Nini kitatokea kwa wafanyikazi wa zamani wa FSKN. "Maafisa huacha Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa bila majuto, wakiwa na hisia ya ladha isiyofaa. Kwa nini basi hakuna mtu anajua kuhusu mafanikio haya?

Kilichoanza kuzungumzwa kwa umakini zaidi ya mwaka mmoja uliopita hatimaye kimetokea. Huduma mbili za kujitegemea - Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa na Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho - ilirudi kwa muundo wa Wizara ya Mambo ya Ndani. Leo, baada ya kukusanya wakuu wa idara zilizoorodheshwa, Rais wa Shirikisho la Urusi Vladimir Putin alitangaza uamuzi unaolingana.

Ikumbukwe kwamba kabla ya kuundwa kwa Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa ya Kulevya (FSKN) mwaka 2003, mzigo mkubwa wa mapambano dhidi ya madawa ya kulevya uliwekwa kwa usahihi kwa Wizara ya Mambo ya Ndani. Muundo wa idara ya polisi ulijumuisha Kurugenzi Kuu ya Kupambana na Usafirishaji Haramu wa Dawa za Kulevya na tarafa zake za kimaeneo. Baada ya kuvunjwa kwa ofisi hii kuu, idara ya kupambana na dawa za kulevya iliundwa ndani ya muundo wa Kurugenzi Kuu ya Upelelezi wa Makosa ya Jinai na idara maalum katika mikoa. Sasa, kulingana na ripoti zingine, imepangwa kuhamisha polisi wa dawa za kulevya kwa idara za uchunguzi wa jinai. Ujenzi upya wa makao makuu ya kupambana na dawa za kulevya katika muundo wa Wizara ya Mambo ya Ndani pia haujatengwa.

Kuhusu FMS, hata kabla ya kuonekana kwa huduma hii, kazi za kupambana na uhamiaji haramu pia zilipewa Wizara ya Mambo ya Ndani. Baadaye, FMS ilitengwa, lakini chini ya uongozi wa Wizara ya Mambo ya Ndani. Na tu mwaka wa 2012, huduma ya uhamiaji iliingia "kuogelea bure" - mkuu wa huduma alianza kutoa ripoti moja kwa moja kwa serikali ya Shirikisho la Urusi.

Kwa mara ya kwanza, ukweli kwamba Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya na Huduma ya Shirikisho ya Uhamiaji itarudi kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ilijadiliwa mwishoni mwa 2014. Hata tarehe maalum ya kufutwa kwa idara iliitwa - Machi 1, 2015. Hata hivyo, uongozi wa huduma hizi uliweza kupanua maisha ya idara zao. Ili kufanya hivyo, walienda hata kwa upunguzaji ambao haujawahi kushuhudiwa hapo awali wa wafanyikazi katika safu zao.

Ukweli kwamba polisi wa madawa ya kulevya na wafanyakazi wahamiaji wanapaswa kurudi chini ya "paa" ya Wizara ya Mambo ya Ndani ilijadiliwa tena mwishoni mwa mwezi uliopita - mara baada ya mkutano wa Baraza la Usalama la Shirikisho la Urusi. Katibu wa Baraza la Usalama Nikolai Patrushev alikiri kwa waandishi wa habari baada ya mkutano huo kwamba mapendekezo ya kuhamisha kazi za FMS na Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani yalisikilizwa katika mkutano huo.

Alibainisha kuwa FMS haina haki ya kufanya shughuli za utafutaji wa uendeshaji. "Wanaomba wawe na haki hii, hawapewi haki hii, kwa sababu tayari kuna idara za kutosha zinazoshughulikia hili," katibu wa Baraza la Usalama alieleza.

"Walizungumza juu ya ukweli kwamba kazi hii, ambayo inafanywa na Huduma ya Uhamiaji Shirikisho na wafanyakazi wake, haifai kabisa. Maoni hayo yalitolewa, na, kwa ujumla, si tu kuhusu FMS, bali pia kuhusu ufanisi. ya Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya, kwa sababu kwa msingi wa uhamiaji haramu Ilisemekana pia kuwa Wizara ya Mambo ya Ndani hutatua uhalifu mwingi, na kwa kiasi kikubwa wanaiga kazi hii, kwa hivyo kulikuwa na mapendekezo ya kuleta huduma ya uhamiaji na Dawa ya Shirikisho. Huduma ya Udhibiti kwa Wizara ya Mambo ya Ndani, "alisema Patrushev, kwa kumalizia, akisisitiza kwamba "hadi sasa hakuna maamuzi yaliyofanywa."

Sasa, kama tunavyoona, uamuzi umefanywa.

Mpelelezi wa zamani wa ofisi kuu ya FSB, na sasa mwanasheria Anton Sonichev anabainisha kuwa uamuzi huu ni muhimu hasa kutoka kwa mtazamo wa kuokoa fedha za bajeti. "Kulingana na makadirio ya awali, hii itapunguza matumizi ya bajeti kwa takriban rubles bilioni 30, ambayo ni muhimu sana katika hali ngumu ya kiuchumi. Pia kuna uwezekano mkubwa kwamba wafanyikazi wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya na Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho kama sehemu ya Wizara. wa Mambo ya Ndani watafanya kazi kwa haraka na kwa ufanisi zaidi ili kuthibitisha kufaa kwao kitaaluma kwa wakubwa wapya," mtaalam huyo alibainisha.

Kwa kuongeza, kulingana na Sonichev, viungo vipya kati ya wenzake ndani ya Wizara ya Mambo ya Ndani inapaswa kuathiri ufanisi wa kazi. "Kwa hivyo, maofisa wa polisi wana habari nyingi zaidi juu ya wahamiaji haramu na waraibu wa dawa za kulevya kuliko askari waliokaa maofisini. Maafisa wa polisi pia wanajua mengi juu ya waraibu wa dawa za kulevya na vikundi vyao, na sasa watakuwa tayari zaidi. kushiriki habari hii na wenzao wapya" , - mwanasheria alielezea Rossiyskaya Gazeta.

"Wazo hili ni chanya bila shaka, kwa sababu kabla ya mapinduzi, Wizara ya Mambo ya Ndani iliunganisha kazi nyingi - gendarmerie, huduma ya forodha, ofisi ya siri na wengine wengi, na hii haikuzuia chombo kimoja kufanya kazi yake," profesa katika Chuo cha Wizara ya Mambo ya Ndani ya Urusi alitoa maoni kwa Rossiyskaya Gazeta juu ya mabadiliko katika muundo wa Wizara ya Mambo ya Ndani Ivan Solovyov.

Faida zisizo na shaka za muundo kama huo, kulingana na yeye, ni kwamba kufanya kazi katika mfumo mmoja uliwaunganisha wafanyikazi wote. "Kulikuwa na kiwango kimoja cha mishahara, malipo ya sare kwa wakubwa, hii pia haikuleta ushindani katika mfumo. Matokeo yake, Wizara ya Mambo ya Ndani ilikuwa wizara yenye nguvu zaidi ya karne ya 19 na mwanzoni mwa karne ya 20, ambayo ilikuwa ya mwisho. kuanguka chini ya mapigo ya mapinduzi," mtaalam alibainisha.

Mkuu wa Kamati ya Baraza la Shirikisho la Ulinzi na Usalama, Viktor Ozerov, pia anakaribisha mabadiliko hayo. Kulingana na yeye, upangaji upya wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa na Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho ni suluhisho la dhana ambayo itaruhusu kuzuia kurudiwa kwa kazi katika idara hizi na kujenga uratibu wazi wa kazi. Kulingana na seneta huyo, kuunganishwa kwa ulinzi wa utulivu wa umma, vita dhidi ya ulanguzi wa dawa za kulevya katika wizara moja vitachangia "kujengwa kwa wima zaidi na uratibu wa shughuli katika maeneo haya."

Kukomeshwa kwa udhibiti wa madawa ya kulevya pia kuliitwa haki kabisa na Alexander Mikhailov, ambaye wakati mmoja alikuwa mkuu wa Wizara ya Mambo ya Ndani, FSB na Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa. Kwa maoni yake, kazi za kupambana na dawa za kulevya nchini zinapaswa kurejeshwa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani, ambapo idara tofauti au ofisi kuu inapaswa kuundwa, na mapambano dhidi ya biashara ya kimataifa ya madawa ya kulevya yanapaswa kukabidhiwa kwa FSB.

Kwa kuongezea, Mikhailov anaamini kuwa kazi nyingi za udhibiti - kwa mfano, udhibiti wa mzunguko wa dawa za narcotic na watangulizi wa viwandani - zinaweza kutolewa kwa Wizara ya Afya na Wizara ya Viwanda, ambayo inaweza kushirikiana kwa karibu na maafisa wa kutekeleza sheria wakati ukiukaji unafanywa. imegunduliwa.

Taarifa kuhusu uwezekano wa kufutwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa (FSKN), ambayo imejadiliwa kikamilifu katika siku za hivi karibuni, imethibitishwa.

Kulingana na Izvestia, rasimu ya amri ya rais juu ya kukomesha huduma hiyo ilipokelewa mnamo Februari na ofisi ya mkuu wa serikali ya Urusi kutoka idara ya sheria ya serikali ya utawala wa rais (AP).

Mnamo Februari 10, rasimu ya amri ilitumwa kwa mkuu wa ofisi ya waziri mkuu, Sergei Prikhodko. Inatoa fursa ya kukomeshwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa kuanzia Machi 1, 2015. Mamlaka ya huduma ya kupambana na dawa za kulevya, pamoja na uchunguzi wa kesi maalum za uhalifu, sasa zitahamishiwa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani (MVD), na ukarabati na matibabu ya waathirika wa madawa ya kulevya - kwa Wizara ya Afya, - alisema. mpatanishi wa Izvestia katika vifaa vya serikali.

Idara ya Sheria ya Nchi ya Rais inamtaka Naibu Waziri Mkuu kumwagiza kuandaa maoni kuhusu makadirio ya matumizi ya bajeti kuhusiana na kufutwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya na kuhamishia majukumu yake kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Nchi.

Chanzo cha Izvestia katika utekelezaji wa sheria kilizungumza juu ya baadhi ya maelezo ya hali karibu na kufutwa kwa Huduma ya Kudhibiti Madawa ya Serikali.

Kwa mara ya kwanza, habari kuhusu uundaji upya wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya ilisikika katika mkutano na mkuu wa serikali Vladimir Putin mnamo Januari 22 - basi idara ya sheria ya serikali ya utawala wa rais iliagizwa kuandaa rasimu ya amri "Katika kuboresha utawala wa serikali katika nyanja ya udhibiti wa mzunguko wa dawa za narcotic, vitu vya kisaikolojia na watangulizi wao." Mradi huu unatoa fursa ya kukomeshwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya kuanzia Machi 1, 2015 na uhamishaji wa mamlaka kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ili kukabiliana na uhalifu wa dawa za kulevya. Kesi zote za jinai chini ya vifungu vya "narcotic" sasa pia zitachunguzwa na Idara ya Upelelezi ya Wizara ya Mambo ya Ndani. Mamlaka ya kusaidia mashirika yasiyo ya faida yanayohusika katika urekebishaji na ujumuishaji wa waathiriwa wa dawa za kulevya yatahamishiwa kwa Wizara ya Afya.

Uhamisho wa majukumu ya Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya hufanyika kama sehemu ya upangaji upya kwa kiasi kikubwa wa mashirika ya kutekeleza sheria, ambayo ilihitajika katika muktadha wa shida ya kifedha. Kupunguzwa kwa kiasi kikubwa kwa wafanyikazi kunatayarishwa na Wizara ya Mambo ya Ndani, FSB, Wizara ya Masuala ya Dharura, Ofisi ya Mwendesha Mashtaka Mkuu na vikosi vingine vya usalama.

Wafanyakazi wa Gosnarkontrol ni zaidi ya watu elfu 30, ambao ni robo tu wataenda kufanya kazi katika Wizara ya Mambo ya Ndani, na wengine watapunguzwa. Ikumbukwe kuwa hadi mwaka 2002, muundo wa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Nchi ulikuwa na kitengo maalumu cha kupambana na dawa za kulevya - Kurugenzi Kuu ya Kupambana na Biashara Haramu ya Dawa za Kulevya (GUBNON).

Kulingana na makadirio anuwai, FSKN iligharimu bajeti takriban rubles bilioni 30 kwa mwaka, lakini ufanisi wa polisi wa dawa ulibaki chini. Kwa hivyo, kwa mujibu wa takwimu, watendaji wa Wizara ya Mambo ya Ndani waligundua 64.2% ya uhalifu wote unaohusiana na madawa ya kulevya, ambayo 61% yalikuwa makosa makubwa na hasa makubwa, na Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa - 33.5% tu. Mnamo mwaka wa 2014, tani 32 tu za dawa zilikamatwa rasmi nchini Urusi, ambapo karibu tani 10 zilianguka kwa Wizara ya Mambo ya Ndani.Inapaswa pia kuzingatiwa kuwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Shirikisho daima ilizingatia uzito wa dawa zilizokamatwa katika fomu ghafi. , na katika Wizara ya Mambo ya Ndani - tu katika "safi", kavu. Kwa hivyo, tofauti kati ya dawa zilizokamatwa katika takwimu za ndani ya Wizara ya Mambo ya Ndani na Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ilitofautiana mara kumi.

Uongozi wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya, mara baada ya kuonekana kwa taarifa kuhusu kukomesha, ilisema kuwa huduma hiyo ilikuwa ya ufanisi. Kwa hivyo, mnamo Februari 9, katika mkutano maalum, mkurugenzi wa Huduma ya Kudhibiti Madawa ya Jimbo, Viktor Ivanov, alisema kuwa katika kipindi cha miaka 5, huduma hiyo imefuta jamii za dawa za kulevya mara 8.5 zaidi ya vikosi vyote vya usalama vya Urusi kwa pamoja. . Kulingana na yeye, FSKN inachangia 98% ya kesi za jinai juu ya kuhalalisha na ulanguzi wa mapato ya dawa za kulevya. Pia, Huduma ya Kudhibiti Madawa ya Serikali ilifuta vizimba elfu 20 vya dawa, ambayo ni mara 3 zaidi ya matokeo ya jumla ya vikosi vyote vya usalama vya nchi. Na 90% ya shehena ya jumla ya dawa zilizokamatwa na kukamatwa zinazotolewa kwa Urusi zinaanguka kwenye Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa.

Kwa kuongezea, baada ya uvumi wa kwanza juu ya kufutwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya, polisi wa dawa za kulevya walianza kufanya operesheni na uvamizi wa kila siku, bila kusahau kuripoti juu ya ushindi wa hali ya juu juu ya biashara ya dawa za kulevya. Kwa hiyo, hivi karibuni shughuli tatu kubwa maalum zimefanyika mara moja: "Shanghai Web", "Carpathians" na "Black Banker". Mamia ya kilo za dawa mbalimbali za kulevya na michanganyiko ya kuvuta sigara zilinaswa, na washiriki wa genge wapatao 100 walizuiliwa. Moja ya vikundi vilihifadhi mapato kutoka kwa uuzaji wa dawa huko Privatbank, inayomilikiwa na oligarch wa Kiukreni Igor Kolomoisky.

Kuna sababu nyingine ya kufutwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa. Katika kipindi chote cha kuwepo kwa huduma hiyo, watendaji wake na viongozi wa vyeo mbalimbali mara kwa mara waliingia kwenye kashfa za jinai na kesi za jinai zinazohusiana na biashara ya dawa za kulevya, ulinzi wa mashimo ya dawa za kulevya na utapeli. Wanaharakati wa haki za binadamu walishutumu Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya kwa kubadilisha vita dhidi ya vikundi vikubwa vya dawa za kulevya vya ndani na kimataifa na vitapeli mbalimbali - walifanya operesheni maalum na kuanzisha kesi za jinai dhidi ya madaktari wa mifugo na wafanyabiashara wa chakula cha poppy, wanakijiji wazee ambao walikuwa na poppies mwitu au katani kwenye bustani zao. .

Kulingana na Oleg Zykov, mkurugenzi wa Taasisi ya Afya ya Narcological ya Taifa, kazi za usalama za Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya zitatekelezwa vyema kama sehemu ya Wizara ya Mambo ya Ndani.

Kusudi la FSKN lilikuwa kunusurika kwa huduma kama idara, na hakutakuwa na mwelekeo kama huo tena katika Wizara ya Mambo ya Ndani, "alielezea. Kwa maoni yake, kazi kuu ya Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa - kupunguza idadi ya waathirika wa madawa ya kulevya nchini - haijatimizwa.

Unaweza kucheza na nambari, lakini kwa kweli idadi ya watumiaji wa dawa za kulevya nchini imeongezeka tu, - alisema Oleg Zykov. - Wakati huo huo, mfumo wa kuripoti miwa wa FSKN umesababisha ongezeko kubwa la waraibu wa mihadarati magerezani. Na sio tu kwamba ilivunja hatima ya watu maalum. Sasa nchi hulipa hadi rubles bilioni 100 kwa mwaka kwa ukweli kwamba walevi wa dawa za kulevya wako nyuma ya baa na wanageuka kuwa majambazi wa kitaalam huko.

Mabilioni kwa ajili ya ukarabati

Kuhusu mfumo wa ukarabati wa waathirika wa madawa ya kulevya, Wizara ya Afya itaupokea. Mnamo mwaka wa 2013, Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya ilianzisha mradi kabambe wa kuunda mfumo wa umoja wa vituo vya ukarabati nchini Urusi, ambayo iliuliza serikali kwa rubles bilioni 20 - kwa kipindi cha 2014 hadi 2016. Kiasi hiki, kulingana na mpango wa wapiganaji wa dawa za kulevya, kilipaswa kujumuisha rubles bilioni 16 kutoka kwa bajeti ya shirikisho, bilioni 3.3 kutoka kwa bajeti ya masomo na zingine milioni 650 kutoka kwa vyanzo vya ziada vya bajeti.

Viktor Ivanov alidai kuwa kwa msaada wa programu hii angeweza kupunguza idadi ya waraibu wa dawa za kulevya nchini Urusi kwa mara 30. Kiini cha mpango wa FSKN ni kuunda - kwa mujibu wa mazoezi ya kimataifa na mapendekezo ya Umoja wa Mataifa - mfumo wa umoja wa vituo vya urekebishaji vilivyoidhinishwa. Vituo hivi, kulingana na mpango wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa, italazimika kufanya kazi kulingana na viwango vilivyopendekezwa na Wizara ya Kazi na Wizara ya Afya, na kutoa taarifa kamili kuhusu shughuli zao.

Viktor Ivanov alipanga kuwa pamoja na vituo vinne vya serikali, inaweza kujumuisha karibu mashirika 500 yasiyo ya kiserikali yasiyo ya kiserikali, ambayo leo hayapo kisheria katika hati yoyote ya serikali. Baada ya uzinduzi wa programu mpya, wataweza kushiriki katika mashindano ya usaidizi wa ruzuku.

Hata hivyo, mipango hii haikupata msaada katika Wizara ya Fedha, ambayo iliua mradi huo, ikieleza kuwa bajeti ya 2014 na kwa kipindi cha mipango ya 2015 na 2016, iliyopitishwa na Jimbo la Duma, haikutoa utekelezaji wa rasimu. programu. Pia, idara ya fedha ilikataa suala la kuunda kituo cha kisayansi na mbinu cha shirikisho kwa ajili ya kufanya utafiti wa kisayansi na wataalam wa mafunzo katika uwanja wa ukarabati wa waathirika wa madawa ya kulevya.

Hapo awali, Wizara ya Afya ilijiondoa katika mpango wa serikali ya idara, kwa sababu madaktari na polisi wa dawa za kulevya hawakuweza kuamua ni nani kati yao angehusika katika ukarabati wa waraibu wa dawa za kulevya nchini Urusi. Sasa Wizara ya Afya na Maendeleo ya Jamii inashawishi mpango wake wa serikali "Maendeleo ya Afya", ambayo inajishughulisha na matibabu ya waathirika wa madawa ya kulevya.

Ilipangwa kutenga rubles bilioni 23-25 ​​kila mwaka kutoka kwa hazina ili kufadhili mpango wa "Kupambana na usafirishaji wa dawa za kulevya". Sehemu kubwa ya fedha hizi itaenda kwenye programu za ukarabati wa waathirika wa dawa za kulevya. Mpango wa serikali "Maendeleo ya Afya" ni tamaa zaidi - kuhusu rubles bilioni 400 kwa mwaka.

Ukweli kwamba Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya itavunjwa ni habari njema kwangu," Zykov alisema. - Kwa kweli, shughuli ya idara hii ilipunguzwa kwa mkusanyiko wa fedha kubwa za bajeti na uhamisho wao zaidi kwa mashirika mbalimbali. Na ulikuwa mpango wa kifisadi sana. Kulingana na makadirio yangu, pesa hizi zilipokelewa na idadi kubwa ya programu za ukarabati, ambazo kimsingi zilikuwa za adventurous. Walipangwa na watu wasiojua kusoma na kuandika ambao walitaka kupata pesa. Wizara ya Afya sasa inapaswa kusitisha ufadhili wowote wa vituo vya ukarabati na hatimaye kubaini ni nani kati yao anayebadilisha hatima ya waathirika wa dawa za kulevya kuwa bora.

Badala yake, Sergey Orlov, mkuu wa vifaa vya Shirika lisilo la faida la Afya ya Nchi, anatathmini uzoefu wa mwingiliano na Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa kama "chanya sana".

Tunafanya kazi kwa karibu na Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa - kwa mfano, mfuko ulishiriki katika maendeleo ya vigezo vya ukarabati, - alisema. - Tulijaribu njia mpya kwa msaada wa idara, tulifanya hafla za pamoja kila wakati. Kwa mfano, mnamo Septemba 2014, kambi kubwa ya matibabu ya majira ya joto iliandaliwa, iliyohudhuriwa na wawakilishi wa mikoa tisa. Wakati wa shughuli zake, Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa imefanya kila kitu ili kukuza maisha ya afya na kupambana na kuenea na matumizi ya madawa ya kulevya.

Orlov alibainisha kuwa kuna vigezo fulani kwa mashirika yote yanayohusika katika ukarabati wa madawa ya kulevya.

Haiwezekani kwamba Wizara ya Afya itabadilisha viwango hivi, anaamini. - Lakini tutalazimika kujadili tena, kuanzisha mawasiliano na mwingiliano.

Vadim Kharitonov, Rais wa Chama cha Mashirika Yasiyo ya Kibiashara "Nchi Bila Dawa", alibainisha kuwa takwimu za umma kwanza kabisa zinatarajia uelewa wa pamoja na ushirikiano wa karibu kutoka kwa Wizara ya Afya, ambayo ilikosekana wakati wa kufanya kazi na Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa.

Vituo vya ukarabati katika miji 30 ya Urusi hufanya kazi kwenye mizania ya shirika letu, ambapo takriban watu 800 wanatibiwa, alisema. - Kiashiria hiki ni cha juu zaidi kuliko katika zahanati zozote za dawa za serikali. Wakati huo huo, mara kwa mara tunakabiliwa na kutokuelewana na majaribio ya kuingilia kazi yetu kwa upande wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa. Tumeanzisha ushirikiano na Wilaya za Perm na Altai, ambapo wawakilishi wa serikali waliunga mkono mipango yetu na miradi ya majaribio - kwa mfano, kutoa vyeti vya ukarabati wa bure. Wakati huo huo, kuna mikoa mingine ambapo wafanyakazi wa Huduma ya Shirikisho la Udhibiti wa Madawa kwa kila njia waliingilia kazi yetu. Huko Novosibirsk, majaribio yetu yote ya kupata ruzuku yalimalizika kwa kutofaulu. Katika Surgut na Khanty-Mansiysk, tulikuwa chini ya kizuizi cha habari, na vituo vilikuwa vinakabiliwa na ukaguzi wa mara kwa mara na ofisi ya mwendesha mashitaka na miili mingine ya udhibiti. Huko Tyumen, walijaribu kushutumu vituo vyetu kwa kuwa na mbinu za matibabu za "itikadi kali".

Waziri Msaidizi wa Afya wa Shirikisho la Urusi Tatyana Klimenko alisema kuwa, kulingana na Wizara ya Afya, kuna mashirika yasiyo ya kiserikali 800 nchini Urusi ambayo yanajishughulisha na ukarabati wa waraibu wa dawa za kulevya. Sasa Wizara ya Afya haidhibiti shughuli zao kwa njia yoyote, lakini taasisi za matibabu za serikali "huingiliana na NGOs hizi kama sehemu ya mwendelezo wa mchakato wa matibabu na ukarabati kuhusiana na kila mgonjwa binafsi."

Tunaomba wataalam wa narcologists katika kila mkoa wawe na angalau "ramani" ya takriban ya NGOs hizi na kuingiliana nao, - Tatyana Klymenko alisema. - Mashirika yasiyo ya kiserikali hufanya shughuli za ukarabati wa kijamii - mgonjwa anapojifunza kuishi katika jamii yetu, anasaidiwa kurejesha ujuzi wa kazi, uhusiano wa kifamilia, mahusiano ya kijamii na usaidizi katika kujifunza. Mashirika ya matibabu ambayo yanahusika na wagonjwa wa narcological, bila shaka, yanahitaji kuingiliana na NGOs hizi.

Soko la kibiashara kwa ajili ya matibabu ya madawa ya kulevya linachukuliwa kuwa moja ya faida zaidi - daima kutakuwa na wateja juu yake. Kulingana na makadirio ya kihafidhina, kuna karibu milioni 1.5 waraibu wa dawa za kulevya nchini Urusi. Ili kuwafufua, jamaa na marafiki wako tayari kulipa bei yoyote, lakini kuna wazi hakuna vitanda vya kutosha kwa kila mtu nchini Urusi. Wakati huo huo, kuna maeneo zaidi ya elfu 1.2 tu katika taasisi za narcological za serikali.

Kulingana na Wizara ya Afya, kuna vituo vinne vya matibabu ya dawa za serikali, idara 81 za ukarabati na zahanati 144 za dawa kote Urusi. Lakini kuna zaidi ya vituo 800 vya kibinafsi.

Baada ya miaka 13, Wizara ya Mambo ya Ndani ilipata tena mgawanyiko wake wa kupambana na madawa ya kulevya na pasipoti na visa: Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya na FMS ilijiunga na muundo wa idara. Huduma zenyewe, kama matokeo ya kuunganishwa, hupokea nguvu za ziada ambazo zimeombwa kwa muda mrefu.

Wafanyikazi wa Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho na Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa wakati wa uvamizi wa pamoja kwenye vilabu vya usiku huko Moscow. (Picha: RIA Novosti)

Rais wa Urusi Vladimir Putin mnamo Jumanne, Aprili 5, alitangaza kuwa chini ya Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya (FSKN) na Huduma ya Shirikisho ya Uhamiaji (FMS) kwa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Urusi (MVD). Idara zote mbili zilizofutwa, baada ya kujiunga na Wizara ya Mambo ya Ndani, zinatekeleza mipango yao ya muda mrefu - kuongeza mamlaka yao.

FSKN

Suala la kuunganisha Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa na Wizara ya Mambo ya Ndani limejadiliwa kwa zaidi ya mwaka mmoja. Kama chanzo cha RBC karibu na utawala wa rais, mkuu wa idara hiyo, Viktor Ivanov, alipinga kufutwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya. Ivanov aliteuliwa kuwa mkuu wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya mnamo Mei 2008, kabla ya hapo alifanya kazi kwa muda mrefu katika utawala wa Rais Vladimir Putin, haswa, kutoka 2004 hadi 2008 aliwahi kuwa msaidizi wa rais kwa maswala ya wafanyikazi.

Katika miaka michache iliyopita, Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya imekuwa ikijaribu kupanua masilahi yake, haswa, wakala ulitaka kuhodhi urekebishaji na ujamaa wa waraibu wa dawa za kulevya. Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya imetengeneza hata programu ya serikali inayohusisha kuungana chini ya usimamizi wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa kuhusu vituo 500 vya ukarabati vilivyopo nchini Urusi. Walitakiwa kupata ruzuku kutoka kwa serikali kusaidia waathirika wa dawa za kulevya. Hapo awali, Huduma ya Udhibiti wa Dawa ya Shirikisho iliomba zaidi ya rubles bilioni 150 kutoka kwa serikali kwa madhumuni haya. Baadaye, makadirio ya gharama za mpango huo zilipunguzwa hadi $ 1.5 bilioni.

Mamlaka ya kutoa usaidizi wa kifedha na shirika kwa mashirika yasiyo ya kiserikali ya ukarabati yalitolewa kwa idara mnamo Agosti 2014 kwa amri ya Putin. Lakini Ivanov hakufanikiwa kutekeleza mpango huo, kwani Wizara ya Fedha ilikataa kutenga pesa kwa ajili yake. Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya ilishindwa kuidhinisha sheria ya wasifu kuhusu huduma, ambayo iliundwa mwaka wa 2013. Sheria hii ilipanua kwa kiasi kikubwa mamlaka ya huduma: idara ilitaka kufanya uchunguzi wa matibabu, kutoa maagizo kwa makampuni na wafanyabiashara binafsi ili "wachukue hatua za kuzuia biashara ya madawa ya kulevya," na hata kusimamisha kazi ya makampuni kupitia mahakama ikiwa haikufuata agizo la huduma.

Lakini kwa kazi yake kuu – kukabiliana na ulanguzi wa dawa za kulevya – FSKN ilikosolewa na wataalam ambao walilinganisha utendakazi wa huduma hiyo na ule wa Wizara ya Mambo ya Ndani. Maafisa wa polisi wanahusika katika kutatua uhalifu mdogo unaohusiana na dawa za kulevya au uhalifu wa wastani. Wataalamu wa Taasisi ya Matatizo ya Utekelezaji wa Sheria ya St. Huduma ya Udhibiti iko mbele ya Wizara ya Mambo ya Ndani kwa kiasi cha dawa zilizokamatwa.

Katika chemchemi ya 2015, Ivanov, akitoa maoni yake juu ya uvumi juu ya upangaji upya wa idara yake, alisema kuwa Wizara ya Mambo ya Ndani ina kiwango cha juu cha kukamatwa kwa watumiaji wa kawaida wa dawa za kulevya, lakini FSKN iko kwenye uwanja wa maoni ya wauzaji wakubwa na wasambazaji wa dawa. "Asilimia 90 ya shehena zote za dawa za jumla zinakamatwa na Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa," Ivanov alisisitiza.

Bado haijulikani ni nini kitatokea kwa wafanyikazi zaidi ya elfu 30 wa FSKN ambao wako kwenye wafanyikazi wa idara hiyo. Katika mkutano na wawakilishi wa idara, Putin hakuripoti juu ya kufukuzwa kwa Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa ya Kulevya, alisema tu kwamba "muundo huu wote utafanya kazi kwa kujitegemea, kwa kujitegemea, lakini ndani ya mfumo wa Wizara ya Mambo ya Ndani." Katika FSKN yenyewe, katikati ya Januari, walitangaza kwamba walikuwa wakiboresha muundo na wafanyikazi.

Ni kitengo gani cha kimuundo kitakachoundwa katika Wizara ya Masuala ya Ndani kuhusiana na kujiunga na FSKN bado hakijatangazwa. Kabla ya kuundwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya, Kurugenzi Kuu ya Kupambana na Usafirishaji Haramu wa Dawa za Kulevya (GUBNON) ilijishughulisha na mapambano dhidi ya dawa za kulevya katika Wizara ya Mambo ya Ndani. Baada ya kuvunjwa, idara ya kupambana na dawa za kulevya iliundwa katika muundo wa Kurugenzi Kuu ya Upelelezi wa Makosa ya Jinai na idara maalum katika mikoa. Kama Kommersant aliandika, baada ya kufutwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya, imepangwa kuhamisha polisi wa dawa za kulevya kwa vitengo vya uchunguzi wa uhalifu. Kwa kuongezea, kulingana na gazeti hilo, uwezekano wa kuunda tena GUBNON pia unajadiliwa.

FMS ikawa kitengo cha kujitegemea mnamo 2004, wakati idara ilijiondoa kutoka kwa Wizara ya Mambo ya Ndani. Katika miaka ya hivi karibuni, FMS imelalamika kuwa huduma si kati ya mashirika ya kutekeleza sheria na haina kazi muhimu kufanya kazi na wahamiaji, anaelezea interlocutor wa RBC katika FMS. Wiki iliyopita, Nadezhda Voronina, naibu mkuu wa idara ya ufuatiliaji wa idara ya kuandaa kazi na raia wa kigeni wa FMS, alizungumza juu ya ukosefu wa mamlaka katika meza ya pande zote katika Chumba cha Umma.

Katika chemchemi ya 2014, FMS ilitengeneza rasimu ya sheria "Katika Udhibiti wa Uhamiaji", ambayo huongeza kwa kiasi kikubwa mamlaka ya idara na kuibadilisha kuwa wakala kamili wa utekelezaji wa sheria. Ikiwa sheria hii iliidhinishwa na Jimbo la Duma na kusainiwa na rais, wafanyikazi wa huduma wanaweza kufanya ukaguzi wa vyombo vya kisheria, kufuta leseni na kuondoa vibali kutoka kwa waajiri. Aidha, wafanyakazi wa idara watakuwa na haki ya kuanzisha na kuchunguza kesi za jinai juu ya ukweli wa kuandaa uhamiaji haramu, kuangalia nyaraka kutoka kwa wananchi na kutumia silaha.

Uwezo wa FMS kabla ya kufutwa kwake ni pamoja na masuala ya kutoa uraia, kutoa visa ya kuingia Urusi, kutoa na kutoa pasipoti kwa raia wa Shirikisho la Urusi, kufukuzwa na kupiga marufuku kuingia kwa wanaokiuka sheria za uhamiaji. Uongozi wa idara una wawakilishi wa vyombo vya kutekeleza sheria. Manaibu watatu kati ya wanane wa mkuu wa Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho, Konstantin Romodanovsky, wanatoka kwa vyombo vya usalama vya serikali, kama yeye, na wengine watatu wanatoka Wizara ya Mambo ya Ndani.

Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho, baada ya kupunguzwa kwa wafanyikazi katika msimu wa joto wa 2015, iliajiri watu 36,000. Tayari inajulikana kuwa Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho itapunguza mwingine 30%: hii imesemwa katika amri ya Putin juu ya kuunganishwa kwa miundo. Ukweli kwamba Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho imerejea kwa Wizara ya Mambo ya Ndani haimaanishi kwamba "nchi huru ilitambuliwa kuwa haikufaulu," katibu wa habari wa rais Dmitry Peskov aliwaambia waandishi wa habari. "Ni kwamba tu kama matokeo ya ufafanuzi kati ya idara, tulifikia hitimisho kwamba muundo kama huo unafaa zaidi katika hatua hii," Peskov alielezea.

Hatima ya mkuu wa sasa wa FMS Romodanovsky itaamuliwa na Putin, Ekaterina Yegorova, naibu mkuu wa FMS, aliiambia RBC Jumanne.

Vyacheslav Postavnin, Rais wa Wakfu wa Karne ya XXI ya Uhamiaji, Naibu Mkurugenzi wa zamani wa Huduma ya Uhamiaji ya Shirikisho, katika mazungumzo na RBC, alibaini kuwa uamuzi wa kuunganisha idara ulikuwa umependekezwa kwa muda mrefu, kwani hivi karibuni Wizara ya Mambo ya Ndani ilipokea baadhi. majukumu ya huduma ya uhamiaji. Kulingana na yeye, kuna chaguzi mbili za kuweka FMS kwa Wizara ya Mambo ya Ndani. Chaguo la kwanza linafikiri kwamba FMS inabakia huduma, lakini ndani ya mfumo wa Wizara ya Mambo ya Ndani, na mkuu wa idara ya uhamiaji anakuwa Naibu Waziri wa Mambo ya Ndani.

"Chaguo la pili ni kwamba FMS itageuka, kwa kweli, kuwa pasipoti na kituo cha visa chini ya Wizara ya Mambo ya Ndani, ambayo ilikuwa. Kazi za kudhibiti wahamiaji na kudhibiti uhamiaji basi zitahitajika kutolewa kwa mtu, kwani Wizara ya Mambo ya Ndani haikuhusika katika hili, "anaongeza Postavnin. Kulingana na yeye, kazi za kutoa hati miliki za kazi kwa wahamiaji zinaweza kutolewa kwa mikoa, kama ilivyo huko Moscow, au kwa Wizara ya Kazi.

Baada ya kujiunga na Wizara ya Mambo ya Ndani, FMS kwa kiasi fulani ilitambua tamaa yake ya kupanua mamlaka yake, anasema Postavnin. Lakini nguvu hizi - uchunguzi, kuhojiwa, kazi ya uendeshaji - wafanyakazi wa huduma, uwezekano mkubwa, hautahitajika, Postavnin ni uhakika. Kwa maoni yake, maafisa wa polisi - maafisa wa polisi wa wilaya, walinzi, nk, watahusika moja kwa moja katika kazi na wahamiaji, kwani FMS itazingatia kazi ya pasipoti na visa.

Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Urusi ilivunjwa ifikapo Juni 1, 2016. Hii imesemwa katika amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi Vladimir Putin, aliyejitolea kukomesha huduma hii. Walakini, katika mazoezi iliibuka kuwa hawakuweza kumaliza kabisa kufutwa kwa idara hiyo. "Sio wafanyikazi wote wa FSKN wameachishwa kazi rasmi. Kuna amri ya serikali ya Urusi iliyosainiwa na Medvedev kwamba

huduma hiyo itakoma kuwapo kama chombo cha kisheria mnamo Desemba mwaka huu.

Hii ni kutokana na ukweli kwamba uhamisho wa kesi kutoka kwa udhibiti wa madawa ya kulevya kwa Wizara ya Mambo ya Ndani huchukua muda mrefu, kwa kuongeza, idara zote mbili hazikuwa na muda, kwa sababu za lengo, kuandaa kanuni za kutosha zinazohitajika kwa uhamisho wa madawa ya kulevya. kazi ya polisi kwa Wizara ya Mambo ya Ndani, "ilisema Gazeta.Ru chanzo karibu na uongozi wa Huduma ya Kudhibiti Dawa za Kulevya. Kulingana na yeye, wafanyikazi wa Idara ya Wizara ya Mambo ya Ndani ya kudhibiti dawa za kulevya wataundwa mnamo Juni 15 tu.

Wakati huo huo, huduma ya vyombo vya habari ya Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya iliiambia Gazeta.Ru kwamba tume ya kufilisi kati ya idara sasa inafanya kazi katika jengo kuu la huduma hiyo. “Kuna wawakilishi wengi wa Wizara ya Mambo ya Ndani katika muundo wake, wanapita ofisi hadi ofisi, wanapokea vifaa vyetu vya ofisi na mali nyingine. "Kuna watu wachache wa FES katika jengo hilo, wanahusika zaidi na masuala ya kufukuzwa kwao na hakuna zaidi," mwakilishi wa idara hiyo alibainisha. Aliongeza kuwa mkurugenzi wa polisi wa dawa za kulevya, Viktor Ivanov, sasa yuko likizo.

Kabla ya kufutwa kwake, Huduma ya Kudhibiti Madawa ya Jimbo ilikuwa na safu kubwa ya silaha, ambazo zilikuwa na maafisa wa kufanya kazi na askari wa vikosi maalum vya Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa "Grom". Hasa, polisi wa dawa za kulevya walikuwa na bastola za Makarov na Yarygin, bunduki za kushambulia za Kalashnikov, bunduki ndogo za Kedr, aina tofauti za bunduki za sniper, pamoja na bunduki za hatua ya pampu, vizindua vya mabomu na silaha maalum ya risasi ya kimya. Hata hivyo, kama afisa wa kikosi maalum aitwaye Sergei aliiambia Gazeta.Ru, mara tu baada ya kuchapishwa kwa amri ya Putin juu ya kufutwa kwa huduma hiyo, silaha zote zilikabidhiwa kwa tume ya kati ya idara.

"Sasa sote hatuna silaha, silaha zote zilikabidhiwa kwa polisi kulingana na hesabu,"

- alisema.

Kuhusu ushahidi wa nyenzo katika kesi za uzalishaji au uuzaji wa dawa za kulevya, sasa ziko kwenye chumba cha kuhifadhi cha Huduma ya Udhibiti wa Dawa ya Shirikisho, hesabu hiyo ilikabidhiwa kwa polisi. “Kesi hizo bado zinaendelea kuchunguzwa, ili kanuni za jumla za kuhifadhi ushahidi huu zitumike kwa ushahidi wote, zikiwemo dawa za kulevya. Baada ya uamuzi wa mahakama, ushahidi wa nyenzo, ikiwa ni pamoja na dawa zilizokamatwa, huharibiwa, "chanzo katika Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya kiliiambia Gazeta.Ru.

Kama Gazeta.Ru imeweza kujifunza kutoka kwa mazungumzo na wale wafanyikazi wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya ambao bado hawajafukuzwa kazi, kwa sasa wengi wao wamekaa tu na kungoja hatima yao. “Kesi zote tumezikabidhi kwenye jalada, kila siku tunakuja kazini kwa wakati, tunakaa kwenye maeneo yetu, tunasubiri muundo wa kawaida wa Wizara ya Mambo ya Ndani ya Nchi, kupangiwa vyeo vipya, au angalau kuondolewa. kutoka jimboni. Sote tuliandika barua ya kujiuzulu na kuridhia kutumikia polisi katika nyadhifa mpya. Tuliambiwa kwamba sote tutaajiriwa kuhudumu katika Wizara ya Mambo ya Ndani, lakini kwa njia isiyo rasmi walisema wazi kwamba si kila mtu angekuwa na nyadhifa za kutosha za opera,” akasema Konstantin, mfanyakazi wa idara ya Wilaya ya Utawala Kuu ya Shirikisho. Huduma ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya. Kulingana na yeye, hii ina maana kwamba

baadhi ya maonyesho ya jana yanaweza kutolewa kutumika kama polisi wa doria au maafisa wa polisi wa wilaya.

"Kwa kweli, hii ni kushuka kwa hadhi, na wakati mwingine katika safu. Lakini sijui jinsi ya kufanya kitu kingine chochote, isipokuwa jinsi ya kufanya kazi katika vyombo vya sheria, kwa hivyo nitakubali kazi ambayo watanipa katika Wizara ya Mambo ya Ndani, "alisema.

Konstantin aliongeza kuwa wachunguzi wengi wa FSKN walikuwa tayari wametolewa kufanya kazi katika vyombo vya uchunguzi vya Wizara ya Mambo ya Ndani, lakini si kila mtu alikubali hili, mtu alipendelea kuacha. Konstantin pia alibaini kuwa mnamo Mei wafanyikazi wote wa kitengo chake walilipwa mishahara yao yote kikamilifu. Hii pia ilithibitishwa na chanzo kisichojulikana cha Gazeta.Ru katika uongozi wa FSKN iliyofutwa. "Wakati huo huo, tuliambiwa kuwa mnamo Juni tutalipwa tu mshahara na bonasi ya cheo. Kwa mazoezi, hii inamaanisha kwamba ikiwa mnamo Mei ningepokea, kwa masharti, rubles elfu 50, basi mnamo Juni nitapokea rubles elfu 30, "mfanyikazi huyo alibaini.

Kulingana na wafanyikazi wengine wa idara hiyo, kwa njia hiyo hiyo, vitengo vingine vya Huduma ya Kudhibiti Madawa ya Jimbo, kwa mfano, wapiganaji wa Thunder, pia wapo katika "hali ya kusubiri".

"Amri ya kuundwa kwa Walinzi wa Kitaifa inasema kwamba tutahamishiwa huko. Hata hivyo, hadi sasa hakuna hatua za vitendo zilizochukuliwa katika mwelekeo huu, tunakaa tu na kusubiri.

Wengine tayari wamehamisha kwa vikosi maalum vya miundo mingine ya nguvu, kwa mfano, kwa vikosi maalum vya Huduma ya Ujasusi wa Kigeni wa Urusi "Kizuizi," Gromovets alibainisha.

"Kulingana na hati za udhibiti na maagizo ya ndani, mara tu baada ya amri ya kufutwa kazi, mpya, ya ndani ya idara inapaswa kufuata - juu ya kuondolewa kwa wafanyikazi wote kutoka kwa serikali. Na wafanyikazi wote wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa walipaswa kuwa nje ya serikali kwa miezi miwili. Baada ya hapo, walitakiwa kupewa nafasi mpya, tayari katika Wizara ya Mambo ya Ndani. Na ikiwa polisi wa zamani wa dawa za kulevya watakataa nyadhifa mpya, basi watalazimika kufukuzwa kutoka kwa mashirika ya mambo ya ndani, "chanzo kilicho karibu na uongozi wa Huduma ya Kudhibiti Madawa ya Jimbo kiliiambia Gazeta.Ru. Kulingana naye, hakuna anayefanya mikutano na wengi wa wale ambao bado wako katika FSKN na hawaleti habari juu ya kile kinachoendelea, ambayo ina athari ya kukandamiza kwa baadhi ya polisi wa dawa za kulevya. Kama ifuatavyo kutoka kwa vyanzo wazi, wakati huduma hiyo ilifutwa, kulikuwa na wafanyikazi chini ya 34,000 katika Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa.

Kulingana na chanzo cha Gazeta.Ru katika huduma hiyo,

jengo kuu la idara ya Maroseyka, 12, pia litahamishiwa kwa Wizara ya Mambo ya Ndani,

itakuwa na makao ya idara ya polisi ya kupambana na dawa za kulevya, ambayo itachukua nafasi ya Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya, na ikiwezekana vitengo vingine vya polisi. Kwa hivyo, jengo hili limebadilisha mmiliki wake kwa mara ya nne katika historia yake ya hivi karibuni. Mwanzoni mwa miaka ya 1990, moja ya miundo ya mmea wa Mosselmash ilikuwa hapo, kisha ikahamishiwa kwa polisi wa ushuru, lakini baada ya kufutwa kwa idara hii, jengo hilo lilichukuliwa na Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa ya Kulevya. Na hivi karibuni polisi watakuwa huko.

FSKN iliundwa mnamo 2003, basi muundo huu uliongozwa na afisa wa zamani wa kiwango cha juu cha FSB, Viktor Cherkesov, ambaye aliongoza polisi wa dawa za kulevya hadi 2008. Baada ya hapo, idara hiyo iliongozwa na mzaliwa mwingine wa Huduma ya Usalama ya Shirikisho, Viktor Ivanov. Chini ya Ivanov, FSKN ilishiriki kikamilifu katika shughuli kwa ushirikiano na vitengo vya kupambana na madawa ya kulevya nchini China, Amerika ya Kusini, Marekani na mataifa ya Baltic. Matokeo yake yalikuwa ni msururu wa kukamatwa kwa walanguzi wa dawa za kulevya na kunaswa mamia ya kilo za bidhaa haramu walipokuwa wakijaribu kuziingiza nchini Urusi au kuzisafirisha kupitia eneo la Urusi. Mnamo 2012, OSN "Thunder" ilijumuishwa katika Vikosi vya Pamoja vya Majibu ya Haraka ya mashirika ya kupambana na dawa za kulevya na mashirika ya mambo ya ndani ya nchi wanachama wa Shirika la Mkataba wa Usalama wa Pamoja.

Walakini, kwa miaka mingi ya uwepo wake, Huduma ya Udhibiti wa Dawa ya Shirikisho haijapita kashfa kubwa.

Mnamo Oktoba 2007, katika Uwanja wa Ndege wa Domodedovo, maafisa wa FSB walimkamata Mkuu wa Idara ya Usalama wa Ndani wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Shirikisho la Urusi Alexander Bulbov. Alishtakiwa kwa kugonga simu kwa njia haramu, hongo, "ulinzi" wa vikundi vya majambazi. Yeye mwenyewe aliunganisha kuzuiliwa kwake na kushiriki katika uchunguzi wa kesi ya jinai dhidi ya kampuni ya Tri Kita, ambayo, kulingana na yeye, maafisa wa juu wa FSB walihusika. Mnamo 2009, jenerali huyo aliachiliwa kwa dhamana, na mwaka mmoja baadaye alihukumiwa kifungo cha miaka mitatu kwa ulaghai na matumizi mabaya ya madaraka.

Mnamo 2013, watendaji wawili wa FSKN wa SAO, Chelidze na Kalugin, walipatikana wakiwa wamepoteza fahamu kwenye gari lao karibu na jengo la polisi wa dawa za kulevya kwenye Barabara kuu ya Leningradskoye. Walilazwa hospitalini katika hali ya kuzidisha dawa za kulevya, na kilo 7 za kokeini na hashish zilipatikana kwenye gari la opera hizo.

Mnamo Machi 2016, Naibu Mkurugenzi wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Dawa za Kulevya, Kanali Mkuu wa Polisi Nikolai Aulov, aliwekwa kwenye orodha ya kimataifa inayotafutwa na Uhispania na kukamatwa hayupo kwa tuhuma za kuhusishwa na uhalifu uliopangwa. Rasmi, Gosnarkokontrol alikanusha kuhusika kwake katika vikundi vya uhalifu. Mnamo 2014, Ivanov alijumuishwa katika orodha ya raia wa Urusi ambao Merika, Kanada na Jumuiya ya Ulaya ziliweka vikwazo.

https://www.site/2016-07-26/evgeniy_savchenko_o_prichinah_likvidacii_narkokontrolya_i_vozmozhnyh_posledstviyah

"Hakuna nafasi ya Luteni Jenerali wa pili katika Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani"

Evgeny Savchenko juu ya sababu za kuondoa udhibiti wa madawa ya kulevya na matokeo iwezekanavyo

Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya, udhibiti maarufu wa dawa za kulevya, ilifutwa mnamo Juni 1, 2016 kwa amri ya Rais wa Urusi Vladimir Putin. Watu na mali za idara hiyo zilihamishiwa kwa muundo wa Wizara ya Mambo ya Ndani, na leo katika mkoa wa Chelyabinsk kitengo kipya tayari kinaanza kufanya kazi ndani ya mfumo wa makao makuu ya polisi - idara ya kudhibiti dawa za kulevya. Walakini, katika muundo huu hapakuwa na nafasi ya mkuu wa polisi wa zamani wa dawa za kulevya, Luteni Jenerali Yevgeny Savchenko. Katika mahojiano na tovuti, Yevgeny Yuryevich anazungumzia mtazamo wake kwa mageuzi na muhtasari wa matokeo ya miaka 13 ya kuwepo kwa udhibiti wa madawa ya kulevya.

- Evgeny Yuryevich, kuhusu kufutwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya, kuna maoni kwamba udhibiti wa madawa ya kulevya haukuwa na ufanisi.

Maoni yangu ni kwamba uwezo ambao udhibiti wa madawa ya kulevya uliundwa mara moja, muundo huu ulifanya kazi kwa ufanisi. Jukumu letu kuu lilikuwa ni kupambana na uhalifu uliopangwa wa dawa za kulevya. Uondoaji wowote wa kikundi kilichopangwa cha wafanyabiashara wa madawa ya kulevya ni wakati huo huo kuzuia kuibuka kwa kadhaa au hata mamia ya vikundi vidogo vya madawa ya kulevya, ni kuzuia kuenea kwa madawa ya kulevya, kinachojulikana kama "uuzaji wa seli moja", hifadhi. Ni nini maalum kuhusu uhalifu uliopangwa wa dawa za kulevya? Theluthi mbili ya mapambano dhidi yake inapaswa kuwa na hatua za siri za utafutaji wa uendeshaji. Na, kwa hivyo, ugunduzi na ukandamizaji hauonekani wazi kwa mtu wa kawaida kama vitendo vya vyombo vingine vya kutekeleza sheria. Tofauti na mifano ya kawaida - hapa mlevi anatembea barabarani, mavazi yake yalicheleweshwa, kila mtu aliiona, hii ndio majibu, kila mtu aliithamini - haikuwa hivyo na sisi, haswa katika miaka ya hivi karibuni, wakati mauzo ya bila mawasiliano yalipoongezeka, wakati mashirika yasiyo ya kusajiliwa katika wilaya alianza kazi eneo couriers. Vyumba vingine vya kukodishwa, wengine walikuja na kuuzwa, hakuna mtu aliyetumia pesa taslimu, kadi za benki, malipo kupitia mtandao yalitumiwa, wasafirishaji wa mchakato huu wote walikaa nje ya mkoa, na mara nyingi nje ya nchi ... Ndio, uhalifu haukutambua ama kiutawala au. mipaka ya serikali. Kwa neno, mfumo mgumu ambao huwezi kuondoa ndoano.

- Mkoa wa Chelyabinsk ni mkoa wa mpaka, dawa huja kwetu kutoka nje ya nchi ...

Kwa hivyo, vikundi vya kikanda viliundwa kwa kazi na utii kwa ofisi kuu ya Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa ya Kulevya, sambamba, mfumo wa wawakilishi wake rasmi nje ya nchi ulijengwa ili kufanya kazi moja kwa moja na wenzake wa kigeni. Unaona, ni jambo moja wakati mwingiliano unafanywa kupitia Interpol - kwanza Interpol yetu, Ofisi ya Mwendesha Mashtaka Mkuu, kisha mamlaka husika ya nchi nyingine ... hadi ombi lolote lifikie kambi ya nguvu ya jirani! Au afisa wake wa uhusiano anawasiliana moja kwa moja na idara fulani, anapokea ombi, anatuma moja kwa moja, na kazi huanza. Kwa hivyo, mwaka jana tulifanya kazi kwa mafanikio na Uchina, ambapo tulifanikiwa kumaliza kiwanda kizima cha utengenezaji wa sintetiki, tulifanya shughuli kadhaa nchini Afghanistan, ambapo haikuwa tena mashamba ambayo yaliharibiwa, lakini maabara. Haya yote ni mafanikio kutoka kwa ushirikiano kati ya idara, mataifa.

- Basi kwa nini hakuna mtu anajua kuhusu mafanikio haya?

Tazama. Hapa ilikwenda baada ya 2011 mtiririko wa synthetics. Tulitengeneza mbinu ya kukabiliana na janga hili, lakini wakati huo tulikuwa tunazungumza juu ya kinachojulikana kama "diluted", tayari kutumia mchanganyiko wa sigara. Na katika hatua ya mwisho ya uwepo wetu, tayari tumeanza kufanya kazi na umakini, na kile kinachoingizwa hapa na tayari kunyunyizwa nchini Urusi kwa idadi kubwa. Katika miaka ya hivi karibuni, nilisoma pia ukosoaji wa kazi yetu, wanasema, mwanzoni tani 129 za dawa zilikamatwa kote nchini, na hivi karibuni - tani 26-29. Sawa, ndivyo hivyo. Lakini kati ya tani hizo 129, theluthi mbili zilikuwa bangi, kipimo cha masharti ambacho ni gramu 2.5, dhima ya jinai kwa milki yake kwa ujumla ilianza na gramu sita. Na tani 26-29 za miaka ya hivi karibuni ni nini? Sehemu kubwa yao ni mkusanyiko wa madawa ya kulevya, ambayo kiasi cha kipimo cha masharti ni 2-5 elfu ya gramu. Je, inaweza kuwa tani ngapi za "magugu" sawa?

Hatuwezi kutathmini ufanisi wetu kwa nambari hizo kamili. Hivi majuzi, katika operesheni ya pamoja ya FSB, Chelyabinsk FSKN na polisi wa China, zaidi ya tani moja na nusu ya mkusanyiko walikamatwa. Katika Urals Kusini - karibu kilo 50, mchango wetu ulikuwa wa kawaida zaidi. Lakini bado, pamoja na idadi kama hiyo, hatuna hata sababu ya kujivunia sana juu ya mshtuko sawa wa kilo 100 za "nyasi". Kwa hivyo tija yetu iliongezeka.

Lakini ikiwa ndivyo, kwa nini iliamuliwa kuondoa udhibiti wa dawa za kulevya? Baada ya yote, inageuka kuwa shirika lilifanikiwa sana?

Ndiyo, hiyo ni sawa. Maoni yangu ni kwamba nchi imepata matatizo ya kiuchumi, ni muhimu kupunguza gharama za vifaa vya serikali, ili kuboresha mifumo ya usimamizi.

- Kwa sababu "Crimea ni yetu"?

Haina uhusiano wowote na Crimea! Hapa, baada ya yote, vikwazo vya sifa mbaya, na hali ya soko, mengi ina jukumu. Matokeo yake - kupunguzwa, uhamisho wa wafanyakazi wenye kuthibitishwa kwa wasio kuthibitishwa. Tulipata mapunguzo makubwa zaidi mwaka wa 2015. Mnamo Desemba 30, 2014, walipokea agizo la karatasi kuandaa kupunguzwa kwa karibu 15% ya wafanyikazi. Sikuharibu Mwaka Mpya kwa mtu yeyote, nilikusanya viongozi mnamo Januari 2. Walitoa mapendekezo yao, lakini sikuwasikiliza.

- Nini ilikuwa mbadala?

Katika mkutano huo, viongozi walipendekeza kwamba nichukue kidogo kutoka kwa kila kitengo. Lakini basi tungekuwa na kamanda na mfanyakazi "moja na nusu" katika kila sekta. Lakini mtu ni mgonjwa, mtu huenda likizo, mtu anatakiwa kupumzika baada ya kazi. Vitengo vinaweza kuwa tayari bila vita. Hali ilikuwa ngumu na ukweli mwingine: kufikia 2015, karibu nusu ya watu wetu hawakuwa na kamba za bega. Hakuna dereva mmoja aliyeidhinishwa, usalama wa majengo ni wa kiraia. Nililazimika kuweka maafisa kazini, kwa sababu sikuwa na haki ya kuwakabidhi raia ulinzi wa silaha na dawa zilizohifadhiwa kwenye majengo. Matokeo yake ni msongamano mkubwa wa watu. Na kwa kila mkato, tulivurugwa bila hiari "barabarani" kidogo na kidogo. Ninaelewa kwamba wananchi wanataka kuona polisi wa dawa za kulevya mitaani, lakini kwa nini tunahitaji kuiga wenzetu kutoka kwa polisi wa trafiki, polisi wa trafiki, na polisi wa wilaya? Tulikuwa na nguvu tu iliyobaki kwa utaalam wetu finyu - uhalifu uliopangwa.

Na sasa, nchi nzima, kwa kweli, uamuzi huo umefanywa. Kulikuwa na wachache na wachache wetu, na ikiwa wafanyakazi wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa kwa ujumla walikuwa bado wamepunguzwa, ni wazi kwamba hatungeweza kufanya kazi kwa ufanisi. Kwa hivyo, kwa mtazamo wa usimamizi, uamuzi wa rais uko wazi kwangu. Huduma za wafadhili, maafisa wa wafanyikazi, maafisa wa vifaa zinaboreshwa - baada ya yote, yote haya ni katika Wizara ya Mambo ya Ndani. Lakini kwa upande mwingine, uti wa mgongo wa vitengo vya uendeshaji-upelelezi, baada ya kujiunga na polisi, huhifadhi ufanisi wake.

Unajisikiaje kuhusu mageuzi makubwa ya pili katika kambi ya nguvu ya Urusi? Kwa ukweli kwamba SOBR, OMON, watu walio tayari zaidi kupigana wanachukuliwa kutoka Wizara ya Mambo ya Ndani hadi kwa Walinzi wa Kitaifa?

Ugumu, kwa kweli, unawezekana, lakini kila kitu kitategemea shirika la mwingiliano kati ya polisi na Walinzi wa Kitaifa. Lakini hakuna aliyefunga NAC, kamati ya kitaifa ya kupambana na ugaidi. Na kazi ya chombo hiki ni uanzishwaji wa ushirikiano wa interagency, uratibu wa vitengo vya kupambana. Kuna seti ya vikosi vya mashirika yote ya kutekeleza sheria, utaratibu wa mwingiliano umewekwa wazi. Ndiyo, rekebisha. Lakini kwa hali yoyote, Walinzi wa Kirusi wanajiunga na NAC, kwa hiyo watajenga maingiliano huko ndani.

Na unafikiri Kirusi au Walinzi wa Taifa yenyewe inahitajika kwa ujumla? Baada ya yote, kulikuwa na Askari wa Ndani, pia hawakuwa chini ya uongozi wa Wizara ya Mambo ya Ndani katika uwanja huo.

Kuna mantiki katika uvumbuzi huu. Kwanza, katika nchi nyingi ambazo leo zinaitwa maendeleo, ushiriki wa jeshi katika migogoro ya ndani ni marufuku kabisa. Ni vitengo kama vile Walinzi wa Kitaifa vinavyohusika na uundaji haramu kote ulimwenguni. Wanajeshi wetu wa ndani kwa kiasi kikubwa wanajitawala na wanajitosheleza. Na ukweli kwamba "vibali", idara za leseni na vibali vya Wizara ya Mambo ya Ndani, na usalama wa kibinafsi zimeunganishwa nao pia inaeleweka. Hili lilifanyika ili kuzuia kuenea kwa majeshi ya kibinafsi yaliyojificha kama makampuni yale yale ya ulinzi binafsi.

Je, kuunganishwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya na polisi kutasababisha mabadiliko katika maelezo maalum? Baada ya yote, OBNONS ya Wizara ya Mambo ya Ndani ilishughulikia upande tofauti kidogo wa tatizo la madawa ya kulevya, "mitaani" sawa tu.

Kweli, wacha tuanze na ukweli kwamba kimsingi hakupaswi kuwa na OBNONS katika idara za Wizara ya Mambo ya Ndani. Mgawanyiko wote uliopo ni mpango wa kibinafsi wa viongozi. Wakati wa mwanzo wa kufutwa kwa wataalam wa dawa katika Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani ya mkoa wa Chelyabinsk, hakukuwa na zaidi ya watu 30 kwa mkoa mzima. Kimsingi, wafanyikazi wa idara ya upelelezi wa makosa ya jinai walifanya kazi. Ni ngumu kwangu sasa kusema wenzangu watapewa kazi gani. Baada ya yote, amri ya rais hapo awali iliagiza aina rahisi ya uhamisho wa wafanyakazi walioidhinishwa.

Baada ya yote, kwa kuwa theluthi mbili ya mapambano dhidi ya uhalifu uliopangwa ni njia za siri, mtu lazima awe na uwezo unaofaa. Tulikuwa na huduma zetu za siri, vikosi vyetu maalum, wachunguzi wetu - kwa neno moja, udhibiti wa dawa ulifanya mzunguko kamili wa kazi. Hivi majuzi, majimbo ya kitengo kama sehemu ya Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani yalipitishwa. Kwa kweli, ni usimamizi wa uendeshaji. Wachunguzi - tofauti, huduma ya siri - tofauti. Itakuwa ngumu zaidi kwa makamanda kupanga kazi kwa kiwango kinachofaa, kwa sababu watalazimika pia kushinda vizuizi vya ndani, na watalazimika kurejea kwa makatibu wale wale "kwa msingi wa kuja kwanza, wa kwanza." Sio mbaya, ni ngumu zaidi, makamanda wapya watahitaji kuonyesha hekima zaidi ya usimamizi.

- Lakini baada ya yote, kulikuwa na aina fulani ya mwingiliano kati ya idara kabla? Ulishirikiana na FSB, na polisi.

Hakika waliingiliana. Kwa mfano, kuzuiliwa kwa tabaka la msingi la kikundi chochote cha shirika daima hufanywa vyema kwa usaidizi wa wenzake kutoka Wizara ya Mambo ya Ndani. Kwa sababu wakati mhalifu anachukuliwa na afisa wa polisi wa wilaya au mavazi ya PPS, hii haisababishi wasiwasi mkubwa juu ya kikundi cha wahalifu kilichopangwa, hawaelewi kwamba wamekuwa kitu cha tahadhari ya utaratibu. Lakini ikiwa wafanyabiashara wa madawa ya kulevya wanaona kuwa Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa ya Madawa inawawinda ... Baada ya yote, wahalifu pia wanajua kwamba sisi ni utaratibu, lakini sisi ni wachache. Mara nyingi watendaji wetu walinasa kumbukumbu zote, hifadhidata ambazo ziliwekwa dhidi yetu na vikundi tofauti. Wahalifu walijaribu kuandika upya magari yetu, kuanzisha uchunguzi wa kukabiliana, kuchukua picha za wafanyakazi wetu. Bado, tulikuwa na watu na njia ndogo: ilifikia hatua kwamba katika idara za wilaya, wafanyikazi hawakutumia magari waliyopewa, kwa sababu mafisadi tayari walijua magari haya. Ilinibidi kukopa magari kutoka kwa marafiki, jamaa, kutumia usafiri wa kibinafsi. Kwa neno moja, chini ya hali kama hizi, utekelezaji wa "msingi" umekuwa rahisi zaidi na nguvu za Wizara ya Mambo ya Ndani. Mahali fulani walikuja kukutana nasi, mahali fulani hawakuweza kusaidia. Leo, Wizara ya Mambo ya Ndani ina kadi nzuri ya tarumbeta: kizuizi kati ya idara tofauti kimeondolewa, ambayo ni pamoja. Jambo kuu ni kwamba hakuna vikwazo ndani ya makao makuu yenyewe.

- Je! wanaweza kuanza kuwakandamiza, kuwabana wasaidizi wako wa zamani?

Tuanze na ukweli kwamba hadi Julai hapakuwa na meza mpya ya utumishi wa idara hii mpya katika Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani. Shida nzima ni kwamba tulifutwa kazi mnamo Juni 1, na kwa kweli hakukuwa na mahali pa kutuajiri kwa polisi. Jenerali Sergeev (Andrey Sergeev, mkuu wa Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani ya mkoa wa Chelyabinsk - ed.), Angalau alifanya jambo sahihi ikilinganishwa na mikoa mingine mingi ya Urusi. Alikubali watu, japo kwa nyadhifa mbalimbali, katika ngazi mbalimbali, alionyesha kuwa anawahitaji. Na aliwaahidi watu hao kwa maneno kwamba mara tu kutakuwa na "wafanyikazi", watahamishiwa idara mpya na wangeendelea na biashara zao.

Ni mbaya zaidi katika mikoa mingine: Ninawaita wenzangu na kugundua kuwa hawakuajiri maafisa wa opera popote, hawakutoa nafasi yoyote. Walifukuzwa kazi kwa misingi ya "uhamisho", lakini hawakukubaliwa popote. Kulingana na Chumba cha Umma cha Shirikisho la Urusi, watu elfu 16 walining'inia. Sasa tatizo hili limetatuliwa na sheria, na Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa inaajiriwa kwa Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani. Kwa kweli, karibu 80% ya wafanyikazi walioidhinishwa wa FSKN walihamishwa na kukubaliwa kwa Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani katika Urals Kusini.

- Haiwezekani kuuliza: je, wewe mwenyewe ulipanga kuendelea kufanya kazi katika polisi?

Kinachoundwa kama sehemu ya ofisi kuu, katika lugha yetu ya misimu, ni "huduma" tu. Kulikuwa na huduma kadhaa katika FSKN, lakini huduma ya uendeshaji ya udhibiti wa madawa ya kulevya na kazi za ziada za wafanyakazi iliundwa kama sehemu ya Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani. Dari kuna kanali, na mkuu hana chochote cha kufanya hapo. Inasikitisha kwamba katika muundo mpya karibu hakuna makamanda wa ngazi ya kati na ya chini ya usimamizi wa Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa. Kati ya manaibu wangu, ni mmoja tu aliyeingia kwenye muundo huu. Kati ya viongozi wa utendaji, ni mkuu wa idara ya wilaya ya Miass pekee ndiye aliyeenda kwa polisi.

Hii inaumiza, hawa ni makamanda ambao wamelelewa zaidi ya miaka 13, ambao wameacha udhibiti wa madawa ya kulevya, ambao wanajua "jikoni", waendeshaji wa shule iliyoundwa katika Huduma ya Shirikisho la Kudhibiti Madawa ya Kulevya. Kwa njia, hii ndiyo hali katika nchi nzima. Lakini tena, ni dhambi kwangu kukasirika: kwa uaminifu, sijui ningefanyaje mahali pa Sergeyev.

- Kweli, ndio, ukubali "Varangi" au weka watu wako katika nafasi za uongozi ...

Ndiyo, hili ni suala la uaminifu na uwezo fulani. Ningeichukua mwenyewe au la? Uaminifu huundwa kwa kuelewa uwezo wa ndani wa mtu, na ikiwa sielewi kiwango chake, singekubali hii. Katika nchi yetu, utaftaji huu wote, shukrani kwa maamuzi ya mkuu wa polisi, hata hivyo ulikwenda vizuri, sio kama kwa wengi katika Shirikisho la Urusi. Ndiyo, watu walipoteza kitu, lakini walichukuliwa hata hivyo. Sasa wana nafasi ya kuthibitisha taaluma yao na kukua tena.

Yevgeny Yuryevich, wewe sio wa kwanza kupata kufutwa kwa idara hiyo. Baada ya yote, udhibiti wa madawa ya kulevya ulijengwa kwa misingi ya polisi wa kodi waliofutwa.

Uko sahihi. Lakini katika mchakato wa kufilisi polisi wa ushuru mwaka 2003, ni watendaji ambao waliteseka kwanza. Wengi waliondoka basi kwa Wizara ya Mambo ya Ndani, kwa hivyo ni makosa kusema kwamba uti wa mgongo wa Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya ni polisi wa ushuru. Katika miaka yetu ya kwanza, takriban 70, pengine, asilimia ya watendaji walikuwa tu watu kutoka polisi! Kisha huduma za nyuma zilibaki mahali pao, wachunguzi, kwa kweli, walilazimika kujifunza tena kutoka kwa ushuru wa dawa - nuances nyingi lazima zizingatiwe ili kudhibitisha kikundi kilichopangwa katika sehemu hii ya uhalifu! Na wataalam? Hawa ni watu wenye macho ya kuvimba maishani, watendaji na wachunguzi wote waliwaombea na kuwaapisha! Kwa hivyo, ilikuwa sehemu ya utendaji ambayo iliteseka wakati wa upangaji upya wa polisi wa ushuru katika Huduma ya Shirikisho ya Kudhibiti Madawa ya Kulevya: michezo ya "kodi" ilienda kwa Wizara ya Mambo ya Ndani, kwa kurudi, wavulana walikuja kutoka kwa OBNONS. Kwa njia, wengi wa Obnonovists waliacha udhibiti wa madawa ya kulevya katika mwaka wa kwanza kabisa.

Na vijana kutoka idara ya upelelezi wa makosa ya jinai waliunda uti wa mgongo mpya - wale ambao hapo awali walihusika katika mauaji na utekaji nyara walichukua mizizi. OBNON, kwa upande mwingine, alizingatia aina tofauti ya uhalifu, wengi hawakuelewa kwa nini hila kama hizo zilihitajika - maendeleo ya muda mrefu ya kitu, maandalizi makini, na ukusanyaji wa ushahidi. Tangu mwanzo, hatukuwa na wasiwasi juu ya matokeo ya muda ya "daw-na-fimbo", kazi ilikuwa kufikia mnyororo mzima, kuitenganisha - na kisha kuifuta.

- Leo hali ni kinyume: opera karibu wote walikwenda kwa polisi. Je kuhusu wataalamu wengine? Wataalam sawa?

Wataalamu wote walichukuliwa mara moja, hawa ni wataalamu wa ngazi ya juu, daima wanakosa sana katika huduma yoyote! Daima tumezingatia msingi wa nyenzo wa idara ya wataalam, tulisaidia Wizara ya Mambo ya Ndani na FSB. Huduma za nyuma na za wafanyikazi ziliteseka. Wachunguzi wengine - watakuwa na shida na utaalam mwembamba, na sasa watalazimika kupanua upeo wao.

Ulianza katika ofisi ya ushuru, ulihudumu katika polisi wa ushuru, kisha - miaka 13 katika udhibiti wa dawa za kulevya. Labda dhiki nyingi - ghafla kuwa bila kamba za bega?

Kweli, ni vizuri kwamba nilipitia kufutwa kwa polisi wa ushuru kwa wakati unaofaa. Kuna uzoefu wa kisaikolojia, kuna "chanjo". Bila shaka, ni vigumu ndani: unajaribu kudumisha maadili, kwa namna fulani kuweka mfano, lakini wewe mwenyewe unaelewa kuwa hata huwezi kufanya chochote katika hali hii. Hakuna pesa za kutosha kwa ajili ya matengenezo, huko kwa bidhaa maalum, hapa unahitaji kuandika gari ... Hata gari langu rasmi limekuwa chini ya kufutwa kwa miaka miwili sasa. Wakati meli ilikubaliwa kutoka kwetu, tume ilishangaa: je, mkuu wa idara aliiendesha? Kwa hivyo yote yalipokwisha, mambo yalikuwa rahisi kidogo.

- Lakini ikawa kwamba ulihamisha kila mtu kwa polisi, na wewe mwenyewe ukaishia kuwa "raia".

Lakini ninaelewa vyema kwamba hakuna nafasi ya Luteni Jenerali wa pili katika Kurugenzi Kuu ya Wizara ya Mambo ya Ndani. Andrey Fedorovich (Sergeev - ed.) aliuliza ikiwa nilitaka kuendelea na huduma yangu. Tamaa, bila shaka, ni! Lakini uongozi wa Wizara ya Mambo ya Ndani unaweza kunipa nini? Nilisoma, vyombo vya habari vingi vilijadili suala ambalo Sergeyev alinipendekeza. Lakini Sergeev hana uwezo wa kunipa chochote! Hata uongozi wa Wizara ya Mambo ya Ndani hauna uwezo. Nilikuwa na wadhifa niliopangiwa, yaani rais pekee ndiye angeweza kuniteua mahali fulani au kuniondoa.

Lakini naelewa wazi kiwango cha uwajibikaji wa mkuu wa idara ya mkoa! Idadi kubwa ya idara zilizo na kazi zao wenyewe, na maelezo yao wenyewe, na mahitaji yao wenyewe. Hapo, bila shaka ningekuwa sina uwezo kadiri niwezavyo. Lakini kwa vyovyote vile, uongozi wa Wizara ya Mambo ya Ndani haukunipa chochote, na sikuwa na budi ila kustaafu.

- Wewe, labda, haukustaafu "mahali popote", ulifanya mazungumzo yoyote?

Amini usiamini, lakini hadi mwisho nilikuwa najishughulisha na ajira ya wafanyikazi wangu. Niliendelea kutoka kwa msimamo rahisi sana: ikiwa kamanda atakimbia kujadili hatima yake, hii itasababisha hofu tu. Kwa hiyo, sikukimbia kuzunguka ofisi na sikuuliza mtu yeyote, sikuenda kwa Boris Alexandrovich (Dubrovsky, Gavana wa Mkoa wa Chelyabinsk - ed.). Niliamini bila kiasi katika uwezo wangu. Maisha yanaonyesha kuwa msimamo kama huo una haki. Watu wengine wameunganishwa, sasa mimi pia.

Uliaga rasmi?

Mnamo Mei 31, mimi na viongozi tulipanga kuaga katika mkahawa pamoja. Hakuna pesa za serikali, kila kitu kutoka kwa mfuko wako mwenyewe. Nilipenda kwamba kila mtu alikubali: si kutoa tathmini yoyote ya hali hiyo. Na siku zote tumekuwa na mazingira ya kufanya kazi. Tulitengeneza vijitabu vya ukumbusho na historia ya usimamizi kwa pesa zetu wenyewe, tukaagiza kutoka kwa nyumba ya uchapishaji, na kubadilishana mawasiliano.

Wewe ni wiki ya pili - mshauri wa gavana. Utafanya nini katika nafasi hii? Bado, utumishi wa umma, maagizo, kama katika jeshi, hayawezi kusambazwa.

Kwa hivyo hakuna mtu wa kuagiza. Kufikia sasa, ninaweza tu kuonyesha wazi: kazi ya kawaida ya utawala na vipengele vya shughuli za utawala, ambayo hairuhusu kubainishwa kwa umma. Kwa kweli, mimi hufanya kama mtaalam pamoja na kikundi cha watu ambao sio chini yangu katika maeneo fulani ya shughuli za usimamizi.

Ikiwa offhand - unahitaji kufanya kazi na wenzake sawa. Polisi, Wizara ya Hali ya Dharura, idara ya maingiliano na vikosi vya usalama ...

Mimi, kama mshauri, nitahitaji, nadhani, kuwasiliana na viongozi wote, sio tu kambi ya nguvu. Pamoja na wakuu wa manispaa, kwa mfano. Baada ya yote, tulifanya kazi katika udhibiti wa madawa ya kulevya sio tu na vikosi vya usalama! Propaganda ya kupambana na dawa za kulevya - hapa kuna elimu, na huduma ya afya, na wanariadha, na utamaduni ...

Bado siwezi kuwa mahususi. Lakini wewe mwenyewe unajua kuwa maamuzi mengi ya hali ya juu hufanywa katika nchi yetu. Lakini utendaji wao ni mbovu. Na kwa hivyo ni muhimu kuhakikisha kuwa kila mtu anaelewa: nzuri na mbaya hulipwa, na katika mazingira ya usimamizi pia. Ni muhimu kwamba muda kidogo iwezekanavyo hupita kutoka kwa amri hadi kwa majibu yake.

- Kuna chama ambacho viongozi watatishiana hivi karibuni: "Mkaguzi wa hesabu wa gavana anakuja kwetu!"

Hapana, niliwaambia: Sitamamuru mtu yeyote. Kazi yangu ni kusaidia kuboresha ufanisi wa kazi katika maeneo fulani ya shughuli za usimamizi wa nguvu kuu ya mkoa. Mimi ni mshauri wa kawaida, mshahara wangu sasa ni chini ya pensheni, na pensheni ya jumla ni zaidi ya rubles elfu 50.

Kwa muhtasari: je, kazi ya wenzako katika idara mpya itakuwa na ufanisi zaidi? Au unafikiri unaweza kusema, “Tungefanya vizuri zaidi!”?

Lazima niwe sahihi kisiasa. Ninaelewa kuwa sasa mchakato wa kuepukika na chungu wa kusaga utaanza. Nataka kila kitu kiwe nzuri, nataka kufanya kazi kwa ufanisi. Siku zote niko wazi kwa mawasiliano, kama vile kila mmoja wa makamanda. Jambo kuu ni kukabiliana haraka iwezekanavyo. Na kwa hili ni muhimu kwamba malengo na malengo yataundwa mahsusi iwezekanavyo. Sitaki kufanya utabiri, sitaki kulaumu mtu yeyote, kwa ujumla sina haki ya kuelezea hili hata katika mzunguko wa familia.

- Kwa njia, familia yako ilinusurikaje kustaafu?

Unaona, njia mbili. Kwanza, unafuu wa ndani wa mke. Nilikuwa nikikaribia mchakato wa mzunguko, ulikuwa wakati wa kunipeleka mahali fulani kutumikia mahali pengine. Kwa vyovyote vile, nilihudumu katika mkoa wa Chelyabinsk kwa mwaka jana kama mkuu wa FSKN. Na kusonga, unaona, daima ni dhiki kubwa kwa familia. Marafiki na marafiki wako hapa. makaburi ya wazazi. Pili, walianza kuniona mara nyingi zaidi nyumbani kwa sababu ya likizo ya kulazimishwa na wakati ambao nilikuwa mstaafu kwa muda kidogo. Kwa upande mwingine, kifedha, bila shaka, imekuwa vigumu zaidi, lakini hii sio jambo kuu katika maisha. Mke wangu mwenye busara alikuwa na wasiwasi zaidi kuhusu jinsi tungeondoka mahali fulani, watoto walikuwa wadogo, jinsi wangeweza kukaa. Na sasa ametulia kidogo: mumewe ni mstaafu anayefanya kazi, na hatutaondoka popote ( anacheka).