General poručnik didenko sergey Vasilyevich sso. Lična i državna vuna Ministarstva za vanredne situacije. - Onda tvrdnje SRC-a izgledaju neosnovano

Relevantnost teme istraživanja. Praksa poslednjih godina pokazuje da tehnološka evolucija utiče ne samo na sve sfere razvoja društva, već i na značajan deo prirode (eko-okruženje). Ona je oštro postavila pitanje sposobnosti javnih institucija da efikasno upravljaju unutrašnjim pojavama povezanim sa individualnom ljudskom aktivnošću, što je dovelo do formiranja kvalitativno novih zahteva za rešavanje problema društvene stabilizacije. Jednom od opcija ovakvog rješenja, koje različito ocjenjuju političari, naučnici i javnost, očigledno treba smatrati globalizaciju svjetskog razvoja uslijed evolucije svjetskih komunikacijskih mreža. U procesu globalizacije, „noosfera, o kojoj je V. Vernadsky pisao pre više od pola veka kao svojevrsnoj gotovo filozofskoj kategoriji, sasvim nedavno, sredinom devedesetih, zgusnula se u sasvim opipljivu tehnološku stvarnost”1.

Ovaj proces ima i pozitivne i negativne posljedice. Među jasno opipljivim negativnim posljedicama globalne tehnologizacije je povećanje rizika, opasnosti i prijetnji po život određene osobe i cijelog čovječanstva.

Jedan od odgovora na ovaj izazov civilizacijskog razvoja bilo je formiranje sociologije sigurnosti kao samostalne naučne discipline. Predmet istraživanja u njemu je sistemski odnos između čovjeka i njegovog okruženja, problemi zaštite čovjeka od opasnosti koje u ovom slučaju nastaju.

Istraživanja u oblasti sociologije sigurnosti sugeriraju da je problem sigurnosti višedimenzionalan. Njegovo rješenje zahtijeva, prije svega, identifikaciju različitih izvora opasnosti uz utvrđivanje vjerovatnoće njihove implementacije i obima moguće štete. Drugo, adekvatno

1 Bratimov O.V., Gorsky Yu.M., Delyagin M.G., Kovalenko A.A. Praksa globalizacije: igre i pravila nove ere. - M., 2000. - Str. 15. Definicija objekata zaštite, parametri njihove ranjivosti u odnosu na određenu vrstu uticaja. Treće, razvoj mjera usmjerenih na prevenciju neželjenih događaja, metoda za njihovu lokalizaciju, ublažavanje, eliminaciju itd. Problem je znatno kompliciran činjenicom da je osoba istovremeno subjekt koji stvara opasnosti, predmet izlaganja izvorima opasnosti i subjekt koji se suprotstavlja opasnostima.

Osiguravanje sigurnosti čovjeka, društva i prirodne okoline složen je društveni zadatak koji za svoje ispravno rješavanje zahtijeva ne samo identifikaciju i utvrđivanje kvantitativnih karakteristika mogućih vrsta opasnosti, formiranje ciljeva i odgovarajućih sigurnosnih kriterija, već i takođe razmatranje zakonitosti društvenog razvoja i skupa uslova koji dovode do raznih vrsta opasnosti i pretnji. Društvene ustanove koje sprovode prevenciju vanrednih situacija (ES) treba da budu funkcionalno spremne za praktične aktivnosti u ekstremnim uslovima i za predviđanje sistema rizika koji dovode do vanrednih situacija, za sprovođenje sistema preventivnih mera za sprečavanje njihovog nastanka. Ovaj zahtjev u potpunosti se odnosi na aktivnosti Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa (MES) Ruske Federacije, kojem su povjerene glavne funkcije sprječavanja vanrednih situacija i otklanjanja njihovih posljedica. Trenutno, strukture Ministarstva sprovode širok program aktivnosti u cilju obezbjeđenja sigurnosti društva i pojedinca.

Iskustvo pokazuje da efikasnost rada Ministarstva za vanredne situacije na federalnom i regionalnom nivou u odlučujućoj mjeri zavisi od profesionalnosti osoblja. Uslovi rada u Ministarstvu za vanredne situacije nameću posebne zahteve zaposlenima. Ove zahtjeve treba formulisati i implementirati u praksi u obliku regulatornih dokumenata koji regulišu kadrovske procese u Ministarstvu za vanredne situacije.

Dosadašnja praksa odabira, obuke i prekvalifikacije specijalista u cjelini omogućava da se osigura visok nivo njihove profesionalne kompetencije. Međutim, postoji mnogo neriješenih problema vezanih za nedovoljan nivo stručnog obrazovanja; nerazvijenost nekih profesionalno važnih kvaliteta, nepotpuno zadovoljstvo radnika uslovima profesionalne delatnosti. Ovi i drugi problemi se mogu riješiti samo ako postoji naučno utemeljena strategija razvoja ljudskih resursa, zasnovana na kontinuiranom unapređenju stručnih kompetencija zaposlenih. To je posebno važno na regionalnom nivou, jer odjeljenja Ministarstva za vanredne situacije u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije djeluju u najtežim uslovima. Posebno ih karakteriše nedovoljna efikasnost kadrovskog rada.

Dakle, relevantnost studije određena je:

Značaj aktivnosti na prevenciji vanrednih situacija i otklanjanju njihovih posljedica za poboljšanje kvaliteta života stanovništva;

Potreba za unapređenjem efikasnosti funkcionisanja Ministarstva za vanredne situacije kao vodeće strukture koja u praksi sprovodi prevenciju vanrednih situacija;

Značaj teorijske izrade i praktične implementacije naučno zasnovane strategije za formiranje i razvoj stručne osposobljenosti specijalista iz područnih odjeljenja Ministarstva za vanredne situacije.

Stepen proučavanja teme.

Potreba za naučnim pristupom obezbjeđivanju sigurnosti dovela je do diskusija o izboru daljih puteva razvoja društva i procjeni raspoloživih resursa za to, koje su bile posebno akutne 80-ih i 90-ih godina. Njihov važan rezultat bila je pojava niza temeljnih radova posvećenih analizi problema održivog razvoja, pripremljenih uglavnom u skladu s noosferskim pristupom, čiji je jedan od osnivača bio V. I. Vernadsky1. Njegov co

1 Vidi: Vernadsky V.I. Naučna misao kao planetarni fenomen: Otv. ed. AL. Yanshin. - M., 1991. Privremeni sljedbenici razmatrali su konceptualne osnove sigurnosti države, društva i pojedinca, razvijali osnovne koncepte koji se koriste u ovoj oblasti teorijskih istraživanja i prakse1. Specijalisti iz oblasti sociologije bezbednosti, među kojima je najpoznatiji VN Kuznjecov, teže da analiziraju širok spektar problema vezanih za ovu temu. U studijama mnogih od njih, problem sigurnosti je usko povezan sa rješavanjem problema poboljšanja kvaliteta života stanovništva (E.G. Animitsa, V.P. Babintsev, A.A. Garmashev, A.M. Elokhov, l.

S.A. Merkushev i drugi).

Među prioritetnim oblastima istraživanja ove vrste poslednjih godina je teorija rizika, koja se istovremeno razvija u okviru filozofije, političkih nauka i sociologije4. Važan zaključak u publikacijama domaćih istraživača je stav da „rizik i neizvjesnost dobijaju na značaju problema društvene prirode, a proučavanje rizika zahtijeva njegovo razmatranje u sprezi sa fenomenima sistemske krize”5.

1 Vidi: Rats M.V., Slepcov B.G., Kopylov G.G. Sigurnosni koncept. - M., 1995; Yanovsky R. Globalne promjene i socijalna sigurnost. - M., 1999; Yanovsky R.G. Društvena dinamika humanitarnih promjena: sociologija šanse Rusije za pristojan i siguran život njenih naroda. - M., 2001.

2 Vidi: Kuznjecov V. Sigurnost kroz razvoj. - M., 2000; Kuznjecov V.N. Sigurnosna kultura: Studija slučaja (serija "Za našu i vašu sigurnost"): Dodatak časopisu "Bezbednost Evroazije". - M., 2001; Kuznjecov, V. Sociologija bezbednosti: Izgradnja kulture bezbednosti u društvu koje se transformiše / Dodatak časopisu Eurasian Security Journal. - M., 2002.

3 Vidi: Animitsa E.G., Elokhov A.M., Sukhikh V.A. Kvaliteta života stanovništva najvećeg grada. - Jekaterinburg, 2000; Vasiliev Yu.A. Kvalitet i stil života ruskog ruralnog društva 60-90-ih: sindrom i pouke društvene transformacije // Društvene reforme u Rusiji: teorija i praksa. - M., 1996; Merkushev S.A. Kvalitet života urbanog stanovništva Permskog regiona: teritorijalni aspekt // Teritorija i društvo. - Perm, 1999; Babinsev V.P., Garmashev A.A., Ushamirskaya G.F. Strategija održivog razvoja regiona i unapređenje kvaliteta života stanovništva // Standardi i kvaliteta. - 2003. - br. 2; Gundarov I. Cilj koji sve ujedinjuje // Nezavisimaya Gazeta. - 1997. - 4. februar.

4 Vidi: Algin A. Rizik i njegova uloga u javnom životu. - M., 1989; Beck W. Društvo rizika: Ka drugoj modernosti. - M., 2000; Vladimirov V.A. Procjena rizika i upravljanje industrijskom sigurnošću. - M., 2002; Zubok Yu.A. Problem rizika u sociologiji mladih. -M., 2003; Ostroukhov O.V. Rizik i hitnost u društvenom sistemu. Sažetak disertacije. doktor društvenih nauka nauke. - M., 2000; Rizik u društvenom prostoru / Pod. ed. A.V. Mozgovoj. - M., 2001; Upravljanje rizikom u hitnim slučajevima. - M., 2002; Upravljanje rizikom: rizik, održivi razvoj, sinergija. - M., 2000.

5 ZubOk Yu.A. Fenomen rizika u sociologiji: Iskustvo istraživanja mladih. - M., 2007. - S. 3.

Naučnici i praktičari sve više skreću pažnju na analizu vanrednih situacija, mehanizme njihovog nastanka i tehnologije prevencije (radovi V.A. Akimova, Yu.L. Vorobyova, Yu.G. Glukhovenka, B.N. Porfirijeva i niza drugih istraživača ) jedan. Nastoje da opravdaju tehnologije za prevenciju vanrednih situacija i likvidaciju njihovih posljedica, a posebnu pažnju poklanjaju neriješenim problemima. Među takvim problemima je i problem obuke i efektivnog korišćenja stručnog kadra specijalista Ministarstva za vanredne situacije. Stalno je u centru pažnje psihologa, menadžera i sociologa2.

Za proučavanje teme, teorijski razvoj u oblasti kadrovske politike, upravljanja kadrovima, sproveden u Rusiji 90-ih - ranih 2000-ih (publikacije T.G. Kalacheva, V.A. Maltsev, O.V. Solovyov, V. A. Selemov, A.I.Turchinov, A.A.Khokhov). i drugi autori)3. Od posebnog značaja u tom pogledu je studij stručnog usavršavanja

1 Vidi: Akimov V.A. Procjena prirodne i tehnogene sigurnosti: teorija i praksa. - M., 1998; Vorobyov Yu. Osnove formiranja i implementacije državne politike u oblasti smanjenja rizika od vanrednih situacija. - M., 2000; Vorobyov Yu.L. Održivi razvoj: sigurnost društva i države. - M., 2001; Vorobyov Yu.L. Upravljanje strateškim rizicima vanrednih situacija u sistemu osiguranja nacionalne sigurnosti Rusije // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Glukhovenko Yu.M. Procjena rizika od požara i katastrofa // Problemi sigurnosti u vanrednim situacijama. Pregledne informacije. - M., 1992; Katastrofe i ljudi. Rusko iskustvo u suprotstavljanju vanrednim situacijama. - M., 1997; Porfiriev B.N. Vanredne situacije i ekonomski razvoj: svijet i moderna Rusija // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Potapov V.Ya. Procjena i prognoza opasnosti i prijetnji moderne Rusije // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Ragozin A.L. Procjena i prognoza strateških prirodnih rizika u Rusiji // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Shoigu S.K. Vladimirov V.A., Vorobyov Yu.L., Dolgin N.N., Makeev V.A., Shakhramyan M.A. Rusko obezbeđenje. Pravni, društveni, ekonomski i naučni i tehnički aspekti. Zaštita stanovništva od prirodnih i vanrednih situacija izazvanih ljudskim faktorom - M., 1999.

2 Vidi: Vishnyakov D.Ya. O ulozi ljudskog faktora u upravljanju strateškim rizicima // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. - M., 2003; Ivashchenko S.A. Proučavanje individualnih psiholoških karakteristika spasilaca Hitne pomoći Rusije. Teza. cand. ludo. nauke. 19.00.04. - Sankt Peterburg, 2003.

3 Vidi: Maltsev, V.A., Marchenkov P.A., Kalacheva T.G. Sociološki pristup analizi profesionalizma državnih službenika. - M., 1997; Markova, A.K. Psihologija profesionalizma. - M., 1996; Solovyov O.V. Proučavanje kadrovskih procesa u državnoj i opštinskoj upravi regije (na osnovu materijala Belgorodske regije). - Belgorod, 2002; Sulemov V.A. Državna kadrovska politika u modernoj Rusiji: teorija, istorija, nove realnosti. - M., 2006; Turchinov A.I. Aktuelni problemi državne kadrovske politike Ruske Federacije // Formiranje upravljačkog kadrovskog potencijala regije. Zbornik materijala naučno-praktične konferencije - Belgorod, 2002; Turchinov A.I. Profesionalnost državnog službenika treba da se zasniva na stvarnoj osposobljenosti kadrova, formiranju kod njih profesionalno važnih kvaliteta. Pravac koji obećava u ovom pogledu je akmeološki pristup definiciji i tumačenju profesionalizma1.

U ruskoj društveno-političkoj nauci posljednjih godina aktivno se razvijaju pitanja društvenih tehnologija (publikacije N.S. Danakina, L.Ya. Dyatchenko, V.M. Zakharov, V.I. Patrushev, V.N. Ivanov, Yu.P. Surmin i drugi autori). Rezultati ovih studija značajni su za potkrepljivanje tehnologija za formiranje i razvoj stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije.

Međutim, analiza pokazuje da trenutno praktično nema publikacija koje razmatraju sociološke aspekte razvoja profesionalne kompetencije osoblja Ministarstva civilne zaštite, vanrednih situacija i otklanjanja posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije.

Ideja o relevantnosti teme i stepenu njene razvijenosti u naučnoj literaturi daje osnovu za formulisanje glavnog problema studije. Utvrđuje ga neriješena kontradikcija između objektivne potrebe za poboljšanjem profesionalne kompetencije stručnjaka iz regionalnih odjela Ministarstva Ruske Federacije u smislu konstruktivnih // Javni servis. - 2003. - br. 2; Turchinov A.I. Socijalna dimenzija državne kadrovske politike / A.I. Turčinov // Čovjek i rad. - 2001. - br. 7; Khokhlov A.A. Sociologija kadroviranja organa vlasti: teorijski i metodološki aspekt. - Orao, 1997; Khokhlov A.A. Kadrovski procesi u sistemu državne vlasti (Sociološka analiza). - M., 2000.

1 Vidi: Derkach A.A. Akmeološka ocjena stručne osposobljenosti državnih službenika. - M., 2006; Zimnyaya I.A. Ključne kompetencije - nova paradigma rezultata obrazovanja // Visoko obrazovanje danas. - 2003. - br. 5.

2 Vidi: Abramov R.N. Mrežne strukture i formiranje informacijskog društva // SO-CIS. - 2002. - br. 3; Danakin N.S. Teorijske i metodološke osnove za projektovanje tehnologija društvenog menadžmenta. - Belgorod, 1996; Diatchenko L.Ya. Društvene tehnologije u upravljanju društvenim procesima. - M., 1993; Diatchenko L.Ya. Socio-tehnološka kultura kao univerzalna osnova efektivne društvene prakse u 21. stoljeću // Socio-tehnološka kultura kao fenomen 21. stoljeća. - Belgorod, 2006. - I dio; Kotelnikov G.A. Sinergetika: udžbenik. - Belgorod, 1995; Lukov V.A. Socijalni dizajn. - M., 1997; Osnove modernog društvenog menadžmenta / Ed. V.N. Ivanova. - M., 2000; Patrushev V.I. Formiranje i razvoj socio-tehnološke teorije // Društveno-tehnološka kultura kao fenomen XXI stoljeća. - Belgorod, 2006. - I dio; Plotinsky Yu.M. Modeli društvenih procesa. - M., 2001; Surmin Yu.P., Tulenkov N.V. Teorija društvenih tehnologija: Udžbenik. - K., 2004; Surmin Yu.P., Tulenkov N.V. metodologija i metode sociološkog istraživanja. - K., 2000. Civilna odbrana, vanredne situacije i pomoć u katastrofama i nedostatak studija koje nude najefikasnije načine i oblike rješavanja ovog problema. Stoga je neophodno predložiti koncept sistema praktičnih radnji koje imaju za cilj razvijanje stručne kompetencije stručnjaka Ministarstva za vanredne situacije, uvođenje efikasnih tehnologija za upravljanje ovim procesom.

Predmet studije je proces stručnog usavršavanja kadrova u odjeljenjima Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa u regionu.

Predmet istraživanja su tehnologije za upravljanje razvojem stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije na regionalnom nivou.

Cilj studije je razvoj smislenog tehnološkog modela za upravljanje razvojem stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije u regionu.

Ciljevi istraživanja:

Studija konceptualnih osnova za razvoj stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije;

Dijagnostika stanja stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije u Belgorodskoj oblasti;

Obrazloženje strategije upravljanja razvojem stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije u regionu.

Hipoteza istraživanja sastoji se od nekoliko međusobno povezanih pretpostavki. Prvo, pod pretpostavkom da rješenje problema profesionalne kompetencije podrazumijeva proučavanje sistema profesionalnih kompetencija specijalista, koje se mogu smatrati posebnim standardima profesionalnog ponašanja. Budući da se profesionalne kompetencije zaposlenih formiraju pod uticajem višestepenih faktora, dozvoljeno je pretpostaviti da na ovaj proces odlučujuće utiču stručno obrazovanje, radno iskustvo, uslovi praktične delatnosti i sistem komunikacije. Drugo, analiza naučne literature ukazuje na to da akmeološki pristup ima značajan heuristički potencijal u proučavanju profesionalnih kompetencija, koji treba dopuniti sociološkom analizom profesionalnih dispozicija radnika. Treće, generalizacija dostupnih empirijskih podataka i analiza teorijskih razvoja u oblasti upravljanja kadrovima omogućavaju pretpostavku da efikasna strategija upravljanja razvojem profesionalnih kompetencija specijalista treba da se zasniva na primeni konceptualno ispravnog sistema. regulatornih tehnologija.

Teorijska i metodološka osnova studije su odredbe sistemske analize, koja podrazumeva integraciju iskustva razvoja filozofskog principa konzistentnosti i srodnih kategorija, kao i definisanje na osnovu toga konceptualnog aparata i alata za modelovanje. Metodologija sistemske analize omogućava formiranje ideje o stručnoj kompetenciji kao organizovanom višestepenom sistemu koji uključuje jezgro (centar), elemente i stabilne veze između njih. Sistem je u stalnoj interakciji sa okolinom. Analiza mreže1 omogućava otkrivanje pravilnosti ove interakcije.

Disertacija je zasnovana na proučavanju problema profesionalne kompetencije predstavnika ruske škole akmeologije (S.A. Anisimov, A.A. Derkach, V.G. Zazykin, N.I. Konyuhov i drugi), koji su obrazložili teoriju ličnog i profesionalnog razvoja državnih službenika i principe. njegova psihološka i akmeološka podrška. Osnovni pravac ove aktivnosti je promovisanje maksimalnog otkrivanja kreativnog potencijala zaposlenih, pomoć u identifikovanju i ažuriranju rezervi ličnog i profesionalnog razvoja.

1 Vidi: Abramov R.N. Mrežne strukture i formiranje informacijskog društva / RN Abramov // SOCIS. - 2002. - br. 3; Kuznjecov V. Sociologija bezbednosti: Formiranje kulture bezbednosti u društvu koje se transformiše / Dodatak časopisu „Bezbednost Evroazije”. - M., 2002.

2 Vidi: Derkach A.A. Akmeološka ocjena stručne osposobljenosti državnih službenika. - M., 2006; Zimnyaya I.A. Ključne kompetencije - nova paradigma rezultata obrazovanja // Visoko obrazovanje danas. - 2003. - br. 5.

Empirijski izvori istraživanja su:

1. Rezultati dokumentarne i statističke analize materijala koji se odnose na kadrovske procese u Ministarstvu za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije, kao iu Glavnoj upravi Ministarstva za vanredne situacije Ruske Federacije za Belgorod Region1.

2. Državni regulatorni pravni akti o problemima prevencije vanrednih situacija2.

3. Rezultati monitoring studije koju je autor sproveo u dvije faze. U prvoj fazi monitoringa (novembar 2005. godine) intervjuisano je 300 specijalista Ministarstva za vanredne situacije metodom višestepenog kvotnog uzorkovanja, kao i 24 stručnjaka. Među stručnjacima su bili i šefovi strukturnih odjeljenja Glavne uprave Ministarstva za vanredne situacije Rusije za Belgorodsku oblast, kao i čelnici izvršne vlasti regije, čije funkcije uključuju osiguranje regionalne sigurnosti. Na drugom

1 Vidi: Pravilnik o Ministarstvu za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije [Elektronski izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/ . - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Administrativni propisi Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije [Elektronski izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.rnchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Kvalifikacioni zahtjevi za stručno znanje i vještine potrebne za obavljanje službenih dužnosti saveznih državnih državnih službenika centralnih aparata i teritorijalnih tijela Ministarstva za civilnu odbranu, hitne slučajeve i pomoć u katastrofama Ruske Federacije [Elektronski izvor] // Način pristupa publikacija: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC.

2 „O izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i tehničkih vanrednih situacija”. Savezni zakon od 4. decembra 2006. br. 206 - Federalni zakon [Elektronski izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer; "O borbi protiv terorizma". Savezni zakon od 6. marta 2006. br. 35 - Federalni zakon [Elektronski izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer; Savezni zakon "O vanrednom stanju" od 30.05.2001. br. 3 - FKZ [Elektronski izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer; „O požarnoj sigurnosti“. Savezni zakon od 21. decembra 1994. godine. br. 69 - Federalni zakon [Elektronski izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer; "O zaštiti stanovništva i teritorija od vanrednih situacija prirodnih i izazvanih ljudskim djelovanjem" Savezni zakon od 21.12.1994. br. 206-FZ [Elektronski izvor] // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer. Tokom faze monitoringa (decembar 2006.) intervjuisano je 196 specijalista i 21 stručnjak.

Naučna novina studije leži u činjenici da:

Objašnjen je sociološki i akmeološki pristup proučavanju stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije, smatrajući je procesom i rezultatom primjene od strane zaposlenih društveno određenih standarda ponašanja u profesionalnoj sferi;

Predložen je i testiran model sociološkog praćenja stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije u regionu, uključujući procjenu vrijednosno-semantičkih, motivacionih, praksioloških elemenata, kao i stanja društvenih mreža koje odrediti ih;

Izrađena je strategija za upravljanje razvojem stručne osposobljenosti specijalista Ministarstva za vanredne situacije u regionu na osnovu jedinstvenog algoritma, diferencijacije i operacionalizacije tehnoloških postupaka.

Odredbe za odbranu:

1. Sociološki i akmeološki pristup proučavanju problema stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije podrazumeva proučavanje društveno određenih standarda profesionalnog ponašanja; sociodinamika profesionalnih kvaliteta; utvrđivanje društveno uslovljenog potencijala za profesionalni razvoj; povećano interesovanje za vrednosnu srž procesa profesionalnog razvoja kadrova. Stručna osposobljenost osoblja Ministarstva za vanredne situacije posmatra se kao proces i rezultat praktične implementacije algoritama (standarda) profesionalnog ponašanja zaposlenih. Osnovni elementi stručne kompetencije osoblja Ministarstva za vanredne situacije su vrednosno-semantički, motivacioni i praksiološki.

2. Model praćenja stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije uključuje procjenu njegovih glavnih elemenata i uticaja na njih hronotopskih, aktuelnih praksioloških i komunikativnih društvenih mreža. Monitoring treba da se sprovodi godišnje prema posebno razvijenom programu, uz učešće naučnika i stručnjaka iz kadrovskih službi. U ovom slučaju, preporučljivo je kombinovati anketnu anketu i stručnu procjenu. Apromacija razvijenog modela praćenja omogućila je da se identifikuju niz karakterističnih karakteristika profesionalne kompetencije osoblja Ministarstva za vanredne situacije Belgorodske oblasti. U strukturi njihovih profesionalnih vrijednosti dominiraju "vrijednosti svakodnevnog života", u manjoj mjeri - vrijednosti služenja društvu i sebične (materijalne) vrijednosti. Među motivima dominiraju motivi prestiža materijalne podrške. Najformiranije profesionalne kvalitete kadrova su: vještine formulisanja i rješavanja problema; performanse. Među najmanje razvijenim su sposobnost analize informacija, organizacija interakcije sa drugim agencijama za provođenje zakona; vještine rada sa računarima i tehnologijom.

3. Za uspješno rješavanje problema povećanja stručne osposobljenosti specijalista Ministarstva za vanredne situacije potrebno je sistemsko rješenje zasnovano na jedinstvenoj strategiji. Njegovo formiranje i implementacija osigurava se jasnim razumijevanjem misije kadrovskog rada; poštovanje sistema opštih principa na kojima se zasnivaju kadrovske tehnologije; varijabilnost aktivnosti i potreba za njenom tehnologizacijom. Tehnologije za upravljanje procesom formiranja i razvoja stručne osposobljenosti specijalista Ministarstva za vanredne situacije u regionu su naučno zasnovane procedure za stvaranje uslova za implementaciju standarda profesionalnog ponašanja, njihov razvoj i modifikaciju. U takve procedure spadaju tehnologije za optimizaciju društvenih mreža koje određuju formiranje i razvoj profesionalnih kompetencija i regulatorne tehnologije za uticaj na zaposlene, koje omogućavaju prilagođavanje standarda njihovog profesionalnog ponašanja kroz formiranje organizacione kulture.

Naučni i praktični značaj istraživanja disertacije je u tome što formuliše praktične preporuke za kadrovske službe Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posledica prirodnih katastrofa Ruske Federacije.

Program i alati sociološkog istraživanja mogu se koristiti za dijagnosticiranje stanja kadrovskog potencijala regionalnih odjela Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije. Oni su od interesa za procjenu kadrovskih procesa u drugim strukturama javne uprave.

Odredbe disertacije mogu se koristiti u nastavi iz sociologije, teorije menadžmenta, sociologije upravljanja, teorije društvenih tehnologija, sociologije sigurnosti u visokim i srednjim specijalizovanim obrazovnim ustanovama, uključujući obrazovne ustanove Ministarstva za vanredne situacije Rusije.

Apromacija rezultata disertacije izvršena je u vidu izlaganja na naučno-praktičnim skupovima: XIV međunarodni naučno-praktični skup „Prevencija. Spasavanje. Pomoć (Teorija i praksa 15 godina u sistemu Ministarstva za vanredne situacije Rusije); Međunarodna naučno-praktična konferencija "Društvena i tehnološka kultura kao fenomen XXI veka" (Belgorod, 2006).

Disertacija je takođe testirana tokom rada aplikanta kao prvog zamenika načelnika Glavne uprave Ministarstva za vanredne situacije Rusije za Belgorodsku oblast u periodu 2000-2006, kao i na poziciji zamenika direktora Odeljenja za logistiku. i naoružanje Ministarstva za vanredne situacije Rusije od 2006. do danas.

Tehnologije razvijene u disertaciji primenjene su u toku organizovanja kadrovskog rada u Glavnoj upravi Ministarstva za vanredne situacije u Belgorodskoj oblasti.

ZAKLJUČAK

Osiguravanje sigurnosti života građana Rusije jedan je od najvažnijih zadataka državne politike. Bez njegovog rješenja nemoguće je računati na poboljšanje kvaliteta života stanovništva, na obezbjeđivanje povoljnih uslova za realizaciju pojedinca. U praktično sprovođenje bezbednosne politike uključeni su različiti državni organi. Među njima vodeću ulogu ima Ministarstvo za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije. Odjeljenja Ministarstva djeluju u različitim regijama Rusije, uključujući i oblast Belgorod.

Funkcionalni zadaci jedinica Ministarstva za vanredne situacije moraju se rješavati u izuzetno teškim uslovima povećanog rizika, nedovoljne logistike, nesavršenosti informacionih sistema i nedovoljne spremnosti stanovništva da se zaštiti od opasnosti i prijetnji. U ovoj situaciji povećavaju se zahtjevi za osobljem Ministarstva za vanredne situacije. Problem njihovog kvaliteta pretvara se u ključni problem obezbjeđivanja uspješnosti aktivnosti na sprječavanju vanrednih situacija, otklanjanju njihovih posljedica i obavljanju drugih funkcija koje su ovoj strukturi dodijeljene na saveznom i regionalnom nivou.

Pokazatelj kvaliteta osoblja specijalista je nivo njihovog profesionalizma. Najvažniji aspekt profesionalizma je profesionalna kompetencija, koja odražava stepen u kojem osoba ispunjava zahtjeve profesije. Svoj izraz i zaokruženje nalazi u uspješnosti profesionalne djelatnosti, sposobnosti zaposlenih da rješavaju konkretne probleme, na osnovu znanja i vještina stečenih u procesu praktičnih aktivnosti, stručnog usavršavanja i stručnog usavršavanja.

U naučnoj literaturi postoji nekoliko osnovnih pristupa proučavanju problema profesionalne kompetencije radnika u različitim oblastima. To uključuje: lično-aktivnost, aktivnost i ak-meologiju. Svaki od ovih pristupa, uz neosporne prednosti, ima i svoje nedostatke. One se manifestuju u jednostranosti objašnjenja profesionalne kompetencije, bilo samo kao statične osobine ličnosti, bilo kao potencijalne sposobnosti određene individualnim karakteristikama.

Sociološka i akmeološka analiza omogućava da se prevaziđu mnogi nedostaci pristupa rješavanju problema profesionalne kompetencije. Fokusiran je na preispitivanje standarda profesionalnog ponašanja zaposlenih; proučavati sociodinamiku profesionalnih kvaliteta pojedinca; identifikacija društvenog potencijala profesionalnog razvoja i proučavanje vrednosnog jezgra procesa profesionalnog razvoja kadrova.

U kategorijama sociološke i akmeološke analize, stručna osposobljenost osoblja Ministarstva za vanredne situacije posmatra se kao proces i rezultat praktične implementacije profesionalnih kompetencija, koje su algoritmi (standardi) profesionalnog ponašanja zaposlenih. Sadržaj profesionalnih kompetencija određen je kako ličnim karakteristikama, tako i vanjskim socio-profesionalnim uslovima. Ovi uslovi se formiraju u procesu evolucije tri vrste društvenih mreža: hronotopske, aktuelno-prakseloške i komunikativne. Hronotopska mreža je materijalizovano iskustvo zaposlenih u Ministarstvu za vanredne situacije, akumulirano tokom ovladavanja i primene stručnih kompetencija. Aktuelno-prakselološka mreža djeluje kao složen, višeslojni sistem interakcija, koji uključuje zaposlene u Ministarstvu za vanredne situacije u svojim svakodnevnim aktivnostima. Komunikaciona mreža je oličena u sistemu odnosa koji se razvijaju između stručnjaka Ministarstva za vanredne situacije.

Provedeno istraživanje je potvrdilo hipotezu da se stručna osposobljenost osoblja Ministarstva za vanredne situacije može smatrati praktičnim rezultatom formiranja, razvoja i implementacije stručnih kompetencija. Ovo nam omogućava da predložimo trostepenu strukturu stručnih kompetencija za osoblje Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije. Prilikom izgradnje uzimaju se u obzir četiri okolnosti: potreba za sistematskim pristupom; prepoznavanje vrednosno-semantičkih obrazaca kao okosničkog faktora profesionalnih kompetencija; stav o višefaktorskoj uslovljenosti profesionalnih kompetencija; prioritet analize sociodinamike kompetencija. Ovu strukturu čini vrijednosno-semantičko jezgro koje određuje profesionalnu djelatnost; profesionalnu motivaciju zaposlenih i profesionalno važne kvalitete.

Najviši nivo profesionalnih kompetencija podrazumijeva formiranje sistema profesionalnih vrijednosti koje uključuju ideje o značaju pojedinih njegovih elemenata, o izboru najefikasnijih metoda rada. Drugi nivo se svodi na motivaciju profesionalne aktivnosti, koja u koncentrisanom obliku odražava odnos između elemenata kao što su potrebe, interesi, očekivanja naknade, rezultati, ideje pravde. Treći nivo obuhvata instrumentalnu komponentu profesionalne kompetencije, koju predstavljaju znanja, vještine i sposobnosti.

Sociološko-akmeološki pristup bio je teorijska osnova za dijagnostiku stanja stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije koja je sprovedena u izradi disertacije i omogućila njeno sadržajno utvrđivanje. Kao optimalni tehnološki model dijagnostike izabran je sociološki monitoring, čiji su neophodni uslovi: sprovođenje ne jednokratnih, već periodičnih merenja; sistematsko razjašnjavanje stanja pojava, objekata i procesa i korištenje ovih informacija putem povratnih kanala za donošenje optimalnih upravljačkih odluka; kombinacija rezultata sociološkog istraživanja sa stručnim procjenama; razvoj i implementacija transformativnih kontrolnih radnji na objektima. Testirani model praćenja pružio je mogućnost da se procijene niz parametara kadrovskih procesa u odjeljenjima Ministarstva za vanredne situacije; provjeriti valjanost podataka ne samo na osnovu poređenja rezultata dobijenih u različito vrijeme, već i upoređivanjem mišljenja zaposlenih i stručnjaka.

Model je zasnovan na procjeni stanja osnovnih elemenata stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije: vrijednosno-semantički; motivacioni i prakseološki. Istovremeno je analizirana priroda uticaja na profesionalnu kompetenciju specijalista tri vrste društvenih mreža: hronotopske, aktuelno-prakseološke i komunikativne. Prisustvo vremenskog odmaka između faza praćenja omogućilo je formiranje ideje o dinamici promjena indikatora za pozicije koje se razmatraju. Dobijeni podaci interpretirani su uzimajući u obzir lično iskustvo podnosioca zahtjeva u strukturama Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije. Istovremeno, zaključeno je da podatke sociološkog monitoringa treba tumačiti uzimajući u obzir rezultate praktičnog iskustva i intuicije.

U dijagnostici vrednosno-semantičkog bloka, na osnovu kriterijuma dominantnih profesionalnih vrednosti, među specijalistima Ministarstva za vanredne situacije izdvojene su četiri grupe: radnici orijentisani na služenje društvu; za samoostvarenje; specijalisti vođeni sebičnim ciljevima; a takođe - preferiranje vrijednosti, koje su definirane kao "vrijednosti svakodnevnog života". Na osnovu analize sprovedene u disertaciji, zaključeno je da vrednosne orijentacije prve tri grupe potencijalno doprinose razvoju profesionalne kompetencije zaposlenih. Udio takvih specijalista, prema rezultatima studije, u 2006. godini iznosio je oko dvije trećine ispitanika. Predstavnici četvrte grupe specijalista, koji su činili oko jedne trećine ispitanika, fokusirani su na „vrednosti svakodnevnog života“, naprotiv, malo su zainteresovani za razvoj svojih profesionalnih kompetencija.

Dijagnostika motivacionog bloka profesionalne kompetencije otkrila je tri najtipičnija motiva za odabir profesionalne aktivnosti: motive altruizma, samospoznaje i društvenog priznanja. Svi ovi motivi mogu djelovati kao učinkoviti poticaji za poboljšanje profesionalne kompetencije. Ipak, dobijeni rezultati daju osnovu za tvrdnju da altruistički ili uslužni motiv ima najjači mobilizujući efekat u toku razvoja profesionalne kompetencije zaposlenih.

Procjena nivoa profesionalne kompetencije dovela je do zaključka da su vještine stručnjaka Ministarstva za vanredne situacije u Belgorodskoj regiji dovoljno razvijene. Najformiraniji među njima su: sposobnost formulisanja i rješavanja problema; fokus na kvalitetne aktivnosti; performanse. Među najnerazvijenijim kvalitetima stručnjaka Ministarstva su: sposobnost analize informacija neophodnih za profesionalne aktivnosti; organizacija interakcije sa drugim strukturama moći; vještine rada sa računarima i drugim uređajima.

Većina stručnjaka Ministarstva za vanredne situacije u Belgorodskoj regiji nemaju potreban nivo stručnog obrazovanja i iskustva. Ali, unatoč tome, ne namjeravaju mijenjati obim svojih profesionalnih aktivnosti. Zaposleni u Ministarstvu za vanredne situacije uglavnom su fokusirani na stručno usavršavanje, ali ne smatraju potrebnim ulagati značajne napore i novac za to. Neophodno je da su odjeljenja Ministarstva za vanredne situacije stvorili interno komunikaciono okruženje pogodno za razvoj profesionalne kompetencije, koje karakteriše konstruktivna vertikalna i horizontalna interakcija. Okolnost koja otežava ovaj proces je pojačana formalizacija aktivnosti koja je neizbežna u paravojnoj strukturi, veliki značaj subordinacije i hijerarhije.

Problemi identifikovani u toku socijalne dijagnostike stručne osposobljenosti osoblja Ministarstva za vanredne situacije u regionu, kako pokazuje studija, mogu se rešiti samo na osnovu sistematski organizovane kadrovske strategije. Njegovi neophodni uslovi su: jasna formulacija misije kadrovskog rada; poštovanje opštih principa na kojima se zasnivaju kadrovske tehnologije; varijabilnost aktivnosti za profesionalni razvoj kadrova. Određivanje misije kadrovskog rada ključni je problem u razvoju profesionalne kompetencije i zahtijeva formiranje njenog sadržaja modela. Izgradnja ovakvog modela povezuje ljudski kapital sa strategijom i rezultatima rada Ministarstva za vanredne situacije; uništava binomni stereotip "radna osoba", eliminirajući nefleksibilnost karakterističnu za modele zasnovane na konceptu "rad"; omogućava vam da jednako upravljate i pojedincima i cijelom strukturom; čini potencijalnim promotivnim ciljem cilj, omogućavajući radnicima da budu premješteni na osnovu njihovih profila; olakšava upravljanje i prekvalifikaciju zasnovano na rezultatima.

U disertaciji se predlaže opšti algoritam za model profesionalne kompetencije, koji uključuje statističke i dinamičke parametre. Među prvima su standardi profesionalnih vrijednosti i značenja, motivi za profesionalno djelovanje, stručna znanja, vještine i sposobnosti. Među drugim su standardi za razvoj profesionalne svijesti, motivacije i stimulacije, kao i profesionalni razvoj.

Neophodan preduslov za efikasnu strategiju upravljanja razvojem profesionalne osposobljenosti osoblja Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i pomoć u katastrofama Ruske Federacije je visok nivo tehnologizacije njegovih procedura. Tehnologija se u disertacijskom istraživanju razmatra kao svrsishodno i sistematično osmišljavanje i implementacija posebnih tehnologija koje odgovaraju naprednim naučnim konceptima u ovoj oblasti.

U procesu implementacije strategije upravljanja razvojem stručne osposobljenosti specijalista Ministarstva za vanredne situacije treba implementirati dvije grupe tehnologija. Prvi uključuje tehnologije za optimizaciju društvenih mreža koje određuju formiranje i razvoj profesionalnih kompetencija: personalni marketing; upravljanje adaptacijom specijalista; optimizacija komunikacione mreže. Do drugog - regulatorne tehnologije uticaja na zaposlene, koje omogućavaju prilagođavanje standarda njihovog profesionalnog ponašanja, integrisane u sistem akcija za formiranje organizacione kulture. Prioritetne oblasti za formiranje organizacione kulture u odeljenjima Ministarstva za vanredne situacije su: podizanje nivoa kadrovske kulture rukovodilaca; uključivanje stručnjaka u implementaciju organizacionih promjena; kontinuirana obuka i prekvalifikacija kadrova.

Studija daje osnovu za formulisanje niza praktičnih preporuka državnim organima, Ministarstvu za civilnu odbranu, hitne slučajeve i pomoć u katastrofama Ruske Federacije, Glavnoj upravi ruskog Ministarstva za vanredne situacije za oblast Belgorod. Posebno nudimo na nivou Ministarstva:

Konceptualno razviti misiju Ministarstva za vanredne situacije, koja treba da formuliše legitimne vrednosti zaposlenih, standarde njihove profesionalne motivacije;

Razvijati modele stručne osposobljenosti specijalista iz različitih resora Ministarstva za vanredne situacije;

Na osnovu razvijenih modela izvršiti sveobuhvatnu dijagnostiku stručnih kompetencija osoblja Ministarstva za vanredne situacije, organizovanu po modelu monitoringa;

Održati Sverusku naučno-praktičnu konferenciju na kojoj će se raspravljati o teorijskim i praktičnim aspektima upravljanja profesionalnim razvojem osoblja Ministarstva;

Odobrava obavezne standarde za stručno usavršavanje osoblja Ministarstva za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije;

Izraditi metodologiju i izvršiti sertifikaciju specijalista Ministarstva za vanredne situacije;

Uključite regulatorne zahtjeve za nivo osnovnih kompetencija u pravilnik o radu specijalista.

Na nivou Glavne uprave Ministarstva za vanredne situacije Rusije za Belgorodsku oblast:

Predložiti program stručnog usavršavanja osoblja;

Izraditi i implementirati standarde stručnog usavršavanja za različite kategorije specijalista Ministarstva za vanredne situacije;

Uz učešće eksternih stručnjaka izraditi metodologiju za procjenu osoblja Ministarstva za vanredne situacije u ključnim kadrovskim situacijama, prilagođenu specifičnostima organizacije;

Provesti u praksi stručne studije različitih kategorija zaposlenih;

Uvesti praksu ciljane ugovorne obuke specijalista Ministarstva za vanredne situacije u obrazovne ustanove;

Stvoriti sveobuhvatan sistem za procjenu informacija o specijalistima Glavne uprave Ministarstva za vanredne situacije Rusije za oblast Belgorod;

Izraditi standarde i propise za profesionalne aktivnosti specijalista.

Studija je otkrila niz problema čija će teorijska i empirijska analiza omogućiti dalje proučavanje pitanja razvoja stručne kompetencije specijalista Ministarstva za vanredne situacije. To uključuje:

Teorijsko utemeljenje procesa modeliranja stručne kompetencije specijalista;

Analiza faktora koji ometaju ostvarivanje stručnih kompetencija, uzimajući u obzir specifičnosti pojedinih jedinica Ministarstva za vanredne situacije;

Određivanje indikatora za ocjenu stručne osposobljenosti specijalista;

Opravdanost kriterijuma za ocjenu stručnog usavršavanja kadrova

Razvoj standarda profesionalnih kompetencija;

Pojašnjenje alata sociološke dijagnostike profesionalne kompetencije specijalista.

1. Ustav Ruske Federacije: usvojen narodnim glasanjem 12. decembra 1993.: zvaničan. tekst prema komp. 1. februara 1999. Tekst.. - M.: Izdat. grupa Norma - Infra - M, 1999. - 76 str.

2. Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije: Odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 17. decembra 1997. br. 1300 Tekst. // Ruske novine. 1997. - 26. decembar. - S. 4 - 5.

3. Program poboljšanja kvaliteta života stanovništva Belgorodske oblasti Tekst. Belgorod: Neobjavljeno, 2003. - 110 str.

4. Pravilnik o Ministarstvu za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Elektronski izvor Ruske Federacije. // Način pristupa publikaciji: http://www.mchs.gov.ru/8246/. Sistemski zahtjevi: IBM PC;

5. Monografije, udžbenici, nastavna sredstva

6. Abdeev, R. Filozofija informacijske civilizacije Tekst. / R. Abdeev. M.: VLADOS, 1994. - 336 str.

7. Akimov, V. Vanredne situacije prirodne i izazvane čovjekom: opasnosti, prijetnje, rizici Tekst. / V. Akimov, N. Radaev, V. Novikov. M.: Business Express, 2001. -344 str.

8. Akimov, V.A. Procjena prirodne i tehnogene sigurnosti: teorija i praksa Tekst. / V.A. Akimov. Moskva: Business Express, 1998. - 218 str.

9. Akimov, V.A. Prevencija i likvidacija vanrednih situacija: Priručnik za upravljanje RSChS Tekst. / V.A. Akimov. -M.: Crook-Prestige, 2003. 380 str.

10. Akmeološka procena stručne osposobljenosti državnih službenika / Pod opštim redom A. A. Derkača Tekst. M.: Izd-voRAGS, 2006.- 108 str.

11. Algin, A. Rizik i njegova uloga u javnom životu Tekst. / A. Al-gin. M.: Misao, 1989. - 346 str.

12. Animitsa, E.G. Kvaliteta života stanovništva najvećeg grada Tekst. / Animitsa E.G., Elokhov A.M., Sukhikh V.A. Ekaterinburg: Izdavačka kuća Ural, država. un-ta, 2000. - 4.2. - 261 str.

13. Arnold, V. Teorija katastrofe Tekst. / V. Arnold. M.: Nauka, 1990.-273 str.

14. Babinsev, V.P. Regionalni sistem stručnog usavršavanja državnih i opštinskih službenika Belgorodske oblasti. / V.P. Babinsev, V.M. Zakharov, N.S. Govoruha, Zalivansky B.V. Belgorod: BIG-MU, 2005.- 117 str.

15. Sigurnost Rusije. Medicina katastrofa i rehabilitacija: pravni, društveno-ekonomski, naučni i tehnički aspekti. / V. I. Starodubov, E. F. Gončarov, G. P. Lotkov i dr. M.: Znanje, 1999. - 795 str.

16. Beck, U. Društvo rizika: ka drugoj modernosti / Prevod s nje. V. Sidelnik i N. Fedorova; Pogovor A. Filippova Tekst. / W. Beck. -M.: Progres-Tradicija, 2000. 384 str.

17. Bratimov, O.V., Praksa globalizacije: igre i pravila nove ere, Tekst. / O.V. Bratimov, Yu.M. Gorsky, M.G. Delyagin, A.A. Kovalenko. M.: INFRA-M, 2000. - 344 str.

18. Vernadsky, V.I. Biosfera i noosfera Tekst. / IN AND. Vernadsky. -M.: Nauka, 1989.-258 str.

19. Vernadsky, V.I. Naučna misao kao planetarni fenomen Tekst. / IN AND. Vernadsky; Rep. ed. A.L. Yanshin. M.: Nauka, 1991. - 270 str.

20. Vernadsky, V.I. Hemijska struktura Zemljine biosfere i okoline. / IN AND. Vernadsky. M.: Nauka, 1987. - 339 str.

21. Vladimirov, V.A. Procjena rizika i upravljanje tehnogenom sigurnošću Tekst. / V.A. Vladimirov. Moskva: Business Express, 2002. - 184 str.

22. Vorobyov, Yu. Safety. Održivost. Tekst noosferskog stanja. / Yu.L.Vorobiev. M.: RIO AGZ MChS, 2001. - 72 str.

23. Vorobyov, Yu. Osnove formiranja i sprovođenja državne politike u oblasti smanjenja rizika od vanrednih situacija: Monografija Tekst. / Yu. Vorobyov. M.: FID "Business Express", 2000. - 248 str.

24. Vorobyov Yu.L. Održivi razvoj: sigurnost društva i države Tekst. / Yu.L. Vorobyov. M.: Ministarstvo za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posledica prirodnih katastrofa Ruske Federacije, 2001.-72 str.

25. Vorobyov, Yu. Upravljanje rizicima. Rizik, održivi razvoj, sinergija Tekst. / Yu. Vorobyov, V. Vladimirov, M. Faleev. M.: Nauka, 1999. - 600 str.

26. Gostjušin, A.V. Enciklopedija ekstremnih situacija Tekst. / A.V. Gostjušin. Moskva: Mirror, Ed. Kuća "Tehnologija - omladina, 1996. - 320 str.

27. Danakin, N.S. Teorijske i metodološke osnove za projektovanje tehnologija društvenog menadžmenta. / N.S.Danakin. M. - Belgorod: Centar za društvene tehnologije, 1996. - 317 str.

28. Danakin, N.S. Uslužna karijera: analitički modeli i regulaciona tehnologija. / N.S. Danakin, S.V. Službenici S.V. Belgorod: Izdavačka kuća BelGU, 1999.-116 str.

29. Danakin, N.S. Uporedni mehanizam društvene regulacije Tekst. / N.S.Danakin. Belgorod: Ed. centar "Logia", 2003.

30. Dobrenkov, V.I. Metode sociološkog istraživanja: Udžbenik. / V. I. Dobrenkov, A. I. Kravčenko. M.: INFRA-M, 2006. - 768 str.

31. Diatchenko, L.Ya. Socijalne tehnologije u upravljanju društvenim procesima Tekst. / L.Ya. Diatchenko. Belgorod: Centar za društvene tehnologije, 1993. - 334 str.

32. Diatchenko L.Ya. Formiranje socio-tehnološke kulture učenika u regionu: Monografija Tekst. L.Ya.Dyatchenko, V.P.Babintsev, T.I.Morozova. Belgorod: BelSU, 2006. - 168 str.

33. Zubok, Yu.A. Problem rizika u sociologiji mladih. / Yu.A. Zubok. M.: MGSA, 2003. - 268 str.

34. Ivanov, D.V. Virtuelizacija društva Tekst. / D.V. Ivanov. - Sankt Peterburg: Petersburg Oriental Studies, 2000. 96 str.

35. Kalacheva, T.G. Profesionalnost državnih službenika subjekta Federacije: metodološki i metodološki pristupi analizi problema Tekst. / T.G. Kalacheva. Nižnji Novgorod: VAGS, 1998.

36. Katastrofe i ljudi. Rusko iskustvo u suprotstavljanju vanrednim situacijama. / Yu.L. Vorobyov, N.I. Loktionov, M.V. Fadeev i drugi / Ed. Yu.L.Vorobeva. M.: ACT, 1997.-255 str.

37. Kotelnikov, G.A. Teorijska i primijenjena sinergija Tekst. / G.A. Kotelnikov. Belgorod: BELGTASM, Seljački posao, 2000. - 162 str.

38. Kuznjecov, V. Sigurnost kroz razvoj Tekst. / V. Kuznjecov. -M.: Intel Teh, 2000. 282 str.

39. Kuznjecov, V.N. Bezbednosna kultura: sociološka studija (serija "Za našu i vašu bezbednost"): dodatak časopisu "Bezbednost Evroazije") Tekst. / V.N. Kuznjecov. M.: Nauka, 2001. - 320 str.

40. Kuznjecov, V. Sociologija bezbednosti: Formiranje kulture bezbednosti u društvu koje se transformiše / Dodatak časopisu „Bezbednost Evroazije” Tekst. / V. Kuznjecov. M.: Republika, 2002. - 367 str.

41. Kurnosov Yu.V. Analitika: metodologija, tehnologija i organizacija informatičkog i analitičkog rada. / Yu.V. Kurnosov, P.Yu. Co-notops. M.: RUSAKI, 2004. - 512 str.

42. Lukov, V.A. Socijalni dizajn: udžbenik. dodatak. Tekst. / V.A. Lukov.- M.: Izdavačka kuća Moskovskog univerziteta za humanističke nauke: Flint, 2006.-240 str.

43. Maltsev, V.A. Sociološki pristup analizi profesionalizma državnih službenika Tekst. / V.A.Maltsev, P.A.Marchenkov, T.G.Kalacheva. M.: KRPE, 1997. - 42 str.

44. Markova, A.K. Psihologija profesionalizma Tekst. A.K.Markova. M.: Međunarodni humanitarni fond "Znanje", 1996. - 308 str.

45. Nova paradigma razvoja Rusije u 21. veku, Tekst. M.: Academia, 2000. - 397 str.

46. ​​Odegov Yu.G. Menadžment personala u strukturalnim i logičkim shemama Tekst. / Yu.G.Odegov. M.: Akademski projekat, 2005. - 1088 str.

47. Osnove savremenog društvenog menadžmenta Tekst. / ed. V. N. Ivanova. M.: Ekonomija, 2000. - 271 str.

48. Platonov, Yu.P. Socijalna tipologija ponašanja: Udžbenik. Tekst. / Da. Platonov. Sankt Peterburg: Piter, 2006. - 464 str.

49. Plotinsky, Yu. M. Modeli društvenih procesa Tekst. / Yu. M. Plotinsky. M.: LOGOS, 2001. - 293 str.

50. Psihološko testiranje Prevedeno sa engleskog. [Tekst] / A. Anastasi, S. Urbina. Sankt Peterburg: Piterbuk, 2001. - 686 str.

52. Raven, John. Pedagoško testiranje: problemi, zablude, perspektive Tekst. / J. Raven / Per. sa engleskog. M., 1999.

52. Rats, M.V. Tekst koncepta sigurnosti. / M.V. Ratz, B.G. Slepcov, G.G. Kopylov. -M.: Kastal, 1995. 84 str.

53. Region: upravljanje obrazovanjem po rezultatima. Teorija i praksa Tekst. / Uredio P. I. Tretyakov. M.: Nova škola, 2001. - 880 str.

54. Regionalna strategija za održivi socio-ekonomski rast Tekst. / RAS, Ural, odeljenje, Ekonomski institut; Uredništvo: A.I. Tatarkin (odgovorni urednik) i dr. Ekaterinburg: Ekonomski institut, 1998. - 637 str.

55. Reznik, Yu.M. Životne strategije ličnosti (iskustvo kompleksne analize) Tekst. / Yu.M. Reznik, E.A. Smirnov. M.: Institut za humanost RAN, Nezavisni institut za civilno društvo, 2002. - 260 str.

56. Rizik u društvenom prostoru / Pod. ed. A.V. Mozgovoy Tekst. M.: Izdavačka kuća Inst. Sociologija Ruske akademije nauka, 2001. - 347 str.

57. Rybalkin, N.N. Filozofija sigurnosti Tekst. / N.N. Rybalkin. -M.: FSI, 1999.-262 str.

58. Solovjev, O.V. Proučavanje kadrovskih procesa u državnoj i opštinskoj upravi regiona (na materijalima Belgorodske oblasti) Tekst. / O.V. Solovjev. Belgorod: BF ORAGS, 2002. - 123 str.

59. Sorokin, P.A. Čovjek. Civilizacija. Society Text. / P.A. Sorokin. M.: Politizdat, 1992. - 543 str.

60. Društvene tehnologije: Udžbenik. dodatak za univerzitete Tekst. M.: Municipal World, 2004. - 288 str.

61. Društvene tehnologije: Rečnik objašnjenja Tekst. / Ed. L.Ya. Diatchenko, V.N. Ivanova. M.: Belgorod: Luch - Centar za društvene tehnologije, 1995.-309 str.

62. Starilov Yu.N. Javni servis u Ruskoj Federaciji Tekst. / Yu.N. Starilov. Voronjež: Izdavačka kuća Voronjež, Univerzitet, 1996. - 453 str.

63. Sulemov, V.A. Državna kadrovska politika u modernoj Rusiji: teorija, istorija, nove realnosti. / V.A.Sulemov. M.: Izdavačka kuća RAGS, 2006.-344 str.

64. Surmin, Yu.P. Teorija društvenih tehnologija: Udžbenik. / Yu.P.Surmin, N.V.Tulenkov. K.: MAUP, 2004. - 608 str.

65. Surmin, Yu.P. Metodologija i metode sociološkog istraživanja Tekst. / Yu.P.Surmin, N.V.Tulenkov. K.: MUAP, 2000. - 304 str.

66. Tehnologije upravljanja kadrovima Tekst. Belgorod: BF ORAGS, 2001.- 196 str.

67. Uemov, A. I. Sistemski pristup i opšta teorija sistema Tekst. / A. I. Uemov. M.: Misao, 1978. - 272 str.

68. Fabrika, S.Yu. Opštinska služba u Ruskoj Federaciji Tekst. / S.Yu. Fabrika. M.: MONF, 2001.- 184 str.

69. Franchuk, V.I. Osnove opšte teorije društvenog menadžmenta Tekst. / IN AND. Franchuk. M.: Institut za organizacione sisteme, 2000. - 157 str.

70. Chuprov, V.I. Mladi u društvu rizika Tekst. / V.I.Chuprov, Yu.A.Zubok, K.Williams. M.: Nauka, 2001. - 230 str.

71. Shadrikov VD Aktivnosti i sposobnosti / VD Shadrikov. M., 1994.

72. Šojgu, S.K. Rusko obezbeđenje. Pravni, društveni, ekonomski i naučni i tehnički aspekti. Zaštita stanovništva od prirodnih i vanrednih situacija izazvanih ljudskim faktorom. Tekst. / S.K. Šojgu,

73. V. A. Vladimirov, Yu. L. Vorobyov, N. N. Dolgin, V. A. Makesv, M. A. Shakhramyan. -M.: MGF "Znanje", 1999. 592 str.

74. Shapiro, S.A. Motivacija i stimulacija osoblja Tekst. /

75. C.A. Shapiro. M.: Gross Media, 2005. - 223 str.

76. Upravljanje rizikom u vanrednim situacijama Tekst. M.: FID, "Business Express", 2002. - 247 str.

77. Upravljanje rizicima: rizik, održivi razvoj, sinergija Tekst. M.: Nauka, 2000. - 431 str.

78. Khokhlov, A.A. Sociologija kadroviranja državnih organa: teorijsko-metodološki aspekt Tekst. / A.A. Khokhlov. Eagle: ORAGS, 1997, - 132 str.

79. Khokhlov, A.A. Kadrovski procesi u sistemu državne vlasti (Sociološka analiza) Tekst. / A.A. Khokhlov. M.: Moskovski psihološki i socijalni institut, 2000. - 272 str.

80. Shepel, V.M. Ljudska kompetencija menadžera. Menadžment Antropologija Tekst. / V.M. Šepel. M.: Narodno obrazovanje, 1999.-432 str.

81. Yanovsky, R. Globalne promjene i socijalna sigurnost Tekst. / R. Yanovsky. M.: Academia, 1999. - 358 str.

82. Yanovsky, R.G. Društvena dinamika humanitarnih promjena: sociologija šanse Rusije za dostojanstven i siguran život njenih naroda. / R.G. Yanovsky. M.: 2001. - 424 str.3. Naučni članci

83. Abramov, R.N. Mrežne strukture i formiranje informacionog društva Tekst. / R.N. Abramov // SOCIS. 2002. - br. 3. - S. 133 - 140.

84. Akimov, V.A. Procjena i prognoza opasnosti i prijetnji moderne Rusije // Tekst. / V.A.Akimov // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003. - S. 47 - 60.

85. Atamanchuk, G.V. Sistematski pristup problemu javne uprave Tekst. / G.V. Atamanchuk // Općinski svijet. 2000. - Br. 5. -S. 59-63.

86. Babinsev, V.P. Tehnologija za razvoj regionalnog programa za poboljšanje kvaliteta života stanovništva. / V.P. Babintsev, A.A. Garmashev // Moderni menadžment. 2002. - Br. 12. - S. 11 - 27.

87. Babinsev, V.P. Strategija održivog razvoja regiona i unapređenja kvaliteta života stanovništva Tekst. / V.P. Babintsev, A.A. Garmashev, G.F. Ushamirskaya // Standardi i kvaliteta. 2003. - br. 2.

88. Babinsev, V.P. Problemi tehnologizacije javne uprave u regionu: izazovi smutnih vremena. / V.P.Babintsev, G.F.Ushamirskaya // Moderni menadžment. 2006. - br. 2. - S. 57-65.

89. Bertalanffy, J1. Opća teorija sistema: Kritički pregledni tekst. / JI. Bertalanffy // Studije opće teorije sistema: Sat. prijevodi/ukupno. ed. i ulaz, art. V.N. Sadovnichy, E.G. Yudin. -M.: Progres, 1969. S. 23 - 82.

90. Grinyaev, S. Borba mreža Tekst. / S. Grinyaev // Nezavisna vojna revija. 2002. - br. 3. - S. 7.

91. Gundarov, I. Cilj koji objedinjuje sav Tekst. / I. Gundarov // Nezavisimaya Gazeta. 1997.-4. februar.

92. U potrazi za globalnom strategijom opstanka Tekst. // Priroda. -1996. -Br. 1.-C.5-8.

93. Vishnyakov, D.Ya. O ulozi ljudskog faktora u strateškom upravljanju rizicima Tekst. / D.Ya.Vishnyakov // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003. - S. 169 - 170.

94. Vorobyov, Yu.L. Upravljanje strateškim rizicima vanrednih situacija u sistemu obezbjeđenja nacionalne sigurnosti. / Yu.L. Vorobyov // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003. - S. 4 -14.

95. Getman, N.I. Javna sigurnost u Rusiji: procjena i prognoza Tekst. / N.I. Getman // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003. - S. 99 - 104.

96. Glukhovenko, Yu.M. Procjena rizika od požara i katastrofa Tekst. / Yu.M. Glukhovenko // Problemi sigurnosti u vanrednim situacijama. Pregledne informacije. M.: VINITI, 1992. - S. 13 - 32.

97. Danilov-Danilyan, V.I. Kriza civilizacije i njene posljedice. / IN AND. Danilov-Danilyan, K.S. Losev // Rusija u okolnom svijetu: Analyt. godišnjak. M.: Izdavačka kuća MNEPU, 1998. - S. 39 - 53.

98. Delokarov Yu.M. Sistemska paradigma moderne nauke i sinergetike. / Yu.M.Delakarov // Društvene nauke i modernost -2000.-№6. -OD. 23-45.

99. Winter, I.A. Ključne kompetencije nova paradigma obrazovnih ishoda Tekst. / I.A. Zimnyaya // Visoko obrazovanje danas. - 2003. - br. 5. -OD. 34-42.

100. Kartashov, S.V. Upravljanje rizicima u socio-ekonomskom sistemu savremenog društva Tekst. / S.V. Kartashov, S.S. Chebotarev // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003.-S. 170-174.

101. Kizyun, S.N. Opasnosti i prijetnje Ruske Federacije u vojnoj sferi Tekst. / S.N.Kizyun // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003. - S. 92 - 99.

102. Kuznjecov, V.N. Metodološka pitanja definisanja indikatora bezbednosne kulture Tekst. / V.N. Kuznjecov // NAVIGUT. Dodatak časopisu "Bezbednost Evroazije". 2002. - br. 1 (8). - S. 119 - 128.

103. Kurdyumov, S.P. Principi održivog razvoja društvenih sistema // Druga sveruska naučna konferencija "Rusija XXI vek" Tekst. / S.P. Kurdyumov. - M.: Izdanje Vijeća Federacije, 2000. - S. 151 -158.

104. Lapin, N.I. Sociokulturni pristup i društveno-funkcionalne strukture Tekst. / N.I.Lapin // Sociološka istraživanja. 2000. - Br. 3. - S. 3 -12.

105. Lapin, N.I. Vrijednosti kao komponente socio-kulturne evolucije moderne Rusije. / N.I. Lapin // Sociološka istraživanja. -1994.- br. 5.- S. 3-8.

106. Leontiev, D.A. Ljudski životni svijet i problem potreba Tekst. / DA. Leontiev // Psihološki časopis. 1992. - br. 2. - S. 11 - 18.

107. Malinetsky, G. O principima prediktivnog tehnološkog razvoja Tekst. / G.Malinetsky // Sigurnost Evroazije. 2005. - br. 4. - S. 267-274.

108. Markov, V.N. Lični potencijal i načini njegove realizacije Tekst. / V.N.Markov // "Naučni izvještaji 99". M.: KRPE, 1999. - S. 172 - 182.

109. Poddubny, N.V. Srž sistema: ontološki status i epistemološko značenje pojma Tekst. / N.V. Poddubny // Sistemski pristup u modernoj nauci. -M.: Progres-Tradicija, 2004. S. 386 - 406.

110. Porfiriev, B.N. Vanredne situacije i ekonomski razvoj: svijet i moderna Rusija // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza Tekst. / B.N. Porfiriev. M.: Triada, doo, 2003. - S. 61-73.

111. Potapov, V.Ya. Procjena i prognoza opasnosti i prijetnji savremene Rusije Tekst. / V.Ya. Potapov // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003. - S. 15-25.

112. Ragozin, A.L. Procjena i prognoza strateških prirodnih rizika u Rusiji Tekst. / A.L. Ragozin // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003. - S. 196 - 203.

113. Rudenko, G. Meki ili tvrdi pristup. O razvoju ljudskih resursa JSC "Aeroflot" Tekst. / G.Rudenko, E.Ivankovich // Kadrovik. Menadžment osoblja. 2006. - br. 11. - S. 27 - 34.

114. Sergeeva, L. Humanitarna sigurnost. Politički aspekt Tekst. / L. Sergeeva // ANDISY. 2000. - Br. 3. - S. 3 - 31.

115. Serebryannikov, E.A. Zaštita od požara je sastavni dio nacionalne sigurnosti Tekst. / E.A.Serebryannikov // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. - M.: Triada, doo, 2003. - S. 37 -47.

116. Sosunova, I.A. Koncept održivog razvoja i ruska stvarnost Tekst. / I.A. Sosunova // Konverzija u mašinstvu. 1998. - br. 1-S. 12-19.

117. Sungurov, A.Yu. Hronotop kao alat za regionalnu političku analizu Tekst. / A.Yu.Sungurov // POLIS. 2003. - br. 6. - S. 65.

118. Stepin, B.C. Rusija u kontekstu globalnih civilizacijskih promjena. / B.C. Stepin // Druga sveruska naučna konferencija "Rusija XXI vek". - M.: Izdanje Vijeća Federacije, 2000. - S. 30 - 44.

119. Sulemov, V.A. Kadrovski potencijal državne službe: kriterijumi evaluacije, stanje i razvojni putevi Tekst. / V.A.Sulemov // Kadrovska politika u javnoj službi. Informativno-analitički bilten. M.: KRPE, 1997. - Br. 3. - S. 24 - 35.

120. Sulemov, V.A. Koncept državne kadrovske politike: koncept, početne ideje, bitne karakteristike Tekst. / V.A.Sulemov // Državna kadrovska politika: konceptualne osnove, prioriteti, tehnologije implementacije. M.: KRPE, 1996. - S. 12 - 24.

121. Sulemov, V.A. Principi, mehanizmi i tehnologije kadrovskog popunjavanja aparata državnih organa. / V.A.Sulemov // Državna kadrovska politika: konceptualne osnove, prioriteti, tehnologije implementacije. M.: KRPE, 1996. - S. 71 - 90.

122. Turchinov, A.I. Profesionalnost državnog službenika mora biti konstruktivan Tekst. / A.I. Turčinov // Javni servis. 2003. - br. 2. - S. 101 -107.

123. Turchinov, A.I. Socijalna dimenzija državne kadrovske politike Tekst. / A.I. Turčinov // Čovjek i rad. 2001. - br. 7. - S. 78 -80.

124. Turchinov, A.I. Upravljanje državnom službom kao faktor poboljšanja efikasnosti i profesionalizma javne uprave. / A.I.Turchinov // Obrazovanje i društvo. 2006. - br. 3. - S. 5 - 10.

125. Ursul, A.D. Održivi razvoj, formiranje noosfere i napredno obrazovanje Tekst. / A.D. Ursul // Globalni ekološki problemi na pragu XXI veka: Zbornik radova Konf. M., 1998. - P.273 - 295.

126. Frolov K.V. Znanstvena dostignuća u analizi rizika i sigurnosnih problema // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza Tekst. / K.V. Frolov, N.A. Makhutov. M.: Triada, doo, 2003. - S. 25 - 36.

127. Shershnev, L.I. Rusija i svijet: kretanje ka novoj sigurnosti u 21. vijeku. / L. I. Shershnev / Sigurnost. 2000. - Br. 1 - 12. - S. 5 - 13.

128. Yakovenko, M.E. Ekološki rizici moderne Rusije Tekst. / M.E. Yakovenko, V.A. Kiryanov // Strateški rizici vanrednih situacija: procjena i prognoza. M.: Triada, doo, 2003. - S. 104 - 109.

130. Akhalaya, O.A. Unapređenje postupka procjene osoblja u ključnim kadrovskim situacijama: Disertacija. cand. ekonomija Sciences Text. / O.A.Akhalaia. SPb., 2000. - 218 str.

131. Balashova, N.V. Sistem ocjenjivanja kadrova u javnoj upravi: Disertacija. cand. ekonomija Sciences Text. / N.V.Balashova. -Irkutsk, 2001.- 182 str.

132. Barkatunov, V.F. Kadrovska popunjenost organa unutrašnjih poslova u savremenim uslovima. Sažetak disertacije. cand. društveni nauke. 22.00.08 Tekst. / V.F. Barkatunov. Belgorod, 2000. - 21 str.

133. Ganyushkin, A.D. Proučavanje stanja mentalne spremnosti osobe za aktivnosti u ekstremnim uslovima (na osnovu materijala gimnastike). Sažetak disertacije. cand. psiho, nauka Tekst. /jedan. A.D. Ganyushkin. L., 1972.

134. Gridchin, A.A. Osoblje međunarodnih policijskih snaga u uslovima ekstremne migracije stanovništva Sažetak disertacije. cand. društveni Sciences Text. / A.A. Gridchin. Belgorod, 2001.-21 str.

135. Gružkov, V.N. Duhovnost u stručnom osposobljavanju vojnih lica (socijalno-filozofski aspekt). Sažetak disertacije. doktor filozofije Sciences Text. / V.N.Gruzkov. Saratov, 1997. - 52 str.

136. Zakharov, V.M. Kadrovsko popunjavanje antikriznog menadžmenta preduzeća: Disertacija. cand. društveni Sciences Text. / V.M.Zakharov. Belgorod, 1996.-23 str.

137. Ivashchenko, S.A. Proučavanje individualnih psiholoških karakteristika spasilaca Hitne pomoći Rusije. Teza. cand. psiho, nauka Tekst. / S.A. Ivashchenko. SPb., 2003.- 192 str.

138. Marchenko, I.P. Osobine procesa transformacije kadrovskog potencijala državne (opštinske) službe u Rusiji na prijelazu iz XX-XXI stoljeća. Teza. cand. društveni Sciences Text. / S.A. Ivashchenko. Barnaul, 2005.-str.

139. Matirko, V.I. Formiranje kadrovskog potencijala saveznih organa izvršne vlasti: Disertacija. doc. ekonomija Sciences Text. /

140. V.I. Matirko. M., 1997.-361 str.

141. Ostroukhov, O.V. Rizik i hitnost u društvenom sistemu. Sažetak disertacije. doktor društvenih nauka Sciences Text. / O.V. Ostroukhov. -M., 2000.-str.

142. Sokolov Yu.V. Evaluacija osoblja finansijskih institucija: Disertacija. cand. ekonomija Sciences Text. / Yu.V. Sokolov. M., 1999. - str.

143. Solovyov, O.V. Regulisanje kadrovskih procesa u regionalnim vlastima. Sažetak disertacije. cand. društveni Sciences Text. / O.V. Solovjev. Belgorod, 2002. - 22 str.

144. Fedorenko, V.N. Evaluacija rukovodilaca i specijalista radnih kolektiva u novim uslovima privredne delatnosti: Sažetak disertacije. cand. sociol. Sciences Text. / V.N. Fedorenko. M., 1990. - 20 str.

145. Černikova, D.V. Komunikacija i menadžment u aspektu socio-sinergetike: Disertacija. cand. filozofija Sciences Text. / D.V. Černikova. -Tomsk, 2004. 150 str.

146. Shagieva, O.V. Upravljanje razvojem organizacione kulture komunalne službe. Teza. cand. društveni Sciences Text. / O.V. Sakulina. Belgorod, 2006. - 210 str.

147. Shoigu, Yu.S. Stručna psihološka selekcija kadeta univerziteta Ministarstva za vanredne situacije Rusije budućih spasilaca (potkrepljenje psihodijagnostičkih sredstava). Teza. cand. psiho, nauka Tekst. / Yu.S. Shoigu. - M., 2003.-168 str.

148. Materijali na elektronskim medijima

150. Institut za tehničku estetiku. Razvoj koncepta kvaliteta života Elektronski resurs. // Način pristupa publikaciji: http://www.advtech.ru/vniite/lifequal.htm. Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer.

151. Kompetencije kao mit i realnost savremene HR prakse, ili Zašto su misli zbunjene Elektronski izvor. // Način pristupa izdavaču: www.hr-zone.net. Sistemski zahtjevi: - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer.

152. Zvanična stranica Ministarstva za vanredne situacije Rusije Elektronski izvor. // Način pristupa publikaciji http://www.mchs.gov.ru/8246/. Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer.

153. Sorokin, P.A. Deklaracija o nezavisnosti društvenih nauka Elektronski izvor. / P.A.Sorokin // Način pristupa publikaciji: http://knowledge.isras.ru/si/si/sj2-02sor.html. - Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer

154. Widdett, S. Vodič za kompetencije Elektronski izvor. / S.Widdet, S.Hollyfield // Način pristupa publikaciji: http://www.hr-portal.ru/pages/hrm/competition.php. Sistemski zahtjevi: IBM PC; Internet Explorer.

S obzirom da je sasvim nedavno Vladimir Putin upotrebio istu frazu u odnosu na sveštenice ljubavi, uopšte nije teško pretpostaviti šta je u pitanju.

Ne želim da uzimam sve ove nijanse: one su tako sitne i jednostavno pokazuju vrlo nisku društvenu odgovornost osobe koja je odlučila da baci kašiku katrana u bure meda. Spremni smo za ovo, zaboga: med uvijek izgura sve strano. Ne želim da kažem da smo mi, mi smo Ministarstvo za vanredne situacije, iako su početna slova slična. Svako može zaustaviti bilo koji automobil i pronaći 100 nedostataka na njemu ili otići u bilo koju instituciju i pronaći 100 nedostataka u njemu. To se zove "kritika", rekla je Didenko.

Zbog oštre kritike svog bivšeg podređenog, general-pukovnik nije bio previše lijen da odleti na Ural i organizira veliku konferenciju za novinare u Jekaterinburgu. Istovremeno je zamijenio šefa Uralske divizije. I uprkos činjenici da je službeni razlog napuštanja funkcije Valerija Kudinova bila njegova vlastita želja, čini se da mu se tako vratilo pismo njegovog podređenog.

Teška finansijska situacija

General Didenko generalno prilično veselo korača uz ljestvicu karijere. Pošto je radio više od 10 godina na komandnim mestima u Ministarstvu odbrane, 2011-2015 bio je na čelu Odeljenja za civilnu zaštitu Ministarstva za vanredne situacije Rusije, a 2015. je imenovan za načelnika Sibirskog regionalnog centra Ministarstva za vanredne situacije. , koji je tada kombinovao Uralsku i Sibirsku diviziju.

Radio je i kao zamjenik načelnika Regionalnog centra Volga, gdje je dobio čin generala. Za koje zasluge, međutim, nije poznato. Ali, prema tvrdnjama njegovih podređenih, on je i dalje bio taj tiranin - navodno je ismijavao svoje podređene i stjerao ih u ćošak, a nakon što je dobio "sugestiju" odozgo, izvukao je ljutnju na zaposlenike. Zli jezici kažu da kada je otišao iz Moskve da radi u Nižnjem Novgorodu, tamo nisu plakali od radosti - da li je sada zaista rado primljen nazad?

Ponašao se zanimljivo i vodio SRC Ministarstva za vanredne situacije: u januaru 2016. ispostavilo se da je tražio ... materijalnu pomoć za 600 hiljada rubalja zbog "teške finansijske situacije". I nakon svega primljeno! I tu se postavlja pitanje: ako se general koji je zauzeo visoku poziciju (i istovremeno dobio solidno povećanje plate) žali na siromaštvo, kako onda žive njegovi podređeni?

Ili je Didenko prevario i jednostavno doveo ministra Vladimira Pučkova u neugodan položaj?

Burning Siberia

Jedna od glavnih ideja pisma bivšeg padobranca spasioca, koje je objavio na svojoj stranici na društvenim mrežama, bila je nedostatak komunikacije između pilota i spasilaca kao takvih. Također je skrenuo pažnju na nedostatak helikoptera, padobrana i općenito užasno stanje tehnologije.

I sve bi bilo u redu - zaista, u kojem od odjela su potpuno zadovoljni logistikom? - ali Ministarstvo za vanredne situacije se u posljednje vrijeme toliko loše nosi sa svojim obavezama da to navodi na razmišljanja.

Svake godine u Sibiru gore šume. Do kraja juna ukupna površina požara premašila je 75 hiljada hektara, čak je bio u plamenu i Bajkalsko-lenski rezervat u Irkutskoj oblasti. Transbaikalija se guši u dimu, površina šumskih požara u prvoj polovini ljeta gotovo svakodnevno se povećavala za 3 hiljade hektara. A sada se ispostavilo da spasioci ne rade svoj posao zbog lošeg stanja opreme. Iako se sredstva za ove namjene stalno izdvajaju. Pa gdje su oni?

Posljedice Didenkovog rada?

Na primjer, Ministarstvo za vanredne situacije izdvojilo je 1,74 milijarde rubalja za kupovinu protivpožarnog aviona amfibije Be-200. Avione niko nije vidio, jer su umjesto njih kupili ... vatrogasna vozila. Na Krim. A Sibirska divizija, umesto najnovije letelice visokih performansi, dobila je jedan helikopter, koji se koristi na nepoznatom mestu i kako.

Međutim, predstavnici odjela veselo su se javili na tvrdnje istražnog odbora: da novac nismo iskoristili, bio bi pokraden. Pa, pa, kako god! Možda je neko upravo dobio mito Pučkovom odjelu?

U SRC-u Ministarstva za vanredne situacije to, čini se, nikoga ne bi iznenadilo. Zbog mita, zatvorili su, na primjer, službenika Ministarstva za vanredne situacije u Omskoj regiji Jevgenija Leščova. Tokom izgradnje Uralskog centra Ministarstva za vanredne situacije, koji je takođe u nadležnosti generala Didenka, ukradeno je 25 miliona rubalja. Na istom mestu, na Uralu, ostala je nedovršena vatrogasna stanica u blizini Novouralska, za koju je takođe ukraden novac. I sve to već izgleda ne kao izolovani slučajevi, već kao razvijen sistem.

Šilo za sapun?

Izgleda da je Didenko zaista zaslužio unapređenje. Utoliko je smiješnije da će, ako ipak dobije mjesto zamjenika ministra, biti postavljen na mjesto Leonida Beljajeva, koji je upražnjen u novembru 2016. godine. U odnosu na njega i dalje se provjeravaju vojno tužilaštvo garnizona Sankt Peterburga i tužilaštvo Sankt Peterburga.

Beljajev je bio na čelu Ministarstva za vanredne situacije Sankt Peterburga od 2006. do 2015. godine. Za to vrijeme njegova porodica je stekla oko 20 stanova. A novac za to, čini se, uzet je iz korupcijskih šema koje je vodio, uključujući novac koji su mu platili programeri za "pristrasno" odobravanje njegovog rada. Ukupan iznos otkrivenih prekršaja premašio je 10 milijardi rubalja. S obzirom na to, već se čini beznačajnim to što je svog nećaka dogovorio dobru poziciju u Ministarstvu za vanredne situacije.

I samo je odjel uzdahnuo bez Belyaeva - pripremili su mu zamjenu. A čini se da Didenko na svom mjestu može postići još veći "uspjeh" od prethodnog zamjenika ministra. Ali prije nego što implementira nagomilano iskustvo, trebao bi zapamtiti da će prethodnik najvjerovatnije završiti u zatvoru ...