Alichaguliwa kuwa mwenyekiti wa kwanza wa Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR. Ni muundo gani wa kitaifa wa Baraza la kwanza la Commissars za Watu

Wabolshevik walimtambulisha Myahudi mmoja tu, Trotsky L. D., kwa muundo wa kwanza wa Baraza la Commissars la Watu, ambaye alichukua wadhifa wa Commissariat ya Watu wa Mambo ya Kigeni.

Muundo wa kitaifa wa Baraza la Commissars za Watu bado ni mada ya uvumi:

Andrey Dikiy, katika kazi yake "Wayahudi nchini Urusi na USSR", anadai kwamba muundo wa Baraza la Commissars la Watu ulidaiwa kama ifuatavyo:

Baraza la Commissars la Watu (Sovnarkom, SNK) 1918:

Lenin ni mwenyekiti
Chicherin - mambo ya nje, Kirusi;
Lunacharsky - mwangaza, Myahudi;
Dzhugashvili (Stalin) - mataifa, Georgians;
Protian - kilimo, Kiarmenia;
Larin (Lurie) - baraza la kiuchumi, Myahudi;
Schlichter - ugavi, Myahudi;
Trotsky (Bronstein) - jeshi na navy, Myahudi;
Lander - udhibiti wa serikali, Myahudi;
Kaufman - mali ya serikali, Myahudi;
V. Schmidt - kazi, Myahudi;
Lilina (Knigissen) - afya ya kitaifa, Myahudi;
Svalbard - ibada, Myahudi;
Zinoviev (Apfelbaum) - mambo ya ndani, Myahudi;
Anvelt - usafi, Myahudi;
Isidor Gukovsky - fedha, Myahudi;
Volodarsky - vyombo vya habari, Myahudi; Uritsky - uchaguzi, Myahudi;
I. Steinberg - haki, Myahudi;
Fengstein - wakimbizi, Myahudi.

Kwa jumla, kati ya commissars 20 za watu - Kirusi mmoja, Kigeorgia mmoja, Muarmenia mmoja na Wayahudi 17.

Yuri Emelyanov katika kazi yake "Trotsky. Hadithi na Utu" hutoa uchambuzi wa orodha hii:

Tabia ya "Kiyahudi" ya Baraza la Commissars ya Watu ilipatikana kwa njia ya hila: sio muundo wa kwanza wa Baraza la Commissars la Watu, iliyochapishwa katika amri ya Mkutano wa Pili wa Soviets, ilitajwa, lakini ni zile commissariat za watu ambazo ziliwahi kuongozwa. na Wayahudi walitolewa nje ya muundo mara nyingi wa Baraza la Commissars za Watu.

Kwa hivyo, L. D. Trotsky, ambaye aliteuliwa kwa wadhifa huu mnamo Aprili 8, 1918, anatajwa kama Commissar wa Watu wa Masuala ya Kijeshi na Majini, na A. G. Schlichter, ambaye alichukua wadhifa huu, lakini hadi Februari 25, 1918 na, kwa njia. , hakuwa Myahudi. Wakati Trotsky kweli alikua Commissar wa Watu wa Jeshi la Wanamaji, Tsyurupa Mkuu wa Urusi A.D.

Njia nyingine ya ulaghai ni uvumbuzi wa idadi ya commissariat ya watu ambayo haijawahi kuwepo.
Kwa hivyo, Andrei Diky katika orodha ya commissariats ya watu iliyotajwa haijawahi kuwepo commissariats ya watu kwa ajili ya ibada, kwa ajili ya uchaguzi, kwa ajili ya wakimbizi, kwa ajili ya usafi.
Volodarsky anatajwa kuwa Commissar ya Watu wa Vyombo vya Habari; kwa kweli, alikuwa kamishna wa vyombo vya habari, propaganda na fadhaa, lakini sio kamishna wa watu, mjumbe wa Baraza la Commissars la Watu (hiyo ni kweli serikali), lakini kamishna wa Muungano wa Jumuiya za Kaskazini. chama cha kikanda cha Soviets), kondakta hai wa Amri ya Bolshevik kwenye vyombo vya habari.
Na, kinyume chake, orodha hiyo haijumuishi, kwa mfano, Jumuiya ya Watu wa Reli ya maisha halisi na Jumuiya ya Watu ya Machapisho na Telegraph.
Kama matokeo, hata idadi ya commissariats ya watu haikubaliani na Andrei Diky: anataja nambari 20, ingawa kulikuwa na watu 14 katika muundo wa kwanza, mnamo 1918 idadi hiyo iliongezeka hadi 18.

Baadhi ya nafasi zimeorodheshwa kimakosa. Kwa hivyo, mwenyekiti wa Petrosoviet, G. E. Zinoviev, anatajwa kama Commissar wa Watu wa Mambo ya Ndani, ingawa hakuwahi kushikilia nafasi hii.
Commissar wa Watu wa Machapisho na Telegraphs Proshyan (hapa - "Protian") amepewa uongozi wa "kilimo".

Uyahudi ulihusishwa kiholela na watu kadhaa, kwa mfano, mtukufu wa Kirusi Lunacharsky A.V., Anvelt wa Kiestonia Ya.Ya., Wajerumani wa Russified Schmidt V.V. na Lander K.I., nk. Asili ya Schlichter A.G. haiko wazi kabisa, uwezekano mkubwa zaidi , yeye ni Mjerumani wa Kirusi (kwa usahihi zaidi, Kiukreni).
Watu wengine kwa ujumla ni wa uwongo: Spitsberg (labda, hii inarejelea mpelelezi wa idara ya kufilisi ya VIII ya Jumuiya ya Haki ya Watu, I. A. Spitsberg, ambaye alikua maarufu kwa msimamo wake mkali wa kutokana Mungu), Lilina-Knigissen (labda, hii inarejelea mwigizaji Lilina M. P., serikali haikuwahi kujumuisha, au Lilina (Bernstein) Z. I., ambaye pia hakuwa mjumbe wa Baraza la Commissars la Watu, lakini alifanya kazi kama mkuu wa idara ya elimu ya umma chini ya kamati kuu ya Petrosoviet), Kaufman. (labda, hii inarejelea kadeti Kaufman A. A., kulingana na vyanzo vingine, alivutiwa na Wabolsheviks kama mtaalam katika maendeleo ya mageuzi ya ardhi, lakini hakuwahi kuwa mjumbe wa Baraza la Commissars la Watu).

Orodha hiyo pia inawataja Wanamapinduzi wawili wa Kijamii wa Kushoto, ambao kutokua kwao Bolshevism hakuonyeshwa kwa njia yoyote: Commissar ya Watu wa Haki Steinberg I. Z. (anayejulikana kama "I. Steinberg") na Commissar wa Watu wa Machapisho na Telegraphs Proshyan P. P., anayejulikana kama " Protian-Kilimo" . Wanasiasa wote wawili walikuwa hasi sana juu ya sera ya Bolshevik ya baada ya Oktoba. Gukovsky I. E. kabla ya mapinduzi alikuwa wa Mensheviks-"wafilisi" na alikubali wadhifa wa commissar wa fedha wa watu chini ya shinikizo kutoka kwa Lenin.

Na hapa kuna muundo halisi wa Baraza la kwanza la Commissars la Watu (kulingana na maandishi ya amri):
Mwenyekiti wa Baraza la Commissars la Watu - Vladimir Ulyanov (Lenin)
Commissar wa Watu wa Mambo ya Ndani - A. I. Rykov
Commissar ya Watu wa Kilimo - V. P. Milyutin
Commissar ya Watu wa Kazi - A. G. Shlyapnikov
Jumuiya ya Watu ya Masuala ya Kijeshi na Majini - kamati inayojumuisha: V. A. Ovseenko (Antonov) (katika maandishi ya Amri ya kuundwa kwa Baraza la Commissars la Watu - Avseenko), N. V. Krylenko na P. E. Dybenko
Commissar ya Watu wa Biashara na Viwanda - V. P. Nogin
Commissar ya Watu wa Elimu ya Umma - A. V. Lunacharsky
Commissar wa Watu wa Fedha - I. I. Skvortsov (Stepanov)
Kamishna wa Watu wa Mambo ya Nje - L. D. Bronstein (Trotsky)
Kamishna wa Haki ya Watu - G. I. Oppokov (Lomov)
Kamishna wa Watu wa Masuala ya Chakula - I. A. Teodorovich
Kamishna wa Watu wa Machapisho na Telegraph - N. P. Avilov (Glebov)
Kamishna wa Watu wa Raia - I. V. Dzhugashvili (Stalin)
Wadhifa wa Commissar wa Watu wa Masuala ya Reli ulibakia bila kujazwa kwa muda.
Nafasi iliyoachwa wazi ya Commissar ya Watu wa Masuala ya Reli baadaye ilichukuliwa na VI Nevsky (Krivobokov).

Lakini ni jambo gani sasa? Mkuu alisema 80 - 85% ya Wayahudi! Hivyo ndivyo ilivyokuwa! Kwa njia, usisahau kuandika hii katika kitabu chako kipya cha historia. Hakika hii inalingana na masilahi ya kijiografia ya Urusi, kwani Putin anaamini huko ...

Au unataka kujirekebisha? Oh, Wayahudi, hata msiwaze juu yake! Vinginevyo, jilaumu mwenyewe. Kwa kifupi, sasa jamb na ukandamizaji wa Bolshevik ni hakika juu yako!

Hapa kuna nukuu kamili kutoka kwa mdhamini:

"Uamuzi wa kutaifisha maktaba hii (Schneerson - AK) ulifanywa na serikali ya kwanza ya Kisovieti, na wanachama wake walikuwa Wayahudi takriban 80-85%. Lakini wao, wakiongozwa na fikra potofu za kiitikadi, ndipo wakaenda kukamatwa na kukandamizwa kwa Wayahudi na Waorthodoksi, na wawakilishi wa imani nyingine - Waislamu - wote walikuwa saizi moja inafaa wote.Hawa ni kufumba na kufumbua kiitikadi na mitazamo potofu ya kiitikadi - wao, asante Mungu, wameanguka.Na leo, kwa kweli, tunawakabidhi hawa. vitabu kwa jamii ya Wayahudi kwa tabasamu."

Kama wanasema, "Ostap aliteseka ..."

Baraza la Commissars la Watu (1917-1937) na shughuli zake za kazi.

Historia ya utawala wa serikali ya Soviet ilianzia Bunge la Pili la Soviets. Ilikutana wakati wa mabadiliko, wakati Petrograd ilikuwa mikononi mwa wafanyikazi waasi na wakulima, na Jumba la Majira ya baridi, ambapo Serikali ya Muda ya ubepari ilikutana, ilikuwa bado haijachukuliwa na waasi. Uundaji wa mfumo mpya wa utawala wa umma ulianza na ukuzaji na utangazaji wa itikadi fulani za kisiasa. Kwa maana hii, hati ya kwanza ya "utawala" ya serikali mpya iliyoanza inapaswa kutambuliwa kama rufaa ya Mkutano wa Pili wa Soviets "Kwa wafanyikazi, askari, wakulima!" malezi ya serikali ya Soviet. Hapa mwelekeo kuu wa sera ya ndani na nje ya serikali mpya iliundwa:

uanzishwaji wa amani, uhamisho wa ardhi kwa wakulima bila malipo, kuanzishwa kwa udhibiti wa wafanyakazi juu ya uzalishaji, demokrasia ya jeshi, nk. Siku iliyofuata, Oktoba 26, nadharia hizi za programu zilitungwa na kujumuishwa katika amri za kwanza za serikali ya Soviet - "Juu ya Amani" na "Nchini". Amri nyingine iliunda serikali ya kwanza ya Soviet. Azimio la kongamano hilo lilisema: “Kuunda kwa ajili ya usimamizi wa nchi hadi kuitishwa kwa Bunge la Katiba, serikali ya muda ya wafanyakazi na ya wakulima, ambayo itaitwa Baraza la Commissars za Watu. Usimamizi wa matawi ya mtu binafsi ya maisha ya serikali umekabidhiwa tume, muundo ambao unapaswa kuhakikisha utekelezaji wa programu iliyotangazwa na kongamano. Jumuiya zifuatazo za watu zilianzishwa kwa amri: kilimo, kazi, masuala ya kijeshi na majini, biashara na viwanda, elimu ya umma, fedha, mambo ya nje, haki, chakula, posta na telegraph, mataifa na masuala ya reli. Udhibiti wa shughuli za commissars za watu na haki ya kuwafukuza ulikuwa wa Congress of Soviets na Kamati Kuu yake ya Utendaji.

Jimbo la Soviet lilizaliwa chini ya ushawishi mkubwa wa hisia za kidemokrasia ambazo zilitawala katika jamii. Katika Mkutano huo wa II wa Soviets V.I. Lenin alidai kwamba Wabolshevik walikuwa wakijitahidi kujenga serikali ambayo "serikali daima itakuwa chini ya udhibiti wa maoni ya umma ya nchi yake ... Kwa maoni yetu," alisema, "serikali ina nguvu kwa ufahamu wa raia. Ni nguvu wakati raia wanajua kila kitu, wanaweza kuhukumu kila kitu na kwenda kwa kila kitu kwa uangalifu. Demokrasia hiyo yenye msingi mpana ilipaswa kupatikana kwa kuvutia watu wengi kwa serikali ya nchi.

Je, kuibuka kwa serikali mpya nchini Urusi na kuundwa kwa mfumo mpya wa serikali ni asili? Katika fasihi, mtu anaweza kupata maoni kwamba maamuzi ya Mkutano wa Pili wa Soviets yalikuwa kinyume cha sheria kwa sababu ya uwakilishi wake wa kutosha. Kwa hakika, uwakilishi katika kongamano hilo haukuwa wa nchi nzima, bali wa kitabaka: ulikuwa ni kongamano la manaibu wa wafanyakazi na wanajeshi. Mkutano wa Wakulima wa Soviets ulikutana kando, na kuunganishwa kwa Soviets ya Wafanyakazi, Askari na Manaibu wa wakulima kulifanyika tu Januari 1918. Hata hivyo, mabadiliko hayo ya kimataifa katika maisha ya nchi hayangeweza kutokea bila sababu. Kongamano la Pili la Wanasovieti bila shaka lilikuwa chombo cha watu waasi, chombo cha umati wa kimapinduzi, kilichowakilisha takriban nchi nzima na mikoa yote muhimu zaidi ya kitaifa. Mkutano huo ulionyesha nia ya sehemu iliyopangwa zaidi na ya kijamii ya jamii, ambayo ilitaka mabadiliko ya maisha bora na kuyatafuta kwa bidii. Ingawa mkutano huo ulikuwa wa Kirusi-Yote, haikuwa na haiwezi kuwa nchi nzima.

Mfumo wa serikali ya Soviet ulizaliwa katika mfumo wa vyama vingi. Kulingana na watafiti, kulikuwa na takriban vyama 300 vya kisiasa nchini Urusi, ambavyo vinaweza kugawanywa kwa hali ya kikanda, kitaifa na Urusi yote. Kulikuwa na takriban 60. Muundo wa Bunge la Pili la Soviets, kulingana na ushirika wa chama, ulikuwa, kama unavyojua, haswa Bolshevik. Lakini vyama vingine vya kisoshalisti na kiliberali pia viliwakilishwa huko. Msimamo wa Wabolshevik uliimarishwa zaidi wakati wawakilishi wa Wanamapinduzi wa Haki ya Ujamaa, Mensheviks na Bundists waliondoka kwenye mkutano huo. Walitaka kongamano hilo lisimamishwe kwa sababu, kwa maoni yao, wafuasi wa Lenin walikuwa wamepora madaraka. Zaidi ya Wasovieti 400 wa ndani kutoka vituo vikubwa zaidi vya viwanda na kisiasa vya nchi hiyo waliwakilishwa kwenye kongamano hilo.

Mkutano huo uliunda mamlaka kuu na kuu. Bunge la Urusi-Yote la Soviets lilitangazwa kuwa baraza kuu. Angeweza kuamua masuala yoyote ya mamlaka ya serikali na utawala. Mkutano huo uliunda Kamati Kuu ya Utendaji ya All-Russian (VTsIK), ambayo ilifanya kama mamlaka kuu kati ya congresses ya Soviets. Kamati Kuu ya Utendaji ya All-Russian iliundwa kwa msingi wa uwakilishi sawia kutoka kwa vikundi vyote vya chama cha kongamano. Kati ya washiriki 101 wa muundo wa kwanza wa Kamati Kuu ya Utendaji ya All-Russian, 62 walikuwa Wabolshevik, 29 walikuwa Wanamapinduzi wa Kijamaa, 6 walikuwa Wanaharakati wa Kimataifa wa Menshevik, 3 walikuwa Wanajamii wa Kiukreni na 1 alikuwa Mwanamapinduzi wa Ujamaa-Mapinduzi. Bolshevik L.B. alichaguliwa kuwa mwenyekiti wa Kamati Kuu ya All-Russian. Kamenev. Serikali iliyoundwa kwa uamuzi wa Mkutano wa Pili wa Soviets, Baraza la Commissars la Watu (Sovnarkom, SNK), ikawa mamlaka kuu. Pia iliongozwa na Bolshevik V.I. Lenin. Wanamapinduzi wa Kisoshalisti wa Kushoto na Wanamapinduzi wa Menshevik walipokea ofa ya kujiunga na serikali, lakini walikataa. Sifa bainifu ya mamlaka na utawala mpya ilikuwa ni mchanganyiko wa kazi za kutunga sheria na utendaji. Sio tu maazimio ya Bunge la Soviets na Kamati Kuu ya Utendaji ya Urusi-Yote, lakini pia amri za Baraza la Commissars za Watu na hata vitendo vya commissariat za watu binafsi zilikuwa na nguvu ya sheria.

Kwa hivyo, Congress ya II ya Soviets ilitangaza kuundwa kwa serikali mpya, iliunda mamlaka na utawala. Katika mkutano huo, kanuni za jumla za shirika la serikali ya Soviet ziliundwa na msingi uliwekwa wa kuunda mfumo mpya wa utawala wa serikali.

Wabolshevik, wakiwa wamechukua madaraka, walikuwa wakitafuta njia za kupanua msingi wake wa kijamii. Kwa kusudi hili, walijadiliana na viongozi wa SRs za Kushoto juu ya masharti ya kuingia kwao katika Baraza la Commissars za Watu. Mwanzoni mwa Novemba 1917, katika kikao cha kikao cha Kamati Kuu ya Utendaji ya Urusi-Yote, azimio la maelewano "Katika masharti ya makubaliano ya vyama vya ujamaa" lilipitishwa. Ilisisitiza kwamba makubaliano yanawezekana tu ikiwa Bunge la Pili la Soviets litatambuliwa kama "chanzo pekee cha nguvu" na "mpango wa serikali ya Soviet, kama ilivyoonyeshwa katika amri juu ya ardhi, amani" ilitambuliwa.

Mazungumzo kati ya Wabolshevik na Wana-SR wa Kushoto yalimalizika mnamo Desemba 1917 na kuundwa kwa serikali ya mseto. SNK, pamoja na Wabolshevik, ilijumuisha wawakilishi saba wa Chama cha Kijamaa-Mapinduzi cha Kushoto. Waliongoza Commissariats ya Kilimo (A.L. Kolegaev), Posts na Telegraphs (P.P. Proshyan), Serikali ya Mitaa (V.E. Trutovsky), Mali (V.A. Karelin) na Haki (I.Z. Steinberg) . Kwa kuongeza, V.A. Aglasov na A.I. Almasi ikawa commissars za watu bila kwingineko (na kura ya maamuzi). Wa kwanza alikuwa mjumbe wa Bodi ya Jumuiya ya Watu ya Mambo ya Ndani, wa pili - Jumuiya ya Fedha ya Watu. Wanamapinduzi wa Kijamii wa Kushoto, wakiwa na nyadhifa muhimu katika baraza la mawaziri, kama Wabolshevik, waliwajibika kwa maeneo muhimu ya shughuli za serikali chini ya masharti ya mapinduzi. Hii ilifanya iwezekane kupanua msingi wa kijamii wa michakato ya usimamizi na hivyo kuimarisha nguvu ya serikali. Muungano na Wanamapinduzi wa Kijamaa wa Kushoto uliacha alama inayoonekana kwenye mazoezi ya kiutawala ya miezi ya kwanza ya nguvu ya Soviet. Wawakilishi wa SR za Kushoto walijumuishwa sio tu katika miili kuu inayoongoza, lakini pia katika serikali za jamhuri za kitaifa, kamati za mapinduzi za vyombo vya mapambano dhidi ya mapinduzi, na uongozi wa vitengo vya jeshi. Kwa ushiriki wao wa moja kwa moja, "Tamko la haki za watu wanaofanya kazi na kunyonywa" liliandaliwa na kupitishwa na Bunge la III la Urusi-Yote la Soviets, na kutangaza Urusi kuwa Jamhuri ya Soviets. Pamoja na Wabolshevik, Wana-SR wa Kushoto walipiga kura kwa pamoja katika Kamati Kuu ya Utendaji ya All-Russian kwa kufutwa kwa Bunge la Katiba.

Kambi hiyo iliyo na SR ya Kushoto iliruhusu Wabolshevik kutatua kazi muhimu zaidi ya kisiasa na kiutawala - kuunganisha Soviets ya Manaibu wa Wafanyakazi na Askari na Soviets ya manaibu wa wakulima. Umoja huo ulifanyika katika Kongamano la III la Warusi Wote wa Soviets mnamo Januari 1918. Muundo mpya wa Kamati Kuu ya Utendaji ya All-Russian ulichaguliwa kwenye mkutano huo, ambao ulijumuisha Wabolshevik 160 na Wanamapinduzi 125 wa Kushoto wa Jamii.

Walakini, muungano na SRs za Kushoto ulikuwa wa muda mfupi. Machi 18, 1918, bila kutambua kupitishwa kwa Mkataba wa Brest-Litovsk, Wanamapinduzi wa Kushoto walijiondoa kutoka kwa serikali.

Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR (Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR, SNK RSFSR) - jina la serikali ya Jamhuri ya Kisovyeti ya Kijamii ya Kisovieti kutoka Mapinduzi ya Oktoba ya 1917 hadi 1946. SNK ilijumuisha commissars za watu ambao waliongoza watu. commissariat (Commissariats ya Watu, NK). Mabaraza Sawa ya Commissars ya Watu yaliundwa katika jamhuri nyingine za Soviet; wakati wa kuundwa kwa USSR, Baraza la Commissars la Watu wa USSR pia liliundwa katika ngazi ya umoja.

Habari za jumla

Baraza la Commissars la Watu (SNK) liliundwa kwa mujibu wa "Amri ya Kuanzishwa kwa Baraza la Commissars la Watu", iliyopitishwa na Mkutano wa II wa All-Russian wa Soviets of Workers ', Askari' na Manaibu Wakulima mnamo Oktoba 27. , 1917.

Mara tu kabla ya kunyakua madaraka siku ya mapinduzi, Kamati Kuu ya Bolshevik iliamuru Kamenev na Majira ya baridi (Berzin) waingie katika mawasiliano ya kisiasa na SRs za Kushoto na kuanza mazungumzo nao juu ya muundo wa serikali. Wakati wa kazi ya Mkutano wa Pili wa Soviets, Wabolshevik walitoa SRs za Kushoto kuingia serikalini, lakini walikataa. Makundi ya Wanamapinduzi wa Haki ya Kijamaa na Mensheviks waliacha Mkutano wa Pili wa Soviets mwanzoni mwa kazi yake - kabla ya kuundwa kwa serikali. Wabolshevik walilazimishwa kuunda serikali ya chama kimoja.

Jina "Baraza la Commissars la Watu" lilipendekezwa na Trotsky:

Nguvu huko Petersburg imeshinda. Tunahitaji kuunda serikali.

Jinsi ya kuiita? Lenin alisababu kwa sauti. Sio tu wahudumu: hili ni jina baya, lililochakachuliwa.

Inaweza kuwa commissars, nilipendekeza, lakini sasa kuna commissars wengi sana. Labda makamishna wakuu? Hapana, "mkuu" inaonekana mbaya. Inawezekana "watu"?

Commissars za Watu? Kweli, hiyo ingefanya kazi. Vipi kuhusu serikali kwa ujumla?

Baraza la Commissars za Watu?

Baraza la Commissars la Watu, Lenin aliunga mkono, ni bora: lina harufu mbaya ya mapinduzi.

Baraza la Commissars la Watu lilipoteza sifa ya baraza la uongozi la muda baada ya kuvunjwa kwa Bunge la Katiba, ambalo liliwekwa kisheria katika Katiba ya RSFSR ya 1918. Chombo cha usimamizi wa jumla wa mambo ya RSFSR - ambayo katika Katiba ya RSFSR iliitwa "Baraza la Commissars za Watu" au "Serikali ya Wafanyakazi na Wakulima" - ilikuwa chombo cha juu zaidi cha utendaji na utawala wa RSFSR, kuwa na mamlaka kamili ya utendaji na utawala, haki ya kutoa amri zenye nguvu ya sheria, wakati unachanganya kazi za kutunga sheria, utawala na utendaji.

Masuala yaliyozingatiwa na Baraza la Commissars ya Watu yaliamuliwa kwa kura nyingi rahisi. Mikutano hiyo ilihudhuriwa na wajumbe wa Serikali, mwenyekiti wa Kamati Kuu ya Urusi-Yote, meneja wa mambo na makatibu wa Baraza la Commissars la Watu, wawakilishi wa idara.

Chombo cha kudumu cha kufanya kazi cha Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR kilikuwa idara ya mambo, ambayo ilitayarisha maswali kwa mikutano ya Baraza la Commissars za Watu na kamati zake za kudumu, na kupokea wajumbe. Wafanyikazi wa usimamizi wa mambo mnamo 1921 walikuwa na watu 135. (kulingana na data ya TsGAOR ya USSR, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.)

Kwa amri ya Presidium ya Supreme Soviet ya RSFSR ya Machi 23, 1946, Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR lilibadilishwa kuwa Baraza la Mawaziri la RSFSR.

[hariri] Mfumo wa sheria wa Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR

Kulingana na Katiba ya RSFSR ya Julai 10, 1918, shughuli za Baraza la Commissars za Watu ni:

usimamizi wa mambo ya jumla ya RSFSR, usimamizi wa matawi binafsi ya serikali (kifungu 35, 37)

utoaji wa vitendo vya kisheria na kupitishwa kwa hatua "muhimu kwa njia ya kawaida na ya haraka ya maisha ya umma." (Kifungu cha 38)

Kamishna wa watu ana haki ya kufanya maamuzi peke yake juu ya maswala yote yaliyo ndani ya mamlaka ya commissariat, akiyaleta kwa chuo kikuu (Kifungu cha 45).

Maazimio yote yaliyopitishwa na maamuzi ya Baraza la Commissars ya Watu yanaripotiwa na Kamati Kuu ya Utendaji ya All-Russian (Kifungu cha 39), ambayo ina haki ya kusimamisha na kufuta uamuzi au uamuzi wa Baraza la Commissars la Watu (Kifungu cha 40).

Jumuiya 17 za watu zinaundwa (katika Katiba, takwimu hii imeonyeshwa kimakosa, kwani kuna 18 kati yao katika orodha iliyotolewa katika Kifungu cha 43).

juu ya mambo ya nje;

juu ya masuala ya kijeshi;

kwa mambo ya baharini;

kwa mambo ya ndani;

usalama wa kijamii;

elimu;

posta na telegraph;

juu ya masuala ya mataifa;

kwa maswala ya kifedha;

Njia za mawasiliano;

kilimo;

biashara na viwanda;

chakula;

Udhibiti wa serikali;

Baraza Kuu la Uchumi wa Taifa;

Huduma ya afya.

Chini ya commissar wa kila watu na chini ya uenyekiti wake, chuo kikuu kinaundwa, ambacho wanachama wake wanaidhinishwa na Baraza la Commissars za Watu (Kifungu cha 44).

Pamoja na kuundwa kwa USSR mnamo Desemba 1922 na kuundwa kwa serikali ya umoja wote, Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR linakuwa chombo cha mtendaji na kiutawala cha mamlaka ya serikali ya Shirikisho la Urusi. Shirika, muundo, uwezo na utaratibu wa shughuli za Baraza la Commissars za Watu ziliamuliwa na Katiba ya USSR ya 1924 na Katiba ya RSFSR ya 1925.

Tangu wakati huo, muundo wa Baraza la Commissars la Watu umebadilishwa kuhusiana na uhamishaji wa mamlaka kadhaa kwa idara washirika. commissariat 11 za watu zilianzishwa:

biashara ya ndani;

fedha

mambo ya ndani

kuelimika

Huduma ya afya

kilimo

usalama wa kijamii

Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR sasa lilijumuisha, pamoja na haki ya kura ya uamuzi au ya ushauri, iliidhinisha commissariats ya watu ya USSR chini ya Serikali ya RSFSR. Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR lilitenga, kwa upande wake, mwakilishi wa kudumu kwa Baraza la Commissars la Watu wa USSR. (Kulingana na taarifa ya SU, 1924, N 70, Art. 691.) Tangu Februari 22, 1924, Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR na Baraza la Commissars la Watu wa USSR wana Utawala mmoja wa Mambo. (Kulingana na vifaa vya TsGAOR ya USSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Kwa kuanzishwa kwa Katiba ya RSFSR ya Januari 21, 1937, Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR linawajibika tu kwa Baraza Kuu la RSFSR, katika kipindi kati ya vikao vyake - kwa Urais wa Baraza Kuu la Soviet Union. RSFSR.

Tangu Oktoba 5, 1937, muundo wa Baraza la Commissars ya Watu wa RSFSR ina commissariats ya watu 13 (data kutoka kwa Utawala wa Jimbo Kuu la RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

Sekta ya Chakula

sekta ya mwanga

sekta ya mbao

kilimo

mashamba ya serikali ya nafaka

mashamba ya mifugo

fedha

biashara ya ndani

Huduma ya afya

kuelimika

viwanda vya ndani

huduma za umma

usalama wa kijamii

Baraza la Commissars la Watu pia lilijumuisha mwenyekiti wa Kamati ya Mipango ya Jimbo la RSFSR na mkuu wa Idara ya Sanaa chini ya Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR.

Mpango
Utangulizi
1 Maelezo ya jumla
2 Mfumo wa Kisheria wa Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR
3 Muundo wa kwanza wa Baraza la Commissars la Watu wa Urusi ya Soviet
Wenyeviti 4 wa Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR
5 Commissars za Watu
6 Vyanzo
Bibliografia

Utangulizi

Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR (Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR, SNK RSFSR) - jina la serikali ya Jamhuri ya Kijamii ya Kisovieti ya Shirikisho la Urusi kutoka Mapinduzi ya Oktoba ya 1917 hadi 1946. Baraza hilo lilikuwa na wajumbe wa watu walioongoza commissariat ya watu (commissariat ya watu, NK). Baada ya kuundwa kwa USSR, mwili kama huo uliundwa katika kiwango cha umoja.

1. Taarifa za jumla

Baraza la Commissars la Watu (SNK) liliundwa kwa mujibu wa "Amri ya Kuanzishwa kwa Baraza la Commissars la Watu", iliyopitishwa na Mkutano wa II wa All-Russian wa Soviets of Workers ', Askari' na Manaibu Wakulima mnamo Oktoba 27. , 1917.

Jina "Baraza la Commissars la Watu" lilipendekezwa na Trotsky:

Nguvu huko Petersburg imeshinda. Tunahitaji kuunda serikali.

Jinsi ya kuiita? Lenin alisababu kwa sauti. Sio tu wahudumu: hili ni jina baya, lililochakachuliwa.

Inaweza kuwa commissars, nilipendekeza, lakini sasa kuna commissars wengi sana. Labda makamishna wakuu? Hapana, "mkuu" inaonekana mbaya. Inawezekana "watu"?

Commissars za Watu? Kweli, hiyo ingefanya kazi. Vipi kuhusu serikali kwa ujumla?

Baraza la Commissars za Watu?

Baraza la Commissars la Watu, Lenin aliunga mkono, ni bora: lina harufu mbaya ya mapinduzi.

Kulingana na Katiba ya 1918, iliitwa Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR.

Baraza la Commissars la Watu lilikuwa chombo cha juu zaidi cha utendaji na kiutawala cha RSFSR, kikiwa na mamlaka kamili ya kiutendaji na kiutawala, haki ya kutoa amri kwa nguvu ya sheria, huku ikichanganya kazi za kutunga sheria, za kiutawala na za kiutendaji.

Baraza la Commissars la Watu lilipoteza sifa ya baraza la uongozi la muda baada ya kuvunjwa kwa Bunge la Katiba, ambalo liliwekwa kisheria katika Katiba ya RSFSR ya 1918.

Masuala yaliyozingatiwa na Baraza la Commissars ya Watu yaliamuliwa kwa kura nyingi rahisi. Mikutano hiyo ilihudhuriwa na wajumbe wa Serikali, mwenyekiti wa Kamati Kuu ya Urusi-Yote, meneja wa mambo na makatibu wa Baraza la Commissars la Watu, wawakilishi wa idara.

Chombo cha kudumu cha kufanya kazi cha Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR kilikuwa idara ya mambo, ambayo ilitayarisha maswali kwa mikutano ya Baraza la Commissars za Watu na kamati zake za kudumu, na kupokea wajumbe. Wafanyikazi wa usimamizi wa mambo mnamo 1921 walikuwa na watu 135. (kulingana na data ya TsGAOR ya USSR, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.)

Kwa amri ya Presidium ya Supreme Soviet ya RSFSR ya Machi 23, 1946, Baraza la Commissars la Watu lilibadilishwa kuwa Baraza la Mawaziri.

2. Mfumo wa kisheria wa Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR

Kulingana na Katiba ya RSFSR ya Julai 10, 1918, shughuli za Baraza la Commissars za Watu ni:

usimamizi wa mambo ya jumla ya RSFSR, usimamizi wa matawi binafsi ya serikali (kifungu 35, 37)

· utoaji wa vitendo vya kisheria na kupitishwa kwa hatua "muhimu kwa njia sahihi na ya haraka ya maisha ya umma." (Kifungu cha 38)

Kamishna wa watu ana haki ya kufanya maamuzi peke yake juu ya maswala yote yaliyo ndani ya mamlaka ya commissariat, akiyaleta kwa chuo kikuu (Kifungu cha 45).

Maazimio yote yaliyopitishwa na maamuzi ya Baraza la Commissars ya Watu yanaripotiwa na Kamati Kuu ya Utendaji ya All-Russian (Kifungu cha 39), ambayo ina haki ya kusimamisha na kufuta uamuzi au uamuzi wa Baraza la Commissars la Watu (Kifungu cha 40).

Jumuiya 17 za watu zinaundwa (katika Katiba, takwimu hii imeonyeshwa kimakosa, kwani kuna 18 kati yao katika orodha iliyotolewa katika Kifungu cha 43).

juu ya mambo ya nje;

juu ya masuala ya kijeshi;

juu ya mambo ya baharini;

juu ya mambo ya ndani;

haki;

usalama wa kijamii;

elimu;

posta na telegraph;

juu ya mambo ya mataifa;

juu ya maswala ya kifedha;

· njia za mawasiliano;

· kilimo;

biashara na viwanda;

chakula;

· Udhibiti wa serikali;

· Baraza Kuu la Uchumi wa Kitaifa;

Huduma ya afya.

Chini ya commissar wa kila watu na chini ya uenyekiti wake, chuo kikuu kinaundwa, ambacho wanachama wake wanaidhinishwa na Baraza la Commissars za Watu (Kifungu cha 44).

Pamoja na kuundwa kwa USSR mnamo Desemba 1922 na kuundwa kwa serikali ya umoja wote, Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR linakuwa chombo cha mtendaji na kiutawala cha mamlaka ya serikali ya Shirikisho la Urusi. Shirika, muundo, uwezo na utaratibu wa shughuli za Baraza la Commissars za Watu ziliamuliwa na Katiba ya USSR ya 1924 na Katiba ya RSFSR ya 1925.

Tangu wakati huo, muundo wa Baraza la Commissars la Watu umebadilishwa kuhusiana na uhamishaji wa mamlaka kadhaa kwa idara washirika. commissariat 11 za watu zilianzishwa:

biashara ya ndani;

Fedha

· Mambo ya ndani

haki

elimu

Huduma ya afya

kilimo

usalama wa kijamii

Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR sasa lilijumuisha, pamoja na haki ya kura ya uamuzi au ya ushauri, iliidhinisha commissariats ya watu ya USSR chini ya Serikali ya RSFSR. Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR lilitenga, kwa upande wake, mwakilishi wa kudumu kwa Baraza la Commissars la Watu wa USSR. (Kulingana na taarifa ya SU, 1924, N 70, Art. 691.) Tangu Februari 22, 1924, Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR na Baraza la Commissars la Watu wa USSR wana Utawala mmoja wa Mambo. (Kulingana na vifaa vya TsGAOR ya USSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Kwa kuanzishwa kwa Katiba ya RSFSR ya Januari 21, 1937, Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR linawajibika tu kwa Baraza Kuu la RSFSR, katika kipindi kati ya vikao vyake - kwa Urais wa Baraza Kuu la Soviet Union. RSFSR.

Tangu Oktoba 5, 1937, muundo wa Baraza la Commissars ya Watu wa RSFSR ina commissariats ya watu 13 (data kutoka kwa Utawala wa Jimbo Kuu la RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

· Sekta ya Chakula

sekta ya mwanga

sekta ya mbao

kilimo

Mashamba ya nafaka ya serikali

mashamba ya mifugo

Fedha

biashara ya ndani

haki

Huduma ya afya

elimu

viwanda vya ndani

huduma za umma

usalama wa kijamii

Baraza la Commissars la Watu pia lilijumuisha mwenyekiti wa Kamati ya Mipango ya Jimbo la RSFSR na mkuu wa Idara ya Sanaa chini ya Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR.

3. Muundo wa kwanza wa Baraza la Commissars la Watu wa Urusi ya Soviet

Mwenyekiti wa Baraza la Commissars la Watu - Vladimir Ulyanov (Lenin)

Commissar wa Watu wa Mambo ya Ndani - A. I. Rykov

Commissar ya Watu wa Kilimo - V. P. Milyutin

Commissar ya Watu wa Kazi - A. G. Shlyapnikov

Commissariat ya Watu kwa Masuala ya Kijeshi na Majini - kamati inayojumuisha: V. A. Ovseenko (Antonov) (katika maandishi ya Amri ya kuundwa kwa Baraza la Commissars la Watu - Avseenko), N. V. Krylenko na P. E. Dybenko

Commissar ya Watu wa Biashara na Viwanda - V. P. Nogin

Commissar ya Watu wa Elimu ya Umma - A. V. Lunacharsky

Kamishna wa Fedha wa Watu - I. I. Skvortsov (Stepanov)

Kamishna wa Watu wa Mambo ya Nje - L. D. Bronstein (Trotsky)

Kamishna wa Haki ya Watu - G. I. Oppokov (Lomov)

Kamishna wa Watu wa Masuala ya Chakula - I. A. Teodorovich

Kamishna wa Watu wa Machapisho na Telegraph - N. P. Avilov (Glebov)

Kamishna wa Watu wa Raia - I. V. Dzhugashvili (Stalin)

· Nafasi ya Kamishna wa Watu wa Masuala ya Reli ilibakia bila kujazwa kwa muda.

Nafasi iliyoachwa wazi ya Commissar ya Watu wa Masuala ya Reli baadaye ilichukuliwa na V. I. Nevsky (Krivobokov).

4. Wenyeviti wa Baraza la Commissars za Watu wa RSFSR

5. Commissars za Watu

Makamu Wenyeviti:

Rykov A. I. (kutoka mwisho wa Mei 1921-?)

Tsyurupa A. D. (5.12.1921-?)

Kamenev L. B. (Jan. 1922-?)

Mambo ya Nje:

Trotsky L. D. (10/26/1917 - 04/08/1918)

Chicherin G. V. (05/30/1918 - 07/21/1930)

Kwa masuala ya kijeshi na majini:

Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?)

Krylenko N. V. (26.10.1917-?)

Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918)

Trotsky L.D. (8.4.1918 - 26.1.1925)

Mambo ya Ndani:

Rykov A. I. (26.10. - 4.11.1917)

Petrovsky G.I. (11/17/1917-3/25/1919)

Dzerzhinsky F. E. (30.3.1919-6.7.1923)

Lomov-Oppokov G. I. (26.10 - 12.12.1917)

Steinberg I. Z. (12.12.1917 - 18.3.1918)

Stuchka P. I. (18.3. - 22.8.1918)

Kursky D. I. (22.8.1918 - 1928)

Shlyapnikov A. G. (10/26/1917 - 10/8/1918)

Schmidt V.V. (8.10.1918-4.11.1919 na 26.4.1920-29.11.1920)

Msaada wa Jimbo (kutoka 26.4.1918 - Usalama wa Jamii; NKSO 4.11.1919 iliunganishwa na NK Labor, 26.4.1920 iliyogawanywa):

Vinokurov A. N. (Machi 1918-4.11.1919; 26.4.1919-16.4.1921)

Milyutin N. A. (kaimu commissar, Juni-6.7.1921)

Kuelimika:

Lunacharsky A. V. (26.10.1917-12.9.1929)

Chapisho na telegraph:

Glebov (Avilov) N. P. (10/26/1917-12/9/1917)

Proshyan P.P. (9.12.1917 - 18.03.1918)

Podbelsky V. N. (11.4.1918 - 25.2.1920)

Lyubovich A. M. (24.3-26.5.1921)

Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)

Kwa mataifa:

Stalin I. V. (26.10.1917-6.7.1923)

Fedha:

Skvortsov-Stepanov I. I. (10/26/1917 - 1/20/1918)

Almasi M. A. (19.1.-18.03.1918)

Gukovsky I. E. (Aprili-16.8.1918)

Sokolnikov G. Ya. (11/23/1922-16/1/1923)

Njia za mawasiliano:

Elizarov M. T. (8.11.1917-7.1.1918)

Rogov A. G. (24.2.-9.5.1918)

Nevsky V. I. (25.7.1918-15.3.1919)

Krasin L. B. (30.3.1919-20.3.1920)

Trotsky L. D. (20.3-10.12.1920)

Emshanov A. I. (20.12.1920-14.4.1921)

Dzerzhinsky F. E. (14.4.1921-6.7.1923)

Kilimo:

Milyutin V.P. (26.10 - 4.11.1917)

Kolegaev A. L. (24.11.1917 - 18.3.1918)

Sereda S.P. (3/4/1918 - 10/02/1921)

Osinsky N. (Naibu Commissar wa Watu, 24.3.1921-18.1.1922)

Yakovenko V. G. (18.1.1922-7.7.1923)

Biashara na Viwanda:

Nogin V.P. (26.10. - 4.11.1917)

Smirnov V. M. (25.1.1918-18.3.1918)

Walakini, orodha hii inatofautiana sana na data rasmi juu ya muundo wa Baraza la kwanza la Commissars za Watu. Kwanza, anaandika mwanahistoria wa Urusi Yuri Emelyanov katika kazi yake "Trotsky. Hadithi na utu”, inajumuisha commissars za watu kutoka kwa nyimbo mbalimbali za Baraza la Commissars za Watu, ambazo zimebadilika mara nyingi. Pili, kulingana na Yemelyanov, Dikiy anataja idadi ya commissariat ya watu ambayo haijawahi kuwepo kabisa! Kwa mfano, kwa ibada, kwa uchaguzi, kwa wakimbizi, kwa usafi ... Lakini commissariats ya watu halisi ya mawasiliano, ofisi za posta na telegraphs hazipo katika orodha ya Wild kabisa!
Zaidi: Dyky anadai kwamba Baraza la kwanza la Commissars la Watu lilijumuisha watu 20, ingawa inajulikana kuwa walikuwa 15 tu.
Idadi ya nafasi haijabainishwa kwa usahihi. Kwa hivyo, mwenyekiti wa Petrosoviet G.E. Kwa kweli Zinoviev hakuwahi kushika wadhifa wa Commissar wa Mambo ya Ndani ya Watu. Proshyan, ambaye Dikiy anamwita "Protian" kwa sababu fulani, alikuwa Commissar wa Watu wa Machapisho na Telegraph, si kwa ajili ya kilimo.
"Wajumbe kadhaa wa Baraza la Commissars la Watu" waliotajwa hawajawahi kuwa serikalini. I.A. Spitsberg alikuwa mpelelezi wa idara ya kufilisi ya VIII ya Jumuiya ya Haki ya Watu. Nani anamaanisha Lilina-Knigissen sio wazi kabisa: ama mwigizaji M.P. Lilin, au Z.I. Lilina (Bernstein), ambaye alifanya kazi kama mkuu wa idara ya elimu ya umma katika kamati kuu ya Petrosoviet. Kadeti A.A. Kaufman alishiriki kama mtaalam katika maendeleo ya mageuzi ya ardhi, lakini pia hakuwa na uhusiano wowote na Baraza la Commissars la Watu. Jina la Commissar wa Haki ya Watu halikuwa Steinberg hata kidogo, lakini Steinberg ...

Alichaguliwa kwa mara ya kwanza katika Mkutano wa Pili wa Warusi wa Soviets mnamo Novemba 8 (Oktoba 26, mtindo wa zamani), 1917, chini ya uenyekiti wa Vladimir Lenin, kama serikali ya wafanyikazi wa muda na wakulima (hadi Bunge la Katiba lilipoitishwa) . Usimamizi wa matawi ya mtu binafsi ya maisha ya serikali ulifanywa na tume. Nguvu ya serikali ilikuwa ya bodi ya wenyeviti wa tume hizi, yaani, Baraza la Commissars za Watu. Udhibiti wa shughuli za commissars za watu na haki ya kuwaondoa ulikuwa wa Kongamano la Urusi-Yote la Wafanyikazi, Manaibu wa Wakulima na Wanajeshi na Kamati Kuu yake ya Utendaji (CEC).

Baada ya kufutwa kwa Bunge la Katiba, Bunge la Tatu la Urusi-yote la Soviets mnamo Januari 31 (Januari 18, mtindo wa zamani), 1918, liliamua kufuta neno "muda" kwa jina la serikali ya Soviet, na kuiita "Wafanyakazi. ' na Serikali ya Wakulima ya Jamhuri ya Soviet ya Urusi."

Kulingana na katiba ya RSFSR ya 1918, iliyopitishwa na Mkutano wa Tano wa Warusi wote wa Soviet mnamo Julai 10, 1918, serikali iliitwa Baraza la Commissars la Watu wa RSFSR.

Kuhusiana na kuundwa kwa USSR, mnamo Desemba 1922, serikali ya umoja iliundwa - Baraza la Commissars la Watu wa USSR, lililoongozwa na Vladimir Lenin (iliyopitishwa kwanza katika kikao cha pili cha Kamati Kuu ya Utendaji ya USSR mnamo Julai 1923). )

Kwa mujibu wa Katiba ya USSR ya 1924, Baraza la Commissars la Watu wa USSR lilikuwa chombo cha utendaji na kiutawala cha Kamati Kuu ya Utendaji ya USSR, iliyoundwa na amri ya Kamati Kuu ya Utendaji ya USSR kwa muda wa Ofisi ya Kamati Kuu ya Halmashauri Kuu, Baraza la Commissars la Watu wa umoja na jamhuri zinazojitegemea - Kamati Kuu ya Utendaji ya jamhuri zinazolingana. Baraza la Commissars la Watu wa USSR lililazimika kutoa ripoti mara kwa mara juu ya kazi iliyofanywa katika Congresses ya Soviets ya USSR na vikao vya Kamati Kuu ya Utendaji ya USSR.

Shirika la usimamizi wa moja kwa moja wa uchumi wa kitaifa na matawi mengine yote ya maisha ya serikali ilipewa uwezo wa Baraza la Commissars la Watu wa USSR. Uongozi huu ulifanywa kupitia vyombo kuu vya kisekta - mashirika yasiyo ya umoja (muungano) na umoja (jamhuri ya muungano) ya watu wa USSR. Baraza la Commissars la Watu wa USSR lilisimamia shughuli za commissariats za watu, lilizingatia ripoti zao, kusuluhisha kutokubaliana kati ya idara za kibinafsi. Aliidhinisha mikataba ya makubaliano, akasuluhisha mabishano kati ya Mabaraza ya Commissars ya Watu wa jamhuri za Muungano, alizingatia maandamano na malalamiko dhidi ya maamuzi ya Baraza la Kazi na Ulinzi la USSR na taasisi zingine zilizo chini yake, dhidi ya maagizo ya commissars wa watu, aliidhinisha wafanyikazi wa wote. -Taasisi za Muungano, na kuwateua viongozi wao.

Mamlaka ya Baraza la Commissars ya Watu wa USSR ni pamoja na kupitishwa kwa hatua za kutekeleza mpango wa uchumi wa kitaifa na bajeti ya serikali na kuimarisha mfumo wa fedha, kuhakikisha utulivu wa umma, utekelezaji wa uongozi wa jumla katika uwanja wa mahusiano ya nje na. mataifa ya kigeni, nk.

Kazi ya kutunga sheria pia ilipewa Baraza la Commissars la Watu wa USSR: hapo awali ilizingatia rasimu ya amri na maazimio, ambayo yaliwasilishwa kwa idhini ya Kamati Kuu ya Utendaji ya USSR na urais wake;

Katiba ya 1936 ilifanya nyongeza kwa ufafanuzi wa nafasi ya serikali katika utaratibu wa serikali. Baraza la Commissars la Watu wa USSR lilifafanuliwa kama "chombo cha juu zaidi cha mtendaji na kiutawala cha mamlaka ya serikali." Katika Katiba ya 1924, neno "mkuu" halikuwepo.
Kulingana na Katiba ya USSR ya 1936, Baraza la Commissars la Watu wa USSR, Baraza la Commissars la Watu wa Muungano na Jamhuri za Uhuru ziliundwa kwa mtiririko huo na Soviet Kuu ya USSR, Soviets Kuu ya Muungano na Jamhuri za Uhuru. .

Baraza la Commissars la Watu wa USSR liliwajibika rasmi kwa Soviet Kuu ya USSR (SC) na kuwajibika kwake, na katika kipindi cha kati ya vikao vya SC, iliwajibika kwa Urais wa USSR SC, ambayo aliwajibika. Baraza la Commissars la Watu linaweza kutoa maazimio na maagizo yanayofunga eneo lote la USSR kwa misingi na kufuata sheria zilizopo na kuangalia utekelezaji wao.

Maagizo, kama vitendo vya serikali, yalianza kutolewa na Baraza la Commissars la Watu wa USSR tangu 1941.

Kwa utekelezaji mzuri wa kazi zilizopewa, Baraza la Commissars la Watu wa USSR linaweza kuunda kamati, idara, tume na taasisi zingine.

Baadaye, mtandao mkubwa wa idara maalum za matawi mbali mbali ya serikali, zinazofanya kazi chini ya Baraza la Commissars la Watu wa USSR, uliibuka.

Vladimir Lenin (1923-1924), Alexei Rykov (1924-1930), Vyacheslav Molotov (1930-1941), Joseph Stalin (1941-1946) walikuwa wenyeviti wa Baraza la Commissars la Watu wa USSR.

Katika kipindi cha baada ya vita, ili kuanzisha majina yaliyokubaliwa kwa ujumla katika mazoezi ya serikali ya kimataifa, na sheria ya Soviet Kuu ya USSR ya Machi 15, 1946, Baraza la Commissars la Watu wa USSR lilibadilishwa kuwa Baraza la Mawaziri wa USSR, commissariats ya watu katika wizara.

Nyenzo hiyo ilitayarishwa kwa msingi wa habari kutoka kwa RIA Novosti na vyanzo wazi

Machapisho yanayofanana