Socijalne usluge za starije osobe. Tehnologija socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u stacionarnim ustanovama Ustanove socijalne skrbi za starije i nemoćne osobe

Posljednjih godina broj samaca i usamljenih građana ove kategorije je u velikom porastu, a mogućnost zadovoljenja njihovih potreba u navedenim parametrima na temelju unutarobiteljske usluge su sve ograničenije. Razlog tome je visoka zaposlenost radno sposobnog stanovništva, kao i razvoj procesa slabljenja obiteljskih veza, odvajanja mlađe generacije od starije.

Sve je to poslužilo kao osnova za traženje novih oblika organiziranja socijalnih usluga za građane s invaliditetom, uz postojeći sustav njihovog smještaja u internate. Takve oblike socijalnih usluga, uključujući medicinsku, kućnu pomoć, pomoć u slobodno vrijeme, psihološku i druge vrste pomoći, pružaju centri za socijalne usluge za starije i nemoćne osobe. Osnovni cilj djelovanja ovih ustanova je održavanje normalne razine života štićenika, koji još ne trebaju stalnu njegu izvana, ali imaju fizičke i psihičke sposobnosti da, uz povremenu pomoć djelatnika centra, održavaju komunikaciju. s vanjskim svijetom, svoje zdravlje i optimalne životne uvjete. .

U Ruskoj Federaciji, aktivnosti centara za socijalne usluge za starije i nemoćne osobe regulirane su nizom zakonodavnih akata:

· Ustav Ruske Federacije od 12.12.93;

· Savezni zakon “O socijalnim uslugama za starije i nemoćne” od 02.08.95;

· Savezni zakon "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" od 15.11.95.;

· Savezni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" od 24. prosinca 1995.;

· Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 25. ožujka 1993. br. 394 „O mjerama za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom”;

· Naredba Ministarstva socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije br. 137 od 20. srpnja 1993. "O približnom položaju Centra za socijalne usluge";

· Uredba Vlade Ruske Federacije „O federalnom popisu državnih i zajamčenih socijalnih usluga koje građanima u dobi za umirovljenje i osobama s invaliditetom pružaju državne i općinske ustanove socijalne skrbi“.

Savezni zakon "O socijalnim uslugama za građane u dobi za umirovljenje i osobe s invaliditetom" uređuje odnose u području socijalnih usluga za starije građane i osobe s invaliditetom, što je jedno od područja djelovanja za socijalnu zaštitu stanovništva, uspostavlja gospodarsku, socijalna i pravna jamstva za građane ove kategorije, na temelju potrebe za odobravanjem načela filantropije i milosrđa u društvu.

Socijalne usluge za starije i nemoćne osobe djelatnost je kojom se zadovoljavaju potrebe ovih građana u socijalnim uslugama. Obuhvaća skup socijalnih usluga (skrb, ugostiteljstvo, pomoć u dobivanju medicinske, pravne, socio-psihološke pomoći: u naravi, u stručnom osposobljavanju, zapošljavanju, slobodnom vremenu itd.), koje se pružaju navedenoj kategoriji građana na domu ili u ustanovama socijalne skrbi, bez obzira na oblik vlasništva.

Svrha OCD je pružanje socijalnih usluga starijim i nemoćnim osobama. Iz toga proizlazi niz zadataka o čijem rješavanju ovisi učinkovitost i kvaliteta ostvarenja cilja, a to su:

Identifikacija i evidentiranje građana kojima su potrebne različite vrste socijalnih usluga;

Pružanje socijalne, medicinske, psihološke, savjetodavne i druge pomoći građanima;

Pomoć u optimizaciji mogućnosti građana kojima centar služi da ostvare svoje potrebe;

Pružanje usluga građanima s njihovim pravima i pogodnostima utvrđenim važećim zakonodavstvom;

Analiza razine socijalnih usluga za stanovništvo regije, izrada dugoročnih planova za razvoj ovog područja socijalne podrške stanovništvu, uvođenje u praksu novih vrsta i oblika pomoći, ovisno o priroda potreba građana i lokalni uvjeti;

Uključivanje različitih državnih i nedržavnih struktura u rješavanje pitanja pružanja socijalne i kućanske pomoći potrebitim segmentima stanovništva i koordiniranje njihovih aktivnosti u tom smjeru.

Ovi zadaci određuju strukturnu organizaciju centra koji, osim aparata, uključuje sljedeće jedinice: odjel socijalne skrbi u kući, odjel dnevnog boravka, odjel hitne socijalne pomoći (Sl.


2.4).

OCD je stvoren za privremenu (do 6 mjeseci) ili stalnu pomoć građanima koji su djelomično izgubili sposobnost samoposluživanja i trebaju vanjsku podršku, socijalnu i kućansku pomoć u kućnim uvjetima. Aktivnosti OCD-a usmjerene su na maksimalno produljenje boravka građana u njihovom uobičajenom staništu i očuvanje njihovog socijalnog, psihičkog i fizičkog statusa.

Usluživanje građana u kući provodi se pružanjem, ovisno o stupnju i naravi njihove potrebe, socijalnih, savjetodavnih i drugih usluga s popisa za koje jamči država, kao i pružanjem dodatnih usluga na njihov zahtjev koje nisu obuhvaćene na popisu zajamčenih.

OCD je stvoren da služi 60 građana koji žive u ruralnim područjima i 120 koji žive u kućama sa svim pogodnostima. Usluživanje građana obavljaju socijalni radnici, medicinske sestre, koji se nalaze u sjedištu centra. Radno mjesto socijalnog radnika uvodi se tako da opslužuje 4 stanovnika ruralnih područja i 8 građana u uređenom urbanom sektoru.

EDP ​​je polustacionarna strukturna jedinica centra i namijenjena je socijalnoj, kulturnoj, medicinskoj skrbi građana koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, organiziranja prehrane, komunikacije i rekreacije, uključivanja u izvodljiv rad. aktivnosti, održavanje aktivnog načina života.

U radna mjesta CPD-a uvode se radna mjesta kulturnog organizatora, medicinske sestre, instruktora rada, voditelja, kao i mlađeg servisnog osoblja. EDP ​​​​je stvoren za opsluživanje od 25 do 35 građana. Trajanje službe u odjelu određuje se na temelju naloga građana za službu, ali ne manje od 2 tjedna. U ODP-u su raspoređene prostorije za predbolničku njegu, klupski rad, knjižnice, medicinske i radne radionice itd.

Usluženi građani mogu, uz svoj dobrovoljni pristanak i u skladu s medicinskim preporukama, sudjelovati u izvedivim radnim aktivnostima u posebno opremljenim medicinskim radnim radionicama ili pomoćnim poljoprivrednim gospodarstvima. Radna terapija provodi se pod vodstvom radnog instruktora i pod nadzorom medicinskog radnika.

OSSO je namijenjen pružanju starijim građanima i osobama s invaliditetom kojima je prijeko potrebna socijalna podrška, jednokratna ili kratkotrajna pomoć za održavanje egzistencije.

Za djelatnike OSSO-a uvode se radna mjesta specijalista socijalnog rada, voditelja, medicinskog djelatnika, te psihologa i pravnika. Djelatnici OSSO-a identificiraju i evidentiraju građane kojima je prijeko potrebna materijalna i druga pomoć s ciljem njezinog naknadnog pružanja. OSSO treba imati minimalni set lijekova i zavoja za pružanje hitne prve pomoći. Djelatnost OSSO-a temelji se na suradnji s različitim državnim institucijama, javnim, dobrotvornim, vjerskim organizacijama i udrugama, zakladama, kao i građanima pojedincima.

Popis usluga koje nudi centar uključuje:

usluge za ugostiteljstvo, svakodnevni život, slobodno vrijeme;

socijalne i medicinske usluge;

pravne usluge.

Iz ovog članka ćete naučiti:

    Koja su načela socijalne službe za starije osobe

    Koji su uvjeti za socijalne usluge za starije osobe

    Koji se oblici socijalnih usluga pružaju starijim osobama

    Koje su ustanove socijalne skrbi za starije osobe

Socijalne usluge za starije osobe cijela je skupina usluga namijenjenih starijim osobama u specijaliziranim ustanovama ili kod kuće. Popis uključuje rehabilitaciju u društvu, pomoć u ekonomskim poslovima iu psihološkoj sferi.

Načela socijalne službe za starije osobe

Djelatnosti ustanova socijalne skrbi temelje se na važnim odredbama kao što su:

    potreba za strogim poštivanjem sloboda i prava štićenika;

    kontinuitet između društvenih organizacija uključenih u pružanje posebnih usluga starijim osobama;

    obvezno uvažavanje potreba i želja svake, bez iznimke, starije osobe;

    strogo poštivanje jamstava koje daje država;

    izjednačavanje mogućnosti za sve tražitelje socijalnih usluga;

    posvećujući posebnu pozornost prilagodbi starijeg kontingenta u društvu.

Na temelju državnih jamstava pružaju se socijalne usluge relevantnim skupinama ljudi. Moraju se pružiti bez obzira na nacionalnost, rasu, vjeru, financijski status, spol ili druga obilježja.

Koji su uvjeti za socijalne usluge za starije osobe

Socijalne usluge smatraju se potrebnima za osobe u čijem životu postoje okolnosti koje oštro pogoršavaju njegovu kvalitetu:

    nemogućnost obavljanja najjednostavnijih radnji u kući, samoposluživanja, samostalnog mijenjanja položaja tijela i kretanja zbog teške bolesti ili traumatskih ozljeda;

    prisutnost u obitelji osobe s invaliditetom kojoj je potrebna svakodnevna njega i briga;

    prisutnost u obitelji djece koja se teško prilagođavaju društvu;

    nemogućnost svakodnevnog nadzora i njege te nebriga za invalide i djecu;

    sukob unutar obitelji zbog nasilja ili s osobama koje boluju od teških psihičkih bolesti, imaju ovisnost o alkoholu ili drogama;

    nepostojanje stalnog mjesta boravka za osobu, uključujući one koji još nisu navršili 23 godine i već su završili svoj boravak u domovima za siročad;

    čovjekov nedostatak mjesta rada i financijskih sredstava za egzistenciju.

Ali prisutnost u životu jedne ili više gore navedenih okolnosti samo potvrđuje tešku situaciju u životu ove osobe, ali ne jamči primanje besplatnih socijalnih usluga. Također je vrijedno napomenuti da je zbog uvođenja naknada za socijalne usluge za starije i nemoćne, značenje pojma "socijalne usluge" postalo vrlo kontroverzno. A sve zato što je ova djelatnost izgubila dodir s tradicionalnim značenjem pojma socijalne pomoći.

Kako je organizacija socijalnih usluga za starije osobe

Građani starije životne dobi zahtijevaju njegu i brigu stranaca stalno ili neko vrijeme zbog nemogućnosti samostalnog mijenjanja položaja tijela, kretanja i zadovoljavanja životnih potreba. Ova društvena skupina ima pravo na socijalne usluge. Njegovo pružanje moguće je na državnoj, lokalnoj i nedržavnoj razini. Provedba ove aktivnosti odvija se u skladu s odlukom tijela socijalne sigurnosti u podređenim organizacijama ili u skladu s sklopljenim sporazumom između tih tijela i neresornih ustanova.

Osobe kojima su iz različitih razloga i okolnosti potrebne socijalne usluge, imaju prava na:

    Ljubazan i delikatan odnos socijalnih radnika prema štićenicima.

    Samostalan izbor ustanove i vrste usluge po određenom redoslijedu. Uspostavljaju ga tijela socijalne sigurnosti na saveznoj i lokalnoj razini.

    Upoznavanje s informativnim materijalom o vašim pravima, kao i uvjetima za dobivanje usluge.

    Odbijanje pružanja ovih usluga.

    Čuvanje povjerljivosti osobnih podataka koje socijalni radnik može saznati u svom radu.

    Zaštita prava, po potrebi, može se ostvariti u tijeku suđenja.

    Pristup informativnom materijalu o postojećim vrstama i vrstama socijalnih usluga, razlozima zbog kojih se pružaju te uvjetima plaćanja istih.

Socijalne usluge za starije osobe i osobe s invaliditetom temelje se na željama osobe i trajne su ili kratkoročne.

Na zakonodavnoj razini, pet vrsta usluga za starije osobe i građani s invaliditetom:

  1. Polustacionarni, sa smještajem ljudi na bazi dnevnih ili noćnih podružnica specijaliziranih organizacija.

    Stacionarni karakter na temelju specijaliziranih ustanova. To mogu biti razni pansioni, sanatoriji, internati itd.

    Hitna priroda.

    savjetodavne prirode.

Prvom vrstom socijalne usluge može se smatrati pružanje usluga kod kuće. Usmjeren je na maksimalno moguće vrijeme da ljudi ostanu u njima poznatom i ugodnom okruženju, kako bi zadržali svoj status u društvu.

Popis usluga koje se obavljaju kod kuće uključuje:

    opskrba potrebnim proizvodima i gotovim toplim jelima;

    održavanje čistoće stanovanja, u skladu sa sanitarnim standardima;

    dostava potrebnih lijekova i kućanskih potrepština;

    pratnja štićenika do zdravstvenih ustanova radi pružanja potrebne medicinske skrbi;

    organizacija pravnih, obrednih i svih drugih potrebnih usluga;

    niz drugih usluga.

Ovaj popis također može uključivati ​​opskrbu starijih osoba i osoba s invaliditetom čistom pitkom vodom i izvorima goriva u situacijama kada žive u prostorijama u kojima nema centralizirane opskrbe vodom i grijanja.

Također, uz sve navedene usluge moguće je pružiti i dodatne, ali uz odgovarajuću naknadu.

Socijalne usluge za starije osobe kod kuće mogu se pružiti onima koji pate od teških bolesti u terminalnim stadijima, duševnih bolesti (bez egzacerbacije), neaktivne tuberkuloze. Socijalna pomoć se ne pruža oboljelima od kroničnog alkoholizma i zaraznih bolesti. Ova vrsta usluge provodi se pod određenim uvjetima iu skladu s postupkom koji utvrđuje regionalna izvršna vlast.

Polustacionarni tip usluge za starije osobe pruža se onima koji su sposobni samostalno mijenjati položaj tijela, kretati se i obavljati najjednostavnije radnje usmjerene na zadovoljenje životnih potreba. To uključuje medicinske, socijalne, kućanske i kulturne usluge, čija je svrha organiziranje gotovih obroka za ljude, raznovrsnu rekreaciju i slobodno vrijeme te osiguranje sudjelovanja osobe u izvedivom radu.

Starije osobe se uključuju u ovu vrstu usluge prema odluci rukovodstva nadležne organizacije, koja se donosi nakon razmatranja zahtjeva građanina i potvrde o njegovom zdravstvenom stanju. Postupak i uvjete pružanja usluga utvrđuje lokalna izvršna vlast.

Stacionarni tip usmjeren je na pružanje višesmjerne pomoći starijim osobama koje su izgubile mogućnost samostalnog opsluživanja, kao i onima kojima je iz zdravstvenih razloga potreban svakodnevni nadzor i njega.

To uključuje mjere za osiguranje stvaranja najprikladnijih životnih uvjeta za starost i zdravlje, medicinsku i socijalnu rehabilitaciju, pružanje aktivne i raznolike rekreacije, kao i organizaciju visokokvalificirane medicinske skrbi i odgovarajuće skrbi.

Ova vrsta usluge za starije osobe provodi se na temelju stacionarnih odjela specijaliziranih organizacija.

Ljudi koji žive u tim institucijama imaju pravo na:

    Prolaz rehabilitacije i prilagodbe u društvu.

    Sudjelovanje na dobrovoljnoj osnovi u izvedivom radu, uzimajući u obzir njihove interese i želje.

    Dobivanje svakodnevne njege i pažnje, pravovremene i kvalificirane medicinske pomoći.

    Provođenje liječničkog pregleda, koji je neophodan za promjenu ili potvrdu skupine invaliditeta.

    Besplatni susreti s rodbinom i prijateljima.

    Organizacija posjeta, po potrebi, odvjetnika, javnih bilježnika, svećenika i sl.

    Dobivanje besplatnog prostora s odgovarajućim uvjetima za vjerske obrede. Važno je da stvoreni uvjeti ne budu u suprotnosti s rutinom unutar organizacije.

    Očuvanje stana koji je iznajmljen prije ulaska u socijalnu ustanovu šest mjeseci ako su tamo živjeli sami. Ako u ovom mjestu žive i rođaci starije osobe, tada se smještaj održava tijekom cijelog razdoblja boravka umirovljenika u bolnici.

    Dobivanje novog stambenog prostora izvan reda u slučaju kada je starija osoba napisala odbijanje posebnih socijalnih usluga nakon 6 mjeseci boravka u odgovarajućoj ustanovi i već je izgubila svoj prethodni smještaj.

    Sudjelovanje u javnim povjerenstvima čija je glavna svrha zaštita prava osoba starije životne dobi.

Socijalne usluge za starije osobe u Rusiji, koje se pružaju hitno, jednokratna su hitna i hitna skrb.

To uključuje niz usluga:

    dostava hrane i opskrba štićenika setovima proizvoda;

    opskrba potrebnim predmetima garderobe i kućanskim potrepštinama;

    traženje mjesta za privremeni boravak;

    jednokratna isplata u gotovini;

    organiziranje pravne pomoći čija je glavna svrha zaštita interesa i prava štićenika;

    kvalitetna pomoć liječnika i psihologa u hitnim slučajevima.

U svrhu prilagodbe društvu starijeg kontingenta, smanjenja socijalne napetosti i poboljšanja odnosa među članovima obitelji, pruža se takav oblik pomoći kao što su konzultacije.

Ustanove socijalne skrbi za starije osobe

Sada centri za socijalni rad za starije osobe zauzimaju prilično visoka mjesta u strukturi gerontološke službe. Smješteni su u institucijama koje su iz različitih razloga promijenile fokus svog rada. Nekadašnji pansioni, sanatoriji, kampovi i druge slične ustanove obično djeluju kao takve organizacije.

Uz sve navedeno, na popisu socijalnih usluga za starije osobe dopušteno je uključiti i organizaciju gotovih obroka i nabavu potrebnih dobara po najnižoj mogućoj cijeni.

Pojedincima koji žive sami pomaže se kroz sustav specijaliziranih domova koji imaju kontroverzan organizacijski i pravni status. Ove institucije u državnom statističkom izvješću uzete su u obzir zajedno s nestacionarnim i polustacionarnim organizacijama. Pritom se takve kuće ne bi smjele ni nazivati ​​specijaliziranim ustanovama, već vrstom stanovanja u koje se pod određenim uvjetima nalaze starije osobe. U domovima se često stvara služba za socijalne potrebe, a otvaraju se i podružnice socijalnih centara.
U zemlji ima mnogo umirovljenika koji ne samo da su usamljeni, već imaju i određenih zdravstvenih problema. Dobar izlaz za njih mogu biti specijalizirani pansioni. Devedesete godine teško su pokvarile ugled takvih ustanova. Ali sada se sve promijenilo nabolje - a prije svega kvaliteta usluge.


Starijim osobama nudi se nekoliko mogućnosti usluga:

    boravak u pansionu neko vrijeme, dok su članovi obitelji na odmoru ili poslovnom putu;

    ostati tijekom razdoblja rehabilitacije;

    prebivalište.

Podružnice naše mreže privatnih pansiona "Jesen života" nalazi se u okruzima Istra i Odintsovo Moskovske regije.

Ako osobno posjetite naše pansione, moći ćete odabrati najprikladniju ustanovu za svoje starije rođake. Vrijeme posjeta - od 9.00 do 21.00 svaki dan. Karta se nalazi u odjeljku na službenoj web stranici.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Domaćin na http://www.allbest.ru

MINISTARSTVO OBRAZOVANJA REPUBLIKE BAŠKORTOSTAN

DRŽAVNI AUTONOMNI OBRAZOVNI

INSTITUCIJA

SREDNJE STRUČNO OBRAZOVANJE

TUIMAZINSKY DRŽAVNI PRAVNI KOLEĐ

KATEDRA ZA PRAVNE DISCIPLINE

Stacionarna socijalna služba

starci i invalidi

NASTAVNI RAD

ŠAPILOVA NATALIJA ALEKSANDROVNA

040401.52 SOCIJALNI RAD

ZNANSTVENI VODITELJ:

Minikhanova N.I.

UČITELJ, NASTAVNIK, PROFESOR

SOCIJALNI RAD SA STARIJIM I NEMOĆNIM OSOBAMA

TUIMAZY 2012

Uvod

Sustav stacionarnih socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe

Ustanove stacionarnog socijalnog servisa za starije i nemoćne osobe

Stacionarne socijalne usluge

Zaključak

Popis izvora i literature

Uvod

U suvremenim društveno-ekonomskim uvjetima jedna od najvažnijih zadaća socijalne politike je potpora i socijalna zaštita invalida, branitelja, starijih građana, kao i međusobno povezani organizacijski, pravni, socio-ekonomski uvjeti za provedbu mjera za poboljšanje njihov položaj i jačanje socijalne sigurnosti, uzimajući u obzir trenutnu demografsku i socio-ekonomsku situaciju

Stacionarne socijalne usluge obuhvaćaju mjere kojima se starijim i nemoćnim građanima stvaraju najprikladniji životni uvjeti njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, rehabilitacijske mjere medicinske, socijalne i zdravstveno-radne naravi, pružanje njege i medicinske pomoći, organiziranje njihovog odmora i rekreacije. slobodno vrijeme.

Problemi stacionarnih socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe vrlo su aktualni u naše vrijeme, jer stacionarne ustanove za starije i nemoćne osobe slabo reagiraju na brojne reforme. Starački domovi obavljaju svoje funkcije, fokusirajući se više na vlastite interese nego na interese korisnika njihovih usluga. Kronično nedostaju sredstva iz federalnog i lokalnih proračuna, broj onih koji se trebaju smjestiti u takve ustanove ozbiljno premašuje broj mjesta koja mogu primiti one koji to žele. Stoga je situacija s internatima za starije i nemoćne osobe i dalje vrlo ozbiljna.

Stupanj razvijenosti i teorijsko-metodološke osnove studija. Različiti aspekti ovog problema razmatrani su u radovima domaćih znanstvenika i autora: S.A. Filatova, S.A. Suščenko E.I. Kholostova, R. S. Yatsemirskaya i drugi.

Rad stacionarnih socijalnih ustanova jedno je od prioritetnih područja koja određuju suvremenu politiku države. O tome svjedoče regulatorni pravni akti koji odražavaju pitanja profesionalne djelatnosti socijalnog rada u radu sa starijim osobama i osobama s invaliditetom:

Uredba Ministarstva rada i socijalne skrbi. zaštita stanovništva Ruske Federacije od 08.08.2002 br. 54;

„Savezni popis državnih i općinskih socijalnih usluga koje starijim osobama i osobama s invaliditetom pružaju državne i općinske ustanove socijalne skrbi”.

Rezultati naše analize znanstvene literature i pravnih dokumenata pokazali su da su mjere koje se poduzimaju na ovom problemu nedostatne i zahtijevaju daljnji razvoj i istraživanje.

Problem i njegova aktualnost odredili su temu našeg rada: „Socijalno bolničko zbrinjavanje starijih i nemoćnih osoba“.

Predmet istraživanja je proces stacionarne socijalne usluge za starije i nemoćne osobe.

Predmet istraživanja su stacionarne socijalne usluge za starije i nemoćne osobe.

Svrha rada je proučavanje značajki stacionarnih socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe.

Iz tog cilja proizlaze sljedeći zadaci:

proučavati sustav i principe stacionarnih socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe;

karakterizirati ustanove stacionarnih socijalnih usluga;

razmotriti stacionarne socijalne usluge;

Metode istraživanja. Za rješavanje zadataka i provjeru polaznih odredbi korišten je skup komplementarnih istraživačkih metoda: analiza, specijalna, pedagoška, ​​psihološka, ​​pravna literatura, pravni dokumenti; praksimetrijski (proučavanje i generaliziranje iskustva profesionalne djelatnosti socijalnog rada).

Teorijski značaj istraživanja. Rezultati istraživanja proširuju znanstveno razumijevanje osnovnih načela djelovanja socijalnog radnika. Bitna obilježja pojedinih koncepata istraživanja bit će osnova za kasnije teorijsko razumijevanje problematike koja se proučava. Rezultati teorijskog istraživanja proširit će znanstveno razumijevanje socijalnog rada sa starijim i nemoćnim osobama.

Građa za teorijsku studiju sistematizirana je na temelju pravnih dokumenata socijalnih radnika, znanstvene, metodološke i specijalne literature.

Struktura rada odgovara logici studije i sastoji se od uvoda, glavnog dijela koji uključuje tri samostalna odlomka, zaključka i popisa literature.

Stacionarni sustav socijalnih usluga

Stacionarne socijalne usluge usmjerene su na pružanje sveobuhvatne socijalne i kućne pomoći starijim građanima i nemoćnim osobama, koje su djelomično ili potpuno izgubile sposobnost samoposluživanja i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna stalna njega i nadzor.

Stacionarne socijalne usluge za starije i nemoćne osobe ostvaruju se u stacionarnim ustanovama (odjelima) socijalnih usluga, profiliranim prema njihovoj dobi, zdravstvenom i socijalnom statusu.

Stariji građani i osobe s invaliditetom koje su djelomično ili potpuno izgubile sposobnost samoposluživanja i trebaju stalnu njegu izvana, iz reda posebno opasnih recidivista otpuštenih iz mjesta lišenja slobode i druge osobe nad kojima se provodi upravni nadzor u skladu s važećeg zakonodavstva, kao i stariji građani i osobe s invaliditetom koji su ranije bili osuđivani ili opetovano dovedeni na upravnu odgovornost za remećenje javnog reda i mira, koji se bave skitnjom i prosjačenjem, koji su poslani iz institucija tijela unutarnjih poslova, u nedostatku medicinske kontraindikacije i, na njihov osobni zahtjev, prihvaćaju se za socijalne usluge u posebnim stacionarnim ustanovama socijalne službe prema redoslijedu koji utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Stariji građani i nemoćne osobe koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi i stalno krše proceduru boravka u njima utvrđenu Uredbom o ustanovi socijalne skrbi mogu na svoj zahtjev ili odlukom suda donesenom na temelju preporuke uprave te ustanove premjestiti u posebne stacionarne ustanove socijalne skrbi.

Građani koji žive u stacionarnim ustanovama ostvaruju cijeli niz socijalnih usluga, od zdravstvene zaštite do socijalne i radne rehabilitacije. Uzimajući u obzir dob, zdravstveno stanje i neke druge čimbenike, stvaraju se različite vrste ustanova: internati za starije i nemoćne osobe, domovi za veterane rada, neuropsihijatrijski internati, domovi za nezbrinutu djecu i prihvatilišta itd.

U stacionarne ustanove za starije i nemoćne osobe primaju se građani u dobi za odlazak u mirovinu, kao i osobe s invaliditetom I. i II. Prioritetno se u internate primaju invalidi i sudionici Velikog domovinskog rata, članovi obitelji poginulih vojnika, kao i umrli invalidi i sudionici rata. Ukoliko ima slobodnih mjesta, ovim osobama se dozvoljava privremeni boravak u trajanju od 2 do 6 mjeseci.

Jedan od neizostavnih uvjeta za prijem je dobrovoljnost, stoga se izvršenje dokumenata provodi samo uz pismeni zahtjev građanina, a osobe mlađe od 14 godina i osobe kojima je na način propisan zakonom priznata nesposobnost - pisani zahtjev svojih zakonskih zastupnika. U svakom trenutku građanin može odbiti stacionarne usluge i napustiti ih.

Bakterio- ili virusonoscima, kroničnim alkoholičarima, bolesnicima s aktivnim oblicima tuberkuloze, teškim duševnim poremećajima, spolnim i drugim zaraznim bolestima starijim i nemoćnim osobama može se uskratiti socijalna usluga u kući na temelju zajedničkog zaključka organa socijalne zaštite ( uprava općinskog centra za socijalni rad) i liječničko savjetodavno povjerenstvo zdravstvene ustanove.

Osobe koje žive u stacionarnim ustanovama imaju pravo na: životne uvjete u skladu sa sanitarno-higijenskim uvjetima; njegu, primarnu zdravstvenu zaštitu i stomatološku zaštitu; besplatnu specijaliziranu medicinsku i protetsko-ortopedsku skrb; dobrovoljno sudjelovanje u medicinskom i radnom procesu, uzimajući u obzir medicinske preporuke; besplatne posjete javnog bilježnika, odvjetnika, rodbine i drugih osoba; očuvanje stambenih prostorija zauzetih prema ugovoru o radu ili najmu u kućama državnog, općinskog i javnog stambenog fonda 6 mjeseci od dana prijema u bolnicu itd.

Uprava bolnice dužna je: poštivati ​​ljudska i građanska prava; osigurava nepovredivost osobe i sigurnost građana; osigurati supružnicima izolirani stambeni prostor za zajednički boravak; osigurati mogućnost nesmetanog prihvata posjetitelja u svakom trenutku; osigurati sigurnost stvari; pružiti mogućnost korištenja telefonskih i poštanskih komunikacija u skladu s utvrđenim tarifama i sl.

Prema dekretu „O postupku sudjelovanja starijih građana i osoba s invaliditetom koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite u medicinskim i radnim aktivnostima (odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. prosinca 1995. N 1285):

1. Glavni ciljevi zdravstveno-radne djelatnosti starijih građana i nemoćnih osoba koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi (u daljnjem tekstu: građani, odnosno stacionarne ustanove) su radna terapija i poboljšanje općeg zdravlja građana, njihovo radno osposobljavanje i prekvalifikaciju radi svladavanja novih zanimanja u skladu sa svojim fizičkim sposobnostima, zdravstvenim indikacijama i drugim okolnostima.

2. Uključivanje građana u medicinske i radne aktivnosti provodi se na dobrovoljnoj osnovi, uzimajući u obzir njihovo zdravstveno stanje, interese, želje i na temelju zaključka liječnika stacionarne ustanove (za osobe s invaliditetom - u u skladu s preporukama stručnog medicinskog radnog povjerenstva).

3. U stacionarnim ustanovama organiziraju se različite vrste medicinskih i radnih aktivnosti koje se razlikuju po svojoj prirodi i složenosti i odgovaraju sposobnostima građana s različitim stupnjem inteligencije, fizičkim nedostacima i preostalom radnom sposobnošću. Terapijska radna aktivnost također se može organizirati u obliku rada u pomoćnim farmama stacionarnih ustanova.

4. Zdravstvenu i radnu djelatnost građana u stacionarnim ustanovama provode instruktori rada i instruktori za osposobljavanje radnika u skladu s rasporedima i individualnim programima rehabilitacije.

Za obavljanje poslova potrebnih za organizaciju medicinskih i radnih aktivnosti mogu se uključiti stručnjaci i radnici.

5. Trajanje medicinske i radne aktivnosti građana ne smije biti duže od 4 sata dnevno.

6. Za svakog građanina koji sudjeluje u medicinskim i radnim aktivnostima, liječnik stacionarne ustanove vodi individualnu karticu medicinskih i radnih aktivnosti.

7. Određivanje vrste i trajanja medicinske i radne aktivnosti provodi liječnik stacionarne ustanove posebno za svakog građanina, uzimajući u obzir njegovu želju, o čemu se pravi odgovarajući unos u povijesti bolesti i pojedinačnoj kartici medicinske i radne djelatnosti.

Financiranje stacionarnih ustanova socijalne skrbi, koje su u federalnom ili općinskom vlasništvu, provodi se na teret proračuna različitih razina.

Pravo na smještaj u ustanovu imaju sljedeće kategorije maloljetnika: oni koji su ostali bez roditeljskog staranja; osobama kojima je potrebna socijalna rehabilitacija i hitna medicinska i socijalna pomoć; doživljava poteškoće u komunikaciji s roditeljima, vršnjacima, učiteljima i drugima; život u disfunkcionalnim obiteljima; podvrgnut fizičkom ili psihičkom nasilju; odbili živjeti u obitelji ili ustanovama za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja.

Nije dopušteno smjestiti u ustanovu djecu s bolestima koje zahtijevaju aktivnu medicinsku intervenciju, kao i one koji su u stanju opijenosti alkoholom ili drogama, duševno bolesne osobe koje su počinile kazneno djelo.

Izvor financiranja su proračuni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Krizni centri za pomoć ženama nova su ustanova socijalne službe. Stacionarni odjeli centra stvoreni su za boravak žena u njemu ne duže od 2 mjeseca. Ženama koje su u kriznom stanju i opasnom po tjelesno i psihičko zdravlje ili koje su bile izložene psihofizičkom nasilju pruža se psihološka, ​​pravna, pedagoška, ​​socijalna i druga pomoć u bilo koje doba dana. Centri su na proračunskom financiranju. Određene vrste pomoći mogu se pružiti uz naknadu.

Stariji građani i osobe s invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi imaju pravo na:

osiguravanje životnih uvjeta koji zadovoljavaju sanitarne i higijenske uvjete;

skrb, primarna zdravstvena zaštita i stomatološka zaštita u stacionarnoj ustanovi socijalne skrbi;

socio-medicinska rehabilitacija i socijalna adaptacija;

dobrovoljno sudjelovanje u medicinskom i radnom procesu, uzimajući u obzir zdravstveno stanje, interese, želje u skladu s liječničkim nalazom i radnim preporukama;

medicinski i socijalni pregled, koji se provodi iz zdravstvenih razloga, radi utvrđivanja ili promjene skupine invaliditeta; besplatne posjete odvjetnika, javnog bilježnika, zakonskih zastupnika, predstavnika javnih udruga i svećenika, kao i rodbine i drugih osoba;

besplatnu pomoć odvjetnika na način propisan važećim zakonom;

osigurati im prostor za obavljanje vjerskih obreda, stvarajući za to odgovarajuće uvjete, ne protiveći se pravilima unutarnjeg reda, vodeći računa o interesima vjernika različitih vjera;

očuvanje stambenih prostorija koje koriste na temelju ugovora o najmu ili zakupu u kućama državnih, općinskih i javnih stambenih fondova šest mjeseci od dana prijema u stacionarnu ustanovu socijalne skrbi, te u slučajevima kada članovi njihovih obitelji ostanu živjeti u stambeni prostor - za sve vrijeme provedeno u ovom objektu.

U slučaju odbijanja usluga stacionarne ustanove socijalne skrbi nakon isteka navedenog roka, stariji građani i osobe s invaliditetom koji su napustili stambeni prostor u vezi sa smještajem u te ustanove imaju pravo na izvanredno zbrinjavanje stambenog prostora ako ne mogu se vratiti u stambene prostorije u kojima su prethodno boravili.

sudjelovanje u javnim povjerenstvima za zaštitu prava starijih građana i nemoćnih osoba, stvorenim, između ostalog, u ustanovama socijalne skrbi.

Djeci s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi, a koja su siročad ili su lišena roditeljske skrbi, nakon navršene 18. godine života podliježu izvanrednim dodjeljivanjem stambenih prostorija od strane jedinica lokalne samouprave u mjestu gdje se nalaze te ustanove ili u mjestu njihovog boravka. prijašnje prebivalište po vlastitom izboru, ako individualni program rehabilitacije predviđa mogućnost samoposluživanja;
Djeca s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi imaju pravo na obrazovanje i stručno osposobljavanje u skladu sa svojim tjelesnim i psihičkim sposobnostima. Ovo se pravo ostvaruje organiziranjem posebnih odgojno-obrazovnih ustanova (razreda i grupa) i radionica za radno osposobljavanje u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi na način propisan važećim zakonskim propisima.
Starije osobe i nemoćne osobe koje žive u državnim ustanovama socijalne skrbi i kojima je potrebna specijalizirana medicinska skrb šalju se na pregled i liječenje u državne zdravstvene ustanove. Plaćanje liječenja starijih i nemoćnih građana u ovim zdravstvenim ustanovama provodi se prema utvrđenom postupku na teret odgovarajućih proračunskih izdvajanja i sredstava zdravstvenog osiguranja.

Stariji građani i osobe s invaliditetom koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi imaju pravo na slobodu od kažnjavanja. U svrhu kažnjavanja starijih i nemoćnih građana ili stvaranja pogodnosti za osoblje ovih ustanova, nije dopuštena uporaba lijekova, sredstava za tjelesno vezivanje, kao ni izolacija starijih građana i nemoćnih osoba. Osobe krive za kršenje ove norme snose stegovnu, upravnu ili kaznenu odgovornost utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dakle, proučavajući sustav stacionarnih socijalnih usluga, možemo zaključiti da su stacionarne socijalne usluge pružanje socijalnih usluga: pomoć u kućanstvu, privremeni smještaj u ustanovu socijalne zaštite i dr. U širem smislu socijalne usluge uključuju i druge, osim na novčane isplate, vrste socijalnog osiguranja, uključujući: zaštitu djetinjstva, majčinstva, invaliditeta, lijekove, obrazovanje itd.

Ustanove stacionarne socijalne skrbi

Ustanove stacionarnih socijalnih usluga uključuju: psihoneurološke internate; pansioni; starački domovi (gerontološki centri); sirotišta za osobe s invaliditetom.

Razmotrimo neke od njih:

Psihoneurološki internat (skraćeno PNI) - stacionarna ustanova za socijalne službe osobe s duševnim smetnjama koje su djelomično ili potpuno izgubile sposobnost samoposluživanja i kojima je zbog psihičkog, a često i tjelesnog zdravlja potrebna stalna njega i nadzor. Psihoneurološki internati dio su općeg sustava psihijatrijsku skrb u Ruska Federacija a ujedno su i institucije socijalna zaštita populacija.

Glavna funkcija koju trenutačno obavljaju psihoneurološki internati je osiguranje mogućnosti života bolesnika, njihovog društvenog i kućnog uređenja. Obično je osoba bila u PNI-u 15-20 godina ili više, koncept pražnjenja praktički je odsutan. To dovodi do posebne organizacije života pacijenata, kombinirajući elemente bolničke ustanove i hosteli, kao i uključivanje pacijenta u radnu aktivnost.

Radna aktivnost. Za organizaciju radna terapija PNI tradicionalno ima materijalnu i tehničku bazu koju predstavljaju medicinske i radne radionice (LTM), pomoćna poljoprivreda i posebne radionice. Najčešći poslovi u LTM-u su šivaći, stolarski i kartonarski; tu su i montaža, postolarstvo, pletenje košara itd. Poslije 1992. godine promjena socio-ekonomske situacije u zemlji dovela je do činjenice da je LTM prestao primati narudžbe i sirovine od lokalnih industrija, što je rezultiralo kršenjem prava na rad brojnih stanovnika.

Osim toga, radna aktivnost PNI pacijenata često se provodi u sljedećim oblicima:

kućanske poslove za opsluživanje ustanove (održavanje čistoće i reda u prostorijama, njega teško bolesnih, istovar proizvoda itd. - ovaj rad nije plaćen i često se ispostavlja da je prisilan, kršeći prava radnika);

aktivnosti u sastavu mobilnih timova za rad na terenu i gradilištima;

aktivnosti na stalnim radnim mjestima u internatu i izvan njega;

Obrazovne aktivnosti u PNI-u trebale bi se provoditi prema posebno dizajniranim programima osposobljavanja za društveno značajna zanimanja, uzimajući u obzir stupanj intelektualnog defekta. Najčešće postoji potreba za osposobljavanjem mladih bolesnika s PNI u strukovnim vještinama gipsara, stolara, postolara, krojačice i dr., budući da u ustanovama sustava socijalne zaštite postoji potreba za popravkom zgrada, namještaja, posuđe, posteljina, obuća.

Uvjete života u PNI obično karakterizira monotonija situacije, monotonija života, nedostatak zanimljivog zaposlenja, nedostatak komunikacije sa zdravim okruženjem, ovisnost o osoblje. U mnogim internatima, pacijenti žive u osam do deset ljudi u sobi; sanitarni prostor za svakog pacijenta je često 4--5 m², suprotno standardima (7 m²).

Osobe koje žive u neuropsihijatrijskim internatima podliježu općim pravima osoba s duševnim smetnjama. Dakle, PNI pacijente treba informirati o njihovim pravima, s njima treba postupati humano i uz poštivanje njihovog ljudskog dostojanstva, uvjete njihovog pritvora trebaju biti što je moguće neograničeniji itd. Norme o pristanku na liječenje, pravu na odbijanje liječenja, pravo na privatnost medicinskih podataka i druga tzv. medicinska prava predviđena u Zakon o psihijatrijskoj skrbi .

obratite se administraciji PNI-a o pitanjima liječenja, pregleda, otpusta, poštivanja prava predviđenih zakonodavstvom o psihijatrijskoj skrbi;

podnositi necenzurirane pritužbe i izjave nadležnim tijelima predstavnik i izvršni vlasti, tužiteljstvo, sud i odvjetnik;

nasamo se sastati s odvjetnikom i duhovnikom;

obavljati vjerske obrede, pridržavati se vjerskih kanonici, uključujući brzo, u dogovoru s upravom imati vjerski pribor i literaturu;

pretplatiti se na novine i časopise;

dobiti obrazovni program Srednja škola ili specijalna škola za djecu s intelektualnim teškoćama, ako je osoba mlađa od 18 godina;

dobivaju, ravnopravno s ostalim građanima, naknadu za rad u skladu s njegovom količinom i kakvoćom, ako građanin sudjeluje u proizvodnom radu.

Autoritativne publikacije bilježe masovna kršenja prava građana koji žive u neuropsihijatrijskim internatima. Kontrola države nad poštivanjem njihovih prava često je nedostatna, a kontrola javnosti gotovo potpuno izostaje. Rašireno kršenje prava na zapošljavanje i radnu rehabilitaciju, na sustavno osposobljavanje, na integracija u društvo, samostalan život, vlastita obitelj. Povreda prava je tako česta situacija u kojoj osoba s duševnim smetnjama, prema zaključku liječnika, može biti otpuštena iz psihoneurološke ustanove, ali joj se otpust uskrati. Najčešći razlog odbijanja je nedostatak stambenog prostora i nemogućnost rješavanja stambenog pitanja; drugi česti razlozi su nedosljednost postojećih pravnih normi u pogledu nesposobnih osoba, teškoće dobivanja rješenja liječničke komisije o mogućnosti samostalnog života. Slučajevi otpuštanja iz psihoneuroloških ustanova su rijetki; Jednom u psihoneurološkom internatu, pacijenti obično tamo žive cijeli život.

Prema aktivistima za ljudska prava, u odnosu na pacijente s PNI-om od strane zaposlenika često se događa nezakonito oduzimanje nekretnina, nezakonito prisvajanje mirovina.

Gerontološki centar osmišljen je za pružanje socijalnih usluga građanima starije dobne dobi, čija je svrha produljenje aktivne dugovječnosti i održavanje zadovoljavajućeg životnog potencijala ove kategorije građana.

Glavni zadaci Gerontološkog centra su:

pružanje socijalnih usluga građanima starijih dobnih skupina (skrb, ugostiteljstvo, pomoć pri dobivanju medicinske, pravne, socio-psihološke i prirodne pomoći, pomoć pri stručnom osposobljavanju, zapošljavanju, aktivnostima u slobodno vrijeme, pogrebne usluge i drugo.

praćenje socijalnog statusa građana starijih dobnih skupina koji žive na području usluge Gerontološkog centra, njihove dobne strukture, zdravstvenog stanja, funkcionalnih sposobnosti i visine prihoda radi pravodobne prognoze i daljnjeg planiranja organizacije i poboljšanja učinkovitosti socijalnih usluga za građane starijih dobnih skupina;

implementacija rezultata znanstvenih istraživanja iz područja socijalne gerontologije i gerijatrije u praksu Gerontološkog centra;

interakcija s tijelima i organizacijama, uključujući istraživačke organizacije, ustanove socijalnih usluga za stanovništvo, o organizaciji socijalnih usluga za građane starijih dobnih skupina, uključujući praktičnu primjenu socijalne gerontologije i gerijatrije u socijalnim uslugama za građane starijih dobnih skupina.

U Gerontološkom centru mogu se formirati sljedeći ustrojstveni dijelovi:

za pružanje socijalnih usluga u stacionarnim, polustambenim i kućnim uvjetima (odjel za milosrđe, odjel za pružanje socijalnih usluga socijalno i fizički aktivnim građanima starije životne dobi, odjel za dnevni (noćni) boravak, specijalizirani odjel za pomoć u kući, odjel za hitnu socijalnu pomoć i dr.);

organizacijsko-metodološki odjel;

odjel socijalne rehabilitacije;

gerontopsihijatrijski odjel;

socio-psihološki odjel;

socio-medicinski odjel;

druge odjele i službe koji odgovaraju ciljevima i zadacima djelatnosti Gerontološkog centra.

Organizacijsko-metodološki odjel ustrojen je za:

praćenje socijalnog statusa građana starijih dobnih skupina, utvrđivanje njihovih potreba za socijalnim uslugama, uzimajući u obzir demografsku situaciju (dobni sastav, omjer brojnosti, očekivano trajanje života, mortalitet, fertilitet), zdravstveno stanje, trendove i uzroke starenja (općenito zdravlje, razina pružene medicinske skrbi i smanjena tjelesna aktivnost) i drugi kriteriji;

izradu tehnologija za socijalne usluge za građane starije dobne skupine, uzimajući u obzir znanstvena dostignuća socijalne gerontologije i gerijatrije, te organiziranje rada na njihovoj implementaciji u praksu Gerontološkog centra;

praćenje i analiza znanstvenih dostignuća u socijalnoj gerontologiji i gerijatriji;

razvoj smjerova (prognoza, programa, koncepata, strategija, tehnologija) djelovanja Gerontološkog centra za korištenje socijalne gerontologije i gerijatrije u pružanju socijalnih usluga, vodeći računa o očuvanju nacionalne tradicije socijalnog rada; utvrđivanje smjerova razvoja dodatnih socijalnih usluga koje Gerontološki centar pruža građanima starijih dobnih skupina;

procjena učinkovitosti i kvalitete socijalnih usluga koje Gerontološki centar pruža građanima starijih dobnih skupina;

interakcija s tijelima i organizacijama po pitanjima socijalnih usluga, te socijalne gerontologije i gerijatrije.

Odjel za socijalnu rehabilitaciju ustrojen je za:

provođenje rehabilitacije građana starijih dobnih skupina koji žive u Gerontološkom centru, uključujući reaktivaciju, resocijalizaciju i reintegraciju;

provođenje aktivnosti usmjerenih na produljenje aktivnog vijeka građana starijih dobnih skupina;

4) razvoj i provedba mjera usmjerenih na očuvanje života građana starijih dobnih skupina u mjestu stanovanja i razvijanje njihovih sposobnosti za kućno samoposluživanje i organiziranje izvedivih radnih aktivnosti;

razvoj preporuka i pomoći građanima starijih dobnih skupina u formiranju oblika ponašanja, uključujući radnu rehabilitaciju i proširenje individualnih sposobnosti i mogućnosti: tjelesna aktivnost, stjecanje, obnavljanje i održavanje radnih vještina, smanjenje razine ovisnosti o vanjskoj pomoći, i više.

Gerontopsihijatrijski odjel je stvoren za:

pružanje socijalnih usluga građanima starijih dobnih skupina koji pate od mentalnih poremećaja u kombinaciji s više somatskih patologija;

provođenje medicinske i socijalne rehabilitacije radi produljenja aktivnog života i održavanja zadovoljavajućeg životnog potencijala građana starijih dobnih skupina s promjenama ličnosti, intelektualno-mnestičkim i psihičkim smetnjama;

uvođenje u praksu suvremenih i učinkovitih metoda socijalne usluge za građane starije dobne skupine s promjenama osobnosti, intelektualno-mnestičkim i mentalnim poremećajima koji nemaju utvrđene medicinske kontraindikacije za pružanje socijalnih usluga;

Socijalno-psihološki odjel je stvoren za:

razvoj socio-psiholoških metoda usmjerenih na održavanje zadovoljavajućeg životnog potencijala građana starijih dobnih skupina;

utvrđivanje potreba građana starijih dobnih skupina koji se služe u Gerontološkom centru u socio-psihološkoj pomoći i razvijanje preporuka za stvaranje mikroklime u timu građana starijih dobnih skupina, postavljajući ih uzimajući u obzir psihološku kompatibilnost;

organizacija usluge "telefon za starije osobe";

provođenje aktivnosti za razvoj socijalnog turizma i rekreacije građana starijih dobnih skupina;

Sociomedicinski odjel je namijenjen:

interakcija s medicinskim i preventivnim, sanitarno-epidemiološkim i drugim zdravstvenim ustanovama o organizaciji pružanja socijalnih i medicinskih usluga građanima starije dobi;

praćenje pružanja socijalne i medicinske skrbi i lijekova građanima starijih dobnih skupina kojima se pružaju socijalne usluge;

izrada popisa i postupka za pružanje dodatnih socijalnih i zdravstvenih usluga građanima starijih dobnih skupina.

Socijalne usluge u Gerontološkom centru pružaju se građanima starijih dobnih skupina kojima je potrebna pomoć izvana zbog djelomičnog ili potpunog gubitka sposobnosti samostalnog zadovoljavanja životnih potreba zbog ograničene sposobnosti samoposluživanja i/ili kretanja i koji nemaju imaju medicinske kontraindikacije za službu u ustanovama socijalne skrbi.

Aktivni oblici tuberkuloze, kronični alkoholizam, karantenske zarazne bolesti, teški mentalni poremećaji, spolne i druge bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijaliziranim zdravstvenim ustanovama u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije mogu biti kontraindikacije za prihvaćanje građana starijih dobnih skupina za službu u Gerontološki centar.

Socijalne usluge mogu se pružati građanima starijih dobnih skupina u Gerontološkom centru na temelju:

osobnu pisanu prijavu, a za osobe kojima je na utvrđeni način utvrđena nesposobnost - pisanu prijavu njihovih zakonskih zastupnika organu socijalne zaštite nadležnom za Gerontološki centar;

uputnica za socijalne usluge koju izdaje organ socijalne zaštite nadležan za Gerontološki centar;

sporazum o pružanju socijalnih usluga sklopljen između građana starijih dobnih skupina ili njihovih zakonskih zastupnika i Gerontološkog centra, u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Prijem u socijalne usluge za građane starijih dobnih skupina formalizira se nalogom Gerontološkog centra.

Pansion. U Baškortostanu stacionarne socijalne usluge za starije i nemoćne osobe pružaju 5 domova za starije i nemoćne osobe, 15 psihoneuroloških internata i 44 privremena odjela u sastavu kompleksnih centara za socijalne usluge za stanovništvo okruga i gradova. U ovim ustanovama socijalne skrbi stalno boravi više od 7000 starijih i nemoćnih osoba (7100 kreveta).

Dom za starije i nemoćne osobe namijenjen je za boravak relevantnih osoba starijih od 45 godina, bez obzira na sposobnost za samostalno opsluživanje ili potrebu za stalnom vanjskom skrbi; pansion za osobe s invaliditetom - samo za osobe s invaliditetom od 18 do 45 godina, bez obzira na sposobnost za samostalno opsluživanje; psihoneurološki internat (odvojeno za muškarce i žene) - za mentalno bolesne osobe s invaliditetom; Dom za nezbrinutu djecu - za djecu tjelesno oštećenu, slijepu, gluhonijemu, gluhoslijepu, bolesnike s nekim dugotrajnim duševnim oboljenjem, teško mentalno retardiranu djecu sposobnu za učenje po posebnim programima i metodama, kao i za teško mentalno retardiranu djecu kojoj je potrebna samo stalnu brigu i nadzor.

Na službenim stranicama Ministarstva rada i socijalne zaštite stanovništva nalaze se podaci o korisnicima usluga internata:

Korisnici državne službe za socijalne usluge za starije i nemoćne osobe u stacionarnim uvjetima su:

starije i nemoćne osobe koje su djelomično ili potpuno izgubile sposobnost samoposluživanja i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna stalna vanjska njega i nadzor;

starije osobe i nemoćne osobe koje boluju od kroničnih duševnih bolesti, koje su djelomično ili potpuno izgubile sposobnost samoposluživanja i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna stalna njega i nadzor;

djeca s teškoćama u razvoju s mentalnim anomalijama, koja su djelomično ili potpuno izgubila sposobnost samoposluživanja i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna njega, skrb u kućanstvu i zdravstvena njega, te socijalna i radna prilagodba;

invalidna djeca s tjelesnim oštećenjima, koja su djelomično ili potpuno izgubila sposobnost samoposluživanja i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna njega, kućanska i medicinska njega te socijalno-radna prilagodba [ 8 ].

Pansioni (D.-i.) održavaju se na račun države, poduzeća, kolektivnih farmi ili javnih organizacija. Koordinirati svoje aktivnosti, bez obzira na podređenost odjela, tijela socijalne sigurnosti. Glavna svrha D. - i. - stvoriti normalne uvjete za život usamljenih invalida i starijih osoba. Sve osobe u njima potpuno su opskrbljene hranom, odjećom, obućom, posteljinom, a odraslima ostaje 10% mirovine.

Pansioni imaju pomoćne farme, preko kojih se mogu opskrbiti svježim povrćem, voćem, bobicama, mliječnim proizvodima, medom itd. Medicinska skrb, uključujući redovite preventivne preglede, u D.-i. organiziran uzimajući u obzir njegov profil i kontingent stanovnika. Kontrolu kvalitete medicinske skrbi, poštivanje sanitarnog i epidemiološkog režima u tim ustanovama, kao i pružanje specijalizirane medicinske skrbi, provode zdravstvene vlasti. Prema indikacijama organizira se radna terapija, a za mlade s invaliditetom - opće i stručno osposobljavanje; održavaju se razne kulturne manifestacije. socijalna služba starija gerontološka

Prijem u internat, promjena uobičajenog načina života kritičan je trenutak u životu starije osobe. Nepredviđene situacije, novi ljudi, neobično okruženje, dvosmislenost društvenog statusa - ove životne okolnosti prisiljavaju osobu ne samo da se prilagodi vanjskom okruženju, već i da odgovori na promjene koje se događaju u sebi. Starije osobe se suočavaju s pitanjem procjene sebe, svojih mogućnosti u promijenjenoj situaciji.

Prema Odluci Ministarstva rada i socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije od 08.08.2002 br. 54 "O odobrenju smjernica za organiziranje aktivnosti državne (općinske) ustanove "internat za mentalno retardiranu djecu" :

Djelatnost Ustanove usmjerena je na pružanje socijalnih usluga djeci s teškoćama u razvoju, u vezi s čime Ustanova provodi:

pružanje socijalnih usluga djeci s teškoćama u razvoju u cilju stvaranja povoljnih životnih uvjeta za njih;

provedba pojedinačnih programa za rehabilitaciju osoba s invaliditetom, koje su izradile ustanove državne službe medicinskog i socijalnog vještačenja;

mjere socijalne i radne rehabilitacije djece s teškoćama u razvoju radi vraćanja ili nadoknade izgubljenih ili oslabljenih sposobnosti za svakodnevne, društvene i profesionalne aktivnosti, njihove integracije u društvo;

organizacija skrbi za djecu s teškoćama u razvoju, aktivnosti u slobodno vrijeme, zdravstveno-preventivne mjere;

organizacija tjelesnog odgoja djece s teškoćama u razvoju, uzimajući u obzir dob i zdravstveno stanje, omogućujući im da razviju svoje sposobnosti u najvećoj mogućoj mjeri;

socijalna, psihološka ili druga pomoć roditeljima (zakonskim zastupnicima) djece s teškoćama u razvoju za otklanjanje teške životne situacije;

zaštita prava i legitimnih interesa djece s teškoćama u razvoju na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije;

organiziranje obrazovanja djece s invaliditetom, uzimajući u obzir njihove fizičke sposobnosti i mentalne sposobnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

U socijalnim službama za djecu s teškoćama u razvoju preporuča se korištenje male mehanizacije i objekata samoposluživanja koji će omogućiti:

poboljšati kvalitetu usluga, održavanja i skrbi za djecu s teškoćama u razvoju;

koristiti progresivne oblike i metode rada na socijalnim uslugama za djecu s teškoćama u razvoju;

olakšati rad uslužnog osoblja u skrbi za teško bolesnu djecu i usaditi djeci s teškoćama u razvoju vještine samozbrinjavanja;

koristiti nove rehabilitacijske tehnologije koje povećavaju učinkovitost procesa rehabilitacije djece s teškoćama u razvoju.

U Zavodu se mogu ustrojiti sljedeće ustrojstvene jedinice: prijemni odjel, odjel medicinsko-socijalne rehabilitacije, odjel psihološko-pedagoške pomoći, odjel socijalno-radne rehabilitacije, odjel socijalno-savjetodavne pomoći, humanitarni odjel, dnevni boravak. grupe i drugih odjela koji ispunjavaju ciljeve i zadatke Ustanove.

Prijemni odjel Ustanove namijenjen je:

provedba primarnog i po potrebi naknadnog prijema djece s teškoćama u razvoju u Ustanovu, utvrđivanje njihovih potreba za socijalnim uslugama, upućivanje u odgovarajuće funkcionalne jedinice Ustanove;

stvaranje banke podataka o djeci s teškoćama u razvoju koja su se obratila Ustanovi za pomoć, razmjena potrebnih podataka sa zainteresiranim državnim i javnim organizacijama i ustanovama;

analiza i predviđanje društvenih procesa na području koje Ustanova opslužuje.

Odjel za medicinsku i socijalnu rehabilitaciju Ustanove namijenjen je:

razvoj i korištenje tradicionalnih i novih učinkovitih metoda i tehnologija u provođenju rehabilitacijskih aktivnosti;

upućivanje djece s teškoćama u razvoju, po potrebi iu dogovoru sa zdravstvenim vlastima, u zdravstvene ustanove radi pružanja specijalističke medicinske skrbi;

osiguranje interakcije specijalista odjela s roditeljima (zakonskim zastupnicima) djece s teškoćama u razvoju radi postizanja kontinuiteta rehabilitacijskih aktivnosti i socijalne prilagodbe djece s teškoćama u razvoju u obitelji, osposobljavanje u osnovama medicinsko-psiholoških i medicinsko-socijalnih znanja, vještina i sposobnosti za provođenje rehabilitacijskih aktivnosti kod kuće ;

provođenje zdravstveno-tjelesno-kulturnih i rekreacijskih aktivnosti s djecom s teškoćama u razvoju.

Odjel psihološko-pedagoške pomoći Ustanove namijenjen je:

pružanje praktične pomoći u organiziranju obrazovanja djece s teškoćama u razvoju, izrada odgojno-obrazovnih programa koji se temelje na osobitostima psihofizičkog razvoja i individualnih mogućnosti djece s teškoćama u razvoju;

provođenje psihološkog i popravnog rada s djecom s teškoćama u razvoju;

pripremanje i održavanje aktivnosti za organizaciju slobodnog vremena djece s teškoćama u razvoju zajedno s njihovim roditeljima (zakonskim zastupnicima), provođenje medicinske i socijalne patronaže obitelji s djecom s teškoćama u razvoju;

podučavanje djece s teškoćama u razvoju vještinama samoposluživanja, ponašanja u svakodnevnom životu i na javnim mjestima, samokontrole, kao i komunikacijskih vještina i drugih metoda prilagodbe u kućanstvu;

organizacija terapije igrom za djecu s teškoćama u razvoju;

provođenje detaljne dijagnostike mentalnog razvoja djece s teškoćama u razvoju radi utvrđivanja oblika i metoda psihokorekcijskog rada.

Odjel za socijalno-radnu rehabilitaciju Ustanove namijenjen je:

provođenje aktivnosti pružanja usluga psihološkog i profesionalnog usmjeravanja djece s teškoćama u razvoju;

provođenje aktivnosti koje pridonose razvoju i ovladavanju profesionalnim vještinama i sposobnostima djece s teškoćama u razvoju;

organiziranje radne terapije i predprofesionalnog radnog osposobljavanja djece s teškoćama u razvoju na temelju školsko-proizvodnih radionica Ustanove prema lokalnim uvjetima;

rješavanje pitanja budućeg zapošljavanja djece s invaliditetom u specijaliziranim poduzećima za osobe s invaliditetom na propisani način.

Odjel socijalne savjetodavne pomoći Ustanove namijenjen je:

savjetovanje roditelja (zakonskih zastupnika) o psihološko-pedagoškim pitanjima obiteljskog odgoja i razvoja osobnosti invalidne djece s teškoćama u razvoju;

pružanje socijalne i savjetodavne pomoći obiteljima koje odgajaju djecu s teškoćama u razvoju o pitanjima socijalne i pravne zaštite i osiguranja njihove egzistencije.

Odjel milosrđa Ustanove namijenjen je:

organizacija rehabilitacijskih skupina koje ujedinjuju djecu s teškoćama u razvoju, uzimajući u obzir njihovu dob i težinu bolesti;

provedba aktivnosti rehabilitacijskih skupina na temelju individualnih rehabilitacijskih programa za djecu s teškoćama u razvoju.

Dnevna grupa Ustanove namijenjena je:

provedba individualnih programa medicinsko-socijalne, psihološko-socijalne, socijalno-pedagoške rehabilitacije invalidne djece;

osiguranje režima privremenog zadržavanja djece s teškoćama u razvoju, uzimajući u obzir obiteljske prilike i interese djece s teškoćama u razvoju.

Ustanovu primaju invalidna djeca od 4 do 18 godina s mentalnim smetnjama kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna vanjska njega, kućanske usluge, medicinska njega, socijalna i radna rehabilitacija, obrazovanje i odgoj, a nalaze se u različitoj teškoj životnoj situaciji.

U Ustanovu se ne primaju djeca s invaliditetom koja prema zaključku zdravstvenih ustanova boluju od psihičkih, onkoloških, dermatoveneroloških i drugih oblika zaraznih bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijaliziranim stacionarnim zdravstvenim ustanovama.

Djeca s teškoćama u razvoju primaju se u Zavod na stalni, privremeni (do 6 mjeseci), petodnevni smještaj i dnevni boravak. Socijalno-rehabilitacijski rad s roditeljima (zakonskim zastupnicima) provodi se za cijelo vrijeme boravka, odnosno boravka djece s teškoćama u razvoju u Zavodu.

Osnova za smještaj u Ustanovu je vaučer koji izdaje organ socijalne zaštite stanovništva konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili lokalna samouprava. Vaučer za smještaj djeteta s teškoćama u razvoju može se izdati na temelju zahtjeva njegovih roditelja (zakonskih zastupnika).

Za svakog štićenika Ustanove vodi se osobni dosje u koji se pohranjuju: vaučer; povijest bolesti kojoj je priložena medicinska iskaznica; potvrda ustanove državne službe medicinskog i socijalnog vještačenja; individualni program rehabilitacije, ambulantna iskaznica dobivena od zdravstvene ustanove, sva medicinska i druga dokumentacija iz vremena boravka djeteta s teškoćama u razvoju u ustanovi

Dakle, proučavajući ustanove stacionarnih socijalnih usluga, možemo zaključiti da su ustanove stacionarnih socijalnih usluga psihoneurološki internati, gerontološki centri, pansioni, sirotišta za djecu s teškoćama u razvoju.

Usluge stacionarnih socijalnih ustanova

Prema „Saveznom popisu državnih i općinskih socijalnih usluga koje pružaju starijim i nemoćnim građanima državne i općinske socijalne službe”

Usluge koje se pružaju starijim građanima i osobama s invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi:

1. Materijalne i kućanske usluge:

osiguranje stambenog prostora, prostora za organiziranje rehabilitacijskih mjera, zdravstvenih i radnih aktivnosti, kulturnih i društvenih usluga u stacionarnoj ustanovi socijalne skrbi;

davanje namještaja na korištenje u skladu s odobrenim standardima;

pomoć u organiziranju pružanja usluga trgovačkih i komunikacijskih poduzeća;

naknada putnih troškova za obrazovanje, liječenje, konzultacije.

2. Ugostiteljske usluge, usluge u domaćinstvu i slobodno vrijeme:

pripremanje i posluživanje jela, uključujući dijetalna jela;

osiguranje meke opreme (odjeća, obuća, donje rublje i posteljina) u skladu s odobrenim standardima;

pomoć u pisanju pisama;

osiguranje, po otpustu iz ustanove, odjeće, obuće i novčanih naknada prema odobrenim standardima;

osiguravanje sigurnosti osobnih stvari i dragocjenosti;

stvaranje uvjeta za obavljanje vjerskih obreda.

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. travnja 2002. N 244)

3. Socio-medicinske i sanitarno-higijenske usluge:

besplatno pružanje medicinske skrbi u okviru osnovnog programa obveznog zdravstvenog osiguranja za građane Ruske Federacije, ciljanih programa i teritorijalnih programa obveznog medicinskog osiguranja u državnim i općinskim medicinskim i preventivnim ustanovama;

pružanje zdravstvene zaštite;

pomoć u provođenju medicinskog i socijalnog vještačenja; provođenje mjera rehabilitacije (medicinske, socijalne), uključujući i osobe s invaliditetom na temelju individualnih programa rehabilitacije;

pružanje primarne zdravstvene zaštite i stomatološke zaštite;

organiziranje liječničkih pregleda;

hospitalizacija potrebitih u medicinskim i preventivnim ustanovama, pomoć u upućivanju, prema zaključku liječnika, na sanatorijsko i lječilišno liječenje (uključujući povlaštene uvjete);

pružanje psihološke podrške, provođenje psihokorektivnog rada;

pomoć pri dobivanju besplatne zubne proteze (osim zubne proteze od plemenitih metala i drugih skupih materijala) te protetsko-ortopedske skrbi;

osiguranje tehničkih sredstava za njegu i rehabilitaciju;

osiguravanje sanitarno-higijenskih uvjeta u stambenim i zajedničkim prostorijama.

4. Organizacija školovanja osoba s invaliditetom, uzimajući u obzir njihove tjelesne i mentalne sposobnosti:

stvaranje uvjeta za predškolski odgoj djece i obrazovanje po posebnim programima; stvaranje uvjeta za stjecanje školskog obrazovanja po posebnim programima.

5. Usluge vezane uz socijalnu i radnu rehabilitaciju:

stvaranje uvjeta za korištenje preostalih mogućnosti rada, sudjelovanje u medicinskim i radnim aktivnostima;

provođenje aktivnosti za podučavanje dostupnih profesionalnih vještina, vraćanje osobnog i društvenog statusa.

6. Pravne usluge:

pomoć u papirologiji; pružanje pomoći u pitanjima mirovine i ostvarivanja drugih socijalnih naknada;

pomoć u dobivanju beneficija i beneficija utvrđenih važećim zakonodavstvom;

pomoć u dobivanju savjetodavne pomoći;

osiguranje zastupanja pred sudom radi zaštite prava i interesa;

pomoć u dobivanju besplatne pomoći odvjetnika na način propisan važećim zakonom;

pomoć u održavanju ranije nastanjenog stambenog prostora temeljem ugovora o najmu ili najmu u domovima državnih, općinskih i javnih stambenih fondova u roku od šest mjeseci od dana prijema u stacionarnu ustanovu socijalne skrbi, kao i u izvanrednom osiguranju stambenog prostora u slučaju odbijanja usluga stacionarne ustanove socijalne skrbi nakon isteka navedenog roka, ako se ranije zauzet prostor ne može vratiti.

7. Pomoć u organizaciji obrednih usluga.

Razmatrajući usluge socijalnih stacionarnih ustanova, došli smo do zaključka da su to materijalne i kućanske usluge za organizaciju prehrane, života, slobodnog vremena; socio-medicinske i sanitarno-higijenske usluge; organiziranje obrazovanja za osobe s invaliditetom, uzimajući u obzir njihove tjelesne i mentalne sposobnosti; pravne usluge; pomoć u organiziranju pogrebnih usluga koje pružaju ustanove stacionarne socijalne službe.

Zaključak

Razmatrajući prvi dio studije „Sustav stacionarnih socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe“, možemo izvući sljedeće zaključke:

Stacionarne socijalne usluge su pružanje socijalnih usluga: pomoć u kućanstvu, privremeni smještaj u ustanovu socijalne sigurnosti i sl. U širem smislu socijalne usluge uključuju i druge vrste socijalne sigurnosti, osim novčanih plaćanja, uključujući: zaštitu djetinjstva, majčinstvo, invalidi, medicina, obrazovanje itd.

Starije i nemoćne osobe koje žive u stacionarnim ustanovama imaju svoja prava, na primjer: životne uvjete u skladu sa sanitarnim i higijenskim zahtjevima; njegu, primarnu zdravstvenu zaštitu i stomatološku zaštitu; besplatnu specijaliziranu medicinsku i protetsko-ortopedsku skrb; dobrovoljno sudjelovanje u medicinskom i radnom procesu, uzimajući u obzir medicinske preporuke; besplatne posjete javnog bilježnika, odvjetnika, rodbine i drugih osoba; očuvanje stambenih prostorija zauzetih prema ugovoru o radu ili najmu u kućama državnog, općinskog i javnog stambenog fonda 6 mjeseci od dana prijema u bolnicu itd.

Slični dokumenti

    Starije osobe kao društvena zajednica. Pansion kao ustanova socijalne skrbi za starije osobe. Pojam slobodnog vremena i aktivnosti u slobodno vrijeme. Analiza prakse organiziranja slobodnih aktivnosti za starije osobe u MU "Talitsky internat za starije i nemoćne osobe."

    diplomski rad, dodan 11.12.2009

    Problemi usamljenosti kod starijih osoba. Značajke djelatnosti stručnjaka socijalnog rada odjela za socijalne usluge u kući za starije i nemoćne osobe. Preporuke za poboljšanje uvjeta života starijih sugrađana na selu.

    diplomski rad, dodan 25.10.2010

    Socijalna politika države za zaštitu i potporu starijih građana, temeljna načela njihovih socijalnih usluga u Rusiji. Analiza aktivnosti ustanova socijalne skrbi za starije i nemoćne osobe u Novom Urengoju.

    diplomski rad, dodan 01.06.2014

    Opće odredbe socijalnih usluga za građane. Načela socijalne službe građanima. Sadržaj invalidnih i starijih osoba u ustanovama socijalne zaštite stanovništva. Rehabilitacija invalida. Program rehabilitacije osoba s invaliditetom u regiji Chita.

    seminarski rad, dodan 24.03.2008

    Problem starenja stanovništva. Studija postupka upućivanja i zadržavanja građana u domovima za starije i nemoćne osobe (na primjeru Državne proračunske ustanove Republike Kazahstan "Internat za starije i nemoćne osobe Mostovskoy"). Metode socijalne pomoći starijim osobama.

    diplomski rad, dodan 27.02.2015

    Stacionarne socijalne usluge: pojam, načela, pravila prijema. Red i postupak upisa građana u psihoneurološke internate. Oblici i metode organiziranja socijalnih usluga za osobe s invaliditetom i starije osobe u općinskom okrugu Troitsky.

    seminarski rad, dodan 26.05.2014

    Socijalna adaptacija: pojam i vrste. Glavni problemi starijih građana u suvremenom društvu. Struktura i funkcionalne značajke pansiona. Oblici i metode socijalnog rada sa starijim i nemoćnim osobama u stacionarnoj ustanovi.

    diplomski rad, dodan 18.09.2015

    Pojam, kriteriji učinkovitosti socijalnih usluga. Proučavanje metoda njegove procjene u odjelu za socijalne usluge kod kuće za starije i nemoćne osobe na primjeru MU "Mezhdurechensky kompleks centar socijalnih usluga za stanovništvo".

    diplomski rad, dodan 26.10.2010

    Pravo starijih i nemoćnih građana na socijalne usluge, njegovi oblici i temeljna načela. Opis ustanova socijalne pomoći Khanty-Mansiysk autonomnog okruga - Ugra "Gradska socijalna služba" i "Gerontološki centar".

    seminarski rad, dodan 27.12.2010

    Ciljevi i ciljevi, načela, funkcije, vrste i oblici djelovanja sustava socijalnih usluga za stanovništvo, njegovi problemi i načini njihova rješavanja. Upravljanje i specifičnosti rada ustanova socijalne skrbi za obitelj i djecu, starije i nemoćne osobe.

Minijature privitaka nacrta dokumenta

Prethodna Sljedeća

Način prezentacije Otvori Ispis Preuzmi Idi na prvu stranicu Idi na zadnju stranicu Rotiraj u smjeru kazaljke na satu Rotiraj suprotno od kazaljke na satu Omogući ručni alat Više informacija Manje informacija

Unesite lozinku za otvaranje ove PDF datoteke:

Odustani OK

naziv datoteke:

veličina datoteke:

Titula:

Predmet:

ključne riječi:

Datum stvaranja:

Datum izmjene:

kreator:

PDF producent:

PDF verzija:

Broj stranica:

Zatvoriti

Priprema dokumenta za ispis...

1 Savezna državna autonomna obrazovna ustanova visokog obrazovanja “Belgorod State National Research University” (N and U. BelSU) Socio-teološki fakultet Odsjeka za socijalni rad Organizacija socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom u stalnom centru za socijalnu skrb Usluga stanovništvu: problemi i perspektive diplomskog rada izvanrednog studenta smjera 39.03.02. Socijalni rad 5. godine grupe 87001152 Kosenko Svetlana Alexandrovna Znanstveni savjetnik dr. sc. Sci., izvanredni profesor Odsjeka za socijalni rad Kulabukhov D.A. Recenzent Direktor MBSUSOSSZN "Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky" L.T. Gamayunova BELGOROD 2016

2 SADRŽAJ UVOD 3 1. TEORIJSKE OSNOVE IZUČAVANJA SOCIJALNE USLUGE ZA STARIJE I NEMOĆNE GRAĐANE U UVJETIMA OBJEDINJENOG CENTRA ZA SOCIJALNU SLUŽBU STANOVNIŠTVU 10 1.1. Socijalne usluge za starije i nemoćne osobe: bit i specifičnosti 10 1.2. Oblici socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu 28 2. ORGANIZACIJA SOCIJALNIH USLUGA ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE U UVJETIMA MBSUSOSSZN „KOMPLEKSNOG CENTRA ZA SOCIJALNE USLUGE ZA STANOVNIŠTVO GR. VOLOKONOVSKI OKRUG" 36 2.1. Problemi organiziranja socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu 36 2.2. Preporuke za unaprjeđenje socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima integriranog centra za socijalne usluge za stanovništvo 62 ZAKLJUČAK 68 LITERATURA 74 PRILOG 80

3 UVOD Relevantnost studije. Trenutačno su mjere za poboljšanje socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom među prioritetnim područjima državne socijalne politike. Regija Belgorod ima razvijenu mrežu ustanova socijalne zaštite za starije osobe i osobe s invaliditetom. Važnu ulogu u razvoju novih tehnologija za pružanje usluga starijim i nemoćnim osobama imaju kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo. Istodobno, sve je očiglednija potreba koordinacije napora državnih i javnih struktura u rješavanju socioekonomskih, obiteljskih, kućanskih, psiholoških i drugih problema starijih i nemoćnih osoba. Socijalne usluge - djelatnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu prilagodbu i rehabilitaciju građana u teškim situacijama. Pojam "socijalna pomoć" često se koristi kao sinonim za pojam "socijalne usluge". Uz socijalnu zaštitu, socijalno osiguranje, poticanje zapošljavanja, kao i zdravstvo, obrazovanje, kulturu, stanovanje i komunalne djelatnosti, socijalne usluge spadaju u grane socijalne sfere. Značajke gospodarskih usluga uvjetuju da uređaj treba sferu sudjelovanja socijalne države i filantropa u organizaciji i financiranju tih usluga. Sudjelovanje države u pružanju socijalnih usluga ima za cilj osigurati provedbu načela socijalne pravde i riješiti probleme nedovoljne informiranosti i neracionalnog izbora potrošača.

4 U cijeloj državi stvorene su institucije za pružanje određenih vrsta socijalnih usluga starijim građanima i osobama s invaliditetom. U pravilu se u javnim ustanovama socijalne usluge pružaju besplatno ili uz naknadu koja samo djelomično nadoknađuje troškove. Sustavi socijalnih usluga uvelike se razlikuju među zemljama. U Rusiji se provode društvene reforme na federalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, koje se ponekad provode bez dovoljno razrađenih društvenih posljedica. Oni ozbiljno utječu na sferu socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe. Organizacija socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u našoj zemlji iz godine u godinu postaje sve važnija, doživljava se kao bitan dodatak gotovinskom plaćanju, čime se značajno povećava učinkovitost cjelokupnog državnog sustava socijalne sigurnosti. Socijalna politika u odnosu na starije i nemoćne osobe, njezin opseg, smjer i sadržaj kroz povijest zemlje bili su pod utjecajem i određivanjem društveno-ekonomskih i specifičnih društveno-političkih zadaća s kojima se društvo suočava u jednoj ili drugoj fazi svog razvoja. Izdvajanje u općoj strukturi socijalne politike posebnog smjera - socijalnih usluga koje se odnose na dobrobit i zdravlje starijih građana i osoba s invaliditetom, uvjetovano je prilično specifičnim uvjetima i stilovima života, karakteristikama njihovih potreba, kao i stupanj razvoja društva u cjelini. Sustav socijalnih usluga obuhvaća širok raspon usluga, posebice medicinsku skrb, održavanje i njegu u internatima, kućnu njegu za one kojima je potrebna vanjska skrb, stambene i komunalne usluge, aktivnosti u slobodno vrijeme itd. . U području socijalnih usluga, mogućnost ostvarivanja prava na iste često ovisi o odluci nadležnog tijela, budući da cjelina

5 niz socijalnih usluga koje se pružaju na ovom području još uvijek su među deficitarnim i nisu zajamčene apsolutno svakoj starijoj i nemoćnoj osobi. Socijalne usluge za starije osobe i osobe s invaliditetom trebaju biti usmjerene na osiguravanje dostupnosti osnovnih socijalnih usluga i jamstava za starije osobe i osobe s invaliditetom, bez obzira na njihovo mjesto stanovanja. Socijalna nesigurnost starijih građana i osoba s invaliditetom prvenstveno je povezana s njihovim tjelesnim stanjem, prisutnošću bolesti, smanjenom tjelesnom aktivnošću te prisutnošću psihološkog čimbenika koji tvori kontakt s ostatkom populacije. Stoga su starije i nemoćne osobe najmanje zaštićeni i socijalno najugroženiji dio društva. Stupanj znanstvene razvijenosti problema. Socijalni rad sa starijim osobama izučavao je M.D. Aleksandrova E.I. Kholostova i V.D. Alperovich, drugi domaći G.S. Alekseevich, znanstvenici. B.G. Ananyeva, U djelima A.V. Dmitrieva, S.G. Markovina, N.V. Panin, dotiče složene i višestruke probleme socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe. E.V. Karyuhin, O.V. Krasnova, E.I. Kholostova i drugi autori otkrivaju gerontološke aspekte problema, fokusiraju se na socijalni rad sa starijim građanima, razmatraju probleme povezane sa zdravstvenim poremećajem starijih građana, prilagodbom osobe na starost, opisuju metode i principe socijalnog i medicinskog rada i socijalne usluge za starije građane. Povijesni aspekti problema analizirani su u djelima autora kao što su O.V. Ergaeva, N.G. Kovaleva, E.A. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead i neki drugi. Autori su analizirali situaciju i

6 društveni status starijih građana u različitim društvima iu različitim povijesnim trenucima. Navedeni radovi osvjetljavaju različite aspekte položaja starijih osoba i osoba s invaliditetom, teoriju i praksu njihovih socijalnih usluga, istražuju probleme razvoja pozitivnih stavova društva prema starijima i osobama s invaliditetom te otkrivaju mogućnosti poboljšanja njihova standarda. život. Prilično veliku skupinu publikacija o problematici koju proučavamo čine članci u znanstvenim i znanstveno-popularnim časopisima („Socium“, „Socijalni rad“, „Socijalni radnik“ i dr.), koji ističu probleme starijih i nemoćnih osoba. ljudi i načini njihova rješavanja ( T. V. Karsaevskaya, A. Komforsh, E. L. Rosset, E. A. Sigida, V. D. Shapiro, A. T. Shatalov i dr.). Predmet istraživanja je socijalna usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima integriranog centra za socijalne usluge stanovništvu. Predmet istraživanja su specifičnosti organizacije socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe na općinskoj razini. Svrha rada: otkriti specifičnosti organizacije socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima integriranog centra za socijalne usluge za stanovništvo i razviti preporuke za njegovo unapređenje. Postizanje ovog cilja olakšava se rješavanjem sljedećih zadataka: 1) identificirati specifičnosti socijalnih usluga za starije građane i osobe s invaliditetom u uvjetima integriranog centra za socijalne usluge za stanovništvo; 2) proučiti značajke organizacije socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom u MBSUSOSSZN "Sveobuhvatni centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky";

7 3) dijagnosticirati probleme organiziranja socijalnih usluga za starije i nemoćne građane u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu i izraditi preporuke za njegovo poboljšanje. Teorijsku i metodološku osnovu istraživanja čine glavne konceptualne odredbe teorija o pojedincu kao subjektu djelovanja i najvišoj društvenoj vrijednosti, koncept pristupa usmjerenog na osobnost, ideje humanizacije i demokratizacije sustava društvenog zaštita starijih osoba u modernoj Rusiji. Kao i socionistički pristupi u povijesti i teoriji socijalnog rada sa starijim građanima i osobama s invaliditetom, prikazani u studijama I.G. Zainysheva i E.I. Singl. Aktivnostni pristup u povijesti i definiranju suštine socijalnog rada sa starijim osobama predstavljen je u konceptu L.G. Guslyakova, prema njezinu mišljenju, "socijalni rad definira se kao vrsta društvene aktivnosti, kao sustav socijalne zaštite, kao djelatnost državnih organizacija i pojedinaca za pružanje pomoći, kao djelatnost za obnovu i očuvanje psiho-mentalnog i socio -mentalne veze pojedinca s okolinom" . Metode istraživanja: teorijske - analiza literature i službenih statistika o temi istraživanja; analiza izvješća o radu MBSUSOSSZN "Složeni centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky"; empirijsko - anketna metoda (upitnik), ekspertna anketa. Empirijska osnova istraživanja bili su: - rezultati sociološke studije autora "Problemi organizacije socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima integriranog centra za socijalne usluge za stanovništvo (na primjeru MBSUSOSSZN" Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo Volokonovskog okruga" (studeni 2015.)).

8 - rezultati sekundarne analize socioloških studija koje su u različitim godinama provele akademske institucije i istraživački centri Ruske akademije znanosti, materijali Ruskog praćenja ekonomske situacije i zdravlja stanovništva itd. Informacijska baza studija socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom ogleda se u raznim vrstama uputa, odredbi koje su usmjerene na poboljšanje procesa socijalnih usluga. Provedba ovog procesa olakšana je usvajanjem saveznih zakona „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji“, „O socijalnim uslugama za starije građane i osobe s invaliditetom“, „O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruska Federacija”, izravno upućeno starijim osobama i osobama s invaliditetom. Za razvoj saveznih zakona usvojeni su dekreti Vlade Ruske Federacije, resorni propisi koji uređuju pružanje socijalnih usluga starijim građanima i osobama s invaliditetom. U regiji Belgorod doneseni su različiti pravni akti (dekreti načelnika regionalne uprave „O programu poboljšanja kvalitete života stanovništva“, „O programu regionalne uprave za socijalnu potporu osobama s niskim prihodima“). stanovništvu”, „O postupku i uvjetima plaćanja socijalnih usluga koje pružaju državne i općinske ustanove socijalnih usluga”, Zakon regije Belgorod „O minimalnoj plaći”, „O potrošačkoj košarici” itd.), koji omogućio je preciziranje odredaba saveznog zakonodavstva na regionalnoj razini i njihovo približavanje lokalnim uvjetima. Teorijski i praktični značaj istraživanja. Glavni rezultati i zaključci studije omogućuju nam da proširimo naše razumijevanje socijalnih usluga za starije i osobe s invaliditetom u kontekstu integriranog centra za socijalne usluge za stanovništvo.

9 Istraživački materijali mogu se koristiti u nastavi na kolegijima socijalnog rada, socijalne politike itd. te u sustavu izobrazbe, prekvalifikacije i usavršavanja stručnjaka socijalnog rada. Provjera rezultata istraživanja. Diplomski rad naručio je MBSUSOSSZN "Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky". Provjera rezultata studije provedena je tijekom dodiplomske prakse na temelju MBSUSOSSZN "Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky" i preporučena za praktičnu upotrebu. Struktura rada sastoji se od: uvoda, dva poglavlja, zaključka, popisa literature i dodatka.

10 1. TEORIJSKE OSNOVE IZUČAVANJA SOCIJALNE USLUGE ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE U UVJETIMA OBJEDINJENOG CENTRA ZA SOCIJALNU SLUŽBU STANOVNIŠTVU 1.1. Socijalne usluge za starije i nemoćne građane: bit i specifičnosti U ruskoj literaturi, stariji građani se obično smatraju velikom društvenom, socijalnom ili sociodemografskom skupinom, a ponekad se te definicije kombiniraju. Neki ih autori smatraju društvenom skupinom neproizvodne prirode: iako izravno ne sudjeluju u društvenoj proizvodnji, zauzimaju važno mjesto u sustavu raznolikih društvenih djelatnosti. Drugi tvrde da su stariji građani prvenstveno sociodemografska skupina. Socijalni uvjeti života starijih građana prvenstveno su određeni njihovim zdravstvenim stanjem. Samoprocjena se široko koristi kao pokazatelj zdravstvenog stanja. S obzirom na to da proces starenja kod pojedinih skupina i pojedinaca nije nimalo isti, samoprocjene se jako razlikuju. Još jedan pokazatelj zdravstvenog stanja je aktivan život, koji se kod starijih osoba smanjuje zbog kroničnih bolesti, pogoršanja sluha, vida i prisutnosti ortopedskih problema. Stopa incidencije starijih građana je nekoliko puta veća od one mladih. Starije građane zabrinjava njihova financijska situacija, razina inflacije i visoka cijena medicinske skrbi. Financijska situacija jedini je problem koji po važnosti može konkurirati zdravlju.

11 Suvremene teorije starenja igraju važnu ulogu u organizaciji socijalnih usluga za starije građane, jer tumače i generaliziraju iskustvo, informacije i rezultate promatranja, pomažu u predviđanju budućnosti. Oni su prije svega potrebni socijalnom radniku kako bi organizirao i usmjerio svoja zapažanja, izradio plan djelovanja i zacrtao njihov redoslijed. Odabir jedne ili druge teorije unaprijed određuje prirodu i količinu informacija koje će stručnjak prikupiti, kao i metode organiziranja razgovora s klijentom. Konačno, teorija dopušta specijalistu da "drži distancu", tj. objektivno procijeniti situaciju, uzroke psihičke nelagode klijenta, kao i stvarne načine rješavanja problema. Dosljedno primjenjujući jednu ili drugu teoriju ili sintetizirajući nekoliko teorijskih smjernica, socijalni radnik svrhovito ispunjava misiju koja mu je dodijeljena - ispravlja i stabilizira društveno funkcioniranje pojedinca, obitelji, grupe organizacija. Inače, upravo ta socijalna orijentacija razlikuje socijalni rad od prijateljskog sudjelovanja ili srodne intervencije. Socijalni rad sa starijim građanima uključuje korištenje teorija oslobođenja, aktivnosti, manjina, supkulture, dobne stratifikacije itd. Prema teoriji oslobođenja, u procesu starenja ljudi se otuđuju od mlađih; osim toga, postoji proces oslobađanja starijih građana od društvenih uloga – što znači uloga povezanih s radnom aktivnošću, kao i vođenjem i odgovornošću. Taj proces otuđenja i oslobađanja uvjetovan je društvenom situacijom u kojoj se stariji građani nalaze. Također se može smatrati jednim od načina da se stariji građani prilagode ograničenjima svojih mogućnosti i pomire s mišlju o neizbježnoj nadolazećoj smrti. Prema teoriji oslobođenja, u društvenom smislu neizbježan je proces otuđenja starijih građana, budući da položaji koje zauzimaju

12 mora se u jednom trenutku prenijeti na mlađe ljude koji mogu raditi produktivnije. Prioritetni smjer socijalnog rada sa starijim građanima je organizacija njihove životne sredine na način da uvijek imaju izbor načina interakcije s tom okolinom. Sloboda izbora rađa osjećaj sigurnosti, povjerenja u budućnost, odgovornosti za vlastiti i tuđi život. Starost je u stvarnom životu često razdoblje u kojem je potrebna pomoć i podrška kako bi se preživjelo. Samopoštovanje, neovisnost i pomoć koja ometa ostvarenje tih osjećaja dolazi do tragične kontradikcije. Građani starije životne dobi ponekad se moraju odreći svoje samostalnosti, neovisnosti radi punog života, ostvarenog u interakciji i komunikaciji. Stariji građani imaju i takav problem kao što je usamljenost, čije su žrtve češće muškarci nego žene. To je usamljenost koja dolazi kao posljedica pada intelektualne aktivnosti, uz smanjenje tjelesne aktivnosti. Ne samo da žene žive dulje od muškaraca, već su općenito manje podložne učincima starenja. Većina starijih žena može se posvetiti kućanstvu češće nego većina starijih muškaraca. S odlaskom u mirovinu, broj slučajeva za muškarce se smanjuje, ali broj slučajeva za njegovu suprugu značajno raste. Dok umirovljeni muškarac gubi svoju ulogu "proizvođača" sredstava za život, žena nikada ne napušta svoju ulogu domaćice. Socio-medicinski problemi stogodišnjaka (staraca, staraca, staraca) prvenstveno se dijele na čisto socijalne i čisto medicinske. Ali ta podjela nije u biti, nego u formi. Oba su problema nastala u praskozorju civilizacije i kulture. Sam položaj starijeg građanina, ne samo u društvu, već iu životu, je takav da ga razlikuje

13 uglavnom od svih ostalih dobnih skupina, a ovisno o tome kako se konkretno društvo odnosi prema starosti, identificiraju se i rješavaju odgovarajući socio-medicinski problemi. Karakter starijeg građanina već je deformiran zbog starenja. Ova deformacija je prilično složen proces (kako je osoba živjela, tako i stari). Za sada svi oni koji rade (bez obzira u kojem području društvenog rada) zadržavaju karakterne osobine koje su nasljednog podrijetla. S godinama se javlja profesionalna deformacija karaktera, takozvano naglašavanje određenih karakternih osobina - sumnjičavost, razdražljivost, ranjivost, tjeskoba, pedantnost, ogorčenost, emocionalna labilnost, histerija, izolacija, iscrpljenost, prevrtljivost, nepravedna procjena vlastitih postupaka i postupaka. drugih, reaktivna regresija mentalnih sposobnosti, stereotipno ponavljana u “ranjivim situacijama” itd. . Ovakvo stanje ne može se objasniti socio-ekonomskim (materijalnim) ili socio-psihološkim čimbenicima. Razlozi su mnogo dublji. Samo je medicinska genetika mogla objektivno protumačiti kardinalne promjene u psihi dugovječnog čovjeka, što potvrđuju socijalne i gerontološke studije. Stariji građanin i njegova obitelj jedan su od gorućih problema našeg društva općenito, a posebno socijalne medicine. Čini se da je ovaj problem nerješiv ni javnim ni državnim mjerama usmjerenim na jačanje socijalne zaštite stanovništva; još manje medicinskim putem. Kvaliteta života starijih i nemoćnih građana ne ovisi samo o mentalnim karakteristikama različitih skupina građana, već i o socioekonomskim (kućnim, materijalnim) i sociokulturnim uvjetima u kojima su prošli i još uvijek provode svoj život. .

14 Stariji ljudi i oni koji će uskoro prijeći dobnu granicu koja ih dijeli od mlađe i srednje generacije svoja socijalna očekivanja i nade povezuju sa značajnim promjenama u području socijalnih usluga. Nedostatak senzibiliteta i pažnje prema starijim osobama, braniteljima, percipiran od strane našeg društva, nedovoljno uvažavanje njihovih objektivnih zahtjeva i potreba obvezuje nas da od poziva za poboljšanjem njihove zdravstvene skrbi, poboljšanjem socijalne pomoći prijeđemo na radikalne mjere – stvaranje u državi širokog sustava socijalnih usluga za starije osobe kao sastavnog dijela jedinstvenog državnog sustava socijalne sigurnosti. Socijalne usluge obuhvaćaju sve ono što osim mirovina i naknada primaju starije i nemoćne osobe na teret sredstava javne potrošnje. Društvo u ovom slučaju preuzima sve ili dio troškova povezanih s plaćanjem troškova usluga za starije i nemoćne osobe kojima je potrebna određena vrsta socijalne pomoći. Istovremeno, u sklopu socijalnih usluga zadovoljavaju se specifične potrebe karakteristične za ovu kategoriju građana. Razvoj socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u našoj zemlji iz godine u godinu postaje sve važniji, vidi se kao bitan dodatak gotovinskom plaćanju, čime se značajno povećava učinkovitost cjelokupnog državnog sustava socijalne sigurnosti. Pojam invaliditeta bio je karakterističan za socijalnu politiku prema osobama s invaliditetom (invalidima) sve do 60-ih godina XX. stoljeća. Invaliditet se doživljavao kao osobna patologija osobe, a svi njezini problemi shvaćani su kao posljedica te patologije. Odnosno, ograničene sposobnosti pojedinca razmatrane su u kontekstu odnosa između osobe i njezine bolesti. Svi problemi osobe s invaliditetom posljedica su patologije zdravlja i on se mora prilagoditi svijetu “normalnih” ljudi.

15 Pojam invaliditeta opisuje se na temelju modela “uloge pacijenta” u kojem se bolest promatra kao oblik socijalne devijacije, gdje pojedinac igra specifičnu ulogu: oslobođen je uobičajenih društvenih dužnosti, ne smatra se krivim za svoju bolest, nastoji se oporaviti i traži stručnu pomoć, ispunjava imenovanja nadležnog liječnika. Invaliditet (invaliditet) se shvaća kao posljedica činjenice da društveni i tjelesni uvjeti (društvena kultura, psihološka klima, društveno-političko ustrojstvo i dr.) u kojima živi i radi osoba narušenog zdravlja sužavaju mogućnosti njezinog samo- spoznaje da se na osobe s invaliditetom više gleda kao na potlačenu skupinu. Suština problema leži u nejednakosti mogućnosti uz jednakost prava. Sadržaj socijalne rehabilitacije je socijalna integracija osoba s invaliditetom i pomoć u razumijevanju i ostvarivanju njihovih neotuđivih ljudskih prava. Odnosno, za razliku od dosadašnjeg shvaćanja, govorimo o utjecaju sociokulturne sredine na život osobe s invaliditetom. Tijekom povijesnog razvoja čisto medicinski pristup postupno je zamijenjen socijalnim shvaćanjem rehabilitacije, koje je naglašavalo potrebu vraćanja svih socijalnih sposobnosti osobe. Trenutno je prevladavajući biopsihosocijalni model invaliditeta, ugrađen u Međunarodnu klasifikaciju funkcioniranja invaliditeta i zdravlja, koji proširuje razumijevanje invaliditeta i omogućuje proučavanje utjecaja medicinskih, individualnih, društvenih, okolišnih čimbenika na funkcioniranje i invaliditet. U rječniku socijalnog rada R. Barkera, socijalne usluge tumače se kao pružanje specifičnih socijalnih usluga za zadovoljenje potreba potrebnih za normalan razvoj osobama koje ovise o drugima koji se ne mogu brinuti same za sebe.

16 Socijalne usluge su društvene djelatnosti usmjerene na zadovoljavanje socijalnih potreba različitih kategorija stanovništva. To je proces pružanja socijalnih usluga stanovništvu. Savezni zakon „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji” u članku 1. naglašava da „socijalne usluge predstavljaju aktivnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalne, socijalne, medicinske, psihološke, pedagoške, socijalne te pravne usluge i materijalna pomoć, socijalna prilagodba i rehabilitacija građana u teškoj životnoj situaciji”. Zakon otkriva glavni sadržaj vrsta socijalnih usluga: novčane pomoći, socijalne usluge u kući, u stacionarnim uvjetima, socijalno pokroviteljstvo građana itd. zadovoljavanje potreba ovih građana u socijalnim uslugama”. Savezni zakon „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji“ kaže da su „socijalne usluge poduzeća i ustanove, bez obzira na njihov oblik vlasništva, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji se bave poduzetničkim aktivnostima u socijalnom sektoru. usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica.” Dvije su skupine funkcija sustava socijalne skrbi: 1. Bitne i djelatne funkcije (preventivna, socijalno rehabilitacijska, adaptivna, zaštitna i zaštitnička, socijalna funkcija (osobno pokroviteljstvo). 2. Moralno-humanistička, humanistička, socijalno-humanistička).

17 Dakle, socijalne usluge za stanovništvo uključuju vrste, vrste, metode, organizacijske oblike, postupke, tehnologije, subjekte i objekte socijalnih usluga, rezultat pružanja socijalnih usluga. Ruska Federacija razvija sustav socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom, socijalne usluge pruža više od 12 tisuća ustanova - stacionarnih, polustacionarnih i nestacionarnih. Sada postoji više od tisuću stacionarnih ustanova raznih vrsta: 406 pansiona (pansiona) za veterane rata i rada, 442 psihoneurološka internata itd. Stvaraju se i razvijaju razne usluge: psihološka i pedagoška pomoć, socio - psihološke, psihološke, medicinske i socijalne, socijalne i slobodno vrijeme, profesionalno usmjeravanje, rehabilitacija, itd. Savezni zakon "O socijalnim uslugama za starije građane i osobe s invaliditetom" značajno dopunjuje i precizira koncept socijalnih usluga za određene društvene skupine u društvu, uređuje odnose u području socijalne zaštite starijih građana i osoba s invaliditetom. U Zakonu je predmet djelatnosti definiran na sljedeći način: „socijalne usluge su djelatnosti kojima se zadovoljavaju potrebe ovih građana u socijalnim uslugama“. Socijalne usluge obuhvaćaju skup socijalnih usluga koje se pružaju starijim građanima i nemoćnim osobama kod kuće iu ustanovama socijalne skrbi, neovisno o vlasništvu. Pruža mogućnost dobivanja socijalnih usluga dovoljnih za zadovoljenje osnovnih životnih potreba, a koje su uključene u federalne i teritorijalne državne socijalne usluge: - skrb; popisi

18 - ugostiteljstvo; - pomoć u dobivanju medicinske, pravne, socio-psihološke i prirodne vrste pomoći; - pomoć pri stručnom osposobljavanju, zapošljavanju, aktivnostima u slobodno vrijeme; - pomoć u organiziranju obrednih i drugih usluga koje se pružaju starijim i nemoćnim osobama kod kuće ili u ustanovama socijalne skrbi. Savezni zakon koristi osnovne pojmove kao što su: Socijalna služba - poduzeće ili ustanova, bez obzira na oblik vlasništva, koja pruža socijalne usluge. Korisnik socijalne usluge je građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kojem se u vezi s time pružaju socijalne usluge. Socijalna usluga je usluga koja se pruža besplatno ili po nižoj cijeni od tržišne, odnosno u cijelosti ili djelomično na teret društva. Usluga koja se prodaje kao roba (materijalna potrošna roba ili potrošačka usluga) nije socijalna usluga, čak i ako je koriste građani u teškoj životnoj situaciji. Teška životna situacija je situacija koja objektivno remeti život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti i niz drugih okolnosti: siročad, nedostatak posla, određeno mjesto stanovanja, usamljenost, itd.), koje on ne može sam prevladati. Osnova za besplatne socijalne usluge za građane koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samoposluživanje i koji nemaju srodnike koji bi ih mogli pružiti

19 pomoć i skrb, ostvaruju nizak prosječni dohodak po stanovniku, ispod egzistencijalnog minimuma utvrđenog za regiju u kojoj žive. Socijalne usluge za starije i nemoćne osobe provode se u skladu s etičkim načelima Međunarodne organizacije rada (ILO): - dostojanstvo pojedinca - pravo na dostojanstven tretman, liječenje, socijalnu pomoć i podršku; - sloboda izbora - svaka osoba starije životne dobi ima pravo birati između kućne njege i boravka u prihvatilištu, privremenom ili trajnom; - koordinacija pomoći - pomoć koju pružaju različita društvena tijela treba biti aktivna, koordinirana i dosljedna; - individualna priroda pomoći - pomoć se pruža starijem građaninu ili invalidnoj osobi, uzimajući u obzir njegovu okolinu; Funkcije sustava socijalnih usluga: - esencijalno-aktivna rehabilitacija, (preventivna, adaptivna, socijalno-aktivno-sigurnosno-zaštitna, socijalno pokroviteljstvo); - moralno-humanistički društveno-humanistički), (personalno-humanistički, Provedba ovih funkcija povezana je s optimalnom razinom funkcioniranja svih podsustava i elemenata socijalnih usluga. Glavna načela djelovanja u području socijalnih usluga za starije osobe i invalida su: prava čovjeka i građanina; - kontinuitet svih vrsta socijalnih usluga; - usmjerenost na potrebe; socijalne usluge pojedincu.

20 - prioritet mjera socijalne prilagodbe; - odgovornost tijela javne vlasti, jedinica lokalne samouprave i ustanova, te službenih osoba u osiguranju prava starijih građana i osoba s invaliditetom. Socijalne usluge imaju sljedeća obilježja: - ciljanost - pružanje socijalnih usluga temeljeno na potrebama određene starije osobe; - dostupnost - usluge bi trebale biti geografski što bliže osobi koja ih treba; - dobrovoljnost - usluge se ne mogu pružati protivno volji građanina, osim kada se radi o opasnosti za život i sigurnost starijih i nemoćnih osoba; - humanost - osoba u teškoj situaciji treba brižan i pažljiv odnos prema sebi; - povjerljivost - neodavanje klijentovih tajni, poštivanje njegovih osjećaja; - preventivna usmjerenost - pomoć treba pružiti ne samo kada je osoba već u teškoj situaciji, već je treba i upozoriti. - poštivanje ljudskih i građanskih prava, kontinuitet svih vrsta socijalnih usluga; - uvjeti za formiranje i provedbu ljudskog života; - omjer slobode i društvene uvjetovanosti pojedinca, društveno opravdane (ili neopravdane) mjere te slobode i mogućnosti njezine provedbe u društvu. Sve ustanove socijalne skrbi za stanovništvo su ustanove otvorenog tipa. Smještaj u te ustanove građana koji se nađu u teškoj životnoj situaciji provodi se uz njihov dobrovoljni pristanak, trajno ili privremeno.

21 Najvažniji oblici socijalnih usluga su socijalne usluge u kući; polustacionarna služba u odjelima dnevnog (noćnog) boravka ustanova socijalne skrbi; stacionarne socijalne usluge u internatima, pansionima itd.; hitne socijalne usluge; socijalna savjetodavna pomoć; osiguranje stambenog prostora u posebnim domovima za starije osobe i dr. Nestacionarne socijalne ustanove relativno su novi oblik pružanja socijalne pomoći starijoj populaciji i osobama s invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Zakon predviđa pet oblika socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom: socijalne usluge kod kuće (uključujući socijalne i medicinske usluge); polustacionarne socijalne usluge u odjelima dnevnog (noćnog) boravka ustanova socijalne skrbi; stacionarne socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi (pansioni, pansioni i druge ustanove socijalne skrbi, bez obzira na naziv); hitne socijalne usluge; socijalna savjetodavna pomoć. Socijalne usluge na zahtjev starijih i nemoćnih građana mogu se obavljati trajno ili povremeno. Socijalne usluge u kući jedan su od glavnih oblika socijalnih usluga čiji je cilj maksimalno produljenje boravka starijih i nemoćnih građana u poznatom društvenom okruženju radi održavanja njihovog socijalnog statusa, kao i radi zaštite njihovih prava i legitimnih interesa. . Socijalne usluge u kući koje jamči država uključuju: catering, uključujući dostavu namirnica na kućnu adresu; pomoć u nabavi lijekova, hrane i osnovnih industrijskih dobara; pomoć u dobivanju

22 medicinsku pomoć, uključujući pratnju do zdravstvenih ustanova; održavanje životnih uvjeta u skladu s higijenskim zahtjevima; pomoć u organiziranju pravne pomoći i drugih pravnih usluga; pomoć u organiziranju pogrebnih usluga; ostale socijalne usluge u kući. Prilikom pružanja usluga starijim i nemoćnim građanima koji žive u stambenim prostorijama bez centralnog grijanja i (ili) opskrbe vodom, broj socijalnih usluga u kući predviđenih popisom socijalnih usluga zajamčenih od države uključuje pomoć u opskrbi gorivom i (ili) vodom. Uz gore navedene socijalne usluge u kući, starije osobe i osobe s invaliditetom mogu se pružati dodatne usluge uz puno ili djelomično plaćanje. Socijalna i medicinska skrb kod kuće pruža se starijim građanima i osobama s invaliditetom kojima su potrebne socijalne usluge kod kuće, koji pate od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika), teških bolesti (uključujući rak) u kasnim stadijima, s osim karantenskih zaraznih bolesti, kroničnog alkoholizma, težih duševnih poremećaja, spolnih i drugih bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijaliziranim zdravstvenim ustanovama. Postupak i uvjete socijalne i medicinske skrbi kod kuće određuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Socijalne usluge se u pravilu ostvaruju u polustacionarnim ustanovama: - noćenje; - socijalna skloništa; - društveni hoteli; - centri socijalne prilagodbe. i u

23 Polustacionarne socijalne usluge uključuju socijalne, medicinske i kulturne usluge za starije i nemoćne građane, organiziranje njihove prehrane, odmora, osiguranje njihovog sudjelovanja u izvedivim radnim aktivnostima i održavanje aktivnog načina života. U polustacionarne socijalne usluge primaju se stariji i nemoćni građani kojima je to potrebno, a koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, koji nemaju zdravstvenih kontraindikacija za upis u socijalne usluge. Odluku o upisu donosi domski voditelj socijalne ustanove socijalne skrbi na temelju osobnog pisanog zahtjeva starijeg građanina ili osobe s invaliditetom i potvrde zdravstvene ustanove o njegovom zdravstvenom stanju. Postupak i uvjete za polustacionarne socijalne usluge određuju izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Socijalno-savjetodavna pomoć starijim građanima i osobama s invaliditetom usmjerena je na njihovu prilagodbu u društvu, ublažavanje socijalne napetosti, stvaranje povoljnih odnosa u obitelji, te osiguranje interakcije između pojedinca, obitelji, društva i države. Socijalne usluge starijim i nemoćnim građanima ostvaruju se odlukom tijela socijalne zaštite u njima podređenim ustanovama ili na temelju ugovora koje tijela socijalne zaštite sklapaju s ustanovama socijalne skrbi drugih oblika vlasništva. Prava starijih i nemoćnih građana u pružanju socijalnih usluga mogu se ograničiti u slučajevima predviđenim zakonom. Ograničenje prava može se izraziti u smještaju ovih građana bez njihove suglasnosti u ustanove socijalne skrbi, ako su im uskraćena prava.

24 skrb i uzdržavanje srodnika ili drugih zakonskih zastupnika, a nisu u stanju samostalno zadovoljavati svoje životne potrebe (gubitak sposobnosti kretanja) ili samoposluživanja, priznaju se poslovno nesposobnim i po postupku koji je utvrdio (ili) djelovao zakon. O smještaju starijih i nemoćnih građana u stacionarne ustanove socijalne skrbi bez njihove suglasnosti ili bez suglasnosti zakonskih zastupnika odlučuje sud na prijedlog organa socijalne zaštite. Starijim građanima i nemoćnim osobama koje su kliconoše ili virusofone ili imaju kronični alkoholizam, karantenske zarazne bolesti, aktivne oblike tuberkuloze, teže duševne poremećenosti, spolne i druge bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijaliziranim zdravstvenim ustanovama može se uskratiti pružanje socijalnih usluga. kod kuće . Odbijanje pružanja socijalnih usluga starijim građanima i osobama s invaliditetom u ovom slučaju utvrđuje se zajedničkim zaključkom organa socijalne zaštite stanovništva i savjetodavne liječničke komisije zdravstvene ustanove. Socijalne usluge za starije građane i osobe s invaliditetom, koje se pružaju u nestacionarnim uvjetima, mogu se ukinuti ako krše norme i pravila koja su utvrdila tijela upravljanja socijalnim uslugama pri pružanju ove vrste usluga. Razmotrimo detaljno glavne oblike socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom: 1. Socijalne usluge za starije osobe i osobe s invaliditetom uključuju: 1) socijalne usluge, medicinsku skrb); kod kuće (uključujući društvene

2) polustacionarne socijalne usluge u odjelima dnevnog (noćnog) boravka ustanova socijalne skrbi; 3) stacionarne socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi (pansioni, penzioni i druge ustanove socijalne skrbi, bez obzira na naziv); 4) hitna socijalna služba; 5) socijalna savjetodavna pomoć. 2. Starijim građanima i osobama s invaliditetom mogu se osigurati stambeni prostori u kućama stambenog fonda za društvenu uporabu. 3. Socijalne usluge na zahtjev starijih građana i osoba s invaliditetom mogu se pružati trajno ili privremeno. Socijalne usluge u kući: 1. Socijalne usluge u kući jedan su od glavnih oblika socijalnih usluga čiji je cilj maksimalno produljenje boravka starijih i nemoćnih građana u poznatom im društvenom okruženju radi održavanja njihovog socijalnog statusa, kao i radi zaštite svojih prava i legitimnih interesa. 2. Među socijalne usluge u kući, predviđene popisom socijalnih usluga zajamčenih od države, spadaju: 1) catering, uključujući dostavu hrane na kućnu adresu; 2) pomoć u nabavci lijekova, hrane i osnovnih industrijskih dobara; 3) pomoć u dobivanju medicinske skrbi, uključujući pratnju do zdravstvenih ustanova; 4) održavanje životnih uvjeta u skladu sa higijenskim zahtjevima; 5) pomoć u organiziranju pravne pomoći i drugih pravnih usluga;

6) pomoć u organiziranju pogrebnih usluga; 7) ostale socijalne usluge u kući. 3. Prilikom pružanja usluga starijim građanima i osobama s invaliditetom koji žive u stambenim prostorijama bez centralnog grijanja i (ili) opskrbe vodom, broj socijalnih usluga u kući predviđen popisom socijalno zajamčenih usluga uključuje pomoć u opskrbi gorivom i (ili) vodom . 4. Uz socijalne usluge u kući predviđene popisima socijalnih usluga zajamčenih od države, starijim građanima i osobama s invaliditetom mogu se pružati dodatne usluge uz potpuno ili djelomično plaćanje. 5. Socijalne usluge kod kuće provode se na način koji određuje izvršna vlast konstitutivnog subjekta Ruske Federacije. Socijalna i medicinska skrb kod kuće pruža se starijim građanima i osobama s invaliditetom kojima su potrebne socijalne usluge kod kuće, oboljeli od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika), teških bolesti (uključujući rak) u kasnim stadijima, izvan osim bolesti navedenih u četvrtom dijelu članka 15. Saveznog zakona. Postupak i uvjete socijalne i medicinske skrbi kod kuće određuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Hitne socijalne usluge za starije i nemoćne osobe: 1. Hitne socijalne usluge provode se radi pružanja hitne jednokratne pomoći starijim građanima i nemoćnim osobama kojima je prijeko potrebna socijalna pomoć.

2. Hitne socijalne usluge mogu uključivati ​​sljedeće socijalne usluge: 1) jednokratno davanje besplatnih toplih obroka ili prehrambenih paketa ugroženima; 2) osiguranje odjeće, obuće i drugih potrepština; 3) jednokratno davanje materijalne pomoći; 4) pomoć pri dobivanju privremenog smještaja; 5) organiziranje pravne pomoći radi zaštite prava usluženih osoba; 6) organiziranje hitne medicinske i psihološke pomoći uz uključivanje psihologa i duhovnika za ovaj posao i dodjelu dodatnih telefonskih brojeva za te potrebe; 7) druge hitne socijalne usluge. Socijalna savjetodavna pomoć. 1. Socijalno-savjetodavna pomoć starijim građanima i osobama s invaliditetom usmjerena je na njihovu prilagodbu u društvu, ublažavanje socijalne napetosti, stvaranje povoljnih obiteljskih odnosa, kao i osiguranje interakcije između pojedinca, obitelji, društva i države. 2. Socijalno-savjetodavna pomoć starijim građanima i nemoćnim osobama usmjerena je na njihovu psihološku podršku, intenziviranje napora u rješavanju vlastitih problema i predviđa: 1) identifikaciju osoba kojima je potrebna socijalna savjetodavna pomoć; 2) prevencija raznih vrsta socio-psiholoških devijacija; 3) rad s obiteljima u kojima žive starije osobe i osobe s invaliditetom, organiziranje njihovog slobodnog vremena;

4) savjetodavna pomoć pri osposobljavanju, profesionalnom usmjeravanju i zapošljavanju osoba s invaliditetom; 5) osiguravanje koordinacije djelovanja državnih institucija i javnih udruga na rješavanju problema starijih građana i osoba s invaliditetom; 6) pravnu pomoć iz nadležnosti organa socijalne skrbi; 7) druge mjere za izgradnju zdravih odnosa i stvaranje povoljnog društvenog okruženja za starije i nemoćne osobe. Postupak i uvjete za pružanje besplatnih kućnih, polustacionarnih i stacionarnih socijalnih usluga, kao i pod uvjetima potpunog ili djelomičnog plaćanja, utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Dakle, socijalne usluge za starije i nemoćne osobe važan su čimbenik u poboljšanju sustava socijalne zaštite stanovništva i socijalne politike ruske države u cjelini. Ustanove nestacionarnog i polustacionarnog socijalnog rada pomažu u uspostavljanju različitih oblika socijalnog rada, boljem uvažavanju interesa i potreba starijih i nemoćnih osoba u neposrednom kontaktu s njima. 1.2. Oblici socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge za stanovništvo Starije osobe (žene iznad 55 godina, muškarci iznad 60 godina) i osobe s invaliditetom (uključujući djecu s teškoćama u razvoju) kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć izvana u vezi s djelomičnim ili potpunim gubitkom sposobnosti za samostalno zadovoljavanje svojih osnovnih

29 životnih potreba zbog ograničene sposobnosti samoposluživanja i (ili) kretanja, imaju pravo na socijalne usluge koje se pružaju u državnom i nedržavnom sektoru sustava socijalnih usluga. Cjeloviti centri za socijalne usluge stanovništvu vodeće su državne ustanove u području nestacionarnih socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe. Centri pomažu u uspostavljanju različitih oblika socijalnog rada, boljem uvažavanju interesa i potreba različitih kategorija starijih i nemoćnih osoba u neposrednom kontaktu s njima. Centri u svom sastavu mogu imati različite jedinice socijalne skrbi: dnevni boravak za starije i nemoćne osobe, socijalnu pomoć u kući, hitnu socijalnu pomoć i dr. Trenutno centri za socijalni rad imaju sljedeće jedinice: - jedinica socijalne skrbi u kući; - Odjel dnevnog boravka; - Odjel za privremeni boravak (uglavnom u ruralnim područjima); - Odjel socijalne i medicinske skrbi u kući; - Odjel hitne socijalne skrbi; - odjel socijalne rehabilitacije. Centri postaju učinkoviti nestacionarni oblici socijalne podrške za starije i nemoćne osobe u Ruskoj Federaciji. Iznimno važno područje djelovanja centara su socijalne usluge u kući – to je jedna od glavnih vrsta socijalnog rada. Njegov glavni cilj je maksimizirati boravak građana u njihovom uobičajenom staništu, održati njihov osobni i društveni status, zaštititi njihova prava i legitimne interese.

30 Ključne kućne usluge za koje jamči država uključuju: catering i dostavu namirnica na kućnu adresu; pomoć pri kupnji lijekova, osnovnih dobara; pomoć pri dobivanju medicinske skrbi i pratnja do zdravstvenih ustanova; pomoć u održavanju životnih uvjeta u skladu s higijenskim zahtjevima; pomoć u organizaciji obrednih službi i ukopu usamljenih umrlih; organizacija raznih društvenih i kućanskih usluga (popravak stanova, opskrba gorivom, obrada osobnih parcela, dostava vode, komunalni računi itd.); pomoć u pripremi dokumenata, uključujući za uspostavljanje skrbništva i starateljstva, razmjenu stanova, smještaj u stacionarne ustanove organa socijalne zaštite. Socijalne usluge u kući pružaju se besplatno, uz djelomično plaćanje ili u cijelosti. Usluge se besplatno pružaju, primjerice, samcima starijim građanima i nemoćnim osobama koje ne primaju doplatak za skrbničku mirovinu ili imaju radno sposobne srodnike koji su ih po zakonu dužni uzdržavati, a žive odvojeno, kao i oni koji žive u obiteljima čiji je dohodak po stanovniku niži od onog utvrđenog za minimalnu razinu određene regije. Dakle, glavne djelatnosti integriranog centra socijalnih usluga za stanovništvo su: identificiranje starijih građana i osoba s invaliditetom kojima je potrebna usluga; pružanje socijalno-kućanske i druge potrebne pomoći u kući; pomoć u pružanju uslužnim osobama beneficija i pogodnosti utvrđenih važećim zakonodavstvom; kako bi se građanima osigurala njihova prava i beneficije utvrđene važećim zakonodavstvom. Sve više se razvijaju i odjeli dnevnog boravka koji također nastaju na bazi centara za socijalne usluge za stanovništvo. Namijenjeni su za kućanstvo, medicinske, kulturne usluge za umirovljenike i osobe s invaliditetom, organiziranje njihove rekreacije, privlačenje

31 marljivo raditi, održavati aktivan stil života. Ovi odjeli su stvoreni u skladu s Pravilnikom za opsluživanje najmanje 30 osoba. Upisuju se starije i nemoćne osobe, bez obzira na bračno stanje, ali koje su zadržale sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, na temelju osobne želje i liječničkog mišljenja. Umirovljenicima i osobama s invaliditetom služba za socijalnu pomoć obično pruža besplatne usluge. Na primjer, Zavod za hitnu socijalnu skrb (OSSO) pruža hitnu socijalnu pomoć jednokratne prirode starijim građanima i osobama s invaliditetom kojima je prijeko potrebna socijalna pomoć. Hitna socijalna pomoć najčešća je vrsta socijalne pomoći starijoj populaciji u nestacionarnim uvjetima; uključuje sljedeće socijalne usluge zajamčene državom: - jednokratno davanje besplatnih toplih obroka ili prehrambenih paketa potrebitima; - opskrba odjećom, obućom i osnovnim potrepštinama; - pomoć pri dobivanju privremenog smještaja; - pružanje hitne psihološke pomoći; - pružanje humanitarne pomoći; - pružanje pravnih i drugih savjetodavnih usluga. Važna okolnost je potreba za novim stilom rada ovih ustanova, korištenjem ne samo nadzornih, mjera zabrane, već i objašnjavajućim radom, promicanjem zdravog načina života među stanovnicima. U Ruskoj Federaciji razvijen je sustav nestacionarnih i polustacionarnih oblika socijalnih usluga, uključujući takve ustanove (odjele) socijalnih usluga kao što su centri za socijalne usluge za stanovništvo (1955 jedinica), uključujući integrirane centre za socijalnu skrb. usluge za stanovništvo (822). NA

Struktura centara od 32 uključuje odjele za privremeni boravak (684 za 14,4 tisuće mjesta) i dnevni boravak (1183 za 32,4 tisuće mjesta). 21,7 tisuća ljudi živi u posebnim domovima za usamljene starije građane, gdje postoji kompleks socijalnih usluga (725). Aktivan razvoj polustacionarnih oblika usluge, uključujući odjele za privremeni boravak, pridonio je preustroju nekih od njih u kuće malog kapaciteta - uspostavi optimalnog modela odnosa između štićenika i osoblja. Širi se mreža nedržavnih stacionarnih ustanova. Socijalna pomoć i usluge u svakoj regiji Rusije provode se uzimajući u obzir njihove specifičnosti. Glavna područja rada su sljedeća: izrada i provedba socijalnih programa i planova, održavanje zajedničkih događanja i odbora, sastanaka i seminara s menadžerima i praktičarima, organiziranje brigadnog oblika medicinskih i socijalnih usluga za starije i nemoćne, stvaranje prostorija za medicinska i socijalna pomoć, obuka itd. Valja napomenuti da zajedničke aktivnosti već daju pozitivne rezultate. Praksa potvrđuje svrsishodnost i učinkovitost zajedničkih akcija. Brigadni oblik pomoći teškim bolesnicima postaje sve rašireniji i priznatiji. Takva sveobuhvatna skrb omogućuje povećanje broja opsluženih pacijenata, proširenje vrsta i opsega usluga koje im se pružaju. Tako, na primjer, u Kirovskoj regiji djeluje odsječni centar za gerontološko rehabilitaciju u tvornici šperploča Krasny Yakor JSC u Slobodskom. U gradu Volgogradu Dom za hospicij sv. Serafim Sarovsky (socijalno sklonište), čija je bolnica dizajnirana za 35 osoba. Nastanjeno je uglavnom umirovljenicima i osobama bez stalnog prebivališta. Crkva pruža svu moguću financijsku pomoć kući.

33 Uzimajući u obzir potrebu da se građanima koji žive u ruralnim naseljima udaljenim od industrijskih centara i autocesta pruži ciljana, brza pomoć, organi socijalne zaštite aktivno razvijaju različite modele mobilnih socijalnih usluga. Takva je usluga od vitalnog značaja za one starije i nemoćne građane kojima je teško prijaviti se medicinskim, policijskim i drugim društveno značajnim ustanovama, uključujući one koje pružaju kućanske i komercijalne usluge stanovništvu. Osim toga, košta ljude barem upola manje od tarifa koje vladaju na tom području za prijevoz i druge usluge. Kako bi se razradio mehanizam ove socijalne tehnologije, u okviru saveznog ciljanog programa "Starija generacija" u regiji provodi se eksperimentalni projekt "Razvoj hitne usluge socijalne pomoći na mobilnoj osnovi". U regiji Kirov već 10 godina postoji takva socijalna usluga kao što je "Mercy Bus". Potraga za novim društvenim tehnologijama koje povećavaju dostupnost socijalnih usluga za stanovništvo dovela je do pojave takvog modela socijalnih usluga za ruralno stanovništvo kao što su međuresorni centri za rješavanje socijalnih pitanja stvoreni pri općinskim upravama ili ruralni mini-centri. U regiji Penza danas postoji 384 mini-centra. Njihova glavna zadaća je identifikacija i diferencirano evidentiranje građana i obitelji kojima je potrebna socijalna pomoć. Utvrđivanje potrebnih oblika pomoći i učestalost njenog pružanja, pružanje pomoći i usluga građanima, informiranje stanovništva o raznim pitanjima, provođenje socijalnih, zdravstvenih, preventivnih i drugih aktivnosti za stanovništvo u mjestu stanovanja. Svi mini-centri u regiji rade na volonterskoj osnovi. Zapošljavaju oko 2 tisuće ljudi. Mini-centrima u pravilu upravljaju čelnici ruralnih uprava, osoblje se sastoji od 5 do 7 predstavnika

34 obrazovanje, zdravstvo, socijalna zaštita stanovništva, drugi odjeli i službe, javne organizacije. U vezi s potrebom provođenja socijalno rehabilitacijskog rada i rekreacije sa starijim građanima koji nisu u mogućnosti putovati u lječilišta, u proteklih pet godina poduzet je niz mjera za otvaranje socijalno rekreacijskih centara i odjela socijalne rehabilitacije. U Kemerovu je opremljen centar koji u potpunosti zadovoljava uvjete za samostalan život starijih osoba i osoba s invaliditetom, a zaposlenici su osposobljeni za prepoznavanje potreba starijih osoba i osoba s invaliditetom te podučavanje suvremenim metodama rada s dodatnim zaposlenicima. U Novokuznjecku je stvoren poseban "Memorijski centar" i djelomično je renovirano više od 200 stanova. Odjel socijalne regije Samara, u cilju zaštite stanovništva stalne uprave i poboljšanja pružanja socijalnih usluga stanovništvu, aktivno sudjeluje u provedbi niza međunarodnih projekata. Prema projektnom zadatku, glavni cilj jednog od projekata bio je razviti održiv, pristupačan i praktičan sustav socijalne zaštite koji uvažava stvarne potrebe socijalno ugroženih kategorija stanovništva. U Samarskoj regiji stvoren je eksperimentalni centar za rehabilitaciju starijih osoba i osoba s invaliditetom, na temelju kojeg se razvijaju inovativne domaće i strane tehnologije i metode za rehabilitaciju i integraciju starijih osoba i osoba s invaliditetom u društvo; analiza i predviđanje sociodemografske situacije u regiji; utvrđivanje uzroka socijalne neprilagođenosti; proučavanje potreba za socijalnim uslugama; stalno praćenje problema koji se javljaju u životu starijih sugrađana

35 i invalid. Eksperimentalni centar za gerontološku rehabilitaciju djeluje ne samo kao ustanova socijalne skrbi, već i kao centar za osposobljavanje socijalnih stručnjaka u praktičnim vještinama korištenja pomoćnih i tehničkih sredstava rehabilitacije, kao i sredstava koja olakšavaju život osobama s invaliditetom, njegovateljima za teško bolesne osobe. Postoje svi uvjeti za osposobljavanje socijalnih radnika, rehabilitatora, kulturnih organizatora, psihologa, programera, učenika obrazovnih ustanova, predstavnika javnih organizacija osoba s invaliditetom, volontera iz svih gradova i okruga regije. Stečena znanja široko koriste u praksi u zdravstvenim ustanovama, socijalnoj zaštiti stanovništva i u mjestu stanovanja starijih i nemoćnih građana. U sklopu centra organizira se obuka za starije građane, osobe s invaliditetom i njihove obitelji o metodama zbrinjavanja osoba s invaliditetom, korištenju rehabilitacijskih kapaciteta i pružanju psihološke pomoći. Tako su cjeloviti centri socijalnih usluga za stanovništvo vodeće državne ustanove u području nestacionarnih socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe. Centri pomažu u uspostavljanju različitih oblika socijalnog rada, boljem uvažavanju interesa i potreba različitih kategorija starijih i nemoćnih građana u neposrednom kontaktu s njima. Centri u svojoj strukturi mogu imati različite jedinice socijalne službe: odjele za dnevnu skrb za starije i nemoćne osobe, socijalnu pomoć u kući, hitne službe socijalne pomoći itd. Centri postaju učinkoviti nestacionarni oblici socijalne usluge za starije i nemoćne u Rusiji Federacija.

36 2. ORGANIZACIJA SOCIJALNIH USLUGA ZA STARIJE I NEMOĆNE GRAĐANE PREMA UVJETIMA MBESOSSSZN "KOMPLEKSNOG CENTRA ZA SOCIJALNE USLUGE ZA STANOVNIŠTVO VOLOKONOVSKOG DISTRIKTA" 2.1. Problemi organiziranja socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom u kontekstu sveobuhvatnog centra za socijalne usluge za stanovništvo U okrugu Volokonovsky živi više od 31 382 ljudi, uključujući više od 6 000 osoba s invaliditetom. Na području okruga djeluje Proračunska ustanova socijalnih usluga sustava socijalne zaštite stanovništva "Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo" okruga Volokonovsky (u daljnjem tekstu Centar). Namijenjen je cjelovitim socijalnim uslugama građanima kojima je potrebna socijalna podrška, kroz pružanje pravodobne i kvalificirane socijalne pomoći različitih vrsta, stvaranje individualnih građana koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji, pomoć u ostvarivanju legitimnih prava i interesa, pomoć u poboljšanju njihovog socijalnog i materijalnog položaja. U sastavu Centra nalaze se: četiri odjela socijalnih usluga u kući za starije i nemoćne osobe stvorena za pružanje usluga građanima koji žive u urbanim sredinama i građanima koji žive u ruralnim područjima ili urbanom sektoru koji nema javne pogodnosti; odjel za privremeni boravak starijih i nemoćnih građana; odjel hitne socijalne skrbi; savjetodavni odjel. Sukladno ciljevima svoje djelatnosti, ustanova pruža sljedeće vrste socijalnih usluga:

37 1. socijalno-kućanski 2. socio-medicinski 3. socio-psihološki 4. socio-pedagoški 5. socijalno-pravni. Odjel za socijalne usluge za starije i nemoćne osobe. Osnovna zadaća odjela je pružanje socijalne pomoći u kući starijim i nemoćnim građanima kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć izvana zbog djelomičnog gubitka sposobnosti za samostalnost zbog zadovoljenja ograničenja osnovne sposobnosti za samostalnu skrb. njega i (ili) kretanje. Funkcije odjela: - informiranje i savjetovanje građana o pitanjima socijalnih usluga; - prikupljanje i priprema dokumenata za socijalne službe; - prijem dokumenata od građana; - izvršenje rješenja o upisu (čenju na red) ili uskraćivanju socijalnih usluga uz obvezno informiranje podnositelja zahtjeva; - prijem u socijalne usluge (sklapanje ugovora o socijalnim uslugama) uz naknadno pružanje socijalnih usluga zajamčenih od države, kao i dodatnih socijalnih usluga; - obračun (preračun) za socijalne usluge; - vođenje dokumentacije, pružene usluge, prema provedbi plana kontrolnih pregleda, izvješćivanje o kvaliteti. Socijalne usluge koje pruža država, socijalne usluge uključene u (u daljnjem tekstu popis - zajamčene socijalne usluge),

38 ostvaruju se starijim i nemoćnim građanima u kući bez naknade, kao i na temelju djelomične ili pune naplate. Socijalne usluge pružaju se kod kuće besplatno: - samcima starijim građanima (bračnim parovima) i osobama s invaliditetom s prihodom (prosječni dohodak po glavi stanovnika) ispod razine egzistencije utvrđene za relevantne socio-demografske skupine stanovništva u regiji Belgorod; - stariji građani koji žive sami i osobe s invaliditetom koji imaju rođake koji zbog starosti, invaliditeta, bolesti, boravka u zatvoru, stalnog boravka izvan regije Belgorod i drugih objektivnih razloga, dokumentiranih, ne mogu im pružiti pomoć i njegu, pod uvjetom da iznos prihoda koji primaju ti građani ispod je egzistencijalnog minimuma utvrđenog za relevantne socio-demografske skupine stanovništva u Belgorodskoj oblasti; - obitelji koje se sastoje od starijih građana i (ili) osoba s invaliditetom čiji je prosječni dohodak po glavi stanovnika ispod egzistencijalnog minimuma utvrđenog za relevantne socio-demografske skupine u regiji Belgorod. Socijalne usluge u kući ostvaruju se na temelju djelomičnog plaćanja: - samcima starijih građana (bračnim samcima) i osobama s invaliditetom koji ostvaruju prihode (prosječni prihod po stanovniku) u visini od 100 do 150 posto egzistencije utvrđene za relevantne socio-demografske skupine stanovništva u Belgorodskoj oblasti; – stariji građani koji žive sami i nemoćne osobe koje imaju srodnike koji zbog starosti, invaliditeta, bolesti, boravka u zatvoru ne mogu,

39 stalni boravak izvan regije Belgorod i drugi objektivni razlozi, dokumentirani, pružiti im pomoć i skrb, pod uvjetom da je iznos prihoda koji primaju ti građani od 100 do 150 posto egzistencijalnog minimuma utvrđenog za relevantne socio-demografske skupine stanovništvo u područjima Belgorodske regije; - obitelji koje se sastoje od starijih građana i (ili) osoba s invaliditetom, pod uvjetom da je prosječni dohodak po glavi stanovnika obitelji od 100 do 150 posto odgovarajućeg egzistencijalnog minimuma, socio-demografske utvrđene skupine za stanovništvo u regiji Belgorod. - mjesečni iznos djelomičnog plaćanja socijalnih usluga koje se pružaju u kući iznosi 50 posto troška punog plaćanja usluga. Socijalne usluge u kući pružaju se u punom iznosu: - samcima starijih građana (bračni parovi) i osobama s invaliditetom, ako njihov prihod (prosječni dohodak po stanovniku) prelazi 150 posto egzistencijalnog minimuma utvrđenog za odgovarajuće sociodemografske skupine stanovništva Belgorodske oblasti; - stariji građani koji žive sami i osobe s invaliditetom koji imaju rođake koji zbog starosti, invaliditeta, bolesti, boravka u zatvoru, stalnog boravka izvan regije Belgorod i drugih objektivnih razloga, dokumentiranih, ne mogu im pružiti pomoć i njegu, pod uvjetom da iznos dohotka koji primaju ti građani prelazi 150 posto egzistencijalnog minimuma utvrđenog za relevantne socio-demografske skupine stanovništva regije Belgorod;

40 - obiteljima koje se sastoje od starijih građana i (ili) osoba s invaliditetom, pod uvjetom da prosječni dohodak po glavi stanovnika obitelji prelazi 150 posto egzistencijalnog minimuma utvrđenog za relevantne socio-demografske skupine stanovništva Belgorodske regije; - stariji građani i osobe s invaliditetom koji imaju bliske rođake u radnoj dobi koji žive u regiji Belgorod. Za starije i nemoćne građane Odjel za društvene djelatnosti za starije osobe i osobe s invaliditetom pruža sljedeće usluge u kući: 1. Ugostiteljske usluge (pružaju se uzimajući u obzir zdravstveno stanje): - pomoć u kuhanju, uključujući dijetalnu prehranu; - kupnja i dostava hrane na kućnu adresu, toplih obroka iz kantine (na području gdje klijent živi). 2. Usluge u kućanstvu: - dostava vode; - loženje peći (dostava drva i ugljena), loženje i odvoz pepela, ovisno o vremenskim uvjetima; - pomoć u osiguranju goriva za stanovnike stambenih objekata bez centralnog grijanja (dokumentacija, plaćanje računa, osiguranje kontrole isporuke goriva); - kupnja i dostava na kućnu adresu bitne industrijske robe (na području gdje klijent živi); - isporuka stvari za pranje, kemijsko čišćenje, popravak i njihova povratna dostava (u nedostatku poduzeća koja pružaju ove usluge, pranje i popravak kod kuće u području prebivališta klijenta); - pomoć u organiziranju popravaka stambenih objekata (određivanje obima posla, organizacija popravaka, pomoć pri kupnji, isporuka materijala za popravke);

41 - pomoć pri plaćanju stanovanja i komunalnih usluga (ispunjavanje računa, provjera dokumenata za naselja, plaćanje računa); - pomoć u organiziranju pružanja usluga trgovačkih poduzeća, komunalnih, komunikacijskih i drugih poduzeća koja pružaju usluge stanovništvu. 3. Usluge za slobodno vrijeme: - pomoć u pisanju pisama; - pomoć u nabavi knjiga, časopisa, novina (pretplata, dostava i otprema tiskanih publikacija, paketa, upis u knjižnicu, dostava knjiga iz knjižnice koja se nalazi u mjestu stanovanja klijenta); - pomoć pri posjećivanju kazališta, izložbi i drugih kulturnih događanja; - pratnja izvan kuće. 4. Socio-medicinske i sanitarno-higijenske usluge (skrb se provodi uzimajući u obzir zdravstveno stanje): - čišćenje stambenih prostorija (iznošenje smeća, brisanje prašine s podova, zidova, namještaja i dr.); - pomoć u pružanju medicinske skrbi u okviru osnovnog programa obveznog zdravstvenog osiguranja za građane Ruske Federacije, ciljanih programa i teritorijalnih programa obveznog zdravstvenog osiguranja koje pružaju državne i općinske zdravstvene i preventivne ustanove; - pomoć (pratnja u provođenju zdravstveno-socijalnih ustanova i vještačenje socijalno-liječničke komisije u naselju, pomoć u obradi dokumenata za invalidnost); - pomoć u osiguravanju lijekova i medicinskih proizvoda (unutar naselja) po zaključku liječnika;

42 - pružanje psihološke pomoći (razgovori, po potrebi konzultacije s psihologom); - pomoć u hospitalizaciji, pratnja do zdravstvenih i preventivnih ustanova (unutar naselja); - posjete stacionarnim zdravstvenim ustanovama radi pružanja moralne i psihološke podrške uslužnima; - pomoć pri dobivanju bonova za sanatorijsko liječenje (pomoć u papirologiji); - pomoć pri dobivanju stomatološke i protetske i ortopedske zaštite, kao i pri osiguravanju tehničkih sredstava za njegu i rehabilitaciju (odlazak u stomatološku ambulantu bez pacijenta, zakazivanje pregleda, pratnja pacijenta na pregled kod stomatologa, ortopeda). 5. Pravne usluge: - pomoć u papirologiji; - pomoć u ostvarivanju povlastica i povlastica utvrđenih važećim zakonodavstvom (organizacija specijalističkih savjetovanja); - pružanje pomoći u pitanjima mirovinskog osiguranja i ostvarivanja drugih socijalnih naknada (pomoć u papirologiji, savjetovanje); - pomoć pri dobivanju pravne pomoći i drugih pravnih usluga (organizacija specijalističkih savjetovanja). 6. Pogrebne usluge. Zavod za privremeni boravak starijih i nemoćnih osoba jedno je od mjesta gdje branitelji, invalidi i starije osobe obnavljaju tjelesno i duhovno zdravlje. Na usluzi turistima na odjelu: - medicinski postupci: inhalacija, magnetoterapija, elektroterapija, limfna drenaža, turman mat; ručna i hardverska masaža; terpentinske, biserne, solne kupke; kružni tuš, terapija blatom;

43 - soba za psihološko rasterećenje s medicinskim uređajima, gdje se organiziraju nastava, psihološki treninzi i pružanje psihološke pomoći; - raznovrsna kvalitetna 4 obroka dnevno; - bogat rekreativni program: natjecanja, kvizovi, karaoke i pjevanje uz glazbeni instrument, nastupi kreativnih timova, rad u knjižnici, izleti na zanimljiva mjesta. Odjel za slobodno vrijeme otvoren je 2007. godine i zapošljava 70 djelatnika. Na odjelu djeluju 2 kluba: Klub starijih osoba „Zračak nade“, Klub korisnika invalidskih kolica „Veseli“. Djelatnost odjela usmjerena je na neposredno sudjelovanje građana starije životne dobi u kulturnim, društvenim i rehabilitacijskim aktivnostima te na jačanje zdravlja, povećanje tjelesne aktivnosti i poboljšanje društvenog blagostanja. U klubu starijih osoba „Zračak nade“ djeluju 4 interesne sekcije: likovni amater; vješte ruke; intelektualni pogled, zdrav način života. Sastanci kluba održavaju se 1-2 puta tjedno. Sastanci u klubu korisnika invalidskih kolica održavaju se jednom kvartalno i tematski su. Izleti se provode po cijelom području regije prema razvijenim rutama. Zavod za hitnu socijalnu pomoć. Glavna zadaća odjela je pružanje hitne socijalne pomoći građanima kojima je prijeko potrebna socijalna podrška, hitna pomoć za jednokratne životne aktivnosti. prirode, s ciljem održavanja njihovih

44 Funkcije odjela: - poduzimanje hitnih mjera u cilju privremenog životnog osiguranja građana kojima je potrebna socijalna pomoć pružanjem raznih vrsta pomoći; - identifikacija i registracija građana kojima je prijeko potrebna socijalna pomoć izvan teritorija općinskog okruga "Volokonovsky District"; - davanje potrebnih informacija i savjetovanja o provođenju mjera socijalne potpore za stanovništvo s niskim primanjima i povlaštene kategorije građana; - prikupljanje potrebne dokumentacije za novčanu pomoć; - pomoć u pripremi dokumenata za upućivanje građana u internate, gerijatrijske centre; - pomoć u opskrbi građana koji se nađu u teškoj životnoj situaciji: odjećom, obućom i drugim potrepštinama; - osiguranje besplatnih prehrambenih paketa; - pružanje usluge "Socijalni taksi" na specijaliziranim vozilima za prijevoz građana s ograničenom pokretljivošću kako bi posjetili društveno značajne infrastrukturne objekte okruga Volokonovsky; - pružanje dodatnih usluga, u skladu s "Tarifama za dodatne socijalne usluge koje pružaju građanima starijih osoba i osoba s invaliditetom od strane državnih ustanova (odjela) socijalnih usluga za stanovništvo Belgorodske regije", koje je odobrila Komisija za državnu regulaciju Cijene i tarife regije Belgorod. Odjel hitne socijalne skrbi pruža pomoć sljedećim kategorijama građana: invalidima; umirovljenici; žrtve požara, prirodnih katastrofa, radijacije i katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem; izbjeglice i prisilni migranti; velike obitelji; obitelji s niskim primanjima i nepotpune obitelji; obitelji koje podižu djecu

45 invalida; građani koji žive sami, radno sposobni, koji su djelomično izgubili sposobnost samoposluživanja zbog dugotrajne (više od mjesec dana) bolesti, rođaci koji iz objektivnih razloga nemaju mogućnosti skrbiti o njima; građani s niskim primanjima koji žive sami koji, iz razloga izvan njihove kontrole, imaju prihod ispod razine egzistencije utvrđene za relevantne socio-demografske skupine stanovništva regije Belgorod. Postupak pružanja usluga: 1. Socijalne usluge građanima u Odjelu hitne socijalne skrbi provode se jednokratno ili privremeno (do mjesec dana). 2. Socijalne usluge građanima se pružaju na temelju isprave kojom se dokazuje njihov identitet, te pisanog zahtjeva upućenog načelniku USZN. 3. Područje usluge za djelatnike Odjela za hitne socijalne službe određuje se na području općinskog okruga okruga Volokonovsky, uzimajući u obzir stupanj i prirodu potrebe za umirovljenicima i osobama s invaliditetom u pomoći. Postupak plaćanja usluga: 1. Hitne socijalne usluge pružaju se besplatno: - pružanje potrebnih informacija i savjetovanja o pružanju mjera socijalne potpore za stanovništvo s niskim primanjima i povlaštene kategorije građana; - prikupljanje potrebne dokumentacije za novčanu pomoć; - pomoć u pripremi dokumenata za upućivanje građana u internate, gerijatrijske centre; - pomoć u opskrbi građana koji se nađu u teškoj životnoj situaciji: odjećom, obućom i drugim potrepštinama; - osiguranje besplatnih prehrambenih paketa.

46 2. Usluga „Socijalni taksi” pruža se u skladu s Pravilnikom o postupku pružanja usluge „Socijalni taksi” u okrugu Volokonovsky, odobren rezolucijom načelnika uprave okruga Volokonovsky od 24. ožujka, 2008. br. 265 „O postupku pružanja usluge „Socijalni taksi” u Volokonovskom području”. 3. Dodatne socijalne usluge pružaju se pod uvjetima punog plaćanja na temelju utvrđenih tarifa za dodatne socijalne usluge koje je odobrilo Povjerenstvo za državnu regulaciju cijena i tarifa u regiji Belgorod. U svrhu pružanja socijalnih usluga kod kuće starijim građanima i osobama s invaliditetom okruga Volokonovsky, Odjel za hitne socijalne usluge MU "KCSON okruga Volokonovsky" upravlja izlaznim kompleksnim timom "Mercy", koji uključuje: - voditelje odjela socijalne usluge u kući; - socijalni radnici; - specijalisti socijalnog rada; - stolari; - medicinski radnik; - Stručnjak za popravak kućanskih aparata. Savjetodavni odjel svoje aktivnosti obavlja u suradnji s ustrojstvenim odjelima ustanove. Glavne zadaće Savjetodavnog odjela: - organiziranje informatizacije javnosti, omogućavanje pristupa informacijama o djelatnosti ustanove putem elektroničkih komunikacijskih kanala. - osiguranje automatizacije pružanja mjera socijalne potpore stanovništvu. – pružanje informacijske potpore djelatnosti ustanove. - pružanje tehničke podrške za rad Ustanove.

47 - organizacija razvoja i unapređenja automatiziranih sustava, uvođenje novih tehnologija. - Osiguravanje maksimalne učinkovitosti korištenih automatiziranih sustava. - davanje potrebnih informacija i objašnjenja medijima u svezi s radom Ustanove. - praćenje medijskog praćenja aktivnosti Ustanove, organiziranje promptnog reagiranja na kritičke objave, govore, poruke i sl. Funkcije Savjetodavnog odjela: - obavlja poslove na uvođenju suvremenih informacijskih tehnologija u ustanovu. - provodi tehnološki proces prikupljanja, obrade i analize informacija u svim područjima djelovanja MU "Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky". - osigurava sigurnost osobnih podataka koji se obrađuju i pohranjuju pomoću računalne tehnologije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. – osigurava sve ustrojstvene jedinice Ustanove sredstvima računalne, fotokopirne i računalne opreme i potrošnim materijalom za nju. - administrira informacijsku bazu podataka građana koji imaju pravo na socijalnu potporu (automatizirano primanje operativnih statističkih podataka, vođenje imenika, testiranje, indeksiranje, otklanjanje grešaka u sustavu tijekom rada softvera, vraćanje podataka u slučaju grešaka). - obavlja administraciju lokalne mreže s namjenskim poslužiteljima (konfiguracija, testiranje, otklanjanje problema u

48 mreže, vraćanje i ispravljanje informacija u slučaju grešaka u procesu rada). – daje upute stručnjacima ustanove o radu hardvera i programske opreme. – upravlja referentnim terminalom i službenom internetskom stranicom Zavoda. - pruža tehničku podršku poslovima koje Odjel provodi. - prikuplja i prenosi podatke o plaćanju i izvješćivanju trećim osobama u elektroničkom obliku i na papiru. - komunicira s medijima i priprema informativni materijal za objavu. Centar je dio strukture Odjela za socijalnu zaštitu stanovništva uprave okruga Volokonovsky. Općenito, rad uprave Volokonovskog socijalnog okruga sa zaštitom građana, stanovništva s invaliditetom (osobe s invaliditetom) i starijih osoba usmjeren je na razvoj i provedbu inovativnih programa, tehnologija za organiziranje socijalne i socijalne i pravne orijentacije, rada i savjetovanje, profesionalna rehabilitacija osoba s invaliditetom. Tako je u 2015. metodološku i savjetodavnu pomoć dobilo 236 osoba s invaliditetom, uključujući 102 obitelji s djecom s teškoćama u razvoju. Osim toga, Odjel za socijalnu zaštitu stanovništva uprave Volokonovskog okruga provodi sustavan rad s osobama s invaliditetom. Program suradnje s Odjelom za kulturu uprave okruga Volokonovsky "Korak u svijet" pomaže 98 djece s invaliditetom u socijalnoj rehabilitaciji i njihovoj integraciji u društvo. U sklopu programa djeluje Komunikacijski klub "Nika", gdje se održavaju mjesečni tečajevi koji doprinose otkrivanju i razvoju kreativnog

49 sposobnosti djece s teškoćama u razvoju. U sklopu kluba djeluje i škola za roditelje „Umijeće odgoja“ u kojoj se održavaju seminari, predavanja, treninzi, tribine, konzultacije (uz sudjelovanje liječnika, psihologa, učitelja, pravnika). U 2015. godini održano je 9 sastanaka kluba. Na web stranici USZN uprave okruga Volokonovsky postoji stranica "Mi smo zajedno" za objavljivanje materijala i komunikaciju između djece s invaliditetom i njihovih roditelja. Pripremljeni su i osmišljeni informativno-edukativni metodički materijali za roditelje djece s teškoćama u razvoju. Organizirane su aktivnosti rehabilitacije djece s teškoćama u razvoju uz pružanje raznih vrsta humanitarne pomoći u knjigama, slatkim setovima i papirnatim priborom. Tijekom 2015. godine u Državnoj proračunskoj ustanovi „Centar za rehabilitaciju djece i mladeži s teškoćama u razvoju“ na rehabilitaciji je 24 djece s teškoćama u razvoju do 18 godina, zajedno s osobama u pratnji. Dom za starije i nemoćne osobe Volokonovsky, koji se nalazi u selu Pogromets, trenutno je dom za 15 osoba, za koje su stvoreni svi potrebni uvjeti za život i primanje kvalificirane medicinske skrbi. U okrugu Volokonovsky, osim rekreacijskih postupaka, provodi se bogat kulturni program za starije osobe i osobe s invaliditetom. Takvi integrirani programi kao što su "Promenada mladih", "Razgovarajmo o ljubavi", "Odmaramo se na ruskom", "Zanimljivosti", "Šezdeset plus", "Tajne prehrane", "Pjesma toka", "Datumi obljetnica", "Ruski Loto" i dr. Glavni cilj je otkrivanje i održavanje individualnih kreativnih sposobnosti starijih i nemoćnih građana koji se nalaze u Odjelu. Tradicionalna su postala pjesnička druženja kao što su: „Uz zvuke harmonike“, „Pjesnička raskršća“.

50 Za starije osobe i građane s invaliditetom provode se izleti u ruralna područja i pješačke ture kroz središte sela Volokonovka s posjetom lokalnom povijesnom muzeju. Postoje dvije točke za iznajmljivanje rehabilitacijske opreme za osobe s invaliditetom: u USZN upravi okruga Volokonovsky i BROOOO "Ruski Crveni križ" u okrugu Volokonovsky. Invalidska kolica su vrlo tražena. Uprava USZN okruga Volokonovsky pruža usluge besplatno, prema ugovoru. BROOOOO "Ruski Crveni križ" u okrugu Volokonovsky pruža šire usluge iznajmljivanja, možete uzeti: kolica, hodalice, štake, štapove, tlakomjere. Kako bi se osigurala dostupnost sadržaja i usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom u prioritetnim područjima života, certificirana su 62 objekta socijalne infrastrukture na području županije. Na temelju putovnica pristupačnosti popunjene su informacije u modulu „Interaktivna karta pristupačnosti objekata“ na web stranici „Učimo živjeti zajedno“ u informacijsko-telekomunikacijskoj mreži Internet za starije i nemoćne osobe radi dobivanja informacija o mogućnostima obilazak objekata društvene infrastrukture. Izrađen je Akcijski plan smjernica za povećanje vrijednosti pokazatelja pristupačnosti za starije i osobe s invaliditetom objekata i usluga u području socijalne zaštite, zdravstva, obrazovanja, kulture, prometnih usluga, komunikacija i informacija. Svrha "karte puta" je osigurati nesmetan pristup objektima i uslugama u prioritetnim područjima života za osobe s invaliditetom i druge osobe s ograničenom pokretljivošću (osobe koje imaju poteškoća u samostalnom kretanju, dobivanju usluga, potrebnih informacija) u okrugu Volokonovsky. . Uvjeti i očekivani rezultati provedbe "karte puta": povećanje udjela društvenih, inženjerskih i prometnih objekata dostupnih osobama s invaliditetom i drugim skupinama stanovništva s ograničenom pokretljivošću

51 infrastruktura u kojoj se pružaju usluge stanovništvu, u ukupnom broju objekata - 100 posto u 2030. godini. U 2015. godini Odjel za socijalnu zaštitu stanovništva uprave okruga Volokonovsky pružio je materijalnu pomoć za 98 građana s invaliditetom u iznosu od 421,0 tisuća rubalja. iz sredstava regionalnog i lokalnih proračuna. Mjesečne novčane naknade isplaćene su za 6000 građana s invaliditetom za plaćanje stambenih i komunalnih usluga u iznosu većem od 27 milijuna rubalja. Mjesečni dječji doplatak isplaćen je za 31 dijete s invaliditetom u iznosu od 947 tisuća rubalja. U 2015. godini Centar za zapošljavanje Volokonovskog okruga zaposlio je 15 osoba s invaliditetom. U 2015. godini Odjel za socijalnu zaštitu stanovništva uprave okruga Volokonovsky proveo je određene poslove usmjerene na brigu, zaštitu i podršku stanovništvu s niskim primanjima, umirovljenicima, djeci, usamljenim starijim građanima i svima kojima je potrebna socijalna zaštita. U sustavu socijalne zaštite stanovništva okruga Volokonovsky radi 149 zaposlenika. Prosječna plaća odjela za socijalnu zaštitu stanovništva okružne uprave iznosi 17616,00 rubalja, uključujući prosječnu plaću socijalnog radnika 17014,00 rubalja, zaposlenika internata - 16532,00 rubalja. Struktura Odjela za socijalnu zaštitu stanovništva uprave okruga Volokonovsky uključuje Volokonovsky Stambeni dom za starije i nemoćne osobe. U 4 odjela socijalne pomoći u kući u kotaru radi 49 socijalnih radnika koji opslužuju 394 umirovljenika samca, od toga 18 besplatno, 376 osoba uz plaćanje. 1082 dodatne usluge pružene u iznosu od 151,9 tisuća rubalja.

52 Odjel za hitnu socijalnu pomoć, osmišljen kako bi pružio građanima kojima je prijeko potrebna socijalna podrška, jednokratnu pomoć usmjerenu na održavanje sredstava za život, za 2015. pružio je pomoć u obliku: 0 tisuća rubalja; - ciljane naknade na temelju društvenog ugovora - 30 obitelji u iznosu od 373,2 tisuća rubalja; - podjela besplatnog kruha - 480 komada; - rabljene stvari - 9 osoba. (20 jedinica). Osobe s invaliditetom okruga dobile su 793 usluge socijalnog taksija. Brigada "Milosrđe" pružila je socijalnu pomoć u kući za 34 starije osobe ovog okruga. 8837 građana povlaštenih kategorija registrirano je u Odjelu za socijalnu zaštitu stanovništva uprave okruga Volokonovsky, od kojih je 5947 federalnih korisnika, 2890 regionalnih. Zvanje „Veteran rada“ dobilo je 40 građana. Mjesečne novčane isplate (UDV) ostvarili su: - branitelji rada - 917 osoba. u iznosu od 7815,7 tisuća rubalja; - kućni radnici - 2 osobe. u iznosu od 18,0 tisuća rubalja; - potisnuti - 8 osoba. u iznosu od 76,7 tisuća rubalja; - djeca rata - 364 osobe. u iznosu od 3184,5 tisuća rubalja; - osobe s invaliditetom zbog vojne traume i članovi njihovih obitelji (306-FZ) - 41 osoba. u iznosu od 3537,4 tisuća rubalja; - udovica heroja socijalističkog rada - 1 osoba. u iznosu od 69,6 tisuća rubalja. U 2015. godini isplaćene su odštete: - na ime naknade štete osobama s invaliditetom nuklearne elektrane Černobil - 2 osobe. i 1 udovica pokojnika u iznosu od 623,7 tisuća rubalja; - hrana za invalide i sudionike u likvidaciji nesreće u Černobilu 1986.-1987. - 17 ljudi u iznosu od 112,5 tisuća rubalja;

53 - za rehabilitaciju osoba s invaliditetom i sudionika u likvidaciji nesreće u Černobilu - 23 osobe. u iznosu od 17,4 tisuća rubalja. Na mirovinu je doplaćeno: - državnim službenicima - 10 osoba. u iznosu od 337,8 tisuća rubalja; - općinski službenici - 48 osoba. u iznosu od 1673,5 tisuća rubalja. Ortopedski proizvodi izdani su za 4 građana koji nemaju skupinu invaliditeta. Izdane karte za putovanje u prigradskom željezničkom prijevozu „Veteran rada“ – 10 osoba. Izdani vaučeri za sanatorij "Krasivo" - 21 osoba. Subvencije za stambene i komunalne usluge dodijeljene su i isplaćene 252 obiteljima u iznosu od 2266,5 tisuća rubalja. Isplaćene su mjesečne novčane naknade povlaštenim kategorijama građana za stanovanje i komunalne usluge za 8837 osoba. u iznosu od 42.991,0 tisuća rubalja, uključujući: - savezne korisnike u iznosu od 33.492,0 tisuća rubalja; - regionalni korisnici u iznosu od 9499,0 tisuća rubalja. Jedinstvene socijalne putne karte, u skladu s Dekretom guvernera Belgorodske oblasti od 28. siječnja 2005. br. 11 „O uvođenju jedinstvene socijalne putne karte na području Belgorodske oblasti“, 2015. godine prodano je 123 komada. : - korisnicima federalne razine - 76 ulaznica; - korisnici regionalne razine - 37 ulaznica; - medicinske sestre BROOOO "Ruski Crveni križ" u okrugu Volokonovsky - 10 ulaznica. Isplaćuje se 4 osobe s invaliditetom koje posjeduju vozilo prema medicinskim indikacijama utvrđenim od strane ITU institucija za nabavu vozila, naknada u iznosu od 50 posto premije osiguranja koju su platili temeljem ugovora

54 obvezno osiguranje od građanske odgovornosti vlasnika vozila u iznosu od 6,1 tisuća rubalja. Tijekom 2015. godine stručnjaci Centra za socijalno-psihološku pomoć obitelji i obiteljski smještaj djece bez roditeljske skrbi proveli su: - konzultacije – 915 osoba; - dijagnostički pregled - 58 osoba; - psihokorektivne i razvojne nastave - 352; - obilazak 173 obitelji. Za socio-psihološku i pravnu pomoć Centru za socio-psihološku pomoć obitelji i obiteljski smještaj djece bez roditeljskog staranja obratilo se 1317 osoba - 2 osobe. u 2015. Značajno poboljšanje unutarobiteljskih odnosa zabilježeno je u 15 obitelji. Psihičko olakšanje u sobi za opuštanje dobile su 224 osobe. U 2015. godini pripremljeno je i održano 11 susreta Nika komunikacijskog kluba za djecu s teškoćama u razvoju na kojima je sudjelovalo 67 djece i 48 roditelja. Za proučavanje problema organiziranja socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom, autor je proveo sociološku studiju "Problemi organizacije usluga socijalne zaštite za starije osobe i osobe s invaliditetom u uvjetima MBSUSOSSZN" Sveobuhvatnog centra za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky "U studenom 2015. Problem ovog istraživanja bio je iznaći načine za poboljšanje socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu, koji će pridonijeti poboljšanju kvalitete života starijih i nemoćnih osoba, stvoriti uvjete za optimizaciju

55 njihov način života i rješenja za različite probleme vezane uz socijalne usluge i održavanje zdravlja. Svrha istraživanja bila je identificirati probleme organiziranja socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u kontekstu cjelovitog centra za socijalne usluge za stanovništvo. Za postizanje cilja postavljeni su sljedeći istraživački zadaci: 1. Proučiti značajke i specifičnosti organizacije socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom u MBSUSOSSZN "Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky". 2. Dijagnosticirati probleme organiziranja socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu i izraditi preporuke za njegovo unapređenje. Predmet istraživanja: socijalne usluge za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu. Predmet proučavanja: specifičnosti organizacije socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe na općinskoj razini. Najvažniji oblici socijalnih usluga su socijalne usluge u kući; polustacionarna služba u odjelima dnevnog (noćnog) boravka ustanova socijalne skrbi; stacionarne socijalne usluge u internatima, pansionima itd.; hitne socijalne usluge; socijalna savjetodavna pomoć; osiguranje stambenog prostora u posebnim domovima za starije osobe i dr. Centri za cjelovito socijalno pružanje usluga stanovništvu vodeće su državne ustanove u području nestacionarnog rada

56 socijalne usluge za umirovljenike i osobe s invaliditetom. Centri pomažu u uspostavljanju različitih oblika socijalnog rada, boljem uvažavanju interesa i potreba različitih kategorija starijih i nemoćnih osoba u neposrednom kontaktu s njima. Teška socioekonomska situacija u organizaciji socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe želi se ublažiti nestacionarnim ustanovama socijalne skrbi koje pridonose poboljšanju kvalitete života starijih i nemoćnih osoba, stvaraju uvjete za optimizaciju njihovog životnog stila. te rješavanje raznih problema, održavanje s tim u vezi zdravlja. Pretpostavlja se da će cjelovita usluga i studija organizacije socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra socijalnih usluga za stanovništvo identificirati probleme njezine organizacije, načine njihova rješavanja i kao rezultat, izgledi za razvoj organizacije socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe. Za rješavanje postavljenih zadataka korišten je skup istraživačkih metoda koje se međusobno provjeravaju i nadopunjuju: metoda ekspertne ankete, anketiranja; proučavanje i analiza dokumentacije MBSUSOSSZN "Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky"; kvantitativna i kvalitativna analiza rezultata socioloških istraživanja. Razmotrene su tri glavne skupine: stručnjaci MBSUSOSSZN "Integrirani centar za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky"; stariji građani koji žive u okrugu Volokonovsky; osobe s invaliditetom koje žive na području okruga Volokonovsky. Obilježja metoda prikupljanja primarnih socioloških informacija: autorica je prikupila primarne sociološke informacije stručnom anketom. metode ankete, intervjui,

57 Opseg promatranja bilo je 36 starijih i nemoćnih građana. Rezultati ankete starijih i nemoćnih građana. Većina ispitanika navodi svijest o poteškoćama povezanim s godinama i invaliditetom (62%). Ograničenje mogućnosti i starost ove skupine ispitanika doživljavaju kao negativno razdoblje ovisnosti o bliskim i manje bliskim osobama. Značajan dio ispitanika (38%), koji još nisu osjetili pristup problemima povezanim sa starošću i invaliditetom, vode aktivan stil života, nisu ograničeni u financijama i odlukama. Većina starijih i nemoćnih građana na prvo mjesto stavlja financijske probleme - njih 52%, smatrajući ih glavnima koji ih danas ograničavaju. Važne su i poteškoće vezane uz zdravstveno stanje - 34%. No, ispitanici ih stavljaju na drugo mjesto, očito, smatrajući da se neki od zdravstvenih problema mogu riješiti s više sredstava. Psihološke poteškoće (11%) navodi relativno mala skupina ispitanika. Dijagram 1. Označite probleme koji su za vas najakutniji: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% fundamentalni problemi biološke i medicinske sfere, te pitanja socijalne i

58 osobni život društva i svakog pojedinca. U ovom razdoblju nastaju brojni problemi za starije osobe, budući da starije osobe spadaju u kategoriju “slabo pokretne” populacije i najmanje su zaštićeni, socijalno ugroženi dio društva. To je prvenstveno zbog nedostataka i tjelesnog stanja uzrokovanog bolestima sa smanjenom motoričkom aktivnošću. Invaliditet, kronične bolesti smanjuju mogućnost samoposluživanja, prilagodbe promjenama. Mogu se pojaviti poteškoće s drugima, uključujući s voljenima, čak i s djecom i unucima. Psiha starijih osoba i ogorčenosti, stari ljudi mogu se razlikovati u senilnoj ponekad depresiji, razdražljivosti, ponekad dovodeći do samoubojstva, napuštajući dom. Starije građane i osobe s invaliditetom karakterizira vjera u moć države i ovisnost o njoj (54%). Većina ispitanika smatra da država može i treba riješiti njihove probleme. Starije osobe i osobe s invaliditetom ne oslanjaju se samo na organizaciju socijalnih usluga. U većini slučajeva to smatraju obaveznim. Kako bismo identificirali učinkovitost postojećih oblika organiziranja socijalnih usluga, intervjuirali smo stručnjake MBSUSOSSZN "Sveobuhvatnog centra za socijalne usluge za stanovništvo okruga Volokonovsky", koji izravno rade sa starijim osobama i osobama s invaliditetom (12 osoba). U okviru studije identificirano je nekoliko blokova problema: - Kvaliteta socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom; - Potrebe starijih i nemoćnih građana za posebnim vrstama socijalnih usluga. Kao rezultat ankete stručnjaka dobiveni su sljedeći podaci:

59 Dijagram 2. Navedite probleme koji se javljaju u socijalnim službama za starije i nemoćne osobe: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Materijal U ocjeni mat.-teh. Na temelju glavnih problema, Nedostatak osoblja svojstven sustavu socijalnih usluga za starije i osobe s invaliditetom, većina stručnjaka navela je nedovoljno financiranje - 47% i nedostatak kvalificiranog osoblja - 12%, 34% stručnjaka navelo je potrebu za ažuriranje materijalne i tehničke osnove sustava socijalnih usluga za građane starije i nemoćne osobe, 7% primijetilo je nesavršenost pravnog okvira za socijalne usluge. Očito, financiranje socijalnih ustanova ne dopušta dinamičan razvoj socijalnih usluga, širenje popisa usluga koje se pružaju starijim građanima i osobama s invaliditetom. Nedostatak kvalificiranog osoblja uzrokovan je nedovoljnim plaćama, nedostatkom izgleda za karijeru itd. Odgovori ispitanika na pitanje "Kako ocjenjujete razinu socijalnih usluga za starije i nemoćne" raspoređeni su na sljedeći način:

60 Dijagram 3. 80% Razina socijalnih usluga za starije i osobe s invaliditetom 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Visoka 3% Prilično visoka Zadovoljavajuća Niska Vrlo visoka – 7% Prilično visoko - 18% Sasvim zadovoljavajuće - 72% Nedovoljno - 3% Kao što je navedeno u prethodnom pitanju, nedostatak normalnog financiranja i nedovoljna obrazovna i stručna razina stručnjaka ne dopuštaju pružanje socijalnih usluga potrebne razine klijentima. Za povećanje učinkovitosti potrebno je povećati financiranje socijalnih usluga za starije i nemoćne za jedan red veličine, čime bi se proširio spektar usluga koje im se pružaju. Na temelju analize dobivenih rezultata može se uočiti da većina ispitanika (67%) financijski položaj starijih i nemoćnih osoba smatra katastrofalnim. Može se zaključiti da ispitanici podjednako cijene potrebu starijih građana i osoba s invaliditetom u svim vrstama socijalnih usluga koje će pomoći poboljšanju materijalnog položaja starijih građana i osoba s invaliditetom, kao iu uslugama socijalne pomoći.

61 Analiza rezultata pokazuje da se starijim osobama i osobama s invaliditetom generalno pružaju usluge koje su im potrebne, ali alarmantno je da te usluge nisu u potpunosti pružene. Nakon analize podataka statističkih izvješća o radu uprave USZN okruga Volokonovsky i podataka dobivenih tijekom studije, možemo zaključiti da je organizacija socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom u kontekstu sveobuhvatnog centra za socijalne usluge za stanovništvo ima nekih problema: - kontinuirani porast starijeg stanovništva povećava teret socijalnih usluga; - nedovoljna informiranost starijih i nemoćnih osoba o oblicima i institucijama socijalnih usluga; - neki oblici socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe nisu dovoljno učinkoviti; - nedovoljna dostupnost društvenog okruženja za starije i nemoćne osobe; - nemogućnost nastavka radne aktivnosti starijih građana, uz održavanje fiziološke dobrobiti; - problemi međuresorne interakcije u društvenoj sferi; - nezadovoljavajuća financijska, logistička potpora djelatnosti ustanova socijalne skrbi; - nezadovoljavajuća kadrovska i informacijska podrška djelatnosti ustanova socijalne skrbi; - Građani starije životne dobi i osobe s invaliditetom često imaju probleme koji zahtijevaju specifičnu pomoć, pa je klijentu koji ima niz problema dosta teško pružiti punu i učinkovitu pomoć. Upitnici za starije osobe, osobe s invaliditetom i stručnjake nalaze se u prilogu (prilozi 1-3).

62 2.2. Preporuke za unapređenje socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu iz primjene pristupa socijalnog partnerstva i zajedničke odgovornosti države, poslodavaca i društva. Mnogo ovisi o odgovarajućem zakonskom i regulatornom okviru, povećanju plaća i prestižu socijalnih radnika. Razvijene preporuke za poboljšanje socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima integriranog centra za socijalne usluge za stanovništvo su složene: 1. Potrebno je koordinirati napore državnih i javnih struktura u rješavanju socioekonomskih, obiteljske, kućanske, psihičke i druge probleme starijih i nemoćnih osoba, kao i daljnji koraci u razgraničenju obveza i ovlasti tijela u području socijalnih usluga građanima. U pogledu djelovanja tijela javne vlasti potrebno je unaprijediti političku i pravnu potporu sustava socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe. Važan smjer u razvoju državne socijalne politike u odnosu na starije građane i osobe s invaliditetom trebao bi biti skup mjera političke, pravne, ekonomske, medicinske, socijalne, znanstvene, kulturne, društvene i kadrovske prirode, usmjerenih na postizanje starijih građana. .

63 starosne i invalidne materijalne dobrobiti i socijalne dobrobiti, stvaranje uvjeta za aktivno sudjelovanje u društvu i dugovječnost. Za to su potrebne sljedeće mjere: - prevladavanje stereotipnih pogleda na starost; - prevladavanje negativnih stavova prema osobama s invaliditetom; - održivo poboljšanje razine i kvalitete života starijih i nemoćnih građana na temelju društvene solidarnosti i pravednosti; - formiranje pozitivne procjene uloge starije generacije u društvu kao nositelja moralnih, estetskih kulturnih vrijednosti i glavne poveznice u njihovom prijenosu na mlađe generacije; - povećanje sredstava za medije koji sustavno prate problematiku starijih i nemoćnih osoba; - jačanje materijalne baze ustanova socijalne skrbi za starije i nemoćne osobe kroz pojačanu interakciju s nevladinim strukturama i dobrotvornim organizacijama. Također postoji potreba za ciljanim aktivnostima za daljnje jačanje sustava socijalnih usluga za starije i nemoćne građane, razvoj socijalne infrastrukture koja uvažava njihove potrebe i razvoj odgovarajućih strategija skrbi. Relevantnost ovih mjera je zbog potrebe za radom i ekonomskim troškovima za brigu o starijim članovima obitelji i osobama s invaliditetom, posebno za starije osobe i stogodišnjake. Ove strategije trebale bi uzeti u obzir interese žena svih dobi koje tradicionalno skrbe o ovisnim članovima obitelji. Potrebno je unijeti niz izmjena u zakonodavstvo o socijalnim uslugama za starije i nemoćne osobe, precizirajući uvjete za pružanje socijalnih, rehabilitacijskih i drugih usluga tim osobama te predvidjeti uvođenje učinkovite kontrole nad njihovim

64 usklađenost s državnim standardima odobrenim na propisani način. Neophodno je osigurati pravna jamstva starijim građanima i osobama s invaliditetom kako bi se osigurale jednake mogućnosti u ostvarivanju njihovih građanskih, ekonomskih, socijalnih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavima Ruske Federacije i zakonodavstvom Ruske Federacije. Ruska Federacija. 2. Rješavanje socioekonomskih problema uzrokovanih starenjem stanovništva i invaliditetom zahtijeva pronalaženje materijalnih i drugih resursa, njihovo usmjeravanje na prioritetne ciljeve, usklađivanje programa koji se provode u interesu starijih osoba i osoba s invaliditetom s općim strategijama održivog razvoja. Preporuke za rješavanje socioekonomskih problema socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu uglavnom su sljedeće: - potrebno je diversificirati izvore financiranja; - potrebno je uvesti elemente upravljanja proračunom; - potrebno je restrukturirati mrežu socijalnih ustanova; - potrebno je razvijati konkurentne međuresorne odnose. Također treba istaknuti važnu ulogu uvođenja socijalnog partnerstva u sustav ustanova socijalne skrbi za starije i nemoćne osobe. Upravo je interakcija države, društva i građana starije generacije u provedbi aktivnosti usmjerenih na dobrobit i socijalnu dobrobit starijih i nemoćnih građana, stalna suradnja s obitelji, javnim udrugama i drugim društvenim partnerima. pružati zaštitu, pomoć i usluge starijim građanima i osobama s invaliditetom.

65 Stariji građani i osobe s invaliditetom u pravilu imaju ograničene fizičke i materijalne mogućnosti za aktivan život, te se navikavaju na svoje probleme. No, to nije razlog da ih tretiramo samo kao umirovljenike i bolesnike, jer oni doprinose društvenom razvoju našeg kraja i države u cjelini, pokazuju interes za promjene u suvremenom društvu, društvenom, kulturnom, gospodarskom životu, imaju snažna zaliha znanja, vještina i sposobnosti, podržavaju solidarnost generacija i čuvari su duhovnih i moralnih vrijednosti. 3. Potrebno je uključiti starije građane i osobe s invaliditetom - korisnike sustava ustanova socijalne skrbi u suradnju i izradu strategija društvenog razvoja kroz sastanke s čelnicima područnih uprava, poduzeća, ustanova, organizacija. Osim toga, provoditi pisana i usmena istraživanja javnog mnijenja (osobito osoba s invaliditetom i starijih osoba), koja im omogućuju uključivanje u razvoj i provedbu novih modela i oblika socijalnih usluga, sudjelovanje u planiranju usluge. Povratna informacija omogućuje starijim osobama uspješno ispunjavanje društvenih uloga, prilagodbu promjenama u okolini, povećava im osjećaj samopoštovanja, omogućuje starijim osobama da razviju osjećaj unutarnje kontrole nad situacijom i postanu kompetentni. Osim navedenog, potrebno je provesti sljedeće mjere potrebne za unaprjeđenje socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe: - provedba znanstveno-metodološke potpore djelatnosti socijalnih službi; - uvođenje novih društvenih tehnologija i novih oblika rada sa starijim osobama i osobama s invaliditetom; - provođenje socijalno usmjerenog odgojno-obrazovnog rada sa starijim građanima i osobama s invaliditetom;

- razvoj i unapređenje provedbe socijalnih, novih socijalnih programa socio-medicinske, psihološke i pedagoške pomoći starijim građanima i nemoćnim osobama. Potrebno je provoditi proces osposobljavanja i usavršavanja socijalnih radnika u sljedećim područjima: - prekvalifikacija i usavršavanje radnih stručnjaka; - osposobljavanje mladih stručnjaka; - stvaranje nastavnih pomagala i kompleksa potrebnih za učinkovitu organizaciju obrazovnog procesa. Razumno korištenje akumuliranog svjetskog i domaćeg iskustva, proučavanje i generaliziranje kulturno-povijesnih tradicija trebalo bi postati osnova za osposobljavanje stručnih radnika za društvenu sferu. Također je važno uočiti perspektive razvoja socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom. Suvremeni sustav socijalnih usluga formiran je tijekom proteklih desetljeća. Socijalne usluge za starije osobe i osobe s invaliditetom sada su postale sastavni dio socijalne sigurnosti, jedan od njezinih elemenata koji se brzo razvija. Trenutno se, u vezi s procesima reforme gospodarskog i društvenog života u zemlji, sfera socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe kontinuirano i dinamično razvija. No, unatoč velikom broju normativnih pravnih akata koji reguliraju odnose socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe, valja naglasiti da oni još uvijek ne zadovoljavaju u potpunosti zahtjeve društva i ne ispunjavaju zadaće koje je država postavila pred sebe. Stoga je potrebno i dalje aktivno razvijati sustav pružanja pomoći starijim i nemoćnim građanima za očuvanje zdravlja i materijalnih

67 razina. Kako bi se pomoglo u daljnjem razvoju i poboljšanju sfere socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom, naravno, može kompetentno izrađen zakon. Očito je da će se nakon određenog vremena formirati novi model socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe, koji će istovremeno zadovoljiti objektivne potrebe ruskog društva i financijske i ekonomske mogućnosti države. Stoga se može reći da je u proteklih nekoliko godina napravljen iskorak prema učinkovitom i produktivnom funkcioniranju cjelokupnog sustava socijalne skrbi u cjelini, kao i sustava socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe. Na uspješan razvoj socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom može pozitivno utjecati provedba preporuka koje je izradio autor za poboljšanje socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge stanovništvu. , uvođenje dodatnih vrsta, oblika i jamstava socijalnih usluga.

68 ZAKLJUČAK Organizaciji socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u Ruskoj Federaciji svake godine se pridaje sve veća važnost. Socijalna politika u odnosu na starije i nemoćne osobe, njezin opseg, smjer i sadržaj kroz povijest zemlje bili su pod utjecajem i određivanjem društveno-ekonomskih i specifičnih društveno-političkih zadaća s kojima se društvo suočava u jednoj ili drugoj fazi svog razvoja. Izdvajanje u općoj strukturi socijalne politike posebnog smjera - socijalnih usluga koje se odnose na dobrobit i zdravlje starijih građana i osoba s invaliditetom, uvjetovano je prilično specifičnim uvjetima i stilovima života, karakteristikama njihovih potreba, kao i stupanj razvoja društva u cjelini. Trenutačno su mjere za poboljšanje socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom među prioritetnim područjima državne socijalne politike. Sustav socijalnih usluga obuhvaća širok raspon usluga, posebice medicinsku skrb, održavanje i njegu u internatima, kućnu njegu za one kojima je potrebna vanjska skrb, stambene i komunalne usluge, aktivnosti u slobodno vrijeme itd. U području socijalnih usluga, mogućnost ostvarivanja prava na to često ovisi o odluci nadležnog tijela, budući da je niz socijalnih usluga koje se pružaju u ovom području još uvijek među deficitarnim, nezajamčenim apsolutno svim starijim i nemoćnim osobama. osoba. Socijalne usluge za starije osobe i osobe s invaliditetom trebaju biti usmjerene na osiguravanje dostupnosti osnovnih socijalnih usluga i jamstava za starije osobe i osobe s invaliditetom, bez obzira na njihovo mjesto stanovanja.

69 Socijalna nesigurnost starijih i nemoćnih građana prvenstveno je povezana s njihovim tjelesnim stanjem, prisutnošću bolesti, smanjenom tjelesnom aktivnošću te prisutnošću psihološkog čimbenika koji tvori kontakt s drugim segmentima stanovništva. Stoga su starije i nemoćne osobe najmanje zaštićeni i socijalno najugroženiji dio društva. Regija Belgorod ima razvijenu mrežu ustanova socijalne zaštite za starije osobe i osobe s invaliditetom. Važnu ulogu u razvoju novih tehnologija za pružanje usluga starijim i nemoćnim osobama imaju kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo. Istodobno, sve je očiglednija potreba koordinacije napora državnih i javnih struktura u rješavanju socioekonomskih, obiteljskih, kućanskih, psiholoških i drugih problema starijih i nemoćnih osoba. Analizom statističkih podataka dobivenih tijekom istraživanja, došli smo do zaključka da organizacija socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge za stanovništvo ima određene probleme: - stalni rast starijeg stanovništva povećava opterećenje socijalnih službi; - nedovoljna informiranost starijih i nemoćnih osoba o oblicima i institucijama socijalnih usluga; - neki oblici socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe nisu dovoljno učinkoviti; - nedovoljna dostupnost društvenog okruženja za starije i nemoćne osobe; - nemogućnost nastavka radne aktivnosti starijih građana, uz održavanje fiziološke dobrobiti; - problemi međuresorne interakcije u društvenoj sferi;

70 - nezadovoljavajuća financijska, logistička potpora djelatnosti ustanova socijalne skrbi; - nezadovoljavajuća kadrovska i informacijska podrška djelatnosti ustanova socijalne skrbi; - Građani starije životne dobi i osobe s invaliditetom često imaju probleme koji zahtijevaju specifičnu pomoć, pa je klijentu koji ima niz problema dosta teško pružiti punu i učinkovitu pomoć. Za rješavanje postojećih problema, autor je izradio preporuke za unaprjeđenje socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima integriranog centra za socijalne usluge za stanovništvo, koji su složene prirode: i drugi problemi starijih i nemoćnih građana, kao i daljnji koraci u razgraničenju obveza i ovlasti tijela u području socijalnih usluga građanima. U pogledu djelovanja tijela javne vlasti potrebno je unaprijediti političku i pravnu potporu sustava socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe. Važan smjer u razvoju državne socijalne politike u odnosu na starije građane i osobe s invaliditetom trebao bi biti skup političkih, pravnih, gospodarskih, medicinskih, socijalnih, znanstvenih, kulturnih, promotivnih i kadrovskih mjera usmjerenih na postizanje materijalnog blagostanja i socijalnog dobrobit za starije građane i osobe s invaliditetom, dobrobit, stvaranje uvjeta za aktivno sudjelovanje u društvu i dugovječnost. Za to su potrebne sljedeće mjere: - prevladavanje stereotipnih pogleda na starost; - prevladavanje negativnih stavova prema osobama s invaliditetom;

- održivo poboljšanje razine i kvalitete života starijih i nemoćnih građana na temelju društvene solidarnosti i pravednosti; - formiranje pozitivne procjene uloge starije generacije u društvu kao nositelja moralnih, estetskih kulturnih vrijednosti i glavne poveznice u njihovom prijenosu na mlađe generacije; - povećanje sredstava za medije koji sustavno prate problematiku starijih i nemoćnih osoba; - jačanje materijalne baze ustanova socijalne skrbi za starije i nemoćne osobe kroz pojačanu interakciju s nevladinim strukturama i dobrotvornim organizacijama. Potrebno je unijeti niz izmjena u zakonodavstvo o socijalnim uslugama za starije i nemoćne osobe, precizirajući uvjete za pružanje socijalnih, rehabilitacijskih i drugih usluga tim osobama te predvidjeti uvođenje učinkovite kontrole nad njihovim pridržavanjem državni standardi odobreni na propisani način. Također, potrebno je osigurati pravna jamstva starijim i nemoćnim građanima kako bi se osigurale jednake mogućnosti u ostvarivanju njihovih građanskih, ekonomskih, socijalnih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavima Ruske Federacije i zakonodavstvom Ruske Federacije. Ruska Federacija. 2. Rješavanje socioekonomskih problema uzrokovanih starenjem stanovništva i invaliditetom zahtijeva pronalaženje materijalnih i drugih resursa, njihovo usmjeravanje na prioritetne ciljeve, usklađivanje programa koji se provode u interesu starijih osoba i osoba s invaliditetom s općim strategijama održivog razvoja. Preporuke za rješavanje socioekonomskih problema socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u

72 uvjeti cjelovitog centra socijalnih usluga za stanovništvo uglavnom se svode na sljedeće: - potrebno je diversificirati izvore financiranja; - potrebno je uvesti elemente upravljanja proračunom; - potrebno je restrukturirati mrežu socijalnih ustanova; - potrebno je razvijati konkurentne međuresorne odnose. Također treba istaknuti važnu ulogu uvođenja socijalnog partnerstva u sustav ustanova socijalne skrbi za starije i nemoćne osobe. Upravo je interakcija države, društva i građana starije generacije u provedbi aktivnosti usmjerenih na dobrobit i socijalnu dobrobit starijih i nemoćnih građana, stalna suradnja s obitelji, javnim udrugama i drugim društvenim partnerima. pružati zaštitu, pomoć i usluge starijim građanima i osobama s invaliditetom. 3. Potrebno je uključiti starije građane i osobe s invaliditetom - korisnike sustava ustanova socijalne skrbi u suradnju i izradu strategija društvenog razvoja kroz sastanke s čelnicima područnih uprava, poduzeća, ustanova, organizacija. Osim toga, provoditi pisana i usmena istraživanja javnog mnijenja (osobito osoba s invaliditetom i starijih osoba), koja im omogućuju uključivanje u razvoj i provedbu novih modela i oblika socijalnih usluga, sudjelovanje u planiranju usluge. Povratna informacija omogućuje starijim osobama uspješno ispunjavanje društvenih uloga, prilagodbu promjenama u okolini, povećava im osjećaj samopoštovanja, omogućuje starijim osobama da razviju osjećaj unutarnje kontrole nad situacijom i postanu kompetentni. Osim navedenog, potrebno je provesti sljedeće mjere potrebne za poboljšanje socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe:

- provedba znanstveno-metodološke potpore djelatnosti socijalnih službi; - uvođenje novih društvenih tehnologija i novih oblika rada sa starijim osobama i osobama s invaliditetom; - provođenje socijalno usmjerenog odgojno-obrazovnog rada sa starijim građanima i osobama s invaliditetom; - razvoj i unapređenje provedbe socijalnih, novih socijalnih programa socio-medicinske, psihološke i pedagoške pomoći starijim građanima i nemoćnim osobama. Potrebno je provoditi proces osposobljavanja i usavršavanja socijalnih radnika u sljedećim područjima: - prekvalifikacija i usavršavanje radnih stručnjaka; - osposobljavanje mladih stručnjaka; - stvaranje nastavnih pomagala i kompleksa potrebnih za učinkovitu organizaciju obrazovnog procesa. Razumno korištenje akumuliranog svjetskog i domaćeg iskustva, proučavanje i generaliziranje kulturno-povijesnih tradicija trebalo bi postati osnova za osposobljavanje stručnih radnika za društvenu sferu. Socijalne usluge za starije osobe i osobe s invaliditetom sada su postale sastavni dio socijalne sigurnosti, jedan od njezinih elemenata koji se brzo razvija. Trenutno se, u vezi s procesima reforme gospodarskog i društvenog života u zemlji, sfera socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe kontinuirano i dinamično razvija. Očito je da će se u bliskoj budućnosti formirati novi model socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom, koji će istodobno zadovoljiti objektivne potrebe ruske gospodarske mogućnosti države. društva i financijskih

74 LITERATURA 1. Ustav Ruske Federacije [Tekst]: službeni. tekst. – M.: Marketing, 2012. – 39 str. 2. O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji [Tekst]: [Savezni zakon od 24. studenog 1995. br. 181-FZ: od 23. veljače. 2013 // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije]. 3. Zbirka zakona Ruske Federacije [Tekst]. - Voronjež: Informexpo; Izdavačka kuća Borisov, 2010. - 624 str. 4. Averin, A.N. Socijalna politika saveznih državnih tijela [Tekst] / A.N. Averin //. M.: Infra, 2009. - 456 str. 5. Alekseev Yu.P. Socijalna politika: udžbenik za sveučilišta [Tekst] / Yu.P. Aleksejev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Ed. Volgina N.A. - M.: Ispit, 2009. - 736 str. 6. Arkatova, O.G. Formiranje pristupačnog životnog okruženja za osobe s invaliditetom [Tekst] / O.G. Arkatova, T.S. Yarmosh // Socijalni rad u modernoj Rusiji: interakcija znanosti, obrazovanja i prakse: materijali IV međunarodne znanstvene i praktične konferencije / ur. V.V. Bakhareva, M.S. Zhirova i drugi - Belgorod: Izdavačka kuća "Belgorod", 2012. - P.285-287. 7. Bezubi, K.V. Sadržaj i metodologija psihosocijalnog rada u sustavu socijalnog rada [Tekst]: studijski vodič / K.V. Bez zuba; ur. E.A. Sigida. – M.: INFRA-M, 2011. – 168 str. 8. Gataullin, R.F. Problemi formiranja sustava socijalne zaštite u tranzicijskom gospodarstvu [Tekst] / R.F. Gataullin, V.K. Nusratullin, I.V. Nusratullin; Vost. Ekonomski institut, humanističke znanosti. znanosti, pr. i prava. - Ufa: Vost. un-t, 2010. 9. Geyts, I.V. Jamstva, socijalna zaštita i podrška stanovništvu u Ruskoj Federaciji [Tekst]: (na temelju Saveznog zakona br. 122-FZ) / I.V. Vrata. – M.: Posao i usluge, 2012. – 640 str.

75 10. Guslova, M.N. Organizacija i sadržaj socijalnog rada sa stanovništvom [Tekst]: udžbenik. / M.N. Guslov. – M.: Akademija, 2007. – 256 str. 11. Ivanishchev, A.V. O uvođenju novih oblika socijalnih usluga za starije i nemoćne [Tekst] / A.V. Ivanishchev // Socijalni rad. - 2004. - Br. 1. - P. 37. 12. Ivanov, A.V. Inovativne tehnologije u sustavu socijalne rehabilitacije osoba s invaliditetom [Tekst] / A.V. Ivanov // Socijalni rad: problemi i perspektive: materijali znanstveno-praktične konferencije. - St. Petersburg, 2009. - S. 70-72. 13. Kicherova, M.N. Socijalna rehabilitacija osoba s invaliditetom u suvremenim uvjetima [Tekst] M.N. Kicherova // Bilten Samarskog državnog sveučilišta. - Samara 2007. - br. 5. - str. 132-142. 14. Sveobuhvatna rehabilitacija osoba s invaliditetom [Tekst]: udžbenik za studente. viši udžbenik ustanove / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Cheshikhina i drugi; izd. TELEVIZOR. Zozuly. - M .: Izdavački centar "Akademija", 2005. - 304 str. 15. Krichinsky, P.E. Osnove socijalne države [Tekst]: udžbenik / P.E. Krichinsky, O.S. Morozov. – M.: NITs INFRA-M, 2015. – 124 str. 16. Lazutkina, E. Socijalna integracija starijih [Tekst] / E. Lazutkina // Strategija Rusije. - 2010. - br. 4. - str. 75-79. 17. Marchenko, I. Kombinacija različitih metoda sociokulturne rehabilitacije starijih osoba i osoba s invaliditetom [Tekst] / I. Marchenko // Socijalni rad. - 2004. - br. 1. - str. 43. 18. Medvedeva, G.P. Profesionalni i etički temelji socijalnog rada [Tekst] / G.P. Medvedev. – M.: Akademija, 2014. – 272 str. 19. Minigalieva, M.R. Problemi i resursi starijih osoba [Tekst] / M.R. Minigalieva // Domaći časopis za socijalni rad. - 2004. - br. 3. - S. 8-14. 20. Morozova, E.A. Oblici i metode rada za održavanje vitalne aktivnosti kod starijih osoba i prevenciju bolesti na temelju odjela

76 dana boravka [Tekst] / E.A. Morozova // Socijalni radnik, 2006. - Br. 2. - S. 52-66. 21. Nadymova M.S. Suvremeni temelji socijalne i psihološke rehabilitacije u ustanovama socijalne zaštite stanovništva [Tekst] / M.S. Nadymova // Organizacijski i metodološki aspekti razvoja sustava rehabilitacije osoba s invaliditetom: sub. članci. - Nižnji Novgorod: Perspektiva, 2007. - S. 56-60. 22. Natakhina, V.V. Struktura socijalnih usluga za starije osobe prema njihovim potrebama [Tekst] / V.V. Natakhina // Domaći časopis za socijalni rad. - 2008. - br. 2. - S. 60-64. 23. Nelyubina E.V. Jamstva i zaštita socijalnih prava čovjeka i građanina u Ruskoj Federaciji [Tekst] / E.V. Nelyubina // Država i pravo. - 2010. - Broj 5. - S. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Socijalna i radna rehabilitacija osoba s invaliditetom: domaće i međunarodno iskustvo [Tekst] / A.Ya. Neumyvakin, E.I. Gililov. - Sankt Peterburg: Izdavačka kuća Ruskog državnog pedagoškog sveučilišta im. A.I. Herzen, 2001. - 54 str. 25. Nikiforova O.N. Mirovinsko osiguranje u sustavu socijalne zaštite stanovništva [Tekst]: monografija / O.N. Nikiforov. - M.: NITs INFRA-M, 2014. - 124 str. 26. Novikova, K.N. Upravljanje sustavom socijalne zaštite stanovništva [Tekst] / K.N. Novikov; Feder. obrazovna agencija, Kazan. država tehnol. un-t. - Kazan: KSTU, 2012. 27. Ogibalov, N.V. Rad sa starijim osobama [Tekst] / N.V. Ogibalov // Socijalni rad. - 2007. - Broj 2. - S. 38-40. 28. Osnove društvenog upravljanja [Tekst]: udžbenik / A.G. Gladyshev, V.N. Ivanov, V.I. Patrushev i drugi; izd. V.N. Ivanova. – M.: Viša škola, 2011. – 271 str. 29. Pavlenok, P.D. Metodologija i teorija socijalnog rada [Tekst]: udžbenik. dodatak / P.D. Paun. - 2. izd. – M.: INFRA-M, 2012. – 267 str.

77 30. Panteleeva, T.S. Ekonomske osnove sustava socijalne zaštite stanovništva // Panteleeva, Tatyana Sergeevna. Ekonomski temelji socijalnog rada [Tekst]: udžbenik. dodatak za sveučilišta / T.S. Panteleeva, G.A. Červjakov. - 2. izd., izbrisano. - M.: Akademija, 2009. 31. Petrosyan, V.A. Programsko ciljano upravljanje socijalnom zaštitom osoba s invaliditetom na općinskoj razini [Tekst] / V.A. Petrosyan // Poslovanje u pravu. - M., 2011, br. 1. - C. 38-42. 32. Prystupa, E.N. Socijalni rad. Rječnik pojmova [Tekst] / ur. E.N. Napadaji. – M.: FORUM, 2015 – 231 str. 33. Prystupa, E.N. Socijalni rad s osobama s invaliditetom [Tekst]: udžbenik / E.N. Napad. – M.: Forum: NIC INFRA-M, 2015. – 160 str. 34. Rozhdestvina, A.A. Pravo socijalnog osiguranja [Tekst] / A.A. Božić. – M.: Dana. 2013. - 487 str. 35. Roik, V. Prilagodba ljudi na život u starosti [Tekst] / V. Roik // Čovjek i rad. - 2006. - br. 11. - str. 44-47. 36. Ruska enciklopedija socijalnog rada [Tekst]. – M.: Nauka, 2009. – 204 str. 37. Salieva, G. Pedagoške osnove socijalnog rada sa starijim osobama [Tekst] / G. Salieva // Socijalni rad. - 2007. - Broj 1. - S. 27-30. 38. Svetova, I.N. Socijalna adaptacija starijih osoba kao teorijski problem [Tekst] / I.N. Svetova // Domaći časopis za socijalni rad. - 2005. - br. 2. - S. 32-35. 39. Svistunova, E.V. Razvoj mreže rehabilitacijskih ustanova za osobe s invaliditetom u Ruskoj Federaciji [Tekst] / E.V. Svistunova // Socijalni rad. - 2002. - br. 4. - S. 11-13. 40. Semenova, V.V. Dob kao društveni resurs: mogući izvori društvene nejednakosti [Tekst] / V.V. Semenova // Rusija se reformira / otv. izd. L.M. Drobižev. - M.: Institut za sociologiju Ruske akademije znanosti, 2004. - S. 157-170.

78 41. Sigida, E.A. Teorija i metodologija prakse medicinskog i socijalnog rada [Tekst]: monografija / E.A. Sigida, I.E. Lukjanov. – M.: NITs INFRA-M, 2013 – 236 str. 42. Socijalna politika u modernoj Rusiji. Reforme i svakodnevni život [Tekst] - M .: Variant, 2009. - 456 str. 43. Priručnik za specijalista socijalnog rada [Tekst] / pod. izd. U. Kiščenko, I.K. Svishcheva i drugi - Belgorod, GIK LLC, 2009. - 307 str. 44. Stelnikova, N.N. Razvoj sustava socijalnih usluga za stanovništvo [Tekst] / N.N. Stelnikova // Obitelj u Rusiji. - 1996. - № 2. - P. 57. 45. Stefanishin, S. Reorganizacija sustava upravljanja socijalnim uslugama za starije i osobe s invaliditetom [Tekst] / S. Stefanishin // Socijalni rad. - 2004. - Br. 1. - S. 22-23 46. Tavokin, E.P. Proučavanje društveno-ekonomskih i političkih procesa [Tekst]: udžbenik / E.P. Tavokin. – M.: INFRA-M, 2008. – 189 str. 47. Tonkikh, L. Životni standard stanovništva i vladine mjere za poboljšanje socijalnih jamstava [Tekst] / L. Tonkikh // Socijalna sigurnost. - 2012. - Broj 6. - S. 25-38. 48. Troynich, Y. Socijalne usluge međusobno djeluju [Tekst] / Y. Troynich // Socijalna sigurnost. - 2003. - br. 10. - str. 31. 49. Uskov, M.P. Neka pitanja razvoja ustanova stacionarnih socijalnih usluga za starije osobe i osobe s invaliditetom [Tekst] / M.P. Uskov // Domaći časopis za socijalni rad. - 2006. - br. 3. - S. 57-62. 50. Firsov, M.V. Teorija socijalnog rada [Tekst]: udžbenik. dodatak za studente. viši udžbenik menadžer / M.V. Firsov, E.G. Studenova - M.: Vlados, 2001. - 432 str. 51. Firsov, M.V. Tehnologija socijalnog rada [Tekst]: udžbenik. priručnik za sveučilišta / M. V. Firsov. – M.: Triksta; Akademski projekt, 2009. - 428 str.

79 52. Kholostova, E.I. Socijalna politika [Tekst] / E.I. Kholostov. - M.: INFRA - M, 2001. - 204 str. 53. Kholostova, E.I. Tehnologija socijalnog rada [Tekst] / E.I. Kholostov. – M.: INFRA, 2002. – 400 str. 54. Kholostova, E.I. Abeceda komunikacije sa starijim osobama [Tekst] / E.I. Kholostova // Socijalni rad. - 2002. - Broj 1. - S. 41-43. 55. Kholostova, E.I. Socijalna rehabilitacija [Tekst]: udžbenik. 2. izd. / E.I. Kholostova, N.F. Dementieva. - M .: Izdavačka i trgovačka korporacija "Dashkov and Co", 2003 - 340 str. 56. Kholostova, E.I. Socijalni rad sa starijim osobama [Elektronička građa]: udžbenik za prvostupnike / E.I. Kholostov. - 7. izd., revidirano. i dodatni – M.: Daškov i K, 2014. – 340 str. 57. Khukhlina, V.V. Starije osobe i donošenje odluka [Tekst] / V.V. Khukhlin // Domaći časopis za socijalni rad. - 2004. - br. 3. - S. 73-80. 58. Tsitkilov, P.Ya. Tehnologija socijalnog rada [Tekst]: udžbenik. dodatak / P.Ya. Tsitkilov. – M.: Daškov i K°, 2011. – 448 str. 59. Shabanov, V. Razvoj socijalnih usluga za starije osobe jedno je od ključnih područja socijalnog rada [Tekst] / V. Shabanov // Socijalni rad. - 2004. - Broj 1. - S. 6-9. 60. Sharafetdinov, A.A. Problemi i načini poboljšanja vrsta i oblika socijalne sigurnosti i socijalne zaštite stanovništva u Ruskoj Federaciji [Tekst]: Dis. ... kand. Ekonomija znanosti / A.A. Šarafetdinov. - M., 2004. - 152 str. 61. Yarskaya-Smirnova, E.R. Socijalna politika i socijalni rad u Rusiji koja se mijenja [Tekst] / ur. E.R. Yarskaya-Smirnova, P.V. Romanova. - M.: INION RAN, 2002. - 456 str. 62. Yarskaya-Smirnova, E.R., Naberushkina, E.K. Socijalni rad s osobama s invaliditetom [Tekst] / E.R. Yarskaya-Smirnova, E.K. Naberuškin. - St. Petersburg: Peter, 2004. - 316 str.

80 DODATAK

81 Prilog 1. Upitnik (za starije osobe) Poštovani ispitaniče! Studenti i nastavnici Odsjeka za socijalni rad Nacionalnog istraživačkog sveučilišta "BelSU" u cilju proučavanja problema organiziranja socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge za stanovništvo, molimo vas da ispunite izbaciti upitnik. Zaokružite odgovor koji odgovara vašem mišljenju. Ako imate svoj odgovor, upišite ga u rubriku "ostalo". 1. Kako ocjenjujete svoje zdravstveno stanje? 1. Dobar 2. Zadovoljavajući 3. Loš 4. Ostalo 2. Jeste li u potpunosti svjesni poteškoća povezanih s dolaskom u starost? 1. Da, potpuno sam svjestan 2. Nisam potpuno svjestan 3. Ostalo 3. Žalite li se često da se ne osjećate dobro? 1. Često 2. Stalno se osjećam loše 3. Ne žalim se, dobrog sam zdravlja 4. Ostalo 4. Koji vas problemi trenutno muče? 1. Materijalno 2. Zdravstveno stanje 3. Psihološko 4. Ostalo 5. Kako ocjenjujete kvalitetu socijalnih usluga u kompleksnom centru? 1. Dobar 2. Vrlo dobar 3. Normalan 4. Loš 5. Ostalo

83 13. Što biste željeli promijeniti u radu ove ustanove? 1._______________________________________________________ 2. Ne znam 14. Vaš spol: 1. Muški 2. Ženski 15. Vaša dob: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 i više 16. Vaše obrazovanje: 1. Srednja 2. Viša 3. Ostalo_______________________________________ Hvala na sudjelovanju!

84 Prilog 2. Upitnik (za osobe s invaliditetom) Poštovani ispitaniče! Studenti i nastavnici Odsjeka za socijalni rad Nacionalnog istraživačkog sveučilišta "BelSU" u cilju proučavanja problema organiziranja socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge za stanovništvo, molimo vas da ispunite izbaciti upitnik. Zaokružite odgovor koji odgovara vašem mišljenju. Ako imate svoj odgovor, upišite ga u rubriku "ostalo". 1. Koja je vaša grupa invaliditeta? 1. 1 2. 2 3. 3 2. Jeste li u potpunosti svjesni poteškoća povezanih s invaliditetom? 1. Da, potpuno sam svjestan 2. Nisam potpuno svjestan 3. Ostalo 3. Žalite li se često da se ne osjećate dobro? 1. Često 2. Stalno se loše osjećam 3. Ne žalim se, dobrog sam zdravlja 4. Ostalo 4. Kako ocjenjujete kvalitetu socijalnih usluga u kompleksnom centru? 1. Dobar 2. Vrlo dobar 3. Normalan 4. Loš 5. Ostalo 5. S kojim se problemima trenutno susrećete? 1. Materijalni 2. Invaliditet 3. Psihološki 4. Ostalo

86 13. Što biste željeli promijeniti u radu ove ustanove? 1._______________________________________________________ 2. Ne znam 14. Vaš spol: 1. Muški 2. Ženski 15. Vaša dob: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 i više 16. Vaše obrazovanje: 1. Srednja 2. Viša 3. Ostalo_______________________________________ Hvala na sudjelovanju!

87 Prilog 3 Upitnik (upitnik stručnjaka) Poštovani ispitanici! Studenti i nastavnici Odsjeka za socijalni rad Nacionalnog istraživačkog sveučilišta "BelSU" u cilju proučavanja problema organiziranja socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe u uvjetima cjelovitog centra za socijalne usluge za stanovništvo, molimo vas da ispunite izbaciti upitnik. Zaokružite odgovor koji odgovara vašem mišljenju. Ako imate svoj odgovor, upišite ga u rubriku "ostalo". 1. Koji su glavni problemi u sustavu socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe? 1. Nedovoljno financiranje 2. Nedostatak kvalificiranog osoblja 3. Potreba za ažuriranjem materijalne i tehničke baze 4. Nesavršen pravni okvir 2. Shvaćaju li vaši klijenti u potpunosti poteškoće povezane s dostizanjem starosti? 1. Da, u potpunosti sam svjestan 2. Nisam u potpunosti svjestan 3. Ostalo 3. Kako biste ocijenili socijalne usluge za starije osobe i osobe s invaliditetom? 1. Vrlo visoko 2. Dovoljno visoko 3. Sasvim zadovoljavajuće 4. Nedovoljno visoko 4. Koji su problemi koji trenutno brinu vaše kupce? 1. Materijalno 2. Zdravstveno stanje 3. Psihološko 4. Ostalo 5. Kako ocjenjujete kvalitetu socijalnih usluga u Vašem kompleksnom centru? 1. Dobar 2. Vrlo dobar 3. Normalan 4. Loš 5. Ostalo

88 6. Jeste li zadovoljni svojim odnosom s klijentima? 1. Da, zadovoljan/na 2. Ne, nisam zadovoljan/na, volio bih da je stav bolji 7. Jeste li imali sukoba s klijentima? 1. Nije bilo sukoba 2. Bilo je sukoba, ali su se riješili 3. Nikad se nije dogodilo 4. Bilo je sukoba koji su ostali neriješeni 8. Smatrate li usamljenost društvenim problemom? 1. Da 2. Ne 3. Teško odgovoriti 9. Kako biste opisali životne uvjete svojih klijenata? 1. Sa svime sam zadovoljan 2. Nisam sa svime zadovoljan 3. Teško mi je odgovoriti 10. Koje usluge smatrate najznačajnijima? 1. Socijalno-kućni 2. Socio-medicinski 3. Socio-ekonomski 4. Socio-pravni 11. Jeste li zadovoljni kvalitetom usluge u kompleksnom centru? 1. Da, zadovoljan sam 2. Ne, želio bih da kvaliteta usluge bude bolja 3. Teško je odgovoriti 12. Što biste željeli promijeniti u radu Vaše ustanove? 1.___________________________________________________________ 2. Ne znam 13. Vaš spol: 1. Muški 2. Ženski 14. Vaša dob: 1.___________

89 15. Koje je vaše obrazovanje: 1. Srednje 2. Više 3. Drugo_________________________________ Hvala na sudjelovanju!

Pravni temelj socijalne pomoći starijim i nemoćnim osobama

Glavni pravci socijalnih usluga za osobe s invaliditetom sadržani su u Saveznom zakonu od 02.08.1995., s izmjenama i dopunama 22.08.2004., "O socijalnim uslugama za starije građane i osobe s invaliditetom". Prema ovom zakonu, osobe s invaliditetom kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć izvana zbog djelomičnog ili potpunog gubitka sposobnosti za samostalno zadovoljavanje osnovnih životnih potreba zbog ograničene sposobnosti samoposluživanja i/ili kretanja, imaju pravo na socijalne usluge koje se pružaju u javnom i nejavnom sektoru socijalne službe sustava.

Socijalne usluge za osobe s invaliditetom ostvaruju se odlukom tijela socijalne zaštite u njima podređenim ustanovama ili na temelju ugovora koje tijela socijalne zaštite sklapaju s ustanovama socijalne skrbi drugih oblika vlasništva.

Socijalne usluge pružaju se uz dobrovoljni pristanak osoba s invaliditetom na primanje socijalnih usluga. Socijalne usluge na zahtjev osoba s invaliditetom mogu se obavljati trajno ili privremeno.

Osobe s invaliditetom, kao i njihovi zakonski zastupnici, imaju pravo odbiti socijalne usluge, s izuzetkom slučajeva koji su posebno predviđeni Saveznim zakonom od 02.08.1995., s izmjenama i dopunama 22.08.2004. "O socijalnim uslugama za starije osobe i osobe s invaliditetom". U slučaju odbijanja socijalne službe, osobama s invaliditetom, kao i njihovim zakonskim zastupnicima, objašnjavaju se moguće posljedice njihove odluke.

Odbijanje osoba s invaliditetom od socijalnih usluga, koje može dovesti do pogoršanja njihovog zdravlja ili prijetnje životu, dokumentira se pisanim zahtjevom osobe s invaliditetom ili njihovih zakonskih zastupnika, kojom se potvrđuje primitak informacija o posljedicama odbijanja. .

Ograničenje prava osoba s invaliditetom u pružanju socijalnih usluga dopušteno je u slučajevima kada su lišene skrbi i potpore srodnika ili drugih zakonskih zastupnika, a pritom nisu u mogućnosti samostalno zadovoljiti svoje životne potrebe. (gubitak sposobnosti samoposluživanja i (ili) aktivnog kretanja) ili su priznati kao poslovno nesposobni. O smještaju invalida u stacionarne ustanove socijalne skrbi bez njihova pristanka ili pristanka zakonskih zastupnika odlučuje sud na prijedlog organa socijalne zaštite.

Odbijanje usluga stacionarnih ustanova socijalne skrbi za osobe s invaliditetom koje su izgubile sposobnost zadovoljavanja osnovnih životnih potreba ili im je u skladu sa zakonom utvrđenom nesposobnošću, vrši se na pisani zahtjev njihovih zakonskih zastupnika ako se obvezuju tim osobama osigurati njegu i potrebne uvjete za život.

Osobama s invaliditetom koje su kliconoše, virusofone ili imaju kronični alkoholizam, karantenske zarazne bolesti, aktivne oblike tuberkuloze, teške psihičke smetnje, spolne i druge bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijaliziranim zdravstvenim ustanovama, može se uskratiti socijalna usluga u kući. Takvo odbijanje potvrđuje zajedničkim zaključkom tijelo socijalne zaštite stanovništva i liječničko savjetodavno povjerenstvo zdravstvene ustanove.

Oblici socijalne službe:

1. socijalne usluge kod kuće (uključujući socijalnu i medicinsku skrb);

2. polustacionarne socijalne usluge u odjelima dnevnog (noćnog) boravka ustanova socijalne skrbi;

3. stacionarne socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi (pansioni, penzioni i druge ustanove socijalne skrbi, bez obzira na naziv);

4. hitne socijalne usluge;

5. socijalna savjetodavna pomoć.

Osobama s invaliditetom može se osigurati smještaj u kućama stambenog fonda za društvenu namjenu.

Socijalna služba u kući jedan je od glavnih oblika socijalne usluge čiji je cilj maksimalno moguće produljenje boravka osoba s invaliditetom u njihovom uobičajenom društvenom okruženju radi održavanja njihovog društvenog statusa, kao i zaštite njihovih prava i legitimnih interesa.

Država jamči sljedeće socijalne usluge za skrb u kući:

1. catering, uključujući dostavu namirnica na kućnu adresu;

2. pomoć u nabavi lijekova, hrane i osnovnih industrijskih dobara;

3. pomoć u dobivanju medicinske skrbi, uključujući pratnju do zdravstvenih ustanova;

4. održavanje životnih uvjeta u skladu s higijenskim zahtjevima;

5. pomoć u organiziranju pravne pomoći i drugih pravnih usluga;

6. pomoć u organiziranju pogrebnih usluga;

7. ostale socijalne usluge u kući.

Prilikom pružanja usluga osobama s invaliditetom koje žive u stambenim prostorijama bez centralnog grijanja i (ili) opskrbe vodom, broj socijalnih usluga u kući predviđen popisom socijalnih usluga zajamčenih od države uključuje pomoć u opskrbi gorivom i (ili) vodom.

Ostale usluge izvan kuće mogu se pružati osobama s invaliditetom uz puno ili djelomično plaćanje.

Socijalna i medicinska skrb kod kuće pruža se osobama s invaliditetom kojima su potrebne socijalne usluge kod kuće, oboljelima od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika), teških bolesti (uključujući rak) u kasnim stadijima, s iznimka su osobe koje su bakterio- ili virusonosci ili ako imaju kronični alkoholizam, karantenske zarazne bolesti, aktivne oblike tuberkuloze, teške duševne smetnje, spolne i druge bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijaliziranim zdravstvenim ustanovama.

Hitne socijalne usluge provode se radi pružanja hitne jednokratne pomoći osobama s invaliditetom kojima je prijeko potrebna socijalna pomoć. S tim u vezi mogu se pružiti sljedeće usluge:

1. jednokratno dodjeljivanje besplatnih toplih obroka ili prehrambenih paketa ugroženima;

2. opskrba odjećom, obućom i drugim potrepštinama;

3. jednokratno davanje materijalne pomoći;

4. pomoć pri dobivanju privremenog smještaja;

5. organiziranje pravne pomoći radi zaštite prava usluženih osoba;

6. organiziranje hitne medicinske i psihološke pomoći uz uključivanje psihologa i duhovnika za ovaj posao i dodjelu dodatnih telefonskih brojeva za te potrebe;

7. druge hitne socijalne usluge.

Socijalno-savjetodavna pomoć osobama s invaliditetom usmjerena je na njihovu prilagodbu u društvu, ublažavanje socijalne napetosti, stvaranje povoljnih odnosa u obitelji, kao i osiguranje interakcije između pojedinca, obitelji, društva i države.

Ova pomoć je usmjerena na njihovu psihološku podršku, intenziviranje napora u rješavanju vlastitih problema i predviđa:

1. utvrđivanje osoba kojima je potrebna socijalna savjetodavna pomoć;

2. prevencija raznih vrsta socio-psiholoških devijacija;

3. rad s obiteljima u kojima žive osobe s invaliditetom, organiziranje njihovog slobodnog vremena;

4. savjetodavna pomoć pri osposobljavanju, profesionalnom usmjeravanju i zapošljavanju osoba s invaliditetom;

5. osiguravanje koordinacije djelovanja državnih institucija i javnih udruga na rješavanju problema osoba s invaliditetom;

6. pravnu pomoć iz nadležnosti organa socijalne skrbi;

7. druge mjere za izgradnju zdravih odnosa i stvaranje povoljnog društvenog okruženja za osobe s invaliditetom.

Postupak i uvjete za pružanje besplatnih kućnih, polustacionarnih i stacionarnih socijalnih usluga, kao i pod uvjetima potpunog ili djelomičnog plaćanja, utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Prema Saveznom zakonu od 17.07. 1999, s izmjenama i dopunama od 25. studenog 2006., "O državnim socijalnim uslugama", osobe s invaliditetom mogu se prijaviti za pružanje sljedećeg skupa usluga:

1. dodatnu besplatnu medicinsku skrb, uključujući pružanje potrebnih lijekova na recept, pružanje, ako postoje medicinske indikacije, bonova za sanatorijsko-lječilišno liječenje, koje se provodi u skladu sa zakonodavstvom o obveznom socijalnom osiguranju;

2. besplatan prijevoz u prigradskom željezničkom prijevozu, kao iu međumjesnom prijevozu do mjesta liječenja i natrag.

U pružanju socijalnih usluga, osobe s invaliditetom koje imaju III stupanj invaliditeta imaju pod istim uvjetima pravo na drugu vaučer za sanatorijsko liječenje i besplatno putovanje u prigradskom željezničkom prijevozu, kao iu međumjesnom prijevozu do mjesta liječenja i natrag za osobu koja ih prati.

Popis lijekova, kao i popis sanatorijsko-odmarališnih ustanova, odobreni su odgovarajućim nalozima Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja.

Računovodstvo prava građana na primanje socijalnih usluga provodi se u mjestu prebivališta građanina od trenutka utvrđivanja mjesečne novčane isplate.

Socijalne usluge pružaju se za kalendarsku godinu. Ako je osoba s invaliditetom stekla pravo na ostvarivanje socijalnih usluga tijekom kalendarske godine, tada je razdoblje za pružanje socijalnih usluga njoj razdoblje od trenutka stjecanja prava na primanje socijalnih usluga do 31. prosinca tekuće godine.

Plaćanje socijalnih usluga vrši se oduzimanjem određenog iznosa od mjesečne gotovinske isplate (UDV). Na primjer, ako je osoba s invaliditetom odbila besplatno putovanje u željezničkom prijevozu, tada će se od njegove mjesečne gotovinske isplate oduzeti 97,53 rubalja, čiji iznos ovisi o stupnju ograničenja radne sposobnosti.

Slični postovi