Bank of England 1694. Bank of England. Inglise Panga põhifunktsioonid

Ühendkuningriigi pangandussüsteem on üks vanimaid. Seda iseloomustab kõrge kontsentratsioon ja spetsialiseerumine, hästi arenenud pangandusinfrastruktuur ning tihe side rahvusvahelise laenukapitalituruga. Ülemaailmse finantskeskusena on Londonis rohkem välispanku kui Inglismaa omades. Need on peamiselt Ameerika ja Jaapani pangad. Välisvaluutahoiuste osakaal Ühendkuningriigi pankades on oluliselt suurem kui teistes riikides. Inglise pangandussüsteemil on maailma suurim välisfiliaalide võrgustik.

Kuni 1979. aastani ei olnud Ühendkuningriigis pangandust reguleerivaid eriseadusi, ametlikku pankade nimekirja ei avaldatud ja panga juriidilist määratlust ei olnud. Keskpanga kontroll pankade üle oli mitteametlik.

Pärast pangandusseaduse vastuvõtmist 1979. aastal klassifitseeris Inglismaa Pank kõik hoiuseid vastuvõtvad krediidiasutused kas "tunnustatud pankadeks" või "litsentsitud hoiuste vastuvõtvateks ettevõteteks". Pangad ei vaja litsentsi, kuid need peavad olema Inglismaa Panga poolt tunnustatud. Inglise Pank tunnustab pangana krediidiasutust, millel on finantsringkondades laitmatu maine ja mis pakub laia valikut pangateenuseid või on spetsialiseerunud teatud teenustekategooriale.

Olulisemad pangastaatuse saanud krediidiasutused on depoopangad (Londoni ja Šoti arvelduspangad, Põhja-Iiri pangad), kauplemis-, välis-, hoiupangad ja raamatupidamismajad. Ühendkuningriigi pangandussüsteem on kahetasandiline. Kõrgeimal tasemel on keskpank, alumises osas on teised pangad: kommerts- (hoius) ja spetsialiseerunud - kaubandus-, välis-, hoiupangad, raamatupidamismajad.

Inglismaa keskpank (Bank of England)

Suurbritannia keskpank – Inglise Pank – asutati parlamendi eriaktiga. See loodi 1694. aastal eesmärgiga anda kuningale aktsiaseltsina Prantsusmaaga sõda võitlemiseks laenu. See hõlmas 1268 aktsionäri, kelle esimene sissemakse oli 1200 naela.

See oli Inglise keskpanga esimene laenusumma Inglise valitsusele. Laen väljastati kuningale 8% aastas märkmete ja arvetena. Inglise Pangal oli lubatud müüa ja osta kulda ja hõbedat, väljastada veksleid, teha tehinguid kommertsvekslitega ja anda laenu tagatise, sealhulgas kauba vastu. Pank ei tohtinud aga ilma parlamendi loata kuningale laenu anda.

1946. aastal natsionaliseeriti Inglise Pank. Inglise keskpanga aktsiakapital kanti üle riigikassasse ning endistele aktsionäridele hüvitati riigivõlakirjade näol. Natsionaliseerimine sätestas ajalooliselt välja kujunenud tihedad sidemed valitsuse ja panga vahel: Inglismaa Pank oli valitsuse pankur juba enne natsionaliseerimist. Inglismaa Pank teeb praegu tihedat koostööd riigikassaga.

Vastavalt Robert Peeli seadusele (1844) peab Inglismaa keskpank oma bilansi avaldama kord nädalas. Pärast natsionaliseerimist hakkas pank avaldama ka aastaaruannet oma tegevuse kohta ning alates 1961. aastast kord kvartalis väljaantavat bülletääni.

Inglise Panga bilanss on jagatud kaheks osaks vastavalt Robert Peeli kehtestatud seadusele, mis jagab panga kaheks osakonnaks (emissioonid ja pangandus), mis täidavad puhtalt raamatupidamislikke eesmärke. Emissiooniosakonna raamatupidamised on seotud ainult pangatähtede emissiooniga ja selle osakonna puhaskasum kantakse üle Riigilaenufondi. Kõik muud Inglise Panga tegevused kajastuvad pangandusosakonna raamatupidamises, millest saadav kasum kantakse kord poole aasta jooksul riigikassasse.

Emissiooniosakonna vastutus koosneb kahest artiklist: “Ringluses olevad pangatähed” ja “Pangatähed panganduses”. Emissiooniosakonna poolt välja antud pangatähed kantakse pangandusosakonda, kus neid hoitakse reservina seni, kuni neid klientidele vaja läheb. Rahatähtede emissioon on täiesti usalduslik, s.t. on tagatud mitte kullaga, vaid erinevate kohustustega, mis kajastuvad emissiooniosakonna varades. Esimene varade kirje on “Valitsuse kohustused”, mis koosneb peamiselt valitsuse võlakirjadest ja riigivõlakirjadest. Vara teine ​​artikkel - "Muud kohustused" - sisaldab äriveksleid, kohalike omavalitsuste kohustusi, samuti veksleid ekspordikrediidi ja laevaehitusettevõtete laenude refinantseerimiseks.

Pangandusosakonna esimene kohustuste kirje on “Reservid ja muud kontod”, kuhu kuuluvad: Inglise Panga aktsiakapital (alates 1844. aastast on see püsiv summa 14,5 miljonit naelsterlingit), välisriikide keskpankade kontod, Rahvusvaheline Valuutafond, Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank. Muud kohustused on “Valitsuse hoiused” ja “Pangahoiused”.

Pangaosakonna bilansis kajastatakse varades “Valitsuse kohustused” (sisaldab riigivõlakirju ja valitsuse võlakirju, mis ei ole pangatähtede emissiooni tagatiseks), “Arveldusarved”, “Laenud”. Vara sisaldab ka emissiooniosakonnalt saadud pangatähtede reservi, samuti Inglismaa Panga poolt riigikassast ostetud münte.

Inglise Panga võtmerolli krediidisüsteemis määrab eelkõige asjaolu, et see toimib riigi emissiooni- ja sularahakeskusena. Pangal on pangatähtede emissiooni monopol. Tema kohustused (nii pangatähtede kui ka teiste pankade hoiuste näol) on kogu krediidisüsteemi rahaline baas. Iga pank peab oma sularahareserviks hoiuseid Inglismaa keskpangas, kuna vajadusel saab ta alati oma pangakontolt raha välja võtta. Oma kohustuste mahtu vähendades või laiendades mõjutab Inglise Pank pankade sularahareservide suurust ja ringluses olevat rahapakkumist.

Inglise Pank on valitsuse rahapoliitika nõunik ja selle juht. Sõjajärgsel perioodil kasutas ta peaaegu kõiki peamisi rahapoliitika meetodeid (nii üldisi kui ka valikulisi). 1940. aastatel Rahapoliitikat peeti Keynesi retseptide kohaselt finantspoliitika täienduseks ja see oli suunatud peamiselt riigivõla kulu maksimeerimisele: aeti “odava” raha poliitikat. 1950.–1960. Rahapoliitika elluviimisel lähtuti neokeynesiaalsetest vastutsüklilise regulatsiooni kontseptsioonidest. 1971. aastal kuulutasid võimule tulnud konservatiivid välja "uue lähenemise" raharegulatsioonile, mis põhines neokonservatiivsetel kontseptsioonidel. Otsesed laenupiirangud kaotati ja võeti kasutusele meetmed konkurentsi suurendamiseks pangandussektoris. Sellega kaasnes rahapakkumise ja hindade järsk kasv ning juba 1973. aastal naasis Inglise Pank seni kasutusel olnud otseste krediidi piiramise meetodite aktiivse kasutamise juurde.

End "monetaariks" kuulutanud M. Thatcheri konservatiivse valitsuse võimuletulekuga 1979. aastal sai rahapoliitika peamiseks vahendiks majandusstrateegia elluviimisel . Rahapoliitika suunda hakkas määrama rahapakkumise kasvutempo kõrvalekalle kehtestatud piiridest. Inglise keskpanga peamiseks meetodiks rahapakkumise kasvu kontrollimiseks oli vekslite, peamiselt kommerts-, mitte riigivõlakirjade, ostu-müügitehingud ning valitsuse kohustuste paigutamine väljaspool pangandussüsteemi. 1990. aastatel. Peamine rahapoliitika vahend Ühendkuningriigis, nagu ka teistes arenenud riikides, olid avatud turu operatsioonid.

Täides oma välismajanduslikku funktsiooni, teostab Inglise Pank riigikassa nimel toiminguid ametlike kulla- ja välisvaluutareservide haldamiseks, mis on alates 1939. aastast üle kantud Tasandusvaluutafondi. Inglise keskpank viib läbi valuutainterventsioone, et reguleerida naelsterlingi vahetuskurssi, ning osaleb valitsuse nimel aktiivselt rahvusvahelistes rahandus- ja finantsorganisatsioonides.

Inglismaa Pank on kõigi teiste pankade pankur. Peaaegu kõigil riigi pankadel on kontod Inglismaa Pangas. Neist olulisemad on Londoni arvelduspankade kontod, mis hoiavad olulist osa oma sularahareservidest hoiuste kujul Inglismaa Pangas. Nendel kontodel tehtud kannete kaudu reguleeritakse pankade omavahelisi arveldusi. Inglise Pank annab pangandussüsteemile laenu kas pankadelt võlgade ostmise või valitsuse kohustustega tagatud laenude väljastamise mehhanismi kaudu.

1979. aastal andis pangandusseadus Inglise Pangale esimest korda Briti ajaloos seadusjärgsed volitused ja kohustused pangandussüsteemi järelevalveks. Enne seda toimus krediidiasutuste tegevuse reguleerimine nende ja Inglise keskpanga vahel sõlmitud „härrasmeeste lepingute“ korras ning viimane põhines rohkem traditsioonidel kui õigusnormidel. 1987. aasta seadus laiendas Inglise keskpanga volitusi ja kohustusi pangandussüsteemi üle järelevalve teostamisel. 1997. aasta lõpus teatati, et Inglise Pank annab pangajärelevalve funktsioonid üle vastloodud järelevalveasutusele. Inglismaa Pank on valitsuse pank. See avab kontod valitsusele ja valitsusasutustele. Kõik valitsuse tulud lähevad Inglismaa Panga riigikassa kontole ja kulud kaetakse sellelt kontolt. Inglise keskpanga kõige olulisem ülesanne on riigivõla haldamine. Kuigi Inglise Pank hoiab oma portfellis mõningaid valitsuse kohustusi, täidetakse enamik valitsuse fondivajadustest turu kaudu, s.o. Panga poolt riigikassa nimel valitsuse kohustuste paigutamine laenukapitaliturule.

Valitsussektori jooksvaid kulutusi rahastatakse valitsuse lühiajaliste laenude kaudu, mille peamiseks instrumendiks on riigivõlakirjad. Riigivõlakirjad emiteerib Inglise Pank riigikassa nimel iganädalaselt ning neid emiteeritakse osaliselt pankade ja maaklerite vahelise kauplemissüsteemi kaudu, osaliselt fikseeritud hinnaga avalik-õiguslike (st valitsus) organisatsioonide, sealhulgas riigi omanduses olevate organisatsioonide vahel. ja valitsuse kontrolli all olevad hoiupangad, valitsuse kindlustusfondid, Inglise Panga emissiooniosakond ja valuutatasandusfond. Lisaks riigivõlakirjadele toimivad lühiajaliste laenuinstrumentidena ka riigi lühiajalised võlakirjad. Ühendkuningriigis loetakse lühiajalisteks võlakirjadeks kuni 5-aastase tähtajaga võlakirju.

Riigi pikaajaliste finantsvajaduste rahuldamiseks emiteeritakse pikaajalisi võlakirju (perioodiks üle 15 aasta). Enamiku selliste võlakirjade uutest emissioonidest ostab Inglismaa Pank, mis seejärel järk-järgult müüb need vabaturul. Vähem osa võlakirjadest kaubeldakse börsil, peamiselt mittefinantsettevõtete vahel.

Samal ajal tegeleb pank lähenemas võlakirjade tagasiostmisega. Inglismaa Pank on alati valmis omanikelt võlakirju ostma, kui nende tähtaeg saabub aasta jooksul. Samas on Pangal võimalik osta võlakirju või pakkuda vastutasuks pikemaajalisi, s.o. teostada riigivõla konsolideerimist. Inglise Pank maksab ka võlakirjade eest intressi, registreerib keskvalitsuse, natsionaliseeritud tööstusharude ja mõne kohaliku omavalitsuse võlakirju.

Kommertspangad Inglismaal

Kommertspanku Ühendkuningriigis nimetatakse depoopankadeks. Need moodustavad pangandussüsteemi aluse. Suurem osa depoopankade tegevustest on koondunud kuuesse Londoni arvelduspanka. Neid nimetatakse nii, sest nad on Londoni arvelduskoja liikmed. Neli domineerivad: National Westminster, Barclays, Midland ja Lloyd's (nelik suur). Need pangad kuuluvad maailma suurimate pankade hulka.

Hoiusepanku nimetatakse sageli jaepankadeks, kuna need teenindavad mitte ainult tööstusettevõtteid ja finantsasutusi, vaid ka eraisikuid, kes teevad nii suuri kui ka väikeseid tehinguid. Kaasaegsed depoopangad teostavad peaaegu kõiki pangatoiminguid. Nende passiivsete toimingute põhiliik on hoiuste ehk hoiuste vastuvõtmine: nõudmiseni, tähtajalised, säästud. Nõudmiseni hoiustel on riigi majanduses eriline roll, kuna nende alusel väljastavad pangad tšekke ja muid krediidiinstrumente. Alates 1980ndate algusest. Nõudmiseni hoiuste intressi maksmise tava on muutunud laialt levinud.

Nõudmiseni hoiused krediteeritakse arvelduskontodele, mis on pangale aluseks erinevate teenuste osutamisel. 1960. aastatel Suurbritannias tekkisid nn eelarvekontod, mis olid tihedalt seotud arvelduskontodega. Klient arvutab välja oma iga-aastaste kulutuste summa (näiteks elekter, gaas, perioodipiletid, puhkused, kindlustusmaksed) ja jagab selle 12 ossa. Laekunud summa kantakse igakuiselt arvelduskontolt eelarvekontole, kasutades ühekordset kliendi korraldust. Pank tasub need kulud eelarvekontolt. Kui kliendil raha ei jätku, saab pank talle laenu anda.

Kogumishoiused on loodud ka kõige väiksemate säästude mobiliseerimiseks. Kogumiskontosid saab avada nii väikestele summadele kui 25 penni. Pangaintressi hakatakse maksma siis, kui kogumiskontol olev summa jõuab teatud miinimumini.

Depoopankade aktiivsetest tegevustest domineerivad kommertspankadele traditsioonilised raamatupidamis- ja laenutoimingud ning väärtpaberitesse investeerimine. Ühendkuningriigis on kõige levinum laenuvahend arvelduskrediit. Traditsiooniliselt on depoopangad spetsialiseerunud lühiajaliste laenude andmisele kaubanduses käibekapitali rahastamiseks. Sõjajärgsel perioodil laienes keskmise ja pika tähtajaga laenude andmine: 2 aastalt 7 aastani, mõnikord kuni 20 aastani. Laenutähtaegu pikendatakse eelkõige arvelduskrediidi pikendamisega. Kuigi formaalselt on arvelduskrediit nõudluslaen, pikendavad pangad seda aasta-aastalt suurklientide jaoks, muutes selle keskmiseks ja isegi pikaajaliseks laenuks.

Koos tähtaegade pikendamisega laienevad depoopankade laenuvõimalused. Alates 1960. aastatest depoopangad hakkasid masinate ja seadmete ekspordi rahastamiseks andma keskmise ja pika tähtajaga laene. Selliseid laene antakse otse välismaistele importijatele, kes on seega võimelised tasuma Suurbritannia ekspordi eest. Laenu antakse riigigarantiide alusel. Väliskaubandusele laenu andes tungivad depoopangad traditsioonilisse kaubapankade tegevussfääri.

Alates 1980. aastatest. Oluliselt laieneb elanikele laenude andmine majade ja korterite ostmiseks ja ehitamiseks (hüpoteegid, elukindlustused).

Tähtaegade pikendamine ja laenuvõimaluste laiendamine on üks viise, kuidas suurendada depoopankade tegevusulatust, nende tungimist teiste pankade ja finantseerimisasutuste tegevusaladesse viimaste suurenenud konkurentsi tingimustes. Teine võimalus teiste finantsasutuste tegevussfääridesse tungida on filiaalide, osakondade, esinduste ja spetsialiseerunud tütarettevõtete loomine. Seega investeerivad depoopangad oma kapitali ettevõtete aktsiatesse. tegelevad keskmise ja pikaajalise laenu andmisega tööstusele ja põllumajandusele, finantsmajade aktsiatele, loovad oma filiaalid, mis on spetsialiseerunud kestvuskaupade ostmiseks keskpika tähtajaga laenude andmisele. Hoiusepangad tutvustavad end aktiivselt ka välispankade tegevussfäärides, avades oma filiaale erinevates riikides. 1960. aastatel Depoopankadest said rahaturu peamised osalejad, kes tegid traditsioonilisi allahindlusmajade toiminguid.

Teised pangad Inglismaal

Erinevalt "jaemüügi" depoopankadest on teised Ühendkuningriigi pangad (va hoiupangad) "hulgipangad", kuna nad teevad suuri tehinguid peamiselt ettevõtete ja institutsioonidega, mitte üksikisikutega.

Kaubanduspangad jälgivad oma päritolu kauplemisettevõtetest, mis on spetsialiseerunud arvete vastuvõtmisele. Nende tegevuse aluseks olid suurepärased teadmised üksikute ettevõtete maksevõime kohta maailma eri paigus. Aktsepteerimisoperatsioonid osutusid nii tulusateks, et lõpuks loobusid need ettevõtted kauplemisest, muutusid vastuvõtmiskrediidi andmisele spetsialiseerunud pankadeks ja hakati nimetama vastuvõtumajadeks.

Vastuvõtumajad on aja jooksul oma rahvusvahelist tegevust laiendanud. Nad hakkasid paigutama Londoni turule välisriikide valitsuste ja ettevõtete pikaajalisi võlakirju, mida ostsid Ühendkuningriigi ja teiste riikide investorid. Järk-järgult sai Londonist peamine rahvusvahelise pikaajalise laenu keskus.

Pärast ülemaailmset majanduskriisi aastatel 1929–1933, mis tõi kaasa rahvusvahelise kaubanduse ja finantstehingute vähenemise, hakkasid vastuvõtumajad üha enam laiendama oma tegevust siseriiklikul turul. See kehtib nii aktsepteerimistoimingute kui ka võlakirjade paigutamise operatsioonide kohta.

Kaasaegsed vastuvõtumajad ühendavad rahvusvahelised tegevused tegevusega riiklikul kapitaliturul ning enamiku jaoks on viimane domineeriv.

Aktsepteerimismajad esindavad rühma suurimaid ja mõjukamaid kaupmeespanku - kaupmeespankade “eliiti”. Koos teiste suuremate kaubanduspankadega on nad vastuvõtvate majade komitee ja emissioonimajade liidu liikmed.

Kaupmeeste pangad, isegi kõige suuremad, teevad võrreldes "suure nelja" arvelduspankadega väikeses mahus tehinguid. Siiski, nad... mängivad olulist rolli teatud panganduse valdkondades.

Kauppankade tegevus on väga mitmekesine. Nad pakuvad laia valikut teenuseid tööstus- ja kaubandusettevõtetele ning teostavad erinevaid rahvusvahelisi finants- ja krediiditehinguid. Vaatamata üksikute kommertspankade erinevustele, võib eristada nelja ühist tegevusvaldkonda: emiteerimis- ja asutamistegevus ning organisatsiooni- ja nõustamisteenused ettevõtetele; rahvusvahelised finants- ja krediiditoimingud; usaldustoimingud; traditsioonilised pangatoimingud (hoiuste vastuvõtmine, laenude väljastamine, vastuvõtmise toimingud).

Kaks suurimat ja vanimat kauplemispanka, Rohlschild ja Samuel Montagu, on kullaturul aktiivsed osalejad.

Välispangad on Ühendkuningriigis asutatud krediidiasutused, mille kapital kuulub teistele riikidele. Need pangad on loomulikult Inglismaa pankade suuremad konkurendid. Inglise Pank tervitab siiski nende avamist, kuna esiteks toob see kaasa Londoni positsiooni tugevdamise ülemaailmse finantskeskusena ja teiseks toovad välispangad Londoni turule pangandustehnikate teatud riiklikud tunnused, mis võetakse järk-järgult kasutusele. Inglise pangad. Näiteks 60ndatel. Ameerika pangad tõid Londoni turul ringlusse sellist uut tüüpi väärtpabereid nagu hoiusesertifikaadid, mida Ameerika pankade järel hakkasid emiteerima Inglismaa pangad.

Välispangad hakkasid Londonisse oma kontoreid rajama 19. sajandil. Alates 1950. aastate lõpust. Välispankade arv Ühendkuningriigis hakkab järsult kasvama. Kui 1950. aastate lõpus. neid oli umbes 80, siis 1960. aastate lõpus - juba üle 150, praegu - üle 450. Enamik välispanku on avatud Londonis, teised Birminghamis, Liverpoolis, Aberdeenis.

Ameerika pangad on suurim välispankade rühm, millele järgnevad Jaapani, Prantsuse ja Saksamaa. Eraldi grupi moodustavad panganduskonsortsiumid, mille kapital kuulub erinevate riikide pankadele.

Välispangad on spetsialiseerunud Euroopa turul tegutsemisele, laenavad välis- ja rahvusvahelistele ettevõtetele ning rahastavad väliskaubandust. Lisaks nõustavad nad ettevõtteid välisinvesteeringute ja muude erinevate rahvusvaheliste operatsioonide käigus tekkivate probleemide osas, annavad neile majandus- ja finantsteavet ning nõustavad partnerite valikul.

Alates 1986. aastast on Ühendkuningriigis tegutsenud ühtne aktsiaselts Trust and Savings Bank (Trust Savings Bank – TSB). See koondas usaldus-hoiupangad, mis tekkisid 19. sajandil pigem hoiupankade kui pankadena. Pankade nimi tuleneb sellest, et neid juhtisid kohalike võimude määratud usaldusisikud. Alates 1970. aastate lõpust. Laieneb nende asutuste puhtalt pangandustegevus ja eelkõige laenude andmine. 1976. aastal võeti vastu seadus, mis lubas usaldus-hoiupankadel anda laene nii ettevõtetele kui ka üksikutele laenuvõtjatele. Usaldus- ja hoiupank teostab kõiki kommertspankade põhitoiminguid.

National Savings Bank (NSB) asutati 1861. aastal riikliku hoiupangana. Selle filiaalidena kasutatakse postkontoreid. Hoiuste arvu poolest on NSB üks suurimaid hoiuasutusi maailmas.

Kuni 1980. aastateni Ainsad Suurbritannia krediidiasutused, kellel oli õigus saada Inglise Pangalt laenu, olid raamatupidamismajad. Tänu sellele privileegile mängisid nad Ühendkuningriigi pangandussüsteemis erilist rolli. Raamatupidamismajad on oma nime saanud seoses traditsioonilise arvearvestuse spetsialiseerumisega. Koos vekslitega on raamatupidamismajad juba pikka aega müünud ​​ja ostnud lühiajalisi riigivõlakirju ja kohalike omavalitsuste kohustusi. Raamatupidamismajade peamiseks ressursiallikaks on pangalaenud: peamiselt üleöö- ja nõudelaenud.

Raamatu "Raha. Krediit. Pangad: õpik ülikoolidele / E.F.Žukov, L.M. Maksimova, A.V. Pechnikova jt.; Toimetanud prof E.F. Žukov" materjalide põhjal - M.: Pangad ja börsid, ÜHTSUS, 1999. - 622 lk.

Inglise Panga loomise taust on järgmine.

Euroopas alles arenema hakanud reformatsiooni mõjul nõrgestas Inglise kuningas Henry VIII (1509-1547) liigkasuvõtmise seadusi oluliselt. 16. sajandi esimesel poolel. Rahalaenutajad laiendasid oluliselt kuld- ja hõbemüntide pakkumist ning riigis elavnes majandustegevus. Kuid siis tuli võimule Henry VIII tütar, kuninganna Mary Tudor (1553–1558), kes karmistas taas liigkasuvõtmise seadusi. Müntide pakkumine vähenes oluliselt ja riiki tabas depressioon. Pärast viieaastast valitsemisaega läks võim Marylt üle tema õele, kuninganna Elizabeth I-le (1558–1603). Riigi segaduses majanduse kordategemiseks otsustas ta rahaküsimuse kontrolli enda kätte võtta. Esiteks otsustas ta teha kuld- ja hõbemüntide vermimise kuningliku riigikassa ainuõiguseks.

Vajadus rahalaenuandjate järele on järsult vähenenud ja nende laenude intressimäärad on muutunud minimaalseks. Kuninganna Elizabeth I astus otsesesse vastasseisu rahalaenajatega.

Rahalaenutajad hakkasid ette valmistama revolutsiooni, muutes Oliver Cromwelli oma kaitsealuseks. Kõik lõppes, nagu me teame, kuningas Charles I kukutamise, parlamendi laialisaatmise ja monarhi hukkamisega. Muidugi ei saa neid sündmusi seletada ainult sellega, et kuninglik võim võttis müntide üle kontrolli, kuid see on Inglise revolutsiooni oluline põhjus. Troonile asetati James Stuart (1685-1688). Riigis puhkes kodusõda, mis ei andnud rahalaenajatele võimalust oma võimu täielikult kehtestada. Ja siis ilmub lavale William (William) of Orange – rahalaenutajate usaldusväärne kaitsealune. Ajaloolaste sõnul toetasid tema võimuletulekut Hollandi ja Inglise rahalaenutajad. Stuartid kukutati troonilt ja Jamesi koha võttis William of Orange, kes sai tuntuks kui William III (1688-1702). Rahalaenutajate rühma nimel ja nimel pidas läbirääkimisi uue kuningaga tollane kuulus pettur William Patterson (enne seda üritas ta Panama maakitsuse koloniseerimisega palju raha teenida, kuid tulutult ).

Laenu andmise "teenuse" eest nõudsid nad William of Orange'i vastu "teenust":

• esiteks nõustuda spetsiaalse panga loomisega, mis oleks üle riigi ringleva paberraha monopoolne väljastaja;
• teiseks pidi see pank saama valitsuse ainuvõlausaldajaks, väljastades 8% aastas laene vastutasuks valitsuse IOU-de (võlakirjade) eest;
• kolmandaks lubada pangal oma kohustused osaliselt reserveerida, s.o. tegelikult võimaldab teil raha teenida "õhust";
• neljandaks tehti ettepanek muuta panga peamiseks “reserviks” mitte kuld, vaid riigivõlakirjad;
  viimane peaks tagama valitsuse täieliku laenamise, aga ka muude laenude väljastamise.

Tegelikult sisaldas W. Patersoni “projekt” kõiki arenenud riikide keskpankade rahaemissiooni kaasaegse mehhanismi põhielemente (välja arvatud see, et “projekt” nägi ette ka kulla kasutamise, kuigi selle roll oli juba teisejärguline).

Põhimõtteliselt rahuldati kõik rahalaenutajate nõudmised (kuigi mitte täielikult – näiteks rahvusliku raha väljalaskmise õigused jäid teistele pankadele). Nii tekkis Inglismaa Pank, millel oli õigus väljastada krediitraha (pabernaelad) kaks korda rohkem, kui reservides oli kulda. Esimesel aastal väljastas Inglise Pank kuningale laenu summas 1 200 000 naela, kusjuures panga varahoidlates oli kulda 720,00 naela väärtuses. Laenud valitsusele ja nende intressid maksti tagasi maksude kaudu.

See süsteem sobis nii rahalaenuandjatele - Inglise Panga aktsionäridele kui ka valitsusametnikele, sest nad said juurdepääsu pidevale krediidiallikale. Selle süsteemi kohaselt kasvasid kiiresti kasumid Bank of Englandi aktsionäridele ja valitsuse võlg. Süsteem tõi kaasa piiramatu korruptsiooni ja aitas kaasa rahalaenutajate rahalise jõu ja riigiametnike “haldusressursi” ühendamisele.

Ainsad kaotajad olid inglased: nemad kandsid võlast tekkinud maksukoormust. Lisaks kandis ta kogu kriiside raskuse, mis olid võlgade kiire kasvuga vältimatud. Lõpuks tuleb arvestada, et osa Inglise Panga laenudest ei olnud ei kulla ega kaubaga tagatud. Seetõttu toimus riigis vastupidiselt väljakujunenud arusaamale, et "inflatsiooni ei saanud tol ajal olla", hinnatõus, mis tabas eelkõige tavalisi inglasi.

Algas “lend” pabernaelast kullasse. Seetõttu võttis kuningas juba 1696. aastal vastu seaduse, mis keelas Inglise Pangal maksta “natuuras”, s.o. kullast. Nii sai vaid paar aastat pärast Inglise keskpanga asutamist raha emiteerimise mehhanism USA-s ja teistes arenenud riikides praeguseks.

Üsna pea sai aga valitsuse jaoks "kuulsusrikas aeg" läbi: võlad kasvasid nii kiiresti, et nende teenindamiseks ja tagasimaksmiseks ei jätkunud enam makse. Ainus viis, kuidas võimud sellest “ummikust” välja pääsesid, oli alustada sõda.

Tõepoolest, Inglismaal algas rida sõdu kolooniate ja maailma ülemvõimu hõivamiseks...

Nende sõdade tagajärjeks oli võimude veelgi suurem nõrgenemine, tugevdades samal ajal Inglise Panga aktsionäride ja teiste rahalaenutajate positsioone. 18. sajandi lõpus olid Inglismaa keskpanga kullavarud sõja tõttu nii ammendatud, et 1797. aastal keelas valitsus kõik kullamaksed. 1816. aastal, pärast Napoleoni sõdu, kehtestati Inglismaal kullastandard, mis nägi ette pabernaelte tasuta vahetamise kollase metalli vastu Inglise Panga poolt. Inglismaa keskpank asus aga kohe laskma välja oluliselt rohkem rahatähti, kui selle varahoidlates oli kulda, mis aitas kaasa 1825. aasta kriisile.

Pärast seda ilmus Inglismaal küllaltki mõjukas rühm Inglise keskpanga emissioonitegevuse " ohjeldamise" toetajaid - nn "rahakool", mille esindajad uskusid, et 1825. aasta kriis. tekkis seoses rahaemissiooni "eraldamisega" Inglise Panga poolt oma metallivarudest. Ja meenus ka kuningas Williami kurb kogemus rahaküsimuse tegelikul “lahtiühendamisel” kullast, mis lõppes 17. sajandi lõpus ja 18. sajandi alguses lokkava inflatsiooniga.

“Rahakooli” esindajate vastu oli nn “panganduskool”, mille esindajad leidsid, et keskpanga rahaemissiooni ei tohiks määrata kullavarude järgi, vaid see peab olema seotud majanduse rahavajadusega. See seos peaks olema tagatud veksliga tagatud pangatähtede emissiooniga, s.o. lõpuks kaup. Laskumata detailidesse toonase kahe koolkonna arutelu, märgime, et see puudutas ainult Inglise Panga tegevust. Ja peaaegu keegi ei mäletanud kommertspankade täielikku broneeringut.

1844. aastal saabus Inglise Panga arengus uus verstapost. Eelpool juba mainisime, et sel aastal võeti vastu nn koorimisseadus, mis tõi riigi keskpanga tegevuses sisse mitmeid uuendusi.

Esiteks, tehti kindlaks, et Inglismaa Pank sai riigis pangatähtede emiteerimiseks ainuõigused. Samal ajal aga ei võetud teistelt pankadelt emissiooniõigust, vaid nende emissiooni maksimummaht fikseeriti 1844. aasta tasemel. Sellest hetkest alates sai Inglise Pank tegelikult õiguse 2/3 kogu riigi pangatähtede emissioonist ja iga aastaga see osakaal kasvas. Teised pangad “lahkusid mängust” järk-järgult: aastatel 1844–1921. Kõik pangad peale Inglise Panga lõpetasid emiteerimise (207 privaatpangandusmaja ja 72 aktsiapanka). See ei tähendanud muidugi teiste pankade positsioonide nõrgenemist. Paljud neist jätkasid oma kapitali ja varade suurendamist. Kuid nüüd hakkasid nad tegelema eranditult sularahata (hoiuse) raha väljastamisega.

Teiseks, tehti kindlaks Inglise keskpanga poolt emiteeritud pangatähtede kullaga kaetud kõrge tase. Teataval määral ei olnud samm emissiooni kõrge kullaga kaetud katvuse tagamiseks ainult Inglise keskpanga siseasi. Oli ju Suurbritannia kullastandardi leviku algataja kogu maailmas ja ta oli määratud oma eeskujuga näitama, mis on tõeline kullastandard. Samas tuleb märkida, et koorimisseadus peatati korduvalt kuni kullastandardi kaotamiseni 1930. aastal, mis võimaldas riigi keskpangal oluliselt suurendada paberraha emissiooni.

Inglise Panga teemalist vestlust lõpetuseks olgu öeldud, et algusest peale oli eraettevõte, mis ei kuulu mitte riigile, vaid eraisikutele.

Asutajaaktsionäride hulgas olid kuningas ja kuninganna, kes tegid sissemakse 10 000 naela. Veel 633 inimest panustasid seejärel rohkem kui 500 naela, andes neile õiguse aktsionäride koosolekutel hääletada.

1946. aastal, s.o. kaks ja pool sajandit pärast loomist natsionaliseeris Inglismaa Panga leiboristide valitsus (muide, aktsionäride nimekiri jääb siiani saladuseks). Veel varem, 1931. aastal, kui Inglismaa kullastandardi kaotas, kanti Inglise Panga kullavarud üle riigikassasse (rahandusministeeriumisse).

Tänapäeval ei kontrolli aga Inglismaa keskpanka de facto valitsus, vaid Londoni City erapangad:

"Inglismaa Pank on olnud ja on jätkuvalt erapank, mis järgib konkreetse, väga kitsa isikute rühma huve."

Inglismaa Pank on maailma vanim keskpank. See institutsioon tekkis Inglismaal XVII sajandi lõpus peaaegu pankrotistunud valitsuse ja rahastajate grupi vahelise nn tehingu tulemusena. Inglismaa pangandussüsteem koosnes 1690. aastatel rahalaenuandjatest pankuritest, kes andsid laenatud vahenditest laenu, ja kullasseppadest, kes võtsid vastu kullahoiuseid ja andsid seejärel laenu. Aastal 1688 lõppes lõpuks kulukas kodusõda ning William ja Mary tõusid Inglismaa troonile. Võimule tuli erakond, mis järgis merkantilismi ja kolooniate röövelliku hõivamise poliitikat. Inglismaa tõsiseim vaenlane oli Prantsuse impeerium ja alustas peagi poole sajandi pikkuse sõjaga. Militarismipoliitika osutus väga kulukaks ja 1690. aastatel leidis Inglise valitsus, et riigikassa on otsas ja raha pole. Pärast nii palju aastaid kestnud sõda osutus valitsusel võimatuks sundida inimesi oma võlakirju ostma. Samuti polnud võimalik kõrgemate määradega makse koguda.

Seejärel moodustati 1693. aastal alamkoja komitee, et leida võimalusi valitsusele raha kogumiseks. Samal ajal ilmus välja šoti rahamees William Peterson, kes pakkus oma finantsgrupi nimel valitsusele välja täiesti uue plaani. Vastutasuks teatud valitsuse privileegidele tegi Peterson ettepaneku luua Inglismaa Pank, mis emiteeriks uusi pangatähti ja kataks puudujäägi. Seega sõlmiti tehing. Vahetult pärast seda, kui parlament 1694. aastal panga heaks kiitis, tormasid kuningas William ise ja mõned parlamendiliikmed uue “rahavabriku” aktsionärideks.

William Peterson nõudis, et Briti valitsus annaks uutele pangatähtedele seadusliku maksevahendi staatuse. Briti valitsus keeldus, öeldes, et see läks liiga kaugele, kuid parlament andis uuele pangale privileegi hoida valitsuse hoiuseid ja emiteerida uusi väärtpabereid valitsuse võla tasumiseks. Inglismaa Pank emiteeris kohe 760 000 naela uut raha, mida kasutati võla tasumiseks. See põhjustas inflatsiooni järsu tõusu ja kahe aasta jooksul muutus pank täielikult maksejõuetuks, mis andis erajuveliiridele teatud eelised. Inglismaa Panga rahatähti võis vabalt vahetada ringlevate metallmüntide vastu.

1696. aastal seisis Inglise Pank, mida juhtisid valitseva erakonna Whig magnaadid, silmitsi konkurentsi ohuga. Tooride partei üritas asutada uut riiklikku maapanka ja kuigi ettevõtmine ebaõnnestus, asus Inglismaa Pank viivitamatult tegutsema. Järgmisel aastal võttis parlament vastu seaduse, mis keelab suurte pankade asutamise Inglismaal. Sama seaduse kohaselt karistati Bank of England pangatähtede võltsimise eest surmaga.

1708. aastal muutus seadus veelgi karmimaks. Nüüdseks on ebaseaduslikuks muutunud esitajavekslite väljastamine (see õigus anti ainult Inglise Pangale) ja enam kui 6-liikmeliste ettevõtete (partnerite) loomine, samuti lühiajaliste laenude andmine perioodiks kuni 6 kuud. Seega võivad väikesed pangad, kus on vähem kui seitse osalejat, saada Inglismaa keskpanga konkurendiks. Nendest tingimustest hoolimata seisis Inglise Pank kuninganna Anne'i valitsusajal endiselt tugeva konkurentsiga Toride partei poolt. 1711. aastal loodi peaminister Robert Harley juhitud South Sea Company, millest sai Inglise Panga tugev konkurent, kuid see läks üheksa aastaga pankrotti. See pankrot avaldas Inglismaa Pangale hoiustajate survet ja pangale anti õigus peatada mündimaksed. Inglismaa keskpank langes samasuguse rünnaku alla Bonnie prints Charlie troonile tõusmisel Šotimaal. Taas peatas Inglismaa keskpank maksed.

18. sajandi teisel poolel tekkisid erapangad, mis väljastasid arveid. 1793. aastaks oli neid umbes 400. 1790. aastatel alanud põlvkondadepikkuste sõdade rahastamine Prantsusmaaga viis mündimaksete peatamiseni 1793. aastal kolmandiku Inglismaa pankade poolt ja seejärel 1797. aastal Inglismaa keskpanga enda poolt. . Hiljem liitusid nendega ka teised pangad.

See peatamine kestis 24 aastat kuni sõja lõpuni Prantsusmaaga. Sel perioodil kuni 1821. aastani toimisid Inglise Panga pangatähed pärisrahana (kuigi ei olnud veel legaliseeritud) ja pärast 1812. aastat kuni selle perioodi lõpuni muutusid need seaduslikuks maksevahendiks. Nagu arvata võis, tekkis sel perioodil hulk ebausaldusväärseid panku. 1797. aastal oli Inglismaal ja Walesis umbes 280 "riigi" panka ja 1813. aastaks ületas nende arv 900. 1816. aastaks oli pangatähtede koguarv 24 miljonit naelsterlingit, mis kahekordistas 1797. aasta näitaja. See periood ei saanud muud kui mõjutada Inglise keskpanga olukorda. Selle sissetulek vähenes ja maksete taasalustamisel 1821. aastal langesid panga aktsiad 16%.

1826. aastal lubati panganduse liberaliseerimise tulemusena korporatsioonidel välja anda esitajaveksleid, kuid see vabadus oli piiratud 65 miili raadiusega. Seega säilis Inglise Panga monopol ja konkurents peaaegu puudus 1833. aastal lubati hoiuste vastuvõtmise teenused Bank of England ja sellest hetkest alates toimis see täieõigusliku universaalpangana ning "riigi" pangad hoidsid oma reserve Kapitalismi intensiivne areng tõi kaasa selle, et 1844. aastal sai Bank of England a seadusega rahatähtede emissiooni monopol riigis ja välismaal kiirendatud tempos. Endiselt ringluses olevad vanad pangatähed võeti järk-järgult välja ja asendati Inglismaa Panga poolt emiteeritud uutega. 1844. aasta seadusega kehtestati rahasumma, mis on väljendatud pangatähtedes ja mis ei ole tagatud Inglise Panga varahoidlas hoitavate kuldmüntide või kullakangidega. Tänu sellele tulnuks ära hoida rahatähtede liigne emissioon, mis oleks aidanud kaasa majandussüsteemi vajaduste adekvaatsele rahuldamisele rahavarude osas. See areng tõi kaasa pangatähtede emissiooni eraldamise panga muust äritegevusest (nt tagatise, näiteks maaomandi) vastu laenamine), mida järk-järgult vähendati ja Inglise Pank muutus oma olemuselt üha enam keskpanga sarnaseks.

1946. aastal tõi leiboristide poolt panga natsionaliseerimine selle "avalike ettevõtete" kategooriasse. Aktsiakapital kanti üle riigikassasse ning selle endised omanikud said riigivõlakirjade näol heldet hüvitist, mis moodustas aktsiate nimiväärtuse neljakordse väärtuse. Seega ei saanud pank osaks valitsusaparaadist, vaid sai volituse "pankuritelt teavet küsida ja neile soovitusi anda". Riigikassa heakskiidul võib Inglise Pank "väljastada juhiseid mis tahes pangale, et tagada selliste soovituste või taotluste järgimine". Viimaste aastate jooksul (kuni 1976. aastani) ei ole pank seda õigust kunagi kasutanud, kuna kõik "taotlused" täidetakse ühe Ameerika pankuri sõnade kohaselt "religioosse rangusega".

• rahvusvaluuta väärtuse toetamine;
• finantssüsteemi stabiilsuse tagamine;
• finantssüsteemi efektiivsuse ja konkurentsivõime tagamine ja suurendamine riigisiseselt ja rahvusvahelisel areenil.

Veel teemal 2. Inglise Pank:

1. 18.2. Välisriikide pangasüsteemide korraldamise kogemusest

- Autoriõigus - Advokatuur - Haldusõigus - Haldusmenetlus - Monopolivastane ja konkurentsiõigus - Vahekohtumenetlus (majandus) - Audit - Pangandussüsteem - Pangaõigus - Äri - Raamatupidamine - Asjaõigus - Riigiõigus ja haldus - Tsiviilõigus ja protsess - Rahaõiguse ringlus , rahandus ja krediit - Raha - Diplomaatia- ja konsulaarõigus - Lepinguõigus - Elamuõigus - Maaõigus - Valimisõigus - Investeerimisõigus - Infoõigus - Täitemenetlus - Riigi- ja õiguse ajalugu - Poliitiliste ja juriidiliste doktriinide ajalugu - Konkurentsiõigus - Põhiseadus seadus -

Sari: Nõukogude pühad. Ehitajate päev

Ehitajapäeva tähistati NSV Liidus esmakordselt 12. augustil 1956. aastal. Ja see oli nii. 6. septembril 1955 anti välja ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi määrus “Iga-aastase püha “Ehitajapäev” kehtestamise kohta (augusti teisel pühapäeval). NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi dekreedi lakoonilisus on tõestuseks, et ehitajapäev ei tekkinud juhuslikult ja selle ilmumine näis olevat ütlematagi selge. Siin on ajalehed seda kommenteerinud:
“Partei ja valitsuse ehitajate mure uueks ilminguks on 23. augustil 1955 vastu võetud NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu resolutsioon “Ehitamise edasise industrialiseerimise, kvaliteedi tõstmise ja maksumuse vähendamise meetmetest. .” See resolutsioon analüüsib ehituse seisu täielikult ja selgelt ning määrab edasised teed ehitusäri laiaulatuslikuks industrialiseerimiseks" ("Ehitusajaleht", 7. september 1955).

“Meil, ehitajatel, on suur päev! Ajalehed ja raadio levitasid kogu riigis sõnumit, et partei ja valitsus on vastu võtnud resolutsiooni ehitustööstuse radikaalseks parandamiseks. Samal ajal avaldati NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi dekreet aastapühal - “Ehitajapäeval”.
Uhkustunne oma riigi, elukutse üle ning soe tänu erakonnale ja valitsusele meist, ehitajatest hoolimise eest, täitis meie südamed...”

12. augustil tähistati ehitajapäeva. Sel päeval kirjutasid ajalehed: "Täna esimest korda tähistatav ehitajapäev läheb edaspidi kalendrisse riikliku tähtpäevana," ja see polnud liialdus. Tänapäeval on seda raske ette kujutada, kuid 1956. aastal tähistas riik ehitajate püha suure entusiasmiga, sealhulgas pidustusi kultuuri- ja puhkeparkides. Ajalehtede aruanded võimaldavad teil taas tunda nende päevade atmosfääri:
«Moskvas tähistati ehitajate püha massipidustuste, näituste, ettekannete ja loengutega. Eriti rahvarohke oli Gorki kultuuri- ja vabaaja keskpark. Siin toimus pealinna Leninski rajooni ehitajate kohtumine, kes ehitasid Moskva Riikliku Ülikooli hoone arhitektuuriansambli, pealinna edelaossa elamute kvartalid ja V. I. Lenini nimelise staadioni NSV Liidu rahvaste spartakiaad tõstetakse nüüd üles. Linnaosa ehitajad tegid otsuse - 20. detsembriks tellida 210 tuhat ruutmeetrit. m elamispinda."
“Pühapäeval täitus Tšeljabinski kultuuri- ja puhkepark umbes neljakümne tuhande ehitustöölisega. Siin toimus miiting..."

"Bakuu. Siin peeti ehitajate päevale pühendatud Bakuu linna töölissaadikute nõukogu pidulik koosolek koos partei-, nõukogude ja ühiskondlike organisatsioonide esindajatega. Kohtumisel osales siin visiidil Uruguay parlamendidelegatsioon...”

"Tbilisi. 11. ja 12. augustil toimusid Gruusia pealinnas ehitajapäevale pühendatud rahvapidustused. Ordzhonikidze kultuuri- ja vaba aja keskpargis avatud ehituse püsinäitust külastasid tuhanded töötajad. See töötatakse välja uue teemaplaneeringu järgi. Näituse põhiidee on näidata elemente raudbetoonist monteeritavast, suurplokkkonstruktsioonist ning täiustatud tööstuslikest ehitus- ja paigaldustöödest.

On uudishimulik, et paljud ehitajapäeva tähistamise koidikul paika pandud traditsioonid on säilinud tänapäevani: pidupäeva autasud, pidulikud kohtumised valitsusasutuste esindajate osavõtul ja lihtsalt pidusöögid, mida nende aastate ajakirjandus teeb. ei mainita, kuid mis kahtlemata toimus. Asi on selles, et erinäitused pole enam pühendatud ehitajate päevale. Ja võib-olla asjata...


Olenemata sellest, kas ta on ülikonnas, uue lipsuga,
Kui ta oleks pärnakas, nagu lumenaine.
Iga ehitaja, ühe sõnaga,
Vahepealse tunneb ta töödejuhataja ära!
Siin seisab ta täispikkuses püsti,
Ta teeb valjult toosti:
Kõigile, kes seina tasandavad
Vesiloodi kellu,
Kes lükkab tööd
Heade sõnade ja vandesõnadega,
Kes vahetusmajas lõunat sõi,
Sõin vorsti redisega,
Kes rippus jalad taevas
Kinnitusrihmale,
Kõigile, kes töötavad halva ilmaga
Kangi, puuri ja saega,
Soovime: looge õnne!
Ja ära seisa noole all!