Tehnologija socijalnih usluga za stara i invalidna lica u stacionarnim ustanovama. Ustanove socijalne zaštite za stare Građani socijalne službe za stare

Posljednjih godina broj samaca i usamljenih građana ove kategorije rapidno raste, a mogućnost zadovoljenja njihovih potreba u navedenim parametrima na osnovu unutarporodičnog usluge su sve ograničenije. Razlog tome je visoka zaposlenost radno sposobnog stanovništva, kao i razvojni proces slabljenja porodičnih veza, odvajajući mlađu generaciju od starije.

Sve je to poslužilo kao osnova za traženje novih oblika organizovanja socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom, uz postojeći sistem njihovog smještaja u internate. Takve oblike socijalnih usluga, uključujući medicinsku, kućnu, slobodnu, psihološku i druge vrste pomoći, pružaju centri za socijalni rad za stara i invalidna lica. Osnovni cilj djelovanja ovih ustanova je održavanje normalnog nivoa života štićenika, kojima još nije potrebna stalna vanjska nega, ali koji imaju fizičke i psihičke sposobnosti da uz periodičnu pomoć zaposlenih u centru održavaju komunikaciju. sa spoljnim svetom, njihovim zdravljem i optimalnim uslovima života.

U Ruskoj Federaciji, aktivnosti centara za socijalne usluge za starije i nemoćne osobe regulirane su nizom zakonodavnih akata:

· Ustav Ruske Federacije od 12.12.93.;

· Savezni zakon “O socijalnim uslugama za stara i invalidna lica” od 02.08.95.

· Federalni zakon "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" od 15.11.95.;

· Federalni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" od 24. decembra 1995. godine;

· Uredba predsjednika Ruske Federacije od 25. marta 1993. br. 394 „O mjerama za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba sa invaliditetom“;

· Naredba Ministarstva socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije br. 137 od 20. jula 1993. godine „O približnom položaju Centra za socijalne usluge“;

· Uredba Vlade Ruske Federacije „O saveznoj listi državnih i opštinskih socijalnih usluga koje se pružaju građanima starosne dobi za penzionisanje i osobama sa invaliditetom od strane državnih i opštinskih ustanova socijalne zaštite“.

Federalnim zakonom "O socijalnim uslugama za građane penzionog i invalidskog života" uređuju se odnosi u oblasti socijalnih usluga za starije građane i invalide, što je jedna od oblasti djelatnosti socijalne zaštite stanovništva, uređuje ekonomske, socijalne i pravne garancije za građane ove kategorije, zasnovane na potrebi odobravanja principa filantropije i milosrđa u društvu.

Socijalne usluge za starije i nemoćne građane su aktivnosti kojima se zadovoljavaju potrebe ovih građana u socijalnim uslugama. Obuhvata set socijalnih usluga (nega, ugostiteljstvo, pomoć u dobijanju medicinske, pravne, socio-psihološke pomoći: u naturi, u stručnom osposobljavanju, zapošljavanju, razonodi, itd.), koje se pružaju navedenoj kategoriji građana na adresi kući ili u ustanovama socijalne zaštite, bez obzira na oblik svojine.

Svrha OCD je pružanje socijalnih usluga starim i nemoćnim osobama. Iz ovoga proizilazi niz zadataka od čijeg rješavanja ovisi efikasnost i kvalitet ostvarenja cilja, a to su:

Identifikacija i računovodstvo građana kojima su potrebne različite vrste socijalnih usluga;

Pružanje socijalne, medicinske, psihološke, savjetodavne i druge pomoći građanima;

Pomoć u optimizaciji sposobnosti građana koje centar opslužuje da realizuju svoje potrebe;

Omogućavanje uslužnih građana njihovih prava i beneficija utvrđenih važećim zakonodavstvom;

Analiza nivoa socijalnih usluga za stanovništvo regiona, izrada dugoročnih planova razvoja ove oblasti socijalne podrške stanovništvu, uvođenje u praksu novih vidova i oblika pomoći u zavisnosti od priroda potreba građana i lokalni uslovi;

Uključivanje različitih državnih i nedržavnih struktura u rješavanje pitanja pružanja socijalne i kućne pomoći ugroženim segmentima stanovništva i koordinacija njihovih aktivnosti u tom pravcu.

Ovi zadaci određuju strukturnu organizaciju centra, koji pored aparature uključuje i sljedeće jedinice: odjel socijalne službe u kući, odjel dnevne njege, odjel hitne socijalne službe (sl.


2.4).

OCD se kreira za privremenu (do 6 mjeseci) ili trajnu pomoć građanima koji su djelimično izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna vanjska podrška, socijalna i pomoć u domaćinstvu u kućnim uslovima. Aktivnosti OCD usmjerene su na maksimalno moguće produženje boravka građana u uobičajenom staništu i očuvanje njihovog socijalnog, psihičkog i fizičkog statusa.

Usluživanje građana u domu obavlja se tako što im se, u zavisnosti od stepena i prirode potreba, pružaju socijalne, savetodavne i druge usluge koje su na listi koju garantuje država, kao i pružanjem dodatnih usluga na njihov zahtev koje nisu obuhvaćene. na listi garantovanih.

OCD je stvorena da opslužuje 60 građana koji žive u ruralnim područjima i 120 koji žive u kućama sa svim sadržajima. Opsluživanje građana obavljaju socijalni radnici, medicinske sestre, koji se nalaze u sjedištu centra. Uvodi se radno mjesto socijalnog radnika po stopi usluživanja 4 građana ruralnih područja i 8 u dobro održavanom urbanom sektoru.

EDP ​​je polustacionarna strukturna podjela centra i namijenjena je socijalnoj, kulturnoj, medicinskoj skrbi za građane koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, organizovanja obroka, komunikacije i rekreacije, uključivanja u izvodljiv rad. aktivnosti, održavanje aktivnog načina života.

U kadar CPD-a uvode se radna mjesta kulturnog organizatora, medicinske sestre, instruktora rada, rukovodioca, kao i mlađeg uslužnog osoblja. EDP ​​je kreiran da opslužuje od 25 do 35 građana. Trajanje službe u odjeljenju određuje se na osnovu naloga građana za službu, ali ne kraće od 2 sedmice. Prostorije za predbolničku njegu, klupski rad, biblioteke, medicinske i radne radionice itd. su dodijeljene ODP-u.

Uslužni građani mogu, uz svoj dobrovoljni pristanak iu skladu sa medicinskim preporukama, učestvovati u izvodljivim radnim aktivnostima u posebno opremljenim radionicama medicinskog rada ili pomoćnim gazdinstvima. Radna terapija se provodi pod vodstvom instruktora rada i pod nadzorom medicinskog radnika.

OSSO je namijenjen starijim građanima i osobama s invaliditetom kojima je prijeko potrebna socijalna podrška, jednokratna ili kratkoročna pomoć u cilju održavanja egzistencije.

Osoblje OSSO-a se upoznaje sa pozicijama specijaliste socijalnog rada, rukovodioca, medicinskog radnika, kao i psihologa i pravnika. Zaposleni u OSSO identifikuju i evidentiraju građane kojima je prijeko potrebna pomoć u naturi i druge vrste pomoći, u cilju njenog naknadnog pružanja. OSSO bi trebao imati minimalan set lijekova i zavoja za pružanje hitne prve pomoći. Djelatnost OSSO-a zasniva se na saradnji sa raznim državnim institucijama, javnim, dobrotvornim, vjerskim organizacijama i udruženjima, fondacijama, kao i pojedinim građanima.

Lista usluga koje nudi centar uključuje:

Usluge za ugostiteljstvo, svakodnevni život, slobodno vrijeme;

socijalne i medicinske usluge;

pravne usluge.

Starije osobe i invalidi, koji su ostali bez pomoći rodbine, zbog starosti i lošeg zdravlja često nisu u stanju da se nose sa običnim kućnim poslovima. Zbog toga im se pruža socijalna i medicinska njega u kući - od strane državnih budžetskih institucija, opština, organizacija i preduzetnika. Iz ovog članka saznat ćete šta su socijalne usluge za stara i nemoćna lica u kući, ko može računati na takvu pomoć i kako dobiti uslugu.

Socijalne usluge za starije i nemoćne osobe u kući: vrste socijalnih usluga

Građani koji ispunjavaju zakonske uslove za primaoce socijalnih usluga u kući mogu računati na sljedeće vrste pomoći:

  • pratnja do mjesta odmora, sanatorija, zdravstvenih ustanova, državnih i općinskih institucija;
  • pomoć pri plaćanju komunalnih računa;
  • pomoć u organizaciji svakodnevnog života, uređenju stanovanja, u izvođenju kozmetičkih popravki, pranju stvari, čišćenju kuće;
  • isporuka vode, ložišta (kada korisnik živi u privatnoj kući bez centralnog vodovoda i grijanja);
  • kuhanje, organiziranje svakodnevnog života i slobodnog vremena, odlazak u trgovinu i apoteku.

Ako se osoba ne može brinuti o sebi, potrebna je pomoć socijalnom radniku. U zavisnosti od zdravstvenog stanja građanina mogu se pružiti i sledeće usluge:

  • zajednički odlasci u klinike;
  • psihološka podrška, pomoć u sanatorijskom liječenju, hospitalizacija i njegu u bolnici;
  • pomoć u provođenju socijalne i medicinske rehabilitacije, u polaganju ITU;
  • pomoć u dobijanju medicinskih usluga;
  • sprovođenje medicinskih postupaka i manipulacija, higijenskih postupaka;
  • pomoć u papirologiji;
  • pravne i pravne usluge;
  • pomoć u sticanju srednjeg i visokog obrazovanja (za osobe sa invaliditetom).

Ko ima pravo na socijalne usluge za starije i nemoćne osobe kod kuće

Sljedeće kategorije lica imaju pravo da pozovu socijalnog radnika u svoj dom:

  1. Građani starosne dobi za penzionisanje (žene preko 55 godina i muškarci preko 60 godina).
  2. Osobe sa invaliditetom (invalidi sve tri grupe).
  3. Osobe koje su privremeno invalidi i nemaju asistente.
  4. Građani koji se nađu u teškoj situaciji zbog zavisnosti od alkohola ili droga člana porodice.
  5. Neke druge kategorije lica, na primjer, siročad bez mjesta stanovanja.

Socijalne usluge kod kuće mogu se pružati besplatno, na osnovu djelimičnog plaćanja ili uz plaćanje u cijelosti.

Plaćanje socijalnih usluga Kategorije primatelja
Besplatno je Invalidi Drugog svjetskog rata, ratni veterani, supružnici i udovice boraca, bivši zatvorenici koncentracionih logora, bivši stanovnici opkoljenog Lenjingrada, Heroji SSSR-a i Ruske Federacije, Heroji socijalističkog rada.

Invalidi i penzioneri koji ne pripadaju posebnim kategorijama građana (savezni korisnici), ali imaju prihode ispod 1,5 regionalnog egzistencijalnog nivoa.

Djelomično plaćanje Građani koji nisu invalidi i penzioneri, ali kojima je potrebna pomoć socijalnog radnika i imaju prihode ispod 1,5 puta veće od regionalnog PM (iznos popusta zavisi od socijalnog statusa).
Puni trošak U svim ostalim slučajevima.

Kako se prijaviti za socijalne usluge za starije i nemoćne osobe kod kuće, u kojim slučajevima mogu odbiti pružanje usluga

Bitan! Da biste se prijavili za socijalne usluge kod kuće, morate se obratiti regionalnom odjeljenju organa socijalne zaštite.

Prije nego što se zahtjev za pomoć odobri, zaposleni u socijalnoj službi moraju provjeriti dokumentaciju kako bi procijenili stepen potrebe građanina da dobije pomoć socijalnog radnika (budući da je podnosilaca zahtjeva dosta, ali sredstva obično nisu dovoljna ), provjerite uslove života osobe koja se prijavila. Zakon predviđa sljedeće slučajeve kada se podnosiocu zahtjeva mogu uskratiti socijalne usluge:

  1. Ako postoje kontraindikacije za socijalnu pomoć. To se odnosi na prisustvo faktora koji bi mogli ugroziti život i zdravlje socijalnog radnika:
    • prisustvo teških mentalnih poremećaja,
    • ovisnost o drogi,
    • zavisnost od alkohola,
    • uzimanje psihotropnih lijekova,
    • prisustvo karantinskih bolesti,
    • prisutnost teških zaraznih patologija;
    • prisutnost otvorenog oblika tuberkuloze;
    • prisutnost bilo koje bolesti koja zahtijeva specijalizirano liječenje.
  2. Žalba podnosioca predstavke USZN u pijanom ili neadekvatnom stanju.
  3. Visoka zaposlenost organizacije, nedostatak besplatnih socijalnih radnika.
  4. Podnosilac prijave je osoba bez stalnog prebivališta.

Od dokumenata pri podnošenju prijave organima socijalnog osiguranja biće vam potrebni sledeći papiri:

  • zaključak medicinskog i socijalnog pregleda o raspoređivanju grupe invalida;
  • potvrdu zdravstvene ustanove o odsustvu bolesti kod kojih je nemoguće ostvariti socijalnu pomoć;
  • lična karta penzionera;
  • podatke o sastavu porodice;
  • bilans uspeha.

Stručno mišljenje po pitanju socijalnih usluga za stara i nemoćna lica u domu

U radu prošlogodišnjeg seminara-sastanka o socijalnim uslugama za starije i nemoćne, koji je održan u Ministarstvu socijalnog razvoja i rada Kamčatske teritorije, Ministar socijalnog razvoja i rada I. Koyrovich, zamjenik ministra E. Merkulov, načelnik Odjeljenja za socijalne usluge N. Burmistrova, rukovodioci organa socijalne zaštite i rukovodioci organizacija socijalnih usluga za invalidna i stara lica.

Razgovarano je o ekonomskim, organizacionim, pravnim osnovama socijalnih usluga, pravima i obavezama primalaca i pružalaca usluga, ovlastima vlasti utvrđenim Federalnim zakonom br. 442-FZ od 28. decembra 2013. godine. Glavna pažnja je posvećena sljedećim pitanjima:

  • pravo na besplatnu socijalnu pomoć kod kuće imaju građani sa prihodima manjim od 1,5 puta mjesečne naknade za život u regionu (ranije je penzija trebala biti ispod 1 veličine egzistencijalnog minimuma);
  • uveden je detaljan pristup odobravanju seta socijalnih usluga, uzimajući u obzir potrebe građana;
  • građani su dobili pravo da samostalno biraju pružaoca socijalnih usluga;
  • sada se za socijalne usluge kod kuće mogu prijaviti ne samo penzioneri i invalidi, već i građani koji su privremeni invalidi, suočeni sa unutarporodičnim sukobima (vezano za ovisnost o drogama, alkoholizam među rođacima), kojima je potrebna pomoć u brizi o djetetu s invaliditetom i nemaju prebivalište (kada spadaju u broj siročadi).

Socijalne usluge za građane starosne dobi za penzionisanje i invalide spadaju među glavni vid zaštite stanovništva. Svrha ovog programa je omogućiti građanima kojima je potrebna socijalna adaptacija da što duže ostanu u svom poznatom okruženju, štiteći svoje interese i prava.

Ko može dobiti ovu vrstu podrške

Socijalne službe bi trebalo da budu građani starijih i osoba sa zvanično priznatim invaliditetom. Prema zakonu, u prvu kategoriju spadaju osobe koje su nakon penzionisanja navršile određene godine života. Pasoš se smatra dokazom ove činjenice. Činjenica priznavanja invaliditeta dokumentuje se za medicinsko-socijalni pregled (MSEK), na osnovu sledećih principa:

  • U prisustvu trajnog narušavanja zdravlja, koje je uzrokovano povredama, nedostacima.
  • Dolazi do djelomičnog ili potpunog gubitka samoposluživanja, kretanja, samokontrole, komunikacije, obuke, zaposlenja.
  • Postoji potreba za socijalnom zaštitom, mjerama rehabilitacije.

Socijalne usluge za invalidna i stara lica imaju nekoliko oblika. One su predviđene saveznim zakonom.

kućna usluga

Usluga socijalnog radnika kod kuće odnosi se na tradicionalni oblik, koji ima za cilj produženje boravka u poznatim uslovima uz zadržavanje statusa ljudi, zaštitu njihovih interesa, zakonskih prava.

Kućna usluga se sastoji od:

  • organizacija ugostiteljskog procesa, istovremeno sa dostavom proizvoda kući;
  • pomoć u nabavci lijekova, industrijske robe, hrane;
  • pomoć u kuhanju;
  • dostava posteljine na kemijsko čišćenje;
  • pratnja u zdravstvenoj ustanovi, pomoć pri dobijanju medicinske njege;
  • održavanje kuće na potrebnom higijenskom nivou;
  • pomoć u dobijanju pravnih usluga;
  • pomoć u organizaciji sahrane.

Ako osoba živi u prostoriji koja nema centralno vodosnabdijevanje, grijanje, tada Federalni zakon predviđa uvrštavanje na listu kućnih usluga koje pruža odjel socijalne zaštite, pomoć u obezbjeđivanju vode i goriva. Osim toga, obezbjeđuje se pravo starijih i invalidnih lica na dodatne usluge koje se mogu u potpunosti ili djelimično platiti.

To uključuje:

  • boravak u ustanovi socijalne službe. Uključuje dnevni i noćni boravak;
  • hitna podrška;
  • nalaženje građana u pansionu, pansionu;
  • danonoćno praćenje zdravlja;
  • pružanje prve pomoći;
  • hranjenje oslabljenog pacijenta;
  • obavljanje medicinske procedure;
  • savjetodavna podrška.

Imajte na umu da kućnu njegu pruža službenik Odjeljenja za socijalnu pomoć stanovništvu.

Socijalne usluge za starije i nemoćne osobe mogu se pružati privremeno ili trajno. Građanima sa mentalnim oboljenjima, koji su u fazi pogoršanja, koji boluju od hroničnog alkoholizma, veneričnih bolesti, aktivne tuberkuloze, koji su prenosioci bakterija, ova usluga se ne pruža. Zato što im je potrebno liječenje u posebnoj ustanovi.

Socio-medicinska podrška

Socijalna i medicinska podrška u kući usmjerena je na rješavanje urgentnih problema starijih osoba koje boluju od psihičkih bolesti koje su u dugotrajnoj remisiji, od onkologije u kasnoj fazi. Pravno regulisanje ovih pitanja vrše izvršne vlasti regiona. Za vašu informaciju, osobe sa invaliditetom mogu dobiti privremeni smještaj u stambenom fondu za socijalne potrebe.

Polustacionarni tip asistencije

Ovaj servisni sistem vam omogućava da rešite sledeće probleme:

  • društveni karakter;
  • kulturna služba;
  • medicinski nadzor;
  • organizacija procesa ishrane;
  • obezbeđivanje ljudske aktivnosti.

Polustambene usluge oslanjaju se na starije osobe, osobe sa invaliditetom koje su zadržale sposobnost kretanja, samoposluživanje, koje nemaju medicinske kontraindikacije za upis u ovu ustanovu. Odluku o sticanju prava na vrstu usluge polustacionarnog tipa donosi rukovodilac ustanove nakon pismene prijave i uverenja o zdravstvenom stanju podnosioca zahteva.

Licu se mogu pružiti sljedeće usluge: primanje jednokratnog obroka, noćenje, prva pomoć, uput na liječenje, prijava u dom za stara i invalidna lica, sanitarije, pomoć pri dobijanju ili preračunavanju penzije, pomoć pri zapošljavanju , pomoć oko papirologije, polisa osiguranja.

Polubolničke usluge mogu se uskratiti nosiocima bakterija, virusa, građanima koji su hronični alkoholičari, sa aktivnim oblikom tuberkuloze, u prisustvu teških psihičkih poremećaja, polno prenosivih bolesti koje zahtevaju lečenje u specijalizovanoj ustanovi.

Ova pomoć se pruža sljedećim segmentima stanovništva:

  • državljani Rusije, stranci sa boravišnom dozvolom;
  • lica koja su prijavljena u mjestu prebivališta ili imaju prijavu u mjestu boravka;
  • osobe sa invaliditetom;
  • starije osobe.

Stacionarni servis

Stacionarne usluge imaju za cilj dobijanje raznih vrsta pomoći građanima. Ova socijalna podrška ima nekoliko principa:

  • pruža se pomoć licima koja su djelimično izgubila sposobnost služenja, osobama kojima je potrebna stalna njega, nadzor;
  • stacionarne ustanove su u stanju da obezbede neophodne sanitarno-higijenske uslove;
  • pružena medicinska njega, sanitarna pomoć;
  • omogućava vam da provedete MSEC da biste uspostavili grupu invalidnosti ili je proširili;
  • omogućava vam socijalnu adaptaciju, medicinsku rehabilitaciju;
  • omogućava vam da obezbedite posete svešteniku, advokatu, rođacima, notaru;
  • pruža prostor za vjerske obrede.

Stacionarne ustanove stvaraju najadekvatnije uslove na osnovu starosti, zdravstvenog stanja, pružaju ne samo medicinsku negu, već i rehabilitaciju i rekreaciju. Ove institucije imaju sljedeće karakteristike. Stacionarno zbrinjavanje pruža se u domovima za stara i nemoćna lica. Primaju građane koji su navršili starosnu penziju, invalide prve i druge grupe koji nemaju rodbinu koja je dužna da ih izdržava.

Pansioni primaju osobe sa samo 1 grupom invaliditeta od 18-40 godina, koje nemaju radno sposobnu djecu ili roditelje. U sirotištu su smještena djeca od 4-18 godina sa fizičkim i psihičkim patologijama. Važan uslov je odvajanje djece sa psihičkim oboljenjima od fizičkih.

Psiho-neurološki internat prima osobe koje boluju od psihičkih oboljenja, kojima je potrebna pomoć trećih lica, medicinska njega, bez obzira na prisustvo radno sposobne rodbine. Socijalni pansion prima osobe koje sistematski krše interne propise, bave se prosjačenjem, skitnjom.

Stacionarne ustanove pružaju medicinsku njegu, rehabilitaciju, pomoć u svakodnevnom životu i organiziraju radne aktivnosti. Vaučer za pansion izdaje odjel za socijalnu pomoć na osnovu zahtjeva koji potpisuje predstavnik pacijenta, medicinske knjižice. Nakon što je osoba proglašena nesposobnom, smještena je u bolnicu.

Napominjemo, ako zdravstveno stanje dozvoljava, onda uz dozvolu direktora, bolesna ili starija osoba ima mogućnost da privremeno napusti internat.

Hitna služba

Ova vrsta je usmjerena na dobijanje neophodne hitne pomoći za starije i mlade osobe sa invaliditetom. Podrška je jednokratne prirode i usmjerena je na rješavanje materijalnih i kućnih pitanja sljedećim vrstama usluga:

  • primanje toplih obroka, komplet za namirnice;
  • nabavka obuće, odjeće, potrebnih stvari;
  • primanje jednokratne novčane pomoći;
  • obezbjeđenje privremenog smještaja;
  • dobijanje pravnog saveta;
  • dobijanje hitne pomoći od lekara, socijalnih radnika, sveštenstva.

Urgentna pomoć se pruža osobama koje su u akutnoj socijalnoj situaciji. Pomoć se može pružiti sljedećim segmentima stanovništva: nezaposlenim siromašnim, samcima, invalidima, porodicama koje se sastoje od penzionera u kojima nema radno sposobnih članova porodice, sa prosječnim prihodima po glavi stanovnika ispod egzistencijalnog nivoa, građanima koji su izgubili bliskog rođaka i nemaju sredstava da ga sahrane .

Prilikom podnošenja zahtjeva za pomoć u lokalnom uredu socijalnog osiguranja, morate predočiti:

  • pasoš;
  • radna knjižica;
  • lična karta penzionera;
  • uvjerenje o invalidnosti;
  • podatke o sastavu porodice;
  • bilans uspeha za 3 meseca.

Napominjemo da hitnu socijalnu pomoć obezbjeđuje opštinski centar za socijalnu zaštitu stanovništva.

Socijalno savjetodavna vrsta pomoći

Socijalno savjetodavna podrška usmjerena je na adaptaciju osoba sa invaliditetom u društvu, pomaže u otklanjanju napetosti u odnosima, stvara povoljno okruženje u porodici i omogućava komunikaciju u društvu i državi. Osobama sa invaliditetom se pruža socijalna podrška u rješavanju problema kroz identifikaciju građana kojima su potrebni savjeti, prevenciju socijalnih devijacija i rad sa porodicom u kojoj žive osobe sa invaliditetom.

Organizuju se slobodne aktivnosti za stara i nemoćna lica, konsultacije iz oblasti karijernog vođenja, obuke, daljeg zapošljavanja, obezbeđivanje potrebnog uzorka od strane državnih institucija, javnih organizacija koje pomažu u rešavanju uobičajenih problema, pružaju se pravni saveti. Socijalno savjetodavnu pomoć pruža općinski centar za socijalne usluge, lokalni odjel socijalne zaštite stanovništva.

ostale usluge

Na osnovu zakonodavstva Ruske Federacije, osobe s invaliditetom imaju pravo na sljedeće socijalne usluge: besplatnu medicinsku njegu, obezbjeđivanje potrebnih lijekova koji se izdaju na recept u skladu sa određenom listom, sanatorijsko liječenje, povlašteno putovanje na javnom, riječnom, željeznički, vazdušni saobraćaj.


Osobe sa invaliditetom dobijaju besplatne vaučere, po odbijanju kojih se isplaćuje naknada

Osoba sa invaliditetom ima pravo odbiti korištenje navedenih usluga i primati mjesečni UA. Ovaj iznos u 2019. godini je:

  • osobe sa invaliditetom 3. grupe - 2073, 51 rublja;
  • osobe s invaliditetom 2. grupe - 2590,24 rubalja;
  • osobe sa invaliditetom 1. grupe - 3626,98 rubalja;
  • djeca s invaliditetom - 2590,24 rubalja.

Socijalne usluge su usmjerene na adaptaciju, zbrinjavanje, rehabilitaciju, savjetovanje za invalidne i starije osobe. Ovi momenti su regulisani zakonodavstvom Ruske Federacije.

Savremeni državni (opštinski) sistem socijalnih usluga za starije u Rusiji počeo je da se oblikuje krajem 80-ih godina XX veka.
Trenutno je predstavljen sa 4 oblika socijalne usluge:
stacionarni (postoje u zemlji decenijama);
polustacionarni;
nestacionarni (kućni); 4) urgentne socijalne, Stacionarnu mrežu predstavlja 1314 ustanova, od kojih:
618 - domovi za starije i nemoćne (općeg tipa);
440 - psiho-neurološki internati;
64 - kuće - internati milosrđa za stara i invalidna lica;
14 - gerontološki centri.
U stacionarnim ustanovama sistema socijalne zaštite stanovništva živi 245 hiljada ljudi, od čega su 140 hiljada stara lica.
Ako je rast broja ljudi koji žive u internatima posljednjih godina bio neznatan (fluktuacije u rasponu od 1-2 tisuće ljudi godišnje), onda se širenje mreže stacionarnih ustanova pokazalo primjetnijim fenomenom. . Najaktivnije razvijena mreža pansiona opšteg tipa (preko 10 godina više od 2 puta se povećava) sa potpunom stagnacijom psiho-neurološke mreže (početkom godine).
Širenje mreže pansiona opšteg tipa omogućilo je poboljšanje uslova života u njima.
Posljednjih godina postoji trend smanjenja postojećih internata i otvaranja kuća malog kapaciteta. Kao rezultat toga, prosječan kapacitet opšteg pansiona sada iznosi 151 mjesto (1992. godine - 293 mjesta).
Drugi trend je stvaranje specijalizovanih stacionarnih ustanova – domova milosrđa i gerijatrijskih centara, koji se u većoj meri od opštih pansiona bave problemima zdravstvene zaštite.
Uprkos aktivnom razvoju mreže stacionarnih ustanova, broj ljudi koji čekaju u redu za smještaj u internate se ne smanjuje (17,2 hiljade ljudi, uključujući 10,0 hiljada osoba u općim pansionima).
Stacionarni oblik obuhvata delatnost strukturnih jedinica centara za socijalni rad (CSO), ustanova za pružanje pomoći licima bez stalnog prebivališta, kao i centara za socijalni rad i zdravlje. U ovu grupu najčešće spadaju posebni domovi za samce i stara lica, iako oni u suštini nisu ustanove socijalne zaštite, već vrsta stanovanja.
Mreža centara za socijalne usluge razvijala se dinamičnije od stacionarne mreže. Prva organizacija civilnog društva otvorena je u Čeljabinsku 1987. Sada ih je već 1875.
U odeljenjima dnevne njege 2001. godine opsluživalo se 825,5 hiljada starih i invalidnih lica, u odeljenjima za privremeni boravak - 54,4 hiljade ljudi.
U 2001. godini kroz sistem od 99 ustanova za lica bez stalnog prebivališta prošlo je 57,4 hiljade ljudi, a u većini slučajeva to su usluge 38 kuća.
noćenje - 23,1 hiljada ljudi i 21 centar za socijalnu adaptaciju - 15,6 hiljada ljudi. Do 30% kontingenta koji opslužuju ove ustanove su starije osobe.
Razvija se mreža socijalnih i zdravstvenih centara. Ima ih 52, a 2001. godine mogli su opsluživati ​​55,9 hiljada ljudi.
21,7 hiljada ljudi živi u 701 posebnom domu za samce za starije osobe. Uglavnom, ove ustanove su male, do 25 ljudi, ima ih 444. U 21,8% ovih kuća su socijalne službe.
Nestacionarni (kućni) oblik usluge za stara i invalidna lica realizuje se preko odjeljenja socijalne službe u kući i specijaliziranih odjela socijalne i medicinske zaštite u kući.
Godišnja stopa rasta mreže specijalizovanih ekspozitura značajno (za 15-20 i više puta) premašuje stopu razvoja mreže nespecijalizovanih filijala.
Ove jedinice su 2001. godine opsluživale 1.255,3 hiljade starih i invalidnih lica u domovima, od čega su 150,9 hiljada lica (12,0%) pružala specijalizovana odeljenja socijalne i medicinske zaštite.
Hitna socijalna usluga je najrašireniji oblik socijalne usluge. U 2001. godini više od 13 miliona ljudi dobilo je hitnu socijalnu pomoć, od čega, prema podacima iz niza regiona, 92-93% čine starija i invalidna lica.
Uprkos očiglednom poboljšanju materijalnog blagostanja ruskih građana, ova usluga nastavlja da se aktivno razvija i pruža usluge sve većem broju ljudi.

Pravni osnov za socijalnu pomoć starim i nemoćnim licima

Glavni pravci socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom sadržani su u Saveznom zakonu od 02.08.1995., sa izmjenama i dopunama od 22.08.2004. "O socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom". Prema ovom zakonu, osobe sa invaliditetom kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć spolja zbog djelimičnog ili potpunog gubitka sposobnosti za samostalno zadovoljavanje osnovnih životnih potreba zbog ograničene mogućnosti samoposluživanja i (ili) kretanja, imaju pravo na socijalne usluge koje se pružaju u javnom i nejavnom sektoru sistema socijalne službe.

Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom obavljaju se odlukom organa socijalne zaštite u njima podređenim ustanovama ili na osnovu ugovora koje organi socijalne zaštite zaključuju sa ustanovama socijalne zaštite drugih oblika svojine.

Socijalne usluge se pružaju uz dobrovoljni pristanak osoba sa invaliditetom da dobiju socijalne usluge. Socijalne usluge na zahtjev osoba sa invaliditetom mogu se obavljati stalno ili privremeno.

Osobe sa invaliditetom, kao i njihovi zakonski zastupnici, imaju pravo da odbiju socijalne usluge, osim u slučajevima posebno predviđenim Saveznim zakonom od 22.08.2004. starijih građana i invalida“. U slučaju odbijanja socijalnih usluga, invalidima, kao i njihovim zakonskim zastupnicima, objašnjavaju se moguće posljedice njihove odluke.

Odbijanje osoba sa invaliditetom od socijalnih usluga, koje može dovesti do pogoršanja njihovog zdravlja ili ugrožavanja života, dokumentuje se pisanom prijavom od strane invalida ili njihovih zakonskih zastupnika, kojom se potvrđuje prijem obaveštenja o posledicama odbijanja. .

Ograničenja prava osoba sa invaliditetom u pružanju socijalnih usluga za njih su dozvoljena u slučajevima kada su lišene brige i podrške od strane srodnika ili drugih zakonskih zastupnika, a istovremeno nisu u mogućnosti da samostalno zadovoljavaju svoje vitalne potrebe. (gubitak sposobnosti samoposluživanja i (ili) aktivnog kretanja) ili su priznati pravno nesposobnim. O postavljanju invalida u stacionarne ustanove socijalne zaštite bez njihove saglasnosti ili bez saglasnosti njihovih zakonskih zastupnika odlučuje sud na predlog organa socijalne zaštite.

Odbijanje usluga stacionarnih ustanova socijalne zaštite za invalidna lica koja su izgubila sposobnost zadovoljavanja osnovnih životnih potreba ili im je priznata nesposobnost u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom, vrši se na pismeni zahtjev njihovih zakonskih zastupnika ako poduzmu da ovim licima obezbijedi njegu i neophodne uslove za život.

Osobe sa invaliditetom koje su prenosioci bakterija ili virusa, ili ako boluju od hroničnog alkoholizma, karantinskih zaraznih bolesti, aktivnih oblika tuberkuloze, teških psihičkih smetnji, veneričnih i drugih bolesti koje zahtevaju lečenje u specijalizovanim zdravstvenim ustanovama, mogu biti uskratene socijalne usluge kod kuće. Takvo odbijanje potvrđuje se zajedničkim zaključkom organa socijalne zaštite stanovništva i ljekarske savjetodavne komisije zdravstvene ustanove.

Oblici socijalnih usluga:

1. socijalne usluge kod kuće (uključujući socijalnu i medicinsku njegu);

2. polustacionarne socijalne službe u odjeljenjima dnevnog (noćnog) boravka ustanova socijalne zaštite;

3. stacionarne socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite (pansioni, pansioni i druge ustanove socijalne zaštite, bez obzira na naziv);

4. hitne socijalne usluge;

5. socijalna savjetodavna pomoć.

U kućama stambenog fonda za socijalne potrebe invalidna lica mogu se smjestiti.

Socijalna usluga u kući je jedan od osnovnih oblika socijalne usluge čiji je cilj maksimalno moguće produženje boravka osoba sa invaliditetom u uobičajenom društvenom okruženju u cilju održavanja njihovog socijalnog statusa, kao i zaštite njihovih prava i legitimnih interesa.

Sljedeće socijalne usluge garantuje država za kućnu njegu:

1. catering, uključujući dostavu namirnica na kućnu adresu;

2. pomoć u nabavci lijekova, hrane i osnovnih industrijskih dobara;

3. pomoć u dobijanju medicinske njege, uključujući pratnju do zdravstvenih ustanova;

4. održavanje uslova života u skladu sa higijenskim zahtjevima;

5. pomoć u organizovanju pravne pomoći i drugih pravnih usluga;

6. pomoć u organizaciji pogrebnih usluga;

7. ostale socijalne usluge u kući.

Prilikom pružanja usluga invalidima koji žive u stambenim prostorijama bez centralnog grijanja i (ili) vodosnabdijevanja, broj kućnih socijalnih usluga predviđenih spiskom socijalnih usluga koje garantuje država uključuje pomoć u obezbjeđivanju goriva i (ili) vode.

Licima sa invaliditetom mogu se pružati i druge usluge van kuće uz punu ili djelimičnu naplatu.

Socijalna i medicinska njega u kući pruža se osobama sa invaliditetom kojima su potrebne socijalne usluge u kući, obolelim od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika), teških bolesti (uključujući rak) u kasnim fazama, sa izuzev lica koja su nosioci bakterija ili virusa, ili ako boluju od hroničnog alkoholizma, karantinskih zaraznih bolesti, aktivnih oblika tuberkuloze, teških psihičkih poremećaja, veneričnih i drugih bolesti koje zahtevaju lečenje u specijalizovanim zdravstvenim ustanovama.

Hitne socijalne usluge se sprovode u cilju pružanja hitne pomoći jednokratnog karaktera osobama sa invaliditetom kojima je socijalna podrška preko potrebna. S tim u vezi, mogu se pružiti sljedeće usluge:

1. jednokratno obezbjeđivanje besplatnih toplih obroka ili prehrambenih paketa onima kojima je to prijeko potrebno;

2. obezbjeđivanje odjeće, obuće i drugih potrepština;

3. jednokratno pružanje materijalne pomoći;

4. pomoć pri dobijanju privremenog smještaja;

5. organizovanje pravne pomoći u cilju zaštite prava lica kojima se pruža usluga;

6. organizovanje hitne medicinske i psihološke pomoći uz angažovanje psihologa i sveštenstva za ovaj posao i dodelu dodatnih brojeva telefona za ove svrhe;

7. ostale hitne socijalne usluge.

Socijalno savjetodavna pomoć osobama sa invaliditetom usmjerena je na njihovu adaptaciju u društvu, ublažavanje socijalnih tenzija, stvaranje povoljnih odnosa u porodici, kao i obezbjeđivanje interakcije između pojedinca, porodice, društva i države.

Ova pomoć je usmjerena na njihovu psihološku podršku, intenziviranje napora u rješavanju vlastitih problema i obezbjeđuje:

1. identifikacija osoba kojima je potrebna socijalna savjetodavna pomoć;

2. prevencija raznih vrsta socio-psiholoških devijacija;

3. rad sa porodicama u kojima žive osobe sa invaliditetom, organizovanje njihovog slobodnog vremena;

4. savjetodavna pomoć u obuci, profesionalnom usmjeravanju i zapošljavanju osoba sa invaliditetom;

5. obezbjeđivanje koordinacije aktivnosti državnih institucija i javnih udruženja na rješavanju problema osoba sa invaliditetom;

6. pravna pomoć iz nadležnosti organa socijalne službe;

7. druge mjere za formiranje zdravih odnosa i stvaranje povoljnog socijalnog okruženja za osobe sa invaliditetom.

Postupak i uslove za pružanje besplatnih kućnih, polustacionarnih i stacionarnih socijalnih usluga, kao i uslove pune ili djelimične isplate, utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Prema Saveznom zakonu od 17.07. 1999, sa izmjenama i dopunama od 25. novembra 2006. godine, “O državnim socijalnim službama”, osobe sa invaliditetom mogu se prijaviti za pružanje sljedećeg skupa usluga:

1. dodatnu besplatnu zdravstvenu zaštitu, uključujući obezbjeđivanje potrebnih lijekova na recept, obezbjeđivanje, ako postoje medicinske indikacije, vaučera za sanatorijsko-banjsko liječenje, koje se sprovodi u skladu sa propisima o obaveznom socijalnom osiguranju;

2. besplatno putovanje u prigradskom željezničkom saobraćaju, kao iu međugradskom prevozu do mjesta liječenja i nazad.

U pružanju socijalnih usluga, osobe sa invaliditetom koje imaju III stepen invaliditeta imaju pravo da pod istim uslovima dobiju drugi vaučer za sanatorijsko lečenje i besplatno putovanje u prigradskom železničkom prevozu, kao i u međugradskom prevozu do mesta. tretmana i nazad za osobu koja ih prati.

Spisak lijekova, kao i spisak sanatorsko-odmarališnih ustanova, odobreni su odgovarajućim naredbama Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja.

Obračun prava građana na dobijanje socijalnih usluga vrši se u mjestu prebivališta građanina od trenutka kada mu se utvrđuje mjesečna novčana isplata.

Socijalne usluge se pružaju za jednu kalendarsku godinu. Ako je invalid stekao pravo na primanje socijalnih usluga u toku kalendarske godine, onda je rok za pružanje socijalnih usluga njemu period od trenutka sticanja prava na ostvarivanje socijalnih usluga do 31. decembra tekuće godine.

Plaćanje socijalnih usluga vrši se odbijanjem određenog iznosa od mjesečne gotovinske uplate (MCU). Na primjer, ako je osoba s invaliditetom odbila besplatno putovanje u željezničkom prijevozu, tada će mu se od mjesečne gotovinske uplate odbiti 97,53 rubalja, čiji iznos ovisi o stupnju ograničenja radne sposobnosti.

Slični postovi