Szociális szolgáltatások idősek számára. Idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak technológiája helyhez kötött intézményekben Idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató intézményei

Az elmúlt években rohamosan növekszik az ebbe a kategóriába tartozó egyedülálló és magányos állampolgárok száma, szükségleteik családon belüli bázison való kielégítésének lehetősége a fenti paraméterekben. a szolgáltatások egyre korlátozottabbak. Ennek oka a munkaképes lakosság magas foglalkoztatottsága, valamint a családi kötelékek gyengülésének kialakuló folyamata, amely elválasztja a fiatalabb generációt az idősebbtől.

Mindez alapul szolgált a fogyatékkal élő állampolgárok szociális ellátásának új szervezési formáinak felkutatásához, valamint a bentlakásos iskolai elhelyezés meglévő rendszeréhez. A szociális szolgáltatások ilyen formáit, ideértve az egészségügyi, háztartási, szabadidős, pszichológiai és egyéb segítségnyújtást, az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató központjai nyújtják. Ezen intézmények tevékenységének fő célja az állandó külső gondozásra még nem szoruló, de fizikai és szellemi képességekkel rendelkező gondozottak normális életvitelének fenntartása, a központ dolgozóinak időszakos közreműködésével a kommunikáció fenntartása. a külvilággal, egészségükkel és optimális életkörülményeikkel.

Az Orosz Föderációban az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató központjainak tevékenységét számos jogalkotási aktus szabályozza:

· Az Orosz Föderáció 93. december 12-i alkotmánya;

· Szövetségi törvény „Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól” 95. augusztus 2.;

· Az Orosz Föderáció lakosságának nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól szóló szövetségi törvény, 95.11.15.;

· 1995. december 24-i szövetségi törvény "A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban";

· Az Orosz Föderáció elnökének 1993. március 25-i 394. számú rendelete „A fogyatékkal élők szakmai rehabilitációjára és foglalkoztatására vonatkozó intézkedésekről”;

· Az Orosz Föderáció lakosságának szociális védelmével foglalkozó minisztérium 1993. július 20-i 137. számú, „A Szociális Szolgáltatások Központjának hozzávetőleges helyzetéről” szóló rendelete;

· Az Orosz Föderáció kormányának rendelete „Az állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézmények által a nyugdíjas korú állampolgárok és fogyatékkal élők számára nyújtott államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi jegyzékéről”.

A "Nyugdíjas korú polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól" szóló szövetségi törvény szabályozza az idős polgárok és a fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai terén fennálló kapcsolatokat, amely a lakosság szociális védelmének egyik tevékenységi területe, gazdasági, társadalmi és jogi garanciák az ebbe a kategóriába tartozó polgárok számára, a jótékonyság és az irgalom jóváhagyásának szükségességén alapulva a társadalomban.

Az idős és fogyatékkal élő polgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások egy olyan tevékenység, amely ezen állampolgárok szociális szolgáltatási szükségleteinek kielégítését szolgálja. Tartalmaz egy sor szociális szolgáltatást (gondozás, étkeztetés, orvosi, jogi, szociálpszichológiai segítségnyújtás: természetbeni, szakképzésben, foglalkoztatásban, szabadidő eltöltésében stb.), amelyeket az állampolgárok meghatározott kategóriájának a címen nyújtanak. otthon vagy szociális szolgáltató intézményekben, tulajdonformától függetlenül.

A KSH célja az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátása. Ebből számos feladat következik, amelyek megoldása a cél elérésének hatékonyságától és minőségétől függ, nevezetesen:

A különféle típusú szociális szolgáltatásokra rászoruló állampolgárok azonosítása és elszámolása;

Szociális, orvosi, pszichológiai, tanácsadói és egyéb segítségnyújtás az állampolgároknak;

Segítségnyújtás a központ által kiszolgált polgárok szükségleteik megvalósításának optimalizálásához;

A kiszolgált állampolgárok a hatályos jogszabályok által megállapított jogaikkal és juttatásaikkal való ellátása;

A régió lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások szintjének elemzése, hosszú távú tervek kidolgozása a lakosság szociális támogatásának ezen területének fejlesztésére, új típusú és segítségnyújtási formák gyakorlatba történő bevezetése, attól függően, hogy a polgárok szükségleteinek jellege és a helyi feltételek;

Különböző állami és nem állami struktúrák bevonása a lakosság rászoruló rétegeinek szociális és háztartási segítségnyújtás kérdéseinek megoldásába és ez irányú tevékenységük összehangolásába.

Ezek a feladatok határozzák meg a központ szerkezeti felépítését, amely az apparátuson kívül a következő egységeket foglalja magában: az otthoni szociális osztály, a nappali ellátás, a sürgősségi szociális osztály (ábra).


2.4).

A KSH ideiglenes (legfeljebb 6 hónapig) vagy tartós megsegítésére jött létre azon állampolgárok számára, akik részben elvesztették önkiszolgáló képességüket, és otthoni körülmények között külső támogatásra, szociális és háztartási segítségre szorulnak. A KSH tevékenysége arra irányul, hogy az állampolgárok tartózkodási idejét maximálisan meghosszabbítsa a megszokott élőhelyükön, és megőrizze szociális, pszichológiai és fizikai állapotát.

Az állampolgárok otthoni kiszolgálása úgy történik, hogy szükségleteik mértékétől és jellegétől függően az állam által garantált listán szereplő szociális, tanácsadó és egyéb szolgáltatásokat, valamint kérésükre olyan kiegészítő szolgáltatásokat nyújtanak, amelyek nem szerepelnek. a garantált listában.

A KSH 60 vidéki és 120 összkomfortos házban élő polgár kiszolgálására jött létre. Az állampolgárok kiszolgálását szociális munkások, ápolónők végzik, akik a központ székhelyén vannak. A szociális munkás munkakör 4 vidéki és 8 jól karbantartott városi polgár szolgálatában kerül bevezetésre.

Az EDP a központ félig helyhez kötött szerkezeti alegysége, amely az önkiszolgáló és aktív mozgás képességét megőrző polgárok szociális, kulturális, egészségügyi ellátását, étkezési, kommunikációs és rekreációs megszervezését, megvalósítható munkába való bevonását szolgálja. tevékenységek, aktív életmód fenntartása.

A CPD állományába bekerülnek a művelődésszervező, ápoló, munkaügyi oktató, menedzser, valamint utánpótlás szolgálatos munkakörök. Az EDP-t 25-35 állampolgár kiszolgálására hozták létre. A szolgálat időtartamát az osztályon a polgárok szolgálati sorrendje alapján határozzák meg, de legalább 2 hét. Az ODP-ben ki vannak osztva a kórház előtti gondozási helyiségek, klubmunka, könyvtárak, orvosi és munkaügyi műhelyek stb.

A kiszolgált állampolgárok önkéntes hozzájárulásukkal és az orvosi ajánlásoknak megfelelően, speciálisan felszerelt egészségügyi munkaműhelyekben vagy kisegítő gazdaságokban részt vehetnek a kivitelezhető munkatevékenységben. A munkaterápia munkaköri oktató irányításával és egészségügyi dolgozó felügyelete mellett történik.

Az OSSO célja, hogy olyan idős polgárokat és fogyatékkal élőket nyújtson, akiknek égetően szükségük van szociális támogatásra, egyszeri vagy rövid távú segítségre a megélhetésük fenntartása érdekében.

Az OSSO munkatársai között bemutatkozik a szociális munka szakember, vezető, egészségügyi dolgozó, valamint pszichológus és jogász munkakör. Az OSSO alkalmazottai azonosítják és nyilvántartásba veszik azokat az állampolgárokat, akiknek égetően szükségük van természetbeni és egyéb segítségre, annak későbbi nyújtása céljából. Az OSSO-nak rendelkeznie kell egy minimális gyógyszer- és kötszerkészlettel a sürgős elsősegélynyújtáshoz. Az OSSO tevékenysége a különböző állami intézményekkel, állami, karitatív, vallási szervezetekkel és egyesületekkel, alapítványokkal, valamint egyéni állampolgárokkal való együttműködésen alapul.

A központ által kínált szolgáltatások listája a következőket tartalmazza:

Vendéglátás, mindennapi élet, szabadidő;

szociális és egészségügyi szolgáltatások;

jogi szolgáltatások.

Ebből a cikkből megtudhatja:

    Milyen alapelvei vannak az idősek szociális ellátásának

    Milyen feltételei vannak az idősek szociális ellátásának?

    Milyen szociális ellátási formákat biztosítanak az idősek számára

    Milyen intézményei vannak az idősek szociális ellátásának

Az időskorúak szociális szolgáltatásai az idősek számára speciális intézményekben vagy otthon végzett szolgáltatások egész csoportja. A lista tartalmazza a társadalmi rehabilitációt, a segítségnyújtást a gazdasági ügyekben és a pszichológiai szférában.

Az időskorúak szociális ellátásának alapelvei

A szociális szolgáltató intézmények tevékenysége olyan fontos rendelkezéseken alapul, mint:

    a gondozottak szabadságainak és jogainak szigorú betartásának szükségessége;

    folytonosság az idősek speciális szolgáltatásaiban részt vevő társadalmi szervezetek között;

    kivétel nélkül minden idős ember szükségleteinek és kívánságainak kötelező figyelembevétele;

    az állam által nyújtott garanciák szigorú betartása;

    esélyegyenlőség minden szociális szolgáltatásra jelentkező számára;

    kiemelt figyelmet fordítva az időskorú kontingens társadalomban való alkalmazkodására.

Állami garanciák alapján szociális szolgáltatásokat nyújtanak az érintett embercsoportok számára. Ezeket nemzetiségtől, fajtól, vallástól, anyagi helyzettől, nemtől vagy egyéb jellemzőktől függetlenül kell biztosítani.

Milyen feltételei vannak az idősek szociális ellátásának?

A szociális szolgáltatások olyan személyek számára szükségesek, akiknek életében olyan körülmények állnak fenn, amelyek jelentősen rontják annak minőségét:

    súlyos betegség vagy traumás sérülések miatt képtelenség a legegyszerűbb műveleteket végrehajtani a ház körül, kiszolgálni magát, önállóan megváltoztatni a test helyzetét és mozogni;

    olyan fogyatékossággal élő személy jelenléte a családban, aki napi gondozásra és gondoskodásra szorul;

    olyan gyermekek jelenléte a családban, akik nehezen alkalmazkodnak a társadalomhoz;

    a napi felügyelet és gondozás lehetetlensége, valamint a fogyatékkal élők és gyermekek ellátásának hiánya;

    családon belüli konfliktus erőszak miatt vagy súlyos mentális betegségben szenvedő, alkohol- vagy kábítószer-függőségben szenvedő emberekkel;

    állandó lakóhely hiánya egy személy számára, ideértve azokat is, akik még nem töltötték be a 23. életévüket, és már befejezték az árvaotthonban való tartózkodást;

    az embernek nincs munkahelye és anyagi forrása a léthez.

De a fenti körülmények közül egy vagy több jelenléte az életben csak megerősíti ennek a személynek a nehéz helyzetét, de nem garantálja az ingyenes szociális szolgáltatások igénybevételét. Érdemes megjegyezni azt is, hogy az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások díjának bevezetése miatt a „szociális szolgáltatások” fogalmának jelentése igen ellentmondásossá vált. És mindez azért, mert ez a tevékenység elvesztette kapcsolatát a szociális segély fogalmának hagyományos jelentésével.

Milyen az idősek szociális ellátásának megszervezése

Az idős korosztályba tartozó polgárok folyamatosan vagy bizonyos ideig gondozást és törődést igényelnek az idegenektől, mivel nem képesek önállóan megváltoztatni testhelyzetüket, mozogni és létfontosságú szükségleteiket kielégíteni. Ennek a társadalmi csoportnak joga van a szociális szolgáltatásokhoz. Biztosítása állami, helyi és nem állami szinten lehetséges. E tevékenység végrehajtása az alárendelt szervezetekben a társadalombiztosítási hatóságok döntése szerint, vagy e szervek és a nem osztályon kívüli intézmények között létrejött megállapodás szerint történik.

Azok, akik különböző okokból és körülmények miatt szociális szolgáltatásokat igényelnek, jogai vannak:

    A szociális munkások udvarias és finom hozzáállása az osztályokhoz.

    Intézmény és szolgáltatástípus önálló kiválasztása meghatározott sorrendben. Ezt a szövetségi és helyi szintű társadalombiztosítási hatóságok hozzák létre.

    Az Ön jogairól szóló tájékoztató anyag megismerése, valamint a szolgáltatás igénybevételének feltételei.

    E szolgáltatások nyújtásának megtagadása.

    A szociális munkás által a munkája során megismerhető személyes adatok titkosságának megőrzése.

    Jogvédelem szükség esetén tárgyalás során is végrehajtható.

    Hozzáférés a szociális szolgáltatások létező típusairól és típusairól, azok nyújtásának okairól és a fizetés feltételeiről szóló tájékoztató anyagokhoz.

Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások az adott személy kívánságain alapulnak, és vagy állandóak, vagy rövid távúak.

Jogalkotási szinten ötféle szolgáltatás az idősek számáraés fogyatékkal élő polgárok:

  1. Félig helyhez kötött, emberek elszállásolásával szakosodott szervezetek nappali vagy éjszakai fiókjai alapján.

    Stacionárius jelleg speciális intézmények alapján. Ezek lehetnek különféle panziók, szanatóriumok, bentlakásos iskolák stb.

    Sürgős természet.

    tanácsadó jellegű.

A szociális szolgáltatás első típusának az otthoni szolgáltatásnyújtás tekinthető. Arra összpontosít, hogy az emberek a lehető leghosszabb ideig maradjanak ismerős és kényelmes környezetben, hogy megőrizzék státusukat a társadalomban.

Az otthon végzett szolgáltatások listája a következőket tartalmazza:

    a szükséges termékek és kész meleg ételek biztosítása;

    a lakások tisztaságának fenntartása az egészségügyi előírásoknak megfelelően;

    a szükséges gyógyszerek és háztartási cikkek szállítása;

    az osztályok elkísérése az egészségügyi intézményekbe a szükséges orvosi ellátás igénybevétele érdekében;

    jogi, rituális és egyéb szükséges szolgáltatások megszervezése;

    számos egyéb szolgáltatás.

Ebbe a listába kerülhet az idősek és fogyatékkal élők tiszta ivóvízzel és tüzelőanyaggal való ellátása is, ha olyan helyiségben élnek, ahol nincs központi vízellátás és fűtés.

Valamint a fenti szolgáltatásokon kívül továbbiak is biztosíthatók, de megfelelő díj ellenében.

Az idősek otthoni szociális ellátása azoknak biztosítható, akik súlyos, terminális stádiumú betegségben, elmebetegségben (súlyosbodás nélkül), inaktív tuberkulózisban szenvednek. A krónikus alkoholizmusban és fertőző betegségekben szenvedőknek szociális segélyben nem részesülnek. Ez a fajta szolgáltatás bizonyos feltételekkel és a területi végrehajtó hatalom által meghatározott eljárás szerint valósul meg.

Az időskorúak félig helyhez kötött szolgáltatását azok kapják, akik képesek önállóan megváltoztatni a testhelyzetüket, mozogni és az életszükségletek kielégítését célzó legegyszerűbb tevékenységeket elvégezni. Ide tartoznak az egészségügyi, szociális, háztartási és kulturális szolgáltatások, amelyek célja az emberek készétkeztetésének, változatos kikapcsolódásának és szabadidős eltöltésének megszervezése, valamint az ember megvalósítható munkában való részvételének biztosítása.

Az időskorúakat az érintett szervezet vezetőségének döntése alapján írják be, amelyet az állampolgár kérelmének és egészségi állapotáról szóló igazolásának elbírálása után hoznak meg. A szolgáltatásnyújtás rendjét és feltételeit a helyi végrehajtó hatóság állapítja meg.

A helyhez kötött típus az önálló szolgálat lehetőségét elvesztett idősek, valamint egészségügyi okokból napi megfigyelést, gondozást igénylő idősek többirányú segítségnyújtására irányul.

Ez magában foglalja az életkornak és egészségi állapotnak leginkább megfelelő életkörülmények megteremtését, az orvosi és szociális rehabilitációt, az aktív és változatos kikapcsolódás biztosítását, valamint a magasan kvalifikált orvosi ellátás és megfelelő ellátás megszervezését biztosító intézkedéseket.

Az idősek ilyen jellegű szolgáltatását a szakosodott szervezetek helyhez kötött osztályai alapján valósítják meg.

Azok az emberek, akik ezekben az intézményekben élnek jogosultak:

    A rehabilitáció és az alkalmazkodás áthaladása a társadalomban.

    Önkéntes részvétel a megvalósítható munkában, figyelembe véve érdekeiket és kívánságaikat.

    Napi ellátás és odafigyelés, időben és szakképzett orvosi segítség.

    Orvosi vizsgálat lefolytatása, amely a rokkantsági csoport megváltoztatásához vagy megerősítéséhez szükséges.

    Ingyenes találkozók rokonokkal, barátokkal.

    Látogatások szervezése, szükség esetén ügyvédek, közjegyzők, papok stb.

    A vallási szertartásokhoz megfelelő feltételekkel rendelkező ingyenes helyiségek beszerzése. Fontos, hogy a megteremtett feltételek ne mondanak ellent a szervezeten belüli rutinnak.

    A szociális intézménybe kerülés előtt bérelt lakások megőrzése hat hónapig, ha egyedül éltek ott. Ha egy idős ember hozzátartozói is élnek ezen a helyen, akkor a lakhatást a nyugdíjas kórházi tartózkodásának teljes időtartama alatt fenntartják.

    Soron kívüli új lakhatás megszerzése abban az esetben, ha egy idős személy 6 hónapos, megfelelő intézményben eltöltött idő után írásban megtagadta a speciális szociális ellátást, és már elvesztette korábbi lakását.

    Részvétel állami megbízásokban, amelyek fő célja az idős korosztályba tartozók jogainak védelme.

Az oroszországi idősek számára sürgősséggel nyújtott szociális szolgáltatások egyszeri sürgősségi és sürgős ellátás.

Ez számos szolgáltatást tartalmaz:

    élelmiszerek szállítása és a kórtermek ellátása termékkészletekkel;

    a szükséges gardrób cikkek és háztartási cikkek biztosítása;

    ideiglenes tartózkodási hely keresése;

    egyszeri készpénzfizetés;

    jogi segítségnyújtás szervezése, melynek fő célja a gondozottak érdekeinek és jogainak védelme;

    az orvosok és pszichológusok magas színvonalú segítsége sürgős esetekben.

Az idősek kontingensének társadalmához való alkalmazkodás, a társadalmi feszültségek csökkentése és a családtagok közötti kapcsolatok javítása érdekében olyan segítségnyújtási forma áll rendelkezésre, mint a konzultáció.

Időskorúak szociális szolgáltató intézményei

Jelenleg az idősek szociális szolgáltató központjai meglehetősen magas pozíciókat foglalnak el a gerontológiai szolgálat struktúrájában. Olyan intézményekben működnek, amelyek különböző okok miatt megváltoztatták munkájuk fókuszát. Az egykori panziók, szanatóriumok, táborok és más hasonló intézmények általában ilyen szervezetként működnek.

A fentieken túlmenően az idősek számára nyújtott szociális szolgáltatások listája tartalmazhatja mind a készétkezés megszervezését, mind a szükséges áruk lehető legalacsonyabb költséggel történő ellátását.

Az egyedül élő egyéneket speciális házak rendszerén keresztül segítik, amelyek szervezeti és jogi státusza vitatott. Ezeket az intézményeket az állami statisztikai jelentésben a nem helyhez kötött és félig helyhez kötött szervezetekkel együtt veszik figyelembe. Ugyanakkor az ilyen házakat nem is speciális intézményeknek kell nevezni, hanem inkább olyan lakástípusnak, amelyben bizonyos feltételek mellett idősek tartózkodnak. Az otthonokban gyakran jön létre szociális célú szolgáltatás, és szociális központok fiókjai is nyílnak.
Sok nyugdíjas van az országban, aki nemcsak magányos, hanem bizonyos egészségügyi problémákkal is küzd. A speciális panziók jó kiutat jelenthetnek számukra. Az 1990-es évek súlyosan elrontották az ilyen intézmények hírnevét. Most azonban minden jobbra változott - és mindenekelőtt a szolgáltatás minősége.


Az időseknek többféle szolgáltatási lehetőséget kínálnak:

    panzióban való tartózkodás egy ideig, amíg a családtagok nyaraláson vagy üzleti úton vannak;

    tartózkodás a rehabilitációs időszak alatt;

    állandó tartózkodási.

Magánpanziós hálózatunk fiókjai "Az élet ősz" a moszkvai régió Istra és Odintsovo kerületében található.

Ha személyesen keresi fel panzióinkat, ki tudja választani idős hozzátartozói számára a legmegfelelőbb intézményt. Látogatási idő - naponta 9.00-21.00. A térkép megtalálható a hivatalos weboldalon.

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Házigazda: http://www.allbest.ru

A BASHKORTOSTÁNI KÖZTÁRSASÁG OKTATÁSI MINISZTÉRIUMA

ÁLLAMI AUTONÓM OKTATÁS

INTÉZMÉNY

KÖZÉPES SZAKOKTATÁS

TUIMAZINSZKI ÁLLAMI JOGI FŐISKOLA

JOGI FEGYELMI OSZTÁLY

Helyhez kötött szociális szolgálat

idősek és fogyatékkal élők

TANFOLYAM MUNKA

SHAPILOVA NATALIA ALEKSZANDROVNA

040401.52 SZOCIÁLIS MUNKA

TUDOMÁNYOS IGAZGATÓ:

Minikhanova N.I.

TANÁR

SZOCIÁLIS MUNKAVÉGZÉS IDŐSEKVEL ÉS FOGYATÉKOKKAL

TUIMAZY 2012

Bevezetés

Az idősek és fogyatékkal élők helyhez kötött szociális ellátásának rendszere

Idősek és fogyatékosok fekvőbeteg szociális ellátásának intézményei

Helyhez kötött szociális szolgáltatások

Következtetés

Források és irodalom jegyzéke

Bevezetés

A modern társadalmi-gazdasági viszonyok között a szociálpolitika egyik legfontosabb feladata a fogyatékkal élők, veteránok, idős állampolgárok támogatása és szociális védelme, valamint az egymással összefüggő szervezeti, jogi, társadalmi-gazdasági feltételek megteremtése a javító intézkedések végrehajtásához. helyzetük javítására és a társadalombiztosítás megerősítésére, figyelembe véve a jelenlegi demográfiai és társadalmi-gazdasági helyzetet

A helyhez kötött szociális szolgáltatások magukban foglalják az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok életkoruknak és egészségi állapotuknak legmegfelelőbb életkörülményeinek megteremtését célzó intézkedéseket, egészségügyi, szociális és egészségügyi-munka jellegű rehabilitációs intézkedéseket, gondozást és orvosi segítségnyújtást, rekreációjuk megszervezését, szabadidő.

Az idősek és fogyatékkal élők helyhez kötött szociális ellátásának problémái korunkban nagyon aktuálisak, mivel az idősek és fogyatékkal élők helyhez kötött intézményei rosszul reagálnak számos reformra. Az idősotthonok feladataikat inkább a saját érdekeikre, mint a szolgáltatásaikat igénybe vevők érdekeire összpontosítva látják el. A szövetségi és a helyi költségvetésből tartósan hiányoznak a források, az ilyen intézményekben elhelyezendők száma jelentősen meghaladja az igénylők számát. Így az idősek és fogyatékkal élők bentlakásos iskoláinak helyzete továbbra is nagyon súlyos.

A tanulmány fejlettségi foka és elméleti és módszertani alapjai. Ennek a problémának a különböző aspektusait vizsgálták hazai tudósok és szerzők munkáiban: S.A. Filatova, S.A. Sushchenko E.I. Kholostova, R. S. Yatsemirskaya és mások.

A helyhez kötött szociális intézmények munkája az állam modern politikáját meghatározó kiemelt területek közé tartozik. Ezt bizonyítják azok a szabályozási jogi aktusok, amelyek tükrözik a szociális munka szakmai tevékenységének kérdéseit az idősekkel és fogyatékkal élőkkel:

Munkaügyi és Szociális Minisztérium rendelete. az Orosz Föderáció lakosságának védelme, 2002.08.08., 54. sz.;

"Az állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézmények által idős és fogyatékos állampolgárok számára nyújtott államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi listája".

A tudományos irodalom és a jogi dokumentumok elemzésének eredményei azt mutatták, hogy a problémára tett intézkedések nem elegendőek, és további fejlesztést, kutatást igényelnek.

A probléma és annak relevanciája határozta meg tanulmányunk témáját: „Idősek és fogyatékosok szociális fekvőbeteg-ellátása”.

A kutatás tárgya az idősek és fogyatékkal élők állandó szociális ellátásának folyamata.

A kutatás tárgya az idősek és fogyatékkal élők helyhez kötött szociális szolgáltatásai.

A tanulmány célja az idősek és fogyatékosok fekvőbeteg szociális ellátásának sajátosságainak vizsgálata.

Ebből a célból a következő feladatok következnek:

az idősek és a fogyatékkal élők helyhez kötött szociális ellátásának rendszerének és elveinek tanulmányozása;

a helyhez kötött szociális ellátás intézményeinek jellemzése;

fontolja meg a helyhez kötött szociális szolgáltatásokat;

Kutatási módszerek. A feladatok megoldásához és a kezdeti rendelkezések ellenőrzéséhez egy sor kiegészítő kutatási módszert alkalmaztunk: elemzés, speciális, pedagógiai, pszichológiai, jogi szakirodalom, jogi dokumentumok; praximetria (a szociális munka szakmai tevékenységének tapasztalatainak tanulmányozása és általánosítása).

A vizsgálat elméleti jelentősége. A vizsgálat eredményei bővítik a szociális munkás tevékenységének alapelveinek tudományos megértését. A vizsgálat egyes koncepcióinak lényeges jellemzői képezik majd a vizsgált probléma későbbi elméleti megértésének alapját. Az elméleti tanulmány eredményei kiterjesztik az idősekkel és fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka tudományos megértését.

Az elméleti tanulmány anyagát szociális munkások jogi dokumentumai, tudományos, módszertani és szakirodalom alapján rendszereztem.

A munka felépítése megfelel a tanulmány logikájának, és egy bevezetőből, a három önálló bekezdést tartalmazó fő részből, egy következtetésből és egy hivatkozási jegyzékből áll.

Helyhez kötött szociális szolgáltatási rendszer

A helyhez kötött szociális szolgáltatások az önkiszolgáló képességüket részben vagy egészben elveszített idős polgárok és fogyatékkal élők átfogó szociális és háztartási segítségnyújtását célozzák, akik egészségügyi okokból állandó gondozásra, felügyeletre szorulnak.

Az idős polgárok és fogyatékkal élők helyhez kötött szociális szolgáltatásait a szociális szolgálatok helyhez kötött intézményeiben (osztályaiban) végzik, életkoruknak, egészségi állapotuknak és szociális helyzetüknek megfelelően.

Idős állampolgárok és fogyatékkal élők, akik részben vagy teljesen elveszítették az önkiszolgálási képességet, és állandó külső gondozásra szorulnak, a különösen veszélyes visszaesők közül a szabadságvesztés helyéről szabadult, valamint egyéb, a törvény szerint hatósági felügyelet alatt álló személyek közül. hatályos jogszabályok, valamint a belügyi szervek intézményeiből orvosi vizsgálat hiányában kiküldött idős állampolgárok és fogyatékkal élők, akiket korábban közrend megzavarása miatt ítéltek el vagy ismételten közigazgatási felelősségre vontak, csavargást és koldulást folytattak. ellenjavallatok, és személyes kérésükre elfogadják a szociális szolgáltatások speciális helyhez kötött szociális szolgáltató intézményeiben az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai által meghatározott sorrendben.

A helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben élő, a szociális szolgáltató intézményről szóló rendeletben megállapított, az ott tartózkodási rendet folyamatosan megsértő idős, fogyatékos személyek kérelmükre vagy a hivatal előterjesztése alapján hozott bírósági határozat alapján a 2. sz. ezeket az intézményeket speciális helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekbe kell áthelyezni.

A szociális szolgáltatások teljes körét igénybe veszik a helyhez kötött intézményekben élő állampolgárok az egészségügyi ellátástól a szociális és munkaügyi rehabilitációig. Az életkor, az egészségi állapot és néhány egyéb tényező figyelembevételével különféle típusú intézmények jönnek létre: idősek és fogyatékkal élők bentlakásos iskolái, munkaügyi veteránok, neuropszichiátriai bentlakásos iskolák, árvaházak és menhelyek stb.

Az időskorúak és fogyatékkal élők helyhez kötött intézményeibe nyugdíjas korú polgárok, valamint 18 év feletti 1. és 2. csoportba tartozó fogyatékosok vehetők fel, akiknek nincs cselekvőképes gyermekük, vagy törvényileg eltartásra kötelezett szülőjük. A bentlakásos iskolákba kiemelten fogadják a rokkantokat és a Nagy Honvédő Háború résztvevőit, az elesett katonák családtagjait, valamint az elhunyt rokkantokat és a háborúban résztvevőket. Ha vannak üres helyek, ezeknek a személyeknek az ideiglenes tartózkodása 2-6 hónapig megengedett.

A befogadás egyik nélkülözhetetlen feltétele az önkéntesség, ezért az okmányok elkészítésére csak állampolgári írásbeli kérelem esetén kerül sor, valamint 14 éven aluliak és törvényben előírt módon cselekvőképtelennek elismert személyek - a törvényes képviselőik írásos kérelmét. A polgár bármikor visszautasíthatja az állandó szolgáltatásokat, és elhagyhatja azt.

A baktérium- vagy vírushordozók, a krónikus alkoholisták, a tuberkulózis aktív formáiban szenvedők, súlyos mentális zavarokban, nemi és egyéb fertőző betegségekben szenvedők idősek és fogyatékkal élők körében a szociális védelmi hatóság együttes határozata alapján megtagadhatják az otthoni szociális ellátást. önkormányzati szociális központ igazgatása ) és egészségügyi intézmény orvosi tanácsadó bizottsága.

A helyhez kötött intézményekben élő személyeknek joguk van: az egészségügyi és higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülményekre; ellátás, egészségügyi alapellátás és fogorvosi ellátás; ingyenes szakorvosi, protetikai és ortopédiai ellátás; önkéntes részvétel az orvosi és munkafolyamatban, figyelembe véve az orvosi ajánlásokat; közjegyző, ügyvéd, rokonok és más személyek ingyenes látogatása; az állami, önkormányzati és állami lakásállomány házaiban a munka- vagy bérleti szerződés alapján elfoglalt lakóhelyiségek megőrzése a kórházi felvételtől számított 6 hónapig stb.

A kórház vezetősége köteles: betartani az emberi és állampolgári jogokat; biztosítja a személy sérthetetlenségét és az állampolgárok biztonságát; a házastársak számára elkülönített életteret biztosítanak közös tartózkodásra; biztosítsa a látogatók akadálytalan fogadásának lehetőségét bármikor; biztosítsa a dolgok biztonságát; lehetőséget biztosítanak a telefonos és postai kommunikáció használatára a megállapított tarifáknak megfelelően stb.

Az „A helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben élő idős polgárok és fogyatékkal élők egészségügyi és munkaügyi tevékenységekben való részvételére vonatkozó eljárásról” szóló rendelet (az Orosz Föderáció kormányának 1995. december 26-i N 1285 rendeletével jóváhagyva):

1. A helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben (a továbbiakban: polgárok, helyhez kötött intézmények) élő idősek és fogyatékkal élők egészségügyi és munkaügyi tevékenységének fő céljai a munkaterápia és az állampolgárok általános egészségi állapotának javítása, munkaügyi képzése, ill. átképzések egy új szakma elsajátítása érdekében fizikai képességeiknek, orvosi indikációiknak és egyéb körülményeiknek megfelelően.

2. Az állampolgárok egészségügyi és munkaügyi tevékenységbe való bevonása önkéntes alapon, egészségi állapotuk, érdeklődési körük, vágyaik figyelembevételével, valamint a helyhez kötött intézmény (fogyatékkal élők számára - ben) orvosának következtetése alapján történik. az orvosi munkaügyi szakértői bizottság ajánlásainak megfelelően).

3. A helyhez kötött intézményekben különféle típusú, természetükben és összetettségükben eltérő, a különböző intelligenciaszintű, testi hibás és maradék munkaképességű állampolgárok képességeinek megfelelő egészségügyi és munkaügyi tevékenységeket szerveznek. A terápiás munkaerő-tevékenység megszervezhető a helyhez kötött intézmények kisegítő gazdaságaiban végzett munka formájában is.

4. Az állampolgárok egészségügyi és munkaügyi tevékenységét a helyhez kötött intézményekben munkaügyi oktatók és oktatók végzik a munkavállalók képzésére az ütemterveknek és az egyéni rehabilitációs programoknak megfelelően.

Az orvosi és munkaügyi tevékenységek megszervezéséhez szükséges munkák elvégzésére szakemberek és dolgozók vonhatók be.

5. Az állampolgárok egészségügyi és munkaügyi tevékenységének időtartama nem haladhatja meg a napi 4 órát.

6. Minden egészségügyi és munkaügyi tevékenységben részt vevő állampolgár után a helyhez kötött intézmény orvosa egyéni egészségügyi és munkaügyi kártyát vezet.

7. Az orvosi és munkaügyi tevékenység típusának és időtartamának meghatározását az egyes állampolgárok számára kimondottan helyhez kötött intézmény orvosa végzi, figyelembe véve az ő kívánságát, amelyről a kórelőzményben megfelelő bejegyzést és egyéni kártyát készítenek. orvosi és munkaügyi tevékenység.

A szövetségi vagy önkormányzati tulajdonban lévő állandó szociális szolgáltató intézmények finanszírozása különböző szintű költségvetések terhére történik.

Az intézménybe a következő kategóriájú kiskorúak jogosultak felvételre: szülői gondozás nélkül maradtak; szociális rehabilitációra és sürgősségi orvosi és szociális segítségre szorulók; nehézségekbe ütközik a szülőkkel, társaikkal, tanárokkal és másokkal való kommunikáció során; diszfunkcionális családokban élnek; fizikai vagy lelki erőszaknak van kitéve; nem volt hajlandó családban vagy intézetben élni árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek számára.

Nem helyezhető intézetbe aktív orvosi beavatkozást igénylő betegségben szenvedő, valamint alkohol- vagy kábítószer-mérgezési állapotban lévő, bűncselekményt elkövető elmebeteg.

A finanszírozás forrása az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése.

A nőket segítő krízisközpontok egy új szociális szolgáltató intézmény. A központ helyhez kötött osztályait hozták létre, hogy a nők legfeljebb 2 hónapig tartózkodjanak benne. A krízishelyzetben lévő, testi-lelki egészségre veszélyes, vagy pszichofizikai erőszakot elszenvedett nők számára a nap bármely szakában pszichológiai, jogi, pedagógiai, szociális és egyéb segítséget nyújtanak. A központok költségvetési finanszírozáson dolgoznak. Bizonyos típusú segítség térítés ellenében nyújtható.

Helyhez kötött szociális intézményben élő idős állampolgároknak és fogyatékkal élőknek joguk van:

egészségügyi és higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények biztosítása számukra;

fekvőbeteg szociális szolgáltató intézményben nyújtott ellátás, egészségügyi alapellátás és fogorvosi ellátás;

szocio-orvosi rehabilitáció és szociális adaptáció;

önkéntes részvétel az orvosi és munkaügyi folyamatban, figyelembe véve az egészségi állapotot, az érdeklődést, a vágyakat, az orvosi jelentésnek és a munkaügyi ajánlásoknak megfelelően;

egészségügyi okokból végzett orvosi és szociális vizsgálat, fogyatékossági csoport létrehozása vagy módosítása, ügyvéd, közjegyző, jogi képviselők, egyesületek képviselői és lelkész, valamint hozzátartozók és más személyek ingyenes látogatása;

ingyenes ügyvédi segítség a vonatkozó jogszabályok által előírt módon;

helyiségek biztosítása számukra a vallási szertartások elvégzéséhez, ehhez megfelelő feltételeket teremtve, a belső rend szabályainak nem ütközve, figyelembe véve a különböző vallású hívők érdekeit;

az általuk bérleti vagy bérleti szerződés alapján elfoglalt lakóhelyiségek megőrzése az állami, önkormányzati és állami lakáspénztárak házaiban az állandó szociális szolgáltató intézménybe történő felvételtől számított hat hónapig, valamint abban az esetben, ha családtagjaik továbbra is ott laknak. lakóhelyiségek - a létesítményben eltöltött teljes időre.

Helyhez kötött szociális szolgáltató intézmény szolgáltatásainak a meghatározott időtartam lejártát követően történő megtagadása esetén az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők, akik az intézményekben való elhelyezésük miatt lakóhelyiséget hagytak el, jogosultak rendkívüli lakóhelyiség biztosítására, ha nem vihetők vissza a korábban lakott lakásba.

részvétel az idős polgárok és fogyatékkal élők jogainak védelmét szolgáló, többek között szociális szolgáltató intézményekben létrehozott állami bizottságokban.

Az állandó szociális ellátó intézményben élő, árva vagy szülői gondozástól megfosztott fogyatékkal élő gyermekek 18. életévük betöltésekor az intézmények telephelyén, illetve telephelyükön az önkormányzatok soron kívül lakóhelyiséget biztosítanak. az általuk választott korábbi lakóhely, ha egyéni rehabilitációs program biztosítja az önkiszolgálás lehetőségét;
A helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben élő fogyatékos gyermekeknek joguk van testi-lelki képességeiknek megfelelő oktatásban, szakképzésben részesülni. Ezt a jogot speciális oktatási intézmények (osztályok és csoportok) és munkaügyi oktatói műhelyek szervezése biztosítja a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben a hatályos jogszabályok által előírt módon.
Az állami szociális intézményben élő, szakorvosi ellátásra szoruló idős állampolgárokat és fogyatékkal élőket kivizsgálásra és kezelésre az állami egészségügyi intézményekbe küldik. Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok kezelésének kifizetése ezekben az egészségügyi intézményekben a megállapított eljárásnak megfelelően történik a vonatkozó költségvetési előirányzatok és az egészségbiztosítási alapok terhére.

Az állandó szociális intézményben élő idős állampolgároknak és fogyatékkal élőknek joguk van a büntetéstől mentesülni. Az idős és fogyatékkal élő polgárok megbüntetése, illetve ezen intézmények személyzete kényelmének megteremtése céljából nem megengedett a gyógyszerek, a fizikai korlátozó eszközök alkalmazása, valamint az idős polgárok és fogyatékkal élők elkülönítése. Azok a személyek, akik e norma megsértéséért vétkesek, az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított fegyelmi, közigazgatási vagy büntetőjogi felelősséggel tartoznak.

A stacionárius szociális szolgáltatások rendszerét vizsgálva tehát arra a következtetésre juthatunk, hogy a stacionárius szociális szolgáltatások a szociális szolgáltatások nyújtása: háztartási segítségnyújtás, szociális védelmi intézményben való átmeneti elhelyezés stb. a készpénzes kifizetésekre, a társadalombiztosítás típusaira, ideértve: gyermekkor, anyaság, fogyatékkal élők védelme, orvoslás, oktatás stb.

Helyhez kötött szociális ellátás intézményei

A helyhez kötött szociális ellátás intézményei közé tartoznak: pszicho-neurológiai internátusok; Panziók; idősotthonok (gerontológiai központok); fogyatékkal élők árvaházai.

Nézzünk meg néhányat közülük:

Pszichoneurológiai bentlakásos iskola (rövidítve PNI) - helyhez kötött intézmény szociális Szolgálat olyan mentális zavarban szenvedő személyek, akik részben vagy teljesen elveszítették az önkiszolgálási képességüket, és akik mentális és gyakran testi egészségük miatt állandó gondozásra, felügyeletre szorulnak. A pszichoneurológiai bentlakásos iskolák az általános rendszer részét képezik pszichiátriai ellátás ban ben Orosz Föderációés egyben intézmények is szociális védelem népesség.

A pszicho-neurológiai internátusok fő feladata jelenleg a betegek megélhetésének, szociális és háztartási berendezkedésének biztosítása. Általában egy személy 15-20 éve vagy tovább van PNI-ben, a mentesítés fogalma gyakorlatilag hiányzik. Ez a betegek életének sajátos megszervezéséhez vezet, kombinálva a kórházi intézmény és szállók, valamint a beteg bevonása a szülési tevékenységbe.

Munkaügyi tevékenység. Szervezéshez foglalkozásterápia A PNI hagyományosan anyagi és technikai bázissal rendelkezik, amelyet orvosi és munkaügyi műhelyek (LTM), mezőgazdasági segédműhelyek és speciális műhelyek képviselnek. Az LTM-ben a leggyakoribb munkatípusok a varrás, az asztalos és a karton; van még összeszerelés, cipőkészítés, kosárfonás stb. Utána 1992 az ország társadalmi-gazdasági helyzetében bekövetkezett változás oda vezetett, hogy az LTM nem kapott megrendeléseket és nyersanyagokat a helyi ipar, ami sok lakos munkához való jogának megsértését eredményezi.

Ezenkívül a PNI-betegek munkatevékenységét gyakran a következő formákban végzik:

az intézmény kiszolgálását szolgáló háztartási tevékenységek (a helyiségek tisztaságának és rendjének fenntartása, súlyos betegek gondozása, termékek kirakodása stb. - ezt a munkát nem fizetik, és gyakran kényszerűnek bizonyul, ami sérti a munkavállalók jogait);

tevékenységek mobil csapatok részeként terepmunkához és építkezésekhez;

főállású tevékenységek a bentlakásos iskolában és azon kívül;

A PNI-ben végzett oktatási tevékenységeket speciálisan a társadalmilag jelentős szakmák számára kialakított képzési programok szerint kell végezni, figyelembe véve az értelmi fogyatékosság mértékét. Leggyakrabban a PNI-s fiatal betegek képzésére van szükség a vakoló-festő, asztalos, cipész, varró stb. szakmai ismereteire, mivel a szociális védelmi rendszer intézményeiben épületek, bútorok javítására van szükség, konyhai eszközök, ágynemű, cipő.

A PNI-ben az életkörülményeket általában a helyzet monotonitása, az élet monotonitása, az érdekes munkalehetőség hiánya, az egészséges környezettel való kommunikáció hiánya, a függőség jellemzi. személyzet. Sok bentlakásos iskolában a betegek nyolc-tíz emberben laknak egy szobában; az egyes betegek egészségügyi területe gyakran 4-5 m², ellentétben a szabványokkal (7 m²).

A neuropszichiátriai bentlakásos iskolákban élő személyekre a mentális zavarokkal küzdő személyek általános jogai vonatkoznak. Így a PNI-betegeket tájékoztatni kell jogaikról, humánusan és emberi méltóságukat tiszteletben tartva kell velük bánni, fogva tartási körülményeiknek a lehető legkorlátlanabbaknak kell lenniük stb. pontjában meghatározott egészségügyi információk titoktartási joga és egyéb ún törvény a pszichiátriai ellátásról .

felvenni a kapcsolatot a PNI adminisztrációjával a kezeléssel, vizsgálattal, elbocsátással, a pszichiátriai ellátásra vonatkozó jogszabályokban biztosított jogok betartásával kapcsolatos kérdésekben;

cenzúrázatlan panaszokat és nyilatkozatokat nyújtson be a hatóságoknak reprezentatívés végrehajtó hatóság, ügyészség, bíróság és jogász;

személyesen találkozni egy ügyvéddel és egy pappal;

vallási szertartásokat végezni, vallási betartást tartani kánonok, beleértve gyors, az adminisztrációval egyetértésben, hogy rendelkezzen vallási kellékekkel és irodalommal;

előfizetés újságokra és folyóiratokra;

oktatási programot szerezni középiskola vagy speciális iskolaértelmi fogyatékos gyermekek számára, ha az illető 18 év alatti;

a munkáért a többi állampolgárral egyenlő feltételek mellett annak mennyiségének és minőségének megfelelő javadalmazásban részesül, ha az állampolgár termelő munkában vesz részt.

A hiteles publikációk a neuropszichiátriai bentlakásos iskolákban élő polgárok jogainak tömeges megsértésére utalnak. Jogaik tiszteletben tartása feletti állami ellenőrzés gyakran elégtelen, a nyilvános ellenőrzés pedig szinte teljesen hiányzik. A foglalkoztatáshoz és a munkaügyi rehabilitációhoz, a szisztematikus képzéshez való jogok széles körű megsértése a társadalomba való beilleszkedés, önálló életvitel, saját család. A jogsértés olyan gyakori helyzet, amikor a mentális zavarokkal küzdő személyt az orvosok következtetése szerint ki lehetne bocsátani a pszicho-neurológiai intézetből, de nem engedik el. Az elutasítás leggyakoribb oka a lakáshiány és a lakhatási probléma megoldásának képtelensége; egyéb gyakori okok a cselekvőképtelen személyekre vonatkozó hatályos jogi normák következetlensége, az önálló életvitel lehetőségéről szóló orvosi bizottsági határozat megszerzésének nehézsége. A pszicho-neurológiai intézményekből való elbocsátási esetek ritkák; A pszicho-neurológiai bentlakásos iskolában a betegek általában egész életükben ott élnek.

Jogvédők szerint a PNI-betegekkel kapcsolatban a munkavállalók részéről gyakran történik illegális ingatlanok lefoglalása, nyugdíjak törvénytelen eszközökkel történő visszaélése.

A Gerontológiai Központ célja, hogy az idősebb korosztályba tartozó polgárok számára nyújtson olyan szociális szolgáltatásokat, amelyek célja az aktív élettartam meghosszabbítása és a kielégítő életpotenciál fenntartása ezen állampolgári kategória számára.

A Gerontológiai Központ fő feladatai:

szociális szolgáltatások nyújtása idősebb korosztályú polgárok számára (gondozás, étkeztetés, segítségnyújtás orvosi, jogi, szociálpszichológiai és természeti segítségnyújtásban, segítségnyújtás a szakképzésben, foglalkoztatásban, szabadidős tevékenységekben, temetkezési szolgáltatások és mások).

a Gerontológiai Központ szolgáltatási területén élő idősebb korosztályú polgárok szociális helyzetének, életkori szerkezetének, egészségi állapotának, funkcionális képességeinek és jövedelmi szintjének nyomon követése annak érdekében, hogy időben előrejelzést készítsenek, és tovább tervezzék a szervezetet, és javítsák a hatékonyságot. szociális szolgáltatások az idősebb korcsoportok állampolgárai számára;

a szociálgerontológia és a geriátria területén végzett tudományos kutatások eredményeinek megvalósítása a Gerontológiai Központ gyakorlatában;

interakció testületekkel és szervezetekkel, ideértve a kutatóintézeteket, a lakossági szociális szolgáltatásokat nyújtó intézményekkel, az idősebb korcsoportok állampolgárai számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezéséről, beleértve a szociálgerontológia és a geriátria gyakorlati alkalmazását az idősebb korcsoportok polgárai számára nyújtott szociális szolgáltatásokban.

A Gerontológiai Központban a következő szerkezeti felosztások alakíthatók ki:

szociális szolgáltatások helyhez kötött, félig bentlakásos és otthoni körülmények között történő ellátására (kegyelmi osztály, idősebb korosztály szociálisan és fizikailag aktív polgárainak szociális ellátási osztálya, nappali (éjszakai) tartózkodási osztály, szakosított osztály házi segítségnyújtás, sürgősségi szociális segélyek osztálya és mások);

szervezési és módszertani osztály;

szociális rehabilitációs osztály;

gerontopszichiátriai osztály;

szociálpszichológiai osztály;

szocio-orvosi osztály;

a Gerontológiai Központ tevékenységi céljainak és célkitűzéseinek megfelelő egyéb részlegek, szolgálatok.

A szervezési és módszertani osztályt a következőkre hozták létre:

az idősebb korosztályba tartozó polgárok szociális helyzetének figyelemmel kísérése, szociális szolgáltatások iránti igényük meghatározása a demográfiai helyzet (korösszetétel, létszámarány, várható élettartam, halandóság, termékenység), egészségi állapot, az öregedés tendenciái és okai (általános) egészségi állapot, orvosi ellátás szintje és csökkent fizikai aktivitás) és egyéb kritériumok;

a szociálgerontológia és a geriátria tudományos fejleményeit figyelembe véve az idősebb korosztályú polgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások technológiáinak kidolgozása, a Gerontológiai Központ gyakorlatába történő átültetése érdekében végzett munka megszervezése;

a szociálgerontológia és a geriátria tudományos fejlődésének nyomon követése és elemzése;

a Gerontológiai Központ tevékenységének irányainak (előrejelzések, programok, koncepciók, stratégiák, technológiák) kidolgozása a szociálgerontológia és a geriátria szociális szolgáltatások nyújtásában történő felhasználására, a szociális munka nemzeti hagyományainak megőrzésére figyelemmel; a Gerontológiai Központ által az idősebb korosztály számára nyújtott szociális kiegészítő szolgáltatások fejlesztési irányainak meghatározása;

a Gerontológiai Központ által az idősebb korosztályú polgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások hatékonyságának és minőségének értékelése;

testületekkel és szervezetekkel való interakció a szociális szolgáltatások, valamint a szociális gerontológia és a geriátria kérdéseiben.

A szociális rehabilitációs osztályt a következőkre hozták létre:

a Gerontológiai Központban élő idősebb korosztályú polgárok rehabilitációjának elvégzése, beleértve a reaktiválást, reszocializációt és reintegrációt;

az idősebb korosztályba tartozó polgárok aktív élettartamának meghosszabbítását célzó tevékenységek végzése;

4) olyan intézkedések kidolgozása és végrehajtása, amelyek célja az idősebb korosztály polgárainak lakóhelyi életének megőrzése, valamint a háztartási önkiszolgáló képességeik fejlesztése és megvalósítható munkaerő-tevékenység megszervezése;

ajánlások kidolgozása és segítségnyújtás az idősebb korosztály polgárai számára a viselkedési formák kialakításában, ideértve a munkaerő-rehabilitációt és az egyéni képességek és lehetőségek bővítését: fizikai aktivitás, munkakészségek megszerzése, helyreállítása és fenntartása, a külső segítségtől való függőség mértékének csökkentése, és több.

A Gerontopszichiátriai osztályt a következőkre hozták létre:

szociális szolgáltatások nyújtása a többszörös szomatikus patológiával kombinált mentális zavaroktól szenvedő idősebb korcsoportok állampolgárainak;

orvosi és szociális rehabilitáció lebonyolítása az aktív életkor meghosszabbítása és a kielégítő életpotenciál fenntartása érdekében a személyiségváltozással, értelmi-mnesztikus és mentális zavarokkal küzdő idősebb korosztályú polgárok számára;

a korszerű és hatékony szociális szolgáltatási módszerek gyakorlatba ültetése a személyiségváltozással, intellektuális-mnesztikus és mentális zavarokkal küzdő idősebb korosztályú állampolgárok számára, akiknél nem áll fenn orvosi ellenjavallat a szociális szolgáltatások nyújtására;

A szociálpszichológiai osztályt a következőkre hozták létre:

szociálpszichológiai módszerek fejlesztése, amelyek célja az idősebb korcsoportok polgárai számára kielégítő életpotenciál fenntartása;

a Gerontológiai Központban szolgálatot teljesítő idősebb korosztályú állampolgárok szociálpszichológiai segítségnyújtási igényeinek azonosítása és javaslatok kidolgozása a mikroklíma kialakítására az idősebb korosztályból álló polgárok csapatában, elhelyezésük a pszichológiai kompatibilitás figyelembevételével;

az „idősek forródrótja” szolgáltatás megszervezése;

szociálturizmust és rekreációt fejlesztő tevékenységek végzése az idősebb korosztályú polgárok számára;

A szociális-egészségügyi osztály célja:

interakció az orvosi és megelőző, egészségügyi-járványügyi és egyéb egészségügyi intézményekkel az idősebb korcsoportok polgárai számára nyújtott szociális és egészségügyi szolgáltatások megszervezéséről;

a szociális ellátásban részesülő idősebb korosztályba tartozó polgárok szociális és egészségügyi ellátásának, valamint gyógyszerellátásának figyelemmel kísérése;

lista és eljárás kidolgozása az idősebb korosztályba tartozó polgárok további szociális és egészségügyi szolgáltatásokkal való ellátására.

A Gerontológiai Központban a szociális szolgáltatásokat azon idősebb korosztályú polgárok számára biztosítják, akiknek külső segítségre van szükségük létfontosságú szükségleteik önálló kielégítésének képességének részleges vagy teljes elvesztése miatt, korlátozott önkiszolgálási és (vagy) mozgási képességük miatt, és akik nem. egészségügyi ellenjavallatok vannak a szociális intézményekben való ellátáshoz.

A tuberkulózis aktív formái, a krónikus alkoholizmus, a karanténba kerülő fertőző betegségek, a súlyos mentális zavarok, a nemi és egyéb betegségek, amelyek az Orosz Föderáció jogszabályai szerint speciális egészségügyi intézményekben történő kezelést igényelnek, ellenjavallatok lehetnek az idősebb korosztályú állampolgárok szolgálatra történő fogadására. Gerontológiai Központ.

A Gerontológiai Központban az idősebb korosztályba tartozó polgárok részére a szociális ellátás az alábbiak szerint vehető igénybe:

személyes írásbeli kérelmet, a megállapított módon cselekvőképtelennek elismert személyek esetében - törvényes képviselőik írásbeli kérelmét, amelyet a Gerontológiai Központ illetékes szociális védelmi hatóságához nyújtottak be;

a Gerontológiai Központ illetékes szociális védelmi hatósága által kiállított beutaló szociális ellátásra;

az idősebb korcsoportok állampolgárai vagy törvényes képviselőik és a Gerontológiai Központ között a szociális szolgáltatások nyújtásáról kötött megállapodás, az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetekben.

Az idősebb korosztályba tartozó állampolgárok szociális ellátásba való felvételét a Gerontológiai Központ rendelete határozza meg.

Panzió. Baskíriában az idősek és fogyatékkal élők fekvőbeteg szociális szolgáltatásokat 5 idősek és fogyatékkal élők idősek és fogyatékkal élők idősek otthona, 15 pszicho-neurológiai bentlakásos iskola és 44 ideiglenes osztály biztosítja a kerületek és városok lakosságának komplex szociális szolgáltató központjaiban. Ezekben a szociális szolgáltató intézményekben több mint 7000 idős és fogyatékkal élő személy (7100 ágy) tartózkodik állandóan.

Az idősek és fogyatékkal élők idősek otthona a 45 év feletti érintett személyek lakóhelyére szolgál, függetlenül az önellátásra való alkalmasságtól vagy az állandó külső gondozás szükségességétől; fogyatékkal élők panziója - csak 18 és 45 év közötti fogyatékkal élők számára, függetlenül az önkiszolgáló képességtől; pszicho-neurológiai bentlakásos iskola (külön férfiak és nők számára) - mentális betegségben szenvedő fogyatékkal élők számára; árvaház - mozgássérült, vak, siketnéma, siketvak, valamilyen tartós mentális betegségben szenvedő, speciális programok és módszerek szerint tanulni képes, súlyosan értelmi fogyatékos gyermekek, valamint súlyosan értelmi fogyatékos gyermekek számára állandó gondozás és felügyelet.

A Munkaügyi és Szociális Népességvédelmi Minisztérium hivatalos honlapja tájékoztatást nyújt a bentlakásos iskolák szolgáltatásait igénybe vevőkről:

Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások állami szolgálatának állandó igénybevevői a következők:

idős és fogyatékkal élők, akik részben vagy teljesen elvesztették önkiszolgálási képességüket, és egészségügyi okokból állandó külső gondozásra és felügyeletre szorulnak;

idős polgárok és krónikus mentális betegségben szenvedő fogyatékkal élők, akik részben vagy teljesen elveszítették az önkiszolgálási képességüket, és akik egészségügyi okokból állandó gondozásra és felügyeletre szorulnak;

mentális rendellenességekkel küzdő, önkiszolgálási képességüket részben vagy teljesen elveszített fogyatékos gyermekek, akik egészségügyi okokból gondozásra, háztartási és egészségügyi ellátásra, valamint szociális és munkaügyi adaptációra szorulnak;

testi fogyatékossággal élő gyermekek, akik részben vagy teljesen elveszítették önkiszolgáló képességüket, és akik egészségügyi okokból gondozásra, háztartási és egészségügyi ellátásra, valamint szociális és munkaügyi adaptációra szorulnak [ 8 ].

A panziókat (D.-i.) az állam, a vállalkozások, a kolhozok vagy a közszervezetek költségén tartják fenn. Koordinálják tevékenységüket, függetlenül az osztályos alárendeltségtől, társadalombiztosítási szervektől. D. fő célja - és. - normális életkörülmények megteremtése magányos fogyatékkal élők és idősek számára. Élelmiszerrel, ruházattal, cipővel, ágyneművel minden személy teljes mértékben biztosított, a felnőttek pedig a nyugdíj 10%-át élvezik.

A panzióknak mellékgazdaságai vannak, amelyeken keresztül friss zöldséget, gyümölcsöt, bogyót, tejterméket, mézet stb. biztosítanak. Orvosi ellátás, beleértve a rendszeres megelőző vizsgálatokat is, a D.- és. profilját és a lakók kontingensét figyelembe véve szervezett. Ezekben az intézményekben az egészségügyi ellátás minőségének ellenőrzését, az egészségügyi és járványügyi rendszer betartását, valamint a szakorvosi ellátást az egészségügyi hatóságok végzik. A jelzések szerint munkaterápiát, a fogyatékkal élő fiatalok számára pedig általános és szakképzést szerveznek; különféle kulturális rendezvényeket tartanak. szociális szolgálat idős gerontológiai

A bentlakásos iskolába való felvétel, a megszokott életvitel megváltoztatása kritikus pillanat egy idős ember életében. Előre nem látható helyzetek, új emberek, szokatlan környezet, a társadalmi státusz kétértelműsége - ezek az életkörülmények nemcsak a külső környezethez való alkalmazkodásra kényszerítik az embert, hanem reagálni is kell az önmagában bekövetkező változásokra. Az idősek azzal a kérdéssel szembesülnek, hogy felmérjék önmagukat, képességeiket egy megváltozott helyzetben.

Az Orosz Föderáció Lakosságának Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumának 2002. augusztus 8-i 54. számú, „Az állami (önkormányzati) intézmény „mentálisan fogyatékos gyermekek internátusa” tevékenységének megszervezésére vonatkozó iránymutatások jóváhagyásáról szóló rendelete szerint :

Az Intézmény tevékenysége a fogyatékos gyermekek szociális ellátására irányul, melyhez kapcsolódóan az Intézmény:

szociális szolgáltatások nyújtása fogyatékossággal élő gyermekek számára a számukra kedvező életkörülmények megteremtése érdekében;

az Állami Orvosi és Szociális Szakértői Szolgálat intézményei által kidolgozott egyéni programok végrehajtása a fogyatékkal élők rehabilitációjára;

a megváltozott munkaképességű gyermekek szociális és munkaügyi rehabilitációját célzó intézkedések a mindennapi, szociális és szakmai tevékenységhez szükséges elvesztett vagy megsérült képességek helyreállítása, pótlása, társadalomba való beilleszkedése érdekében;

fogyatékos gyermekek ellátásának, szabadidős tevékenységeknek, egészségjavító és megelőző intézkedéseknek a megszervezése;

a fogyatékkal élő gyermekek testnevelésének megszervezése az életkor és egészségi állapot figyelembevételével, képességeik lehető legnagyobb mértékű kibontakoztatását lehetővé tevő;

szociális, pszichológiai vagy egyéb segítségnyújtás a fogyatékos gyermekek szüleinek (törvényes képviselőinek) a nehéz élethelyzet megszüntetése érdekében;

a fogyatékkal élő gyermekek jogainak és jogos érdekeinek védelme az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon;

a fogyatékkal élő gyermekek oktatásának megszervezése, figyelembe véve fizikai és szellemi képességeiket, az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

A fogyatékkal élő gyermekek szociális szolgáltatásaiban olyan kisméretű gépesítési és önkiszolgáló létesítmények alkalmazása javasolt, amelyek lehetővé teszik:

a fogyatékkal élő gyermekek szolgáltatásának, karbantartásának és gondozásának minőségének javítása;

progresszív munkaformákat és módszereket alkalmaznak a fogyatékossággal élő gyermekek szociális szolgáltatásaiban;

megkönnyíti a kiszolgáló személyzet munkáját a súlyosan beteg gyermekek gondozásában, és elsajátítja a fogyatékkal élő gyermekek öngondoskodási készségeit;

olyan új rehabilitációs technológiák alkalmazása, amelyek növelik a fogyatékos gyermekek rehabilitációs folyamatának hatékonyságát.

Az Létesítményben a következő szerkezeti egységek hozhatók létre: befogadó osztály, egészségügyi és szociális rehabilitációs osztály, pszichológiai és pedagógiai asszisztencia osztály, szociális és munkaügyi rehabilitációs osztály, szociális és tanácsadói osztály, szeretetosztály, nappali ellátás. csoport és egyéb, az Intézmény céljainak és célkitűzéseinek megfelelő osztályok .

Az Intézmény fogadó osztálya a következőkre szolgál:

fogyatékos gyermekek Intézménybe történő elsődleges és szükség esetén utólagos felvételének megvalósítása, szociális ellátási igényeik feltárása, az Intézmény megfelelő funkcionális egységeibe való beutalás;

adatbank létrehozása az Intézményhez segítségért jelentkező fogyatékos gyermekekről, a szükséges információk cseréje az érdeklődő állami és állami szervezetekkel, intézményekkel;

az Intézmény által kiszolgált területen zajló társadalmi folyamatok elemzése és előrejelzése.

Az Intézmény Orvosi és Szociális Rehabilitációs Osztálya:

hagyományos és új hatékony módszerek és technológiák fejlesztése és alkalmazása a rehabilitációs tevékenységek végzése során;

fogyatékos gyermekek szükség esetén és az egészségügyi hatóságokkal egyetértésben egészségügyi intézményekbe küldeni szakorvosi ellátásra;

az osztály szakembereinek interakciójának biztosítása a fogyatékos gyermekek szüleivel (törvényes képviselőivel) a rehabilitációs tevékenység folyamatosságának és a fogyatékos gyermekek családban történő szociális adaptációjának elérése érdekében, az orvosi-pszichológiai és orvosi-szociális ismeretek, készségek és képességek alapjainak képzése. rehabilitációs tevékenységek végzése otthon;

fogyatékos gyermekekkel gyógyászati ​​és testkultúra, szabadidős tevékenységek végzése.

Az Intézmény Pszichológiai és Pedagógiai Segítségnyújtás Osztálya:

gyakorlati segítségnyújtás a fogyatékos gyermekek oktatásának megszervezésében, a fogyatékos gyermekek pszichofizikai fejlettségének, egyéni képességeinek sajátosságaira épülő oktatási programok kidolgozásában;

pszichológiai és korrekciós munka végzése fogyatékos gyermekekkel;

fogyatékos gyermekek szüleikkel (törvényes képviselőivel) közösen való szabadidős tevékenységek előkészítése és lebonyolítása, fogyatékos gyermeket nevelő családok egészségügyi és szociális mecenatúrája;

a fogyatékkal élő gyermekek önkiszolgálási készségeinek, mindennapi életben és nyilvános helyeken való viselkedésének, önkontrolljának, valamint kommunikációs készségeinek és egyéb háztartási alkalmazkodási módszereinek oktatása;

játékterápia szervezése fogyatékos gyermekek számára;

fogyatékos gyermekek mentális fejlődésének részletes diagnosztikája a pszichokorrekciós munka formáinak és módszereinek meghatározása érdekében.

Az intézmény Szociális és Munkaügyi Rehabilitációs Osztálya:

olyan tevékenységek végzése, amelyek pszichológiai és szakmai tanácsadási szolgáltatásokat nyújtanak fogyatékossággal élő gyermekek számára;

olyan tevékenységek végzése, amelyek hozzájárulnak a fogyatékossággal élő gyermekek szakmai készségek és képességek fejlesztéséhez és elsajátításához;

fogyatékos gyermekek munkaterápiás és szakmai előkészítő munkaügyi képzésének szervezése az Intézmény helyi adottságokhoz igazodó képzési és termelőműhelyei alapján;

a fogyatékkal élő gyermekek jövőbeni foglalkoztatásának problémáinak megoldása a fogyatékkal élők számára szakosodott vállalkozásokban az előírt módon.

Az Intézmény Szociális Tanácsadó Osztálya:

a szülők (jogi képviselők) tanácsadása a fejlődésben akadályozott gyermekek családnevelésének, személyiségfejlesztésének pszichológiai és pedagógiai kérdéseiben;

fogyatékos gyermeket nevelő családok szociális és tanácsadói segítségnyújtása szociális és jogi védelem, megélhetésük biztosításának kérdéseiben.

Az Intézmény kegyelmi osztálya a következőkre szolgál:

fogyatékos gyermekeket tömörítő rehabilitációs csoportok szervezése, figyelembe véve életkorukat és a betegség súlyosságát;

rehabilitációs csoportok tevékenységének megvalósítása fogyatékos gyermekek egyéni rehabilitációs programja alapján.

Az Intézmény nappali csoportja a következőkre szól:

fogyatékos gyermekek orvosi és szociális, pszichológiai és szociális, szociális és pedagógiai rehabilitációs egyéni programjainak megvalósítása;

a fogyatékos gyermekek átmeneti fogva tartási rendjének biztosítása a családi körülmények és a fogyatékos gyermekek érdekeinek figyelembevételével.

Az intézménybe olyan 4-18 éves kor közötti, értelmi fogyatékos gyermekeket fogadnak, akik egészségügyi okokból külső ellátásra, háztartási szolgáltatásokra, orvosi ellátásra, szociális és munkaügyi rehabilitációra, oktatásra, nevelésre szorulnak, és eltérő nehéz élethelyzetben vannak.

Az Intézménybe nem vehető fel azok a fogyatékos gyermekek, akik az egészségügyi intézmények megállapítása szerint mentális, onkológiai, dermatovenerológiai és egyéb fertőző betegségekben szenvednek, amelyek speciális fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést igényelnek.

Az Intézménybe a fogyatékos gyermekeket állandó, ideiglenes (legfeljebb 6 hónapig), heti öt napos szállás és egynapos tartózkodás céljából fogadják. A szülőkkel (törvényes képviselőkkel) folytatott szociális rehabilitációs munka a fogyatékos gyermekek Intézményben való tartózkodásának vagy tartózkodásának teljes időtartama alatt történik.

Az intézménybe történő elhelyezés alapja az Orosz Föderációt alkotó szervezet lakosságának szociális védelmi hatósága vagy egy helyi önkormányzat által kiállított utalvány. Fogyatékos gyermek elhelyezésére utalvány a szülei (törvényes képviselői) kérelme alapján adható ki.

Az Intézmény minden lakója számára személyi dossziét nyitnak, amelyben tárolják: utalvány; kórtörténet, amelyhez az orvosi kártya csatolva van; az állami egészségügyi és szociális szakértői szolgálat intézményének igazolása; egyéni rehabilitációs program, egészségügyi intézménytől kapott járóbeteg-igazolvány, minden orvosi és egyéb dokumentum a fogyatékos gyermek intézetben tartózkodásától

Így a helyhez kötött szociális ellátás intézményeit vizsgálva megállapítható, hogy a helyhez kötött szociális ellátás intézményei pszicho-neurológiai bentlakásos iskolák, gerontológiai központok, panziók, fogyatékos gyermekek árvaházai.

Helyhez kötött szociális intézmények szolgáltatásai

Az állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézmények által az idős és fogyatékkal élő állampolgárok számára nyújtott államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi listája szerint

Helyhez kötött szociális intézményben élő idős és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások:

1. Anyagi és háztartási szolgáltatások:

helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben lakótér, helyiség biztosítása rehabilitációs intézkedések, egészségügyi és munkaügyi tevékenység, kulturális és közösségi szolgáltatások szervezéséhez;

Bútorok biztosítása a jóváhagyott szabványoknak megfelelő használatra;

segítségnyújtás a kereskedelmi és kommunikációs vállalkozások szolgáltatásainak megszervezésében;

oktatás, kezelés, tanácsadás utazási költségeinek megtérítése.

2. Vendéglátó, háztartási és szabadidős szolgáltatások:

ételek elkészítése és felszolgálása, beleértve a diétás ételeket is;

puha felszerelés (ruházat, cipő, fehérnemű és ágynemű) biztosítása a jóváhagyott szabványoknak megfelelően;

segítség a levélírásban;

az intézményből való elbocsátást követően ruházati, cipő- és pénzbeli juttatások biztosítása az elfogadott előírásoknak megfelelően;

a személyes tárgyak és értékek biztonságának biztosítása;

a vallási szertartások elvégzésének feltételeinek megteremtése.

(az Orosz Föderáció kormányának 2002. április 17-i N 244 rendeletével módosított)

3. Szociális-egészségügyi és egészségügyi-higiénés szolgáltatások:

ingyenes egészségügyi ellátás az Orosz Föderáció állampolgárainak kötelező egészségbiztosítási alapprogramja, a kötelező egészségbiztosítás célprogramjai és területi programjai keretében az állami és önkormányzati egészségügyi és megelőző intézményekben;

egészségügyi alapú ellátás biztosítása;

segítségnyújtás orvosi és szociális szakvélemény lefolytatásában; rehabilitációs intézkedések végrehajtása (orvosi, szociális), beleértve a fogyatékkal élőket is egyéni rehabilitációs programok alapján;

egészségügyi alapellátás és fogorvosi ellátás biztosítása;

orvosi vizsgálatok szervezése;

a rászorulók kórházi ellátása egészségügyi és prevenciós intézményekben, segítségnyújtás az orvosok véleményét követően szanatóriumi-fürdői kezelésre (beleértve a kedvezményes feltételeket is) történő beutalásban;

pszichológiai támogatás nyújtása, pszichokorrekciós munkavégzés;

segítségnyújtás ingyenes műfogsor beszerzésében (kivéve a nemesfémből és egyéb drága anyagokból készült fogsorokat), valamint protetikai és ortopédiai ellátást;

gondozási és rehabilitációs technikai eszközök biztosítása;

a higiéniai és higiéniai követelmények biztosítása a lakóhelyiségekben és a közös helyiségekben.

4. Fogyatékkal élők oktatásának szervezése, figyelembe véve testi és szellemi képességeiket:

a gyermekek óvodai nevelésének és speciális programok keretében történő oktatásának feltételeinek megteremtése; speciális programok szerinti iskolai oktatás feltételeinek megteremtése.

5. Szociális és munkaügyi rehabilitációval kapcsolatos szolgáltatások:

a fennmaradó munkalehetőségek igénybevételének feltételeinek megteremtése, az orvosi és munkaügyi tevékenységekben való részvétel;

olyan tevékenységek végzése, amelyek a hozzáférhető szakmai készségek elsajátítására, a személyes és társadalmi státusz helyreállítására irányulnak.

6. Jogi szolgáltatások:

segítségnyújtás a papírmunkában; segítségnyújtás nyugdíjellátással és egyéb szociális juttatások nyújtásával kapcsolatban;

segítségnyújtás a hatályos jogszabályok által megállapított ellátások és ellátások megszerzésében;

segítségnyújtás tanácsadói segítség megszerzésében;

a bírósági képviselet biztosítása a jogok és érdekek védelme érdekében;

segítségnyújtás ingyenes ügyvédi segítség igénybevételéhez a vonatkozó jogszabályok által előírt módon;

segítségnyújtás az állami, önkormányzati és állami lakáspénztárak házaiban korábban lakott lakások fenntartásában bérleti vagy bérleti szerződés alapján az állandó szociális szolgáltató intézménybe történő felvételtől számított hat hónapon belül, valamint rendkívüli lakóhelyiség biztosításához helyhez kötött szociális szolgáltató intézmény szolgáltatásainak megtagadása a meghatározott időtartam lejárta után, ha a korábban elfoglalt helyiség nem adható vissza.

7. Segítségnyújtás a rituális szolgáltatások megszervezésében.

A szociális helyhez kötött intézmények szolgáltatásait figyelembe véve arra a következtetésre jutottunk, hogy ezek az étkezés, az élet, a szabadidő megszervezését szolgáló tárgyi és háztartási szolgáltatások; Szociális-egészségügyi és egészségügyi-higiénés szolgáltatások; a fogyatékkal élők oktatásának megszervezése, figyelembe véve testi és szellemi képességeiket; jogi szolgáltatások; segítségnyújtás a helyhez kötött szociális intézmények által nyújtott temetkezési szolgáltatások megszervezésében.

Következtetés

Az idősek és fogyatékkal élők helyhez kötött szociális szolgáltatásainak rendszere című tanulmány első szakaszát figyelembe véve a következő következtetéseket vonhatjuk le:

A helyhez kötött szociális szolgáltatások a szociális szolgáltatások nyújtása: segítségnyújtás a háztartásban, ideiglenes elhelyezés társadalombiztosítási intézményben, stb. Tágabb értelemben a szociális szolgáltatások a pénzbeli kifizetéseken túlmenően más típusú társadalombiztosítást is magukban foglalnak, ideértve: gyermekkor védelmét, anyaság, fogyatékkal élők, orvostudomány, oktatás stb.

A helyhez kötött intézményekben élő idősek és fogyatékkal élőknek saját jogaik vannak, például: az egészségügyi és higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények; ellátás, egészségügyi alapellátás és fogorvosi ellátás; ingyenes szakorvosi, protetikai és ortopédiai ellátás; önkéntes részvétel az orvosi és munkafolyamatban, figyelembe véve az orvosi ajánlásokat; közjegyző, ügyvéd, rokonok és más személyek ingyenes látogatása; az állami, önkormányzati és állami lakásállomány házaiban a munka- vagy bérleti szerződés alapján elfoglalt lakóhelyiségek megőrzése a kórházi felvételtől számított 6 hónapig stb.

Hasonló dokumentumok

    Az idősek mint társadalmi közösség. Panzió, mint időskorúak szociális szolgáltató intézménye. A szabadidő és szabadidős tevékenységek fogalma. Az idősek szabadidős tevékenységeinek szervezésének gyakorlatának elemzése az MU "Talitsky bentlakásos idősek és fogyatékkal élők számára iskolájában".

    szakdolgozat, hozzáadva: 2009.12.11

    Az idősek magányának problémái. Az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok otthoni szociális szolgáltatási osztálya szociális munka szakembere tevékenységének jellemzői. Javaslatok az idős polgárok vidéki életkörülményeinek javítására.

    szakdolgozat, hozzáadva 2010.10.25

    Az állam szociálpolitikája az idős polgárok védelmére és támogatására, szociális szolgáltatásaik alapelvei Oroszországban. A Novy Urengoy-i idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató intézményei tevékenységének elemzése.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2014.06.01

    A szociális szolgáltatások általános rendelkezései az állampolgárok számára. Az állampolgárok szociális szolgáltatásának elvei. A fogyatékkal élők és idősek tartalma a lakosság szociális védelmi intézményeiben. Fogyatékkal élők rehabilitációja. A program a fogyatékkal élők rehabilitációjára a Chita régióban.

    szakdolgozat, hozzáadva 2008.03.24

    A népesség elöregedésének problémája. Tanulmány a polgárok idősek és fogyatékkal élők idősek és fogyatékkal élők idősek otthonában való elküldésének és tartásának eljárásáról (a Kazah Köztársaság Állami Költségvetési Intézményének "Mostovskoy internátusa idősek és fogyatékkal élők számára" példáján). Az idősek szociális segítésének módjai.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2015.02.27

    Helyhez kötött szociális szolgáltatások: koncepció, alapelvek, felvételi szabályok. Az állampolgárok pszicho-neurológiai bentlakásos iskolákban való nyilvántartásba vételének rendje és eljárása. A fogyatékkal élők és idősek számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének formái és módszerei a Troitsky önkormányzati körzetben.

    szakdolgozat, hozzáadva 2014.05.26

    Társadalmi adaptáció: fogalom és típusok. Az idős polgárok fő problémái a modern társadalomban. A panzió szerkezete, funkcionális jellemzői. Az idősekkel, fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka formái, módszerei helyhez kötött intézményben.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2015.09.18

    A szociális szolgáltatások koncepciója, eredményességének kritériumai. Értékelési módszereinek tanulmányozása az idősek és fogyatékkal élő polgárok otthoni szociális szolgáltatásainak osztályán az MU „Mezhdurechensky komplex lakossági szociális szolgáltatási központ” példáján.

    szakdolgozat, hozzáadva 2010.10.26

    Az idős és fogyatékos állampolgárok szociális szolgáltatásokhoz való joga, annak formái és alapelvei. A Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület szociális segélyintézeteinek leírása - Ugra "Város Szociális Szolgálat" és "Gerontológiai Központ".

    szakdolgozat, hozzáadva 2010.12.27

    A lakossági szociális szolgáltatások rendszerének céljai és célkitűzései, elvei, funkciói, tevékenységi típusai és formái, problémái és megoldási módjai. A családokat és gyermekeket, időseket és fogyatékkal élőket szolgáló szociális szolgáltató intézmények irányítása, munkavégzési sajátosságai.

Bélyegképek Dokumentumvázlat Mellékletek

előző következő

Bemutató mód Megnyitás Nyomtatás Letöltés Ugrás az első oldalra Ugrás az utolsó oldalra Forgatás óramutató járásával ellentétes Forgatás óramutató járásával ellentétes Kéziszerszám engedélyezése További információ Kevesebb információ

Írja be a jelszót a PDF fájl megnyitásához:

Mégse OK

fájl név:

fájl méret:

Cím:

Tantárgy:

kulcsszavak:

Létrehozás dátuma:

Módosítás dátuma:

Teremtő:

PDF gyártó:

PDF verzió:

Oldalszám:

Bezárás

Dokumentum előkészítése nyomtatásra...

1 Szövetségi Állami Autonóm Felsőoktatási Intézmény „Belgorodi Állami Nemzeti Kutatóegyetem” (N és U. BelSU) Szociálteológiai Kar Szociális Munka Tanszék Az Idősek és Fogyatékosok Szociális Szolgáltatásainak szervezése az Állandó Szociális Központban A lakosság szolgálata: Az irányzat részidős hallgatói diplomamunkájának problémái és kilátásai 02.03.39. A csoport 5. évfolyamának szociális munkája 87001152 Kosenko Svetlana Alexandrovna Tudományos tanácsadó Ph.D. Sci., a Szociális Munka Tanszék docense Kulabukhov D.A. Recenzens igazgatója MBSUSOSSZN "Integrált Központ Szociális Szolgáltatások A Volokonovszkij Kerület lakosságát" L.T. Gamayunova BELGOROD 2016

2 TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS 3 1. AZ IDŐS ÉS FOGYATÉKOS ÁLLAMPOLGÁROK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSÁNAK TANULÁSÁNAK ELMÉLETI ALAPJAI AZ INTEGRÁLT SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT FELTÉTELEIBEN 11.10 10. Idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai: lényeg és sajátosság 10 1.2. Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásainak formái átfogó lakossági szociális központ feltételei között 28 2. IDŐS ÉS FOGYATÉKOS ÁLLAMPOLGÁROK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSÁNAK SZERVEZÉSE MBSUSOSSZN "NÉPESSÉGI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSI KOMPLEX KÖZPONT" A VOLOKONOVSZKI KERÜLET" 36 2.1. Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának megszervezésének problémái egy átfogó lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között 36 2.2. Javaslatok az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának javítására integrált lakossági szociális központ körülményei között 62 KÖVETKEZTETÉS 68 IRODALOM 74 80. MELLÉKLET

3 BEVEZETÉS A tanulmány relevanciája. Jelenleg az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak javítását célzó intézkedések az állami szociálpolitika kiemelt területei közé tartoznak. A Belgorod régió fejlett szociális szolgáltató intézményhálózattal rendelkezik idősek és fogyatékkal élők számára. Az idősek és fogyatékkal élők kiszolgálását szolgáló új technológiák fejlesztésében fontos szerepet töltenek be a lakossági szociális szolgáltatások komplex központjai. Ugyanakkor egyre nyilvánvalóbbá válik az idősek és fogyatékkal élők társadalmi-gazdasági, családi, háztartási, pszichológiai és egyéb problémáinak megoldásában az állami és állami struktúrák erőfeszítéseinek összehangolása. Szociális szolgáltatások - a szociális szolgáltatások szociális támogatását, szociális, szociális, egészségügyi, pszichológiai, pedagógiai, szociális és jogi szolgáltatások és anyagi segítségnyújtás, szociális adaptáció és a nehéz helyzetben lévő polgárok rehabilitációja céljából végzett tevékenységek. A „szociális segítségnyújtás” fogalmát gyakran a „szociális szolgáltatás” fogalmának szinonimájaként használják. A társadalombiztosítás, a társadalombiztosítás, a foglalkoztatás elősegítése, valamint az egészségügy, az oktatás, a kultúra, a lakhatás és a kommunális szolgáltatások mellett a szociális szféra ágai közé tartoznak a szociális szolgáltatások. A gazdasági szolgáltatások adottságai miatt az eszköznek szüksége van a szociális állam és a filantrópok részvételi szférájára e szolgáltatások megszervezésében és finanszírozásában. Az állam részvétele a szociális szolgáltatások nyújtásában a társadalmi igazságosság elveinek érvényesülését hivatott biztosítani, valamint megoldani az elégtelen tájékoztatás és az irracionális fogyasztói választások problémáit.

4 Állami szinten mindenütt olyan intézményeket hoztak létre, amelyek bizonyos típusú szociális szolgáltatásokat nyújtanak idős állampolgárok és fogyatékkal élők számára. A közintézményekben a szociális szolgáltatásokat főszabály szerint ingyenesen vagy a költségeket csak részben megtérítő díj ellenében nyújtják. A szociális ellátórendszerek országonként nagyon eltérőek. Oroszországban szövetségi, regionális és helyi szinten szociális reformokat hajtanak végre, amelyeket olykor a társadalmi következmények kellő részletezése nélkül hajtanak végre. Komolyan érintik az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásait. Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának megszervezése hazánkban évről évre egyre fontosabb, a készpénzes kifizetések elengedhetetlen kiegészítésének tekintik, ami jelentősen növeli a teljes állami társadalombiztosítási rendszer hatékonyságát. Az idősekkel és fogyatékkal élőkkel kapcsolatos szociálpolitikát, annak hatókörét, irányát és tartalmát az ország történelme során befolyásolták és meghatározták a társadalom fejlődésének egyik vagy másik szakaszában a társadalom előtt álló társadalmi-gazdasági és sajátos társadalompolitikai feladatok. A szociálpolitika általános struktúrájában egy speciális irány - az idős polgárok és a fogyatékkal élők jólétével és egészségével kapcsolatos szociális szolgáltatások - kiosztása meglehetősen sajátos körülményeknek és életmódnak, szükségleteik sajátosságainak, valamint a a társadalom egészének fejlettségi szintje. A szociális ellátórendszer a szolgáltatások széles körét öleli fel, így különösen az egészségügyi ellátást, bentlakásos fenntartást és gondozást, a külső ellátásra szorulók otthoni gondozását, lakhatási és kommunális szolgáltatásokat, szabadidős tevékenységeket stb. . A szociális szolgáltatások területén az igénybevételi jog gyakorlásának lehetősége gyakran az illetékes hatóság döntésétől függ, hiszen az egész

5 számos ezen a területen nyújtott szociális szolgáltatás még mindig a szűkösek közé tartozik, nem garantált minden idős és fogyatékos ember számára. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatásoknak az alapvető szociális szolgáltatások és garanciák biztosítására kell irányulniuk az idősek és a fogyatékkal élők számára, lakóhelyüktől függetlenül. Az idős polgárok és a fogyatékkal élők szociális bizonytalansága elsősorban fizikai állapotukkal, betegségek jelenlétével, a fizikai aktivitás csökkenésével, a lakosság többi részével kapcsolatot teremtő pszichés tényező jelenlétével függ össze. Ezért az idősek és a fogyatékkal élők a társadalom legkevésbé védett és szociálisan leginkább kiszolgáltatott részei. A probléma tudományos fejlettségének foka. Az idős állampolgárokkal végzett szociális munkát M.D. Alexandrova E.I. Kholostova és V.D. Alperovics, más hazai G.S. Alekszejevics, tudósok. B.G. Ananyeva, A.V. munkáiban. Dmitrieva, S.G. Markovina, N.V. Panin az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak összetett és sokrétű problémáit érinti. E.V. Karyuhin, O.V. Krasznova, E.I. Kholostova és más szerzők feltárják a probléma gerontológiai vonatkozásait, az idős polgárokkal végzett szociális munkára összpontosítanak, megvizsgálják az idős polgárok egészségi zavarával kapcsolatos problémákat, az ember időskorhoz való alkalmazkodását, leírják a szociális munka módszereit és elveit, valamint az orvosi, ill. szociális szolgáltatások idős polgárok számára. A probléma történelmi vonatkozásait olyan szerzők munkái elemzik, mint O.V. Ergaeva, N.G. Kovaleva, E.A. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead és néhányan mások. A szerzők elemezték a helyzetet és

6 az idős polgárok társadalmi helyzete a különböző társadalmakban és különböző történelmi pillanatokban. A fenti munkák rávilágítanak az idősek és a fogyatékkal élők helyzetének különböző aspektusaira, szociális szolgáltatásaik elméletére és gyakorlatára, feltárják az idősekkel és fogyatékkal élőkkel szembeni pozitív attitűd kialakításának problémáit a társadalomban, feltárják a lehetőségek színvonalának javítását. élő. A vizsgált problémával foglalkozó publikációk meglehetősen nagy csoportját alkotják a tudományos és népszerű tudományos folyóiratokban ("Socium", "Social work", "Social worker" stb.) megjelent cikkek, amelyek kiemelik az idősek és fogyatékkal élők problémáit. emberek és megoldásuk módjai (T. V. Karsaevskaya, A. Komforsh, E. L. Rosset, E. A. Sigida, V. D. Shapiro, A. T. Shatalov stb.). A vizsgálat tárgya az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátása egy integrált lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között. A tanulmány tárgya az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának önkormányzati szintű megszervezésének sajátosságai. A tanulmány célja: feltárni az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének sajátosságait egy integrált lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között, és javaslatokat kidolgozni annak javítására. E cél elérését az alábbi feladatok megoldása segíti elő: 1) az idős polgárok és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások sajátosságainak azonosítása egy integrált lakossági szociális központ körülményei között; 2) tanulmányozza az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének jellemzőit az MBSUSOSSZN "Szociális Szolgáltatások Átfogó Központja a Volokonovszkij körzet lakosságának"-ban;

7 3) diagnosztizálni az idős és fogyatékkal élő polgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének problémáit egy átfogó lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között, és javaslatokat dolgoz ki annak javítására. A tanulmány elméleti és módszertani alapját az egyénre, mint tevékenység alanyára és a legmagasabb társadalmi értékre vonatkozó elméletek főbb koncepcionális rendelkezései, a személyiségközpontú megközelítés koncepciója, a társadalmi rendszer humanizálásának és demokratizálásának gondolatai képezik. az idősek védelme a modern Oroszországban. Valamint az idős polgárokkal és fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka történetében és elméletében a szocialista megközelítések, amelyeket I.G. Zainysheva és E.I. Egyetlen. Az idős polgárokkal végzett szociális munka történetében és lényegének meghatározásában szereplő tevékenységszemléletet L.G. koncepciója mutatja be. Guszljakova szerint "a szociális munkát egyfajta társadalmi tevékenységként, szociális védelmi rendszerként, állami szervezetek és egyének segítségnyújtására irányuló tevékenységeként, pszicho-mentális és társadalmi helyreállítását és megőrzését célzó tevékenységként határozzák meg. – az egyén mentális kapcsolatai a környezettel. Kutatási módszerek: elméleti - a kutatási témával kapcsolatos szakirodalom és hivatalos statisztikák elemzése; az MBSUSOSSZN "A Volokonovszkij Kerület lakosságának Szociális Szolgáltatások Komplex Központja" munkájáról szóló jelentések elemzése; empirikus - felmérési módszer (kérdőív), szakértői felmérés. A tanulmány empirikus alapja: - a szerző "Időskorúak és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak megszervezésének problémái integrált lakossági szociális központ körülményei között" című szociológiai tanulmányának eredményei (az MBSUSOSSZN példáján) Integrált Szociális Szolgáltatások Központja a Volokonovszkij járás lakosságának" (2015. november)).

8 - az Orosz Tudományos Akadémia akadémiai intézményei és kutatóközpontjai által különböző években végzett szociológiai tanulmányok másodlagos elemzésének eredményei, a népesség gazdasági helyzetének és egészségének orosz megfigyelésének anyagai stb. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások tanulmányozásának információs bázisát különféle utasítások, rendelkezések tükrözik, amelyek a szociális szolgáltatások folyamatának javítására irányulnak. Ennek a folyamatnak a végrehajtását megkönnyítette az „Az Orosz Föderáció lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól”, „Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól”, „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” című szövetségi törvények elfogadása. az Orosz Föderáció”, közvetlenül az időseknek és a fogyatékkal élőknek szól. A szövetségi törvények kidolgozása érdekében az Orosz Föderáció kormányának rendeleteit, az idős polgárok és a fogyatékkal élők szociális szolgáltatások nyújtását szabályozó minisztériumi rendeleteket fogadtak el. A belgorodi régióban különféle jogi aktusokat fogadtak el (a regionális közigazgatás vezetőjének rendeletei „A lakosság életminőségének javítását célzó programról”, „A regionális közigazgatás alacsony jövedelműek szociális támogatásának programjáról”. lakosságszám”, „Az állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézmények által nyújtott szociális szolgáltatások fizetésének rendjéről és feltételeiről”, a Belgorod régió törvénye „A megélhetésről”, „A fogyasztói kosárról” stb.), amely lehetővé tette a szövetségi jogszabályok rendelkezéseinek regionális szintű pontosítását és a helyi viszonyokhoz való közelítését. A tanulmány elméleti és gyakorlati jelentősége. A tanulmány főbb eredményei és következtetései lehetővé teszik, hogy bővítsük az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól alkotott ismereteinket egy integrált lakossági szociális szolgáltató központ keretében.

9 A kutatási anyagok felhasználhatók a szociális munka, szociálpolitika stb. valamint a szociális munkával foglalkozó szakemberek képzési, átképzési és továbbképzési rendszerében. A kutatási eredmények jóváhagyása. A szakdolgozat az MBSUSOSSZN "Integrált Szociális Szolgáltatások Központja a Volokonovszkij Kerület lakosságáért" megbízásából készült. A tanulmány eredményeinek jóváhagyása az MBSUSOSSZN "Integrált Szociális Szolgáltatások A Volokonovszkij Kerület lakosságának Szociális Szolgáltatások Központja" alapján az egyetemi gyakorlat során, gyakorlati felhasználásra javasolt. A dolgozat felépítése: bevezetés, két fejezet, következtetés, irodalomjegyzék és melléklet.

10 1. AZ IDŐS ÉS FOGYATÉKOS POLGÁROK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSÁNAK ELMÉLETI ALAPJAI AZ INTEGRÁLT LAKOSSÁGI SZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT FELTÉTELEIBEN 1.1. Szociális szolgáltatások idősek és fogyatékkal élő állampolgárok számára: lényeg és sajátosság Az orosz szakirodalomban az idős állampolgárokat általában nagy társadalmi, társadalmi vagy szociodemográfiai csoportnak tekintik, és néha kombinálják ezeket a meghatározásokat. Egyes szerzők nem produktív jellegű társadalmi csoportnak tartják őket: bár közvetlenül nem vesznek részt a társadalmi termelésben, fontos helyet foglalnak el a sokszínű társadalmi tevékenységek rendszerében. Mások azzal érvelnek, hogy az idősebb polgárok elsősorban szocio-demográfiai csoportot alkotnak. Az idős polgárok szociális életkörülményeit elsősorban egészségi állapotuk határozza meg. Az önértékelést széles körben használják az egészségi állapot indikátoraként. Tekintettel arra, hogy az egyes csoportokban és egyénekben az öregedés folyamata korántsem egyforma, az önértékelések nagyon eltérőek. Az egészségi állapot másik mutatója az aktív életvitel, amely az időseknél a krónikus betegségek, a hallás-, látásromlás, az ortopédiai problémák miatt csökken. Az idősek előfordulási aránya többszöröse a fiatalokénak. Az idős polgárokat aggasztja anyagi helyzetük, az infláció mértéke és az orvosi ellátás magas költségei. Az anyagi helyzet az egyetlen probléma, amely jelentőségében versenyezhet az egészséggel.

11 A modern öregedéselméletek fontos szerepet játszanak az idős állampolgárok szociális szolgáltatásainak megszervezésében, mert értelmezik és általánosítják a tapasztalatokat, információkat, megfigyelések eredményeit, segítik a jövő előrejelzését. A szociális munkásnak mindenekelőtt szüksége van rájuk megfigyeléseik rendszerezéséhez, racionalizálásához, cselekvési terv elkészítéséhez és sorrendjének felvázolásához. Az egyik vagy másik elmélet megválasztása előre meghatározza a szakember által gyűjtött információ jellegét és mennyiségét, valamint az ügyféllel folytatott interjú megszervezésének módszereit. Végül az elmélet lehetővé teszi a szakember számára, hogy „távolságot tartson”, azaz. objektíven felméri a helyzetet, az ügyfél pszichés kényelmetlenségének okait, valamint a probléma megoldásának valós módjait. Egyik vagy másik elmélet következetes alkalmazásával, vagy több elméleti irányvonalat szintetizálva a szociális munkás céltudatosan teljesíti a rábízott küldetést - korrigálja és stabilizálja az egyén, a család, a szervezetcsoport társadalmi működését. Egyébként éppen ez a társadalmi irányultság különbözteti meg a szociális munkát a baráti részvételtől vagy a rokon beavatkozástól. Az idős polgárokkal végzett szociális munka magában foglalja a felszabadulás, aktivitás, kisebbségek, szubkultúra, életkori rétegződés stb. elméleteit. A felszabadulási elmélet szerint az öregedés folyamatában az emberek elidegenednek a fiatalabbaktól; Ezen túlmenően, az idős polgárok felszabadulnak a társadalmi szerepek alól – vagyis a munkatevékenységhez kapcsolódó szerepek, valamint a vezetés és a felelősség alól. Ezt az elidegenedési és felszabadulási folyamatot az idős polgárok társadalmi helyzete határozza meg. Úgy is tekinthető, mint az egyik módja annak, hogy az idősebb polgárok alkalmazkodjanak lehetőségeik korlátaihoz, és megbékéljenek az elkerülhetetlen közelgő halál gondolatával. A felszabadulás elmélete szerint társadalmi szempontból az idős polgárok elidegenedésének folyamata elkerülhetetlen, hiszen az általuk betöltött pozíciók

12 egy bizonyos ponton át kell adni a fiatalabb embereknek, akik termelékenyebben tudnak dolgozni. Az idős polgárokkal folytatott szociális munka kiemelt iránya lakókörnyezetük olyan megszervezése, hogy mindig legyen választási lehetőségük a környezettel való interakcióra. A választás szabadsága biztonságérzetet, jövőbe vetett bizalmat, saját és mások életéért való felelősséget szül. Az öregség a való életben gyakran egy olyan időszak, amikor segítségre és támogatásra van szükség a túléléshez. Az önbecsülés, a függetlenség és a segítség, amely megzavarja ezen érzések megvalósítását, tragikus ellentmondásba kerül. Az idős polgároknak időnként fel kell adniuk függetlenségüket, függetlenségüket a teljes élet érdekében, amely interakcióban és kommunikációban valósul meg. Az idős polgárok olyan problémával is szembesülnek, mint a magány, aminek az áldozatai gyakrabban férfiak, mint nők. A magány az intellektuális aktivitás csökkenése és a fizikai aktivitás csökkenése eredménye. A nők nemcsak tovább élnek, mint a férfiak, de általában kevésbé érzékenyek az öregedés hatásaira. A legtöbb idősebb nő gyakrabban tudja magát a háztartási takarításnak szentelni, mint a legtöbb idősebb férfi. A nyugdíjba vonulás után a férfiaknál csökken a megbetegedések száma, a feleségénél viszont markánsan nő. Míg egy nyugdíjas férfi elveszíti a megélhetés "termelői" szerepét, egy nő soha nem hagyja el a háziasszony szerepét. A százévesek (idősek, idősek, idősek) szocio-egészségügyi problémáit elsősorban tisztán szociális és tisztán orvosi problémákra osztják. De ez a felosztás nem lényegében, hanem formailag van. Mindkét probléma a civilizáció és a kultúra hajnalán jelentkezett. Egy idős állampolgár helyzete nemcsak a társadalomban, hanem az életben is megkülönbözteti őt

13 alapvetően az összes többi korcsoportból, és attól függően, hogy az adott társadalom hogyan viszonyul az időskorhoz, a megfelelő szocio-egészségügyi problémákat azonosítják és megoldják. Az idős polgár jelleme az öregedés miatt már deformálódott. Ez a deformáció meglehetősen összetett folyamat (hogyan élt az ember, tehát öregszik). Egyelőre mindazok, akik dolgoznak (mindegy, hogy a szociális foglalkoztatás melyik területén) megőrzik örökletes eredetű jellemvonásaikat. Az életkor előrehaladtával megjelenik a karakter szakmai deformációja, bizonyos jellemvonások - gyanakvás, ingerlékenység, kiszolgáltatottság, szorongás, pedánsság, neheztelés, érzelmi labilitás, hisztéria, elszigeteltség, kimerültség, fogékonyság, cselekedeteinek és cselekedeteinek igazságtalan megítélése - úgynevezett kihangsúlyozása. másoké a mentális képességek reaktív regressziója, sztereotip módon ismétlődő „sebezhető helyzetekben” stb. . Ez az állapot nem magyarázható társadalmi-gazdasági (anyagi) vagy szociálpszichológiai tényezőkkel. Az okok sokkal mélyebbek. Csak az orvosgenetika tudta objektíven értelmezni a hosszú máj pszichéjében bekövetkezett kardinális változásokat, amelyeket társadalmi és gerontológiai vizsgálatok is megerősítenek. Az idős polgár és családja általában társadalmunk, és azon belül is a szociálmedicina egyik legsürgetőbb problémája. Ez a probléma megoldhatatlannak tűnik akár állami, akár a lakosság szociális védelmét erősítő kormányzati intézkedésekkel; orvosi eszközökkel még kevésbé. Az idős és fogyatékkal élő polgárok életminősége nemcsak az állampolgárok különböző csoportjainak mentális jellemzőitől függ, hanem azoktól a társadalmi-gazdasági (hazai, anyagi) és társadalmi-kulturális feltételektől is, amelyek között életüket élték és élik jelenleg is. .

14 Az idősek, illetve az őket a fiatalabb és középgenerációtól elválasztó korhatárt hamarosan átlépők társadalmi elvárásaikat, reményeiket a szociális szolgáltatások terén bekövetkezett jelentős változásokhoz kötik. Az idősekkel, veteránokkal szembeni, társadalmunk által érzékelt érzékenység, odafigyelés, objektív kéréseik, szükségleteik elégtelen figyelembevétele arra késztet bennünket, hogy az egészségügyi ellátásuk javítására, a szociális segélyek javítására irányuló felhívásokról a radikális intézkedésekre – az országban való teremtésre – térjünk át. az időskorúak szociális szolgáltatásainak széles körű rendszerét, mint az egységes állami társadalombiztosítási rendszer szerves részét. A szociális szolgáltatások közé tartozik mindaz, amit az idősek és a fogyatékkal élők a nyugdíjon és a segélyeken kívül a közfogyasztási források terhére kapnak. Ebben az esetben a társadalom vállalja a bizonyos típusú szociális segélyre szoruló idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások költségeinek kifizetésével kapcsolatos költségek egészét vagy egy részét. Ugyanakkor a szociális szolgáltatások sorrendjében az állampolgárok e sajátos kategóriájára jellemző sajátos igények kielégítésre kerülnek. Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának fejlesztése hazánkban évről évre egyre fontosabb, a készpénzfizetés elengedhetetlen kiegészítésének tekintik, ami jelentősen növeli a teljes állami társadalombiztosítási rendszer hatékonyságát. A fogyatékosság fogalma egészen a XX. század 60-as éveiig jellemző volt a fogyatékkal élőkkel (fogyatékkal élőkkel) kapcsolatos szociálpolitikára. A fogyatékosságot egy személy személyes patológiájaként fogták fel, és minden problémáját ennek a patológiának a következményeként értelmezték. Vagyis az egyén korlátozott képességeit a személy és betegsége közötti kapcsolat összefüggésében vettük figyelembe. A fogyatékos ember minden problémája az egészség patológiájának következménye, és alkalmazkodnia kell a „normális” emberek világához.

15 A fogyatékosság fogalmát a „beteg szerep” modell alapján írják le, amelyben a betegséget a társadalmi eltérés egy formájának tekintik, ahol az egyén sajátos szerepet tölt be: felszabadul a szokásos szociális kötelezettségek alól, betegségében nem tekinthető bűnösnek, gyógyulni igyekszik és szakszerű segítséget kér, az illetékes orvos kinevezését teljesíti. A fogyatékosságon (fogyatékosságon) azt a következményt értjük, hogy azok a társadalmi és fizikai körülmények (társadalmi kultúra, pszichológiai klíma, társadalmi és politikai szervezet stb.), amelyek között egy rossz egészségi állapotú személy él és dolgozik, beszűkítik önmaga lehetőségeit. felismerése, vagyis a fogyatékkal élőket inkább elnyomott csoportnak tekintik. A probléma lényege az esélyegyenlőtlenségben rejlik a jogegyenlőség jelenlétében. A szociális rehabilitáció tartalma a fogyatékkal élők társadalmi integrációja, segítségnyújtás elidegeníthetetlen emberi jogaik megértésében és gyakorlásában. Vagyis a korábbi felfogástól eltérően a szociokulturális környezetnek a fogyatékos ember életére gyakorolt ​​hatásáról beszélünk. A történelmi fejlődés során a tisztán orvosi megközelítést fokozatosan felváltotta a rehabilitáció társadalmi felfogása, amely hangsúlyozta az ember minden társadalmi képességének helyreállításának szükségességét. Jelenleg a fogyatékosság uralkodó biopszichoszociális modellje, amely beépült a Fogyatékosságok és Egészség Működésének Nemzetközi Osztályozásába, amely kiterjeszti a fogyatékosság megértését, és lehetővé teszi az orvosi, egyéni, társadalmi, környezeti tényezők működésre és fogyatékosságra gyakorolt ​​hatásának tanulmányozását. R. Barker szociális munka szótárában a szociális szolgáltatásokat úgy értelmezik, mint konkrét szociális szolgáltatások nyújtását, amelyek a normális fejlődéshez szükséges szükségletek kielégítésére szolgálnak olyan emberek számára, akik másoktól függenek, akik nem tudnak magukról gondoskodni.

16 A szociális szolgáltatások olyan társadalmi tevékenységek, amelyek célja a lakosság különböző kategóriáinak szociális szükségleteinek kielégítése. Ez a folyamat a lakosság szociális ellátásának folyamata. Az „Orosz Föderáció lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól” szóló szövetségi törvény 1. cikke hangsúlyozza, hogy „a szociális szolgáltatások a szociális szolgáltatások szociális támogatását, szociális, szociális, egészségügyi, pszichológiai, pedagógiai, szociális tevékenységét jelentik. valamint jogi szolgáltatások és anyagi segítségnyújtás, a nehéz élethelyzetben lévő állampolgárok szociális adaptációja és rehabilitációja”. A törvény feltárja a szociális szolgáltatások típusainak fő tartalmát: pénzügyi segítségnyújtás, otthoni, stacioner körülmények között nyújtott szociális szolgáltatások, állampolgárok szociális mecenatúrája stb. ezen állampolgárok szükségleteinek kielégítése a szociális szolgáltatások terén. Az Orosz Föderáció lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól szóló szövetségi törvény kimondja, hogy „a szociális szolgáltatások olyan vállalkozások és intézmények, amelyek tulajdonosi formájuktól függetlenül szociális szolgáltatásokat nyújtanak, valamint a szociális területen vállalkozói tevékenységet folytató állampolgárok. lakossági szolgáltatások jogi személy létrehozása nélkül.” A szociális szolgáltatási rendszer funkcióinak két csoportja van: 1. Alapvető és aktív funkciók (megelőző, szociális rehabilitációs, adaptív, védő és védő, szociális funkciók (személyes mecenatúra). 2. Erkölcsi és humanista, humanista, szociális és humanista).

17 Tehát a lakosság számára nyújtott szociális szolgáltatások magukban foglalják a szociális szolgáltatások típusait, típusait, módszereit, szervezeti formáit, eljárásait, technológiáit, alanyait és tárgyait, a szociális szolgáltatások nyújtásának eredményét. Az Orosz Föderáció az idősek és a fogyatékkal élők szociális szolgáltatási rendszerét fejleszti, a szociális szolgáltatásokat több mint 12 ezer intézmény nyújt - helyhez kötött, félig helyhez kötött és nem helyhez kötött. Jelenleg több mint ezer különféle típusú helyhez kötött intézmény működik: 406 panzió (panzió) háborús és munkás veteránok számára, 442 pszicho-neurológiai internátus stb. Különféle szolgáltatásokat hoznak létre és fejlesztenek: pszichológiai és pedagógiai segítségnyújtás, szociális -pszichológiai, pszichológiai, egészségügyi és szociális, szociális és szabadidős, pályaválasztási tanácsadás, rehabilitáció stb. Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló szövetségi törvény jelentősen kiegészíti és pontosítja a szociális szolgáltatások fogalmát a társadalom bizonyos társadalmi csoportjai számára, szabályozza az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők szociális védelme terén fennálló kapcsolatokat. A törvény a tevékenység tárgyát a következőképpen határozza meg: "a szociális szolgáltatások az ezen állampolgárok szociális szolgáltatási szükségleteinek kielégítését célzó tevékenységek." A szociális szolgáltatások olyan szociális szolgáltatások körét foglalják magukban, amelyeket az idős polgárok és a fogyatékkal élők otthon és a szociális szolgáltató intézményekben biztosítanak, tulajdontól függetlenül. Lehetőséget biztosít az alapvető életszükségletek kielégítéséhez elegendő szociális szolgáltatások igénybevételére, amelyek a szövetségi és területi államilag garantált szociális szolgáltatások körébe tartoznak: - gondozás; listákon

18 - vendéglátás; - segítségnyújtás az orvosi, jogi, szociálpszichológiai és természeti segítségnyújtás megszerzéséhez; - segítségnyújtás a szakképzésben, foglalkoztatásban, szabadidős tevékenységekben; - segítségnyújtás a rituális szolgáltatások megszervezésében és egyebekben, amelyeket idősek és fogyatékkal élők számára otthon vagy szociális intézményekben nyújtanak. A szövetségi törvény olyan alapfogalmakat használ, mint: Szociális szolgáltatás - szociális szolgáltatásokat nyújtó vállalkozás vagy intézmény, a tulajdon formájától függetlenül. Szociális szolgáltatás ügyfele az a nehéz élethelyzetben lévő állampolgár, akinek ezzel összefüggésben szociális ellátásban részesül. Szociális szolgáltatásnak nevezzük azt a szolgáltatást, amelyet térítésmentesen vagy piaci áránál alacsonyabb áron, azaz részben vagy egészben a társadalom terhére nyújtanak. Az áruként értékesített szolgáltatás (anyagi fogyasztási cikk vagy fogyasztói szolgáltatás) nem minősül szociális szolgáltatásnak, még akkor sem, ha azt a nehéz élethelyzetben lévő állampolgárok veszik igénybe. Nehéz élethelyzetnek nevezzük azt a helyzetet, amely objektíve megzavarja az állampolgár életét (fogyatékosság, időskor, betegség és számos egyéb körülmény miatti önkiszolgáló képtelenség: árvaság, munkahiány, meghatározott lakóhely, magány, stb.), amelyeket egyedül nem tud leküzdeni. Az ingyenes szociális szolgáltatások alapja azon állampolgárok számára, akik magas életkoruk, betegségük, fogyatékosságuk miatt nem képesek önkiszolgálásra, és nincs hozzátartozójuk, aki ezt el tudja látni.

19 segély és gondozás alacsony, az egy főre jutó átlagjövedelmet szolgálja, a lakóhelyük szerinti régióban megállapított létminimum alatt. Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásait a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) etikai alapelvei szerint végzik: - az egyén méltósága - a tisztességes bánásmódhoz, kezeléshez, szociális segítségnyújtáshoz és támogatáshoz való jog; - a választás szabadsága - minden idős korú személynek joga van választani az otthoni gondozás és a menhelyen való tartózkodás között, átmeneti vagy állandó; - a segítségnyújtás koordinálása - a különböző társadalmi szervek által nyújtott segítség aktív, összehangolt és következetes legyen; - a segítségnyújtás egyéni jellege - az idős állampolgár, illetve a fogyatékos személynek a környezetére tekintettel segítséget nyújtanak; A szociális szolgáltatási rendszer funkciói: - esszenciális-aktív rehabilitáció, (megelőző, adaptív, szociális-aktív-biztonsági-védő, szociális mecenatúra); - morális-humanisztikus szociálhumanisztikus), (személyi-humanisztikus, Ezen funkciók megvalósítása a szociális szolgáltatások valamennyi alrendszerének és elemének optimális működési szintjéhez kapcsolódik. A fő tevékenységi elvek az időskorúak szociális szolgáltatásai területén A fogyatékkal élők és a fogyatékkal élők a következők: az ember és az állampolgár jogai; - a szociális szolgáltatások minden fajtájának folyamatossága; - a szükségletek orientációja; az egyénnek nyújtott szociális szolgáltatások

20 - a társadalmi alkalmazkodást szolgáló intézkedések prioritása; - a hatóságok, önkormányzatok és intézmények, valamint tisztségviselők felelőssége az idős állampolgárok és fogyatékkal élők jogainak biztosításában. A szociális szolgáltatások az alábbi jellemzőkkel bírnak: - célzottság - egy adott idős személy szükségletei alapján történő szociális szolgáltatások nyújtása; - hozzáférhetőség - a szolgáltatásoknak földrajzilag a lehető legközelebb kell lenniük ahhoz, akinek szüksége van rájuk; - önkéntesség - szolgáltatás nem nyújtható állampolgár akarata ellenére, kivéve, ha idősek és fogyatékkal élők életének és biztonságának veszélyéről van szó; - emberség - a nehéz helyzetben lévő embernek gondoskodó és figyelmes hozzáállásra van szüksége önmagával szemben; - titoktartás - az ügyfél titkainak felfedése, érzései tiszteletben tartása; - megelőző orientáció - segítséget nem csak akkor kell nyújtani, ha az ember már nehéz helyzetben van, hanem figyelmeztetni is kell. - az emberi és állampolgári jogok tiszteletben tartása, a szociális szolgáltatások minden fajtájának folyamatossága; - az emberi élet kialakulásának és megvalósításának feltételei; - az egyén szabadságának és társadalmi feltételekhez kötöttségének aránya, e szabadság társadalmilag indokolt (vagy indokolatlan) mértéke és a társadalomban való érvényesülésének lehetősége. Minden lakossági szociális szolgáltató intézmény nyílt típusú intézmény. A nehéz élethelyzetbe került állampolgárok elhelyezése ezekben az intézményekben önkéntes hozzájárulásukkal történik, tartósan vagy ideiglenesen.

21 A szociális szolgáltatások legfontosabb formái az otthoni szociális szolgáltatások; félig helyhez kötött szolgálat a szociális szolgáltató intézmények nappali (éjszakai) ellátási osztályain; helyhez kötött szociális szolgáltatások bentlakásos iskolákban, panziókban stb.; sürgős szociális szolgáltatások; szociális tanácsadás; élettér biztosítása speciális idősotthonokban stb. A nem helyhez kötött szociális intézmények az Orosz Föderációban az idősebb lakosság és a fogyatékkal élők számára nyújtott szociális segítség viszonylag új formáját jelentik. A jogszabály ötféle szociális szolgáltatást ír elő idősek és fogyatékkal élők számára: otthoni szociális szolgáltatások (ideértve a szociális és egészségügyi szolgáltatásokat is); félig helyhez kötött szociális szolgáltatások a szociális szolgáltató intézmények nappali (éjszakai) ellátási osztályain; helyhez kötött szociális szolgáltatások helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben (panziókban, panziókban és egyéb szociális szolgáltató intézményekben, nevüktől függetlenül); sürgős szociális szolgáltatások; szociális tanácsadás. Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok kérésére nyújtott szociális ellátás állandó vagy ideiglenes jelleggel is végezhető. Az otthoni szociális szolgáltatások a szociális szolgáltatások egyik fő formája, amelynek célja az idősek és fogyatékkal élő polgárok megszokott társadalmi környezetükben való tartózkodásának maximális meghosszabbítása szociális helyzetük megőrzése, valamint jogaik és jogos érdekeik védelme érdekében. . Az állam által garantált otthoni szociális szolgáltatások közé tartozik: étkeztetés, beleértve az élelmiszerek házhozszállítását is; segítségnyújtás gyógyszerek, élelmiszerek és ipari alaptermékek beszerzésében; megszerzésében segítséget

22 orvosi segítségnyújtás, beleértve a kíséretet az egészségügyi intézményekbe; a higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények fenntartása; segítségnyújtás jogi segítségnyújtás és egyéb jogi szolgáltatások szervezésében; segítségnyújtás temetési szolgáltatások szervezésében; egyéb otthoni szociális szolgáltatások. A központi fűtés és (vagy) vízellátás nélküli lakóhelyiségben élő idős és fogyatékkal élő polgárok kiszolgálásakor az államilag garantált szociális szolgáltatások listája által biztosított otthoni szociális szolgáltatások száma magában foglalja az üzemanyag- és (vagy) vízellátásban nyújtott segítséget. Az időskorúak és fogyatékkal élők részére a fent felsorolt ​​otthoni szociális szolgáltatásokon túlmenően kiegészítő szolgáltatások nyújthatók teljes vagy részleges fizetés ellenében. Otthoni szociális és egészségügyi ellátásban részesülnek az otthoni szociális ellátásra szoruló idősek és fogyatékkal élők, mentális zavarban (remisszióban lévő), tuberkulózisban (az aktív formát kivéve), súlyos betegségben (beleértve a rákot is) késői stádiumban szenvednek, a karanténba zárt fertőző betegségek, krónikus alkoholizmus, súlyos mentális zavarok, nemi és egyéb betegségek kivételével, amelyek speciális egészségügyi intézményekben történő kezelést igényelnek. Az otthoni szociális és egészségügyi ellátás eljárását és feltételeit az Orosz Föderációt alkotó szervek végrehajtó hatóságai határozzák meg. A szociális szolgáltatásokat általában félig helyhez kötött intézményekben végzik: - éjszakázás; - szociális menhelyek; - szociális szállodák; - a társadalmi alkalmazkodás központjai. és be

23 A félig helyhez kötött szociális szolgáltatások közé tartoznak az idősek és fogyatékkal élők szociális, egészségügyi és kulturális szolgáltatásai, étkezésük, pihenésük megszervezése, a megvalósítható munkavégzésben való részvétel biztosítása, az aktív életmód fenntartása. A félig helyhez kötött szociális szolgáltatásokra felveszik azokat az idős és fogyatékos polgárokat, akiknek erre szükségük van, és akik megőrizték az önkiszolgáló és aktív mozgás képességét, akiknek nincs orvosi ellenjavallata a szociális ellátásba való beiratkozáshoz. A beiratkozásról az idős állampolgár vagy fogyatékos személy személyes írásbeli kérelme, valamint egészségügyi intézmény egészségi állapotáról szóló igazolása alapján a szociális szolgáltató szociális intézmény féllakásos intézményvezetője dönt. A félig helyhez kötött szociális szolgáltatások eljárását és feltételeit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai határozzák meg. Az idős polgárok és a fogyatékkal élők szociális tanácsadása a társadalomban való alkalmazkodásukat, a társadalmi feszültségek oldását, a kedvező családi kapcsolatok kialakítását, az egyén, a család, a társadalom és az állam közötti interakció biztosítását célozza. Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásokat a szociális védelmi hatóságok döntése alapján a nekik alárendelt intézményekben, vagy a szociális védelmi hatóságok és a más tulajdoni formájú szociális szolgáltató intézményekkel kötött megállapodások alapján nyújtják. Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatások nyújtásához való joga jogszabályban meghatározott esetekben korlátozható. Jogkorlátozást lehet kifejezni ezen állampolgárok beleegyezésük nélküli szociális intézménybe történő elhelyezésében, ha megfosztják őket.

24 hozzátartozói vagy más törvényes képviselői ellátására és támogatására, és nem képesek önállóan létfontosságú szükségleteiket kielégíteni (mozgásképesség elvesztése) vagy önkiszolgálásra, jogilag alkalmatlannak minősülnek, és az általa megállapított (vagy aktív) eljárásnak megfelelően. törvény. Az időskorúak és fogyatékkal élő állampolgárok helyhez kötött szociális szolgáltató intézménybe történő elhelyezésének kérdésében hozzájárulásuk vagy törvényes képviselőik hozzájárulása nélkül a szociális védelmi hatóságok javaslatára a bíróság dönt. Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők, akik baktérium- vagy vírushordozók, vagy krónikus alkoholizmusban, karanténban szenvedő fertőző betegségekben, tuberkulózis aktív formáiban, súlyos mentális zavarokban, nemi és egyéb betegségekben szenvednek, speciális egészségügyi intézményekben kezelést igényelnek, megtagadhatják a szociális ellátást. otthon . Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális ellátásának megtagadását ebben az esetben a lakosság szociális védelmi hatósága és az egészségügyi intézmény orvosi tanácsadó bizottsága együttes következtetése igazolja. Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők nem helyhez kötött körülmények között nyújtott szociális ellátása megszüntethető, ha az ilyen jellegű szolgáltatásnyújtás során megsérti a szociális szolgáltató szervek által megállapított normákat és szabályokat. Tekintsük részletesen az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások főbb formáit: 1. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások a következők: 1) szociális szolgáltatások, egészségügyi ellátás); otthon (beleértve a szociális

25 2) félig helyhez kötött szociális ellátás a szociális szolgáltató intézmények nappali (éjszakai) ellátási osztályain; 3) helyhez kötött szociális szolgáltatások helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben (panziókban, panziókban és egyéb szociális szolgáltató intézményekben, nevüktől függetlenül); 4) sürgős szociális ellátás; 5) szociális tanácsadás. 2. Az idős polgárok és a fogyatékkal élők számára a lakáspénztár házaiban szociális célú lakás biztosítható. 3. Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők kérésére szociális ellátás állandó vagy ideiglenes jelleggel biztosítható. Otthoni szociális szolgáltatások: 1. Az otthoni szociális ellátás a szociális szolgáltatások egyik fő formája, amelynek célja az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok megszokott társadalmi környezetükben való tartózkodásának maximális meghosszabbítása, szociális státuszuk megőrzése, ill. jogaik és jogos érdekeik védelmében. 2. Az államilag garantált szociális szolgáltatások listája által biztosított otthoni szociális szolgáltatások közé tartozik: 1) étkeztetés, ideértve az étel házhozszállítását is; 2) segítségnyújtás gyógyszerek, élelmiszerek és ipari létfontosságú cikkek beszerzésében; 3) segítségnyújtás az egészségügyi ellátás igénybevételében, beleértve az egészségügyi intézményekbe való kísérést is; 4) a higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények fenntartása; 5) segítségnyújtás jogi segítségnyújtás és egyéb jogi szolgáltatások megszervezésében;

26 6) segítségnyújtás a temetési szolgáltatások megszervezésében; 7) egyéb házi szociális ellátás. 3. A központi fűtéssel és (vagy) vízellátással nem rendelkező lakóhelyiségben élő idős polgárok és fogyatékkal élők ellátása során az államilag garantált szociális szolgáltatások listája által biztosított otthoni szociális szolgáltatások száma magában foglalja az üzemanyag- és (vagy) vízellátásban nyújtott segítséget is. . 4. Az államilag garantált szociális szolgáltatások jegyzékében meghatározott otthoni szociális szolgáltatásokon túl az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők részére kiegészítő szolgáltatások nyújthatók teljes vagy részleges fizetéssel. 5. Az otthoni szociális szolgáltatásokat az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatósága által meghatározott módon végzik. Otthoni szociális és egészségügyi ellátásban részesülnek az otthoni szociális ellátásra szoruló idősek és fogyatékkal élők, mentális zavarban (remisszióban lévő), tuberkulózisban (az aktív formát kivéve), súlyos betegségben (beleértve a rákot is) szenvednek késői stádiumban, azon túl. kivéve a szövetségi törvény 15. cikkének negyedik részében meghatározott betegségeket. Az otthoni szociális és egészségügyi ellátás eljárását és feltételeit az Orosz Föderációt alkotó szervek végrehajtó hatóságai határozzák meg. Sürgős szociális ellátás idős és fogyatékos állampolgárok részére: 1. A szociális támogatásra rendkívül rászoruló idős polgárok és fogyatékkal élők sürgős, egyszeri segítségnyújtása érdekében sürgősségi szociális ellátások valósulnak meg.

27 2. A sürgős szociális szolgáltatások az alábbi szociális szolgáltatásokat foglalhatják magukban: 1) egyszeri ingyenes meleg étkezés vagy élelmiszercsomag biztosítása a rendkívül rászorulók számára; 2) ruházat, lábbeli és egyéb alapvető felszerelés biztosítása; 3) egyszeri anyagi segítségnyújtás; 4) segítségnyújtás ideiglenes lakhatás megszerzésében; 5) jogi segítségnyújtás megszervezése a kiszolgált személyek jogainak védelme érdekében; 6) sürgősségi orvosi és pszichológiai segítségnyújtás szervezése pszichológusok és papok bevonásával ehhez a munkához, és további telefonszámok kiosztása e célokra; 7) egyéb sürgős szociális szolgáltatások. Szociális tanácsadás. 1. Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális tanácsadása a társadalomban való alkalmazkodásukat, a társadalmi feszültségek oldását, a kedvező családi kapcsolatok kialakítását, valamint az egyén, a család, a társadalom és az állam közötti interakció biztosítását célozza. 2. Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális tanácsadása pszichológiai támogatásukra, saját problémáik megoldására irányuló erőfeszítéseik fokozására összpontosul, és biztosítja: 1) a szociális tanácsadásra szoruló személyek azonosítását; 2) különféle szociálpszichológiai eltérések megelőzése; 3) munka olyan családokkal, ahol idős polgárok és fogyatékkal élők élnek, szabadidejük megszervezése;

28 4) tanácsadás a fogyatékkal élők képzésében, pályaválasztásában és foglalkoztatásában; 5) az idős polgárok és a fogyatékkal élők problémáinak megoldása érdekében az állami intézmények és társadalmi egyesületek tevékenységének összehangolása; 6) a szociális szolgáltató szervek hatáskörébe tartozó jogi segítségnyújtás; 7) egyéb intézkedések az egészséges kapcsolatok kialakítására és az idősek és fogyatékkal élők számára kedvező társadalmi környezet kialakítására. Az ingyenes otthoni, félig helyhez kötött és helyhez kötött szociális szolgáltatások nyújtásának eljárását és feltételeit, valamint a teljes vagy részleges fizetés feltételeit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai állapítják meg. Így az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások fontos tényezőt jelentenek a lakosság szociális védelmi rendszerének és az orosz állam egészének szociálpolitikájának javításában. A nem helyhez kötött és félstacionárius szociális ellátás intézményei segítik a szociális munka különféle formáinak kialakítását, a velük közvetlen kapcsolatban álló idősek és fogyatékkal élők érdekeinek, szükségleteinek jobb figyelembevételét. 1.2. Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásainak formái átfogó lakossági szociális szolgáltató központ feltételei között Idős állampolgárok (55 év feletti nők, 60 év feletti férfiak) és fogyatékkal élők (beleértve a fogyatékkal élő gyermekeket is), akiknek állandó ill. ideiglenes külső segítségnyújtás az alapismeretek önálló kielégítésére való képesség részleges vagy teljes elvesztésével kapcsolatban

29 létfontosságú szükségletei az önkiszolgálási és (vagy) mozgási képesség korlátozottsága miatt, jogosultak a szociális szolgáltatási rendszer állami és nem állami szektorában nyújtott szociális szolgáltatásokra. A lakossági szociális szolgáltatások átfogó központjai a vezető állami intézmények az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott nem helyhez kötött szociális szolgáltatások területén. A központok segítik a szociális munka különféle formáinak kialakítását, jobban figyelembe veszik a velük közvetlen kapcsolatban álló idősek és fogyatékkal élők különféle kategóriáinak érdekeit és igényeit. A központok felépítésében különböző szociális szolgáltató egységekkel rendelkezhetnek: idősek és fogyatékkal élők nappali ellátása, otthoni szociális segély, sürgősségi szociális segélyszolgálat stb. A szociális szolgáltató központok jelenleg az alábbi egységekkel rendelkeznek: - otthoni szociális ellátó egység; - Napközi Osztály; - Ideiglenes tartózkodási osztály (főleg vidéki területeken); - Otthoni szociális és egészségügyi osztály; - Sürgősségi szociális osztály; - szociális rehabilitációs osztály. A központok az Orosz Föderációban az idősek és fogyatékkal élők szociális támogatásának hatékony, nem helyhez kötött formáivá válnak. A Központok rendkívül fontos tevékenységi területe az otthoni szociális szolgáltatások – ez a szociális munka egyik fő típusa. Fő célja, hogy maximalizálja az állampolgárok megszokott élőhelyükön való tartózkodását, megőrizze személyes és társadalmi státuszát, védje jogait és jogos érdekeit.

30 Az állam által garantált legfontosabb otthoni szolgáltatások közé tartozik: vendéglátás és élelmiszerek házhozszállítása; segítségnyújtás gyógyszerek, alapvető áruk vásárlásában; segítségnyújtás az orvosi ellátás megszerzésében és az egészségügyi intézményekben való kísérés; segítségnyújtás a higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények fenntartásában; segítségnyújtás a rituális szolgáltatások megszervezésében és a magányos halottak temetésében; különféle szociális és háztartási szolgáltatások szervezése (lakásjavítás, üzemanyag-ellátás, személyes telkek feldolgozása, vízszállítás, rezsiszámlák stb.); segítségnyújtás az iratok elkészítésében, ideértve a gondnokság és a gyámság létesítését, a lakáscserét, a szociális védelmi hatóságok állandó intézményeibe történő elhelyezését. Az otthoni szociális szolgáltatások térítésmentesen, részleges vagy teljes fizetés ellenében vehetők igénybe. Díjmentesen vehetők igénybe például azok az egyedülálló idősek és fogyatékkal élők, akik nem részesülnek ápolási nyugdíjban, vagy akiknek törvény által eltartásra kötelezett, cselekvőképes hozzátartozói vannak, de külön élnek, valamint olyan családban élők, amelyek egy főre jutó jövedelme alacsonyabb, mint az adott régió minimumszintjére megállapított. Így az integrált lakossági szociális szolgáltató központ fő tevékenységei a következők: idős állampolgárok és fogyatékkal élők, ellátásra szoruló személyek azonosítása; szociális és háztartási és egyéb szükséges segítségnyújtás otthon; segítségnyújtás a kiszolgált személyeknek a hatályos jogszabályok által megállapított ellátásokhoz és juttatásokhoz; annak biztosítása, hogy az állampolgárok a hatályos jogszabályok által biztosított jogaikat és juttatásokat szolgálják. Egyre szélesebb körben fejlődnek a napközi osztályok is, amelyek szintén a lakosságot szolgáló szociális szolgáltató központok alapján jönnek létre. Nyugdíjasok és fogyatékkal élők háztartási, egészségügyi, kulturális szolgáltatásaira, rekreációjuk megszervezésére, vonzására szolgálnak

31 keményen dolgozni, aktív életmódot folytatni. Ezeket az osztályokat a Szabályzat szerint legalább 30 fő kiszolgálására hozták létre. Családi állapotuktól függetlenül idős és fogyatékkal élő személyeket vesznek fel, akik személyes vágy és orvosi vélemény alapján megőrizték az önkiszolgálás és az aktív mozgás képességét. A nyugdíjasokat és a fogyatékkal élőket általában ingyenesen látja el a szociális segélyszolgálat. Például a Sürgős Szociális Szolgáltatások Osztálya (OSSO) egyszeri jellegű sürgősségi szociális segélyt nyújt a szociális támogatásra égetően rászoruló idős állampolgároknak és fogyatékkal élőknek. A sürgősségi szociális segély az időskorúak szociális támogatásának legelterjedtebb fajtája nem állandó körülmények között; az alábbi államilag garantált szociális szolgáltatásokat tartalmazza: - a rászorulók egyszeri ingyenes melegétkezés vagy élelmiszercsomag biztosítása; - ruházat, lábbeli és alapvető kellékek biztosítása; - segítségnyújtás ideiglenes lakhatás megszerzésében; - sürgősségi pszichológiai segítségnyújtás; - humanitárius segítségnyújtás; - jogi és egyéb tanácsadási szolgáltatások nyújtása. Fontos körülmény ezen intézmények új munkastílusának igénye, nemcsak felügyeleti, tiltó intézkedések alkalmazása, hanem magyarázó munka, az egészséges életmód népszerűsítése is a lakók körében. Az Orosz Föderációban a szociális szolgáltatások nem helyhez kötött és félig helyhez kötött formáinak rendszerét fejlesztették ki, beleértve a szociális szolgáltatások olyan intézményeit (részlegeit), mint a lakossági szociális szolgáltatások központja (1955 egység), beleértve az integrált szociális központokat is. lakossági szolgáltatások (822). NÁL NÉL

A központok 32 struktúrája átmeneti (14,4 ezer férőhelyre 684) és nappali (1183 férőhelyre 32,4 ezer férőhelyre) osztályokat foglal magában. 21,7 ezer ember él magányos idősek speciális otthonában, ahol szociális szolgáltatási komplexum működik (725). A félig helyhez kötött szolgáltatási formák, köztük az ideiglenes tartózkodási osztályok aktív fejlesztése hozzájárult egy részük kis befogadóképességű házakká való átszervezéséhez - a lakók és a személyzet közötti optimális kapcsolati modell kialakításához. Bővül a nem állami helyhez kötött intézmények hálózata. A szociális segélyeket és szolgáltatásokat Oroszország minden régiójában sajátosságaik figyelembevételével végzik. A főbb munkaterületek a következők: szociális programok, tervek készítése és megvalósítása, közös rendezvények és testületek, találkozók, szemináriumok tartása vezetőkkel és szakorvosokkal, orvosi és szociális ellátás brigád formájának szervezése idősek és fogyatékkal élők számára, helyiségek kialakítása. egészségügyi és szociális segítségnyújtás, képzés stb. Meg kell jegyezni, hogy a közös tevékenységek már pozitív eredményeket hoznak. A gyakorlat megerősíti a közös fellépések célszerűségét és eredményességét. Egyre elterjedtebb és elismertebb a súlyos beteg betegek segélyezésének brigádos formája. Az ilyen átfogó ellátás lehetővé teszi a kiszolgált betegek számának növelését, a számukra nyújtott szolgáltatások típusának és volumenének bővítését. Így például a Kirov régióban működik a slobodskoyi Krasny Yakor rétegelt lemezgyár JSC gerontológiai rehabilitációs osztálya. Volgograd városában a Hospice-ház Szentpétervár. Serafim Sarovsky (szociális menhely), akinek kórházát 35 fő befogadására tervezték. Főleg nyugdíjasok és állandó lakóhellyel nem rendelkezők lakják. Az egyház minden lehetséges anyagi segítséget megad a háznak.

33 Figyelembe véve az ipari központoktól és autópályáktól távol eső vidéki településeken élő polgárok célzott, gyors segítségnyújtását, a szociális védelmi hatóságok aktívan fejlesztik a mobil szociális szolgáltatás különböző modelljeit. Ez a szolgáltatás létfontosságú azon idős és fogyatékos állampolgárok számára, akik nehezen tudnak jelentkezni az egészségügyi, rendészeti és egyéb társadalmilag jelentős intézményekbe, beleértve a lakosságot háztartási és kereskedelmi szolgáltatásokat nyújtó intézményeket is. Ráadásul az embereknek legalább fele annyiba kerül, mint a környéken uralkodó tarifák a közlekedési és egyéb szolgáltatásokért. Ennek a szociális technológiának a mechanizmusának kidolgozása érdekében a régióban az "idősebb generáció" szövetségi célprogram keretében kísérleti projektet hajtanak végre "Sürgős szociális segélyszolgálat fejlesztése mobil alapon". A Kirov régióban 10 éve működik egy olyan szociális szolgáltatás, mint a "Kegyesbusz". Az új szociális technológiák keresése, amelyek növelik a szociális szolgáltatások elérhetőségét a lakosság számára, a vidéki lakosok számára nyújtott szociális szolgáltatások olyan modelljének kialakulásához vezetett, mint az önkormányzatok alatt létrehozott, szociális kérdések megoldására szolgáló tárcaközi központok vagy vidéki miniközpontok. Penza régióban ma 384 mini-központ működik. Fő feladataik közé tartozik a szociális segélyre szoruló állampolgárok, családok azonosítása, differenciált elszámolása. A segítségnyújtás szükséges formáinak és nyújtásának gyakoriságának meghatározása, az állampolgárok segély- és szolgáltatásnyújtása, a lakosság tájékoztatása különböző kérdésekben, a lakosság számára lakóhelyi szociális, egészségügyi, megelőző és egyéb tevékenység végzése. A régió összes miniközpontja önkéntes alapon működik. Körülbelül 2 ezer embert foglalkoztatnak. A miniközpontokat általában a vidéki közigazgatás vezetői irányítják, a személyzet 5-7 képviselőből áll.

34 oktatás, egészségügy, lakosság szociális védelme, egyéb osztályok és szolgálatok, állami szervezetek. A szanatóriumokba utazni nem tudó idős polgárokkal való szociális rehabilitációs munkák és rekreációs tevékenységek végzésének szükségessége kapcsán az elmúlt öt évben számos intézkedés történt a szociális és rekreációs központok, valamint a szociális rehabilitációs osztályok megnyitására. Kemerovóban egy olyan központot szereltek fel, amely teljes mértékben megfelel az idősek és fogyatékkal élők önálló életvitelének követelményeinek, és az alkalmazottakat felkészítették arra, hogy azonosítsák az idős és fogyatékkal élő állampolgárok szükségleteit, és megtanítsák a további alkalmazottakkal való munkavégzés korszerű módszereit. Novokuznyeckben egy speciális "Memory Center"-t hoztak létre, és több mint 200 lakást részben felújítottak. A Szamarai Szociális Régió Osztálya az állandó közigazgatás lakosságának védelme és a lakosság szociális szolgáltatásainak javítása érdekében aktívan részt vesz számos nemzetközi projekt megvalósításában. A feladatkiírás szerint az egyik projekt fő célja egy életképes, megfizethető és gyakorlatias szociális védelmi rendszer kialakítása volt, amely figyelembe veszi a társadalmilag veszélyeztetett lakossági rétegek valós szükségleteit. A Szamarai Régióban létrehoztak egy kísérleti központot az idős és fogyatékkal élő polgárok rehabilitációjára, amely alapján innovatív hazai és külföldi technológiákat, módszereket fejlesztenek az idős polgárok és fogyatékkal élők rehabilitációjára és társadalmi integrációjára; a régió társadalmi-demográfiai helyzetének elemzése és előrejelzése; a társadalmi helytelen alkalmazkodás okainak azonosítása; szociális szolgáltatások iránti igény tanulmányozása; az idős polgárok életében felmerülő problémák folyamatos figyelemmel kísérése

35 éves és mozgássérült. A Gerontológiai Rehabilitációs Kísérleti Központ nemcsak szociális szolgáltató intézményként működik, hanem a rehabilitáció kisegítő és technikai eszközeinek, valamint a fogyatékkal élők életét könnyítő, gondozását segítő eszközök gyakorlati használatának gyakorlati ismereteinek képzésére szolgáló szociális szakembereket is. súlyos betegek számára. Minden feltétel adott a szociális munkások, rehabilitátorok, művelődésszervezők, pszichológusok, programozók, oktatási intézmények diákjai, fogyatékkal élők közéleti szervezeteinek képviselői, önkéntesek képzéséhez a régió minden városából és kerületéből. A megszerzett ismereteket széles körben hasznosítják a gyakorlatban az egészségügyi intézményekben, a lakosság szociális védelmében, valamint az idősek és fogyatékkal élők lakóhelyén. A központ bázisán képzést szerveznek idős polgárok, fogyatékkal élők és családjaik számára a fogyatékkal élők gondozásának módjairól, a rehabilitációs létesítmények használatáról, a pszichológiai segítségnyújtásról. Így a lakossági szociális szolgáltatások átfogó központjai a vezető állami intézmények az idősek és fogyatékkal élők nem helyhez kötött szociális ellátása területén. A központok segítik a szociális munka különféle formáinak kialakítását, jobban figyelembe veszik a velük közvetlen kapcsolatban álló idős és fogyatékos állampolgárok különféle kategóriáinak érdekeit és igényeit. A központok struktúrájukban különféle szociális szolgáltató egységekkel rendelkezhetnek: idősek és fogyatékkal élők napközi osztályai, otthoni szociális segélyek, sürgősségi szociális segélyszolgálatok stb. Föderáció.

36 2. IDŐS ÉS FOGYATÉKOS POLGÁROK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSÁNAK SZERVEZÉSE MBESOSSZN "SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK KOMPLEX KÖZPONTJA A VOLOKONOVSZKI KERÜLET LAKOSSÁGÁHOZ" FELTÉTELEI ALATT 2.1. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének problémái egy átfogó lakossági szociális központ keretében A Volokonovszkij kerületben több mint 31 382 ember él, köztük több mint 6 000 fogyatékkal élő. A járás területén működik a Volokonovszkij járás „Lakossági Szociális Szolgáltatások Integrált Központja” (a továbbiakban: Központ) Népességvédelmi Rendszer Szociális Szolgáltatások Költségvetési Intézménye. Célja a szociális támogatásra szoruló állampolgárok átfogó szociális ellátása, időben és szakképzett, különféle típusú szociális segélynyújtáson, a nehéz élethelyzetbe került állampolgárok megteremtésén, a törvényes jogok érvényesítésében, ill. érdekeit, segítségét szociális és anyagi helyzetük javításában. A Központ felépítése a következőkből áll: négy idős és fogyatékkal élő polgárok otthoni szociális szolgáltatási osztálya, amelyek a városi területeken élő polgárok, valamint a vidéken vagy a közszolgáltatással nem rendelkező városi szektorban élő polgárok kiszolgálására jöttek létre; idős és fogyatékkal élő állampolgárok ideiglenes tartózkodási osztálya; sürgősségi szociális osztály; tanácsadó osztály. Az intézmény tevékenységi céljainak megfelelően az alábbi típusú szociális szolgáltatásokat nyújtja:

37 1. szociális és háztartási 2. szocio-orvosi 3. szociálpszichológiai 4. szociálpedagógiai 5. szociális és jogi. Idősek és fogyatékosok Szociális Osztálya. Az osztály fő feladata azoknak az időseknek és fogyatékos polgároknak otthoni szociális segélynyújtása, akik az önállóság képességének részleges elvesztése miatt az önellátó képesség korlátozottságának kielégítése miatt állandó vagy átmeneti külső segítségre szorulnak. gondoskodás és (vagy) mozgás. Az osztály feladatai: - az állampolgárok tájékoztatása, tanácsadás a szociális szolgáltatásokkal kapcsolatos kérdésekben; - a szociális szolgáltatásokhoz szükséges dokumentumok gyűjtése és elkészítése; - dokumentumok átvétele a polgároktól; - a beiratkozásról (sorbasorolásról) vagy a szociális ellátás megtagadásáról szóló határozat végrehajtása a jelentkező kötelező tájékoztatása mellett; - szociális szolgáltatásokba történő felvétel (szociális szolgáltatási szerződés megkötése) az államilag garantált szociális szolgáltatások, valamint a kiegészítő szociális szolgáltatások utólagos nyújtásával; - számítás (újraszámítás) a szociális szolgáltatásokra; - dokumentáció karbantartása, nyújtott szolgáltatások, az ellenőrzések ütemezésének megfelelően, minőségi jelentés. Az állam által nyújtott szociális szolgáltatások, a (a továbbiakban: lista - garantált szociális szolgáltatások) szereplő szociális szolgáltatások,

38 idős és fogyatékkal élő állampolgárok otthoni ellátása ingyenes, valamint részleges vagy teljes fizetés ellenében. Az otthoni szociális szolgáltatások térítésmentesen valósulnak meg: - egyedülálló idős állampolgárok (egyedülálló házaspárok) és fogyatékkal élők számára, akiknek jövedelme (egy főre jutó átlagjövedelem) nem éri el a Belgorod régió érintett szociodemográfiai csoportjaira megállapított létminimumot; - egyedül élő idős állampolgárok és fogyatékkal élők, akiknek hozzátartozói magas életkoruk, fogyatékosságuk, betegségük, börtönbüntetésük, állandó lakhelyük Belgorod régión kívüli tartózkodása és egyéb objektív okok miatt igazoltan nem tudnak számukra segítséget és gondozást biztosítani, feltéve, hogy az ezen állampolgárok által kapott jövedelem összege nem éri el a belgorodi régió lakosságának érintett társadalmi-demográfiai csoportjai számára megállapított létminimum; - idős állampolgárokból és (vagy) fogyatékkal élőkből álló családok, akiknek átlagos egy főre jutó jövedelme nem éri el a Belgorod régió érintett társadalmi-demográfiai csoportjaira megállapított létminimumot. Az otthoni szociális ellátás részleges térítés alapján történik: - egyedülálló idős állampolgárok (egyházas párok) és fogyatékkal élők számára, akik a létminimum 100-150 százalékának megfelelő jövedelemben (egy főre jutó átlagjövedelem) jutnak. a Belgorodskaya területek lakosságának releváns társadalmi-demográfiai csoportjai; - egyedül élő idős polgárok és fogyatékkal élők, akiknek hozzátartozói idős koruk, fogyatékosságuk, betegségük, börtönbüntetésük miatt nem tudnak rájuk kényszerülni,

39 belgorodi régión kívüli állandó lakóhely és egyéb objektív okok alapján, dokumentáltan, segítséget és ellátást nyújtanak számukra, feltéve, hogy ezen állampolgárok által kapott jövedelem összege az érintett szocio-demográfiai csoportokra megállapított létminimum 100-150 százaléka. a belgorodi régió lakossága; - idős állampolgárokból és (vagy) fogyatékkal élőkből álló családok, feltéve, hogy a család egy főre jutó átlagos jövedelme a megfelelő létminimum 100-150 százaléka, a belgorodi régió lakosságának társadalmi-demográfiai meghatározott csoportja. - az otthon nyújtott szociális szolgáltatások havi részleges összege a teljes ellátás költségének 50 százaléka. Az otthoni szociális szolgáltatásokat teljes térítés ellenében nyújtják: - egyedülálló idős állampolgárok (egyházas párok) és fogyatékkal élők számára, ha jövedelmük (egy főre jutó átlagjövedelem) meghaladja az érintett szociodemográfiai csoportokra megállapított létminimum 150 százalékát. a belgorodi régió lakossága; - egyedül élő idős állampolgárok és fogyatékkal élők, akiknek hozzátartozói magas életkoruk, fogyatékosságuk, betegségük, börtönbüntetésük, állandó lakhelyük Belgorod régión kívüli tartózkodása és egyéb objektív okok miatt igazoltan nem tudnak számukra segítséget és gondozást biztosítani, feltéve, hogy az ezen állampolgárok által kapott jövedelem összege meghaladja a Belgorod régió lakosságának érintett társadalmi-demográfiai csoportjaira megállapított létminimum 150 százalékát;

40 - idős állampolgárokból és (vagy) fogyatékkal élőkből álló családok számára, feltéve, hogy a család egy főre jutó átlagos jövedelme meghaladja a Belgorod régió lakosságának megfelelő szociodemográfiai csoportjaira megállapított létminimum 150 százalékát; - idős állampolgárok és fogyatékkal élők, akiknek munkaképes korú közeli hozzátartozói élnek a Belgorod régióban. Az Idősek és Fogyatékosok Szociális Osztálya az idősek és fogyatékkal élők részére az alábbi otthoni szolgáltatásokat nyújtja: 1. Étkeztetési szolgáltatások (az egészségi állapot figyelembevételével biztosítva): - főzés segítése, beleértve a diétás táplálkozást is; - étel, meleg étel vásárlása és házhoz szállítása a kantinból (az ügyfél lakóhelyén). 2. Háztartási szolgáltatások: - vízszállítás; - kályhák tüzelése (tűzifa és szén szállítása), gyújtás és hamu eltávolítása az időjárási viszonyoktól függően; - központi fűtés nélküli lakóhelyiségben élők tüzelőanyag-ellátásában való segítségnyújtás (dokumentáció, számlák fizetése, tüzelőanyag-szállítás ellenőrzésének biztosítása); - alapvető ipari cikkek vásárlása és házhoz szállítása (a megrendelő lakóhelyén); - mosáshoz, vegytisztításhoz, javításhoz szükséges dolgok kiszállítása és visszaszállítása (e szolgáltatásokat nyújtó vállalkozások hiányában az ügyfél lakóhelye szerinti otthoni mosás és javítás); - segítségnyújtás a lakásjavítás megszervezésében (munkakör meghatározása, javítási munkák megszervezése, segítség a beszerzésben, a javításhoz szükséges anyagok szállítása);

41 - segítség a lakás- és rezsifizetésben (nyugták kitöltése, elszámolási dokumentumok ellenőrzése, számlák fizetése); - segítségnyújtás a lakosságot ellátó kereskedelmi vállalkozások, közüzemi, hírközlési és egyéb vállalkozások szolgáltatásainak szervezésében. 3. Szabadidős szolgáltatások: - segítségnyújtás levélírásban; - segítségnyújtás könyvek, folyóiratok, újságok kiadásában (nyomtatott kiadványok, csomagok előfizetése, kézbesítése és feladása, könyvtári regisztráció, könyvek kiszállítása az ügyfél lakóhelyén található könyvtárból); - segítségnyújtás színházak, kiállítások és egyéb kulturális események látogatásában; - Kísérő az otthonon kívül. 4. Szociális-egészségügyi-egészségügyi-higiénés szolgáltatások (az egészségi állapot figyelembevételével történik az ellátás): - lakóhelyiségek takarítása (szemét elszállítása, padló, fal, bútor, stb. portalanítása); - segítségnyújtás egészségügyi ellátásban az Orosz Föderáció állampolgárainak kötelező egészségbiztosítási alapprogramja, az állami és önkormányzati egészségügyi és megelőző intézmények által biztosított kötelező egészségbiztosítás célprogramjai és területi programjai keretében; - segítségnyújtás (kísérő egészségügyi és szociális intézmények lebonyolításában és a településen belüli szociális és orvosi szakbizottság szakértői vizsgálatában, segítségnyújtás a fogyatékossággal kapcsolatos iratok feldolgozásában); - segítségnyújtás a gyógyszerek és gyógyászati ​​termékek ellátásában (az elszámolás keretein belül) az orvosok megkötésekor;

42 - pszichológiai segítségnyújtás (szükség esetén beszélgetések pszichológussal); - segítségnyújtás a kórházi kezelésben, kísérés egészségügyi és prevenciós intézményekbe (települési határokon belül); - helyhez kötött egészségügyi intézmények látogatása az ellátottak erkölcsi és pszichológiai támogatása érdekében; - szanatóriumi kezelési utalványok megszerzésében nyújtott segítség (segítség a papírmunkában); - segítségnyújtás a fogászati ​​és protézis-ortopédiai ellátás igénybevételében, valamint az ellátás és a rehabilitáció technikai eszközeinek biztosításában (beteg nélküli fogászati ​​rendelő látogatása, időpont egyeztetés, fogorvosi, ortopéd szakrendelésre történő elkísérés). 5. Jogi szolgáltatások: - segítségnyújtás a papírmunkában; - az ellátások és a hatályos jogszabályok által megállapított ellátások megszerzésének segítése (szaktanácsadás szervezése); - segítségnyújtás nyugdíjbiztosítási és egyéb szociális ellátások ügyében (segítségnyújtás papírmunkában, tanácsadás); - segítségnyújtás jogi segítségnyújtás és egyéb jogi szolgáltatások igénybevételéhez (szaktanácsadás szervezése). 6. Temetkezési szolgáltatások. Az Idősek és Fogyatékos Állampolgárok Ideiglenes Otthoni Osztálya azon helyek egyike, ahol a veteránok, fogyatékkal élők és idősek testi-lelki egészségét helyreállítják. Az osztályon nyaralók szolgálatában: - gyógyászati ​​eljárások: inhaláció, mágnesterápia, elektroterápia, nyirokelvezetés, turman mat; kézi és hardveres masszázs; terpentin, gyöngy, sófürdők; körzuhany, iszapterápia;

43 - orvostechnikai eszközökkel ellátott pszichológiai tehermentesítő helyiség, ahol foglalkozásokat, pszichológiai tréningeket, pszichológiai segítségnyújtást szerveznek; - változatos minőségi napi 4 étkezés; - gazdag szabadidős program: versenyek, vetélkedők, karaoke és hangszerre éneklés, kreatív csapatok fellépése, könyvtári munka, kirándulások a nevezetességekre. A szabadidős részleg 2007-ben nyílt meg, és 70 főt foglalkoztat. Az osztályon 2 klub működik: az idősek klubja "Reménysugár", a kerekesszékesek klubja "Vidám". Az osztály tevékenysége az idős polgárok közvetlen részvételét célozza a kulturális, szociális és rehabilitációs tevékenységekben, valamint az egészség erősítését, a fizikai aktivitás növelését és a szociális jólét javítását. Az idősek klubjában "Reménysugár" 4 érdeklődési terület található: amatőr művészet; ügyes kezek; intellektuális szemlélet, egészséges életmód. A klubtalálkozókat heti 1-2 alkalommal tartják. A kerekesszékesek klubjában a találkozókat negyedévente egyszer tartják, és tematikusak. A kirándulásokat a régió területén a kidolgozott útvonalak szerint bonyolítjuk le. Sürgősségi szociális osztály. Az osztály fő feladata a szociális támogatásra égetően rászoruló állampolgárok sürgős szociális segélyezése, az egyszeri élettevékenységhez szükséges sürgősségi segítségnyújtás. természet, amelyek célja a fenntartásuk

44 Az osztály feladatai: - a szociális támogatásra szoruló állampolgárok életének átmeneti támogatását célzó sürgős intézkedések megtétele különböző típusú segítségnyújtással; - azon állampolgárok azonosítása és nyilvántartása, akiknek nagy szüksége van szociális segélyre a "Volokonovsky kerület" önkormányzati körzet területén kívül; - a szükséges tájékoztatás és konzultáció biztosítása az alacsony jövedelmű lakosság és az állampolgárok kiemelt kategóriái számára nyújtott szociális támogatási intézkedésekről; - a pénzügyi segítségnyújtáshoz szükséges dokumentumok összegyűjtése; - segítségnyújtás dokumentumok elkészítésében az állampolgárok bentlakásos iskolákba, geriátriai központokba küldéséhez; - segítségnyújtás a nehéz élethelyzetbe került polgárok ellátásában: ruházattal, cipővel és egyéb szükséges dolgokkal; - ingyenes élelmiszercsomagok biztosítása; - a „Szociális taxi” szolgáltatás nyújtása speciális járműveken korlátozott mozgásképességű polgárok szállítására a Volokonovszkij kerület társadalmilag jelentős infrastrukturális létesítményeinek meglátogatása érdekében; - kiegészítő szolgáltatások nyújtása a Belgorod-i Állami Szabályozási Bizottság által jóváhagyott "Az idősek és fogyatékkal élők polgárai számára nyújtott kiegészítő szociális szolgáltatások díjai a Belgorod régió lakosságának állami intézményei (osztályai) által" A Belgorod régió árai és tarifái. A Sürgős Szociális Szolgáltatások Osztálya a következő állampolgári kategóriáknak nyújt segítséget: fogyatékkal élők; idős államporgárok; tüzek, természeti katasztrófák, sugárzás és ember okozta katasztrófák áldozatai; menekültek és kényszermigránsok; nagycsaládosok; alacsony jövedelmű és nem teljes családok; gyermeket nevelő családok

45 fogyatékkal élő; egyedül élő, munkaképes korú állampolgárok, akik elhúzódó (egy hónapot meghaladó) betegség miatt részben elveszítették önkiszolgáló képességüket, hozzátartozóik, akiknek objektív okokból nincs lehetőségük az ellátásukra; alacsony jövedelmű, egyedül élő állampolgárok, akik rajtuk kívülálló okokból a belgorodi régió lakosságának megfelelő szociodemográfiai csoportjaira megállapított létminimum alatt vannak. A szolgáltatásnyújtás rendje: 1. Az állampolgárok szociális ellátását a Sürgősségi Szociális Osztályon egyszeri vagy ideiglenes (maximum egy hónapig) végzik. 2. Az állampolgárok személyazonosságát igazoló okirat, valamint az USZN vezetőjének címzett írásbeli kérelem alapján szociális ellátásban részesülnek. 3. A Sürgősségi Szociális Osztály dolgozóinak ellátási területét a Volokonovszkij kerületi önkormányzati körzet területén határozzák meg, figyelembe véve a nyugdíjasok és a fogyatékkal élők segítségnyújtási szükségletének mértékét és jellegét. A szolgáltatások kifizetésének rendje: 1. A sürgősségi szociális szolgáltatások térítésmentesen valósulnak meg: - az alacsony jövedelmű lakosság és a kiemelt állampolgári kategóriák szociális támogatási intézkedéseinek biztosításához szükséges tájékoztatás és konzultáció biztosítása; - a pénzügyi segítségnyújtáshoz szükséges dokumentumok összegyűjtése; - segítségnyújtás dokumentumok elkészítésében az állampolgárok bentlakásos iskolákba, geriátriai központokba küldéséhez; - segítségnyújtás a nehéz élethelyzetbe került polgárok ellátásában: ruházattal, cipővel és egyéb szükséges dolgokkal; - ingyenes élelmiszercsomagok biztosítása.

46 2. A „Szociális taxi” szolgáltatás nyújtása a Volokonovszkij körzetben a „Szociális taxi” szolgáltatás nyújtásának rendjéről szóló, a Volokonovszkij körzet igazgatási vezetőjének március 24-i határozatával jóváhagyott Szabályzat szerint történik. 2008. 265. sz. „A „Szociális taxi” szolgáltatás nyújtásának eljárásáról Volokonovszkij körzetében”. 3. A kiegészítő szociális szolgáltatásokat a Belgorod régió ár- és tarifáinak állami szabályozásával foglalkozó bizottság által jóváhagyott, a kiegészítő szociális szolgáltatásokra megállapított tarifák alapján nyújtják teljes fizetéssel. A Volokonovszkij járás idős polgárainak és fogyatékkal élőknek otthoni szociális szolgáltatások nyújtása érdekében a Volokonovszkij Kerület KCSON MU Sürgősségi Szociális Osztálya egy kimenő komplex "Mercy" csapatot működtet, amelynek tagjai: - osztályvezetők. otthoni szociális szolgáltatások; - szociális munkások; - szociális munkás szakemberek; - asztalosok; - egészségügyi dolgozó; - Készülékjavító szakember. A szaktanácsadó osztály tevékenységét az intézmény szerkezeti részlegeivel együttműködve végzi. A szaktanácsadói osztály fő feladatai: - a lakossági figyelemfelhívás informatikai felhasználásával történő szervezése, az intézmény tevékenységéről szóló információkhoz való hozzáférés biztosítása elektronikus kommunikációs csatornákon. - a lakosság szociális támogatási intézkedéseinek automatizálásának biztosítása. - információs támogatás biztosítása az intézmény tevékenységéhez. - az Intézmény tevékenységének technikai támogatása.

47 - automatizált rendszerek fejlesztésének, fejlesztésének megszervezése, új technológiák bevezetése. - Maximális hatékonyság biztosítása az alkalmazott automatizált rendszerekből. - a médiának az Intézmény tevékenységével kapcsolatosan szükséges tájékoztatást, magyarázatot adni. - az Intézmény tevékenységével kapcsolatos médiavisszhang figyelemmel kísérése, gyors reagálás szervezése kritikai publikációkra, beszédekre, üzenetekre stb. A tanácsadó osztály feladatai: - a korszerű információs technológiák intézménybe történő bevezetésével kapcsolatos munkát végez. - végrehajtja az információgyűjtés, -feldolgozás és -elemzés technológiai folyamatát az MU "Integrált Szociális Szolgáltatások Központja a Volokonovszkij körzet lakosságának" minden tevékenységi területén. - biztosítja a számítógépes technológia segítségével feldolgozott és tárolt személyes adatok biztonságát az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban. - az Intézmény valamennyi szerkezeti alosztályát számítógépes eszközökkel, másoló- és számítástechnikai eszközökkel, valamint ehhez szükséges fogyóeszközökkel ellátja. - kezeli a szociális támogatásra jogosult állampolgárok információs adatbázisát (üzemi statisztikai adatok automatizált fogadása, címtárak karbantartása, tesztelés, indexelés, a szoftver működése során fellépő rendszerhibák kiküszöbölése, hiba esetén információk helyreállítása). - helyi hálózat adminisztrációját végzi dedikált szerverekkel (konfigurálás, tesztelés, hibaelhárítás).

48 hálózatok, információk helyreállítása és javítása a munkafolyamat során fellépő hibák esetén). - oktatja az intézmény szakembereit a hardver és szoftver üzemeltetésére. - kezeli a referenciaterminált és a Hivatal hivatalos honlapját. - technikai támogatást nyújt az Osztály által végzett tevékenységekhez. - elektronikus formában és papír alapon gyűjti és továbbítja a fizetési és jelentési információkat harmadik félnek. - kapcsolatba lép a médiával és tájékoztató anyagokat készít közzétételre. A központ a Volokonovszkij körzet közigazgatása lakosságának szociális védelmével foglalkozó osztály struktúrájának része. Általánosságban elmondható, hogy a Volokonovszkij Szociális Körzet Igazgatóságának a polgárok, a fogyatékkal élő lakosság (fogyatékkal élők) és az idősek védelmével végzett munkája innovatív programok, technológiák kidolgozására és megvalósítására irányul a társadalmi és szociális és jogi orientáció, a munkaerő megszervezésére. és tanácsadás, fogyatékkal élők szakmai rehabilitációja. Így 2015-ben 236 fogyatékos személy, köztük 102 fogyatékos gyermeket nevelő család részesült módszertani és tanácsadói segítségben. Ezen túlmenően a Volokonovszkij körzet közigazgatásának lakossági szociális védelmi osztálya szisztematikus munkát végez a fogyatékkal élőkkel. A Volokonovszkij Kerület Kulturális Osztályával való együttműködési program "Lépj be a világba" 98 fogyatékkal élő gyermek szociális rehabilitációját és társadalmi integrációját segíti. A program részeként működik a „Nika” kommunikációs klub, ahol havonta olyan órákat tartanak, amelyek hozzájárulnak a kreatív tudás feltárásához és fejlesztéséhez.

49 fogyatékos gyermekek képességei. A klub keretein belül „A nevelés művészete” szülőiskola működik, ahol szemináriumokat, előadásokat, tréningeket, vitákat, konzultációkat tartanak (orvosok, pszichológusok, tanárok, jogászok részvételével). 2015-ben 9 klubtalálkozót tartottak. A Volokonovszkij járás adminisztrációja USZN honlapján található egy "Együtt vagyunk" oldal a fogyatékkal élő gyermekek és szüleik közötti anyagok közzétételére és kommunikációjára. A fogyatékos gyermekeket nevelő szülők számára tájékoztató és oktatási módszertani anyagok készültek és készültek. Fogyatékos gyermekek rehabilitációját célzó tevékenységeket szerveztek úgy, hogy különféle jótékonysági segítséget nyújtottak számukra könyvekkel, édességkészletekkel, írószerekkel. 2015-ben 24 18 éven aluli fogyatékos gyermek, kísérőkkel együtt, rehabilitáción esett át az Állami Költségvetési Intézményben „Fogyatékos Gyermekek és Serdülők Rehabilitációs Központja”. A Pogromets községben található Volokonovszkij Idősek és Mozgássérültek Otthona jelenleg 15 embernek ad otthont, akik számára minden szükséges feltétel adott az élethez és a szakképzett orvosi ellátáshoz. A Volokonovszkij negyedben a rekreációs eljárások mellett gazdag kulturális programot is szerveznek az idősek és a fogyatékkal élők számára. Olyan integrált programok, mint az „Ifjúsági sétány”, „Beszéljünk a szerelemről”, „Oroszul pihenünk”, „Érdekes tények”, „Sixty Plus”, „Diéta titkai”, „Flow Song”, „Évfordulós dátumok”, „Orosz Lotto" stb. A fő cél az osztályon dolgozó idős és fogyatékkal élő polgárok egyéni kreatív képességeinek feltárása és fenntartása. Hagyományossá váltak az olyan dalos összejövetelek, mint: „Harmonika hangjaira”, „Nótakereszteződés”.

50 Idősek és fogyatékkal élők számára vidéki terepgyakorlatokat és gyalogtúrákat szerveznek Volokonovka község központjában a helytörténeti múzeum meglátogatásával. A fogyatékkal élők rehabilitációs eszközeinek kölcsönzésére két pont van: a Volokonovszkij járás USZN adminisztrációjában és a BROOOO "Orosz Vöröskereszt" a Volokonovszkij kerületben. A tolószékekre nagy a kereslet. A Volokonovszkij járás USZN adminisztrációja a szerződés szerint ingyenesen nyújt szolgáltatásokat. A BROOOOO "Orosz Vöröskereszt" a Volokonovszkij kerületben szélesebb körű kölcsönzési szolgáltatásokat nyújt, vihetitek: babakocsikat, sétálókat, mankókat, botokat, vérnyomásmérőket. Az élet kiemelt területein az idősek és fogyatékkal élők létesítményeinek, szolgáltatásainak elérhetősége érdekében a kerület 62 szociális infrastrukturális létesítményét minősítették. Az információs és távközlési hálózatban az Internet idősek és fogyatékkal élők számára az Internet az idősek és fogyatékkal élők információs és távközlési hálózatában található "Tanuljunk együtt élni" weboldalon az akadálymentesítési útlevelek alapján az "Objektumok akadálymentesítésének interaktív térképe" moduljában információk kerültek kitöltésre. szociális infrastrukturális létesítmények látogatása. Útiterv cselekvési tervet dolgoztak ki a szociális védelem, az egészségügy, az oktatás, a kultúra, a közlekedési szolgáltatások, a kommunikáció és az információs szolgáltatások területén az idősek és fogyatékkal élők hozzáférhetőségi mutatóinak értékeinek növelésére. Az „útiterv” célja, hogy a Volokonovszkij negyedben akadálytalanul hozzáférjenek a létesítményekhez és szolgáltatásokhoz az élet kiemelt területein a fogyatékkal élők és más mozgáskorlátozottak (azok, akik nehezen tudnak önállóan mozogni, szolgáltatásokat, szükséges információkat szerezni) . Az „útiterv” megvalósításának feltételei és várható eredményei: a fogyatékkal élők és a mozgáskorlátozottak egyéb csoportjai számára hozzáférhető szociális, mérnöki és közlekedési létesítmények arányának növelése

51 olyan infrastruktúra, amelyben a lakosságnak szolgáltatásokat nyújtanak, az összes létesítményben - 2030-ban 100 százalék. 2015-ben a Volokonovszkij kerületi közigazgatás lakosságának szociális védelmi osztálya 98 fogyatékkal élő polgárnak nyújtott anyagi segítséget 421,0 ezer rubel értékben. a regionális és helyi költségvetés forrásaiból. Havi pénzbeli kompenzációt fizettek 6000 fogyatékkal élő polgárnak lakhatás és rezsi kifizetésére több mint 27 millió rubel értékben. 31 fogyatékkal élő gyermek után 947 ezer rubel összegű havi gyermektámogatást fizettek. A Volokonovszkij Körzeti Munkaügyi Központ 2015-ben 15 fogyatékos embert foglalkoztatott. 2015-ben a Volokonovszkij Kerületi Közigazgatás Lakossági Szociális Védelmi Osztálya bizonyos munkákat végzett az alacsony jövedelmű lakosság, a nyugdíjasok, a gyermekek, a magányos idősek és mindenki, aki szociális védelemre szorul, gondozására, védelmére és támogatására. A Volokonovszkij körzet lakosságának szociális védelmi rendszerében 149 alkalmazott dolgozik. A kerületi közigazgatás lakosságának szociális védelmi osztályának átlagos fizetése 17616,00 rubel, beleértve a szociális munkás átlagbérét 17014,00 rubelt, a bentlakásos iskola alkalmazottai pedig 16532,00 rubelt. A Volokonovszkij Kerületi Adminisztráció Lakosságvédelmi Osztályának struktúrája magában foglalja a Volokonovszkij Idősek és Fogyatékosok Otthonát. A kerületben az otthoni szociális segélyezés 4 osztályán 49 védőnő dolgozik, akik 394 egyedülálló nyugdíjast szolgálnak ki, ebből 18 főt ingyenesen, 376 főt fizetési feltételekkel. 1082 további szolgáltatás 151,9 ezer rubel értékben.

52 A sürgős szociális segélyek osztálya, amelynek célja a rendkívül szociális támogatásra szoruló polgárok, a megélhetésük fenntartását célzó egyszeri segélynyújtás, 2015-ben a következő formában nyújtott segítséget: 0 ezer rubel; - társadalmi szerződésen alapuló célzott ellátások - 30 család 373,2 ezer rubel összegben; - ingyenes kenyér kiosztása - 480 db; - használt cikkek - 9 fő. (20 egység). A kerület mozgássérültjei számára 793 Szociális Taxi szolgáltatást biztosítottak. Az „Irgalom” brigád 34 kerületi idős polgárnak nyújtott otthoni szociális segélyt. A Volokonovszkij Kerületi Igazgatóság Lakossági Szociális Védelmi Osztályán 8837 kedvezményes kategóriájú állampolgárt tartanak nyilván, ebből 5947 szövetségi, 2890 pedig regionális kedvezményezett. A „Munka veteránja” címet 40 állampolgár kapta. Havi készpénzfizetés (UDV) történt: - veterán munkaerő - 917 fő. 7815,7 ezer rubel összegben; - otthoni fronton dolgozók - 2 fő. 18,0 ezer rubel összegben; - elnyomott - 8 fő. 76,7 ezer rubel összegben; - háborús gyerekek - 364 fő. 3184,5 ezer rubel összegben; - katonai sérülés miatt fogyatékkal élők és családtagjaik (306-FZ) - 41 fő. 3537,4 ezer rubel összegben; - a Szocialista Munka Hősének özvegye - 1 fő. 69,6 ezer rubel összegben. Kártérítési kifizetések 2015-ben történtek: - a csernobili atomerőmű mozgássérültjeit ért kár megtérítésére - 2 fő. és az elhunyt 1 özvegye 623,7 ezer rubel értékben; - fogyatékkal élők és az 1986-1987 közötti csernobili baleset felszámolásában résztvevők élelmezése. - 17 fő 112,5 ezer rubel összegben;

53 - fogyatékkal élők és a csernobili baleset felszámolásában résztvevők rehabilitációjára - 23 fő. 17,4 ezer rubel összegben. A nyugdíjhoz pótbefizetés történt: - köztisztviselők - 10 fő. 337,8 ezer rubel összegben; - önkormányzati alkalmazottak - 48 fő. 1673,5 ezer rubel összegben. 4 fogyatékossági csoporttal nem rendelkező állampolgár részére ortopédiai termékeket adtak ki. Kiállított jegyek utazásra az elővárosi vasúti közlekedésben "Munka veteránja" - 10 fő. A "Krasivo" szanatóriumnak kiállított utalványok - 21 fő. A lakhatási és kommunális szolgáltatások támogatását 252 családnak utalták ki és fizették ki 2266,5 ezer rubel értékben. Havi pénzbeli kompenzációt 8837 fő lakhatásáért és rezsijéért fizettek kedvezményes polgári kategóriáknak. 42 991,0 ezer rubel összegben, beleértve: - szövetségi kedvezményezetteket 33 492,0 ezer rubel összegben; - regionális kedvezményezettek 9499,0 ezer rubel összegben. Egységes szociális utazási jegyek, a Belgorodi Régió Kormányzójának 2005. január 28-án kelt 11. számú „Az egységes szociális utazási jegy bevezetéséről a Belgorodi régió területén” rendelet értelmében 2015-ben 123 darab került értékesítésre. : - szövetségi szintű kedvezményezetteknek - 76 jegy; - regionális szintű kedvezményezettek - 37 jegy; - a BROOOO "Orosz Vöröskereszt" nővérei a Volokonovszkij kerületben - 10 jegy. 4 olyan mozgássérült személynek fizetett, aki az ITU intézményei által a gépjármű biztosítására megállapított egészségügyi indikációknak megfelelő járművel rendelkezik, a szerződés alapján fizetett biztosítási díj 50 százalékának megfelelő kártérítést.

54 kötelező gépjármű-tulajdonosok felelősségbiztosítása 6,1 ezer rubel értékben. A Szülői gondozás nélkül maradt gyermekek családját és családi elhelyezését segítő Szociális és Pszichológiai Segítő Központ szakemberei 2015-ben: - konzultációkat – 915 fő; - diagnosztikai vizsgálat - 58 fő; - pszichokorrekciós és fejlesztő foglalkozások - 352; - 173 család meglátogatása. Szociálpszichológiai és jogi segítségnyújtásért 1317 fő jelentkezett a Szülői gondozás nélkül maradt gyermekek családjának és családi elhelyezésének szociálpszichológiai segítségnyújtási központjához - 2 fő. A családon belüli kapcsolatok jelentős javulását 15 családban regisztrálták. A relaxációs helyiségben 224-en részesültek lelki segélyben. 2015-ben a Nika fogyatékos gyermekek kommunikációs klubjának 11 találkozója készült és került megrendezésre, amelyen 67 gyermek és 48 szülő vett részt. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének problémáinak tanulmányozására a szerző szociológiai tanulmányt készített "Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak megszervezésének problémái az MBSUSOSSZN körülményei között" Átfogó Szociális Szolgáltatási Központ a Volokonovszkij kerület lakosságának. "2015 novemberében. A tanulmány problémája az volt, hogy megtalálja a módját az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások javításának egy átfogó lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között, amely elősegíti az idősek és fogyatékkal élők életminőségének javítását, megteremtését. az optimalizálás feltételei

55 életmódjukat és megoldásokat a szociális szolgáltatásokkal és egészségmegőrzéssel kapcsolatos különféle problémákra. A tanulmány célja az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének problémáinak azonosítása volt egy átfogó lakossági szociális szolgáltató központ keretében. A cél elérése érdekében a következő kutatási feladatokat tűzték ki: 1. Az MBSUSOSSZN "Integrált Szociális Szolgáltatások Központja a Volokonovszkij Kerület lakosságának Szociális Szolgáltatások Központjában" az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének sajátosságainak és sajátosságainak tanulmányozása. 2. Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának egy átfogó lakossági szociális központ körülményei között történő megszervezésének problémáinak diagnosztizálása és fejlesztési javaslatok kidolgozása. Vizsgálat tárgya: idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai egy átfogó lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között. Tanulmányi tárgy: az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának önkormányzati szintű szervezésének sajátosságai. A szociális szolgáltatások legfontosabb formái az otthoni szociális szolgáltatások; félig helyhez kötött szolgálat a szociális szolgáltató intézmények nappali (éjszakai) ellátási osztályain; helyhez kötött szociális szolgáltatások bentlakásos iskolákban, panziókban stb.; sürgős szociális szolgáltatások; szociális tanácsadás; élettér biztosítása speciális idősotthonokban stb. Az átfogó lakossági szociális szolgáltató központok a vezető állami intézmények a nem helyhez kötött szolgáltatások területén

56 szociális szolgáltatás nyugdíjasok és fogyatékkal élők számára. A központok segítik a szociális munka különféle formáinak kialakítását, jobban figyelembe veszik a velük közvetlen kapcsolatban álló idősek és fogyatékkal élők különféle kategóriáinak érdekeit és igényeit. Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának megszervezésében kialakult nehéz társadalmi-gazdasági helyzetet olyan nem helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekkel kívánják enyhíteni, amelyek elősegítik az idősek és fogyatékkal élők életminőségének javítását, életvitelük optimalizálásának feltételeit. és különféle problémák megoldása, az ezzel kapcsolatos egészség megőrzése. Feltételezhető, hogy az átfogó szolgáltatás és az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak megszervezésének tanulmányozása egy átfogó lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között azonosítja a szervezeti problémákat, azok megoldási módjait, eredményét, az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátása szervezetének fejlesztési kilátásait. A kitűzött feladatok megoldásához egymást kölcsönösen ellenőrző és kiegészítő kutatási módszerek együttesét alkalmaztuk: a szakértői felmérés, kérdezés módszerét; az MBSUSOSSZN "Szociális Szolgáltatások Integrált Központja a Volokonovszkij Kerület lakosságának" dokumentációjának tanulmányozása és elemzése; a szociológiai kutatások eredményeinek kvantitatív és kvalitatív elemzése. Három fő csoportot vettek figyelembe: az MBSUSOSSZN "Integrált Szociális Szolgáltatások Központja a Volokonovszkij Kerület Lakosságáért" szakemberei; a Volokonovszkij kerületben élő idős állampolgárok; a Volokonovszkij kerület területén élő fogyatékkal élők. Az elsődleges szociológiai információk gyűjtésére alkalmazott módszerek jellemzői: a szerző szakértői felmérést alkalmazott az elsődleges szociológiai információk gyűjtésére. felmérési módszerek, interjúk,

57 A megfigyelés 36 idős és fogyatékos állampolgár volt. Idős és fogyatékkal élő állampolgárok körében végzett felmérés eredményei. A válaszadók többsége tisztában van az életkorral és a fogyatékkal kapcsolatos nehézségekkel (62%). A válaszadók ezen csoportjai a lehetőségek korlátozottságát és az időskort a közeli és nem túl közeli emberektől való függés negatív időszakaként érzékelik. A válaszadók jelentős része (38%), akik még nem érezték át az időskorral, rokkantsággal járó problémák közeledését, aktív életmódot folytatnak, nem korlátozottak a pénzügyekben és a döntésekben. Az idősek és a fogyatékkal élők többsége az anyagi problémákat helyezi előtérbe - 52%, tekintve, hogy ma ezek a legfőbb akadályok. Az egészségi állapottal kapcsolatos nehézségek is fontosak - 34%. A válaszadók azonban nyilvánvalóan a második helyre helyezték őket, ezzel is úgy gondolva, hogy az egészségügyi problémák egy része több finanszírozással megoldható. Pszichológiai nehézségeket (11%) a válaszadók viszonylag kis csoportja jegyez meg. 1. ábra: Jelölje meg az Ön számára legégetőbb problémákat: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% mind a biológiai, mind az orvosi szféra alapvető problémáit, valamint a társadalmi és

58 a társadalom és minden egyén személyes élete. Ebben az időszakban sok probléma merül fel az időseknél, hiszen az idősek az „alacsony mobilitású” népesség kategóriájába tartoznak, és a társadalom legkevésbé védett, szociálisan kiszolgáltatott része. Ennek oka elsősorban a csökkent motoros aktivitással járó betegségek okozta hibák és fizikai állapot. A fogyatékosság, a krónikus betegségek csökkentik az önkiszolgálás, a változásokhoz való alkalmazkodás lehetőségét. Nehézségek adódhatnak másokkal, köztük szeretteivel, még a gyerekekkel és az unokákkal is. Az idősek pszichéje és a neheztelés, az idős emberek eltérhetnek a szenilis néha depresszióban, ingerlékenységben, néha öngyilkossághoz, otthonról való távozáshoz vezet. Az idős állampolgárokat és a fogyatékkal élőket az állam hatalmába vetett hit és attól való függés jellemzi (54%). A legtöbb válaszadó úgy gondolja, hogy az állam meg tudja és meg is kell oldania a problémáit. Az idősek és a fogyatékkal élők nem csak a szociális szolgáltatások megszervezésében bíznak. A legtöbb esetben kötelezőnek tartják. A meglévő szociális szolgáltatások szervezési formáinak hatékonyságának azonosítása érdekében interjút készítettünk az MBSUSOSSZN „A Volokonovszkij Kerület Lakosságát Szociális Szolgáltatások Átfogó Központja” szakembereivel, akik közvetlenül foglalkoznak idősekkel és fogyatékkal élőkkel (12 fő). A vizsgálat keretében több problémablokkot azonosítottak: - Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak minősége; - Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok speciális szociális szolgáltatások iránti igénye. A szakértők körében végzett felmérés eredményeként a következő adatok születtek:

59 2. ábra Jelölje be az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásában felmerülő problémákat: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Anyag Értékelésben Math.-tech. A főbb problémák alapja, Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának rendszerében rejlő munkaerőhiány, a szakértők túlnyomó része elégtelen finanszírozást - 47%, szakképzett munkaerő hiányát - 12%, a szakértők 34%-a jelezte a szükségességet. az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok szociális ellátási rendszerének anyagi és technikai bázisának korszerűsítésére a válaszadók 7%-a a szociális szolgáltatások jogi keretének hiányosságát vette észre. Nyilvánvaló, hogy a szociális intézmények finanszírozása nem teszi lehetővé a szociális szolgáltatások dinamikus fejlesztését, az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások körének bővítését. A szakképzett munkaerő hiányát az elégtelen bérek, a karrierlehetőségek hiánya stb. A „Hogyan értékeli Ön az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának színvonalát” kérdésre a válaszadók az alábbiak szerint oszlottak meg:

60 3. diagram 80% Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások szintje 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Magas 3% Elég magas Kielégítő Alacsony Nagyon magas – 7% Eléggé magas - 18% Meglehetősen kielégítő - 72% Elégtelen - 3% Ahogy az előző kérdésben is jeleztük, a normál finanszírozás hiánya, valamint a szakemberek nem megfelelő képzettsége és szakmai szintje nem teszi lehetővé a szükséges szintű szociális szolgáltatások biztosítását az ügyfelek számára. A hatékonyság javításához nagyságrendileg növelni kell az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának finanszírozását, ez bővítené a számukra nyújtott szolgáltatások körét. A kapott eredmények elemzése alapján megállapítható, hogy a válaszadók többsége (67%) katasztrofálisnak tartja az idősek és a fogyatékkal élők anyagi helyzetét. Megállapítható, hogy a válaszadók egyformán értékelték az idős állampolgárok és fogyatékkal élők iránti igényt minden olyan szociális szolgáltatásban, amely elősegíti az idős polgárok és fogyatékkal élők anyagi helyzetének javítását, valamint a szociális segítő szolgálatokban.

61 Az eredmények elemzése azt mutatja, hogy általában az idősek és a fogyatékkal élők számára biztosítják azokat a szolgáltatásokat, amelyekre szükségük van, de riasztó, hogy ezek a szolgáltatások nem teljes körűen biztosítottak. A Volokonovszkij járás USZN adminisztrációjának munkájáról készült statisztikai jelentések adatai és a vizsgálat során nyert adatok elemzése után megállapítható, hogy az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának megszervezése egy átfogó központ kontextusában. a lakossági szociális szolgáltatások terén néhány problémát jelent: - az időskorúak számának folyamatos növekedése növeli a szociális szolgáltatások terheit; - az idősek és a fogyatékkal élők megfelelő tájékoztatásának hiánya a szociális szolgáltatások formáiról és intézményeiről; - az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások egyes formái nem elég hatékonyak; - a szociális környezet nem megfelelő hozzáférhetősége az idősek és a fogyatékkal élők számára; - az idős polgárok munkatevékenységének folytatásának lehetetlensége a fiziológiai jólét megőrzése mellett; - az osztályok közötti interakció problémái a szociális szférában; - a szociális szolgáltató intézmények tevékenységének nem kielégítő anyagi, logisztikai támogatása; - a szociális szolgáltató intézmények tevékenységének nem kielégítő személyi és információs támogatása; - Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők gyakran speciális segítséget igénylő problémákkal küzdenek, így a számos problémával küzdő ügyfélnek meglehetősen nehéz teljes körű és hatékony segítséget nyújtani. Az időseknek, fogyatékkal élőknek és szakértőknek szóló kérdőívek a mellékletben találhatók (1-3. melléklet).

62 2.2. Javaslatok az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak fejlesztésére egy átfogó lakossági szociális szolgáltató központ keretein belül a szociális partnerségi megközelítések megvalósítása, valamint az állam, a munkáltatók és a társadalom kölcsönös felelősségvállalása révén. Sok múlik a megfelelő jogi és szabályozási kereteken, a béremeléseken és a szociális munkások presztízsén. Az integrált lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak fejlesztésére kidolgozott ajánlások összetettek: 1. Össze kell hangolni az állami és az állami struktúrák erőfeszítéseit a társadalmi-gazdasági, az idősek és fogyatékkal élők családi, háztartási, pszichológiai és egyéb problémái, valamint további lépések a hatóságok kötelezettségeinek és hatásköreinek körvonalazására az állampolgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások területén. A hatósági tevékenység tekintetében javítani kell az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátási rendszerének politikai és jogi támogatottságát. Az idős polgárokkal és a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami szociálpolitika fejlesztésének fontos iránya az idős polgárok elérését célzó politikai, jogi, gazdasági, orvosi, szociális, tudományos, kulturális, ismeretterjesztő és személyzeti jellegű intézkedések összessége kell, hogy legyen. .

63 életkor és fogyatékkal élők anyagi jólétét és szociális jólétét, megteremtve a társadalmi életben való aktív részvétel és a hosszú élet feltételeit. Ehhez a következő intézkedésekre van szükség: - az időskorral kapcsolatos sztereotip nézetek leküzdése; - a fogyatékkal élőkkel szembeni negatív attitűdök leküzdése; - az idős és fogyatékkal élő állampolgárok életszínvonalának és minőségének fenntartható javítása a társadalmi szolidaritás és igazságosság alapján; - pozitív értékelés kialakítása az idősebb generáció társadalomban betöltött szerepéről, mint az erkölcsi, esztétikai kulturális értékek hordozója és a fiatal generációk felé történő átvitelük fő láncszeme; - az idősek és fogyatékkal élők problémáit szisztematikusan feldolgozó médiák finanszírozásának növelése; - az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató intézményei anyagi bázisának erősítése a civil struktúrákkal és karitatív szervezetekkel való fokozott együttműködés révén. Célzott tevékenységekre is szükség van az idős és fogyatékkal élő állampolgárokkal foglalkozó szociális ellátórendszer további erősítésére, az ő szükségleteiket figyelembe vevő szociális infrastruktúra kialakítására, megfelelő ellátási stratégiák kialakítására. Ezen intézkedések relevanciája az idős családtagok és a fogyatékkal élők – különösen az idősek és a százévesek – gondozásának munkaerő- és gazdasági költségeiből fakad. Ezeknek a stratégiáknak figyelembe kell venniük az eltartott családtagok hagyományos gondozóiként tevékenykedő nők érdekeit minden korosztálytól függetlenül. Számos változtatás szükséges az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló jogszabályokban, amelyek meghatározzák ezen személyek szociális, rehabilitációs és egyéb szolgáltatások nyújtásának feltételeit, valamint gondoskodnak a személyek feletti hatékony ellenőrzés bevezetéséről.

64 az előírt módon jóváhagyott állami szabványoknak való megfelelést. Jogi garanciákat kell nyújtani az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők számára annak érdekében, hogy egyenlő esélyeket biztosítsanak polgári, gazdasági, szociális, politikai és egyéb jogaik és szabadságaik gyakorlásában, amelyeket az Orosz Föderáció alkotmánya és az Orosz Föderáció jogszabályai biztosítanak. Orosz Föderáció. 2. A népesség elöregedése és a fogyatékosság okozta társadalmi-gazdasági problémák megoldása tárgyi és egyéb források felkutatását, kiemelt célokra való összpontosítását, az idősek és fogyatékkal élők érdekében megvalósuló programok összehangolását a fenntartható fejlődés általános stratégiájával. Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának társadalmi-gazdasági problémáinak megoldására egy átfogó lakossági szociális központ körülményei között az ajánlások nagyrészt a következők: - szükséges a finanszírozási források diverzifikálása; - szükséges a költségvetési gazdálkodás elemeinek bevezetése; - szükséges a szociális intézményhálózat átalakítása; - versenyképes tárcaközi kapcsolatok kialakítása szükséges. Meg kell jegyezni azt is, hogy a szociális partnerség beépítése fontos szerepet játszik az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató intézményrendszerében. Az állam, a társadalom és az idősebb generáció polgárainak interakciója az idősek és fogyatékkal élő polgárok jólétét és szociális jólétét célzó tevékenységek végrehajtásában, a családdal, az állami szervezetekkel és más szociális partnerekkel való folyamatos együttműködés. védelmet, segítséget és szolgáltatásokat nyújtani az idős polgároknak és a fogyatékkal élőknek.

65 Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők általában korlátozott fizikai és anyagi lehetőségekkel rendelkeznek az aktív élethez, megszokják problémáikat. Ez azonban nem ok arra, hogy csak nyugdíjasként és betegként kezeljük őket, hiszen hozzájárulnak régiónk és az ország egészének társadalmi fejlődéséhez, érdeklődnek a modern társadalom, a társadalmi, kulturális, gazdasági élet változásai iránt, a tudás, készségek és képességek hatalmas készlete, támogatják a generációk szolidaritását, a szellemi és erkölcsi értékek őrzői. 3. Az idős polgárokat és a fogyatékkal élőket - a szociális szolgáltató intézményrendszer ügyfeleit - be kell vonni az együttműködésbe, a társadalomfejlesztési stratégiák kidolgozásába a területi önkormányzatok, vállalkozások, intézmények, szervezetek vezetőivel való találkozókon keresztül. Emellett írásos és szóbeli közvélemény-kutatások lebonyolítása (különösen a fogyatékkal élők és az idősek körében), amelyek lehetővé teszik számukra, hogy részt vehessenek a szociális szolgáltatások új modelljei és formáinak kidolgozásában és megvalósításában, részt vegyenek a szociális szolgáltatások tervezésében. szolgáltatások. A visszajelzések lehetővé teszik az idősek számára, hogy sikeresen betöltsék társadalmi szerepeiket, alkalmazkodjanak a környezet változásaihoz, nő az önbecsülésük, lehetővé teszik az idősek számára, hogy kialakítsák a helyzet feletti belső kontroll érzését, és kompetenssé váljanak. A fentieken túlmenően az időskorúak és fogyatékkal élők szociális ellátásának fejlesztéséhez szükséges további intézkedések végrehajtása szükséges: - a szociális szolgálatok tevékenységének tudományos és módszertani támogatásának megvalósítása; - új szociális technológiák és új munkaformák bevezetése az idősekkel és fogyatékkal élőkkel; - szociálisan orientált nevelő-oktató munka végzése idős polgárokkal és fogyatékkal élőkkel;

66 - az idős polgárok és fogyatékkal élők szocio-orvosi, pszichológiai és pedagógiai segítésére szolgáló szociális, új szociális programok kidolgozása és végrehajtásának javítása. Szükséges a szociális munkások képzési és továbbképzési folyamatának lebonyolítása az alábbi területeken: - dolgozó szakemberek át- és továbbképzése; - fiatal szakemberek képzése; - az oktatási folyamat hatékony szervezéséhez szükséges taneszközök, komplexumok létrehozása. A felhalmozott világ- és hazai tapasztalatok ésszerű felhasználása, a kulturális és történelmi hagyományok tanulmányozása és általánosítása kell, hogy legyen a szociális szféra szakdolgozói képzésének alapja. Fontos megjegyezni az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások fejlesztésének kilátásait is. A szociális szolgáltatások korszerű rendszere az elmúlt évtizedekben alakult ki. Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai mára a társadalombiztosítás szerves részévé, annak egyik gyorsan fejlődő elemévé váltak. Jelenleg az ország gazdasági és társadalmi életének reformfolyamataihoz kapcsolódóan az idősek és fogyatékkal élők szociális szférája folyamatosan és dinamikusan fejlődik. Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásaira vonatkozó kapcsolatokat szabályozó normatív jogi aktusok nagy száma ellenére azonban érdemes hangsúlyozni, hogy ezek továbbra sem felelnek meg maradéktalanul a társadalom követelményeinek, és nem tesznek eleget az állam által maga elé kitűzött feladatoknak. Ezért aktívan tovább kell fejleszteni egy olyan rendszert, amely az idős és fogyatékkal élő polgárok számára segítséget nyújt egészségük és anyagi helyzetük megőrzéséhez

67 szint. Az idősek és fogyatékkal élők szociális szférájának továbbfejlesztését, fejlesztését természetesen szakszerűen megalkotott jogszabályok is segíthetik. Nyilvánvalóan egy bizonyos idő elteltével kialakul az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak új modellje, amely egyszerre felel meg az orosz társadalom objektív szükségleteinek és az állam pénzügyi és gazdasági képességeinek. Így elmondható, hogy az elmúlt néhány évben áttörés történt a teljes szociális ellátórendszer, valamint az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátórendszerének hatékony és eredményes működése felé. Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak sikeres fejlődését pozitívan befolyásolhatja a szerző által kidolgozott, az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának fejlesztésére vonatkozó ajánlások megvalósítása egy átfogó lakossági szociális központ körülményei között. , a szociális szolgáltatások további fajtáinak, formáinak és garanciáinak bevezetése.

68 KÖVETKEZTETÉS Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezése az Orosz Föderációban évről évre egyre nagyobb jelentőséget kap. Az idősekkel és fogyatékkal élőkkel kapcsolatos szociálpolitikát, annak hatókörét, irányát és tartalmát az ország történelme során befolyásolták és meghatározták a társadalom fejlődésének egyik vagy másik szakaszában a társadalom előtt álló társadalmi-gazdasági és sajátos társadalompolitikai feladatok. A szociálpolitika általános struktúrájában egy speciális irány - az idős polgárok és a fogyatékkal élők jólétével és egészségével kapcsolatos szociális szolgáltatások - kiosztása meglehetősen sajátos körülményeknek és életmódnak, szükségleteik sajátosságainak, valamint a a társadalom egészének fejlettségi szintje. Jelenleg az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak javítását célzó intézkedések az állami szociálpolitika kiemelt területei közé tartoznak. A szociális ellátórendszer a szolgáltatások széles körét öleli fel, így különösen az egészségügyi ellátást, bentlakásos fenntartást és gondozást, a külső ellátásra szorulók otthoni gondozását, lakhatási és kommunális szolgáltatásokat, szabadidős tevékenységeket stb. A szociális szolgáltatások területén az igénybevételi jog gyakorlásának lehetősége gyakran az illetékes hatóság döntésén múlik, mivel számos ezen a területen nyújtott szociális szolgáltatás még mindig a szűkösek közé tartozik, nem garantált minden idős és fogyatékos számára. személy. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatásoknak az alapvető szociális szolgáltatások és garanciák biztosítására kell irányulniuk az idősek és a fogyatékkal élők számára, lakóhelyüktől függetlenül.

69 Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális bizonytalansága elsősorban fizikai állapotukkal, betegségek jelenlétével, a fizikai aktivitás csökkenésével, a lakosság más szegmenseivel kapcsolatot létesítő pszichológiai tényező jelenlétével függ össze. Ezért az idősek és a fogyatékkal élők a társadalom legkevésbé védett és szociálisan leginkább kiszolgáltatott részei. A Belgorod régió fejlett szociális szolgáltató intézményhálózattal rendelkezik idősek és fogyatékkal élők számára. Az idősek és fogyatékkal élők kiszolgálását szolgáló új technológiák fejlesztésében fontos szerepet töltenek be a lakossági szociális szolgáltatások komplex központjai. Ugyanakkor egyre nyilvánvalóbbá válik az idősek és fogyatékkal élők társadalmi-gazdasági, családi, háztartási, pszichológiai és egyéb problémáinak megoldásában az állami és állami struktúrák erőfeszítéseinek összehangolása. A vizsgálat során nyert statisztikai adatok elemzése után arra a következtetésre jutottunk, hogy az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának egy átfogó lakossági szociális központ körülményei között történő megszervezése problémákkal küzd: - a folyamatos növekedés az idős lakosság aránya növeli a szociális szolgáltatások terheit; - az idősek és a fogyatékkal élők megfelelő tájékoztatásának hiánya a szociális szolgáltatások formáiról és intézményeiről; - az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások egyes formái nem elég hatékonyak; - a szociális környezet nem megfelelő hozzáférhetősége az idősek és a fogyatékkal élők számára; - az idős polgárok munkatevékenységének folytatásának lehetetlensége a fiziológiai jólét megőrzése mellett; - az osztályok közötti interakció problémái a szociális szférában;

70 - a szociális szolgáltató intézmények tevékenységének nem kielégítő pénzügyi, logisztikai támogatása; - a szociális szolgáltató intézmények tevékenységének nem kielégítő személyi és információs támogatása; - Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők gyakran speciális segítséget igénylő problémákkal küzdenek, így a számos problémával küzdő ügyfélnek meglehetősen nehéz teljes körű és hatékony segítséget nyújtani. A meglévő problémák megoldására a szerző ajánlásokat dolgozott ki az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak javítására egy integrált lakossági szociális szolgáltató központ körülményei között, amelyek összetett jellegűek: és az idősek és fogyatékkal élők egyéb problémái, valamint további lépések a hatóságok kötelezettségeinek és hatásköreinek körvonalazására az állampolgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások területén. A hatósági tevékenység tekintetében javítani kell az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátási rendszerének politikai és jogi támogatottságát. Az idős polgárokkal és a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami szociálpolitika fejlesztésének fontos iránya az anyagi jólét és a szociális jólét elérését célzó politikai, jogi, gazdasági, orvosi, szociális, tudományos, kulturális, ismeretterjesztő és személyi intézkedések összessége. az idős polgárok és a fogyatékkal élők jóléte, jóléte, a társadalomban való aktív részvétel feltételeinek megteremtése és a hosszú élet. Ehhez a következő intézkedésekre van szükség: - az időskorral kapcsolatos sztereotip nézetek leküzdése; - a fogyatékkal élőkkel szembeni negatív attitűdök leküzdése;

71 - az idős és fogyatékkal élő állampolgárok életszínvonalának és életminőségének fenntartható javítása a társadalmi szolidaritás és igazságosság alapján; - pozitív értékelés kialakítása az idősebb generáció társadalomban betöltött szerepéről, mint az erkölcsi, esztétikai kulturális értékek hordozója és a fiatal generációk felé történő átvitelük fő láncszeme; - az idősek és fogyatékkal élők problémáit szisztematikusan feldolgozó médiák finanszírozásának növelése; - az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató intézményei anyagi bázisának erősítése a civil struktúrákkal és karitatív szervezetekkel való fokozott együttműködés révén. Az időskorúak és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló jogszabályokban számos változtatás szükséges, amelyek meghatározzák az ezen személyek számára nyújtott szociális, rehabilitációs és egyéb szolgáltatások feltételeit, és előírják a hatékony ellenőrzés bevezetését az időskorúak és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások tekintetében. az előírt módon jóváhagyott állami szabványok. Ezenkívül jogi garanciákat kell nyújtani az idős és fogyatékkal élő állampolgárok számára annak érdekében, hogy egyenlő esélyeket biztosítsanak polgári, gazdasági, társadalmi, politikai és egyéb jogaik és szabadságaik gyakorlásában, amelyeket az Orosz Föderáció alkotmánya és jogszabályai biztosítanak. az Orosz Föderáció. 2. A népesség elöregedése és a fogyatékosság okozta társadalmi-gazdasági problémák megoldása tárgyi és egyéb források felkutatását, kiemelt célokra való összpontosítását, az idősek és fogyatékkal élők érdekében megvalósuló programok összehangolását a fenntartható fejlődés általános stratégiájával. Javaslatok az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának társadalmi-gazdasági problémáinak megoldására ben

Az átfogó lakossági szociális szolgáltató központ feltételei nagymértékben a következőkre szűkülnek: - szükséges a finanszírozási források diverzifikálása; - szükséges a költségvetési gazdálkodás elemeinek bevezetése; - szükséges a szociális intézményhálózat átalakítása; - versenyképes tárcaközi kapcsolatok kialakítása szükséges. Meg kell jegyezni azt is, hogy a szociális partnerség beépítése fontos szerepet játszik az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltató intézményrendszerében. Az állam, a társadalom és az idősebb generáció polgárainak interakciója az idősek és fogyatékkal élő polgárok jólétét és szociális jólétét célzó tevékenységek végrehajtásában, a családdal, az állami szervezetekkel és más szociális partnerekkel való folyamatos együttműködés. védelmet, segítséget és szolgáltatásokat nyújtani az idős polgároknak és a fogyatékkal élőknek. 3. Az idős polgárokat és a fogyatékkal élőket - a szociális szolgáltató intézményrendszer ügyfeleit - be kell vonni az együttműködésbe, a társadalomfejlesztési stratégiák kidolgozásába a területi önkormányzatok, vállalkozások, intézmények, szervezetek vezetőivel való találkozókon keresztül. Emellett írásos és szóbeli közvélemény-kutatások lebonyolítása (különösen a fogyatékkal élők és az idősek körében), amelyek lehetővé teszik számukra, hogy részt vehessenek a szociális szolgáltatások új modelljei és formáinak kidolgozásában és megvalósításában, részt vegyenek a szociális szolgáltatások tervezésében. szolgáltatások. A visszajelzések lehetővé teszik az idősek számára, hogy sikeresen betöltsék társadalmi szerepeiket, alkalmazkodjanak a környezet változásaihoz, nő az önbecsülésük, lehetővé teszik az idősek számára, hogy kialakítsák a helyzet feletti belső kontroll érzését, és kompetenssé váljanak. A fentieken túlmenően az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának javítása érdekében az alábbi intézkedések végrehajtása szükséges:

73 - a szociális szolgáltatások tevékenységének tudományos és módszertani támogatásának megvalósítása; - új szociális technológiák és új munkaformák bevezetése az idősekkel és fogyatékkal élőkkel; - szociálisan orientált nevelő-oktató munka végzése idős polgárokkal és fogyatékkal élőkkel; - az idős polgárok és fogyatékkal élők szocio-orvosi, pszichológiai és pedagógiai segítésére szolgáló szociális, új szociális programok fejlesztése és végrehajtásának javítása. Szükséges a szociális munkások képzési és továbbképzési folyamatának lebonyolítása az alábbi területeken: - dolgozó szakemberek át- és továbbképzése; - fiatal szakemberek képzése; - az oktatási folyamat hatékony szervezéséhez szükséges taneszközök, komplexumok létrehozása. A felhalmozott világ- és hazai tapasztalatok ésszerű felhasználása, a kulturális és történelmi hagyományok tanulmányozása és általánosítása kell, hogy legyen a szociális szféra szakdolgozói képzésének alapja. Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai mára a társadalombiztosítás szerves részévé, annak egyik gyorsan fejlődő elemévé váltak. Jelenleg az ország gazdasági és társadalmi életének reformfolyamataihoz kapcsolódóan az idősek és fogyatékkal élők szociális szférája folyamatosan és dinamikusan fejlődik. Nyilvánvaló, hogy a közeljövőben az idősek és a fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak új modellje alakul ki, amely egyidejűleg megfelel az állam oroszországi gazdasági lehetőségeinek objektív igényeinek. társadalmi és pénzügyi

74 IRODALOM 1. Az Orosz Föderáció Alkotmánya [Szöveg]: hivatalos. szöveg. – M.: Marketing, 2012. – 39 p. 2. A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban [Szöveg]: [1995. november 24-i szövetségi törvény, 181-FZ: február 23-i állapot. 2013 // Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye]. 3. Az Orosz Föderáció törvényeinek gyűjteménye [Szöveg]. - Voronyezs: Informexpo; Boriszov Kiadó, 2010. - 624 p. 4. Averin, A.N. A szövetségi kormányzati hatóságok szociálpolitikája [Szöveg] / A.N. Averin //. M.: Infra, 2009. - 456 p. 5. Alekseev Yu.P. Szociálpolitika: tankönyv egyetemek számára [Szöveg] / Yu.P. Alekszejev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Szerk. Volgina N.A. - M.: Vizsga, 2009. - 736 p. 6. Arkatova, O.G. A fogyatékkal élők akadálymentes lakókörnyezetének kialakítása [Szöveg] / O.G. Arkatova, T.S. Yarmosh // Szociális munka a modern Oroszországban: a tudomány, az oktatás és a gyakorlat kölcsönhatása: a IV. Nemzetközi tudományos és gyakorlati konferencia anyagai / szerk. V.V. Bakhareva, M.S. Zhirova és mások - Belgorod: "Belgorod" Kiadó, 2012. - P.285-287. 7. Fogatlan, K.V. A pszichoszociális munka tartalma és módszertana a szociális munka rendszerében [Szöveg]: tanulmányi útmutató / K.V. Fogatlan; Szerk. E.A. Sigida. – M.: INFRA-M, 2011. – 168 p. 8. Gataullin, R.F. A szociális védelmi rendszer kialakításának problémái az átmeneti gazdaságban [Szöveg] / R.F. Gataullin, V.K. Nusratullin, I.V. Nusratullin; Vost. Közgazdaságtudományi, Bölcsészettudományi Intézet. tudományok, pl. és jogok. - Ufa: Vost. un-t, 2010. 9. Geyts, I.V. A lakosság garanciái, szociális védelme és támogatása az Orosz Föderációban [Szöveg]: (a 122-FZ szövetségi törvény alapján) / I.V. Kapuk. – M.: Üzlet és szolgáltatás, 2012. – 640 p.

75 10. Guslova, M.N. A lakossággal folytatott szociális munka szervezése és tartalma [Szöveg]: tankönyv. / M.N. Guszlov. – M.: Akadémia, 2007. – 256 p. 11. Ivaniscsev, A.V. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások új formáinak bevezetéséről [Szöveg] / A.V. Ivaniscsev // Szociális munka. - 2004. - 1. sz. - P. 37. 12. Ivanov, A.V. Innovatív technológiák a fogyatékkal élők szociális rehabilitációjának rendszerében [Szöveg] / A.V. Ivanov // Szociális munka: problémák és kilátások: a tudományos-gyakorlati konferencia anyagai. - Szentpétervár, 2009. - S. 70-72. 13. Kicherova, M.N. Fogyatékkal élők szociális rehabilitációja modern körülmények között [Szöveg] M.N. Kicherova // A Szamarai Állami Egyetem közleménye. - Samara 2007. - 5. sz. - P. 132-142. 14. Fogyatékkal élők átfogó rehabilitációja [Szöveg]: tankönyv tanulóknak. magasabb tankönyv intézmények / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Cheshikhina és mások; szerk. TÉVÉ. Zozuly. - M .: "Akadémia" Kiadói Központ, 2005. - 304 p. 15. Krichinsky, P.E. A jóléti állam alapjai [Szöveg]: tankönyv / P.E. Krichinsky, O.S. Morozov. – M.: NITs INFRA-M, 2015. – 124 p. 16. Lazutkina, E. Az idősek társadalmi integrációja [Szöveg] / E. Lazutkina // Oroszország stratégiája. - 2010. - 4. sz. - P. 75-79. 17. Marchenko, I. Az idősek és fogyatékkal élők szociokulturális rehabilitációjának különböző módszereinek kombinációja [Szöveg] / I. Marchenko // Szociális munka. - 2004. - 1. sz. - P. 43. 18. Medvedeva, G.P. A szociális munka szakmai és etikai alapjai [Szöveg] / G.P. Medvegyev. – M.: Akadémia, 2014. – 272 p. 19. Minigalieva, M.R. Az idősek problémái és erőforrásai [Szöveg] / M.R. Minigalieva // Szociális munka hazai folyóirata. - 2004. - 3. sz. - S. 8-14. 20. Morozova, E.A. Munkaformák és módszerek az idősek élettevékenységének fenntartására és a betegségek megelőzésére az osztály alapján

76 napos tartózkodás [Szöveg] / E.A. Morozova // Szociális munkás, 2006. - 2. sz. - P. 52-66. 21. Nadymova M.S. A szociális és pszichológiai rehabilitáció modern alapjai a lakosság szociális védelmét szolgáló intézményekben [Szöveg] / M.S. Nadymova // A fogyatékos személyek rehabilitációs rendszerének fejlesztésének szervezési és módszertani vonatkozásai: Szo. cikkeket. - Nyizsnyij Novgorod: Perspektíva, 2007. - S. 56-60. 22. Natakhina, V.V. Az időskorúak szociális szolgáltatásainak szükségleteik alapján történő felépítése [Szöveg] / V.V. Natakhina // Szociális munka hazai folyóirata. - 2008. - 2. sz. - S. 60-64. 23. Nelyubina E.V. Az ember és állampolgár szociális jogainak garanciái és védelme az Orosz Föderációban [Szöveg] / E.V. Nelyubina // Állam és jog. - 2010. - 5. sz. - S. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Fogyatékkal élők szociális és munkaügyi rehabilitációja: hazai és nemzetközi tapasztalatok [Szöveg] / A.Ya. Neumyvakin, E.I. Gililov. - Szentpétervár: Az Orosz Állami Pedagógiai Egyetem kiadója im. A.I. Herzen, 2001. - 54 p. 25. Nikiforova O.N. Nyugdíjellátás a lakosság szociális védelmének rendszerében [Szöveg]: monográfia / O.N. Nikiforov. - M.: NITs INFRA-M, 2014 - 124 p. 26. Novikova, K.N. A lakosság szociális védelmi rendszerének irányítása [Szöveg] / K.N. Novikov; Feder. oktatási ügynökség, Kazan. állapot technol. un-t. - Kazan: KSTU, 2012. 27. Ogibalov, N.V. Munka idősekkel [Szöveg] / N.V. Ogibalov // Szociális munka. - 2007. - 2. sz. - S. 38-40. 28. A társadalmi menedzsment alapjai [Szöveg]: tankönyv / A.G. Gladysev, V.N. Ivanov, V.I. Patrushev és mások; szerk. V.N. Ivanova. – M.: Felsőiskola, 2011. – 271p. 29. Pavlenok, P.D. A szociális munka módszertana és elmélete [Szöveg]: tankönyv. pótlék / P.D. Páva. - 2. kiadás – M.: INFRA-M, 2012. – 267 p.

77 30. Panteleeva, T.S. A lakosság szociális védelmi rendszerének gazdasági alapjai // Panteleeva, Tatyana Sergeevna. A szociális munka gazdasági alapjai [Szöveg]: tankönyv. egyetemi pótlék / T.S. Panteleeva, G.A. Cservjakov. - 2. kiadás, törölve. - M.: Akadémia, 2009. 31. Petrosyan, V.A. A fogyatékkal élők szociális védelmének programcélú irányítása önkormányzati szinten [Szöveg] / V.A. Petrosyan // Üzleti jog. - M., 2011, 1. szám - C. 38-42. 32. Prystupa, E.N. Szociális munka. Fogalmak szójegyzéke [Szöveg] / szerk. E.N. Rohamok. – M.: FÓRUM, 2015 – 231 p. 33. Prystupa, E.N. Szociális munka fogyatékkal élőkkel [Szöveg]: tankönyv / E.N. Támadás. – M.: Fórum: NIC INFRA-M, 2015. – 160 p. 34. Rozhdestvina, A.A. Társadalombiztosítási törvény [Szöveg] / A.A. Karácsony. – M.: Dana. 2013. - 487 p. 35. Roik, V. Az emberek alkalmazkodása az időskori élethez [Szöveg] / V. Roik // Ember és munka. - 2006. - 11. sz. - P. 44-47. 36. Szociális munka orosz enciklopédiája [Szöveg]. – M.: Nauka, 2009. – 204 p. 37. Salieva, G. Az idősekkel végzett szociális munka pedagógiai alapjai [Szöveg] / G. Salieva // Szociális munka. - 2007. - 1. sz. - S. 27-30. 38. Svetova, I.N. Az idős emberek társadalmi adaptációja, mint elméleti probléma [Szöveg] / I.N. Svetova // Szociális munka hazai folyóirata. - 2005. - 2. sz. - S. 32-35. 39. Svistunova, E.V. A fogyatékkal élők rehabilitációs intézményeinek hálózatának fejlesztése az Orosz Föderációban [Szöveg] / E.V. Svistunova // Szociális munka. - 2002. - 4. sz. - S. 11-13. 40. Semenova, V.V. Az életkor, mint társadalmi erőforrás: a társadalmi egyenlőtlenség lehetséges forrásai [Szöveg] / V.V. Semenova // Oroszország reformja / otv. szerk. L.M. Drobizsev. - M.: Az Orosz Tudományos Akadémia Szociológiai Intézete, 2004. - S. 157-170.

78 41. Sigida, E.A. Az orvosi és szociális munka gyakorlatának elmélete és módszertana [Szöveg]: monográfia / E.A. Sigida, I.E. Lukjanov. – M.: NITs INFRA-M, 2013 – 236 p. 42. Szociálpolitika a modern Oroszországban. Reformok és mindennapok [Szöveg] - M .: Változat, 2009. - 456 p. 43. Útmutató szociális munkás szakember számára [Szöveg] / alatt. szerk. BAN BEN. Kiscsenko, I.K. Svishcheva és mások - Belgorod, GIK LLC, 2009. - 307 p. 44. Stelnikova, N.N. A lakossági szociális szolgáltatások rendszerének fejlesztése [Szöveg] / N.N. Stelnikova // Család Oroszországban. - 1996. - № 2. - P. 57. 45. Stefanishin, S. Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak irányítási rendszerének átszervezése [Szöveg] / S. Stefanishin // Szociális munka. - 2004. - 1. sz. - S. 22-23 46. Tavokin, E.P. Társadalmi-gazdasági és politikai folyamatok tanulmányozása [Szöveg]: tankönyv / E.P. Tavokin. – M.: INFRA-M, 2008. – 189 p. 47. Tonkikh, L. A lakosság életszínvonala és a szociális garanciák javítását célzó kormányzati intézkedések [Szöveg] / L. Tonkikh // Társadalombiztosítás. - 2012. - 6. sz. - S. 25-38. 48. Troynich, Y. A szociális szolgáltatások kölcsönhatásba lépnek [Szöveg] / Y. Troynich // Társadalombiztosítás. - 2003. - No. 10. - P. 31. 49. Uskov, M.P. Az idősek és fogyatékkal élők számára fenntartott helyhez kötött szociális ellátás intézményeinek fejlesztésének néhány kérdése [Szöveg] / M.P. Uskov // Szociális munka hazai folyóirata. - 2006. - 3. sz. - S. 57-62. 50. Firsov, M.V. A szociális munka elmélete [Szöveg]: tankönyv. juttatás diákoknak. magasabb tankönyv menedzser / M.V. Firsov, E.G. Studenova - M.: Vlados, 2001. - 432 p. 51. Firsov, M.V. A szociális munka technológiája [Szöveg]: tankönyv. kézikönyv egyetemeknek / M. V. Firsov. – M.: Triksta; Akadémiai projekt, 2009. - 428 p.

79 52. Kholostova, E.I. Szociálpolitika [Szöveg] / E.I. Holosztov. - M.: INFRA - M, 2001. - 204 p. 53. Kholostova, E.I. A szociális munka technológiája [Szöveg] / E.I. Holosztov. – M.: INFRA, 2002. – 400 p. 54. Kholostova, E.I. Az idősekkel való kommunikáció ABC-je [Szöveg] / E.I. Kholostova // Szociális munka. - 2002. - 1. sz. - S. 41-43. 55. Kholostova, E.I. Szociális rehabilitáció [Szöveg]: tankönyv. 2. kiadás / E.I. Kholostova, N.F. Dementieva. - M .: "Dashkov and Co" Kiadói és Kereskedelmi Vállalat, 2003 - 340 p. 56. Kholostova, E.I. Szociális munka idősekkel [Elektronikus forrás]: tankönyv agglegényeknek / E.I. Holosztov. - 7. kiadás, átdolgozva. és további – M.: Dashkov i K, 2014. – 340 p. 57. Khukhlina, V.V. Az idősek és a döntéshozatal [Szöveg] / V.V. Khukhlin // Szociális munka hazai folyóirata. - 2004. - 3. sz. - S. 73-80. 58. Citkilov, P.Ya. A szociális munka technológiája [Szöveg]: tankönyv. pótlék / P.Ya. Citkilov. – M.: Dashkov i K°, 2011. – 448 p. 59. Shabanov, V. Az idősek számára nyújtott szociális szolgáltatások fejlesztése a szociális munka egyik kulcsterülete [Szöveg] / V. Shabanov // Szociális munka. - 2004. - 1. sz. - S. 6-9. 60. Sharafetdinov, A.A. Az Orosz Föderáció lakosságának szociális biztonsága és szociális védelme típusainak és formáinak javításának problémái és módjai [Szöveg]: Dis. ... cand. gazdaság Tudományok / A.A. Sharafetdinov. - M., 2004. - 152 p. 61. Yarskaya-Smirnova, E.R. Szociálpolitika és szociális munka a változó Oroszországban [Szöveg] / szerk. E.R. Yarskaya-Smirnova, P.V. Romanova. - M.: INION RAN, 2002. - 456 p. 62. Yarskaya-Smirnova, E.R., Naberushkina, E.K. Szociális munka fogyatékkal élőkkel [Szöveg] / E.R. Yarskaya-Smirnova, E.K. Naberuskin. - Szentpétervár: Péter, 2004. - 316 p.

80 FÜGGELÉK

81 1. melléklet Kérdőív (időseknek) Tisztelt válaszoló! A "BelSU" Nemzeti Kutatóegyetem Szociális Munka Tanszékének hallgatói és tanárai annak érdekében, hogy tanulmányozzák az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének problémáit a lakossági szociális szolgáltatások átfogó központja körülményei között, kérjük, töltse ki kérdőívet. Karikázza be a véleményének megfelelő választ! Ha megvan a saját válasza, írja be az "egyéb" rovatba. 1. Hogyan értékeli egészségi állapotát? 1. Jó 2. Kielégítő 3. Gyenge 4. Egyéb 2. Teljesen tisztában van az időskor elérésével kapcsolatos nehézségekkel? 1. Igen, teljesen tudatában vagyok 2. nem vagyok teljesen tudatában 3. Egyéb 3. Gyakran panaszkodik rossz közérzetről? 1. Gyakran 2. Állandóan rosszul érzem magam 3. Nem panaszkodom, jó egészségnek örvendek 4. Egyéb 4. Milyen problémák miatt aggódik jelenleg? 1. Anyagi 2. Egészségi állapot 3. Pszichológiai 4. Egyéb 5. Hogyan értékeli a szociális szolgáltatások minőségét a komplexum központjában? 1. Jó 2. Nagyon jó 3. Normál 4. Gyenge 5. Egyéb

83 13. Miben szeretne változtatni ennek az intézménynek a munkájában? 1._________________________________________________________________ 2. Nem tudom 14. Neme: 1. Férfi 2. Nő 15. Életkora: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 év felett 16. Iskolai végzettsége: 1. Középfokú 2. Felsőfokú 3. Egyéb__________________________________________ Köszönjük a részvételt!

84 2. melléklet Kérdőív (fogyatékkal élőknek) Tisztelt válaszoló! A "BelSU" Nemzeti Kutatóegyetem Szociális Munka Tanszékének hallgatói és tanárai annak érdekében, hogy tanulmányozzák az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének problémáit a lakossági szociális szolgáltatások átfogó központja körülményei között, kérjük, töltse ki kérdőívet. Karikázza be a véleményének megfelelő választ! Ha megvan a saját válasza, írja be az "egyéb" rovatba. 1. Mi a fogyatékossági csoportja? 1. 1 2. 2 3. 3 2. Teljesen tisztában van-e a fogyatékossághoz kapcsolódó nehézségekkel? 1. Igen, teljesen tudatában vagyok 2. nem vagyok teljesen tudatában 3. Egyéb 3. Gyakran panaszkodik rossz közérzetről? 1. Gyakran 2. Állandóan rosszul érzem magam 3. Nem panaszkodom, jó egészségnek örvendek 4. Egyéb 4. Hogyan értékeli a szociális szolgáltatások színvonalát a komplexum központjában? 1. Jó 2. Nagyon jó 3. Normál 4. Rossz 5. Egyéb 5. Milyen problémákkal küzd jelenleg? 1. Anyagi 2. Fogyatékosság 3. Pszichológiai 4. Egyéb

86 13. Miben szeretne változtatni ennek az intézménynek a munkájában? 1._________________________________________________________________ 2. Nem tudom 14. Neme: 1. Férfi 2. Nő 15. Életkora: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 év felett 16. Iskolai végzettsége: 1. Középfokú 2. Felsőfokú 3. Egyéb__________________________________________ Köszönjük a részvételt!

87 3. melléklet Kérdőív (szakértői kérdőív) Tisztelt válaszoló! A "BelSU" Nemzeti Kutatóegyetem Szociális Munka Tanszékének hallgatói és tanárai annak érdekében, hogy tanulmányozzák az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások megszervezésének problémáit a lakossági szociális szolgáltatások átfogó központja körülményei között, kérjük, töltse ki kérdőívet. Karikázza be a véleményének megfelelő választ! Ha megvan a saját válasza, írja be az "egyéb" rovatba. 1. Melyek a főbb problémák az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának rendszerében? 1. Elégtelen finanszírozás 2. Szakképzett munkaerő hiánya 3. Az anyagi és technikai bázis frissítésének szükségessége 4. Hiányos jogi keretek 2. Teljesen megértik-e ügyfelei az időskor elérésével járó nehézségeket? 1. Igen, teljesen tudatában van 2. Nem teljesen tudatában 3. Egyéb 3. Hogyan értékelné az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatásokat? 1. Nagyon magas 2. Megfelelően magas 3. Eléggé kielégítő 4. Nem elég magas 4. Milyen problémák miatt aggódnak jelenleg ügyfelei? 1. Anyagi 2. Egészségi állapot 3. Pszichológiai 4. Egyéb 5. Hogyan értékeli komplex központjában a szociális szolgáltatások minőségét? 1. Jó 2. Nagyon jó 3. Normál 4. Gyenge 5. Egyéb

88 6. Elégedett-e az ügyfelekkel való kapcsolatával? 1. Igen, elégedett 2. Nem, nem elégedett, szeretném, ha a hozzáállás jobb lenne 7. Volt már konfliktusa az ügyfelekkel? 1. Nem voltak konfliktusok 2. Voltak konfliktusok, de megoldódtak 3. Soha nem történt meg 4. Voltak konfliktusok, amelyek megoldatlanok maradtak 8. Társadalmi problémának tartja a magányt? 1. Igen 2. Nem 3. Nehéz megválaszolni 9. Hogyan jellemezné ügyfelei életkörülményeit? 1. Mindennel elégedett vagyok 2. Nem vagyok elégedett mindennel 3. Nehéz válaszolni 10. Milyen szolgáltatásokat tart a legjelentősebbnek? 1. Szociális és háztartási 2. Szociális-egészségügyi 3. Társadalmi-gazdasági 4. Társadalmi-jogi 11. Elégedett-e a komplex központ szolgáltatásainak minőségével? 1. Igen, elégedett vagyok 2. Nem, szeretném, ha a szolgáltatás minősége javulna 3. Nehéz válaszolni 12. Miben szeretne változtatni intézménye munkájában? 1.___________________________________________________________________ 2. Nem tudom 13. Neme: 1. Férfi 2. Nő 14. Életkora: 1._______________

89 15. Végzettsége: 1. Középfokú 2. Felsőfokú 3. Egyéb___________________________________________ Köszönjük a részvételt!

Az idősek és fogyatékkal élők szociális segélyezésének jogalapja

A fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások fő irányait az 1995.02.08-i szövetségi törvény tartalmazza, amelyet 2004.08.22-én módosítottak "Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól". E törvény szerint az alapvető életszükségleteik önálló kielégítésére való képességének részleges vagy teljes elvesztése miatt állandó vagy átmeneti külső segítségre szoruló fogyatékossággal élő személyeknek joguk van az önkiszolgálásra és (vagy) mozgásra való korlátozott képességük miatt. A szociális szolgáltatás rendszer állami és nem állami szektorában nyújtott szociális szolgáltatások.

A fogyatékos személyek szociális szolgáltatásait a szociális védelmi hatóságok határozata alapján a nekik alárendelt intézményekben, vagy a szociális védelmi hatóságok és más tulajdoni formájú szociális szolgáltató intézményekkel kötött megállapodások alapján végzik.

A szociális szolgáltatásokat a fogyatékossággal élő személyek önkéntes hozzájárulása alapján nyújtják a szociális szolgáltatások igénybevételéhez. A fogyatékkal élők kérésére nyújtott szociális szolgáltatások állandó vagy ideiglenes jelleggel is végezhetők.

A fogyatékkal élőknek, valamint törvényes képviselőiknek jogukban áll megtagadni a szociális szolgáltatásokat, kivéve azokat az eseteket, amelyeket a 2004. 08. 22-én módosított „A szociális szolgáltatásokról szóló 1995. február 8-i szövetségi törvény kifejezetten szabályoz”. idős polgárok és fogyatékkal élők”. A szociális ellátás megtagadása esetén a fogyatékkal élők, valamint törvényes képviselőik tájékoztatást kapnak döntésük lehetséges következményeiről.

A fogyatékos személyek szociális ellátástól való megtagadását, amely egészségi állapotuk romlásához vagy életveszélyhez vezethet, a fogyatékkal élők vagy törvényes képviselőik írásbeli kérelmében dokumentálják, amely igazolja az elutasítás következményeiről szóló tájékoztatás kézhezvételét. .

A fogyatékossággal élő személyek szociális szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos jogainak korlátozása akkor megengedett, ha megfosztják őket a hozzátartozóiktól vagy más törvényes képviselőiktől kapott gondozástól és támogatástól, és ugyanakkor nem képesek önállóan kielégíteni alapvető szükségleteiket. (az önkiszolgálás és (vagy) aktív mozgás képességének elvesztése) vagy jogilag alkalmatlannak minősülnek. A fogyatékos személyek beleegyezésük vagy törvényes képviselőik hozzájárulása nélküli helyhez kötött szociális szolgáltató intézménybe történő elhelyezésének kérdésében a szociális védelmi hatóságok javaslatára a bíróság dönt.

Az alapvető létszükségleteik kielégítésére képességét elvesztett, vagy törvényben meghatározott eljárás szerint cselekvőképtelenné nyilvánított fogyatékos személyek helyhez kötött szociális szolgáltató intézményei szolgáltatásainak megtagadása törvényes képviselőjük írásbeli kérelmére történik, ha vállalják. ezeknek a személyeknek az ellátást és a szükséges életkörülményeket biztosítani.

Az otthoni szociális ellátás megtagadható azoktól a fogyatékos személyektől, akik baktérium- vagy vírushordozók, krónikus alkoholizmusban, karantén fertőző betegségekben, tuberkulózis aktív formáiban, súlyos mentális zavarokban, nemi és egyéb betegségekben szenvednek, amelyek speciális egészségügyi ellátást igényelnek. Az ilyen elutasítást a lakosság szociális védelmi testülete és az egészségügyi intézmény orvosi tanácsadó bizottsága közös következtetése igazolja.

A szociális ellátás formái:

1. otthoni szociális szolgáltatások (beleértve a szociális és egészségügyi ellátást);

2. félig helyhez kötött szociális ellátás a szociális szolgáltató intézmények nappali (éjszakai) ellátását biztosító osztályokon;

3. helyhez kötött szociális szolgáltatások helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben (panziók, panziók és egyéb szociális szolgáltató intézmények, nevüktől függetlenül);

4. sürgős szociális szolgáltatások;

5. szociális tanácsadás.

A fogyatékkal élők számára a lakáspénztár házaiban szociális célú lakhatás biztosítható.

Az otthoni szociális szolgáltatás a szociális szolgáltatás egyik fő formája, amelynek célja a fogyatékkal élők szokásos szociális környezetükben való tartózkodásának maximális meghosszabbítása szociális helyzetük megőrzése, valamint jogaik és jogos érdekeik védelme érdekében.

Az alábbi szociális szolgáltatásokat biztosítja az állam az otthoni ápoláshoz:

1. vendéglátás, beleértve az élelmiszerek házhoz szállítását;

2. segítségnyújtás gyógyszerek, élelmiszerek és ipari létfontosságú cikkek beszerzésében;

3. segítségnyújtás az egészségügyi ellátás igénybevételében, beleértve az egészségügyi intézményekbe való kísérést is;

4. a higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények fenntartása;

5. segítségnyújtás jogi segítségnyújtás és egyéb jogi szolgáltatások szervezésében;

6. segítségnyújtás a temetési szolgáltatások megszervezésében;

7. egyéb otthoni szociális szolgáltatások.

A központi fűtés és (vagy) vízellátás nélküli lakóhelyiségben élő fogyatékkal élők ellátása során az államilag garantált szociális szolgáltatások listája által biztosított otthoni szociális szolgáltatások száma magában foglalja az üzemanyag és (vagy) víz biztosításához nyújtott segítséget.

A fogyatékossággal élő személyek számára más, otthonon kívüli szolgáltatások is nyújthatók teljes vagy részleges fizetés ellenében.

Az otthoni szociális ellátást igénylő fogyatékossággal élő, mentális zavarban (remisszióban lévő), tuberkulózisban (kivéve az aktív formát), súlyos betegségben (beleértve a daganatos megbetegedést is) késői stádiumban szenvedő fogyatékossággal élők otthoni szociális és egészségügyi ellátását biztosítják. kivételt képeznek azok a személyek, akik bakterio- vagy vírushordozók, vagy akik krónikus alkoholizmusban, karanténba zárt fertőző betegségekben, tuberkulózis aktív formáiban, súlyos mentális zavarban, nemi és egyéb, szakosodott egészségügyi intézményekben kezelést igénylő betegségben szenvednek.

A sürgősségi szociális ellátás az egyszeri jellegű sürgősségi segítségnyújtás érdekében történik a szociális támogatásra szoruló fogyatékkal élők számára. Ezzel kapcsolatban a következő szolgáltatások nyújthatók:

1. egyszeri ingyenes meleg étel vagy élelmiszercsomag biztosítása a rászorulók számára;

2. ruházat, lábbeli és egyéb alapvető dolgok biztosítása;

3. egyszeri anyagi segítségnyújtás;

4. segítségnyújtás átmeneti szállás megszerzésében;

5. jogi segítségnyújtás megszervezése a kiszolgált személyek jogainak védelme érdekében;

6. sürgősségi orvosi és pszichológiai segítségnyújtás szervezése pszichológusok és lelkészek bevonásával ehhez a munkához és további telefonszámok kijelölése e célokra;

7. egyéb sürgős szociális szolgáltatások.

A fogyatékos személyeknek nyújtott szociális tanácsadás célja a társadalomban való alkalmazkodásuk, a társadalmi feszültségek oldása, a kedvező családi kapcsolatok kialakítása, valamint az egyén, a család, a társadalom és az állam interakciójának biztosítása.

Ez a segítség a pszichológiai támogatásukra, a saját problémáik megoldására irányuló erőfeszítéseik fokozására összpontosul, és biztosítja:

1. szociális tanácsadói segítségre szorulók azonosítása;

2. különféle szociálpszichológiai eltérések megelőzése;

3. munka olyan családokkal, ahol fogyatékos emberek élnek, szabadidejük megszervezése;

4. tanácsadás a fogyatékkal élők képzésében, pályaválasztásában és foglalkoztatásában;

5. a fogyatékkal élők problémáinak megoldását szolgáló állami intézmények és társadalmi egyesületek tevékenységének összehangolása;

6. a szociális szolgáltató szervek hatáskörébe tartozó jogi segítségnyújtás;

7. egyéb intézkedések az egészséges kapcsolatok kialakítására és a fogyatékkal élők számára kedvező társadalmi környezet kialakítására.

Az ingyenes otthoni, félig helyhez kötött és helyhez kötött szociális szolgáltatások nyújtásának eljárását és feltételeit, valamint a teljes vagy részleges fizetés feltételeit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai állapítják meg.

A 07. 17-i szövetségi törvény szerint. 1999., 2006. november 25-én módosított „Az állami szociális szolgáltatásokról” a fogyatékossággal élő személyek az alábbi szolgáltatások nyújtására pályázhatnak:

1. további ingyenes orvosi ellátás, ideértve a szükséges gyógyszerek vényköteles ellátását, orvosi indikáció esetén szanatóriumi-fürdői kezelési utalványok biztosítását, a kötelező társadalombiztosításról szóló jogszabályok szerint;

2. ingyenes utazás elővárosi vasúti közlekedésen, valamint helyközi közlekedésen a kezelési helyre és vissza.

A szociális szolgáltatások nyújtása során a III. fokú fogyatékossággal élő fogyatékossággal élő személyek azonos feltételek mellett jogosultak egy második utalványt kapni szanatóriumi kezelésre és ingyenes elővárosi vasúti közlekedésre, valamint helyközi közlekedésre. a kezelésről és vissza az őket kísérő személynek.

A gyógyszerek listáját, valamint a szanatórium-üdülő intézmények listáját az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium vonatkozó rendeletei hagyták jóvá.

A polgárok szociális szolgáltatásokhoz való jogának elszámolását az állampolgár lakóhelyén végzik attól a pillanattól kezdve, hogy havi készpénzfizetést állapítanak meg számára.

A szociális szolgáltatások egy naptári évre szólnak. Ha a fogyatékos személy egy naptári év során szerezte meg a szociális szolgáltatások igénybevételére való jogosultságot, úgy a számára nyújtott szociális szolgáltatás időtartama a szociális szolgáltatásra való jogosultság megszerzésétől a tárgyév december 31-ig tartó időszak.

A szociális szolgáltatások kifizetése úgy történik, hogy bizonyos összeget levonnak a havi készpénzfizetésből (MCU). Például, ha egy fogyatékkal élő személy megtagadta az ingyenes utazást a vasúti közlekedésben, akkor a havi készpénzfizetéséből 97,53 rubelt vonnak le, amelynek összege a munkaképesség korlátozásának mértékétől függ.

Hasonló hozzászólások