Struktura opšteg obrazovanja obuhvata sledeće nivoe. Pojam i nivo obrazovanja u Ruskoj Federaciji

Obrazovanje u Ruskoj Federaciji je jedinstven proces koji za cilj ima obrazovanje i obrazovanje buduće generacije. Tokom 2003-2010. domaći obrazovni sistem je prošao kroz veliku reformu u skladu sa odredbama sadržanim u Bolonjskoj deklaraciji. Pored specijalističkih i postdiplomskih studija, uvedeni su i nivoi RF kao

Rusija je 2012. godine usvojila zakon „O obrazovanju Ruske Federacije“. Nivoi obrazovanje, slično evropskim državama, pruža priliku za slobodno kretanje studenata i nastavnika između univerziteta. Još jedan nesumnjiv plus je mogućnost zapošljavanja u bilo kojoj od zemalja potpisnica Bolonjske deklaracije.

svrha, funkcije

Obrazovanje je proces i rezultat prenošenja znanja i iskustva koje su akumulirale sve prethodne generacije. Glavni cilj treninga je upoznavanje novih članova društva sa utvrđenim uvjerenjima i vrijednosnim idealima.

Glavne funkcije treninga su:

Obrazovanje dostojnih članova društva.
Socijalizacija i upoznavanje nove generacije sa vrijednostima koje su se razvile u ovom društvu.
Osiguravanje kvalifikovane obuke mladih stručnjaka.
Transfer znanja vezanih za rad, uz pomoć savremenih tehnologija.

Kriterijumi obrazovanja

Obrazovana osoba je ona koja je akumulirala određenu količinu znanja, sposobna je jasno odrediti uzroke i posljedice nekog događaja, a istovremeno može logično razmišljati. Glavnim kriterijem obrazovanja može se nazvati konzistentnost znanja i razmišljanja, koja se ogleda u sposobnosti osobe, logično rezonirajući, da obnovi praznine u sistemu znanja.

Vrijednost učenja u ljudskom životu

Uz pomoć obrazovanja kultura društva se prenosi s jedne generacije na drugu. Obrazovanje utiče na sve oblasti društva. Primjer takvog uticaja bi bilo unapređenje obrazovnog sistema. Novi nivoi stručnog obrazovanja u Ruskoj Federaciji u cjelini dovest će do poboljšanja kvaliteta raspoloživih radnih resursa države, što će zauzvrat imati značajan utjecaj na razvoj domaće privrede. Na primjer, pravnik će pomoći u jačanju pravne kulture stanovništva, jer svaki građanin mora poznavati svoja zakonska prava i obaveze.

Kvalitetno i sistematično obrazovanje, koje pokriva sve sfere ljudskog života, omogućava vam da obrazujete skladnu ličnost. Obrazovanje takođe ima značajan uticaj na pojedinca. Budući da se u sadašnjoj situaciji samo obrazovana osoba može popeti na društvenoj ljestvici i postići visok status u društvu. Odnosno, samorealizacija je direktno povezana sa dobijanjem visokokvalitetnog treninga na najvišem nivou.

Obrazovni sistem

Obrazovni sistem u Rusiji uključuje niz organizacija. To uključuje institucije:

Predškolsko obrazovanje (razvojni centri, vrtići).
Opšte obrazovanje (škole, gimnazije, liceji).
Visokoškolske ustanove (univerziteti, istraživački instituti, akademije, instituti).
Srednje specijalne (tehničke škole, fakulteti).
Nedržavni.
Dodatna edukacija.

Principi obrazovnog sistema

Prioritet univerzalnih ljudskih vrijednosti.
Osnova su kulturni i nacionalni principi.
Scientific.
Orijentacija na karakteristike i nivo obrazovanja u svijetu.
humanistički karakter.
Fokus na zaštitu životne sredine.
Kontinuitet obrazovanja, dosljedne i kontinuirane prirode.
Obrazovanje treba da bude jedinstven sistem fizičkog i duhovnog vaspitanja.
Podsticanje ispoljavanja talenta i ličnih kvaliteta.
Obavezno prisustvo osnovnog (osnovnog) obrazovanja.

Vrste obrazovanja

Prema postignutom stepenu samostalnog razmišljanja, razlikuju se sljedeće vrste treninga:

Predškolska ustanova - u porodici iu predškolskim ustanovama (uzrast djece je do 7 godina).
Osnovno – sprovodi se u školama i gimnazijama, počevši od 6. ili 7. godine, traje od prvog do četvrtog razreda. Dijete se uči osnovnim vještinama čitanja, pisanja i brojanja, velika pažnja se poklanja razvoju ličnosti i sticanju potrebnih znanja o svijetu oko sebe.
Srednje – uključuje osnovnu (4-9 razred) i opštu srednju (10-11 razred). Izvodi se u školama, gimnazijama i licejima. Završava se dobijanjem svedočanstva o završenom opštem srednjem obrazovanju. Učenici u ovoj fazi stiču znanja i vještine koje formiraju punopravnog građanina.
Visoko obrazovanje je jedna od faza stručnog obrazovanja. Osnovni cilj je obuka kvalifikovanog osoblja u potrebnim oblastima aktivnosti. Izvodi se na univerzitetu, akademiji ili institutu.

Prema prirodi i smjeru obrazovanja je:

Generale. Pomaže u sticanju znanja o osnovama nauka, posebno o prirodi, čovjeku, društvu. Daje osobi osnovna znanja o svijetu oko sebe, pomaže u sticanju potrebnih praktičnih vještina.
Profesionalno. U ovoj fazi stiču se znanja i vještine koje su potrebne studentu za obavljanje radnih i uslužnih funkcija.
Politehnika. Podučavanje osnovnih principa savremene proizvodnje. Sticanje vještina korištenja jednostavnih alata.

Nivoi obrazovanja

Organizacija obuke zasniva se na konceptu kao što je „nivo obrazovanja u Ruskoj Federaciji“. Odražava podjelu programa obuke u zavisnosti od statističkog pokazatelja studiranja stanovništva u cjelini i svakog građanina pojedinačno. Nivo obrazovanja u Ruskoj Federaciji je završen obrazovni ciklus koji karakterišu određeni zahtjevi. Savezni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" predviđa sljedeće nivoe opšteg obrazovanja u Ruskoj Federaciji:

Predškolska.
Inicijal.
Main.
Prosjek.

Osim toga, razlikuju se sljedeći nivoi visokog obrazovanja u Ruskoj Federaciji:

Dodiplomski. Upis se vrši na konkursnoj osnovi nakon položenog ispita. Student stiče diplomu nakon što stekne i potvrdi osnovna znanja iz izabrane specijalnosti. Obuka traje 4 godine. Po završetku ovog nivoa, diplomirani student može položiti posebne ispite i nastaviti studije kao specijalista ili master.
Specijalitet. Ova faza uključuje osnovno obrazovanje, kao i obuku u odabranoj specijalnosti. U redovnom trajanju, trajanje studija je 5 godina, a na dopisnom kursu 6. Nakon sticanja diplome specijaliste, možete nastaviti studije na master studijama ili upisati postdiplomske studije. Tradicionalno, ovaj nivo obrazovanja u Ruskoj Federaciji smatra se prestižnim i ne razlikuje se mnogo od magistarskog stepena. Međutim, pri zapošljavanju u inostranstvu to će dovesti do niza problema.
Magistarska diploma. Ova faza proizvodi profesionalce sa dubljom specijalizacijom. Na master program možete se upisati nakon završenih osnovnih i specijalističkih studija.
Obuka visokokvalifikovanog osoblja. Pretpostavlja postdiplomske studije. Ovo je neophodna priprema za sticanje naučnog zvanja.Redovno obrazovanje traje 3 godine, vanredno - 4. Zvanje se dodjeljuje po završetku obuke, odbrani disertacije i završnim ispitima.

Prema novom zakonu, nivoi obrazovanja u Ruskoj Federaciji doprinose da domaći studenti dobiju diplome i dodatke uz njih, koje citiraju visokoškolske ustanove drugih država, što znači da omogućavaju nastavak školovanja. u inostranstvu.

Oblici obrazovanja

Obrazovanje u Rusiji može se odvijati u dva oblika:

u specijalnim obrazovnim ustanovama. Može se izvoditi u punom radnom vremenu, na pola radnog vremena, na pola radnog vremena, eksterni, daljinski.
Izvan obrazovnih institucija. To podrazumijeva samoobrazovanje i porodično obrazovanje. Predviđeno je polaganje srednjeg i završnog

Podsistemi obrazovanja

Proces učenja kombinuje dva međusobno povezana podsistema: obuku i obrazovanje. Oni pomažu u postizanju glavnog cilja obrazovnog procesa - socijalizacije osobe.

Osnovna razlika između ove dvije kategorije je u tome što je obrazovanje usmjereno prvenstveno na razvoj intelektualne strane osobe, dok je obrazovanje, naprotiv, usmjereno na vrijednosne orijentacije. Između ova dva procesa postoji bliska veza. Osim toga, oni se međusobno nadopunjuju.

Kvalitet visokog obrazovanja

Uprkos činjenici da je ne tako davno provedena reforma u obrazovnom sistemu Ruske Federacije, nema posebnog poboljšanja kvaliteta domaćeg obrazovanja. Među glavnim razlozima izostanka napretka u poboljšanju kvaliteta obrazovnih usluga su sljedeći:

Zastarjeli sistem upravljanja u visokoškolskim ustanovama.
Mali broj stranih nastavnika sa visokim stepenom kvalifikacije.
Nizak rejting domaćih obrazovnih institucija u svjetskoj zajednici, zbog slabe internacionalizacije.

Problemi koji se odnose na upravljanje obrazovnim sistemom

Niske plate za prosvetne radnike.
Nedostatak visokokvalifikovanog osoblja.
Nedovoljna materijalno-tehnička opremljenost ustanova i organizacija.
Nisko obrazovanje u RF.
Nizak stepen kulturnog razvoja stanovništva u cjelini.

Obaveze rješavanja ovih problema su dodijeljene ne samo državi u cjelini, već i nivoima opština Ruske Federacije.

Trendovi u razvoju obrazovnih usluga

Internacionalizacija visokog obrazovanja, osiguranje mobilnosti nastavnika i studenata u cilju razmjene najboljih međunarodnih praksi.
Jačanje orijentacije nacionalnog obrazovanja u praktičnom pravcu, što podrazumijeva uvođenje praktičnih disciplina, povećanje broja nastavnika praktičara.
Aktivno uvođenje multimedijalnih tehnologija i drugih sistema vizualizacije u obrazovni proces.
Promocija učenja na daljinu.

Dakle, obrazovanje je u osnovi kulturnog, intelektualnog i moralnog stanja modernog društva. Ovo je odlučujući faktor u društveno-ekonomskom razvoju ruske države. Dosadašnja reforma obrazovnog sistema nije dovela do globalnih rezultata. Međutim, postoji blagi napredak. Nivoi obrazovanja u Ruskoj Federaciji prema novom zakonu doprinijeli su nastanku mogućnosti za slobodno kretanje nastavnika i studenata između univerziteta, što ukazuje da je proces ruskog obrazovanja krenuo ka internacionalizaciji.

Obrazovanje u Rusiji igra odlučujuću ulogu u procesu formiranja ličnosti. Njegov osnovni cilj je obrazovanje i edukacija mlađe generacije, sticanje znanja, vještina, kompetencija i potrebnog iskustva. Različite vrste obrazovanja u Rusiji usmjerene su na profesionalni, moralni, intelektualni i fizički razvoj djece, adolescenata, dječaka i djevojčica. Razmotrimo ovo detaljnije.

Zakon "o obrazovanju u Ruskoj Federaciji"

Prema ovom dokumentu, obrazovni proces je kontinuiran, sekvencijalno povezan sistem. Takav sadržaj podrazumijeva prisustvo određenih nivoa. U zakonu se zovu "vrste obrazovanja u Rusiji".

Svaki nivo ima specifične ciljeve, sadržaje i metode uticaja.

Vrste obrazovanja u Rusiji

Prema zakonu, razlikuju se dva glavna nivoa.

Prvi je opšte obrazovanje. Uključuje predškolski i školski podnivo. Potonje se, pak, dijeli na osnovno, osnovno i potpuno (srednje) obrazovanje.

Drugi nivo je stručno obrazovanje. Obuhvata srednju, višu (bachelor, specijalista i master) i obuku visokokvalifikovanog osoblja.

Pogledajmo svaki od ovih nivoa detaljnije.

O sistemu predškolskog obrazovanja u Rusiji

Ovaj nivo je za djecu do sedam godina starosti. Osnovni cilj je sveukupni razvoj, obrazovanje i odgoj predškolske djece. Osim toga, to podrazumijeva vršenje kontrole i brigu o njima. U Rusiji ove funkcije obavljaju specijalizovane ustanove predškolskog obrazovanja.

To su jaslice, vrtići, centri za rani razvoj ili domovi.

O sistemu srednjeg obrazovanja u Ruskoj Federaciji

Kao što je gore navedeno, sastoji se od nekoliko podnivoa:

Osnovna škola traje četiri godine. Osnovni cilj je dati djetetu sistem neophodnih znanja iz osnovnih predmeta.
Osnovno obrazovanje traje od petog do devetog razreda. Pretpostavlja da se razvoj djeteta treba odvijati u glavnim naučnim oblastima. Kao rezultat toga, srednje škole moraju pripremiti tinejdžere za GIA iz određenih predmeta.

Ovi nivoi obrazovanja u školi su obavezni za djecu u skladu sa njihovim uzrastom. Nakon devetog razreda dijete ima pravo napustiti školu i dalje studirati, birajući specijalne srednje škole. U ovom slučaju, staratelji ili roditelji su ti koji su, prema zakonu, u potpunosti odgovorni da se proces sticanja znanja nastavi, a ne prekine.

Kompletno obrazovanje podrazumeva da učenik pohađa dve godine od desetog do jedanaestog razreda. Osnovna svrha ove faze je priprema diplomaca za Jedinstveni državni ispit i dalje školovanje na univerzitetu. Realnost pokazuje da u ovom periodu često pribjegavaju uslugama tutora, jer jedna škola nije dovoljna.

Više o srednjem stručnom i visokom obrazovanju u našoj zemlji

Srednje stručne škole dijele se na više i tehničke škole (državne i nedržavne). Oni obučavaju studente za odabrane specijalnosti dvije ili tri, a ponekad i četiri godine. U većinu spustova tinejdžer može ući nakon devetog razreda. Medicinski fakulteti su izuzetak. Primaju se uz prisustvo kompletnog opšteg obrazovanja.

Možete upisati bilo koju visokoškolsku ustanovu u Rusiji na dodiplomskom programu tek nakon jedanaestog razreda. Ubuduće će po želji student nastaviti studije na magistraturi.

Neki univerziteti trenutno nude specijalističke diplome, a ne diplome. Međutim, u skladu sa Bolonjskim sistemom, visoko stručno obrazovanje u ovom sistemu neće postojati u bliskoj budućnosti.

Sljedeći korak je obuka visokokvalifikovanog osoblja. To su postdiplomski studij (ili pomoćni) i specijalizacija. Osim toga, specijalisti sa visokim stručnim obrazovanjem mogu završiti program asistenta na praksi. Riječ je o obrazovanju pedagoških i kreativnih ličnosti najviše kvalifikacije.

Edukacija na daljinu

Ovaj sistem je nov, specifičan oblik obrazovanja, koji se razlikuje od tradicionalnih. Obrazovanje na daljinu odlikuje se drugim ciljevima, ciljevima, sadržajem, sredstvima, metodama i oblicima interakcije. Upotreba kompjuterskih tehnologija, telekomunikacija, tehnologija kućišta itd. postaje dominantna.

S tim u vezi, najčešće vrste takve obuke su sljedeće:

Prvi je zasnovan na interaktivnoj televiziji. Kada se realizuje, dolazi do direktnog vizuelnog kontakta sa publikom koja je na udaljenosti od nastavnika. Trenutno je ova vrsta nedovoljno razvijena i vrlo skupa. Međutim, neophodno je kada se demonstriraju jedinstvene tehnike, laboratorijski eksperimenti i nova znanja u određenoj oblasti.
Drugi tip učenja na daljinu zasniva se na kompjuterskim telekomunikacionim mrežama (regionalnim, globalnim) koje imaju različite didaktičke mogućnosti (tekstualne datoteke, multimedijalne tehnologije, videokonferencije, e-mail, itd.). Ovo je uobičajen i jeftin oblik učenja na daljinu.
Treći kombinuje CD (osnovni elektronski udžbenik) i globalnu mrežu. Zbog velikih didaktičkih mogućnosti, ova vrsta je optimalna kako za fakultetsko i školsko obrazovanje, tako i za naprednu obuku. CD ima puno prednosti: multimedija, interaktivnost, prisustvo velike količine informacija uz minimalne finansijske gubitke.

Inkluzivno obrazovanje

Zakon „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji“ kao jedan od prioritetnih zadataka ističe stvaranje povoljnih uslova za obrazovanje osoba sa invaliditetom. I to se ogleda ne samo u formi, već iu sadržaju.

U zakonu je ovaj sistem nazvan „inkluzivno obrazovanje“. Njegova implementacija podrazumijeva odsustvo bilo kakve diskriminacije djece sa posebnim potrebama, postojanje jednakog tretmana za sve i dostupnost obrazovanja.

Inkluzivno obrazovanje se sprovodi u svim obrazovnim institucijama u Rusiji. Osnovni cilj je stvaranje okruženja bez prepreka u procesu učenja i pružanje stručnog osposobljavanja za osobe sa invaliditetom. Za njegovu implementaciju potrebno je izvršiti određene zadatke:

tehnički opremiti obrazovne ustanove;
razviti posebne kurseve obuke za nastavnike;
kreirati metodička rješenja za druge studente usmjerena na proces razvoja odnosa sa osobama sa invaliditetom;
razvijati programe koji imaju za cilj olakšavanje adaptacije osoba sa invaliditetom u opšteobrazovne ustanove.

Ovaj rad je upravo razvijen. U narednih nekoliko godina postavljeni cilj i postavljeni zadaci treba da budu u potpunosti realizovani.

Zaključak

Trenutno su jasno identifikovane vrste obrazovanja u Rusiji, razotkrivene su funkcije i sadržaj svakog nivoa. Međutim, uprkos tome, rekonstrukcija i reforma cjelokupnog obrazovnog sistema se nastavlja.

1. Obrazovni sistem uključuje:

1) savezni državni obrazovni standardi i savezni državni zahtjevi, obrazovni standardi, obrazovni programi različitih vrsta, nivoa i (ili) smjera;

2) organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću, nastavnici, učenici i roditelji (zakonski zastupnici) maloljetnih učenika;

3) savezni državni organi i državni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koji vrše državnu upravu u oblasti obrazovanja i lokalne samouprave koje vrše upravljanje u oblasti obrazovanja, savjetodavna, savjetodavna i druga tijela koja su oni formirali;

4) organizacije koje obavljaju obrazovno-vaspitni rad, ocjenjuju kvalitet obrazovanja;

5) udruženja pravnih lica, poslodavaca i njihova udruženja, javna udruženja koja djeluju u oblasti obrazovanja.

2. Obrazovanje se dijeli na opšte obrazovanje, stručno obrazovanje, dodatno obrazovanje i stručno osposobljavanje, koje osiguravaju mogućnost ostvarivanja prava na obrazovanje tokom cijelog života (doživotno obrazovanje).

3. Opšte obrazovanje i stručno obrazovanje realizuju se prema stepenu obrazovanja.

4. U Ruskoj Federaciji uspostavljeni su sljedeći nivoi opšteg obrazovanja:

1) predškolsko vaspitanje i obrazovanje;

4) srednje opšte obrazovanje.

5. U Ruskoj Federaciji uspostavljeni su sljedeći nivoi stručnog obrazovanja:

3) visoko obrazovanje - specijalnost, magistratura;

4) visoko obrazovanje - osposobljavanje visokokvalifikovanih kadrova.

6. Dodatno obrazovanje uključuje takve podvrste kao što su dodatno obrazovanje djece i odraslih i dodatno stručno obrazovanje.

7. Obrazovni sistem stvara uslove za kontinuirano obrazovanje kroz realizaciju osnovnih obrazovnih programa i raznih dodatnih obrazovnih programa, pružajući mogućnost istovremenog razvoja više obrazovnih programa, kao i uzimajući u obzir postojeće obrazovanje, kvalifikacije i praktično iskustvo u sticanje obrazovanja.

Komentar na čl. 10 Zakona o obrazovanju u Ruskoj Federaciji

Komentarisane odredbe nisu nove za domaće obrazovno zakonodavstvo, jer su norme o ustrojstvu obrazovnog sistema sadržale sistemoformne akte obrazovnog zakonodavstva: i zakon o visokom obrazovanju (član 4). U međuvremenu, u članku koji se razmatra, relevantne odredbe ovih normativnih akata su donekle revidirane i sintetizovane u normativni materijal, uzimajući u obzir višestepenu prirodu obrazovanja.

1. Zakonom koji se komentariše predlaže se novi pristup definisanju obrazovnog sistema, uzimajući u obzir promjene u sistemu obrazovnih odnosa uopšte. Ona leži u činjenici da:

Prvo, obrazovni sistem uključuje sve vrste postojećih skupova obaveznih zahtjeva za obrazovanje: savezne državne obrazovne standarde, zahtjeve savezne države, kao i obrazovne standarde i obrazovne programe različitih vrsta, nivoa i (ili) smjerova.

Kako bi se osigurao kvalitet obrazovanja, zakonodavac predviđa: savezne državne obrazovne standarde za osnovno opšte obrazovanje i stručne programe, uključujući i predškolski odgoj, koji ranije nije bio predviđen. Međutim, to ne znači potrebu za sertifikacijom za studente na ovom nivou. Zakon uvodi zabranu i srednje i završne certifikacije učenika u predškolskim obrazovnim organizacijama;

zahtjevi savezne države - za dodatne predprofesionalne programe;

obrazovni standardi - za obrazovne programe visokog obrazovanja u slučajevima predviđenim komentarisanim zakonom ili dekretom predsjednika Ruske Federacije. Definicija obrazovnog standarda data je u stavu 7) čl. 2 Zakona N 273-FZ, međutim, nalazimo tačnije tumačenje u čl. 11 Zakona (vidi).

Obrazovni programi su takođe uključeni u sistem obrazovanja, jer predstavljaju skup osnovnih karakteristika obrazovanja i organizaciono-pedagoških uslova. Njihova dodjela je zbog činjenice da se, ako se izrađuju ili savezni državni obrazovni standardi, bilo savezni državni zahtjevi, ili obrazovni standardi, na njihovoj osnovi izrađuje obrazovni program. U slučaju da ovi nisu dostupni (za dopunske opšte razvojne i sa određenim karakteristikama, za dodatne stručne programe* (14); programi stručnog osposobljavanja se izrađuju na osnovu utvrđenih uslova kvalifikacije (profesionalni standardi), obrazovni programi su jedini postavljeni uslova za sticanje ove vrste obrazovanja.

Drugo, obrazovni sistem uključuje, pored organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću, i nastavnike, učenike i njihove roditelje (zakonske zastupnike) (do punoljetstva učenika), što ih čini punopravnim učesnicima u obrazovnom procesu. Naravno, takav stav treba da bude podržan posebnim pravima i garancijama za takve subjekte. U tu svrhu zakonodavac uvodi Poglavlje 4, posvećeno učenicima i njihovim roditeljima, a posvećeno pedagoškim, rukovodećim i drugim zaposlenima u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću (i).

Treće, obrazovni sistem uključuje, uz organe upravljanja u oblasti obrazovanja na svim nivoima vlasti, savjetodavna, savjetodavna i druga tijela koja oni formiraju. Ne izdvaja se znak nadležnosti, već se uvodi znak formiranja organa od strane organa koji vrši upravljanje u oblasti obrazovanja. Takva zamjena ne nosi fundamentalne razlike. Istovremeno, nekadašnja formulacija "institucija i organizacija" možda ne dozvoljava pripisivanje, na primjer, javnih vijeća obrazovnom sistemu.

Četvrto, obrazovni sistem uključuje organizacije koje pružaju obrazovne aktivnosti i procjenjuju kvalitet obrazovanja. Navedeno se objašnjava potrebom da se obrazovni sistem shvati kao jedinstveni neodvojivi proces kretanja znanja od nastavnika (obrazovne organizacije) do učenika. Ovaj proces uključuje i obračunske centre za obradu informacija, komisije za atestiranje itd. U ovaj krug nisu uključeni pojedinci (stručnjaci, javni posmatrači, itd.).

Peto, pored udruženja pravnih lica i javnih udruženja, obrazovni sistem uključuje udruženja poslodavaca i njihova udruženja koja djeluju u oblasti obrazovanja. Ova pozicija je rezultat aktivirajućeg pravca integracije obrazovanja, nauke i proizvodnje; razumijevanje obrazovanja kao procesa koji kulminira zapošljavanjem i orijentacija u tom pogledu na zahtjeve svijeta rada. Poslodavci učestvuju u radu obrazovno-metodičkih društava (), uključeni su u državnu završnu ovjeru za osnovne stručne obrazovne programe, u polaganje kvalifikacionog ispita (rezultat stručnog osposobljavanja) (,); poslodavci, njihova udruženja imaju pravo da vrše stručnu i javnu akreditaciju programa stručnog obrazovanja koje sprovodi organizacija koja se bavi obrazovnom delatnošću, i da na osnovu toga sačinjavaju ocene ().

Stav 3 komentarisanog člana 10. Zakona o obrazovanju u Ruskoj Federaciji uvodi sistem vidova obrazovanja, dijeleći ga na opšte obrazovanje, stručno obrazovanje, dodatno obrazovanje i stručno osposobljavanje.

Stručno osposobljavanje, i pored naizgled odsutnog „efekta“ obrazovno-vaspitne delatnosti – podizanja obrazovne kvalifikacije učenika, podrazumeva i potrebu savladavanja obrazovnog programa srednjeg opšteg obrazovanja, ukoliko on nije savladan.

Ovaj sistem treba da omogući ostvarivanje obrazovnih potreba čoveka tokom čitavog života, odnosno ne samo mogućnost da se obrazuje u bilo kom uzrastu, već i da stekne drugu profesiju (specijalnost). U tu svrhu uvode se različiti obrazovni programi.

Promjenjuje se sistem nivoa obrazovanja, prema kojem struktura opšteg obrazovanja u skladu sa Zakonom obuhvata:

1) predškolsko vaspitanje i obrazovanje;

2) osnovno opšte obrazovanje;

3) osnovno opšte obrazovanje;

4) srednje opšte obrazovanje;

U strukturi stručnog obrazovanja:

1) srednje stručno obrazovanje;

2) visoko obrazovanje - diplomirani inženjer;

3) visoko obrazovanje - osposobljavanje specijalista, magistratura;

4) visoko obrazovanje - osposobljavanje naučnih i pedagoških kadrova.

Glavna novina je da: 1) predškolsko obrazovanje je uključeno kao prvi stepen opšteg obrazovanja; 2) početno stručno obrazovanje nije izdvojeno kao nivo; 3) visoko stručno obrazovanje obuhvata obuku naučnih i pedagoških kadrova (ranije se odvijala u okviru postdiplomskog stručnog obrazovanja).

Promjenu nivoa obrazovanja uzrokuju recepti Bolonjske deklaracije, Međunarodne standardne klasifikacije obrazovanja.

Postavlja se pitanje: koje su posljedice promjene sistema obrazovnih nivoa?

Modernizacija sistema obrazovnih nivoa utiče na sistem obrazovnih programa i tipove obrazovnih organizacija.

Promjene u obrazovnim programima ponavljaju odgovarajuće promjene u nivoima obrazovanja.

Na prvi pogled, uvođenje predškolskog obrazovanja u sistem obrazovnih nivoa izgleda zastrašujuće. To u pravilu podrazumijeva postojanje saveznih državnih obrazovnih standarda sa potvrdom rezultata razvoja predškolskog obrazovnog programa u obliku završne certifikacije. Međutim, u ovoj situaciji Zakon predviđa „veliki“ izuzetak od pravila, što je opravdano s obzirom na stepen psihofizičkog razvoja djece u tako ranom uzrastu. Razvoj obrazovnih programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja ne prati srednja i završna certifikacija učenika. Odnosno, potvrda o ispunjenosti zahtjeva saveznih državnih obrazovnih standarda ne bi trebala biti izražena u obliku provjere znanja, vještina, vještina učenika, već u obliku izvještavanja zaposlenih u predškolskoj obrazovnoj organizaciji o obavljenom poslu. , usmjeren na implementaciju zahtjeva standarda. Predškolsko vaspitanje i obrazovanje je sada prvi stepen obrazovanja, ali ga zakonodavac ne propisuje kao obavezan.

Zakon N 279-FZ sada predviđa osnovno opšte obrazovanje, osnovno opšte obrazovanje i srednje opšte obrazovanje kao posebne nivoe obrazovanja. U ranijem Zakonu N 3266-1 to su bile faze obrazovanja.

Budući da nivo inicijalnog stručnog obrazovanja „ispada“, zamjenjuju ga dva programa koja se uvode u srednje stručno obrazovanje, a koji predstavljaju uspješan spoj usađivanja vještina iz oblasti inicijalnog stručnog obrazovanja sa znanjima i vještinama neophodnim za obavljanje poslova koji zahtijevaju stepen srednjeg stručnog obrazovanja. Kao rezultat toga, glavni programi srednjeg stručnog obrazovanja podijeljeni su na programe za obuku kvalifikovanih radnika i programe za obuku specijalista srednjeg nivoa.

Promjena u sistemu visokog obrazovanja dovodi do njegove podjele na nekoliko podnivoa:

1) dodiplomski;

2) specijalistička obuka, magistratura;

3) osposobljavanje naučnih i pedagoških kadrova.

Sam pojam „profesionalac“ se više ne primjenjuje na visoko obrazovanje, dok je ono još uvijek uključeno u sistem stručnog obrazovanja.

Diplome prvostupnika, magistara i specijalista, koje su nam već postale poznate, zadržale su svoj pravni značaj, sada rame uz rame sa školovanjem naučnog i pedagoškog kadra. Specijalnost, kao obrazovni program, pruža se tamo gdje se ne može smanjiti standardni period za savladavanje obrazovnog programa u određenoj oblasti obuke.

Treba napomenuti da je u sistemu nivoa obrazovanja dodjela podnivoa diktirana različitim zadacima. Ako govorimo o srednjoj školi, onda se ovdje stjecanje osnovnog obrazovanja smatra nepotpunim obrazovanjem i roditelji su dužni osigurati da njihova djeca steknu osnovno, osnovno opšte i srednje opšte obrazovanje. Ovi nivoi su obavezni nivoi obrazovanja. Učenicima koji nisu savladali osnovni obrazovni program osnovnog opšteg i (ili) osnovnog opšteg obrazovanja nije dozvoljeno školovanje na sledećim nivoima opšteg obrazovanja. Uslov obaveznog srednjeg opšteg obrazovanja u odnosu na određenog učenika ostaje na snazi do navršene osamnaeste godine života, ako odgovarajuće obrazovanje učenik nije stekao ranije.

Raspoređivanje podnivoa u visokom obrazovanju diktira potreba da se ukaže na nezavisnost svakog od njih i samodovoljnost. Svaki od njih je dokaz visokog obrazovanja bez "subjunktivnih raspoloženja". Sudska praksa u tom pogledu, na osnovu Zakona o obrazovanju iz 1992. godine, nasuprot tome, pristupa ocjeni diplome prvostupnika kao prvog stepena visokog obrazovanja, nedovoljnog za obavljanje poslova za koje je potrebna visoka stručna sprema, na primjer, sudija. Ovaj pristup je implementiran u čitav sistem sudova opšte nadležnosti, uključujući i Vrhovni sud Ruske Federacije* (15).

Dakle, pojam nepotpunog visokog obrazovanja može se odnositi samo na činjenicu nepotpunog normativnog pojma za savladavanje jednog ili drugog obrazovnog programa određenog nivoa obrazovanja. Dakle, kada obrazovni program iz određenog područja obuke nije u potpunosti savladan, nemoguće je govoriti o polaganju određenog stepena obrazovanja uz izdavanje isprave o obrazovanju, što potvrđuje i sudska praksa* (16 ).

Treba napomenuti da u regionalnom zakonodavstvu postoje primjeri rangiranja u zavisnosti od "nivoa" obrazovanja (specijalista, master), na primjer, platne stope. Ovakva praksa je priznata kao nesaglasna sa zakonom, jer se u ovom slučaju primjenjuju odredbe čl. 3. čl. 37 Ustava Ruske Federacije, čl. i 132. Zakona o radu Ruske Federacije, koji zabranjuju diskriminaciju u sferi rada, uključujući diskriminaciju pri utvrđivanju i promjeni uslova zarada.

Po logici da svaki od „vrsta“ nivoa visokog obrazovanja, bilo da je diplomirani, specijalistički ili magistarski, potvrđuje završen ciklus obrazovanja, koji karakteriše određeni jedinstveni set uslova (čl. Zakon, "Osnovni koncepti"), onda se ne mogu postavljati ograničenja za jednu vrstu nad drugom.

Međutim, ova izjava zahtijeva pojašnjenje: određena ograničenja su već predviđena samim Zakonom. Iz kojih propisa to proizilazi? Odgovor nalazimo u čl. 69 „Visoko obrazovanje“, koji kaže da je osobama sa srednjim opštim obrazovanjem dozvoljeno da savladaju osnovne ili specijalističke programe (vrste se izjednačavaju).

Osobe sa visokim obrazovanjem bilo kog nivoa mogu da savladaju master programe. Time se naglašava viši položaj magistrature u hijerarhiji visokog obrazovanja.

Međutim, dalje vidimo da je osposobljavanje naučno-pedagoškog kadra na postdiplomskim studijama (adjuncture), specijalizaciji, asistentskoj praksi-pripravnici moguća lica koja imaju obrazovanje ne niže od visokog obrazovanja (specijalista ili magistra). Odnosno, u ovom slučaju vidimo da specijalista "na cilju" po nivou svoje obuke odgovara master programu. Ali obuka naučnog i pedagoškog kadra je već sljedeći nivo visokog obrazovanja.

Dakle, obrazovni sistem, u skladu sa Zakonom o obrazovanju i vaspitanju, predstavlja jedinstven sistem, počevši od predškolskog vaspitanja i obrazovanja pa sve do osposobljavanja naučno-pedagoških kadrova, kao neophodnog nivoa obrazovanja za bavljenje određenim vrstama delatnosti ili određenim poslovima. (na primjer, boravak).

Promjena nivoa obrazovanja dovela je do promjene tipova obrazovnih organizacija: proširenja mogućnosti za stvaranje različitih tipova organizacija koje pružaju obuku. Pored samih obrazovnih, prema Zakonu, u obrazovni sistem aktivno su uključene i organizacije koje u svom sastavu imaju obrazovne jedinice.

Dodatno obrazovanje je vrsta obrazovanja i uključuje takve podvrste kao što su dodatno obrazovanje djece i odraslih i dodatno stručno obrazovanje. Svaki od njih uključuje realizaciju individualnih obrazovnih programa.

Dodatni obrazovni programi uključuju:

1) programi dodatnog opšteg obrazovanja - dodatni opšti razvojni programi, dodatni predstručni programi;

2) dodatni stručni programi - programi usavršavanja, programi stručne prekvalifikacije.

Dodjela različitih vrsta obrazovnih programa, uključujući i one u okviru dodatnog obrazovanja, omogućava obezbjeđivanje kontinuiteta obrazovanja tokom cijelog života. Predloženi sistem obrazovnih programa pruža mogućnost istovremenog savladavanja više obrazovnih programa, uzimajući u obzir postojeće obrazovanje, kvalifikacije, praktično iskustvo u sticanju obrazovanja, obuku po skraćenom programu obuke.

U Rusiji je 1. septembra 2013. godine stupio na snagu novi zakon „O obrazovanju“ (Državna duma je 21. decembra 2012. usvojila Federalni zakon „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji“, a odobrilo ga je Vijeće Federacije 26. decembra , 2012). Prema ovom zakonu, u Rusiji se uspostavljaju novi nivoi obrazovanja. Nivo obrazovanja se shvata kao zaokružen ciklus obrazovanja, koji karakteriše određeni jedinstveni skup zahteva.

Od 1. septembra 2013. godine u Ruskoj Federaciji uspostavljeni su sljedeći nivoi opšteg obrazovanja:

predškolsko obrazovanje;
osnovno opšte obrazovanje;
osnovno opšte obrazovanje;
srednje opšte obrazovanje.

Stručno obrazovanje je podeljeno na sledeće nivoe:

srednje stručno obrazovanje;
visoko obrazovanje - diploma;
visoko obrazovanje - specijalnost, magistratura;
visoko obrazovanje - obuka visokokvalifikovanog osoblja.

Zaustavimo se detaljnije na karakteristikama svakog od nivoa.

Nivoi opšteg obrazovanja

Predškolsko obrazovanje ima za cilj formiranje zajedničke kulture, razvoj fizičkih, intelektualnih, moralnih, estetskih i ličnih kvaliteta, stvaranje preduslova za vaspitno-obrazovne aktivnosti, očuvanje i jačanje zdravlja dece predškolskog uzrasta. Obrazovni programi predškolskog odgoja i obrazovanja usmjereni su na svestrani razvoj djece predškolskog uzrasta, uzimajući u obzir njihovu dob i individualne karakteristike, uključujući i postizanje od strane djece predškolskog uzrasta nivoa razvoja potrebnog i dovoljnog za njihovo uspješno savladavanje obrazovnih programa osnovne osnovne škole. obrazovanje, zasnovano na individualnom pristupu djeci predškolskog uzrasta i aktivnostima specifičnim za djecu predškolskog uzrasta. Razvoj obrazovnih programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja ne prati srednja i završna certifikacija učenika.

Osnovno opšte obrazovanje ima za cilj oblikovanje ličnosti učenika, razvijanje njegovih individualnih sposobnosti, pozitivne motivacije i vještina u obrazovnim aktivnostima (ovladavanje čitanjem, pisanjem, brojanjem, osnovne vještine obrazovne aktivnosti, elementi teorijskog mišljenja, najjednostavnije vještine samokontrole, kulturu ponašanja i govora, osnove lične higijene i zdravu sliku života). Sticanje predškolskog obrazovanja u obrazovnim organizacijama može početi kada djeca navrše dva mjeseca. Sticanje osnovnog opšteg obrazovanja u obrazovno-vaspitnim ustanovama počinje kada djeca navrše šest godina i šest mjeseci života, a ne postoje kontraindikacije iz zdravstvenih razloga, a najkasnije do navršenih osam godina života.

Osnovno opšte obrazovanje ima za cilj formiranje i formiranje ličnosti učenika (formiranje moralnih uvjerenja, estetskog ukusa i zdravog načina života, visoke kulture međuljudske i međunacionalne komunikacije, ovladavanje osnovama nauke, ruskim jezikom, vještinama mentalnog i fizički rad, razvoj sklonosti, interesovanja, sposobnost društvenog samoopredeljenja).

Srednje opšte obrazovanje ima za cilj dalje formiranje i formiranje ličnosti učenika, razvijanje interesovanja za učenje i kreativne sposobnosti učenika, formiranje veština za samostalne aktivnosti učenja zasnovane na individualizaciji i profesionalnoj orijentaciji sadržaja srednjeg opšteg obrazovanja, pripremanje student za život u društvu, samostalan životni izbor, nastavak školovanja i početak profesionalne karijere.aktivnosti.

Osnovno opšte obrazovanje, osnovno opšte obrazovanje, srednje opšte obrazovanje su obavezni nivoi obrazovanja. Djeci koja se nisu snašla u programima jednog od ovih nivoa nije dozvoljeno da studiraju na sljedećim nivoima opšteg obrazovanja.

Nivoi stručnog obrazovanja

Srednje stručno obrazovanje je usmjeren na rješavanje problema intelektualnog, kulturnog i profesionalnog razvoja ličnosti i ima za cilj osposobljavanje kvalifikovanih radnika ili službenika i stručnjaka srednjeg nivoa u svim glavnim oblastima društveno korisne djelatnosti u skladu sa potrebama društva i države, kao i zadovoljavanje potreba pojedinca u produbljivanju i proširenju obrazovanja. Licima sa obrazovanjem nižim od osnovnog opšteg ili srednjeg opšteg obrazovanja dozvoljeno je sticanje srednjeg stručnog obrazovanja. Ako učenik po programu srednjeg stručnog obrazovanja ima samo osnovno opšte obrazovanje, onda istovremeno sa strukom savladava i program srednjeg opšteg obrazovanja u procesu učenja.

Srednje stručno obrazovanje se može steći u tehničkim školama i fakultetima. Model pravilnika „O obrazovnoj ustanovi srednjeg stručnog obrazovanja (srednja specijalizovana obrazovna ustanova)“ daje sledeće definicije: a) tehnička škola je srednja specijalizovana obrazovna ustanova koja realizuje osnovne stručne obrazovne programe srednjeg stručnog obrazovanja osnovne obuke; b) visoka škola - srednja specijalizovana obrazovna ustanova koja realizuje osnovne stručne obrazovne programe srednjeg stručnog obrazovanja osnovne obuke i programe srednjeg stručnog obrazovanja višeg usavršavanja.

Više obrazovanje ima za cilj da obezbedi osposobljavanje visokostručnih kadrova u svim važnijim oblastima društveno korisnih delatnosti u skladu sa potrebama društva i države, zadovoljavanju potreba pojedinca u intelektualnom, kulturnom i moralnom razvoju, produbljivanju i širenju obrazovanja, naučnog i pedagoškog razvoja. kvalifikacije. Osobe sa srednjim opštim obrazovanjem mogu studirati na osnovnim ili specijalističkim programima. Osobe sa visokim obrazovanjem bilo kog nivoa mogu da savladaju master programe.

Osobe sa najmanje višom stručnom spremom (specijalista ili magistar) mogu savladati programe obuke za visokokvalifikovane kadrove (poslijediplomski (dopunski), rezidencijalni programi, programi asistenta-stažiranja). Osobe sa višom medicinskom školom ili višom farmaceutskom školom mogu savladati programe specijalizacije. Osobe sa visokom stručnom spremom iz oblasti umjetnosti mogu savladati programe asistent-pripravnika.

Prijem na studije u obrazovnim programima visokog obrazovanja vrši se odvojeno za diplomske, specijalističke, magistarske programe, programe obuke za naučno-pedagoško osoblje najviše kvalifikacije vrši se na konkursnoj osnovi.

Prijem na studije po master programima, programima za obuku visokokvalifikovanih kadrova vrši se prema rezultatima prijemnih ispita koje obrazovna organizacija sprovodi samostalno.

Dodiplomski- Ovo je nivo osnovnog visokog obrazovanja, koji traje 4 godine i ima praktičan karakter. Po završetku ovog programa, diplomcu univerziteta se izdaje diploma o visokom stručnom obrazovanju sa diplomom bačelor. Shodno tome, prvostupnik je diplomirani fakultet koji je stekao osnovnu obuku bez ikakve uže specijalizacije, ima pravo da zauzima sva ona radna mjesta za koja njihovi kvalifikacioni uslovi predviđaju visoko obrazovanje. Ispiti su predviđeni kao kvalifikacioni testovi za sticanje diplome.

Magistarska diploma- ovo je viši nivo visokog obrazovanja, koji se stiče u 2 dodatne godine nakon diplomiranja i podrazumijeva dublje savladavanje teorijskih aspekata studijske oblasti, usmjerava studenta na istraživačke aktivnosti u ovoj oblasti. Po završetku ovog programa diplomirani student dobija diplomu o visokom stručnom obrazovanju sa zvanjem magistra. Glavni cilj master programa je priprema profesionalaca za uspješnu karijeru u međunarodnim i ruskim kompanijama, kao i analitičke, konsultantske i istraživačke aktivnosti. Da biste stekli zvanje magistra u odabranoj specijalnosti, nije potrebno imati diplomu prvostupnika iz iste specijalnosti. U ovom slučaju, stjecanje magistarske diplome smatra se drugim visokim obrazovanjem. Kao kvalifikacioni testovi za sticanje magistarskog stepena predviđeni su ispiti i odbrana završnog kvalifikacionog rada – magistarskog rada.

Uz nove nivoe visokog obrazovanja, postoji i tradicionalni tip - specijalnost, čijim programom je predviđen petogodišnji studij na univerzitetu, nakon čega se diplomcu izdaje diploma o visokom stručnom obrazovanju i dodeljuje mu se zvanje sertifikovanog specijaliste. Spisak specijalnosti za koje se obučavaju specijalisti odobren je Ukazom predsednika Ruske Federacije br. 1136 od 30. decembra 2009. godine.

Vrste obrazovanja u Rusiji. Novi zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji"