्थिति के साथ ईसीबी की शाखाएं बन जाते हैं।" साथ ही, यूरोपीय संघ के निकायों के संबंध में राष्ट्रीय अधिकारियों की अधीनस्थ भूमिका आम तौर पर यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों और यूरोपीय संघ के संस्थानों के बीच कानूनी संबंधों की विशेषता है। तो मैक्लाकोव वी.वी. नोट किया गया कि "कोई भी मदद नहीं कर सकता लेकिन यह देख सकता है कि सदस्य राज्यों के निकाय यूरोपीय संघ के निकायों के संबंध में अधीनस्थ स्थिति में हैं।" ईएससीबी की यह समझ हमें इसे ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों से अलग न करने का अवसर देती है, क्योंकि उनके बिना ईएससीबी कुछ भी नहीं है, और इस बात पर जोर देने का कि ईएससीबी नाम किस लिए बनाया गया था - के बीच संबंधों की एक एकीकृत और व्यवस्थित प्रणाली ईसीबी और राज्यों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक -सदस्य।

कला। संधि के 105 (1) और अनुच्छेद इसे शब्दशः दोहराते हैं। क़ानून का 2 ईएससीबी के निर्माण के उद्देश्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। मुख्य बात मूल्य स्थिरता बनाए रखना है। अपने अन्य सभी उद्देश्यों को पूरा करने और अपने कार्यों को पूरा करने में, ईएससीबी को सबसे पहले इस कार्य की पूर्ति के बारे में चिंतित होना चाहिए। जब तक यह अपने मुख्य उद्देश्य के साथ संघर्ष नहीं करता है, ईएससीबी को अपने दूसरे उद्देश्य का पालन करना चाहिए - कला में निर्धारित सामुदायिक उद्देश्यों को प्राप्त करने की दृष्टि से समुदाय की सामान्य आर्थिक नीति का समर्थन करना। 2 समझौते. ईएससीबी को मुक्त प्रतिस्पर्धा के साथ खुली बाजार अर्थव्यवस्था के सिद्धांतों, कला में निर्धारित सिद्धांतों के आधार पर इन लक्ष्यों को लागू करना चाहिए। संधि के 4, साथ ही संसाधनों के कुशल आवंटन को प्रोत्साहित करके।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, ईएससीबी को निम्नलिखित कार्य सौंपे गए हैं: समुदाय की मौद्रिक नीति का निर्धारण और कार्यान्वयन; कला के प्रावधानों के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय विनिमय लेनदेन का संचालन करना। 111 सन्धि; सदस्य राज्यों के आधिकारिक विदेशी मुद्रा भंडार का स्वामित्व और निपटान; भुगतान प्रणाली के समुचित कार्य को बढ़ावा देना; क्रेडिट संस्थानों की उचित पर्यवेक्षण और वित्तीय प्रणाली की स्थिरता की नीति के सक्षम अधिकारियों द्वारा कार्यान्वयन में सहायता।

जैसा कि पहले ही ऊपर जोर दिया गया है, सामान्य लक्ष्यों और उद्देश्यों के अलावा, ईएससीबी के तत्व कानूनी संबंधों की एक कठोर पदानुक्रमित संरचना से भी एकजुट होते हैं जो सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों और ईसीबी के बीच विकसित होते हैं। ईएससीबी के भीतर राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों की भूमिका को अनुच्छेद 9.2, 12.1, 14.3 में स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है। और क़ानून के 34 जिसके अनुसार, वे ईसीबी द्वारा अपनाए गए नियमों के ढांचे के भीतर कार्य करने के लिए बाध्य हैं।साथ ही, सिस्टम के भीतर अपनाए गए ईसीबी नियम ही सबसे अधिक महत्व प्राप्त करते हैं। ऐसे नियमों में गवर्निंग काउंसिल द्वारा अपनाए गए मुख्य दिशानिर्देश, विशेष रूप से कार्यकारी समिति द्वारा अपनाए गए निर्देश, साथ ही इन दोनों निकायों द्वारा लिए गए आंतरिक निर्णय शामिल हैं। चूंकि ये कानूनी अधिनियम केवल ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों पर बाध्यकारी हैं जो ईएमयू के तीसरे चरण में प्रवेश कर चुके हैं, वे अन्य तीसरे पक्षों को कोई अधिकार प्रदान नहीं करते हैं या कोई दायित्व नहीं थोपते हैं। बदले में, सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों द्वारा विफलता, जो मुख्य दिशानिर्देशों और निर्देशों का पालन करने के लिए ईएमयू के तीसरे चरण में चले गए हैं, ईयू न्यायालय द्वारा ऐसी विफलता पर विचार किया जा सकता है। दिशानिर्देशों और दिशानिर्देशों के बीच अंतर न केवल उन्हें जारी करने वाले निकायों में है, बल्कि उन मुद्दों में भी है जिन्हें वे संबोधित करते हैं। मुख्य दिशानिर्देश ईएससीबी की नीति को परिभाषित और समेकित करने के उद्देश्य से कानूनी कार्य हैं। उनमें मुख्य रूपरेखा प्रावधान और बुनियादी नियम शामिल हैं जिन्हें ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों दोनों द्वारा लागू किया जाना चाहिए। गवर्निंग काउंसिल द्वारा अपनाए गए मुख्य दिशानिर्देशों का एक उदाहरण भुगतान संतुलन और अंतरराष्ट्रीय निवेश स्थितियों (ईसीबी/) के आंकड़ों के क्षेत्र में यूरोपीय सेंट्रल बैंक की सांख्यिकीय रिपोर्टिंग की आवश्यकताओं पर 1 दिसंबर 1998 के यूरोपीय सेंट्रल बैंक के दिशानिर्देश हैं। 1998/17).

मुख्य दिशानिर्देशों के विपरीत, कार्यकारी समिति द्वारा अपनाए गए दिशानिर्देशों का उद्देश्य गवर्निंग काउंसिल के मुख्य दिशानिर्देशों और निर्णयों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को विशिष्ट विस्तृत निर्देश प्रदान करना है।

आंतरिक निर्णय शासी परिषद और कार्यकारी समिति दोनों द्वारा अपनी क्षमता के क्षेत्रों में लिए जाते हैं। उनके पास ईएससीबी के भीतर कानूनी बल है और वे प्रशासनिक और संगठनात्मक प्रकृति के मुद्दों से निपटते हैं। इस तरह के आंतरिक निर्णय का एक उदाहरण यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी/1998/12) के रिकॉर्ड और अभिलेखागार तक सार्वजनिक पहुंच के संबंध में 3 नवंबर 1998 का ​​यूरोपीय सेंट्रल बैंक का निर्णय है।

इसके अलावा, कला के अनुसार. 31. क़ानून, अपनी गतिविधियों को अंजाम देने में, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को ईसीबी द्वारा स्थापित विदेशी मुद्रा में आरक्षित परिसंपत्तियों की सीमा का पालन करना होगा या इस मानदंड में बदलाव के लिए ईसीबी की सहमति लेनी होगी।

ध्यान दें कि ईसीबी का प्रभुत्व और ईएससीबी के भीतर विकसित होने वाले कानूनी संबंध इस तथ्य में भी परिलक्षित होते हैं कि यूरो क्षेत्र में प्रवेश करने के लिए, सदस्य राज्यों को अपने केंद्रीय बैंकों की कानूनी स्थिति को इस तरह से बदलना होगा ताकि उनकी गारंटी हो सके। केंद्रीय बैंकों को ईएससीबी क़ानून में पर्याप्त स्वतंत्रता प्रदान की गई है और उन्हें ईएससीबी के तहत अपने कर्तव्यों को पूरा करने में सक्षम बनाया गया है। इसने कुछ विद्वानों को केंद्रीय बैंकों की कानूनी स्थिति के "प्रत्यक्ष सामंजस्य" के बारे में बात करने में सक्षम बनाया है। परिणामस्वरूप, लगभग सभी सदस्य देशों ने या तो केंद्रीय बैंकों पर नए कानून अपनाए (मार्च 1999 में बेल्जियम, मार्च 1998 में फिनलैंड, 1998 में नीदरलैंड) या अपने मौजूदा कानूनों को बदल दिया (1997 में जर्मनी, 1998 में आयरलैंड, मई 1998 में फ्रांस, 1998 में ग्रीस, 1998 में पुर्तगाल, 1994 में स्पेन, 1998 में स्वीडन)। राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों की कानूनी स्थिति में इस तरह के बदलाव को लागू करने और ईएमयू के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने की वैधता सुनिश्चित करने के लिए, कई सदस्य राज्यों को अपने संवैधानिक दस्तावेजों (फ्रांस, जर्मनी, यूनाइटेड किंगडम (अधिनियम)) में उचित बदलाव करने पड़े। प्रासंगिक संशोधनों और बैंक ऑफ इंग्लैंड अधिनियम के साथ यूरोपीय समुदायों के), फिनलैंड, पुर्तगाल, स्वीडन)। इसके अलावा, यहां तक ​​कि जिन सदस्य देशों ने अभी तक यह तय नहीं किया है कि आर्थिक और मौद्रिक संघ के तीसरे चरण में शामिल होना है या नहीं, उन्होंने अपने केंद्रीय बैंकों (बैंक ऑफ इंग्लैंड अधिनियम 1997) की अधिक स्वतंत्रता के उद्देश्य से नियमों को अपनाया है। अंततः, लक्ज़मबर्ग में ईएमयू के तीसरे चरण में सफल संक्रमण के लिए, 23 दिसंबर 1998 के कानून द्वारा, इस देश के इतिहास में पहली बार एक केंद्रीय बैंक की स्थापना की गई।

ईसीबी क़ानून प्रावधान करता है राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों और अंतरराष्ट्रीय संबंधों पर ईसीबी का प्रभुत्व. तो कला के अनुसार. क़ानून के 6.1, यह ईसीबी है जो यह तय करता है कि अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में ईएससीबी का प्रतिनिधित्व कैसे किया जाएगा, और कला। 6.2. क़ानून में कहा गया है कि राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक केवल ईसीबी की सहमति से ही अंतरराष्ट्रीय मौद्रिक निकायों में भाग ले सकते हैं। ईसीबी को स्वयं किसी से ऐसी सहमति की आवश्यकता नहीं है। राष्ट्रीय बैंक स्वतंत्र रूप से क़ानून द्वारा उन्हें दी गई शक्तियों से आगे नहीं बढ़ सकते हैं। उन्हें अन्य कार्य करने के लिए, ईसीबी की गवर्निंग काउंसिल को अपने दो-तिहाई वोटों से यह निर्णय लेना होगा कि वे ईएससीबी के लक्ष्यों और उद्देश्यों से अलग न हों (अनुच्छेद 14.4 क़ानून)। लेकिन ऐसे कार्य भी वे अपनी जिम्मेदारी पर करते हैं और उन्हें ईएससीबी के कार्यों का हिस्सा नहीं माना जाता है।

तस्वीर को पूरा करने के लिए, हम ध्यान दें कि ईसीबी के पास राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए मजबूर करने की क्षमता है। यह संभावना कला के प्रावधानों से उत्पन्न होती है। क़ानून का 35.6, जो ईसीबी को ऐसे दावों को न्यायालय में लाने का अधिकार देता है। साथ ही, कुछ विद्वान कला के अनुसार यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के संबंध में यूरोपीय संघ आयोग के अधिकारों के साथ इस ईसीबी अधिकार की समानता पर ध्यान देते हैं। 226 सन्धि.

मैं एक बार फिर दोहराना चाहूंगा कि ईसीबी और सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के बिना, केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली मौजूद नहीं है और न ही मौजूद हो सकती है। तदनुसार, ईएससीबी के लक्ष्य और उद्देश्य ईसीबी और सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के बीच संबंधों के लक्ष्यों और उद्देश्यों से अधिक कुछ नहीं हैं। वही तथ्य, कला के अनुसार। क़ानून और कला के 8. संधि के 107 (3), यह ईसीबी के शासी निकाय हैं - गवर्निंग काउंसिल और कार्यकारी समिति - जो केंद्रीय बैंकों की संपूर्ण यूरोपीय प्रणाली का प्रबंधन करते हैं, जिसका अर्थ है कि ईएससीबी के लक्ष्य और उद्देश्य ईसीबी द्वारा कार्यान्वित किए जाते हैं। और ईसीबी निकायों के नेतृत्व में राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक और विशेष रूप से ईसीबी द्वारा अपने शासी निकायों के माध्यम से इन रिश्तों में एक प्रमुख भूमिका निभाता है।साथ ही, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के गवर्नर, जो गवर्निंग काउंसिल के सदस्य हैं, इसमें प्रतिनिधित्व करते हैं, कम से कम वैधानिक रूप से, स्वयं, न कि अपने राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों का।

निष्कर्ष

यूरोपीय समुदाय द्वारा बनाई गई मुख्य संस्थागत संरचना, जो यूरोपीय समुदाय की सामान्य मौद्रिक नीति को निर्धारित और कार्यान्वित करती है और यूरो जारी करने के लिए जिम्मेदार है, केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली (ईएससीबी) है। इसमें यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) और यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के केंद्रीय बैंक शामिल हैं। यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के सभी केंद्रीय बैंक ईएससीबी का अभिन्न अंग हैं।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक ईएससीबी का शासी निकाय है। इसके कार्य यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों की एक सामान्य मौद्रिक नीति का विकास और कार्यान्वयन करना है, जिन्होंने यूरो को अपनाया है, निर्णयों का विकास और ईएससीबी के कार्यों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक नियमों को अपनाना, यूरोपीय समुदाय के संस्थानों को सलाह देना है। और यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के अधिकारी अपनी क्षमता के मुद्दों पर, सांख्यिकीय रिपोर्टिंग बनाए रखना, अंतरराष्ट्रीय संगठनों में ईएससीबी का प्रतिनिधित्व, यूरो बैंकनोट जारी करना, सदस्य राज्यों के केंद्रीय बैंकों के साथ संयुक्त रूप से ईएससीबी के विदेशी मुद्रा संचालन को अंजाम देना, ड्राइंग ईएससीबी की गतिविधियों और ईएससीबी की वित्तीय रिपोर्ट पर एक वार्षिक रिपोर्ट तैयार करना और प्रकाशित करना, क्रेडिट संस्थानों पर उचित नियंत्रण के क्षेत्र में कार्य करना, साथ ही कामकाजी विनिमय दर तंत्र को सुनिश्चित करना। ईसीबी एक स्वतंत्र संस्था है और अन्य यूरोपीय संघ निकायों के अधीन नहीं है।

ईसीबी का सर्वोच्च अंग गवर्निंग काउंसिल है, जो ईसीबी कार्यकारी समिति के सदस्यों और यूरो को अपनाने वाले सदस्य राज्यों के केंद्रीय बैंकों के गवर्नरों से बना है, जो सबसे महत्वपूर्ण निर्णय लेता है, जिसमें ईयू की आम मौद्रिक का निर्धारण भी शामिल है। नीति। ईसीबी की गतिविधियों का चल रहा प्रबंधन कार्यकारी समिति द्वारा किया जाता है, जिसमें ईसीबी के अध्यक्ष, ईसीबी के उपाध्यक्ष और चार अन्य सदस्य शामिल होते हैं। जब तक सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों ने यूरो को नहीं अपनाया है, तब तक ईसीबी के पास ऐसे राज्यों के केंद्रीय बैंकों के साथ बातचीत करने के लिए एक सामान्य परिषद है, जिसमें ईसीबी कार्यकारी समिति के सदस्यों के साथ-साथ यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के सभी केंद्रीय बैंकों के गवर्नर भी शामिल हैं।

ईसीबी केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली का हिस्सा है, जिसमें यूरोप के सबसे बड़े और सबसे स्थिर केंद्रीय बैंक भी शामिल हैं - नेशनल बैंक ऑफ बेल्जियम, बुंडेसबैंक, बैंक ऑफ ग्रीस, बैंक ऑफ स्पेन, बैंक ऑफ फ्रांस और लक्ज़मबर्ग का मौद्रिक संस्थान।

ऊपर हमने ईसीबी की संरचना और कार्यों की जांच की, और ईसीबी द्वारा निभाई गई भूमिका को भी दिखाया। ईएससीबी के काम में दो साल के अनुभव से पता चलता है कि, ऐसी प्रणाली की पर्याप्त जटिलता के बावजूद, ईएससीबी काफी कार्यात्मक साबित हुई। हालाँकि, यह अवधि काफी छोटी है। केवल भविष्य ही दिखाएगा कि ईएससीबी की संस्थागत विशेषताएं किस हद तक यूरोपीय समुदाय को बदलती आर्थिक स्थिति के अनुकूल होने, समुदाय की सामान्य मौद्रिक नीति को प्रभावी ढंग से लागू करने और कम से कम आंशिक रूप से सदस्य राज्यों के आर्थिक चक्रों में सामंजस्य स्थापित करने की अनुमति देंगी।

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यह बैंक यूरोपीय संघ और यूरोज़ोन का केंद्रीय बैंक है। इसे दुनिया के सबसे स्वतंत्र बैंक के रूप में जाना जाता है। यह वह वित्तीय संस्थान है जिसे यूरो से संबंधित किसी भी मुद्दे को स्वतंत्र रूप से हल करने का पूरा अधिकार है। संस्था की स्थापना 1998 में हुई थी। वित्तीय संस्थान के पहले अध्यक्ष विम ड्यूसेनबर्ग थे, जिन्हें 5 साल की अवधि के लिए चुना गया था। अक्टूबर 2003 में, जीन-क्लाउड ट्रिचेट ने नए राष्ट्रपति के रूप में पदभार संभाला। आज नेतृत्व की स्थिति मारियो ड्रैगी की है।

कहानी

द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद यूरोप का एकीकरण शुरू हुआ। संरचना सक्रिय हो गई और एकल बाज़ार स्थान का निर्माण शुरू हुआ। 1947 से 1957 की अवधि में, यूरोपीय भुगतान संघ के समानांतर उद्भव के साथ क्षेत्र के राज्यों के एकीकरण की अवधि सफलतापूर्वक पूरी हुई। 1957 में, सबसे बड़े यूरोपीय राज्य यूरोपीय आर्थिक समुदाय में एकजुट हो गये। 1979 में, फिएट मनी - ईसीयू - को बस्तियों के लिए ईईसी में पेश किया गया था जो तुरंत यूरोपीय मुद्राओं की टोकरी से जुड़े थे। यूरोपीय मौद्रिक क्षेत्र और ईसीबी के गठन पर ज्ञापन पर 1988 में हस्ताक्षर किए गए थे। एलएलसी सीबी "सेंट्रल यूरोपियन बैंक" 1992 में माचट्रिच में यूरोपीय संघ के निर्माण पर अंतरराष्ट्रीय संधि पर हस्ताक्षर करने के साथ-साथ यूरोपीय मौद्रिक संस्थान के गठन के बाद दिखाई दिया, जिनकी जिम्मेदारियों में एकल मुद्रा में संक्रमण की तैयारी शामिल थी - यूरो।

बाहरी और आंतरिक संरचनाएँ

यूरोपीय सेंट्रल बैंक के पास एक अद्वितीय नेतृत्व टीम है। इसमें प्रत्येक यूरोपीय संघ के सदस्य देश के प्रतिनिधि शामिल हैं। एक वित्तीय संस्थान के काम से संबंधित मुद्दों, विनिमय बिलों और अन्य मुद्दों पर संस्था के प्रबंधन और बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा चर्चा की जाती है। निदेशालय में बैंक के अध्यक्ष और उनके डिप्टी सहित 6 लोग शामिल हैं। शासी निकाय को आठ साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। निदेशालय में किसी पद के लिए उम्मीदवारों को यूरोपीय संसद और उन राज्यों के प्रमुखों द्वारा नामांकित और विचार किया जाता है जो यूरोपीय क्षेत्र का हिस्सा हैं। ईसीबी केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली का सदस्य है, जिसमें यूरोपीय संघ के देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक शामिल हैं। अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली दो-स्तरीय एल्गोरिदम के अनुसार संचालित होती है। मौद्रिक नीति से संबंधित किसी भी मुद्दे का समाधान तभी हो सकता है जब प्रत्येक स्तर पर सहमति बन जाए।

सामान्य जानकारी

जर्मनी में फ्रैंकफर्ट में अपनी स्थापना के बाद से, सेंट्रल यूरोपियन बैंक ने अपने नेतृत्व में यूरोपीय केंद्रीय बैंकों की पूरी प्रणाली को एकजुट किया है। संरचना में शामिल हैं:

• बैंक ऑफ बेल्जियम.
• बुंडेंसबैंक।
• बैंक ऑफ ग्रीस.
• बैंक ऑफ स्पेन.
• बैंक ऑफ फ्रांस.
• लक्ज़मबर्ग का मौद्रिक संस्थान।

केवल ईसीबी को कानूनी इकाई का दर्जा प्राप्त है; सिस्टम में शामिल अन्य सभी वित्तीय संस्थान सहायक इकाइयों की भूमिका निभाते हैं। उनके कार्य गौण हैं. ईसीबी का मुख्य लक्ष्य कीमतों में तेज वृद्धि को रोकना और मुद्रास्फीति दर को स्थिर करना है, जो 2% से अधिक नहीं होनी चाहिए। बैंक के किसी भी निर्णय और कार्यों का दुनिया की अन्य मुद्राओं के मुकाबले यूरोपीय मुद्रा की विनिमय दर पर सीधा प्रभाव पड़ता है। तीव्र उतार-चढ़ाव ब्याज दरों में बदलाव और संघ के सदस्य राज्यों को ऋण के प्रावधान के कारण होता है।

ईसीबी क्या करता है?

सेंट्रल यूरोपियन बैंक एक साथ कई प्रमुख कार्य करता है:

• क्षेत्र में मौद्रिक नीति का विकास और कार्यान्वयन
• आधिकारिक प्रकृति के यूरो क्षेत्र के देशों के विनिमय भंडार प्रदान करना, विकसित करना और प्रबंधित करना।
• यूरो मुद्दा.
• ब्याज दरें निर्धारित करना.
• यूरोपीय क्षेत्र में मूल्य स्थिरता सुनिश्चित करना।

ईसीबी के संकेतक पूरे यूरोपीय संघ में उपभोक्ताओं के लिए वस्तुओं का मूल्य सूचकांक हैं और वर्ष के दौरान इसकी वृद्धि दर 4.5% से अधिक नहीं होनी चाहिए।

बुनियादी बैंक ब्याज दरें

यूरोपीय सेंट्रल बैंक के कार्यों में ब्याज दरों का निर्धारण और निर्धारण शामिल है। ब्याज दरें तीन प्रकार की हो सकती हैं:

• पुनर्वित्त दर.यह ब्याज दर है जो ईसीबी द्वारा आयोजित निविदा में धन जुटाने के लिए आवेदनों के लिए न्यूनतम मूल्य निर्धारित करती है।
• यह वह ब्याज दर है जो ईसीबी संस्थानों में निःशुल्क धनराशि रखते समय आधार दर होती है। यह दर रात्रिकालीन ब्याज दर बाजार में निचली सीमा के रूप में कार्य करती है।
• ऋण पर सीमा दर- यह वह दर है जिस पर आप ईएसबी संरचना वाले बैंकों से ऋण प्राप्त कर सकते हैं, जो अल्पकालिक तरलता बनाए रखने के लिए आवश्यक है। यह सीमा रात्रिकालीन ब्याज दर बाजार के भीतर सीमा पर सीमा के रूप में कार्य करती है।

इस प्रकार की दरें निर्धारित करके, यूरोपीय सेंट्रल बैंक मुद्रा की मांग या आपूर्ति बनाता है, इसकी स्थिरता सुनिश्चित करता है और क्षेत्र के भीतर नकदी प्रवाह को नियंत्रित करता है।

सामान्य प्रावधान

यूरोपीय सेंट्रल बैंक एक अद्वितीय कानूनी इकाई है जिसका काम अंतरराष्ट्रीय समझौतों पर आधारित है। इसके निर्माण के समय संस्था की अधिकृत पूंजी 5 बिलियन यूरो के बराबर थी। यूरोप के सबसे बड़े बैंकों ने शेयरधारकों के रूप में कार्य किया। जर्मन बुंडेसबैंक ने पूंजी का 18.9%, बैंक ऑफ फ्रांस - 14.2%, बैंक ऑफ इटली - 12.5%, बैंक ऑफ स्पेन - 8.3% का योगदान दिया। यूरोपीय राज्यों के शेष केंद्रीय बैंकों ने प्रारंभिक अधिकृत पूंजी में 0.1% से 3.9% तक योगदान दिया। वित्तीय संस्थान की गतिविधियों का प्रबंधन ऊपर उल्लिखित कार्यकारी परिषद द्वारा किया जाता है, जिसकी अध्यक्षता यूरोपीय सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष करते हैं। एक वित्तीय संगठन की मुख्य विशेषता पूर्ण स्वतंत्रता है। साथ ही, संस्थान हर साल यूरोपीय संसद, यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संघ की परिषद और को अपनी गतिविधियों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है।

गतिविधि नीति

अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, ईसीबी स्थिरीकरण ऋण और संपार्श्विक नीलामी, विदेशी मुद्रा लेनदेन और खुले बाजार लेनदेन जैसे उपकरणों का उपयोग करता है। वित्तीय बाज़ार को विनियमित करने का सबसे शक्तिशाली साधन यूरोपीय सेंट्रल बैंक की दर है। मौद्रिक संस्था का कार्य अन्य राज्यों के साथ-साथ सुपरनैशनल नियामक निकायों से स्वतंत्रता के सिद्धांतों पर आधारित है। उत्तरार्द्ध का कार्य, सबसे पहले, बाहरी और आंतरिक ऋण को कवर करते समय जबरदस्ती की अनुपस्थिति प्रदान करता है। प्रत्येक विशिष्ट प्रस्ताव पर निर्णय लेने के लिए, प्रबंधन परिषद के अधिकांश सदस्यों को इसके लिए मतदान करना होगा। उनमें से प्रत्येक के पास मतदान करने का केवल एक अवसर है। यूरोपीय सेंट्रल बैंक के प्रमुख को परिषद की सलाह का पालन करना चाहिए। एक निश्चित निर्णय होने के बाद ही यूरोपीय देशों के केंद्रीय बैंक इसके कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से शामिल हो सकते हैं।

ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों की शक्तियाँ

ईसीबी, एसोसिएशन के सदस्य राज्यों के केंद्रीय बैंकों के साथ संयुक्त प्रयासों में, अन्य राज्यों के केंद्रीय बैंकों के साथ और, यदि आवश्यक हो, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ संबंध बनाने का अधिकार रखता है। बैंकिंग धातुओं सहित किसी भी प्रकार की संपत्ति के अधिग्रहण, बिक्री और आगे बढ़ाने के अवसर खुले हैं। "मुद्रा संपत्ति" की अवधारणा में किसी भी मुद्रा और खाते की किसी भी इकाई में प्रतिभूतियां शामिल हैं। संपत्तियों के स्वामित्व और प्रबंधन की अनुमति है। ईसीबी किसी भी प्रकार के बैंकिंग संगठनों की एक विस्तृत श्रृंखला का संचालन करता है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय संगठन और तीसरे पक्ष के प्रतिनिधि भागीदार के रूप में कार्य कर सकते हैं। साझेदारी संबंधों में उधार लेना और ऋण संचालन शामिल हो सकते हैं। ऊपर उल्लिखित मुख्य कार्यों के अलावा, यूरोपीय बैंक, यूरोपीय देशों के केंद्रीय बैंकों के सहयोग से, प्रशासनिक उद्देश्यों के साथ-साथ बोर्ड के सदस्यों के हितों में कार्य कर सकता है। बैंक की गतिविधियों के विकास में एक महत्वपूर्ण चरण को यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली का गठन कहा जा सकता है, जो 1979 में अस्तित्व में आया।

ईसीबी के भीतर यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली

यूरोपीय सेंट्रल बैंक पुनर्वित्त दर एकमात्र ऐसी चीज़ नहीं है जो यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली को प्रभावित करती है। ईएमयू के पास स्वयं कई विशिष्ट कार्य हैं। हम निम्नलिखित क्षेत्रों के बारे में बात कर सकते हैं:

• यूरोपीय संघ के भीतर मुद्रा स्थिरता सुनिश्चित करना।
• सक्रिय आर्थिक विकास के साथ अभिसरण प्रक्रियाओं का अधिकतम सरलीकरण।
• स्थिरता की स्थिति में, मुद्रा प्रणाली एक विकास रणनीति प्रदान करती है।
• अंतरराष्ट्रीय प्रकृति के मौद्रिक और आर्थिक संबंधों का स्थिर व्यवस्थितकरण।

ईसीयू जैसी मौद्रिक इकाई के प्रचलन में आने के कारण ही यूरोपीय संघ के राज्यों ने 80 के दशक के संकट का सफलतापूर्वक सामना किया। मुद्रास्फीति प्रक्रिया पर जीत के बाद, चालू वित्तीय लेनदेन पर प्रतिबंध हटा दिया गया। 1990 के बाद से, पूंजी का मुक्त प्रवाह शासन सक्रिय हो गया है। प्रारंभ में, यूरोपीय संघ का लक्ष्य वस्तुओं और सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही के लिए इष्टतम स्थिति सुनिश्चित करना था। ईसीबी को एक सामान्य मुद्रा और सामान्य नागरिकता की शुरूआत को प्रोत्साहित करने के लिए बनाया गया था। योजना स्तर पर भी उनका काम न केवल विदेश नीति, बल्कि प्रत्येक भाग लेने वाले राज्य की सुरक्षा नीति के समन्वय के लिए संगठनात्मक और कानूनी तंत्र बनाने में मदद करना था।

सत्यापित दलाल:

यूरोपीय सेंट्रल बैंक क्रेडिट और वित्तीय नीति का आधिकारिक नियामक है, जो यूरोपीय संघ के देशों के क्षेत्र में सेंट्रल बैंक की शक्तियों का प्रयोग करता है और देशों के राष्ट्रमंडल के विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन करता है। वह शहर जहां यूरोपीय नियामक का मुख्यालय स्थित है फ्रैंकफर्ट एम मेन (जर्मनी) है।

यूरोपीय देशों द्वारा राजनीतिक और वित्तीय प्रणालियों को एकजुट करने के प्रयास यूरोपीय संघ के निर्माण से बहुत पहले देखे गए थे। एकल मुद्रा शुरू करने के लिए पहला कदम 1957 में उठाया गया था, जब फ्रांस, जर्मनी और इटली के साथ-साथ बेनेलक्स राज्यों ने एक आर्थिक राष्ट्रमंडल बनाने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए थे। 1962 में, आधिकारिक स्तर पर इस राष्ट्रमंडल के सदस्यों ने एक मौद्रिक इकाई जारी करने की आवश्यकता के विचार को सामने रखा जो ईईसी देशों के क्षेत्र में प्रसारित होगी। हालाँकि, कई असहमतियों के परिणामस्वरूप, यह मुद्दा बहुत लंबे समय तक हल नहीं हो सका। इस मुद्दे में मुख्य प्रतिद्वंद्वी जर्मनी और फ्रांस थे। परिणामस्वरूप, सभी असहमतियों को हल करने के लिए, वर्नर पी. की अध्यक्षता में एक समिति बनाई गई, जिसने 1980 के अंत तक एक मौद्रिक संघ के आयोजन के लिए चरण-दर-चरण योजना विकसित की।

हालाँकि, यह योजना कभी लागू नहीं की गई। 1971 में इसका पतन हो गया, जिसके बाद विश्व अर्थव्यवस्था को एक नए ढाँचे में फिर से बनाया जाने लगा। एक अतिरिक्त कारक जिसने "वर्नर योजना" के कार्यान्वयन को रोका वह उस समय एक आम यूरोपीय बाजार की अनुपस्थिति थी जहां पूंजी का मुक्त संचलन होगा।

उपरोक्त सभी कारकों ने केवल यूरोपीय देशों को अपनी यूरोज़ोन वित्तीय प्रणालियों को एकजुट करने के लिए प्रेरित किया। 1979 में, जर्मनी और फ्रांस के बीच समझौतों के परिणामस्वरूप, यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली का आयोजन किया गया, और पहली आम मुद्रा, ईसीयू (यूरो का पूर्ववर्ती), प्रचलन में दिखाई दी। सच है, उस समय इसका उपयोग केवल आंतरिक गैर-नकद भुगतान के लिए किया जाता था, जो इसे वर्तमान यूरोज़ोन मुद्रा (यूरो) से महत्वपूर्ण रूप से अलग करता है।

उस क्षण से, यूरोपीय फाइनेंसरों को अगले चरण तक पहुंचने में पूरा एक दशक लग गया - एक पूर्ण सामान्य मुद्रा के साथ यूरोप के एकल राजनीतिक और आर्थिक समुदाय का निर्माण। यह 1992 में मास्ट्रिच (हॉलैंड) में हुआ, जहां एकल क्षेत्र के भावी सदस्यों के प्रतिनिधियों ने यूरोपीय संघ की स्थापना के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसने भाग लेने वाले देशों की राजनीतिक प्रणालियों, उनके अंतरराष्ट्रीय संबंधों और आंतरिक मामलों को एकजुट किया। यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए, किसी राज्य को निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करना होगा:

• बजट घाटा - सकल घरेलू उत्पाद का 3% तक
• सार्वजनिक ऋण - सकल घरेलू उत्पाद का 60% से अधिक नहीं
• मुद्रास्फीति - 1.5% से अधिक नहीं
• मुद्रा विनियमन प्रणाली की उपलब्धता
• देश के सेंट्रल बैंक की ब्याज दर अन्य यूरोपीय संघ के देशों की दरों से 2% से अधिक नहीं हो सकती है।

उसी समय, मौद्रिक यूरो प्रणाली का विनियमन केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली को सौंपा गया था, और 1999 के लिए एक एकल नियामक के निर्माण की योजना बनाई गई थी, जब यूरोपीय संघ को एक एकल मुद्रा ("यूरो") प्राप्त होनी थी। भाग लेने वाले देशों के समझौते के प्रावधानों को पूरा करते हुए, 1998 के मध्य तक यूरोपीय सेंट्रल बैंक का आयोजन किया गया। राष्ट्रीयता के आधार पर एक डच निवासी विम ड्यूसेनबर्ग इसके अध्यक्ष बने (आज राष्ट्रपति एम. ड्रैगी हैं), और एक मुद्रा शुरू की गई - यूरो (€)।

संरचना

यूरोपीय सेंट्रल बैंक में निम्नलिखित मुख्य निकाय शामिल हैं:

• बोर्ड ऑफ गवर्नर्स सर्वोच्च शासी निकाय है (इसका निर्णय पुनर्वित्त दर निर्धारित करता है)।
• कार्यकारी परिषद - वर्तमान में एम. खींची की अध्यक्षता में
• सामान्य परिषद - बोर्ड के सभी निकायों के लिए सलाहकारी कार्य करना

राज्यपाल समिति

मुख्य कार्य: राष्ट्रमंडल के राष्ट्रीय बैंकों के भंडार का प्रबंधन करना और यूरोपीय संघ की मौद्रिक नीति (पुनर्वित्त दर सहित) का निर्धारण करना। परिषद में 25 लोग शामिल हैं, जिनमें से 6 ईसीबी कार्यकारी समिति के सदस्य हैं। बाकी यूरोपीय संघ के केंद्रीय बैंकों के प्रमुख हैं।

परिषद की नियमित बैठकें (ईसीबी की निर्धारित बैठकें) महीने में दो बार आयोजित की जाती हैं, जिसमें आप ईसीबी के प्रमुख और परिषद के अन्य सदस्यों का भाषण देख सकते हैं। बैठकों में निर्णय अधिकांश सदस्यों (मुख्य दर सहित) द्वारा मतदान के माध्यम से किए जाते हैं (वैधता - सदस्यों की कुल संख्या का कम से कम 2/3)। वोटों की समानता के मामले में, यूरोपीय सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष (एम. खींची) की राय निर्णायक होती है।

कार्यकारी परिषद

सेंट्रल बैंक का एक अन्य महत्वपूर्ण निकाय (एम. खींची की अध्यक्षता में), जिसे परिषद के सभी निर्णयों को लागू करने का कार्य सौंपा गया है। इसमें यूरोपीय संघ की सरकारों के प्रमुखों द्वारा यूरोपीय संघ के देशों की बैंकिंग प्रणाली के कर्मचारियों में से 6 लोगों को नियुक्त किया जाता है। कार्यकारी बोर्ड का मुख्य कार्य गवर्निंग काउंसिल के निर्णयों को लागू करना है, साथ ही यूरोपीय सेंट्रल बैंक की गतिविधियों की समग्र प्रक्रिया का प्रबंधन करना है।

कार्यकारी बोर्ड का प्रमुख यूरोपीय सेंट्रल बैंक (वर्तमान में एम. खींची) का अध्यक्ष होता है, जिसे यूरोपीय संसद के समझौते के तहत गवर्निंग काउंसिल द्वारा नियुक्त किया जाता है। कार्यकारी बोर्ड के वर्तमान सदस्यों में शामिल हैं:

• (इटली)- राष्ट्रपति

बोर्ड के सदस्यों:

• वी. कॉन्स्टैंसियो (पुर्तगाल)
• बी. क्वेरे (फ्रांस)
• पी. प्रेट (बेल्जियम)
• एस. लॉटेनश्लागर (जर्मनी)
• I. मर्श (लक्ज़मबर्ग)

सामान्य परिषद

यूरोपीय सेंट्रल बैंक की सलाहकार संस्था, जिसकी अध्यक्षता राष्ट्रपति (एम. खींची) और ईसीबी के उपाध्यक्ष करते हैं, में यूरोपीय संघ के देशों के राष्ट्रीय बैंकों के 28 अध्यक्ष भी शामिल हैं।

सामान्य परिषद में यूरो क्षेत्र के देशों के 19 प्रतिनिधि शामिल हैं।

सामान्य परिषद की शक्तियों में शामिल हैं:

• ईसीबी के कार्यकारी बोर्ड और गवर्निंग काउंसिल के बीच परामर्श
• रिपोर्ट तैयार करना
• यूरोपीय संघ की वित्तीय प्रणाली के लिए नए नियमों और विनियमों का विकास
• ईसीबी अधिकारियों के लिए निर्देशों का विकास

कार्य

क़ानून के तहत सौंपे गए कार्यों को पूरा करने में, ईसीबी के कार्य इस प्रकार हैं:

• अंक-यूरो
• यूरो क्षेत्र में छूट दरों का निर्धारण (प्रधान दर, जमा दर, उधार दर)।
• बैंकिंग पर्यवेक्षण (सलाहकार अधिकारों के साथ)
• यूरो क्षेत्र में परामर्श
• यूरो क्षेत्र में आँकड़ों का विश्लेषण और वित्तीय प्रणाली के कामकाज के अन्य महत्वपूर्ण संकेतक

साथ ही, मौद्रिक विनियमन के कई लीवरों का उपयोग करते हुए, ईसीबी निम्नलिखित कार्य करता है:

मुख्य संचालन (मुख्य पुनर्वित्त के ढांचे के भीतर) - पूर्व निर्धारित दर पर 14 दिनों तक की अवधि के लिए यूरो में उधार ली गई धनराशि का प्रावधान।

दीर्घकालिक संचालन (दीर्घकालिक पुनर्वित्त के ढांचे के भीतर) - पूर्व निर्धारित दर पर 3 महीने तक की अवधि के लिए यूरो में क्रेडिट फंड का प्रावधान।

वित्तीय फाइन-ट्यूनिंग परिचालन बैंक गोपनीयता में किए गए बंद वित्तीय लेनदेन हैं, जिनमें शामिल हैं:

• उच्च गति जमा निविदाएं और ऋण नीलामी
• निश्चित लेन-देन
• रियायती ऋण उपलब्ध कराना
• मुद्रा अदला-बदली

इसके अलावा, नियामक के मुख्य कार्यों में कागज और इलेक्ट्रॉनिक यूरो (क्रेडिट और जमा लेनदेन) की अतिरिक्त तरलता की निकासी और प्रावधान शामिल है, जो बैंकों और अन्य संस्थानों को कार्य दिवस के अंत में और समाप्ति के बाद धन का प्रबंधन करने का अवसर देता है। कार्य दिवस का.

कार्य

नियामक के मुख्य कार्यों में यूरोज़ोन अर्थव्यवस्थाओं में मूल्य स्थिरता सुनिश्चित करते हुए एकल मौद्रिक नीति को बनाए रखना शामिल है, जिसे मौद्रिक विनियमन के विभिन्न लीवर (जिनमें से एक नियामक की प्रमुख दर है) के माध्यम से किया जाता है।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक के प्राथमिक कार्यों में से एक मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाना है, जो मौजूदा मानकों के अनुसार 2% से ऊपर नहीं बढ़ना चाहिए। हालाँकि, हाल ही में, वैश्विक वित्तीय प्रणाली में धीरे-धीरे बदलाव, मंदी और अपस्फीति के निराशाजनक आर्थिक विकास के कारण मुद्रास्फीति का दबाव स्तर 3.5% तक बढ़ गया है।

आजादी

अंत में, यूरोपीय सेंट्रल बैंक की स्वतंत्रता का उल्लेख करना उचित है। बेशक, कुछ हद तक, यूरोपीय सेंट्रल बैंक यूरो-राजनीति और विश्व राजनीतिक व्यवस्था पर निर्भर है। हालाँकि, कानूनी दृष्टि से, ईसीबी अन्य प्राधिकरणों से एक स्वायत्त और स्वतंत्र निकाय है जो यूरो क्षेत्र की सरकारों और दुनिया के अन्य देशों के सदस्यों के अपने काम में किसी भी हस्तक्षेप के बिना अपनी शक्तियों का प्रयोग करता है।

सामान्य तौर पर, यूरोपीय सेंट्रल बैंक के अधिकारियों की स्वतंत्रता निम्नलिखित मानकों द्वारा सुनिश्चित की जाती है:

ईसीबी के अध्यक्ष (एम. खींची - आज तक) को हर 5 साल में उनके पद पर नियुक्त किया जाता है।

ईसीबी कार्यकारी समिति के बोर्ड के सदस्य के रूप में आधिकारिक कर्तव्यों को पूरा करने की न्यूनतम अवधि 8 वर्ष है;

अपने आधिकारिक कर्तव्यों को जारी रखने में शारीरिक अक्षमता के कारण या जब उनके काम में गंभीर त्रुटियां होती हैं, तो नियामक के हिस्से के रूप में किसी पद से शीघ्र निष्कासन किया जा सकता है।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक के कार्य के संबंध में उत्पन्न होने वाली असहमतियों का समाधान हमेशा यूरोपीय न्यायालय के माध्यम से किया जाता है।

ईसीबी एक संयुक्त स्टॉक कंपनी है जिसके शेयर यूरोपीय समुदाय के सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय बैंकों के बीच वितरित किए जाते हैं। ईसीबी के काम से होने वाले मुनाफे को हमेशा निम्नानुसार वितरित किया जाता है:

• लाभ का 20% (गवर्निंग काउंसिल के निर्णय द्वारा) ईसीबी आरक्षित निधि में जमा किया जाता है।
• खाते की शेष राशि शेयरधारकों के बीच उनके शेयर योगदान के आकार के अनुसार लाभांश के रूप में वितरित की जाती है।

मौद्रिक विनियमन के सिद्धांत

इस तथ्य के आधार पर कि यूरोपीय सेंट्रल बैंक सभी यूरोपीय संघ राज्यों के मौद्रिक संबंधों की एकीकृत स्थिर प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया एक एकल निकाय है, नियामक निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर अपने कार्य करता है:

• यूरोजोन के सभी सदस्यों के लिए समानता
• लागत और दक्षता के बीच इष्टतम संतुलन प्राप्त करने का प्रयास करना
• यूरो क्षेत्र के देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के निर्णयों के साथ ईसीबी मानकों का अनुपालन
• विकेन्द्रीकरण

ईएससीबी (यूरोपीय केंद्रीय बैंकों की प्रणाली) सभी यूरोज़ोन सदस्यों के विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन करती है। और ईसीबी स्वयं, क्रेडिट के आधार पर, यूरोपीय समुदाय के राज्यों के सोने और विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन करता है, जिसका आकार कुछ मानकों के अनुसार निर्धारित किया जाता है। ईसीबी में सबसे बड़ा योगदान निम्नलिखित देशों से आता है:

• जर्मनी - 18.8%
• फ़्रांस - 14.3%
• इटली - 12.4%
• स्पेन - 8.2%

अन्य बैंकों के शेयरों का आकार 0.2 - 3.8% तक होता है

ईयू एकल भुगतान प्रणाली

यूरो क्षेत्र के निर्माण के तुरंत बाद, यूरोपीय संघ के देशों को एक ऐसी प्रणाली की आवश्यकता थी जो उन्हें यूरो क्षेत्र को मुफ़्त और कुशल इलेक्ट्रॉनिक भुगतान के क्षेत्र में एकजुट करने की अनुमति दे। ऐसी प्रणाली TARGET थी, जिसमें प्रारंभ में यूरोप की 16 सबसे बड़ी भुगतान प्रणालियाँ शामिल थीं। आज तक, TARGET में पहले से ही 25 भुगतान प्रणालियाँ शामिल हैं, और इसका दैनिक कारोबार लगभग 3 ट्रिलियन यूरो है।

ईएससीबी प्रभागों की संगठनात्मक संरचना और कार्य

सेंट्रल बैंकों की यूरोपीय प्रणाली (ईएससीबी) एक अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग प्रणाली है जिसमें सुपरनैशनल यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) और यूरोपीय आर्थिक समुदाय के सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक (एनसीबी) शामिल हैं। इस प्रणाली का अस्तित्व यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ की स्थापना की प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग है।

ईएससीबी की संरचना कुछ हद तक संयुक्त राज्य अमेरिका में फेडरल रिजर्व सिस्टम के समान है। इसी समय, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, ग्रीस और स्वीडन के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक एक विशेष स्थिति वाले केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली के सदस्य हैं: उन्हें एक सामान्य मौद्रिक नीति के कार्यान्वयन के संबंध में निर्णयों में भाग लेने की अनुमति नहीं है। यूरो क्षेत्र और ऐसे निर्णयों को लागू करें। केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली में यूरोपीय केंद्रीय बैंक और यूरो क्षेत्र में भाग लेने वाले देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक शामिल हैं। ईएससीबी और ईसीबी के क़ानून संघ के अन्य निकायों, ईएमयू के सदस्य देशों की सरकारों और किसी भी अन्य संस्थानों से इन संगठनों की स्वतंत्रता की घोषणा करते हैं। यह किसी एक देश के भीतर केंद्रीय बैंक की सामान्य स्थिति के बिल्कुल अनुरूप है। साथ ही, चार्टर के एक विशेष लेख में निहित "सामान्य सिद्धांत" का महत्वपूर्ण महत्व है, जिसके अनुसार केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली यूरोपीय सेंट्रल बैंक के नेतृत्व ("निर्णय लेने वाले निकाय") द्वारा शासित होती है। , और, सबसे बढ़कर, गवर्निंग काउंसिल द्वारा।

गवर्निंग काउंसिल, सर्वोच्च शासी निकाय, में कार्यकारी निदेशालय के सभी सदस्य और केवल यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ के सदस्य देशों की राष्ट्रीय प्रतिभूतियों के प्रबंधक शामिल हैं।

बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के मुख्य कार्यों में शामिल हैं:

केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली के निर्माण के उद्देश्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए निर्देशों को अपनाना और निर्णय लेना;

यूएमईएस मौद्रिक नीति के प्रमुख तत्वों का निर्धारण, जैसे ब्याज दरें, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के न्यूनतम भंडार का आकार और इसके कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट निर्देशों का विकास।

ईएससीबी की गतिविधियों के आयोजन के लक्ष्य और सिद्धांत

ईएससीबी और ईसीबी के क़ानून के अनुच्छेद 2 के अनुसार, केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली के निर्माण का मुख्य उद्देश्य मूल्य स्थिरता बनाए रखना है।

अक्टूबर 1998 में, ईसीबी की गवर्निंग काउंसिल ने ईएमईए मौद्रिक नीति के मुख्य लक्ष्य को स्पष्ट किया, यह दर्शाता है कि "मूल्य स्थिरता" की अवधारणा उपभोक्ता वस्तुओं के लिए सामंजस्यपूर्ण मूल्य सूचकांक में प्रति वर्ष 2% तक की वृद्धि की संभावना प्रदान करती है। , साथ ही उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं के संबंध में इसकी संरचना को परिभाषित करना।

यह स्थापित किया गया है कि मध्यम अवधि में मूल्य स्थिरता बनाए रखी जानी चाहिए, और मूल्य स्थापित मूल्य और अपस्फीति से ऊपर बढ़ जाता है, यानी, उपभोक्ता वस्तुओं के लिए सामंजस्यपूर्ण मूल्य सूचकांक द्वारा प्रतिबिंबित उनके स्तर में दीर्घकालिक कमी, अस्वीकार्य है। ईईएएस के ढांचे के भीतर मूल्य स्थिरता की स्थापना उन सिद्धांतों से मेल खाती है जो अधिकांश देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को संघ में एकीकरण से पहले निर्देशित करते थे, जो मौद्रिक नीति के संचालन में निरंतरता सुनिश्चित करता है। अपनी गतिविधियों के दौरान, केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली निम्नलिखित कार्य भी करती है:

बैंकनोट और सिक्के जारी करना। ईसीबी एकमात्र ऐसा संगठन है जिसके पास यूरो में मूल्यवर्ग के बैंक नोटों के मुद्दे को अधिकृत करने की शक्ति है। ईएससीबी इन बैंक नोटों को जारी करेगा, जो ईएमईए देशों में एकमात्र कानूनी निविदा बन जाएगा।

बैंकिंग पर्यवेक्षण के क्षेत्र में सहयोग। बैंकिंग पर्यवेक्षण में ईएससीबी की भूमिका काफी सीमित है। सिस्टम को केवल प्रासंगिक गतिविधियों के व्यवस्थित संचालन में योगदान देना चाहिए, और लागू कानून के दायरे और इसे लागू करने के तरीके पर सिफारिशें दे सकता है। ईएससीबी के चार्टर में इसे बैंकिंग पर्यवेक्षण में अधिक प्रत्यक्ष भागीदारी का अधिकार देने वाले प्रावधान शामिल हैं, लेकिन शक्तियों के ऐसे हस्तांतरण के लिए ईईसी परिषद के सर्वसम्मत निर्णय की आवश्यकता होगी।

सलाहकारी कार्य. ईसीबी अपनी क्षमता के भीतर सभी परियोजनाओं पर यूरोप की परिषद या ईईसी सदस्य देशों की सरकारों को सलाह देता है: मौद्रिक परिसंचरण, भुगतान के साधन, राष्ट्रीय केंद्रीय बैंक, सांख्यिकी, भुगतान और निपटान प्रणाली, क्रेडिट संस्थानों की स्थिरता, वित्तीय बाजारों के मुद्दों पर। और आदि।

सांख्यिकीय डेटा का संग्रह. मौद्रिक नीति उपकरणों का उचित उपयोग करने के लिए, उन्हें विश्वसनीय और तुलनीय आंकड़ों पर आधारित होना चाहिए।

ईसीबी की गतिविधियों में शामिल हैं:

वित्तीय संस्थानों को गिरवी ऋण सहित ऋण प्रदान करना;

विभिन्न वित्तीय साधनों के साथ खुले बाज़ार संचालन;

ईईएमएस सदस्य देशों के क्रेडिट संस्थानों के लिए न्यूनतम आरक्षित आवश्यकताएँ स्थापित करना।