Блогът подрежда най-новите статии. Политологът Александър Подопригора говори за това кога и защо ще се промени властта в Челябинска област. „Просто други хора ще дойдат. Това е неизбежно, защото е логично“.

Александър Василиевич, има ли живот след последните избори или всичко тепърва започва?

Изборите минаха - това е ритуалът, който трябваше да се спази, за да се официализира и легитимира новият районен ръководител, а сега те трябва да бъдат забравени като лош сън и да се работи по тях. Всички прекрасно разбират, че „това” може да се нарече избори само много условно - по-скоро изкуствена политическа технологична конструкция, когато основният претендент за губернаторския пост нямаше конкуренти и основният проблем беше да се измъкнат хората на всяка цена до урните при липса на интриги и конкуренция. Така че тук няма какво да се хвалим и е време да приключим с "награждаването на незамесените и наказването на невинните", както обикновено правим.

Но в крайна сметка този проблем беше решен?

Да, слава Богу. Въпреки че, доколкото знам, до голяма степен е решен между 15:00 и 20:00 часа в деня на гласуването (когато премина основният поток от избиратели и избирателната активност в Челябинск беше под 20%) от самоотвержената работа на избирателните комисии и районните администрации, които "стоят на ушите" и усърдно, да речем, чистят избирателните списъци... Разбира се, имаше първоначални пропуски на избирателната комисия - имаше много случаи на попадане в избирателните списъци. които вече не живеят на тези адреси, наемат апартаменти или просто - заминали, починали, отишли ​​в армията и т.н. Между другото, районите на новите сгради в Челябинск - Паркови, Чурилово, Тополовата алея и т.н. - бяха сериозно засегнати в това отношение ... Всичко това трябваше да се направи, разбира се, много преди изборите, но самите власти вярваха в собствените си публикации, че всичко вече е наред и хората нетърпеливи да гласуват за Дубровски...

Бяхте ли изненадани от повече от 86 процента от гласовете за Дубровски?

Нищо подобно. При такива избори от типа „референдум“ колкото по-малко хора идват, толкова по-голям процент гласове получава победителят, тоест в нашия случай Дубровски. Ако избирателната активност беше 20 процента, тогава всичките 95 процента щяха да гласуват за него. Но такъв план, резултатът би бил в известна степен дори срамен за властите.

Защото нивото на избирателна активност е въпрос на реална легитимация на победителя?

И така също. Но това дори не е въпрос на политически технологии, а на самата политика. Сега ще обясня. В моя блог цитирах примера на Трехгорни, където в същото време имаше истинска борба в конкурсните избори за ръководител на града и където партията Единна Русия беше в опозиция на настоящия ръководител на град Олховская. И там се оказа, че до урните са дошли над 60 процента от избирателите. В същото време почти 90 процента гласуваха за Дубровски, а представителят на PSZ и "ER" Сичев спечели с резултат от 67 процента срещу седем за настоящия ръководител.

Това възможно ли е?

Съвсем. Местните елити, като се започне от ръководството на завода за производство на инструменти, се противопоставиха на Светлана Олховская, вярвайки, че тя неефективно управлява икономиката на града и не взема предвид редица възможности, които градът има, той се разпада, започва да "увисне". Срещу нея се изказа дори бившият кмет на град Любенец, който по едно време сам номинира Олховская.

Но, от друга страна, дори като се има предвид, че това са като цяло местни разправии, трябва да се отбележи, че това стана възможно поради грешки на регионалните власти. Именно те първоначално оказват натиск върху Олховская за дълго време, настоявайки преките избори на кмета да бъдат премахнати в града. Но хората искат сами да си изберат водача! Олховская оглави "протестното движение" за преки избори и ги загуби категорично.

В резултат на това имаме парадокс: Единна Русия постигна 100% резултат (21 от 21 кандидати, нов кмет) точно там, където, противно на желанията на партията, бяха проведени открити, конкурентни и честни избори! И там, където всички бяха "смачкани" - резултатът беше изстърган някак си.

Възниква въпросът защо тази партия толкова се страхува, че навсякъде, където е възможно, прокарва премахването на преките избори? Опитът показва, че Единна Русия е способна да побеждава уверено и чисто при нормална конкуренция. Съгласете се, разликата в избирателната активност все още е показателна: честни 60 процента в Трехгорни срещу опънати 35 процента в Челябинск. И 90 от тези 60 процента са за Дубровски. Сигурен съм, че конкурентните и честни избори на "партията на властта" днес са само от полза: те правят нейната позиция наистина легитимна, хората знаят, че те самите лично гласуват. Просто трябва истинска и задълбочена политическа работа във всеки град, а готовност за това явно все още няма. Досега тържествува навикът да се хвърлят глупави листовки на хората и ръководители на територии с компрометиращи материали и криминални дела. Това е безперспективно в новите условия.

А от какво се страхува управляващата партия според вас?

Много от нашите „политически лидери“ отдавна и по навик най-много се страхуват от факта, че Москва няма да одобри някой резултат от тяхната работа или няма да забележи тяхното усърдие. И затова те предпочитат да действат „сигурно“, както в старите времена са действали, „показвайки резултати“. Те не знаят как да постъпят иначе.

Това, разбира се, е свързано не със съществени политически проблеми, а с необходимостта конкретни личности да се „покажат“, да покажат, че ние сме полигон, експериментален град и ние, местните политици, сме най-готините. И тогава трябва да бъдат забелязани и възнаградени с морков или кариера. Всичко е просто.

Реформа в ЗМС - от същата серия?

- Мисля, че да. Тук, в нашите регионални медии, депутатите, по-специално господата Бодров и Мителман, говорят в хор (очевидно по предложение на регионални политически куратори), които ни уверяват, че всичко е наред с реформата на местното самоуправление. Вярно е, че се объркват в показанията, без да знаят колко правомощия ще бъдат дадени на областите или кои, или всъщност правомощията, които вече съществуват на това ниво. И никой не знае как точно ще се финансират областите, когато се приемат промени в Бюджетния и Данъчния кодекс и т.н. Те не могат да отговорят на един прост въпрос: до какво са довели тези реформи? Отговор на това обаче няма. Ето защо, доколкото ми е известно, след ликвидацията на Министерството на регионалното развитие и „челябинския опит“ проблемите с агломерациите и МСУ на федерално ниво са затворени. Всичко ще бъде прехвърлено на регионално ниво: "имате нужда - вие го правите." Тоест няма да има финансиране, а "инициаторите на реформата" ще си направят проблеми.

Наистина, когато Семьон Аркадиевич Мителман говори за „власт, която се е доближила до народа“ ... Знаете ли, гледайки Курчатовския район на Челябинск, където Мителмани са били близо до народа вече повече от десет години (и двамата в градската дума, заместник-син и в Законодателното събрание на региона, заместник-баща, и има много помощници в териториите и отлични отношения с областната администрация), възниква прост въпрос: какво ви попречи да успеете решаване на проблемите на жителите на вашите избирателни райони досега? Какво, определено имаме нужда от още 25 заместници (в по-голямата си част същите собствени помощници или бизнес партньори)? Ами да изберем във всяка камара по един депутат, че тази власт беше много близо... Това е просто профанация на политическата работа - въпросът не е колко депутати ще разведем, а какво ще могат да направят тези депутати. Иначе колкото повече се доближава това неефективно и корумпирано правителство до хората, толкова по-бързо те ще го достигнат в един хубав момент...

"Сандъков не знае повече, отколкото трябва"

А какво да кажем за ръководителя на Челябинск и градския управител на областния център? В края на краищата всъщност това беше единствената интрига за целия политически сезон. За някои неща - поне за факта, че съобщенията за събития с участието на Сергей Давидов се разпространяват чрез медиите чрез пресслужбата на губернатора - заключението предполага, че градският управител изглежда остава същият.

Не съм много сигурен в това, имам съвсем друга информация. Доколкото разбирам, ситуацията с ръководителите на Челябинск се пази във възможно най-голяма тайна и само няколко души знаят точния баланс както на кметовете, така и на бъдещото правителство на региона - включително губернаторът Борис Дубровски, ръководителят на неговия администрация Иван Сеничев и тези, с които разговарят за това преговори.

Дори "политическият" вицеобластен Николай Сандъков?

Всеки знае каквото трябва да знае. Николай Дмитриевич е преназначен на поста си, има свое "поле" на работа и сфера на власт - избори, работа с медиите, връзки с политически партии, обществени организации и др. Мисля, че за Борис Дубровски това беше удобен кадрови ход. Може би защото самият той не обича да прави това, което се нарича или сега се смята за "политика". В същото време осъзнавайки, че самият той все още се занимава с реална политика. Просто истинската, реалната политика за него е разговорът с Виктор Филипович [Рашников], с Александър Михайлович [Аристов] и с няколко други водещи „силовици“. Тук е политиката, там се сключват споразумения и се вземат решения. Останалото е въпрос на технологии, а тези технологии са под юрисдикцията на Сандъков, който се показа като доста компетентен оператор на този пазар в сегашното му състояние. Всичко, свързано с избори, медии или политически партии там - Дубровски категорично не иска да се намесва в това, очевидно смятайки, че това не е много приличен въпрос за добър лидер на региона. Това не е кралски бизнес, ръководителят на региона не трябва да го пипа, да се цапа с него, да дава някакви задължения на хора, които не са сравними с него.

Що се отнася до това кой трябва да стане ръководител на Челябинск, това е много сериозна тема за Дубровски. Мисля, че доскоро имаше избор в диапазона между радикални решения - от факта, че Мошаров и Давидов остават заедно поне за определен период (в края на краищата винаги можете да смените градския управител, ако ръководителят на региона и депутатите желаят), преди смяната на двамата ръководители, с представител на екипа на Магнитогорск като градски управител (Сеничев или Тефтелев) и с Баришев като ръководител на Челябинск.

Сега, по моя информация, проблемът е решен. Давидов напуска и на негово място заема представител на „екипа на Магнитогорск“ - Иван Сеничев има най-добри шансове. Но че няма да е от Челябинск е абсолютно сигурно. Той ще бъде „балансиран“ от Челябинск Мошаров - в крайна сметка избраният (добре, така или иначе) ръководител на града е той, така че се спазва учтивостта. А градският мениджър е наемен специалист, дори и от Лондон, ако е ефективен. Но той няма да пристигне от Лондон, той ще бъде "на своя борд".

Челябинск, каквото и да се каже, е ключов град за всеки губернатор, столица на региона, фокус на изборни и други ресурси. Предстои серия от сериозни предизборни кампании - избори за Законодателното събрание, за Държавната дума, а там не е далеч от президентските. Освен това вече чух от повече от един източник, че следващият кмет на Челябинск отново ще бъде всенародно избран. И на изборите трябва да отиде „човекът на губернатора“, който увеличи политическата си тежест и популярност, а не представител на екипа на бившия губернатор Юревич, който не се показа с нищо особено тук. Освен цяла поредица от шумни скандали, разбира се.

Защо Давидов е лош? Изглежда, че отговаря на финансовите и индустриални групи, той е в състояние да преговаря, той е реорганизиран към правилните теми моментално, изпълнителен ...

- Да, устройва много хора. Как би се уредил всеки човек, който е бил на това място от много години и е успял да опознае всички и да се съгласи с всички. Но, доколкото разбирам, минимизирането на шансовете му да продължи настоящата си работа се основава, наред с други неща, на трезва оценка на резултатите от изборите в Челябинск.

От една страна, Давидов никога не е бил любимец на Дубровски, от друга страна, той не е предизвиквал директни алергии. Но сега, след изборите (и мисля, че Дубровски има повече, да кажем, проверени данни от тези, които се обсъждат в медиите), се оказа, че като цяло няма решаващи аргументи в полза на преназначаването на Давидов. Той не контролира електоралната и политическата ситуация дотолкова, че това е основният аргумент за неговото запазване, той не е лидер на челябинците, те просто свикнаха с него. Свикнете с нещо друго – ново, впечатляващо и очарователно. Свиква се бързо.

В същото време всички добре помним многобройните политически и други недостатъци на Сергей Викторович. Ако си спомните историята на неговото царуване, какво веднага идва на ум, с какво се помни? Преместване на автогари, планове за изсичане на борова гора, грозно изсичане на дървета по улиците, „революция на пътя“, строителство на кариера „Емералд“, бариера на улица „Татяничева“ и т.н. Той ще бъде запомнен с тези неща.

Но да кажем, че при Давидов Челябинск е направил някакъв качествен пробив, променен външно, или че качеството на живот на жителите на Челябинск и тяхното местообитание е нараснало толкова много, че жителите на града са направо влюбени в своя кмет (което се случва на някои места) - това е малко вероятно.

Да оставим Челябинск за години напред в тези ръце? Дубровски няма нито един аргумент за подобно решение. И сега определено няма да искат от Москва Давидов.

„И кои от„ бароните “на Челябинск бяха измамени?“

Една от централните теми на истинската градоустройствена политика трябваше да бъде връзката между новото ръководство на региона и челябинските „окръжни барони“ - условните Баришев, Овчинников, Рилски, Видгоф и т.н. Мнозина дори смятаха, че това ще се превърне в нова точка на някаква конфронтация ...

В медиите има истерия по този въпрос, и то голяма. Но по-скоро прилича на не най-умната покана за пазарлък, а не на обявяване на решения, които все още не са взети. Просто някои хора са поканени на търга, а търговете се провеждат на други места и техните резултати ... Да видим, с една дума.

Борис Видгоф, доколкото разбирам всичко ще е повече от добре. Проблемите там бяха обявени, когато през ноември миналата година ръководителят на администрацията на Тракторозаводския район Горбунов доведе на среща с участието на вицегубернатора Сандаков и председателя на регионалния изпълнителен комитет на Единна Русия Мотовилов, списък с потенциални кандидати за депутати на Градската дума от квартал "ЕР", одобрен от местния Управителен съвет (повечето от тях станаха депутати на 14 септември). „Политическите лидери“ бяха с други фамилии – в частност активистите на „Млада гвардия“. И позоваванията на авторитета на губернатора Юревич са основният аргумент. Тогава имаше още. Цялата тази информация - включително как ръководителят на Тракторозаводски Горбунов, който не беше най-лошият, беше изстискан от поста - всички го помнят, хората видяха и чуха всичко. И как оказват натиск върху кмета Давидов да отстрани Горбунов, включително.

И между другото - като изключим Видгоф от уравнението - кои от, както ги наричате, "окръжни барони" са били измамени? По-скоро напротив! Баришев, Овчинников, Рилских - всички ще бъдат в Градската дума, както преди, и заедно със своите поддръжници. И фитнес треньорът (както се казва) Виталий Павлович Рилских ще стане ръководител на района. Или същият Баришев: какво ще загуби, ако стане ръководител на комисията по градоустройство - най-„вкусното“ от това, което има в Градската дума?

Вижте, между другото, в кой район Константин Нациевски, кандидат за губернатор от Комунистическата партия на Руската федерация, беше избран в областния съвет? Според Съветския И той ще отиде в градската дума като член на „окръжния отбор“. И Комунистическата партия на Руската федерация, която е, да кажем, в партньорство с някои авторитетни бизнес общности, няма да загуби нищо на регионално ниво (Нациевски като заместник на ZSO ще бъде заменен от един от членовете на партията), и на ниво градска дума ще спечели човек с опит. И още нещо - Нациевски отдавна си сътрудничи като помощник с депутата от Държавната дума на Челябинск Вадим Кумин, заместник-председател на Комисията по финансовите пазари на Държавната дума. Аз не съм се шегувам. Това са истинските групи за влияние. Тези, които помнят поне нещо за тези имена от средата на 90-те, ще ме разберат. Да не виждаш тези сериозни процеси (не ги отбелязвам сега като положителни или отрицателни - това е реалност) и да се занимаваш с всякакви глупости.

„Окръжните барони” стават политическа сила. (Не казвам, че това е лошо - по правило тези хора са си спечелили правото на уважение и влияние). Скоро ще се наричат ​​по друг начин, защото ще станат изразители на интересите на реални общности. И това ще бъде нова политическа реалност. Обществото едва започва да изглежда различно. Тези, които не забележат това, ще загубят.

Чук и микроскоп

Междувременно, буквално в първите дни, Борис Дубровски преназначи значителна част от бъдещото правителство на региона и обяви връщане към „едноличната“ система на изпълнителната власт, когато губернаторът лично оглавява кабинета на министрите на региона …

Значителна част от тази работа тепърва предстои. Но бих обърнал внимание на това. Значителна част от министрите - на образованието, здравеопазването, културата, включително и на финансите, бяха преназначени "на едро". Това, според мен, до голяма степен се дължи на приоритетите в работата, които Борис Дубровски е избрал за себе си.

Сферата на политиката и политическите технологии - те са дадени на Сандъков, също защото тези неща не са толкова важни и интересни за губернатора. Има още един вицегубернатор за условна „социална програма“ - „своят“ Евгений Редин, от когото Ирина Гехт беше ефективно и красиво отстранена в Съвета на федерацията - като цяло професионалист, умен и опитен, но който поради фактът, че тя се занимаваше със същата тема, само предизвика конфликти. И в Съвета на федерацията ще бъде на мястото си. В новия дизайн нямаше място и за Иван Феклин - но просто поради факта, че Сергей Комяков вече е „в индустрията“.

Но що се отнася до министерствата от икономически "профил" - промени ще има. Принципен и бавен. В много отношения, именно защото ръководителят на района смята тази област за ключова за себе си и за региона. Не е необосновано, предвид случващото се в държавата. Ето защо той ще се справи с всичко това в много отношения лично и най-вече ще преустрои структурата на властите, която днес се е изградила и която му се струва неефективна. Личностите също ще се променят.

На първо място, това е Министерството на икономическото развитие, където Елена Мурзина ще напусне поста си с 99,99 процента. Министерството на строителството, инфраструктурата и пътищата категорично ще бъде разделено, а сегашният министър няма да остане. И, между другото, една от възможностите за Сергей Давидов се счита за преход към една от новите структури. Например пътно строителство. В края на краищата, той е станал вещ в това през годините на управление на града (усмихва се).

Министерството на промишлеността ще бъде трансформирано. Дори само защото Министерството на индустрията е там само на име - структурата се занимава основно с имотни въпроси, издаване на лицензи за находища и т.н. И там очевидно се изисква по-ясно разбиране какво трябва да прави като цяло. Както и Министерството на радиационната и екологичната безопасност, което не разбира от какво като депа, но има повече от сто служители на щат.

Като цяло трябва да разберете, че правителството е преди всичко инструмент, който се избира въз основа на целите на работата, която вършите. Ако се забиват пирони, тогава трябва да е чук, ако се изследват бактерии, тогава микроскоп, а не обратното и т.н.

А в случая с кабинета на министрите, ако искате да разберете как точно ще се трансформира, тогава трябва ясно да разберете какви задачи си поставя Борис Дубровски и дали има концепция за решаването им.

Определено има концепция – неговата „СТРАТЕГИЯ-2020“.

- Тази "стратегия" е по-скоро вид пиар документ, който едва ли си заслужава да се разглежда сериозно от професионалисти. Знам, че вече са дадени инструкции за пренаписването му, както на местни, така и на чуждестранни експерти. Макар и само защото сега едва ли е възможно да се постави задачата за удвояване на GRP в светлината на последните събития в политиката и икономиката на Русия. Това са по-скоро предизборни неща и нищо повече. И първо трябва да вземете решение за структурата, която ще бъде пригодена за решаване на реални проблеми (дори и да не се декларират публично, което само по себе си е лошо), а след това и за хората.

Загрижеността за стратегията, която Борис Дубровски изрази от самото начало, е като режисьор, който няма работен план: като смърт. Следователно той иска да разбере, разбере, реши.

Затова моментално бяха преназначени известен блок от министри и ключови зам.-области, а врявата с "икономическите" структури на правителството ще продължи още няколко месеца. Въпреки че не са изключени и "инцидентите на Петриди".

какво имаш предвид И какво общо има Иван Петриди с това?

Ще обясни. От една страна, длъжността съветник е донякъде безплатна - можете да го слушате, можете да не слушате. Но от друга страна, назначаването на общо взето обществен и висок пост, свързан с експертна работа, човек, да кажем, двусмислен от репутационна гледна точка.

Нямам нищо лично против Иван Петриди. Но разразилият се публичен скандал със ситуацията около измамените акционери в микрорайон „Простори“ и фирма „Грийн парк“, където Петриди беше директор преди да бъде назначен за съветник, не добавя репутация нито на съветника, нито на самия управител.

Независимо дали Борис Дубровски разбира това или не, подобни инциденти са нещо политическо, те са знаци, сигнали. И това не трябва да се повтаря. Защото кой е Петриди във всеки един момент може да се забрави след месец-два, но фактът, че първият скандал при Дубровски беше свързан с измамени акционери и формално най-близкият член на неговия екип, ще се запомни.

Общините са друго главоболие. И не става въпрос само за постоянно възникващи наказателни дела, както в Чебаркул, Коркино или Кищим (доколкото знам, срещу Шеболаева вече е образувано дело).

Вземете ситуацията в Чебаркул. Там всъщност сега няма никаква фактическа власт. Позорният глава на град Орлов в Тайланд си почива (според медиите на губернатора), първият му заместник Сафонов е „плетен“ по наказателни дела. И в същия момент специалният представител на губернатора Александър Раевски беше извикан от града, който, изглежда, беше изпратен там, за да възстанови реда. Какво, всичко вече е толкова добро в града, всичко е регулирано и контролирано, какво може да се припомни?

Взаимодействието с общините е нещо, за което предишният ръководител на региона Михаил Юревич си счупи зъбите по някакъв начин. Да вземем например вечно „бунтовния“ Миас, или Златоуст, или „затворените градове“.

Не и без него. И в същото време това е ключов въпрос, особено в контекста на междубюджетната политика, когато регионът е принуден да субсидира градове и области, а регионалните власти просто нямат правомощия да контролират „разярената“ глава.

Във всеки случай трябва да се изградят отношения с ръководителите. И го изградете правилно. Да, разбира се, можете да отидете чрез метода на натиск или, в краен случай, да започнете наказателни дела, тъй като, уви, мнозина дават причина. Но как изглежда самото правителство, неговият авторитет в очите на жителите? Особено ако някакви публикации в социалните мрежи станат причина за определени действия (поне така изглежда).

И всичко това върви добре и то не с първия управител - но какъв е ефектът? В Озерск това, спомням си, в крайна сметка не даде никакъв резултат - местните депутати все пак сами решиха кой ръководител на града ще изберат. Без да се обръщаме назад към отделни представители на регионалните власти и техния "списък с желания".

Фактът, че жителите на Чебаркул, Коркино или Кищим ще плюят по своя кмет, няма да увеличи нито неговата ефективност, нито авторитета на регионалните власти.

Наистина има инструмент – това са изборите. И ако кметът на града е некадърен, то на следващите избори, както показва практиката, хората могат сами да променят това. Поверете част от тази работа на политическите партии, на опозицията, нека критикуват ръководителите, нека водят хората на митинги, подготвят общественото мнение. Ще бъде наред!

И такъв метод е политиката, а не политическите технологии (които напоследък твърде много се увличат и са напълно непродуктивни). Странни рейтинги или нещо друго съмнително в информационните агенции, които се позовават на "анонимен източник в правителството" - все пак това всъщност не е политика. Тя тепърва ще се връща в нашия край (усмихва се).

Вчера се вдигна голям шум в местните медии дела, иницииран от следствения отдел на Съветски район на Челябинск на TFR срещу компанията на А. Никитин „Стройсвязурал 1“ поради предполагаеми неплатени данъци: такъв медиен шум обикновено е подкрепен от големи реклами шоудаун; Самият Никитин вижда тук интересите на известни бизнесмени-депутати на Законодателното събрание от "ЕР" Ю.

Вчера доста дълго обсъждахме тази тема с Артур Никитин и ето какво излиза, макар и съвсем накратко. Структурите на Карликанов дължат на структурите на Никитин 490 милиона рубли (и още 170 милиона на данъчната служба и 170 милиона на бюджета на Челябинск), проведоха се много процеси и Никитин арестува почти цялото имущество на Карликанов; след като сключиха сделка за продажбата на бизнес кулата Карликанов на Кировка на К. Струков, предприемачите прехвърлиха собствеността върху този обект на офшорката на Гибралтар, оставяйки региона без данъчни приходи. Въпреки това, по някаква причина тези грехове са скрити от бдителния поглед на данъчните власти и следователите от Съветския район на Челябинск. Конфликтът с Никитин е много сериозен по последствията за депутата от Единна Русия и той видя шанс да се измъкне от искове за стотици милиони рубли, като фалира компанията на опонента си чрез данъчни искове.

Тук на сцената се появяват петербургската фирма Stremberg, данъчната служба и Обединеното кралство. Съветски район. Факт е, че Стройзвязурал на А. Никитин построи през 2012 г. в Санкт Петербург, заедно със Стремберг, най-големия воден парк в Европа (170 хиляди квадратни метра) и развлекателния център Piterland (парите и проектът бяха на Никитин, земята - собственик Стремберг от А. Кожин). Партньорите обаче скоро се разделиха - собствеността на центъра беше фиксирана 50 на 50, но Кожин не плати на Никитин нито една рубла, отдавайки под наем своя дял през всичките тези години и редовно печелейки многомилионни печалби от това. През всичките тези години имаше съдилища - Никитин печели, като вече съди Стремберг като цяло за около 4 милиарда рубли; сега той е много близо до получаването не на половината Питерланд, а на целия комплекс.

За Кожин, както и за Карликанов, единственият шанс за спасение е да извади Никитин от играта, като фалира Стройсвязурал и поеме контрола върху тази компания. Те се споразумяха за това и К. Струков, партньорът на Карликанов, се срещна с Кожин.

В резултат на това се появи „случай“ (веднага „изтече“ в медиите), който се основава на твърдението на данъчните власти, че „Стройсвязурал“ уж не е платил данъци върху продажбата на част от дълга, съден от Стремберг, който възлиза на до 1 милиард 200 милиона рубли. Истината обаче е, че компанията на Никитин не е получила никакви 1 милиард 200 милиона от Стремберг: официално беше признато, че не е възможно да се събере този дълг (за голямо съжаление на кредитора на Никитин), тъй като компанията длъжник има активи на стойност 1 6 милиарда рубли с дълг от 9 млрд- освен това са заложени в офшорката на собствениците на Стремберг. Следователно независима оценка определи реалната стойност на този дълг на 11 милиона рубли, а Никитин успя да го продаде за 25 милиона - от които бяха платени всички данъци.

Това е никакви 1 милиард 200 милиона, от които според следователите на Съветския окръг не са платени данъци, компанията на Никитин просто никога не е имала.
Дори следователят, по думите на бизнесмена, бил доста изненадан от странния факт в основата на "обвинението". Трябва да се отбележи, че подобни „случаи“, които стават публични и известни на федералните органи на правоприлагащите органи, не се насърчават силно там днес: всички заинтересовани страни са добре запознати с това.

Всичко, което е описано тук накратко, са доста сложни бизнес въпроси (Стройсвязурал и Стремберг имат зад гърба си 8000 (!) съдебни заседания, има всички документални доказателства), но те се основават, както обикновено, на тежък търговски конфликт заради големи пари. Главните герои на тази история са публични хора, депутати от Законодателното събрание на региона от Обединена Русия Карликанов и Струков, докато Карликанов дължеше, избягвайки по всякакъв начин изпълнението на многомилионните си задължения, на всеки, който можеше само - от град Челябинск към федералната данъчна служба - и това също е добре известно на всички.

Нашите държавни структури често са много мудни в защитата на интересите на обществото, където им се противопоставят опитни бизнесмени, които могат да намерят общ език с чиновниците; обаче в лицето на Артър Никитин Карликанов и Струков намериха сериозен противник: оттук и интензивността на борбата, и размерът на залога. Така че тази история може да завърши много интересно, но във всеки случай обещава да бъде много резонансна.

Какво трябва да се вземе предвид при оценката на политическата криза в района на Челябинск, която избухна след решението на FAS да започне конспиративни случаипо отношение на губернатора Дубровски, както и на редица местни служители и бизнесмени?

Тази ситуация е необратим характер, невъзможно е да се „изчака“ или да го спре, тъй като комплексът федерално разследванепо отношение на губернатора и неговия „екип“, всички ключови контролни и правоприлагащи органи сега водят в различни посоки: прокуратурата, полицията, ФСБ, ФАС. Решението на антимонополния отдел от 30 август само изведе това мащабно разследване на публичната политическа арена.

Спомнете си, че строгата антикорупционна заповед на заместник-генералния прокурор на Руската федерация Пономарев до регионалния прокурор Лопин (по факти, които не са пряко свързани с твърденията на FAS) е от 18 август, сериозни нарушения на закона от екипа на губернатора преди; Състезанията за „печелене“ на OFAS за семейство Дубровски отдавна са, а заместник-министърът Бахаев, който отговаря за подготовката на срещата на върха на ШОС, беше задържан от ФСБ преди месец и половина.

Официалните материали на FAS осигуряват формална основа за вземане на процедурни решения от други правоприлагащи органи, а също така подготвят общественото мнение за фундаментални кадрови решения. Разследването на антимонополната агенция не може да бъде прекратено и ще завърши с конкретно решение (напомняме, че ръководителят на FAS Артемиев е включен в тесен кръг от ръководството на държавните органи на страната и никога не би взел решение за лично разследване срещу ръководителя на голям регион, без да има безспорни аргументи в ръцете си и без да се съгласи с това на политическо ниво). И там "горната граница" на наказанието е наказателна статия със срок до 15 години. И дори да няма „престъпници“ срещу губернатора, тогава личното участие в заговора е повече от достатъчна причина за оставка (и такъв сценарий трябва да се разглежда от Дубровски като изключително оптимистичен - според нашите данни той е готов да напусне дори утре, но се надява да спазари малко пари от Москва "почетни условия").

През втората половина на септември в региона се очаква нова вълна от нашумели разследвания в областта на ремонта на пътищата, както и най-вероятно работата на регионалната МЗОК (известно е, че строителството и ремонтите на ж.к. на здравните заведения в региона също се извършват почти изключително от търговски структури, свързани с губернатора). В същото време контролните и правоприлагащите органи ще се захванат с дейността на администрацията на Челябинск, ръководена от най-близкия сътрудник на Дубровски Тефтелев (така че днешната му поговорка за възможно напускане, "смяна" и "смяна" изобщо не е случайно: това е просто не тойще вземе решение за следващия ръководител на града).
Регионалният ONF, който отдавна критикува социално-икономическата политика на правителството на Дубровски, също планира да засили мерките за обществен контрол върху изразходването на бюджетни средства в региона - някои от материалите вече са в прокуратурата.

Разбирайки как работи работата на тромавата и тромава държавна машина, би било изключително наивно да се смята, че цялата тази мащабна кампания е започнала (в момента на определяне на следващия губернатор на Челябинск) „случайно“ или с цел само „размахване на пръста“ ” в Дубровски.

Очевидно става дума за смяна на управляващия екип в региона, който се е компрометирал с недееспособността си, както и редовно и открито да нарушава антикорупционните закони - и дори директно да влиза в джоба на населението. Този въпрос е отдавна, ние сме писали за него тук повече от веднъж. Фактът, че „прозорецът“ за смяна на губернатора на Челябинск се отваря след приключването на септемврийските регионални избори в страната, беше подчертан и от фондация „Петербургска политика“, която посочи региона сред регионите, където е най-вероятна смяна на ръководители; смятахме, че най-удобният момент за това е периодът около Нова година.

Изглежда обаче, че целият "пъзел" се е развил преди това. Възможно е приемането на решението за Дубровски да ускори осъзнаването от центъра на факта, че работата по подготовката на срещата на върха на ШОС в региона се е провалила и само спешно и висококачествено обновяване на регионалното правителство, пристигането на хора които могат да се доверят на публични средства.

Трябва да се разбере, че ключовите кадрови решения изобщо не трябва да бъдат моментни. Но те също не могат да бъдат отложени, тъй като де факто вече няма легитимно правителство в региона. Дубровски и неговите заместници преди това не бяха авторитет нито за бизнеса, нито дори за местните служители и депутати (ситуацията в Миас и други градове в региона ясно потвърждава това). Сега, с губернатора, който е обект на сериозно федерално разследване, никой изобщо няма да говори за нищо подробно.

Ситуацията с предстоящата смяна на губернатора става очевидна поради пълната липса на рейтинг на доверие на Дубровски и неговия екип от жителите на Челябинск (според нашите данни федералните агенции определят този рейтинг на ниво не повече от 5%).

Безсмислено е да се гадае за личностите на заместника на Дубровски, но е известно, че "линията" на такива хора (както пряко свързани с Урал, така и работещи извън региона) се е формирала отдавна. Всеки от тях е в състояние бързо да приеме региона и да го изведе от дълбоката криза, в която се намира Челябинска област сега.

Символично е, че на 26 септември ще бъде произнесена присъдата на бившия вицегубернатор Н. Сандаков, който беше назначен от М. Юревич и работи като заместник на Б. Дубровски повече от година: сега следователите имат нови "герои" от тази администрация. Разследването на дейността на челябинските губернатори, което се води тук от дълго времене - Спри се , най-накрая трябва да послужи като солиден урок за следващите претенденти за този стол.

П . С . Москва със сигурност ще оцени нелепия коментар на Б. Дубровски, който се възмути от факта, че федералният департамент издаде решение на неговиятучастие в договаряне, предварително с негобез да го обсъждаме подробно. И като цяло, с всичко това той е „разсеян от празниците“: губернаторът прогнозира, че ще може да разбере нещо в това решение „след три години“.

Тук, разбира се, само М. Е. Салтиков-Шчедрин ще помогне с информация: "Няма горчивина от глупостта, като глупостта". Общоизвестно е, че на Дубровски му отнема непропорционално дълго време, за да разбере елементарни неща (например: не е добре, когато повечето големи бюджетни поръчки се печелят от фирми на членове на семейството на губернатора и техните партньори); обаче няма много съмнение, че след три години той ще продължи да разбира случилото се на съвсем различно място.

картелиране на пътното строителство в региона в интерес на конкретни търговски групи.

Това не може да се следва въпрос на политическо довериеръководителят на региона, обвинен в такова тежко нарушение на закона. Освен това трябва да се има предвид, че на разположение на FAS (а не само на този отдел) има и други истории за състезания за много стотици бюджетни милиони, които постоянно се печелеха от компании, свързани с губернатора Дубровски или пряко притежавани от членове на неговото семейство.
В Челябинск за следващия губернатор-бизнесмен отдавна се говори презрително на всеки ъгъл и затова всякакви решения на федералното правителство ще се възприемат тук, както се казва, „с пълно разбиране“.

Скандалът около преследването от местни бюрократични кланове на директора на известния челябински физико-математически лицей N31 Александър Попов достигна федерално и международно ниво, като всъщност се превърна в политически. Независимо дали участниците го искаха или не. Искрено не желая подобно развитие на събитията, доста дълго време се въздържах да говоря по тази тема.

В петък, 13 септември, веднага след обвинението на Попов в опит за подкуп и измама http://news.mail.ru/inregions/ural/74/incident/14752964/?frommail=1 , организаторите и участниците посетиха лицея, придружени от журналисти (Максим Карпов и колегите му) на международния турнир по таекуондо, който завършва днес в Челябинск, сред тях бяха изтъкнати ученици на Попов. Вече втора седмица в града работи снимачен екип на канала NTV, който необичайно внимателно подготвя подробна история за „случая на учителя“ за програмата „Професия - репортер“. Федералните медии неведнъж и два пъти са засягали тази тема и продължават да я следят.
http://www.aif.ru/society/article/66777 , http://rusrep.ru/article/2013/09/11/oldboy
http://svpressa.ru/society/article/73054/ , http://shtab31.livejournal.com/36938.html
и т.н.

Днес в "делото Попов" са замесени десетки много известни хора - от писателите Прилепин http://svpressa.ru/blogs/article/72677/, Шаргунов и Биков (между другото, те скоро ще бъдат в Челябинск ) на продуцента Канделаки и губернатора Юревич http://chelyabinsk.ru/text/newsline/690682.html (за всеки случай вицегубернаторът Сандаков разговаря с журналисти от НТВ). Нашумялото "случай" се следи изкъсо в Москва.

Никоя друга тема не се чува сега на федерално ниво във връзка с Челябинска област така ясно, както тази. Ясно е защо тя придоби такъв обществен отзвук, но дойде време тези причини да бъдат формулирани по-ясно.

Сега страната замръзна за кратък момент в точката на разклонение в очакване на сигнал. Къде да отидем? Надолу, в традиционното и безсмислено „затягане на колани“ и „затягане на гайки“ – или нагоре, издърпвайки нагоре към съществуващите модели на парче на постиндустриалната „икономика на знанието“ заедно с цивилизования свят? Лицеят Попов, един от най-добрите в страната, е символ на втория път. Присъдата на директора по изсмукано от пръста „корупционно дело” ще е знак, че властта самоубийствено е избрала първия.

В Челябинска област няма по-забележително постижение на „индустрията на знанието“ от физико-математическия лицей, създаден от Попов (Южният държавен университет дори не беше включен в 100-те най-добри университета на Руската федерация, а 31-вият лицей е трети сред най-добрите). Млади следователи, оставени от полицейските началници да разтърсят книжата на лицея, семействата на учениците и служителите на Попов в търсене на личния интерес на директора, с изненада установяват, че този „корумпиран чиновник“ живее много скромно със съпругата си в двустаен апартамент на партерния етаж на пететажна панелна сграда, и той не тегли пари от лицея, и ги донесе там - лично спечелени.

Може да се спори много за правните нюанси на този случай (въпреки че от самото начало фактът на подкуппрокуратурата вече отказа, потвърждава се също, че Попов се е съгласил да вземе парите специално за нуждите на училището). Но в крайна сметка всичко изглежда точно така: всички сили на държавата са хвърлени тук не за насърчаване, а за унищожаване на първите и вероятно последните реални постижения на съвременната „икономика на знанието“ в застоялата стара индустриална Челябинска област; същевременно се опорочава борбата с корупцията по най-срамния и унищожителен за обществото начин.

Те твърдят, че е необходимо строго и разкриващо да се накаже желанието на режисьора да приеме от упорит ( подозрително настоятелен: това беше разбрано със задна дата) кандидатът за 25 хиляди рубли, които бяха необходими за финансиране на пътуването на придружаващия ученик до олимпиадата във Владивосток. В същото време стотици милиони бюджетни рубли се ограбват безнаказано пред всички чрез безумни разходи за безкрайни и глупави ремонти на едни и същи пътни участъци, множество търгове за доставка на скъпо и ненужно оборудване, покупка и експлоатация на луксозни автомобили и посуда за чиновници, нови луксозни офис площи., "ремонтиране" и "модернизиране" на болници (превръщане в качествено боядисване на стените), многомилиардни бюджетни инвестиции в частния бизнес на избрани търговци и като.

Но основният и може би единственият корумпиран чиновник в региона, който заслужава да бъде съден е директорът на училището Попов, който не е откраднал нито стотинка държавни пари!

Преследването на математика Попов е знак, че властта в лицето на чиновнически кланове в региона преминава към открито потушаване дори не на политически опоненти, а на търговски конкуренти. Тя нарича своя враг напълно неполитизирана хуманитарна общност (онези много квалифицирани „лекари и учители“, чиято аполитичност дълго време й служи като опора), обвинявайки я професионаленнезависимост и безпардонна способност за морални оценки. Твърде много хора в Челябинск и извън него са активно против този груб натиск - стават все повече и повече от тях http://shtab31.livejournal.com/ , http://slo-vo.ru/obshchestvo/delo-popova , http://www .kp.ru/daily/26125/3017491/.

В кулоарите сега усилено се говори за версии и предистория: че полицията не е простила на Попов за емоционалната му реакция на изискването да съобщи националността на своите ученици http://www.novayagazeta.ru/society/52788. html, че интересите на възнесените са видими в историята силата на учителя И. Иоголевич и неговия влиятелен брат, генералът на Министерството на вътрешните работи, както и дългогодишното приятелство на бившия вицегубернатор А. , Уфимцев с физрук Пузирев, който получи символичен шамар от Попов (този срамен „случай“ също е в съда http://bkjournal.org/ poshchechina-ot-poetov/); за това, че е имало банална провокация на подкуп, за да се освободи столът на директора на лицея и т.н. Тези и други версии, всяка от които не струва нищо поотделно, заедно обозначават критичната маса на реакцията, която е напълно способна да породи този чудовищен по абсурдност и социална вреда „случай“ http://chelyabinsk.ru /text/person/689410.html?first

Сега едно е ясно: всеки, който седне на стола на директора на 31-ви лицей след по този начинизместен Попов, ще бъде обречен много дълго време да доказва на всички, че не е подлец. И няма да му е лесно да го направи.

Участниците в конфликта няма къде да отстъпят - застрашени са пагоните на едни и човешката, професионална репутация на други. Делото, което изглежда ще започне в края на есента и ще се проведе в горещия политически сезон, обещава да се превърне в най-публичното и значимо събитие за страната. В същото време той или напълно ще погребе репутацията на Челябинска област, или ще го принуди да говори за нея с уважение. За първи път от много време - без да споменаваме "сурови металурзи", "червени гащи", екологични катастрофи, корумпирани служители и "летящи тестени чудовища".

Фактът, че в плановете на властите на Челябинска област (очевидно той е добре запознат с тях) няма предсрочни избори на нов „пълноценен“ кмет на Челябинск. Не може да се чака състезанието за избор на ръководител до пролетта - кметът, а не и.д., трябва да ръководи града през тежкия зимен период, каза пълномощникът на среща с председателите на парламентите на Уралски региони. Председателят на Законодателното събрание В. Мякуш веднага (поне на думи) го „взе под капака“.

Фактът, че недоволството на федералното правителство от политическите игри в Челябинск беше оповестено на толкова високо ниво, е много показателен. Нека се опитаме да разберем какво означава това "послание" на пълномощния представител до губернатора на Челябинск.

Не е съвпадение, че администрацията на Б. Дубровски не бърза с процедурата за избор на нов кмет на столицата на региона и би искала да запази В. Елистратов на този пост като „действащ“ ръководител на града възможно най-дълго (т.е. приблизително до май, което е разрешено от градската харта и местното законодателство. Ето защо.

Първо, „отборът от Магнитогорск“ просто няма „преминаващ“ кандидат, който да отговаря на съответните изисквания, който да бъде одобрен от Москва и за когото да гласуват челябинските депутати. „Миаският сценарий“ е кошмарен сън на Дубровски и Голицин и повторението му в Челябинск вече е повече от възможно. Това би бил последният кръст върху политическата кариера на губернатора и цялото му обкръжение - и не само политическа, и не само челябинска.

Градските елити чакат оставката на губернатора и независимо какво ще номинира неговото протеже: вече има широко поле за пазарлък и силни местни кандидати. Но който и да бъде избран за нов ръководител, този човек (дори и да стане същият Елистратов), утвърдил се на поста си, получил подкрепата на градските кланове и Москва, вече няма да бъде послушен изпълнител на Дубровски ще, докато последният остава управител. Той със сигурност ще започне да се фокусира върху много по-надеждни сили - местните елити, федералното правителство и населението: позицията на кмета ще бъде многократно по-силна от тази на губернатора. В този случай Дубровски губи напълно града, а с него и последните, най-илюзорните надежди да получи шанс да участва в изборите.

Освен това, както се оказа със сигурност, регионалните власти просто нямат реални лостове за влияние върху авторитетните кметове. Правоприлагащите органи не са им подчинени (сега ситуацията е по-скоро обратната) и никой няма да си играе с бюджетни трансфери за политически цели: регионалният министър на финансите по-скоро ще подаде оставка, отколкото да откаже планирани трансфери към този или онзи град за топлина, жилищни и комунални услуги или сеитба само защото губернаторът иска да "накаже" кмета. Областният ръководител може да тропа с крак и да псува по медиите колкото си иска, но всъщност в регионите няма „вертикал на властта“. А какви са политическите методи на ръководство, Дубровски отдавна е забравил и едва ли някога е знаел.


Неговата администрация сега живее на принципа "стой ден и нощ издържай": оставката на изключително непопулярен губернатор, когото Москва просто не моганаправете залог на изборите през 2019 г. (особено в светлината на хода и резултатите от текущите предизборни кампании в други региони), с 99% вероятност е възможно всяка минута, критичните дати са тук: ноември - началото на декември 2018 г., януари 2019 г., а крайният срок е април 2019 г. (шест месеца преди изборите).

Следователно за Дубровски е изгодно, независимо как и кога ще бъде решен неговият „личен въпрос“, през цялото това време начело на Челябинск да има не пълноправен и независим кмет, а „изпълняващ длъжността“ „спрян“ в неопределен статут, зависим от него и Тефтелев, който ще им помогне да осъществят много важни лични проекти тук (неслучайно Тефтелев ще се занимава с имотни въпроси в областната управа, точно както направи в град Елистратов - това е много ефективен тандем по свой начин). Тоест, в интерес на губернатора е да забави избора на кмет максимално: ако всичко върви оптимално за него, точно до пролетта, преди да си тръгне.

Но това е категорично неприемливо за федералното правителство, чиято позиция беше изразена вчера от Цуканов. При слаб управител, който не се ползва с доверието на населението и подкрепата на елитите, който е на ръба на пенсионирането (пълномощният представител го знае по-добре от нашия), за центъра е важно да има поне един политически „база” в региона в навечерието на важна предизборна кампания (и дори без това времената предстоят много трудни, а социално-политическата ситуация в Челябинск е много трудна).

Москва явно не възнамерява да загуби още един "милионер" поради недееспособността на Дубровски и в името на личните му планове. Следователно федералните власти тук се нуждаят от пълноправен, влиятелен и отговорен ръководител на града (а не "човек на Дубровски") възможно най-скоро. Какво такива хора Не- митът за политическите технолози на губернатора, достатъчно е да назовем имената на Овчинников, Мошаров, Котова, Вяткин или Баришев, има още няколко напълно реални кандидати, добре известни на Москва; това обаче е отделен въпрос.

Затова вчера пълномощникът Цуканов беше остър и откровен. Ситуацията около избора на нов кмет на Челябинск става политически ключова за региона и ние ще я следим отблизо тук. Днес едно нещо е ясно: този дневен ред се превърна в поредната - може би решителната и последна "зона на конфликт" между федералния център и администрацията на Дубровски. Засега районният шеф вече няма добри ходове в тази сложна игра.

https://www.site/2017-06-09/politolog_aleksandr_podoprigora_o_tom_kogda_i_pochemu_smenitsya_vlast_v_chelyabinskoy_oblasti

„Просто други хора ще дойдат. Това е неизбежно, защото е логично“.

Политологът Александър Подопригора - за това кога и защо ще се промени властта в района на Челябинск

Ярослав Наумков

Политологът и публицист, старши изследовател в Научния и образователен център на Института по икономика на Уралския клон на Руската академия на науките и Челябинския държавен университет Александър Подопригора не смята себе си за "мрежов" човек. И наистина, освен дневника в LiveJournal, който стартира в края на 2000-те и който все още не напуска, той няма акаунти в нито една от социалните мрежи. Той е много селективен в потреблението на продукти от медийния дневен ред, като се е уверил от собствен опит, че един забравен в ъгъла телевизор няма да направи съвременния човек по-малко информиран. Но това ще ви даде възможност да сложите ред в главата си и да възприемате света около вас по-трезво.

- Александър Василиевич, вашата доста критична позиция е известна и на „покойния“ Сумин, и на Михаил Юревич, който го смени за по-малко от четири години, и на днешния губернатор Борис Дубровски. Понякога чуваме, че Челябинска област няма фатален късмет с лидерите си. Готови ли сте да приемете това?

„Тук няма смъртност, няма „проклятие“. Просто тогава бяха направени политически грешни сметки. Ако губернаторът Сумин и неговият екип се бяха погрижили навреме за политическото наследяване и бяха извършили подходящата работа, тогава „инцидентът с Юревич“ просто нямаше да се случи. Както и много други неща.

„Ще има организационни заключения. Дубровски коментира провала на своя икономически блок

Защото когато Юревич трябваше спешно да бъде отстранен през 2014 г., се оказа, че регионът има единствената опорна структура, която може да „навакса“ ситуацията и да поеме отговорността всичко тук да не се срути за една нощ. Това е ММК.

И разбира се, имаше субективни фактори, как без тях? Но Дубровски не е политик и не е губернатор по същество по отношение на биография, обучение, манталитет. Беше ситуативно решение, даде му се шанс. А резултатите от работата му са доста изброими - във всички области. Всичко това ще доведе до пристигането на нов човек, който ще бъде взет от Москва в много по-спокойна среда.

- Сега във връзка с вашата прогноза ще ви обвинят, че "работите за олигарсите" ...

- "Олигарсите" нямат нищо против Дубровски, а самият той изобщо не е "излязъл от народа" тук ... И не казвам, че губернаторът ще си тръгне всеки ден. Но, повтарям, въпреки че надеждите бяха големи, но сега всичко стана повече или по-малко ясно с него. Има хора, които могат да го сменят, а смяната на властта е нормален процес.

- Искате ли да кажете, че за три години освен ММК в региона се появиха и други "гръбначни структури"?

- Общата ситуация не е много, но се промени. Политиката като цяло е много живо, променливо нещо, не е вярно, че някъде има „вътрешен човек“, който трябва само хитро да разберете и всичко ще стане ясно - как и какво ще се случи. Но това, което беше реален сценарий само вчера, може драстично да се промени днес под влиянието на различни фактори, които никой не се сети да вземе предвид вчера. Което може би просто не е съществувало вчера. И никой, на каквото и да е ниво, повярвайте ми, не знае със сигурност „как ще бъде“ след шест месеца.

Може да греша, но както разбирам, MMK може скоро да промени статута си, като стане част от голям федерален холдинг. Това е обективен процес, всички други големи предприятия вече са минали през него.

Съответно ролята на компанията в региона се променя. Някой чувал ли е например Мечел или Фортум да участват активно в регионалната политика? Не им е интересно, не им трябва, дори би било вредно. Същото ще се случи и тук. Виктор Рашников, като собственик на конкретен завод, е генетично тясно свързан с ръководството на региона (и той беше много по-свързан с Христенко и Сумин, отколкото днес с Дубровски) е едно. Разделението на федералния холдинг в Магнитогорск е съвсем различно. Докато процесът приключи, Дубровски е необходим тук. Но е близо до завършване, мисля.

- А кой в ​​случая?

- Нека не гадаем. Мога само да кажа, че днес регионът е непривлекателен за сериозни групи на влияние, така че няма да има особена борба за губернаторското място: тук няма значителни пари, ресурсите за развитие са ограничени и тук е трудно да се направи кариера. Такива интереси обаче има. Това са групите, които контролират оцелелите останки от машиностроителната индустрия на Челябинск (предимно Rostec), както и минните корпорации. Центровете на тези групи по интереси са Москва и Екатеринбург. Ето откъде трябва да започнете. И мисля, че това е причина за оптимизъм - винаги е по-добре да се "закрепите" към федералните локомотиви, отколкото към периферните лидери. Те имат добро разбиране на ситуацията, сериозни ресурси и интерес към дългосрочните перспективи за работа в региона, а не към тези приказки за Висшия съвет на Европа и ШОС.

- Челябинска област ще се "закрепи" за Екатеринбург? Веднъж Евгений Ройзман нарече Касли кастинг марка Екатеринбург, което предизвика справедлив гняв сред обществеността в Челябинск. Разбирате ли сега колко хора предизвикахте възмущението си с думите си?

„Регион“ е фантом. Хората живеят в градове и села, а не в региони. Имаше време, когато не е имало Челябинска област, но хората винаги са живели в Челябинск, Златоуст, Троицк и не са се чувствали лишени от нищо. Можете да се гордеете с вашия древен или, обратно, модерен град, но не и с административните граници на картата, която Сталин нарисува или Хрушчов преначертае.

Ако утре този или онзи регион се слее с друг, това няма да е трагедия за никого, освен за регионалните служители, много от които няма да са необходими.

Писах за това в книгата си - в страната отдавна се формират нови културни и икономически региони (между другото, този факт беше потвърден за първи път в началото на 2000-те години от изследователска група, която работи от името на Сергей Кириенко - при това все още президентски пратеник в Приволжкия федерален окръг), които всъщност съществуват над границите на "съветските" региони. Те обединяват територии с обща история, култура, манталитет на хората, демография, икономическа структура и т.н.

Човек може да спори за различни региони на Урал, но фактът, че такъв доста хомогенен регион е Свердловска, Челябинска и Курганска области е очевиден. И ръководството на Екатеринбург тук не се съмнява. Често се случва да съм в Екатеринбург по работа и не само. Основното усещане от сравнението с Челябинск е, че там много силно се усещат динамиката и мащабът на столицата. Във всичко - от ново строителство до културен, интелектуален живот. Например в края на юни в Елцин център ще се проведе голям научен симпозиум по проблема за цикличността на развитието на Русия и аз бях поканен да изнеса доклад там. Просто ми е невъзможно да си представя дискусия на подобна тема в Челябинск.

Много претенциозно, на губернаторско ниво, обсъждаме изграждането на зеленчукоохрана. Това е мащабът на дневния ред, възможностите, амбициите...

Но това е разбираемо - сегашният Челябинск е роден като агломерация на работнически селища, а индустрията от миналия век умира. Следователно включването в орбитата на по-мощен съвременен център е неизбежно и като цяло положително. Още преди 10 години видях карти на стратегията за развитие на Екатеринбург, където например Озерск е включен в 100-километровата зона на „Голям Екатеринбург“. И Уфалей е там, и Снежинск ...

- Тогава трябва да приветствате изграждането на високоскоростната линия Челябинск - Екатеринбург, а вие всички го критикувате ...

„Изобщо не съм против магистралата като такава. Ако утре тук дойде някой мощен частен инвеститор и каже: ще ви построя скоростна железница, знам как да правя пари от нея - знамето в ръцете ви. Въпреки че, разбира се, трябва да се разбере, че всяко подобряване на транспортната свързаност между тези градове ще означава в днешните условия ускоряване на изтичането на хора и пари към Екатеринбург и съответно деградацията на Челябинск. Но такъв инвеститор в природата няма, което е показателно. И когато ни предлагат да строим и след това да експлоатираме високоскоростни железници по един или друг начин за сметка на бюджети, пенсионни и осигурителни фондове (сякаш тези пари нямат по-спешна полза) - съжалявам. Тук всичко е изключително просто: имате много малко пари и ви се предлага да купите ужасно скъпо нещо, което не ви трябва. Купува?

- Малко вероятно. Значи все още трябва да чакаме разширяването на регионите в границите на Уралския федерален окръг? Или челябинският губернатор от Екатеринбург?

- Сега няма нужда да променяме административните граници - живеем в глобален свят, където те са от много малко значение: сега работят съвсем други сили, инструменти и аргументи. И не е задължително губернаторът да има определена „регистрация“, пол и възраст. Нека обаче не гадаем – все пак е по-интересно, нали?

Ще поясня вече зададения въпрос. В политическите кръгове активно се обсъжда името на Сергей Носов, настоящият ръководител на Нижни Тагил, но родом от Челябинска област ...

„Това е само индикатор. Не става въпрос за конкретно име.

Изводът е, че челябинският постсъветски „елит“ се провали като цяло, не издържа на конкуренцията. В по-голямата си част тя се оказа дребна, зле подготвена, провинциално продажна.

За тях "политиката" е преразпределяне на незаконно паркиране и транспорт, лобиране за личен бизнес. И "магнитогорският експеримент" не реши този проблем. Междувременно предизвикателствата нарастват. Затова просто ще дойдат други хора, по-образовани, с обществено-политически опит, с добра перспектива. Неизбежно е просто защото е логично.

- Сега много се говори за разработването на нова стратегия за региона до 2035 г. Изглежда, че и вие сте доста скептични по отношение на това? Защо?

Дубровски избра 45 души за регионалния стратегически комитет

- Необходими са стратегии, но тук има един принципен момент. Всички наши "стратегии" не са жизнеспособни, защото са съставени от чиновници. Дори и отделни учени да участват в този случай „на доброволни начала“, местните власти са тези, които определят всички основни параметри и цели, определят формата и съдържанието на тези документи. За тях това е своеобразен "доклад" пред властите.

Но основната част от тази работа е адекватен анализ и оценка на основната ситуация: какво всъщност имаме, какви са реалните ресурси, тенденции, шансове и рискове? Без това нищо не може да се предвиди, всички тези планове ще бъдат поредната "PR манекен".

Но чиновниците не се интересуват от трезва оценка - те я възприемат така, че някой "сложи двойка" на работата им, ще я прочетат в Москва и ще бъдат уволнени. Затова единствената правилна "стратегия" според твърдото им мнение е всичко да е наред и ще бъде още по-добре. Но това е ругатня, сериозни експерти няма да се абонират за това.

- И какво предлагаш?

- Анализът на ситуацията и разработването на стратегии трябва да се поемат от самото общество. Виждаме пример за това на федерално ниво - разбира се, правителството прави това, но основният залог е на експертните групи на Алексей Кудрин и Столипинския клуб, а бизнесът финансира работата.

Ако имахме, да речем, регионална SPP или група от корпорации, които поемат организационната функция и поверят този въпрос на учени и експерти, бихме получили алтернативен сценарий, основан на надеждна оценка на състоянието на нещата. Но това не се прави поради причините, които вече споменах.

Следователно ще получим следващите фантазии за развитието у нас някой ден, през 2035 г., на „иновативни технологии от двадесет и пети ред“, които не е ясно защо ще дойдат тук, и този Талмуд ще отиде след своите предшественици към рафта. Но много по-лошото е, че реалните възможности, а регионът определено ги има, могат да бъдат пропуснати.

Руски новини

Русия

Служители на детска градина, осъдени в Сибир за „възпитание“ на деца с карфици

Русия

Руското външно министерство обещава да отговори на "враждебните" санкции срещу чеченския премиер

Русия

Полковник от ФСБ, задържан в Москва, арестуван за два месеца

Русия

Дизайнерът Артеми Лебедев стартира видео блог в YouTube

Русия

Учителите в Нижни Новгород получават надбавка от 1 рубла. Властите смятат, че е нормално

Танос, комикс герой на Marvel

Русия

Infinity Gauntlet на Google унищожава половината от резултатите от търсенето
Подобни публикации