Euroopa Keskpank. Euroopa Keskpank (EKP) Euroopa Keskpank (EKP) alustas tegevust aastal

Euroopa Keskpank

Euroopa Keskpank(EKP, Euroopa Keskpank, EKP) on Euroopa Liidu finantsasutus, mis reguleerib euroala liikmesriikide rahapoliitikat. Peakorter asub Saksamaal Maini-äärses Frankfurdis.

EKP asutati ametlikult 1998. aastal 1997. aasta Amsterdami lepingu alusel. Selle loomise protsess algas aga üsna kaua aega tagasi.

Pärast II maailmasõda algas Euroopa ühendamine ja ühtse tururuumi kujunemine. Aastatel 1947–1957 lõimuti piirkonna riigid ja tekkis Euroopa makseliit.

1957. aastal ühinesid Euroopa suurimad riigid Euroopa Majandusühenduseks (EMÜ). 1979. aastal võeti vastastikusteks arveldusteks kasutusele tavapärane rahaühik eküüd, mille kurss oli seotud Euroopa valuutade korviga.

1988. aastal allkirjastati memorandum “Euroopa rahapiirkonna ja Euroopa Keskpanga loomise kohta”. 1992. aastal sõlmiti Maachtrichtis rahvusvaheline leping Euroopa Liidu asutamiseks. 1994. aasta jaanuaris moodustati vastavalt sellele kokkuleppele Maini-äärses Frankfurdis Euroopa Rahainstituut, mille ülesannete hulka kuulus ühisrahale eurole ülemineku ettevalmistamine. Ja 1998. aastal muudeti see Euroopa Keskpangaks.

Tänapäeval on EKP eriline juriidiline isik, mis tegutseb rahvusvaheliste lepingute alusel. Selle põhikapital moodustas loomisel enam kui 5 miljardit eurot, aktsionärideks on Euroopa riikide keskpangad. Suurima panuse andsid Deutsche Bundesbank - 18,9%, Prantsusmaa keskpank - 14,2%, Itaalia keskpank - 12,5% ja Hispaania keskpank - 8,3%. Teiste eurotsooni riikide keskpankade aktsiad jäävad vahemikku 0,1–3,9%.

EKP kõrgeim organ on EKP nõukogu, kuhu kuuluvad juhatuse liikmed ja euroala liikmesriikide keskpankade juhid.

Panga tegevuse senine juhtimine on usaldatud juhatusele, kuhu kuulub kuus liiget, sealhulgas esimees ja tema asetäitja. Nende kandidatuurid teeb ettepaneku nõukogu ning need peavad heaks kiitma Euroopa Parlament, samuti euroala riigipead.

Euroopa Keskpanga peamised ülesanded on:

• euroala majandusliku stabiilsuse säilitamine, eelkõige inflatsioonimäär mitte üle 2%;
• rahapoliitika väljatöötamine ja rakendamine euroalal;
• kulla- ja välisvaluutareservide haldamine;
• euroemissioon;
• intressimäärade määramine.

Nende ülesannete täitmiseks annab EKP praktikas stabiliseerimislaene, viib läbi juhtivatele pankadele aktsiate eest laenude oksjoneid, osaleb valuutatehingutes ja teeb ka muid tehinguid avatud turgudel.

Euroopa Keskpank on oma tegevuses formaalselt sõltumatu. Samal ajal peab ta igal aastal esitama aruande Euroopa Parlamendile, Euroopa Komisjonile, Euroopa Liidu Nõukogule ja Euroopa Nõukogule.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Postitatud aadressil http://www.allbest.ru/

Sissejuhatus

Rahaline integratsioon kui majanduslik nähtus ilmnes 19. sajandi keskel, mil moodustati korraga mitu rahaliitu. Samal ajal on see nähtus omandanud suurima tähtsuse kaasaegses maailmas, kasvava globaliseerumise ja maailmaturgudel karmiva konkurentsi ajastul. Paljud maailma riigid püüdlevad praegu rahalise integratsiooni poole, püüdes realiseerida end maailmaturgudel oluliste osalejatena ja tugevdada rahvusvaluutade kursse.

Maailmapraktikas võib eristada mitmeid rahalise integratsiooni vorme, millest igaühel on oma positiivsed ja negatiivsed küljed. Rahalõimumise käigus läbivad lepingus osalevad riigid rahaliidu arengu mitu etappi, mis paljudes töödes näib olevat rahalise integratsiooni kõrgeim vorm, kuid mitmete autorite arvates ei ole see nii imerohi kõigi hädade vastu.

Euroopa Liidu (EL) teke ja areng on Lääne-Euroopa riikide lõimumine poliitilistes, majanduslikes ja kultuurilistes aspektides. See protsess jätkub täna: Euroopa Liit laieneb pidevalt. Ja kuigi praegu ei ole kõik EL-i liikmesriigid eurot kasutusele võtnud, kavatsevad paljud neist riikidest järgmisel kümnendil rahaliiduga ühineda. Euroopa Liidu (EUI) moodustamise põhieesmärk oli luua enam kui 370 miljonile eurooplasele ühtne turg, tagades inimeste, kaupade, teenuste ja kapitali vaba liikumise. Euroopa rahaliidu loomise eesmärkide hulgas võib esile tõsta osalevate riikide vastastikuste arvelduste hõlbustamist, vahetuskursside stabiliseerimist, aga ka ühtse tugeva ja stabiilse Euroopa valuuta teket, mis suudaks maailmas dollariga võrdsetel tingimustel konkureerida. turud.

Vastavalt Maastrichti lepingule ja sellele lisatud eriprotokollidele algas rahaliidu loomine oma institutsioonidega. Integratsiooniprotsessid (EMI) lakkasid olemast ja andis teed uutele struktuuriasutustele. Nendest said Euroopa Keskpankade Süsteem (EKPS) ja Euroopa Keskpank (EKP). Samal ajal jõustus Maastrichti lepingule lisatud EKPSi ja EKP põhikirja protokoll. Käesolevas protokollis määratleti EKPS eesmärgid ja eesmärgid, sisemine struktuur ja korraldus, töökord ja kontroll, EKPS organite süsteem, EKP staatus ja nende jurisdiktsioon.

EKPSi peamine eesmärk on säilitada hinnastabiilsus ja toetada üldist majanduspoliitikat.

1. Euroopa Keskpanga loomise taust ja ajalugu

Majandus- ja rahaliidu (EMU) valmimine ning ühisraha kasutuselevõtt Lääne-Euroopas on sajandivahetuse üks märkimisväärsemaid sündmusi maailmamajanduses, mis kahtlemata avaldas tõsist mõju nii Euroopa kui ka rahvusvahelist majandust tervikuna.

Euroopa ühisraha tulekuga on maailmamajanduses tegelikult tekkimas veel üks suur valuutatsoon, mis on laiendanud oma mõju paljudesse riikidesse väljaspool ELi. Lääne-Euroopa majandus- ja rahaliidu loomise eesmärkide ja viiside määratlus fikseeriti Euroopa Liidu asutamislepingus Maastrichti lepingus. Selle ajaloolise lepingu kiitsid ELi riigipead ja valitsusjuhid heaks Euroopa Ülemkogu istungil 10.–11. detsembril 1991 ja allkirjastasid 7. veebruaril 1992 Maastrichtis (Holland). 1. novembril 1993 jõustunud Maastrichti leping nägi ette mitte ainult majandus- ja rahaliidu loomise, vaid ka poliitilise liidu moodustamise. Tegelikult asusid EL riigid alles pärast selle lepingu allkirjastamist ühise majandus- ja finantspoliitika elluviimisele, mille lõppeesmärk oli ühisraha kasutuselevõtt. Leping nägi ette selle kehtestamise etapiviisilise ajakava ning kehtestas üldreeglid riigieelarve, inflatsiooni ja intressimäärade valdkonnas kõigile tulevase rahaliidu liikmetele. Majandus- ja rahaliidu ülesehitamise käigus nimetati peamisteks strateegilisteks eesmärkideks „iseseisev ühtne rahapoliitika, mille eesmärk on säilitada hinnastabiilsus ja ühtse siseturu loomine, mis hõlmab kapitali liikumise piirangute täielikku kaotamist“.

Vastavalt EL-i riikide vahel sõlmitud kokkulepetele jagunes EL-i rahaliidu suunas liikumine kolme faasi:

Ettevalmistav - kuni 1. jaanuarini 1996, mille jooksul osalevad riigid kaotasid vastastikused piirangud maksete ja kapitali liikumisele ning asusid stabiliseerima oma riigi rahandust vastavalt EL-i poolt rahaliitu kuulumise “passidena” kehtestatud kriteeriumidele.

Organisatsiooniline – kuni 31. detsembrini 1998, mille eesmärk on viia lõpule riigi rahanduse lõplik stabiliseerimine ning kujundada rahaliidu õiguslik ja institutsionaalne raamistik.

Rakendamine - 1. jaanuariks 2003. a. lepingus osalevate riikide sularahata ja seejärel sularaharinglusse euro kasutuselevõtu kava elluviimine koos rahvusvaluutade täieliku asendamisega ühisrahaga.

2 . E toimimise õiguslikud aspektid Euroopa Rahainstituut Ja Euroopa Keskpank

euroopa panga seaduslik valuuta

Euroopa Rahainstituut (EMI) tegeles selle baasil Euroopa Keskpanga (EKP) loomiseks vajalike õiguslike, organisatsiooniliste, materiaalsete ja tehniliste meetmete väljatöötamisega. ERI koordineeris ka liidu liikmete rahapoliitikat. ERI ülesannete hulka kuulus selle struktuuri esitlemine EKPSi loomise ajal. Seetõttu oli ERI üks peamisi ülesandeid EKPSi baasi ettevalmistamine, et see saaks toimida juba kolmanda (rakendamise) etapi algusest peale.

Tegutsedes vastavalt lepingus määratletud ülesannetele, kaasati ERI eelkõige:

mitmete instrumentide ja protseduuride ettevalmistamine ühise rahapoliitika elluviimiseks tulevasel euroalal ning võimalike rahapoliitikate analüüs;

rahanduse, panganduse, maksebilansi ja muu finantsteabe kogumise, ettevalmistamise ja levitamise veelgi sujuvamaks muutmine Euroopa alal;

Euroopa ruumis osalevate liikmesriikide välisvaluutareservidega vahetustehingute teostamist tagava struktuuri arendamine;

rahvusvaheliste maksete ja väärtpaberitehingute efektiivsuse tõstmine, et toetada Euroopa turu integreerumist eelkõige tehnilise infrastruktuuri (süsteem TARGET) arendamise osas. Protsesside korraldamine nii, et rahvusvahelised maksed sujuksid sama sujuvalt kui siseriiklikud maksed;

euro sularaha väljatöötamine, sealhulgas disain ja tehnilised kirjeldused.

Samuti, pidades silmas edasisi ettevalmistusi Euroopa Keskpankade Süsteemi (EKPS) korraldamiseks, nagu on sätestatud põhikirjale lisatud Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga lepingus (EKPS leping). , ERI ülesannete hulka kuulusid:

ühtlustatud reeglite ja standardite väljatöötamine raamatupidamises, et tagada EKPSi koondbilansi koostamine sise- ja välisaruannete vastuvõtmiseks;

EKPSi tegevuste toetamiseks vajaliku teabe väljaselgitamine ja sidesüsteemide haldamine;

EKPSi võimalike viiside kindlaksmääramine, et toetada ametiasutuste poliitikat krediidiasutuste ja finantssüsteemi stabiilsuse tagamiseks.

ERI aitas ka ette valmistada ühenduse ja siseriiklikke õigusakte seoses üleminekuga kolmandale etapile. Eelkõige valuuta- ja finantsalaste õigusaktide, sealhulgas riikide keskpankade põhikirjade osas.

Lisaks tegi ERI koostööd teiste Euroopa asutustega kolmandale etapile ülemineku ettevalmistamisel. Eelkõige esitas ta vastavalt lepingu eeskirjadele või Euroopa Ülemkogu taotlusel aruandeid:

ühisrahale ülemineku stsenaariumid;

valuuta- ja vahetuskursipoliitika koordineerimine Euroopa ala ja teiste liikmesriikide vahel;

liikmesriikide edusammud majandus- ja rahaliidus osalemise kohustuste lõplikul täitmisel (majandus- ja õigusraamistiku ühtlustamine).

Vastavalt seadusega kehtestatud nõuetele andis EMI oma tööst regulaarselt aru. Tavaliselt tehti seda aastaaruannetes, mis avaldati aastatel 94–97. Lisaks avaldas ERI 1997. aasta jaanuaris aruande, milles esitati EKPSi spetsifikatsioonid ja struktuur ühtse rahapoliitika rakendamiseks, nagu on nõutud hartas. Põhikirjas oli määratud viimane kuupäev, milleks selline aruanne tuleb avaldada, 31. detsember 1996. a. Veel kolmel korral avaldati aruanded, milles rõhutati praeguseid edusamme majanduse lähenemises. Mitmed teised väljaanded käsitlevad rahapoliitika, vahetuskursipoliitika, maksete ja väärtpaberiturgude, statistika, pangatähtede ja eurole ülemineku küsimusi.

Lõpuks esitati riikide keskpankade toel EKP-le kontseptsioonide väljatöötamise ja nende täpsustamise töö tulemused ning kõik ERI nõukogu kinnitatud sisedokumendid.

ERI rajatud kindel alus aitas EKP juhtorganitel järelejäänud ajaga arendada EKPst tugeva Euroopa ruumi hinnastabiilsust tagava institutsiooni, mis andis vajalikud tingimused majanduskasvu säilitamiseks.

Samal ajal võeti vastu lihtsalt revolutsioonilised seadused. Näiteks keelati riikide keskpankadel avaliku sektori finantseerimine, riigivõlgade otsene ostmine ning avaliku sektori eelisjuurdepääs finantsasutuste ressurssidele.

Lisati "mittegarantiiklausel". See tähendab, et üks EL-i liige ei saanud enam võtta ega määrata avaliku sektori kohustusi teises EL-i riigis. Kontrolli eelarvete täitmise üle liidu riikides karmistati. Riiklik seadusandlus algatati, et tagada keskpanga põhikirjaline sõltumatus kohalikest omavalitsustest. 1998. aasta mais otsustasid riigipead ja ministrite nõukogud anda käibele euro (praegu mittesularahas) ja riigid, kus selle ringlus algab. 1998. aasta juunis alustas Maini-äärses Frankfurdis tööd Euroopa Keskpank.

3. Organisatsiooniline struktuur Euroopa Keskpankade Süsteem ja Euroopa c keskpank

Nagu eelnevalt märgitud, loodi EL-i raames riigiülene Euroopa Keskpank (EKP) ja selle juhtimisel tegutseb Euroopa Keskpankade Süsteem (EKPS), kuhu kuuluvad Euroopa Liidu (EL) liikmesriikide keskpangad. . Riikide keskpangad on EKP kapitali ainsad omanikud. EKP omakapitaliks määrati tema tegevuse alguses 5 miljardit eküüd. Tulevikus võib juhatajate nõukogu otsusega see suureneda. EKP kapitali osade jaotus riikide kaupa põhineb iga liikmesriigi osakaalul EL-i SKP-s ja rahvaarvus.

EL-i keskpankade aktsiad EKP kapitalis

Neljapäeviti Frankfurdis kogunev EKP nõukogu koosneb EKP juhatuse liikmetest ning Euroopa Majandus- ja Rahaliidu (EMU) liikmesriikide keskpankade juhtidest.

EKP nõukogu ei allu ei riiklikele ega ELi asutustele. EKP nõukogu teeb eurotsooni üldise rahapoliitika üle otsuseid lihthäälteenamusega, kusjuures igal nõukogu liikmel on üks hääl. Häälte võrdsuse korral on otsustav EKPSi esimehe hääl.

2008. aasta detsembris lükkab EKP edasi 2009. aasta jaanuariks kavandatud jagatud hääletussüsteemi kasutuselevõtmist EKP nõukogus, mis määrab keskpanga poliitika, ning ootab, kuni enam kui 18 riiki on euro omavääringuna kasutusele võtnud.

EKP avalduses öeldakse, et "nõukogu otsustas jätkata praeguse hääletusmudeliga ja võtta kasutusele rotatsioonisüsteem ainult siis, kui euroala riikide pankade presidentide ja presidentide arv ületab 18."

Teade tähendab, et EKP säilitab oma praeguse üks riik-üks hääl süsteemi. EKP läheb rotatsioonisüsteemile üle tõenäoliselt mitte varem kui aastatel 2012–2013.

Rotatsioonisüsteemi juurutamise peamine ajend on säilitada nõukogu otsustusprotsessi tõrgeteta toimimine ja vältida selle muutumist eurotsooni laienemisel liiga kohmakaks.

Vastavalt EKP regulatiivsele raamistikule pidi uus süsteem jõustuma 1. jaanuaril 2009, kui Slovakkiast sai eurotsooni 16. liige, kuid põhikirjas leiduv “lünk” võimaldas keskpangal kasutada võimalust seda edasi lükata. uuendus, kuni eurotsooni liikmete arv kasvas 19-ni.

Kui uus süsteem hakkab tööle, muutub praegune üks riik-üks hääl süsteem mitmetasandiliseks hääletussüsteemiks, kus eurotsooni riigid jagatakse esmalt kahte rühma ja seejärel kolme rühma, kusjuures iga rühma riigid kordamööda hääletamisel ei osale. .

Sel hetkel saavad kõik riigid aruteludes osaleda ja otsused tehakse tavaliselt pigem konsensuse kui formaalse hääletamise teel.

Kui osalejate arv jõuab 22-ni, jagatakse riigid 3 gruppi: viis suurimat riiki saavad 4 häält, teise rühma 11-14 riiki saavad 8 häält, 6-8 kolmanda grupi riiki saavad 3 häält. hääli.

See süsteem on laenatud USA Föderaalreservilt, mille avatud turu komiteesse kuulub 7 Föderaalreservi nõukogu liiget, New Yorgi Föderaalreservi president ja 4 Föderaalreservi 11 juhist, keda vahetatakse igal aastal rotatsiooni alus.

Eriotsuste vastuvõtmiseks, st otsuste tegemiseks, mis puudutavad üksikute liikmesriikide osalemist kapitalis ja reservides, kasumi jaotamise korda, häälte osakaalu määramist EKP nõukogus sõltuvalt kapitaliosade suurusest. riikide keskpankade puhul on nõutav kas kvalifitseeritud häälteenamus (st vähemalt kaks kolmandikku EKP kapitaliosadest ja kohal peavad olema vähemalt pooled kapitaliomanikest) või ühehäälne otsus.

Juhtorgan

Juhatuse põhiülesanneteks on rahapoliitika elluviimine vastavalt juhatajate nõukogu otsustele, riikide keskpankade jaoks suuniste väljatöötamine vastavalt juhatajate nõukogu poolt nõukogule antud volitustele. Juhatus koosneb esimehest, aseesimehest ja neljast liikmest, kelle valivad Euroopa Liidu riigipead ja valitsusjuhid vastavate majandus- ja rahandusministrite ettepanekul.

Juhatus: Jean-Claude Trichet, Gertrude Tumpel-Gugerel, Vitor Constancio, Lorenzo Bini Smaghi, Jose Manuel Gonzalez-Paramo, Jurgen Szczark.

Kõik juhatuse liikmed nimetatakse ametisse 8-aastaseks ametiajaks, mida ei saa pikendada. Toimimise järjepidevuse ja järjepidevuse tagamiseks nimetati esimesed juhatuse liikmed ametisse erinevateks ametiaegadeks - 4-8 aastani. Alates 1. jaanuarist kaotasid EMU liikmesriikide keskpangad oma sõltumatuse rahapoliitika elluviimisel ning EKPSi osaks saades hakkasid nad EKP ees aru andma. Need on mõeldud eelkõige EKPSi kui terviku toimimise tagamiseks. Liikmesriikide keskpankade juhid, olles juhatajate nõukogu liikmed, osalevad rahapoliitiliste küsimuste väljatöötamises ja otsuste vastuvõtmises.

Üldnõukogu

EL-i riikide keskpangad, mis ei ole EMEA liikmed, on EKPSi piiratud staatusega liikmed ning ei osale eurotsooni üldist rahapoliitikat puudutavate otsuste tegemises ega nende otsuste elluviimises.

EKPSi üldnõukogus (tänapäeval on neid 27) on esindatud kõik EL-i riikide keskpangad, kuhu kuuluvad ka EKP esimees ja asepresident.

EKP üldnõukogu isiklik koosseis:

1. Jean-Claude Trichet EKP president

2. Vitor Constancio Aseesimees EKP

3. Guy Caden BelbgiJa(Nationale Bank van België / Banque Nationale de Belgique)

4. Ivan IskrovJuhthaukumine BOlgarskiyrahvalikVaupurk

5. Miroslav Singer Keskpanga presidenttšehhidJa(Ieskb nbrodnn banka)

6. Nils Bernschein Keskpanga presidentDaniJa(Taani keskpank)

7. Axel A. WeberPresident, KeskbnVauSaksamaa PankJa(Deutsche Bundesbank)

8. Andres Lipstock Keskpanga presidentEoigamaJa(Eesti Pank)

9. Patrick Honahan Juht Keskne purk IirimaaJa (KOOSIirimaa keskpank ja finantsteenuste amet

10. Georgios Provopoulos Keskpanga presidentGreaktsioonid(Kreeka Pank)

11. Miguel Fernandez-Ordonez Keskpanga president HispaaniaJa(Banco de Espaca)

12. Christian Noailles Keskpanga presidentPrantsusmaaJa(Banque de France)

13. Mario Draghi Keskpanga presidentItaaliaja (Bancad"Itaalia)

14. Athanasios Orphanidis Keskpanga presidentKipra(Küprose keskpank)

15. Ilmar Rimševitš Keskpanga presidentLätiJa(Latvijas Banka)

16. Reynoldius Sarkinasesimeesb KeskpankLeedus(Lietuvos bankas)

17. Yves Mersch Keskpanga presidentLuksemburgA(Banque centrale du Luxembourg)

18. András Šimor PresidentKesknebnVaupurkWengries(Magyar National Bank)

19. Michael C. Bonelo Keskpanga presidentVäikebTs. (Malta keskpank)

20. Märkus Welink PresidentKesknebnVauHollandi pankDov(De Nederlandsche Bank)

21. Evald Novotny Keskpanga presidentAustriaJa(Oesterreichische Nationalbank)

22. Marek Belka President, KeskbnVaupurk PaulbwJa(Narodowy Bank Polski)

23. Carlos Koscha Keskpanga presidentPortugalJa(Banco de Portugal)

24. Mugur Izarescu Keskpanga presidentTubasei kumbagiJa(Banca Naуionalа Romвniei)

25. Marko Kraniec Keskpanga presidentSloveeniaJa(Banka Slovenije)

26. Josef Makuch Keskpanga presidentslovakidJa(Nbrodnb banka Slovenska)

27. Erki Liikanen Keskpanga presidentSoome(Suomen Pankki- Soome pank)

28. Stefan Ingves Keskpanga presidentRootsiJa(Sveriges Riksbank).

Üldnõukogule on antud volitused, mis olid varem Euroopa Rahainstituudi pädevuses, sealhulgas statistilise aruandluse esitamine ja eurotsooni mittekuuluvate EL-i riikide vahetuskursside kehtestamine euro suhtes. See organ eksisteerib seni, kuni kõik ELi riigid ühinevad majandus- ja rahaliiduga.

Euroopa Keskpanga president on samaaegselt kõigi kolme juhtorgani: juhatajate nõukogu, tegevdirektoraadi ja üldnõukogu esimees; Pealegi on tal kahel esimesel juhul häälte võrdse jagunemise korral otsustav hääl. Lisaks esindab president EKPd välistes organisatsioonides või määrab selle rolli täitja. Kolmandate isikute suhtes esindab ta seaduse järgi EKP-d.

Liikmesriikide keskpangad on Euroopa Keskpankade Süsteemi lahutamatu osa ning tegutsevad vastavalt EKP juhistele ja juhistele.

Euroopa Keskpanga tegevuse korraldamisel kasutatakse laialdaselt ja edukalt kuraatorite institutsiooni, mille iga kuuest tegevdirektoraadi liikmest juhib Euroopa Keskpanga konkreetset tegevusvaldkonda.

EKP nõukogul on volitused rahapoliitika väljatöötamiseks ja selle elluviimise eest vastutab tegevdirektoraat. Nii palju kui võimalik ja asjakohane, kasutab Euroopa Keskpank riikide keskpankade võimalusi.

EKPSi arendamise ja loomise käigus tegid ettevalmistustööd eelkõige kolm komiteed ja kuus spetsialiseeritud töörühma, kuhu kuulusid riikide keskpankade ja Euroopa Rahainstituudi esindajad. See tiheda koostöö kogemus jätkub EKPSis vajalike muudatustega.

Kolmteist komiteed tegutsevad juhatajate nõukogu juhtimisel:

· siseaudiitorite komitee;

· pangatähtede komitee;

· eelarvekomisjon;

· väliskommunikatsiooni komitee;

· raamatupidamis- ja kassatulude komisjon;

· õiguskomisjon;

· Turuoperatsioonide komitee;

· rahapoliitika komitee;

· rahvusvaheliste suhete komitee;

· Statistikakomitee;

· pangandusjärelevalve komitee;

· Infosüsteemide komitee;

· Makse- ja arveldussüsteemide komitee.

Vahendajad, kes võimaldavad Euroopa Keskpangal rakendada majandus- ja rahaliidus osalevates riikides ühist rahapoliitikat, on tema volitatud vastaspooled. Selleks valitud krediidiasutused peavad vastama mitmele kriteeriumile:

· kohustusliku reservi tingimustes on volitatud vastaspoolte ring piiratud ainult nende krediidiasutustega, kes on loonud kohustusliku reservi;

· vastasel juhul laieneb võimalike volitatud vastaspoolte ring kõikidele euroalal asuvatele krediidiasutustele. EKP-l on õigus mittediskrimineerival alusel keelata juurdepääs krediidiasutustele, mis oma tegevuse olemuse tõttu ei saa olla rahapoliitika elluviimisel kasulikud;

· volitatud vastaspoolte finantsseisundit peavad kontrollima riiklikud ametiasutused ja tunnistama, et see on rahuldav (see säte ei kehti organisatsioonide filiaalide kohta, mille peakorter asub väljaspool Euroopa Majanduspiirkonda);

· vastaspooled peavad vastama mis tahes konkreetsetele töötingimustele, mille on kehtestanud riikide keskpangad või EKP.

Volitatud vastaspooltel on juurdepääs Euroopa Keskpankade Süsteemi võimalustele ainult selle Euroopa välisteenistuse liikmesriigi keskpanga kaudu, kus nad asuvad. RKPd koguvad taotlusi Euroopa Keskpanga operatsioonides osalemiseks ja edastavad need andmed EKP keskarvutisse Frankfurdis. Kogutud taotluste põhjal määrab EKP ressursside turuhinna ja annab vastavad juhised riikide keskpankadele, kes jagavad tehingud osapoolte vahel. Kaasaegsete infotehnoloogiate võimalusi arvestades saavad EKPSi tegevuses osaleda ka suhteliselt väikesed organisatsioonid. Vajadusel saab elektroonilise teabevahetuse alusel pakkumisi läbi viia tunni jooksul.

Euroopa Keskpankade Süsteemil on õigus keelata juurdepääs rahapoliitika instrumentidele usaldusväärsuse huvides või juhul, kui vastaspool rikub oma kohustusi jämedalt või korduvalt. Erioperatsioonidel osalejate valimisel rakendatakse mõningaid lisakriteeriume.

4 . EesmärgidEuroopa keskne banka

EKPSi põhikirja artiklis 2 määratletud EKPSi põhieesmärk on säilitada hinnastabiilsus. EKPS toetab oma põhiülesande – hindade stabiilsuse tagamise – raames eurotsooni riikide majanduspoliitikat Euroopa Liidu ees seisvate ühiste eesmärkide saavutamiseks EKPSi põhiülesanded on sätestatud EKPSi artiklis 3. Põhikiri. Need sisaldavad:

EESU rahapoliitika väljatöötamine ja elluviimine;

vahetustehingute tegemine välisvaluutaga;

EMU riikide ametlike välisvaluutareservide haldamine;

arveldussüsteemide katkematu toimimise tagamine;

pädevate asutuste abistamine krediidiasutuste usaldatavusnormatiivide täitmise kontrolli teostamisel ja kogu finantssüsteemi stabiilsuse tagamisel.

Peamised dokumendid määratlevad suhteliselt selgelt EKP valuutafunktsioonid ja toimingud, finantsaruandlust, auditeid, kapitalimahutust, kapitali märkimise kriteeriume, panga välistehinguid ja riikide keskpankade välisvaluutatulu jaotamist käsitlevad sätted.

EKP võib tegeleda keskpankade tavapäraste toimingutega: laenude andmine, sealhulgas väärtpaberite vastu, finantseerimisasutustele ja avaturuoperatsioonid erinevate finantsinstrumentidega, mis on vääringustatud mis tahes valuutas, sealhulgas majandus- ja rahaliidu väliste riikide valuutades, ja ka väärismetallidega. EKP väljatöötatud üldpõhimõtetest juhindudes võivad samu toiminguid teha ka riikide keskpangad.

EKP mandaat hõlmab kohustusliku reservi nõuete kehtestamist EMU liikmesriikide krediidiasutustele. Me räägime vahenditest, mida need asutused on kohustatud hoidma EKPs ja riikide keskpankades. Nende nõuete rikkumise korral on EKP-l õigus kasutada trahve ja muid sanktsioone.

EKP puhaskasum jaotatakse järgmiselt: EKP nõukogu määratud summa, mis ei ületa 20% puhaskasumist, kantakse üldreservfondi. Sel juhul järgitakse reeglit, et see summa ei tohi ületada 100% põhikapitalist. Ülejäänud puhaskasum jaotatakse EKP aktsionäride vahel proportsionaalselt nende sissemakstud kapitaliosaga. Tuleb meeles pidada, et EKP ainsad aktsionärid on riikide keskpangad. Kahjude korral täiendatakse neid kas üldreservfondist, kuhu kantakse tekkinud kasum, ja vajadusel vastava majandusaasta valuutakursi kasumist proportsionaalselt ja piires jaotatud summade vahel. riikide keskpangad.

EKP-l on õigusvaldkonnas märkimisväärsed volitused. Tal on õigus võtta vastu määrusi, mis on vajalikud EKPSi ja EKP probleemide lahendamiseks. Samuti oskab ta teha otsuseid ning anda soovitusi ja arvamusi. Määrused on üldist laadi normatiivsed õigusaktid, mis on liikmesriikidele kõigis oma osades siduvad ja omavad nagu kõik teisedki regulatiivsed aktid vahetu õigusmõju. Otsused on individuaalse iseloomuga õigusaktid, mis on siduvad neile õigussubjektidele, kellele need on adresseeritud. Soovitused ja järeldused ei ole siduvad. EKP-le õiguste ja volituste andmine normatiivsete õigusaktide väljaandmise valdkonnas tekitab paratamatult võimaluse laiendada Euroopa Liidu Kohtu kontrolli ka nendele EKP tegevustele. Euroopa Kohtu ülesanded, mida antud juhul täidavad, võivad hõlmata esiteks EKP toimimisega seotud aktide tõlgendamist ja teiseks nõuete läbivaatamist, mida EKP vastu võidakse esitada seoses tema finants- ja majandustegevusega. tegevust ja haldusfunktsioonide täitmist. Üldjuhul arutavad vaidlusi ühelt poolt EKP, võlausaldajate ja võlgnike või teiselt poolt teiste isikute vahel pädevad siseriiklikud kohtud.

Riikide pangad vastutavad vastavalt siseriiklikele õigusaktidele. EKP otsuse kohtus menetluse algatamise kohta teeb EKP nõukogu või tema volitusel direktoraat. Kohus võib arutada ka lepingulise ja lepinguvälise vastutuse juhtumeid, mis põhinevad EKP poolt või nimel sõlmitud lepingus sisalduval vahekohtuklauslil, olenemata sellest, kas leping on avalik-õiguslik. Euroopa Liidu Kohtu pädevusse kuulub vaidluste läbivaatamine, mis puudutab asutamislepingutest ja hartast tulenevate kohustuste täitmist riikide keskpankade poolt. Kui EKP leiab, et riikide keskpangad ei ole oma kohustusi täitnud, koostab ta põhjendatud arvamuse, mis edastatakse asjaomasele riigi keskpangale, kes saab arvamust kommenteerida. Kui aga EKP nõuab oma järeldust, kuid riigipank ei täida oma soovitusi ettenähtud aja jooksul, võib asjassepuutuva vaidluse anda Euroopa Liidu Kohtusse.

EKP põhikiri näeb ette Euroopa Keskpankade Süsteemi tegevuse olulise detsentraliseerimise, nii et selliseid toiminguid nagu repod ja valuutainterventsioonid viivad läbi riikide keskpangad sõltumatult. Igaüks neist saab ka iseseisvalt määrata, millised kommertspanga varad on tagatiseks aktsepteeritavad.

Euroopa Keskpangal ja riikide keskpankadel ei ole õigust laenata (ükskõik millises vormis) riikidevahelistele (EMÜ süsteemis), riiklikele, piirkondlikele ja kohalikele ametiasutustele ning riigiõiguse alusel tegutsevatele organisatsioonidele. See aga ei kehti riiklike krediidiasutuste kohta, mida käesoleval juhul käsitletakse samamoodi kui erakrediidiasutusi.

EKPSi roll pangandusjärelevalves on üsna piiratud. Süsteem peaks ainult kaasa aitama asjakohaste tegevuste organiseeritud läbiviimisele ning võib anda soovitusi kohaldatavate õigusaktide ulatuse ja kohaldamisviisi kohta. EKPSi põhikirjas on sätted, mis annavad talle õiguse otsesemaks osalemiseks pangandusjärelevalves, kuid selline volituste üleandmine eeldaks EMÜ nõukogu ühehäälset otsust.

EKP nõustab Euroopa Nõukogu või EMÜ liikmesriikide valitsusi kõigis tema pädevusse kuuluvates projektides: raharingluse, maksevahendite, riikide keskpankade, statistika, makse- ja arveldussüsteemide, krediidiasutuste stabiilsuse, finantsturgude küsimustes. ja jne.

Rahapoliitika instrumentide õigeks kasutamiseks peavad need põhinema usaldusväärsel ja võrreldaval statistikal. Sellega kaasneb statistiliste andmete kogumise ülesanne. Eelkõige puudutab see finants- ja pangaandmeid, mis on vajalikud näiteks kohustusliku reservi baasi arvutamiseks, aga ka hinnastatistika kohta, kui need on seotud EKPSi rahapoliitika eelnimetatud lõppeesmärgi täitmisega. Eelkõige on süsteemi juba ilmunud osaliselt ühtlustatud tarbijahinnaindeksid.

Kuivõrd see ei kahjusta oma olemasolu peamist eesmärki – hinnastabiilsuse säilitamist, on Euroopa Keskpankade Süsteem kutsutud toetama üldist majanduspoliitikat Euroopa Majandus- ja Rahaliidu raames.

5 . DdomineerimineeuroopalikVautsentraalseltVaupankAja selle raames arenevad õigussuhtedeuroopalikOehsüsteemidskeskpangad

Nagu on laialt teada, on põhistruktuur, milles kõik majandus- ja rahaliidu "rahalised" komponendid toimivad ning mis määrab ja rakendab Euroopa Ühenduse ühist rahapoliitikat vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingule, Euroopa süsteem. keskpankade (EKPS), mis ilmus kooskõlas artikliga. Lepingu p 8.

Kooskõlas Art. Asutamislepingu artikli 107 kohaselt koosneb EKPS Euroopa Keskpangast (EKP) ja liikmesriikide keskpankadest. Seda artiklit on täiendatud artikli 2 sätetega. Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja artikli 14 lõige 3, mis sätestab, et riikide keskpangad on EKPSi lahutamatu osa. Art. Põhikirja artikkel 8 sätestab, et EKPSi korralduse aluspõhimõte on, et selle toimimise tagavad EKP otsustusõigusega organid. Üldiselt, nagu mõned teadlased märkisid, "Euroopa Keskpank on Euroopa Keskpankade Süsteemi alus". EKPSi olulisemateks tunnusteks on see, et EKPSi juhtimist teostavad EKP juhtorganid, EKPSi volitusi teostab samuti EKP ning ka see, et erinevalt EKP-st ja riikide keskpankadest. EKPS ei ole juriidiline isik.

EKPSi õigusliku staatuse, iseseisvate juhtorganite ja volituste sõltumatu teostamise võimaluse puudumine on võimaldanud esitada mitmeid seisukohti EKPS õigusliku olemuse ja EKP valitseva rolli kohta.

Üks seisukoht on, et EKPS on juriidiliste isikute (keskpankade) süsteem, mida juhivad ühised eesmärgid, eesmärgid ja reeglid. Sõna "süsteem" Euroopa Keskpangandussüsteemis tuleks mõista "mitte juriidilise isiku nimetusena, vaid väljendina, mis tähistab EKPd ja riikide keskpanku kui eesmärkide ja eesmärkide kogumi juhitava üksuse osi. ja reeglid." Selline tõlgendus võimaldab vältida ilmset vastuolu tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise põhimõtete vahel. Sellises süsteemis on ühelt poolt tagatud ühtse rahapoliitika elluviimiseks vajaliku otsustusprotsessi tsentraliseerimine, teiselt poolt aga ühtse rahapoliitika elluviimiseks tehtavate toimingute detsentraliseerimine. kas EKP või riikide keskpangad lubavad rahapoliitikat.

Campbelli toimetatud autoriteetne kommentaar Euroopa Ühenduse lepingu kohta ütleb: „Euroopa Keskpankade Süsteem on EKP ja riikide keskpankade kombinatsioon. Kuid ainult EKP on juriidiline isik. EKPSi juhivad EKP ametiasutused. Teisisõnu, EKPS pole midagi muud kui EKP kohale heidetud keeb ja sellel pole muud tähendust kui EKP ja riikide keskpankade vahel loodud hierarhia semantiline varjamine.

Enamik teadlasi ei tunnista, et EKPSil on sõltumatu ja ainult üks olemuslik olemus või funktsioon. EKPSist võib rääkida kui teatud suhete süsteemi nimetusest, mis kujunevad välja EKP ja riikide keskpankade vahel EKPS-ile seatud eesmärkide ja eesmärkide saavutamise raames. Samas on neis suhetes domineeriv roll EKP-l ning liikmesriikide keskpankadel on selles üsna allutatud roll. See viitab sellele, et "olemasolevatest riikide keskpankadest saavad EKP filiaalid, mille staatus on sarnane föderaalreservi süsteemi kuuluvate üksikute föderaalreservi pankadega". Samas on siseriiklike ametiasutuste allutatud roll EL-i asutuste suhtes üldiselt iseloomulik EL-i liikmesriikide ja EL-i institutsioonide vahelistele õigussuhetele. Nii et Maklakov V.V. märkis, et "ei saa jätta nägemata, et liikmesriikide organid on ELi asutuste suhtes allutatud." Selline arusaam EKPSist annab meile võimaluse mitte eraldada seda EKP-st ja riikide keskpankadest, sest ilma nendeta pole EKPS midagi, kui ka rõhutada seda, mille jaoks EKPSi nimi loodi – ühtset ja korrastatud suhete süsteemi pankade vahel. EKP ja liikmesriikide keskpangad.

Art. asutamislepingu artikli 105 lõige 1 ja artikkel, mis kordab seda sõna-sõnalt. Põhikirja artikkel 2 määratleb selgelt EKPSi loomise eesmärgi. Peamine on hinnastabiilsuse säilitamine. Kõigi muude eesmärkide ja ülesannete täitmisel peab EKPS tegelema eelkõige selle ülesande täitmisega. Kuni see ei ole vastuolus oma esmase eesmärgiga, peab EKPS järgima oma teist eesmärki – toetama ühenduse üldist majanduspoliitikat eesmärgiga saavutada artiklis 1 sätestatud ühenduse eesmärgid. 2 Lepingud. EKPS peab neid eesmärke ellu viima, lähtudes vaba konkurentsiga avatud turumajanduse põhimõtetest, mis on sätestatud art. 4, samuti soodustades ressursside tõhusat jaotamist.

Nende eesmärkide saavutamiseks on EKPSi ülesandeks järgmised ülesanded: ühenduse rahapoliitika kindlaksmääramine ja elluviimine; rahvusvaheliste vahetustehingute teostamine vastavalt art. 111 asutamisleping; liikmesriikide ametlike välisvaluutareservide omamine ja käsutamine; maksesüsteemi nõuetekohase toimimise edendamine; abi pädevate asutuste poolt krediidiasutuste ja finantssüsteemi stabiilsuse üle teostatava mõistliku järelevalve poliitika rakendamisel.

Nagu eespool juba rõhutatud, ühendab EKPSi elemente lisaks ühistele eesmärkidele ja eesmärkidele ka jäik hierarhiline õigussuhete struktuur, mis kujuneb liikmesriikide keskpankade ja EKP vahel. Riikide keskpankade roll EKPSis on selgelt näidatud artiklites 9.2, 12.1 ja 14.3. ja põhikirja artikkel 34, mille kohaselt nad on kohustatud tegutsema EKP poolt vastuvõetud määruste raames. Samal ajal omandavad suurima tähtsuse süsteemis endas vastu võetud EKP määrused. Sellised eeskirjad hõlmavad EKP nõukogu vastuvõetud peamisi suuniseid, eranditult täitevkomitee poolt vastu võetud juhiseid ning mõlema asutuse sisemisi otsuseid. Kuna need õigusaktid on siduvad ainult EKP-le ja majandus- ja rahaliidu kolmandasse etappi astunud riikide keskpankadele, ei anna need teistele kolmandatele isikutele mingeid õigusi ega pane kohustusi. EMU kolmandasse etappi siirdunud liikmesriikide keskpankade suutmatus peamiste suuniste ja juhiste järgimisel võib omakorda viia sellise suutmatuse kaalumiseni Euroopa Liidu Kohtus. Erinevused suuniste ja suuniste vahel ei seisne ainult neid väljastavates asutustes, vaid ka nendes käsitletavates küsimustes. Peamised juhised on õigusaktid, mis on mõeldud EKPSi poliitika määratlemiseks ja konsolideerimiseks. Need sisaldavad peamisi raamsätteid ja põhireegleid, mida peavad rakendama nii EKP kui ka riikide keskpangad. EKP nõukogu vastuvõetud peamiste suuniste näide on Euroopa Keskpanga 1. detsembri 1998. aasta suunised Euroopa Keskpanga statistilise aruandluse nõuete kohta maksebilansi ja rahvusvaheliste investeerimispositsioonide statistika valdkonnas (EKB/ 1998/17).

Erinevalt peamistest suunistest on täitevkomitee vastuvõetud suuniste eesmärk tagada EKP nõukogu peamiste suuniste ja otsuste rakendamine ning anda riikide keskpankadele konkreetseid üksikasjalikke juhiseid.

Siseotsuseid teevad nii EKP nõukogu kui ka täitevkomitee oma pädevusvaldkondades. Neil on EKPS-is juriidiline jõud ja need käsitlevad haldus- ja organisatsioonilisi küsimusi. Sellise sisemise otsuse näiteks on Euroopa Keskpanga 3. novembri 1998. aasta otsus üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Keskpanga dokumentidele ja arhiividele (EKP/1998/12).

Lisaks on kooskõlas Art. 31. Põhikiri peavad riikide keskpangad oma tegevuses järgima EKP kehtestatud välisvaluutas reservvarade piirmäära või taotlema EKP nõusolekut selle kriteeriumi muutmiseks.

Pange tähele, et EKP domineerimine ja EKPS-is arenevad õigussuhted väljendub ka selles, et euroalaga liitumiseks pidid liikmesriigid muutma oma keskpankade õiguslikku staatust selliselt, et oleks tagatud oma keskpankade õiguslikku seisundit. keskpankadele EKPSi põhikirjaga ette nähtud piisav sõltumatus ja võimaldada neil täita oma ülesandeid EKPSi raames. See on võimaldanud mõnel teadlasel rääkida keskpankade õigusliku staatuse "otsest ühtlustamisest". Selle tulemusel võtsid peaaegu kõik liikmesriigid vastu uued keskpankade seadused (Belgia märtsis 1999, Soome märtsis 1998, Holland 1998) või muutnud olemasolevaid (Saksamaa 1997, Iirimaa 1998, Prantsusmaa 1998. aasta mais, Kreekas 1998, Portugalis 1998, Hispaanias 1994, Rootsis 1998). Sellise muudatuse elluviimiseks riikide keskpankade õiguslikus staatuses ja nende majandus- ja rahaliidust tulenevate kohustuste täitmise seaduslikkuse tagamiseks pidid mitmed liikmesriigid tegema vastavad muudatused oma põhiseaduslikes dokumentides (Prantsusmaa, Saksamaa, Ühendkuningriik (seadus). Euroopa Ühenduste ja Inglise Panga seadusega), Soome, Portugal, Rootsi). Lisaks on isegi liikmesriigid, kes pole veel otsustanud, kas ühineda majandus- ja rahaliidu kolmanda etapiga, vastu võtnud määrused, mille eesmärk on suurendada oma keskpankade sõltumatust (Bank of England Act 1997). Lõpuks, edukaks üleminekuks EMU kolmandale etapile Luksemburgis asutati 23. detsembri 1998. aasta seadusega esimest korda selle riigi ajaloos keskpank.

EKP põhikiri näeb ette EKP domineerimine riikide keskpankade üle ja rahvusvahelistes suhetes. Seega kooskõlas Art. Põhikirja 6.1 kohaselt otsustab EKP, kuidas EKPS on rahvusvahelisel areenil esindatud. 6.2. Põhikiri sätestab, et riikide keskpangad saavad osaleda rahvusvahelistes rahandusorganites ainult EKP nõusolekul. EKP ise ei nõua kelleltki sellist nõusolekut. Riikide pangad ei saa iseseisvalt ületada neile põhikirjaga antud volitusi. Selleks et nad saaksid täita muid ülesandeid, peab EKP nõukogu kahe kolmandiku oma häältega otsustama, et need ei erine EKPSi eesmärkidest (põhikirja artikkel 14.4). Kuid isegi selliseid funktsioone täidavad nad omal vastutusel ja neid ei peeta EKPSi funktsioonide osaks.

Pildi täiendamiseks märgime, et EKP-l on võimalus sundida riikide keskpanku oma kohustusi täitma. See võimalus tuleneb artikli 8 sätetest. Põhikirja punkt 35.6, mis annab EKP-le õiguse esitada sellised nõuded Euroopa Kohtusse. Samal ajal märgivad mõned teadlased selle EKP õiguse sarnasust EL-i komisjoni õigustega EL-i liikmesriikide suhtes vastavalt artiklile. 226 asutamisleping.

Kordan veel kord, et iseenesest, ilma EKP-ta ja liikmesriikide keskpankadeta, Euroopa Keskpankade Süsteemi ei eksisteeri ega saagi eksisteerida. Sellest tulenevalt ei ole EKPSi eesmärgid muud kui EKP ja liikmesriikide keskpankade vaheliste suhete eesmärgid ja eesmärgid. Sama asjaolu, et vastavalt Art. 8 põhikirja ja art. Asutamislepingu artikli 107 lõike 3 kohaselt juhivad kogu Euroopa Keskpankade Süsteemi EKP juhtorganid – EKP nõukogu ja täitevkomitee, mis tähendab, et EKPSi eesmärke ja eesmärke viib ellu EKP. ja liikmesriikide keskpangad EKP organite juhtimisel ja eelkõige EKP poolt oma juhtorganite kaudu mängib neis suhetes domineerivat rolli. Samal ajal esindavad liikmesriikide keskpankade presidendid, kes on EKP nõukogu liikmed, selles vähemalt de jure iseennast, mitte aga oma riikide keskpanku.

Järeldus

Euroopa Ühenduse loodud peamine institutsionaalne struktuur, mis määrab ja viib ellu Euroopa Ühenduse ühist rahapoliitikat ning vastutab euro käibelelaskmise eest, on Euroopa Keskpankade Süsteem (EKPS). See koosneb Euroopa Keskpangast (EKP) ja EL-i liikmesriikide keskpankadest. Kõik EL-i liikmesriikide keskpangad on EKPSi lahutamatu osa.

Euroopa Keskpank on EKPSi juhtorgan. Selle ülesanneteks on euro kasutusele võtnud ELi liikmesriikide ühise rahapoliitika väljatöötamine ja elluviimine, EKPSi ülesannete täitmiseks vajalike otsuste väljatöötamine ja regulatsioonide vastuvõtmine, Euroopa Ühenduse institutsioonide nõustamine. ja EL-i liikmesriikide ametiasutused tema pädevusse kuuluvates küsimustes, statistilise aruandluse pidamine, EKPS esindamine rahvusvahelistes organisatsioonides, euro pangatähtede emiteerimine, EKPSi välisvaluutaoperatsioonide teostamine koos liikmesriikide keskpankadega, arveldamine EKPSi tegevuse aastaaruande ja EKPS finantsaruande koostamine ja avaldamine, krediidiasutuste üle mõistliku kontrolli alaste ülesannete täitmine, samuti vahetuskursimehhanismi toimimise tagamine. EKP on sõltumatu institutsioon ega allu teistele ELi asutustele.

EKP kõrgeim organ on EKP täitevkomitee liikmetest ja euro kasutusele võtnud liikmesriikide keskpankade presidentidest koosnev EKP nõukogu, mis teeb kõige olulisemad otsused, sealhulgas EL-i ühise rahapoliitika kindlaksmääramise. poliitika. EKP tegevuse jooksvat juhtimist teostab täitevkomitee, kuhu kuuluvad EKP president, EKP asepresident ja veel neli liiget. Kuni kõik EL-i liikmesriigid ei ole euro kasutusele võtnud, on EKP-l selliste riikide keskpankadega suhtlemiseks üldnõukogu, kuhu kuuluvad EKP täitevkomitee liikmed, aga ka kõigi EL-i liikmesriikide keskpankade presidendid.

EKP on osa Euroopa Keskpankade Süsteemist, kuhu kuuluvad ka Euroopa suurimad ja stabiilsemad keskpangad – Belgia keskpank, liidupank, Kreeka keskpank, Hispaania keskpank, Prantsusmaa keskpank ja keskpank. Luksemburgi rahainstituut.

Eespool vaatlesime EKP koosseisu ja ülesandeid ning näitasime ka EKP rolli. Kaheaastane EKPSi töökogemus näitab, et vaatamata sellise süsteemi piisavale keerukusele osutus EKPS üsna toimivaks. See periood on aga üsna lühike. Seda, mil määral võimaldavad EKPSi institutsionaalsed iseärasused Euroopa Ühenduse muutuva majandusolukorraga kohaneda, tõhusalt ellu viia ühenduse ühist rahapoliitikat ja vähemalt osaliselt ühtlustada liikmesriikide majandustsükleid, näitab tulevik.

Postitatud saidile Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Euroopa Keskpanga loomise ja tegevuse teoreetilised aspektid. EKP rahapoliitika strateegia ja likviidsuse juhtimine. Eurosüsteemi reservinõuded. Valuutatehingud. Euroopa keskpankade süsteemi struktuur.

kursusetöö, lisatud 23.09.2014


Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga loomise ajalugu ja aluspõhimõtted, organisatsiooniline struktuur ja ressursside kujunemine. Selle panga krediidi- ja investeerimispoliitika. Tema tegevuse ja Venemaa-poliitika tunnused.

kursusetöö, lisatud 05.12.2011


Institutsioonid ja nende funktsioonid majanduses. Institutsionaalse keskkonna mõiste. Euroopa Liidu juhtorganite süsteem. EL-i Kohtu sisekorraldus. Euroopa Parlament, selle funktsioonid ja ülesanded. Euroopa Keskpanga põhiülesanded.

abstraktne, lisatud 17.08.2014


Euroopa ühisraha kasutuselevõtu ajalugu. Euroopa Majandus- ja Rahaliidu moodustamine. Euro kasutuselevõtu olemus. Euroopa Keskpanga roll eurole ülemineku protsessi lahutamatu osana. Ühisraha eelised ja puudused.

abstraktne, lisatud 25.11.2008


Euroopa Parlamendi kui riigiülese poliitilise institutsiooni koht Euroopa Liidu institutsioonilises süsteemis. Esimene katse luua. Üld- ja otsevalimiste kord salajasel hääletamisel. Moodustamise kord, koosseis, volitused.

test, lisatud 12.02.2016


Euroopa ühtsuse idee päritolu ja areng. Euroopa Liidu loomine, hetkeseis, suundumused ja väljavaated. Tõeliselt toimiva sõltumatu, riigiülese õigussüsteemi loomine. Euroopa poliitilise integratsiooni süvendamine.

abstraktne, lisatud 26.10.2014


Lõimumistrendid maailmamajanduses, globaliseerumine kui uus etapp majanduselu rahvusvahelistumises. Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga loomise ja finantstegevuse ajalugu. Venemaa väikeettevõtete toetamise fond EBRD raames.

kursusetöö, lisatud 19.05.2009


Majandus- ja rahaliidu loomine, ühisraha kasutuselevõtt Euroopas ja nende mõju rahvusvahelisele majandusele. Euroopa kontinendi kui maailmamajanduse suurima keskuse positsiooni tugevdamine. Euroopa rahaliidu institutsioonide süsteem.

kursusetöö, lisatud 04.06.2010


"Pehme jõu" mõiste ja selle rakendatavus Euroopa Liidu välispoliitika analüüsimisel. Euroopa ärijuhtum alternatiivenergia valdkonnas seoses India turuga. Euroopa Liidu ja Aasia riikide vaheliste suhete arendamise väljavaated.

lõputöö, lisatud 01.10.2017


Rahvusvaheliste finants- ja krediidiorganisatsioonide tüübid, nende roll rahvusvahelises krediidikogukonnas ja Venemaa majandusarengus. Maailmapanga Rahvusvahelise Valuutafondi, Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga toimimise analüüs.

Pank on Euroopa Liidu ja eurotsooni keskpank. See on tuntud kui kõige sõltumatum pank maailmas. Just sellel finantsasutusel on täielik õigus iseseisvalt lahendada kõik euroga seotud küsimused. Asutus asutati 1998. aastal. Finantsasutuse esimene president oli Wim Duisenberg, kes valiti ametisse 5 aastaks. 2003. aasta oktoobris sai uueks presidendiks Jean-Claude Trichet. Täna kuulub juhtpositsioon Mario Draghile.

Lugu

Pärast II maailmasõja lõppu algas Euroopa ühendamine. Aktiveeriti struktureerimine ja algas ühtse tururuumi kujunemine. Ajavahemikul 1947–1957 lõppes edukalt piirkonna riikide lõimumisperiood paralleelse Euroopa makseliidu tekkega. 1957. aastal ühinesid suurimad Euroopa riigid Euroopa Majandusühenduseks. 1979. aastal toodi EMÜ-sse fiat-raha – eküüd – arvelduste jaoks, mis olid kohe seotud Euroopa valuutade korviga. Memorandum Euroopa Valuutapiirkonna ja EKP moodustamise kohta kirjutati alla 1988. aastal. LLC CB "Kesk-Euroopa Pank" ilmus pärast ELi loomise rahvusvahelise lepingu allkirjastamist 1992. aastal Maachtrichtis, samuti pärast Euroopa Rahainstituudi moodustamist, mille ülesannete hulka kuulus ühisrahale ülemineku ettevalmistamine. euro.

Välised ja sisemised struktuurid

Euroopa Keskpangal on ainulaadne juhtkond. Sellesse kuuluvad esindajad igast ELi liikmesriigist. Finantsasutuse tööga seotud küsimusi, veksleid ja muid küsimusi arutavad asutuse juhtkond ja juhatus. Direktoraadis on 6 inimest, sealhulgas panga esimees ja tema asetäitja. Juhtorgan valitakse kaheksaks aastaks. Kandidaadid direktoraadi ametikohale seavad üles ja kaaluvad Euroopa Parlament ja Euroopa tsooni kuuluvate riikide juhid. EKP on Euroopa Keskpankade Süsteemi liige, kuhu kuuluvad Euroopa Liidu riikide keskpangad. Rahvusvaheline süsteem töötab kahetasandilise algoritmi järgi. Kõiki rahapoliitikaga seotud küsimusi saab lahendada ainult siis, kui igal tasandil jõutakse kokkuleppele.

Üldine informatsioon

Alates loomisest Saksamaal Frankfurdis on Kesk-Euroopa Pank ühendanud oma juhtimise all kogu Euroopa keskpankade süsteemi. Struktuur sisaldab:

• Belgia Pank.
• Bundensbank.
• Kreeka Pank.
• Hispaania Pank.
• Prantsusmaa Pank.
• Luksemburgi rahainstituut.

Ainult EKP-l on juriidilise isiku staatus, kõik teised süsteemi kuuluvad finantsasutused täidavad abiüksuste rolli. Nende ülesanded on teisejärgulised. EKP peamine eesmärk on vältida järsku hinnatõusu ja stabiliseerida inflatsioonimäära, mis ei tohiks ületada 2%. Kõik panga otsused ja tegevused mõjutavad otseselt Euroopa valuuta vahetuskurssi teiste maailma valuutade suhtes. Järsud kõikumised on põhjustatud intressimäärade muutumisest ja liidu liikmesriikidele laenu andmisest.

Mida teeb EKP?

Kesk-Euroopa Pank täidab samaaegselt mitut domineerivat funktsiooni:

• Rahapoliitika väljatöötamine ja rakendamine territooriumil
• Euroala riikide ametlike vahetusreservide pakkumine, arendamine ja haldamine.
• Euroemissioon.
• Intressimäärade määramine.
• Hindade stabiilsuse tagamine Euroopa tsoonis.

EKP näitajad on tarbijatele mõeldud kaupade hinnaindeks kogu EL-is ja mille kasvutempo aasta jooksul ei tohiks olla suurem kui 4,5%.

Panga põhiintressimäärad

Euroopa Keskpanga ülesannete hulka kuulub intressimäärade määramine ja määramine. Intressimäärad võivad olla kolme tüüpi:

• Refinantseerimismäär. See on intressimäär, mis määrab EKP pakkumisel raha kogumise taotluste minimaalse väärtuse.
• See on intressimäär, mis on baasintress vabade vahendite paigutamisel EKP institutsioonidesse. Intress toimib üleööintressiturul alampiirina.
• Laenu piirmäär- see on määr, millega saate ESB struktuuriga pankadest laenu, mis on vajalik lühiajalise likviidsuse säilitamiseks. Ülemmäär toimib üleööintressiturul vahemiku ülempiirina.

Seda tüüpi intressimäärade kehtestamisega loob Euroopa Keskpank valuuta nõudluse või pakkumise, tagab selle stabiilsuse ja kontrollib rahavoogusid tsoonis.

Üldsätted

Euroopa Keskpank on ainulaadne juriidiline isik, mille töö põhineb rahvusvahelistel lepingutel. Asutuse põhikapital oli selle loomise ajal 5 miljardit eurot. Aktsionäridena tegutsesid Euroopa suurimad pangad. Saksa Bundesbank andis 18,9% kapitalist, Prantsusmaa keskpank - 14,2%, Itaalia keskpank - 12,5%, Hispaania keskpank - 8,3%. Ülejäänud Euroopa riikide keskpangad panustasid 0,1%-lt 3,9%-ni algkapitalist. Finantsasutuse tegevust juhib eespool mainitud täitevnõukogu eesotsas Euroopa Keskpanga esimehega. Finantsorganisatsiooni peamine omadus on täielik sõltumatus. Samas on instituut kohustatud igal aastal esitama oma tegevuse aruande Euroopa Parlamendile, Euroopa Komisjonile, Euroopa Liidu Nõukogule ja

Tegevuspoliitika

EKP kasutab oma eesmärkide saavutamiseks selliseid vahendeid nagu stabiliseerimislaenud ja tagatisoksjonid, valuutatehingud ja avaturu tehingud. Kõige võimsam vahend finantsturu reguleerimiseks on Euroopa Keskpanga intressimäär. Rahainstitutsiooni töö põhineb teistest riikidest, aga ka riigiülestest reguleerivatest asutustest sõltumatuse põhimõtetel. Viimase töö näeb ennekõike ette sundi puudumise välis- ja sisevõla katmisel. Iga konkreetse otsuse kohta otsuse tegemiseks peab selle poolt hääletama juhatuse liikmete enamus. Igal neist on ainult üks võimalus hääletada. Euroopa Keskpanga juht peab järgima nõukogu nõuandeid. Alles pärast teatud otsuse tegemist saavad Euroopa riikide keskpangad selle elluviimisse aktiivselt kaasata.

EKP ja riikide keskpankade volitused

EKP-l on ühistes jõupingutustes assotsiatsiooni liikmesriikide keskpankadega õigus luua suhteid teiste riikide keskpankadega, vajadusel ka rahvusvaheliste organisatsioonidega. Avatud on võimalused mis tahes tüüpi varade, sealhulgas pangametallide omandamiseks, müügiks ja edasiste tehingute tegemiseks. Valuutavarade mõiste hõlmab väärtpabereid mis tahes valuutas ja mis tahes arvestusühikutes. Varade omamine ja haldamine on lubatud. EKP juhib laia valikut mis tahes tüüpi pangandusorganisatsioone, milles võivad partneritena tegutseda rahvusvahelised organisatsioonid ja kolmandate isikute esindajad. Partnerlussuhted võivad hõlmata laenu- ja krediiditoiminguid. Lisaks ülalnimetatud põhiülesannetele saab Euroopa Pank koostöös Euroopa riikide keskpankadega teha nii administratiivseid operatsioone kui ka tegutseda juhatuse liikmete huvides. Oluliseks etapiks panga tegevuse arengus võib nimetada Euroopa rahasüsteemi moodustamist, mis hakkas eksisteerima 1979. aastal.

Euroopa rahasüsteem EKPs

Euroopa Keskpanga refinantseerimismäär ei ole ainus asi, mis Euroopa rahasüsteemi mõjutab. Majandus- ja rahaliidul endal on mitmeid konkreetseid ülesandeid. Võime rääkida järgmistest valdkondadest:

• Valuuta stabiilsuse tagamine ELis.
• Konvergentsiprotsesside maksimaalne lihtsustamine aktiivse majandusarenguga.
• Stabiilsuse tingimustes pakub valuutasüsteem kasvustrateegiat.
• Rahvusvahelist laadi raha- ja majandussuhete stabiilne süstematiseerimine.

Just tänu sellise rahaühiku nagu eküü käibesse toomisele tulid Euroopa Liidu riigid 80ndate kriisiga edukalt toime. Pärast võitu inflatsiooniprotsessi üle kaotati jooksvate finantstehingute piirangud. Alates 1990. aastast on aktiveeritud kapitali vaba liikumise režiim. Esialgu oli EL-i eesmärk tagada optimaalsed tingimused kaupade ja teenuste, kapitali ja tööjõu liikumiseks. EKP loodi selleks, et stimuleerida ühisraha ja ühise kodakondsuse kasutuselevõttu. Tema töö pidi juba planeerimisetapis aitama kujundada organisatsioonilisi ja õiguslikke mehhanisme mitte ainult välispoliitika, vaid ka iga osaleva riigi julgeolekupoliitika koordineerimiseks.

Kinnitatud maaklerid:

Euroopa Keskpank on ametlik krediidi- ja finantspoliitika regulaator, kes teostab Euroopa Liidu riikide territooriumil keskpanga volitusi ja haldab riikide Ühenduse välisvaluutareserve. Linn, kus asub Euroopa reguleeriva asutuse peakorter, on Frankfurt Maini ääres (Saksamaa).

Euroopa riikide püüdlusi ühtlustada poliitilisi ja finantssüsteeme täheldati palju varem kui ELi loomine. Esimesed sammud ühisraha kasutuselevõtuks astuti juba 1957. aastal, kui Prantsusmaa, Saksamaa ja Itaalia ning Beneluxi riigid kirjutasid alla majandusliku ühisuse loomise lepingule. 1962. aastal esitasid selle Ühenduse liikmed ametlikul tasandil idee vajadusest emiteerida rahaühik, mis ringleks EMÜ riikide territooriumil. Paljude erimeelsuste tulemusena ei leidnud see küsimus aga väga pikka aega lahendust. Peamised vastased selles küsimuses olid Saksamaa ja Prantsusmaa. Selle tulemusena loodi kõigi erimeelsuste lahendamiseks komitee, mida juhtis Werner P., kes töötas välja samm-sammult rahaliidu korraldamise kava kuni 1980. aasta lõpuni.

Seda plaani ei viidud aga kunagi ellu. See varises kokku 1971. aastal, misjärel hakati maailmamajandust uue malli järgi ümber ehitama. Täiendav tegur, mis takistas “Werneri plaani” elluviimist, oli Euroopa ühisturu puudumine, kus kapitalil oleks vaba ringlus.

Kõik ülaltoodud tegurid ajendasid Euroopa riike oma eurotsooni finantssüsteeme ühendama. 1979. aastal loodi Saksamaa ja Prantsusmaa vaheliste kokkulepete tulemusena Euroopa rahasüsteem ning käibele ilmus esimene ühisraha eküü (euro eelkäija). Tõsi, toona kasutati seda vaid sisemiste sularahata maksete tegemiseks, mis eristab seda oluliselt praegusest eurotsooni valuutast (euro).

Sellest hetkest peale kulus Euroopa rahastajatel terve kümnend, et jõuda järgmisele etapile – Euroopa ühtse poliitilise ja majandusliku ühenduse loomisele koos täieõigusliku ühisrahaga. See juhtus 1992. aastal Maastrichtis (Holland), kus ühtse tsooni tulevaste liikmete esindajad allkirjastasid EL-i asutamislepingu, mis ühendas osalevate riikide poliitilised süsteemid, nende rahvusvahelised suhted ja siseasjad. EL-iga liitumiseks pidi riik vastama järgmistele kriteeriumidele:

• Eelarvedefitsiit – kuni 3% SKTst
• Riigivõlg – mitte suurem kui 60% SKTst
• Inflatsioon - mitte üle 1,5%
• Valuuta reguleerimise süsteemi olemasolu
• Riigi keskpanga intressimäär võib ületada teiste EL-i riikide intressimäärasid mitte rohkem kui 2%.

Samal ajal usaldati euro rahasüsteemi reguleerimine Euroopa keskpankade süsteemile ning ühtse regulaatori loomine oli kavandatud 1999. aastasse, mil EL pidi saama ühisraha (“euro”). Osalevate riikide lepingu sätteid täites asutati 1998. aasta keskpaigaks Euroopa Keskpank. Selle presidendiks sai rahvuselt hollandlane Wim Duisenberg (tänapäeval on presidendiks M. Draghi) ja kasutusele võeti valuuta - euro (€).

Struktuur

Euroopa Keskpank koosneb järgmistest põhiorganitest:

• Juhatajate nõukogu on kõrgeim juhtorgan (tema otsusega määratakse refinantseerimismäär).
• Täitevnõukogu – praegu juhib M. Draghi
• Üldnõukogu – kõigi juhatuse organite nõuandefunktsioonide täitmine

juhatajate nõukogu

Peamine ülesanne: Rahvaste Ühenduse riikide pankade reservide haldamine ja EL rahapoliitika (sh refinantseerimismäära) määramine. Nõukogusse kuulub 25 inimest, kellest 6 on EKP täitevkomitee liikmed. Ülejäänud on EL-i keskpankade juhid.

Korralised nõukogu koosolekud (EKP plaanilised koosolekud) toimuvad kaks korda kuus, kus saab näha EKP juhi ja teiste nõukogu liikmete kõnet. Koosolekute otsused tehakse liikmete häälteenamusega (sealhulgas põhimäär) hääletamise teel (legitiimsus - vähemalt 2/3 liikmete koguarvust). Häälte võrdsuse korral on määravaks Euroopa Keskpanga presidendi (M. Draghi) arvamus.

Täitevnõukogu

Keskpanga teine ​​oluline organ (juhatajaks M. Draghi), kellele on usaldatud kõigi nõukogu otsuste elluviimise ülesanded. See koosneb 6 inimesest, kes on EL-i riikide valitsusjuhtide poolt EL-i riikide pangandussüsteemi töötajate hulgast ametisse nimetatud. Juhatuse põhiülesanne on EKP nõukogu otsuste elluviimine, samuti Euroopa Keskpanga tegevuse üldise protsessi juhtimine.

Juhatust juhib Euroopa Keskpanga president (praegu M. Draghi), kelle nimetab ametisse EKP nõukogu kokkuleppel Euroopa Parlamendiga. Juhatuse praeguste liikmete hulka kuuluvad:

• (Itaalia) – president

Juhatuse liikmed:

• V. Constancio (Portugal)
• B. Queré (Prantsusmaa)
• P. Praet (Belgia)
• S. Lautenschläger (Saksamaa)
• I. Mersch (Luksemburg)

Üldnõukogu

Euroopa Keskpanga nõuandvasse kogusse, mida juhivad EKP president (M. Draghi) ja asepresident, kuulub samuti 28 EL-i riikide rahvuspankade esimeest.

Üldnõukogusse kuulub 19 euroala riikide esindajat.

Üldnõukogu volitused hõlmavad järgmist:

• Konsultatsioonid juhatuse ja EKP nõukogu vahel
• Aruannete koostamine
• ELi finantssüsteemi uute reeglite ja määruste väljatöötamine
• Juhiste väljatöötamine EKP ametnikele

Funktsioonid

Põhikirjaga pandud ülesannete täitmisel on EKP ülesanded järgmised:

• Emissioon – euro
• Euroala diskontomäärade määramine (põhiintress, hoiuseintress, laenuintress).
• Pangandusjärelevalve (nõustamisõigusega)
• Konsulteerimine euroalal
• Euroala statistika ja muude oluliste finantssüsteemi toimimise näitajate analüüs

Samal ajal täidab EKP mitmeid rahapoliitilise reguleerimise hoobasid kasutades järgmisi ülesandeid:

Põhitoimingud (põhirefinantseerimise raames) – laenatud vahendite eraldamine eurodes perioodiks kuni 14 päeva ettemääratud intressimääraga.

Pikaajalised toimingud (pikaajalise refinantseerimise raames) – krediidivahendite andmine eurodes perioodiks kuni 3 kuud ettemääratud intressimääraga.

Finantspeenhäälestusoperatsioonid on suletud finantstehingud, mis tehakse pangasaladuses ja mille hulka kuuluvad:

• Kiirhoiuste pakkumised ja krediidioksjonid
• Lõplikud tehingud
• Sooduslaenu pakkumine
• Valuuta vahetustehingud

Samuti on regulaatori põhiülesanneteks paber- ja elektrooniliste eurode väljavõtmine ja üleliigse likviidsuse tagamine (krediidi- ja hoiutehingud), mis annavad pankadele ja teistele asutustele võimaluse hallata rahalisi vahendeid tööpäeva lõpus ja pärast tööpäeva lõppu. tööpäevast.

Ülesanded

Regulaatori põhiülesanneteks on ühtse rahapoliitika hoidmine ja samal ajal hinnastabiilsuse tagamine eurotsooni majandustes, mida teostatakse erinevate raharegulatsiooni hoobade kaudu (millest üks on regulaatori baaskurss).

Euroopa Keskpanga üks esmaseid ülesandeid on ohjeldada inflatsiooni, mis praeguste standardite kohaselt ei tohiks tõusta üle 2%. Viimasel ajal on aga globaalse finantssüsteemi järkjärguliste muutuste, majanduslanguse ja majanduskasvu pidurdava deflatsiooni tõttu inflatsioonisurve taset tõstetud 3,5%ni.

Iseseisvus

Lõpetuseks tasub mainida Euroopa Keskpanga sõltumatust. Muidugi sõltub Euroopa Keskpank mingil määral europoliitikast ja maailma poliitilisest süsteemist. Õiguslikus mõttes on EKP aga iseseisev ja teistest ametiasutustest sõltumatu organ, mis kasutab oma volitusi ilma euroala ja teiste maailma riikide valitsuste liikmete sekkumiseta tema töösse.

Üldjuhul tagavad Euroopa Keskpanga ametnike sõltumatuse järgmised standardid:

EKP president (M. Draghi – siiani) nimetatakse tema ametikohale iga 5 aasta järel.

Minimaalne periood EKP täitevkomitee juhatuse liikme ametikohustuste täitmiseks on 8 aastat;

Regulaatori ametikohalt ennetähtaegne eemaldamine võib toimuda füüsilise suutmatuse tõttu jätkata ametikohustuste täitmist või kui nende töös tehakse tõsiseid vigu.

Erimeelsused, mis tekivad seoses Euroopa Keskpanga enda tööga, lahendatakse alati Euroopa Kohtu kaudu.

EKP on aktsiaselts, mille aktsiad jaotatakse Euroopa Ühenduse liikmesriikide pankade vahel. EKP tööst saadav kasum jaotatakse alati järgmiselt:

• 20% kasumist (nõukogu otsusel) deponeeritakse EKP reservfondi.
• kontojäägid jaotatakse aktsionäride vahel dividendidena, vastavalt nende osamakse suurusele.

Raharegulatsiooni põhimõtted

Lähtudes asjaolust, et Euroopa Keskpank on ühtne organ, mis on loodud kõigi EL-i riikide ühtse stabiilse rahasuhete süsteemi tagamiseks, täidab regulaator oma ülesandeid järgmistel põhimõtetel:

• Võrdsus kõigile eurotsooni liikmetele
• Püüdlus saavutada optimaalne tasakaal kulude ja tõhususe vahel
• EKP standardite vastavus euroala riikide keskpankade otsustele
• Detsentraliseerimine

EKPS (Euroopa Keskpankade Süsteem) haldab kõigi eurotsooni liikmete välisvaluutareserve. Ja EKP ise haldab krediidipõhiselt Euroopa Ühenduse riikide kulla- ja välisvaluutareserve, mille suurus määratakse kindlaks teatud standardite järgi. Suurimad panused EKP-sse tulevad sellistest riikidest nagu:

• Saksamaa – 18,8%
• Prantsusmaa – 14,3%
• Itaalia – 12,4%
• Hispaania – 8,2%

Teiste pankade aktsiate suurus jääb vahemikku 0,2 – 3,8%.

ELi ühtne maksesüsteem

Vahetult pärast euroala loomist vajasid ELi riigid süsteemi, mis võimaldaks ühendada euroala tasuta ja tõhusate elektrooniliste maksete alaks. Selline süsteem oli TARGET, mis hõlmas algselt 16 Euroopa suurimat maksesüsteemi. Tänaseks sisaldab TARGET juba 25 maksesüsteemi ja selle päevakäive on umbes 3 triljonit eurot.

EKPSi osakondade organisatsiooniline struktuur ja funktsioonid

Euroopa Keskpankade Süsteem (EKPS) on rahvusvaheline pangandussüsteem, mis koosneb riigiülesest Euroopa Keskpangast (EKP) ja Euroopa Majandusühenduse liikmesriikide keskpankadest (NCB). Selle süsteemi olemasolu on Euroopa Majandus- ja Rahaliidu loomise protsessi lahutamatu osa.

EKPSi struktuur sarnaneb mõnevõrra USA föderaalreservi süsteemiga. Samal ajal on Suurbritannia, Taani, Kreeka ja Rootsi riikide keskpangad Euroopa Keskpankade Süsteemi eristaatusega liikmed: neil ei ole lubatud osaleda ühise rahapoliitika elluviimist puudutavate otsuste tegemisel. euroalasse ja selliseid otsuseid ellu viima. Euroopa keskpankade süsteemi kuuluvad Euroopa Keskpank ja euroalas osalevate riikide keskpangad. EKPSi ja EKP põhikiri kuulutab nende organisatsioonide sõltumatust liidu muudest organitest, EMU liikmesriikide valitsustest ja muudest institutsioonidest. See on üsna kooskõlas ühe riigi keskpanga tavapärase staatusega. Samas on olulise tähtsusega harta eriartiklis sätestatud “üldpõhimõte”, mille kohaselt juhib Euroopa Keskpankade Süsteemi Euroopa Keskpanga juhtkond (“otsustusorganid”). ja eelkõige EKP nõukogu.

EKP nõukogu, kõrgeim juhtorgan, hõlmab ainult kõiki tegevdirektoraadi liikmeid ning Euroopa Majandus- ja Rahaliidu liikmesriikide rahvuslike väärtpaberite juhte.

Juhatajate nõukogu põhiülesannete hulka kuuluvad:

juhiste kohandamine ja otsuste tegemine Euroopa Keskpankade Süsteemi loomise eesmärkide saavutamise tagamiseks;

UMESi rahapoliitika põhielementide, näiteks intressimäärade, riikide keskpankade kohustuslike reservide suuruse kindlaksmääramine ja konkreetsete juhiste väljatöötamine selle rakendamiseks.

EKPS tegevuse korraldamise eesmärgid ja põhimõtted

Vastavalt EKPSi ja EKP põhikirja artiklile 2 on Euroopa Keskpankade Süsteemi loomise peamine eesmärk säilitada hinnastabiilsus.

1998. aasta oktoobris selgitas EKP nõukogu EMEA rahapoliitika peamist eesmärki, viidates, et hinnastabiilsuse kontseptsioon näeb ette võimaluse tarbekaupade harmoneeritud hinnaindeksi kasvuks kuni 2% aastas. , määratledes samal ajal selle struktuuri seoses tarbekaupade ja teenustega.

On kindlaks tehtud, et hinnastabiilsus tuleb säilitada keskpikas perspektiivis ning lubamatud on hinnatõusud üle kehtestatud väärtuse ja deflatsioon, st nende taseme pikaajaline langus, mida kajastab tarbekaupade ühtlustatud hinnaindeks. Hinnastabiilsuse loomine Euroopa välisteenistuse raames vastab põhimõtetele, millest enamiku riikide keskpangad enne liiduks ühinemist juhindusid, mis tagab rahapoliitika elluviimise järjepidevuse. Euroopa keskpankade süsteem täidab oma tegevuse käigus ka järgmisi funktsioone:

pangatähtede ja müntide emissioon. EKP on ainus organisatsioon, millel on volitus anda luba eurodes vääringustatud pangatähtede emiteerimiseks. EKPS emiteerib need pangatähed, millest saab EMEA riikides ainus seaduslik maksevahend.

koostöö pangandusjärelevalve vallas. EKPSi roll pangandusjärelevalves on üsna piiratud. Süsteem peaks ainult kaasa aitama asjakohaste tegevuste organiseeritud läbiviimisele ning võib anda soovitusi kohaldatavate õigusaktide ulatuse ja kohaldamisviisi kohta. EKPSi põhikirjas on sätted, mis annavad talle õiguse otsesemaks osalemiseks pangandusjärelevalves, kuid selline volituste üleandmine eeldaks EMÜ nõukogu ühehäälset otsust.

nõuandefunktsioonid. EKP nõustab Euroopa Nõukogu või EMÜ liikmesriikide valitsusi kõigis tema pädevusse kuuluvates projektides: raharingluse, maksevahendite, riikide keskpankade, statistika, makse- ja arveldussüsteemide, krediidiasutuste stabiilsuse, finantsturgude küsimustes. ja jne.

statistiliste andmete kogumine. Rahapoliitika instrumentide õigeks kasutamiseks peavad need põhinema usaldusväärsel ja võrreldaval statistikal.

EKP tegevus hõlmab järgmist:

laenude, sh pandilaenud, pakkumine finantsasutustele;

avaturutehingud erinevate finantsinstrumentidega;

kohustusliku reservi nõude kehtestamine EEMSi liikmesriikide krediidiasutustele.