4 Jimbo la Duma kwa ufupi. Jimbo la Duma la Dola ya Urusi

Jimbo la Tatu Duma (1907-1912): sifa za jumla na sifa za shughuli

Jimbo la Tatu la Duma lilikuwa la kwanza kuendesha muhula wake wote wa miaka mitano. Iliitishwa mnamo Novemba 1, 1907, na muundo wake uligeuka kuwa wa kihafidhina zaidi kuliko ule wa watangulizi wake. Idadi ya manaibu ilipunguzwa na sheria. Kati ya viti 442, 146 vilishinda na wapigania haki, 155 na Octobrists na vikundi vilivyo karibu nao, 108 na Cadets na wafuasi, 13 na Trudoviks na 20 na Wanademokrasia wa Jamii. Kituo cha Duma kiligeuka kuwa chama cha Muungano wa Oktoba 17, na Octobrist N.A. Khomyakov alichaguliwa kuwa mwenyekiti. Mnamo Machi 1910, nafasi yake ilichukuliwa na kiongozi wa chama A.I. Guchkov, na mwaka mmoja baadaye, Octobrist M.V. alichaguliwa kuwa mkuu wa bunge. Rodzianko, ambaye baadaye alikua mwenyekiti wa Duma ya Nne (1912-1917). Bokhanov A.N., Gorinov M.M., Dmitrenko V.P. historia ya Urusi. Karne ya XX. M.: AST, 2001 ukurasa wa 126-127.

Mnamo Juni 3, 1907, wakati huo huo na amri ya kufutwa kwa Duma ya Mkutano wa Pili, Kanuni mpya ya uchaguzi wa Duma (sheria mpya ya uchaguzi) ilichapishwa, kulingana na ambayo Duma mpya iliitishwa. Kuvunjwa kwa Jimbo la Pili la Duma na kuchapishwa kwa sheria mpya ya uchaguzi kuliingia katika historia chini ya jina la "Mapinduzi ya Tatu ya Juni".

Kitendo cha Juni 3 kiliitwa kwa haki mapinduzi ya kijeshi: kilifanywa kinyume na ilani ya Oktoba 17, 1905. na Sheria za Msingi za 1906, kulingana na ambayo hakuna sheria mpya inaweza kupitishwa bila idhini ya Jimbo la Duma. Nyuma ya uamuzi wa kuitisha Duma mpya kulikuwa na mapambano magumu na kushuka kwa thamani katika "juu" kwa sababu ya hofu ya watu. Avrekh A.Ya. P.A. Stolypin na hatima ya mageuzi nchini Urusi. - M.: Politizdat, 1991. S. 25.

Sheria mpya ya uchaguzi ilipanua haki za wamiliki wa nyumba na ubepari wakubwa, ambao walipata theluthi mbili ya jumla ya idadi ya wapiga kura; karibu robo ya wapiga kura waliachiwa wafanyakazi na wakulima. Uwakilishi wa watu wa baadhi ya wilaya za nje za kitaifa ulipunguzwa sana: watu wa Asia ya Kati, Yakutia na mikoa mingine ya kitaifa waliondolewa kabisa kutoka kwa uchaguzi. Wateule wa wafanyakazi na wakulima walinyimwa haki ya kuchagua manaibu wao wenyewe kutoka miongoni mwao. Haki hii ilihamishiwa kwa mkutano wa uchaguzi wa mkoa kwa ujumla, ambapo mara nyingi wamiliki wa ardhi na ubepari walitawala. Curia ya jiji iligawanywa katika sehemu mbili: ya kwanza iliundwa na wamiliki wakubwa, ya pili - mabepari wadogo na wasomi wa jiji. Kulikuwa na tume takriban 30 katika Duma, nane kati yao zilikuwa za kudumu: bajeti, kifedha, kwa utekelezaji wa sera ya serikali katika uwanja wa mapato na matumizi, uhariri, kwa ombi, maktaba, wafanyikazi, utawala. Uchaguzi wa wajumbe wa tume ulifanywa katika mkutano mkuu wa Duma juu ya makubaliano ya awali ya wagombea katika vikundi. Katika tume nyingi, vikundi vyote vilikuwa na wawakilishi wao.

Jimbo la Urusi Duma Stolypin

Jedwali 1. Idadi ya vikundi katika Jimbo la Tatu la Duma (1907-1912)

Vikao: 1 - Novemba 1, 1907 - Juni 18, 1908; 2 - Oktoba 15, 1908 - Juni 2, 1909; 3 - Oktoba 10, 1909 - Juni 17, 1910; 4 - Oktoba 15, 1910 - Mei 13, 1911; Tarehe 5 - Oktoba 15, 1911 - Juni 9, 1912.

Kikao cha kwanza cha Jimbo la Tatu la Duma kilifanyika katika mazingira ya kazi tulivu na maelewano ya pande zote na serikali. Majaribio tofauti ya mrengo wa kushoto na Kadeti ya kuanzisha mizozo katika matukio madogo yaliishia bila mafanikio, kwani wengi hawakutaka makabiliano na mamlaka. Miongoni mwa miswada kuu iliyopitishwa na Duma ilikuwa sheria juu ya umiliki wa kibinafsi wa wakulima, juu ya bima ya wafanyikazi, na juu ya kuanzishwa kwa serikali ya ndani katika mikoa ya magharibi ya ufalme huo.

Baada ya kifo cha Stolypin mnamo 1911, kutokubaliana kulianza kati ya manaibu wa Jimbo la Duma. Bili kadhaa zimesitishwa. Wengi walikuwa wakipendelea kufutwa kwa Duma. Mgogoro wa bunge ulianza, ambao ulidumu mwaka mzima. Mnamo msimu wa 1912, muda wa ofisi ya Jimbo la Tatu la Duma ulimalizika. Kwa ujumla, Jimbo la Tatu la Duma linaweza kuitwa kwa usalama "Stolypin's". Inategemea kabisa serikali, hakika haikuweza kutafakari kikamilifu maslahi ya watu wa Urusi. Kwa kuwa "kibaraka" wa Stolypin, aliunda tu kuonekana kwa bunge la kidemokrasia, akifanya tu kwa maslahi ya mfalme, ambayo ilikuwa ya manufaa kwa tsarism. Walakini, urefu wa muhula wake unaonyesha kuwa Urusi haiwezi kufanya bila bunge.

P.A. Stolypin, kiongozi wa zamani wa wakuu na gavana, mgombea wa Bismarcks ya Kirusi, "mtu mpya," kama mapinduzi ya kukabiliana na mwenye nyumba-bepari yalimwita, alijitayarisha kwa jukumu hili na shughuli zake zote za awali. NA MIMI. Juu Tsarism na mfumo wa Juni wa Tatu. _ M.: Nauka, 1966. S. 27.

Jimbo la Tatu la Duma lilifanya vikao vitano vya bunge na lilivunjwa kwa amri ya Mtawala Nicholas II mnamo Juni 1912.

JIMBO LA TATU DUMA JIMBO LA TATU DUMA

HALI YA TATU DUMA - chombo cha kisheria cha mwakilishi wa Kirusi, ambacho kilifanya kazi kutoka Novemba 1, 1907 hadi Juni 9, 1912; kulikuwa na vikao vitano (sentimita. KIKAO CHA BUNGE). Jimbo la Tatu la Duma lilidumu miaka mitano - kipindi chote kilichowekwa na sheria. Kulingana na sheria mpya ya uchaguzi ya Juni 3, 1907 (Mapinduzi ya Tatu ya Juni), haki za idadi ya watu zilipunguzwa sana: idadi ya wawakilishi kutoka kwa wakulima ilipunguzwa kwa mara 2, kutoka kwa wafanyikazi - na 2.5 mara, kutoka Poland na Caucasus - kwa mara 3, watu wa Siberia na Asia ya Kati walipoteza haki ya uwakilishi katika Jimbo la Duma. Haki za kupiga kura za mali isiyohamishika ya wamiliki wa ardhi zilipanuliwa kwa kiasi kikubwa, kulingana na sheria mpya, kura ya mmiliki wa ardhi ilikuwa sawa na kura za wajasiriamali wanne wakubwa, wakulima 260, wafanyakazi 543. Wamiliki wa ardhi na mabepari wakubwa walipata thuluthi mbili ya jumla ya wapiga kura, huku takriban robo ya wapiga kura wakiachiwa wafanyakazi na wakulima. Wateule wa wafanyakazi na wakulima walinyimwa haki ya kuchagua manaibu wao wenyewe kutoka miongoni mwao. Haki hii ilihamishiwa kwa mkutano wa uchaguzi wa mkoa kwa ujumla, ambapo mara nyingi wamiliki wa ardhi na ubepari walitawala. Curia ya jiji iligawanywa katika mbili: ya kwanza ilikuwa na wamiliki wakubwa, ya pili - mabepari wadogo na wasomi wa mijini. Kati ya manaibu sita waliochaguliwa na curia ya wafanyikazi, kulikuwa na Wabolshevik wanne (N.G. Poletaev, M.V. Zakharov, S.A. Voronin, P.I. Surkov). Manaibu I.P. waliungana na Wabolshevik. Pokrovsky na A.I. Precalc. Idadi ya manaibu wa Jimbo la Duma ilipunguzwa hadi 442.
Uchaguzi wa Jimbo la Tatu la Duma ulifanyika katika vuli ya 1907. Katika kikao cha kwanza, Duma ilihesabu manaibu 50 waliokithiri wa mrengo wa kulia, manaibu 97 wa mrengo wa kulia na wa kitaifa, Octobrists 154 na wale waliofuata, "walioendelea" 28, Kadeti 54, kikundi cha Waislamu 8, kikundi 7 cha Kilithuania-Kibelarusi, Kipolishi Kolo -11, Trudoviks - 14, Social Democrats - 19. Octobrist N.A. alichaguliwa kuwa Mwenyekiti wa Jimbo la Tatu la Duma. Khomyakov, tangu Machi 1910 chapisho hili lilishikiliwa na A.I. Guchkov, na tangu 1911 - Octobrist M.V. Rodzianko. Hakuna chama chao (sentimita. CHAMA CHA SIASA) haikuwa na kura nyingi katika Jimbo la Duma, matokeo ya upigaji kura yalitegemea msimamo wa chama cha kumi na saba cha Oktoba, ambacho badala ya Cadets ikawa kikundi cha "katikati". Iwapo Octobrist walipiga kura kwa kutumia Haki, idadi kubwa ya Wana-Octobrist ya Kulia (kama manaibu 300) iliundwa, ikiwa pamoja na Maendeleo na Kadeti, idadi kubwa ya Kadeti ya Octobrist (zaidi ya manaibu 250). Kwa ujumla, Octobrists waliunga mkono sera ya serikali ya P.A. Stolypin. uliendeshwa kwa ustadi pale ilipohitajika kutekeleza maamuzi fulani ya serikali. Kulingana na hali, waliunda kambi na wafalme au Cadets. Utaratibu huu uliitwa "pendulum ya Oktoba". Wakati wa kazi yake, Duma ilizingatia bili elfu 2.5. Sehemu kubwa ya bili ilishughulikia maswala madogo, inayoitwa "legislative vermicelli". Sheria muhimu zaidi zilizopitishwa na Jimbo la Tatu la Duma zilikuwa sheria za mageuzi ya kilimo (ya tarehe 14 Juni 1910) na juu ya kuanzishwa kwa zemstvos katika majimbo ya magharibi (1910).

Kamusi ya encyclopedic. 2009 .

Tazama "TATU STATE DUMA" ni nini katika kamusi zingine:

Wabunge wa Urusi, taasisi ya uwakilishi (bunge), ambayo ilifanya kazi kutoka Novemba 1, 1907 hadi Juni 9, 1912. Ili kufanya mageuzi, serikali ya P. A. Stolypin ilihitaji Duma ya mrengo wa kulia zaidi. Kwa mujibu wa sheria mpya ya uchaguzi ya 3 ...... Sayansi ya Siasa. Kamusi.

Jimbo la Duma la Urusi: upotovu wa kihistoria- Mnamo Desemba 24, mkutano wa kwanza wa Jimbo la Duma la mkutano wa tano unafanyika, ambapo, kufuatia matokeo ya uchaguzi wa Desemba, vyama vinne, Umoja wa Urusi, Wanamapinduzi wa Kijamaa, Wanademokrasia wa Liberal na Chama cha Kikomunisti, walipita. Nchini Urusi, taasisi ya kwanza ya mwakilishi wa aina ya bunge (katika hivi karibuni ... ... Encyclopedia of Newsmakers

- (tazama RUSSIA EMPIRE), chombo cha juu zaidi cha mwakilishi wa sheria wa Urusi (1906 1917). Hatua za vitendo kuelekea uundaji wa baraza kuu la uwakilishi nchini Urusi, sawa na bunge lililochaguliwa, zilichukuliwa katika muktadha wa mwanzo wa Urusi ya Kwanza ... Kamusi ya encyclopedic

Jimbo la Duma la mkutano wa Dola ya IV ya Urusi ... Wikipedia

Jimbo la Duma la mkutano wa Dola ya III ya Urusi ... Wikipedia

Haipaswi kuchanganyikiwa na Jimbo la Duma la Bunge la Shirikisho la Shirikisho la Urusi Neno hili lina maana zingine, angalia Jimbo la Duma (maana). Jimbo la Duma la Dola ya Urusi ... Wikipedia

Haipaswi kuchanganyikiwa na Jimbo la Duma la Bunge la Shirikisho la Shirikisho la Urusi Ufunguzi mkubwa wa Jimbo la Duma na Baraza la Jimbo. Jumba la Majira ya baridi. Aprili 27, 1906. Mpiga picha K. E. von Gann. Jimbo la Duma la Urusi ... ... Wikipedia

Duma ya mwisho ya Dola ya Urusi

Kazi ya manaibu ilifanyika dhidi ya hali ya nyuma ya Vita vya Kidunia na mapinduzi

Duma ya Nne ilifanya kazi kutoka Novemba 15, 1912 hadi Februari 25, 1917. Lakini rasmi ilifutwa tu mnamo Oktoba 6, 1917, siku chache kabla ya Mapinduzi ya Oktoba. Mikhail Rodzianko, kiongozi wa Chama cha Octobrist, alikuwa mwenyekiti wa Jimbo la Duma kwa muda wote.

Bunge lisilotabirika

Uchaguzi kwa Duma ulifanyika katika vuli ya 1912. Jumla ya manaibu 442 walichaguliwa. Kama mara ya mwisho, Octobrists walishinda kura nyingi (viti 98). Lakini ubora wao juu ya wengine haukuwa mwingi sana. Kwa ujumla, Duma ya Nne ilikuwa imetamka pande (kushoto na kulia) na kituo cha wastani. Hii ilifanya iwe chini ya kutabirika kuliko Duma ya Tatu.

Octobrists walizidi kuanza kuungana na Cadets, kupata wengi katika Duma. Lakini mipango yao ya kutunga sheria ilizuiwa na Baraza la Serikali. Kwa upande wake, Duma ilizuia rasimu ya sheria kubwa za serikali ya tsarist. Matokeo yake, serikali ilijiwekea mipaka kwa bili ndogo. Wakati wa kikao cha kwanza na cha pili (1912-1914) zaidi ya bili ndogo 2,000 zilianzishwa.

Walitaka kuunda baraza la mawaziri

Pamoja na kuzuka kwa Vita vya Kwanza vya Kidunia, mikutano ya Jimbo la Duma ilianza kufanywa mara kwa mara. Sheria ilifanywa na serikali kwa agizo la ziada la Duma.

Kushindwa kwa wanajeshi wa Urusi katika msimu wa joto na msimu wa joto wa 1915, mzozo wa nguvu ya serikali ulisababisha kuongezeka kwa hisia za upinzani kati ya manaibu. Mnamo Julai 1915, vikundi vingi vya Duma viliikosoa serikali na kutaka kuundwa kwa baraza la mawaziri jipya la mawaziri ambalo lingefurahia "imani ya nchi." Mnamo Agosti 22, Bloc ya Maendeleo iliandaliwa, ambayo ilijumuisha manaibu 236 (Octobrists, Progressives, Cadets). Kambi hiyo mpya ilidai haki ya kuunda serikali yenyewe.

Ukomo wa mamlaka kwa Mtawala Nicholas II haukubaliki. Mnamo Septemba 3, 1915, Jimbo la Duma lilifutwa kwa likizo.

Alionyesha kutokuwa na imani na mawaziri wakuu

Mnamo Novemba 1, 1916, kikao cha tano cha Duma ya Nne kilianza. Kambi ya Maendeleo ilimtaka Waziri Mkuu Boris Stürmer, ambaye alishutumiwa kwa Germanophilia kujiuzulu. Manaibu pia walionyesha kutokuwa na imani na mrithi wake Alexander Trepov. Kama matokeo, mnamo Desemba 16, 1916, Duma ilifutwa tena.

Mnamo Februari 14, 1917, mikutano ilianza tena. Wakitaka kuonyesha nguvu na mshikamano wa Duma, manaibu walipanga maandamano mbele ya Jumba la Tauride. Mikutano hiyo ilivuruga hali katika Petrograd. Kwa amri ya tsar ya Februari 25, 1917, mikutano ya Duma ya Nne hatimaye iliingiliwa. Wajumbe walibadilisha muundo wa "mikutano ya faragha". Mnamo Oktoba 6, Duma ilifutwa rasmi.

Na hivi karibuni mapinduzi ya Bolshevik yalizuka. Na taasisi ya Jimbo la Duma ilipotea kwa miaka mingi ...

Manaibu walitatiza rasimu ya sheria kubwa za serikali.

), ambaye alichukua nafasi muhimu ya centrist katika Duma: kuzuia ama kwa haki au na Cadets, Octobrists inaweza kuhakikisha kupitishwa kwa mswada wowote. Kulikuwa na makasisi 44 katika Jimbo la III la Duma. Askofu Evlogy (Georgievsky) alichaguliwa tena kwa idadi ya manaibu, na vile vile Askofu wa Mogilev, schmch. Mitrofan (Krasnopolsky). Idadi kubwa ya makasisi walijumuishwa katika vikundi vya haki na vya wastani. Kundi la Waislamu lilikuwa na manaibu 8.

Ufunguzi wa Duma ulifanyika mnamo Novemba 1. N.A. Khomyakov, mwana wa A.S. Khomyakov. Katika jiji hilo, alibadilishwa na kiongozi wa Octobrist A.I. Guchkov, Muumini Mkongwe kwa dini, na katika jiji - Octobrist M.V. Rodzianko. Miongoni mwa tume 8 za kudumu za Duma zilikuwa tume juu ya maswala ya kidini (mwenyekiti - Octobrist P.V. Kamensky) na juu ya maswala ya Orthodox. Kanisa (Mwenyekiti - Octobrist V.N. Lvov), baadaye Tume ya Masuala ya Waumini Wazee (Mwenyekiti - Cadet V.A. Karaulov).

Jimbo la III Duma lilikuwa tayari kwa ushirikiano mzuri na serikali iliyoongozwa na Stolypin, na baada ya mauaji yake katika jiji hilo - V.N. Kokovtsov.

Mahusiano kati ya Jimbo la Duma na Sinodi Takatifu polepole yaligongana, manaibu wengi walikosoa Sinodi, ambayo ilionyeshwa katika mjadala wa makadirio yake ya kifedha. Hasa, manaibu walikataa kuongeza matumizi ya shule za parochial. Kama matokeo ya majadiliano marefu ya rasimu ya sheria "Juu ya kuanzishwa kwa elimu ya msingi kwa wote", Duma katika jiji ilipitisha katika toleo ambalo liliidhinisha uhamishaji wa shule za parokia kwa mamlaka ya Wizara ya Elimu ya Umma.

Miswada yote 7 inayohusiana na hadhi ya kisheria ya Kanisa la Orthodox na jumuiya zingine za kidini, iliyowasilishwa kwa kuzingatiwa na Jimbo la II Duma, ilipitishwa mnamo Novemba 5 hadi III Duma. Baadaye, serikali ilianzisha bili mpya, haswa "Katika uchapishaji wa sheria kuhusu madhehebu ya Mariavite." Umuhimu hasa ulihusishwa na rasimu ya sheria "Juu ya Waumini Wazee na Jumuiya za Madhehebu". Kazi juu ya miswada juu ya mada za kidini hapo awali ilifanywa katika tume husika za Duma. Ya kwanza kuwasilishwa kwenye kikao cha kikao cha Duma ilikuwa rasimu ya sheria "Katika kubadilisha vifungu vya sheria inayozuia haki za makasisi wa ungamo la Orthodox ambao kwa hiari waliondoa makasisi wao au cheo na kunyimwa makasisi au cheo na mahakama.” Ripoti juu yake ilitolewa na Lvov mnamo Mei 5 na kuibua pingamizi kutoka kwa manaibu wa mrengo wa kulia, ambao waligundua kuwa rasimu ya sheria, kama ilivyohaririwa na tume, ilikuwa ikipingana kabisa na maneno yake ya asili ya serikali. Lakini kwa kura nyingi, ilipitishwa na Jimbo la Duma kama ilivyorekebishwa na tume.

Manaibu kutoka kwa makasisi pia walishiriki kikamilifu katika majadiliano ya miswada mingine. Askofu Mitrofan (Krasnopolsky) aliongoza Tume juu ya hatua za kupambana na ulevi. Miongoni mwa maswala yanayohusiana na sera ya kitaifa ya serikali, mradi wa uundaji wa jimbo la Kholmsk, ulioanzishwa na Askofu Evlogii (Georgievsky), uligeuka kuwa muhimu sana. Uamuzi mzuri ulifanywa juu ya suala hili, katika jiji hilo jimbo jipya lilitengwa kutoka sehemu za majimbo ya Lublin na Sedlec. Hii ilisababisha hasira kati ya manaibu kutoka kwa Wadau wa Poland, ambao waliita tukio hili "kizigeu cha nne cha Poland."

Jimbo la III Duma lilifanya kazi hadi kumalizika kwa mamlaka yake mnamo Juni 9. Sheria muhimu zaidi iliyopitishwa nayo ilihusiana na umiliki wa ardhi. Wengi wa manaibu waliunga mkono mageuzi ya kilimo ya Stolypin.

Angalia pia

Vifaa vilivyotumika

Kifungu kutoka kwa kiasi cha XII cha "Orthodox Encyclopedia", M .: TsNTS "Orthodox Encyclopedia", 2006. S. 191-197

Tunapolinganisha Kanuni mpya za Uchaguzi na zile za zamani, inashangaza kwamba Kanuni mpya ni mahususi zaidi. Ikiwa sheria ya 1905 ilijumuisha vifungu 62 (vimegawanywa katika sura), basi sheria ya Juni 3 tayari ilikuwa na vifungu 147 (sura tano). Ongezeko la idadi ya vifungu lililenga kupunguza wapiga kura na kuirekebisha katika mwelekeo wa manufaa kwa mamlaka. Jimbo la Duma sasa lilikuwa na manaibu 442, wakati kabla lilikuwa na manaibu 524. Kupungua kulitokana na ukweli kwamba uwakilishi kutoka nje ya kitaifa ulipunguzwa.

Kwanza kabisa, kanuni za uwakilishi kutoka kwa tabaka mbali mbali za idadi ya watu zilibadilishwa kwa kiasi kikubwa ili kuhakikisha idadi kubwa ya viti katika Jimbo la Duma kwa madarasa yanayomilikiwa. Idadi ya wapiga kura kutoka kwa wamiliki wa nyumba iliongezeka hadi 51%, wakulima waliweza kuchagua 22% tu ya wapiga kura na kutuma manaibu wao 53 kwa Duma (mmoja kutoka kila mkoa wa sehemu ya Uropa ya Urusi), tabaka la wafanyikazi lilipewa. haki ya kupiga kura tu katika majimbo 42 kati ya 53, lakini manaibu wa uchaguzi wa curia ya wafanyikazi walitolewa tu katika majimbo 6 (Petersburg, Moscow, Kostroma, Vladimir, Kharkov na Yekaterinoslav). Kulingana na Kanuni mpya, mpiga kura mmoja sasa alichaguliwa na wamiliki wa nyumba kutoka kwa wapiga kura 230 (hapo awali - kutoka 2 elfu), ubepari wakubwa - kutoka kwa wapiga kura elfu 1 (hapo awali - kutoka 4 elfu), ubepari mdogo, urasimu, wasomi - kutoka. 15 elfu, wakulima - kutoka 60 elfu (hapo awali - kutoka 30 elfu) na wafanyakazi - kutoka 125,000 (hapo awali - kutoka 90 elfu). Haki za uchaguzi katika viunga vya kitaifa zilipunguzwa sana. Katika maeneo hayo (Asia ya Kati, Transcaucasia, Poland), ambapo, kulingana na Nicholas II, "idadi ya watu haikupata maendeleo ya kutosha ya uraia", uchaguzi wa Duma ulisimamishwa kwa muda, au idadi ya mamlaka ilikuwa kubwa (kwa mbili- theluthi) kupunguzwa. Kwa mfano, manaibu 12 pekee ndio wangeweza kuchaguliwa kutoka Poland badala ya 29, kutoka Caucasus - manaibu 10 badala ya 29.

Utaratibu wa kuchagua manaibu wa Duma pia ulibadilishwa. Uchaguzi haukufanyika katika ukumbi husika, lakini katika mikutano ya uchaguzi ya majimbo, ambapo wamiliki wa ardhi waliweka sauti. Hii ilifanya iwezekane kuteua wakulima "wa kuaminika" zaidi kwa Duma kwa curia ya wakulima.

Aidha, sheria ya Juni 3 ilimpa Waziri wa Mambo ya Ndani haki ya kubadilisha mipaka ya wilaya za uchaguzi na kugawanya makusanyiko ya uchaguzi katika hatua zote za uchaguzi katika idara zilizopokea haki ya kuchagua wapiga kura kwa uhuru kwa misingi ya kiholela: mali. , tabaka, utaifa. Hii ilifanya iwezekane kwa serikali kutuma manaibu tu iliyowapenda kwa Duma.

Jimbo la III Duma katika muundo wake liligeuka kuwa zaidi ya kulia kuliko zile mbili zilizopita, kwa mfano, "wasaidizi 242 (karibu 60% ya muundo wake) walikuwa wamiliki wa ardhi na manaibu 16 tu walikuwa kutoka kwa mafundi na wafanyikazi. Kulingana na muundo wa chama, manaibu walisambazwa kama ifuatavyo: haki kali - manaibu 50, haki ya wastani na wazalendo - 97, Octobrists na wale wanaoungana nao - 154, wanaoendelea - 28, Cadets - 54, kikundi cha Waislamu. - 8, kikundi cha Kilithuania - 7, kolo ya Kipolishi - 11, Trudoviks - 13, Wanademokrasia wa Jamii - 19.

Kwa hivyo, usambazaji wa nguvu za kisiasa ulikuwa kama ifuatavyo: "32% - "wasaidizi wa kulia" - kusaidia serikali, 33% - Octobrists - kusaidia wajasiriamali (wafanyabiashara wakubwa, ubepari wa kifedha, wamiliki wa ardhi huria, wasomi matajiri). Waliunda kituo hicho. 12% - Cadets, 3% Trudoviks, 4.2% Social Democrats na 6% kutoka vyama vya kitaifa, walichukua ubavu "kushoto". Matokeo ya kura yalitegemea mahali ambapo "kituo" kingeyumba. Ikiwa upande wa kulia, basi kura nyingi za "Right-Octobrist" (kura 300) ziliundwa, kuunga mkono serikali. Ikiwa upande wa kushoto, basi idadi kubwa ya "Kadet-Octobrist" (karibu kura 260) iliundwa, tayari kwa mageuzi ya asili ya demokrasia ya huria. Hivi ndivyo pendulum ya bunge iliundwa, kuruhusu serikali ya Stolypin kufuata mstari uliohitaji, kuendesha kati ya "haki" na Cadets, sasa inazidisha ukandamizaji, sasa kufanya mageuzi.

Uwepo wa watu wengi hawa wawili uliamua asili ya shughuli za Duma ya Tatu, kuhakikisha "ufanyaji kazi" wake. Wakati wa miaka mitano ya kazi yake (hadi Juni 9, 1912), ilifanya mikutano 611, ilizingatia bili 2572, ambazo
ambayo idadi kubwa ililetwa na serikali (wawakilishi walileta jumla ya bili 205). Duma ilikataa rasimu 76 (kwa kuongezea, baadhi ya rasimu za sheria ziliondolewa na mawaziri). Kati ya miswada iliyopitishwa na Duma, miradi 31 ilikataliwa na Baraza la Jimbo. Mbali na sheria, Duma pia ilishughulikia maombi, ambayo mengi yalitolewa na vikundi vya mrengo wa kushoto na, kama sheria, viliisha bila chochote.

Octobrist N.A. Khomyakov alichaguliwa kuwa Mwenyekiti wa Duma ya Tatu, ambaye alibadilishwa mnamo Machi 1910 na mfanyabiashara mashuhuri na mfanyabiashara, Octobrist A.I. Guchkov, na mnamo 1911 na M.V. Rodzianko. Jimbo la III la Duma lilianza kazi yake mnamo Novemba 1, 1907 na lilichukua hatua hadi Juni 9, 1912, ambayo ni, karibu muda wote wa mamlaka yake. Kuhusiana na kipindi hiki, tunaweza kuzungumza juu ya utaratibu thabiti na wa utaratibu wa utendaji wa chumba cha kutunga sheria.

Uzoefu wa kuvutia ulipatikana katika Duma wakati wa majadiliano ya bili mbalimbali.

Kwa jumla, kulikuwa na tume takriban 30 katika Duma, nane kati yao zilikuwa za kudumu: bajeti, kifedha, kwa utekelezaji wa sera ya serikali katika uwanja wa mapato na matumizi, uhariri, kwa ombi, maktaba, wafanyikazi, utawala. Tume kubwa, kama ile ya bajeti, ilijumuisha watu kadhaa.

Uchaguzi wa wajumbe wa tume ulifanywa katika mkutano mkuu wa Duma kwa makubaliano ya awali ya wagombea katika vikundi. Katika tume nyingi, vikundi vyote vilikuwa na wawakilishi wao.

Bili zote zilizokuja kwa Duma zilizingatiwa kwanza na mkutano wa Duma, ambao ulikuwa na mwenyekiti wa Duma, wandugu wake, katibu wa Duma na rafiki yake. Mkutano huo ulifanya hitimisho la awali la kupeleka muswada huo kwa moja ya tume, ambayo ilipitishwa na Duma.

Kulingana na utaratibu uliopitishwa, kila rasimu ilizingatiwa na Duma katika masomo matatu. Katika ya kwanza, iliyoanza na hotuba ya spika, kulikuwa na mjadala wa jumla wa muswada huo. Mwisho wa mjadala, mwenyekiti alitoa pendekezo la kuhamia usomaji wa kifungu kwa kifungu. Baada ya kusomwa mara ya pili, mwenyekiti na katibu wa Duma walifanya muhtasari wa maazimio yote yaliyopitishwa kwenye muswada huo. Wakati huo huo, lakini sio baadaye kuliko tarehe fulani, iliruhusiwa kupendekeza marekebisho mapya. Usomaji wa tatu kimsingi ulikuwa usomaji wa pili kwa kifungu. Maana yake ilikuwa kugeuza marekebisho ambayo yangeweza kupita katika usomaji wa pili kwa usaidizi wa wengi kwa bahati mbaya na hayakufaa vikundi vyenye ushawishi. Mwishoni mwa usomaji wa tatu, mwenyekiti aliweka muswada kwa ujumla na marekebisho yaliyopitishwa kwa kura.

Mpango wa kutunga sheria wa Duma ulikuwa mdogo kwa hitaji kwamba kila pendekezo litoke kwa angalau manaibu 30.

Yaliyomo kuu ya shughuli ya Jimbo la III Duma iliendelea kuwa swali la kilimo. Baada ya kupata msaada wa kijamii mbele ya chombo hiki cha pamoja, serikali hatimaye ilianza yake
kutumika katika mchakato wa kutunga sheria. Juni 14, 1910 ilichapishwa
iliyoidhinishwa na Duma na Baraza la Jimbo na kupitishwa na Mfalme
sheria ya kilimo, ambayo ilitokana na amri ya Stolypin ya 9
Novemba 1906 pamoja na marekebisho na nyongeza zilizofanywa na Wengi wa Octobrist wa Kulia wa Duma. Kwa mazoezi, sheria hii ilikuwa ukweli wa kwanza wa ushiriki wa Jimbo la Duma katika mchakato wa kutunga sheria katika historia nzima ya uwepo wake. Katika shughuli za Duma ya Tatu, maswala ya bajeti yalichukua nafasi muhimu. Walakini, jaribio la Duma la kuingilia kati mchakato wa kuzingatia bajeti lilimalizika kwa kutofaulu - mnamo Agosti 24, 1909, Nicholas II alipitisha sheria "Katika utaratibu wa kutumia Kifungu cha 96 cha Sheria za Msingi za Jimbo", kulingana na ambayo suala la fimbo za kijeshi na za majini kwa ujumla ziliondolewa kutoka kwa umahiri wa Duma.

Kuzuia na manaibu wa mrengo wa kulia wa Duma, serikali ilipitisha mnamo Juni 1910 sheria "Juu ya Utaratibu wa Kutoa Sheria na Maagizo ya Umuhimu wa Kitaifa Kuhusu Ufini", ikifungua fursa nyingi za kuingiliwa katika maswala ya ndani ya Ufini. Mnamo 1912, Duma ilipitisha sheria ya kujitenga kutoka Poland ya jimbo jipya la Kholmsk (ambalo, pamoja na idadi ya watu wa Kipolishi, Warusi waliishi hasa), ambayo pia iliongeza kuingiliwa kwa Kirusi katika masuala ya Kipolishi. Mtazamo hasi ulisababishwa na utoaji uliofanywa na Stolypin juu ya kuanzishwa kwa zemstvos katika mikoa ya magharibi, ambayo pia ilikuwa na maana kali ya kitaifa.

Juu ya asili ya shughuli za kisheria za Jimbo la III Duma
inaweza kuhukumiwa kwa orodha ya sheria iliyopitishwa nayo: "Katika kuimarisha mikopo kwa
mahitaji ya ujenzi wa gereza", "Katika kutolewa kwa pesa za utoaji wa faida kwa safu ya polisi mkuu na jeshi la gendarmes", "Juu ya usambazaji kati ya hazina na askari wa Cossack wa gharama kwa sehemu ya gereza huko Kuban. na mikoa ya Tver", "Katika utaratibu wa kupokanzwa na taa mahali pa kizuizini na likizo kwa mahitaji haya ya vifaa muhimu", "Katika usimamizi wa polisi katika steppe ya Belagach", "Kwa idhini ya magereza katika miji ya Merv na Krasnoyarsk , eneo la Trans-Caspian na Aktyubinsk, eneo la Turgai", "Kwa idhini ya gereza la wanawake katika jiji la St. pia ya umuhimu wa pili wa masuala yanayozingatiwa nayo, ingawa migomo inaendelea nchini na kutoridhika na hali iliyopo inaongezeka. Hata hivyo, ikumbukwe kwamba Serikali kwa namna nyingi ilipinga kupitishwa kwa baadhi ya sheria zinazotarajiwa na jamii. Kwa hivyo, kwa mfano, Baraza la Jimbo halikuunga mkono muswada mwingine, sio muhimu sana juu ya kuanzishwa kwa elimu ya msingi kwa wote katika ufalme. Muswada huo uliwasilishwa kwa Duma tayari wakati wa kikao cha kwanza, mnamo Januari 8, 1908, muswada huo ulipitishwa na Jimbo la Duma mnamo Machi 19, 1911. Walakini, Baraza la Jimbo halikukubaliana na makadirio hapo juu, na suala la kufadhili shule za parokia pia kulisababisha kutokubaliana kwa kimsingi. Tume ya upatanisho iliyoanzishwa haikufikia makubaliano, na Duma haikukubali mabadiliko ya Baraza la Jimbo, ambalo, kwa kulipiza kisasi, lilikataa muswada huo kwa ukamilifu mnamo Juni 5, 1912.

Wakati huo huo, Jimbo la Duma lilikabiliwa na shida nyingine muhimu ya kijamii - ukuzaji na kupitishwa kwa sheria ambazo zingeboresha msimamo wa tabaka la wafanyikazi.

Huko nyuma mnamo 1906, Mkutano Maalum ulianzishwa chini ya uenyekiti wa Waziri wa Biashara na Viwanda D.A. Mkutano huo ulipendekeza miswada kumi: "1) bima ya afya, 2) bima ya ajali, 3) bima ya walemavu, 4) utoaji wa benki za akiba, 5) sheria za uajiri wa wafanyikazi, 6) saa za kazi, 7) usaidizi wa matibabu, 8) hatua kuhimiza ujenzi wa makazi yenye afya na nafuu, 9) mahakama za uvuvi, 10) ukaguzi wa kiwanda na uwepo wa kiwanda. Sheria hizo zilikusudiwa kuwasilishwa kwa Jimbo la II la Duma, lakini kuhusiana na matukio yaliyoelezwa hapo awali, hii iliahirishwa. Mnamo Juni 1908 tu, bili za bima ziliwasilishwa kwa Duma ya Tatu, wakati tume ya kufanya kazi ilianza kuzingatia mwaka mmoja baadaye, na mnamo Aprili 1910 tu walipata ajenda ya Duma. Katika mjadala mkali wa Duma ulijitokeza. Chama cha Social Democrats kilikosoa vikali miswada iliyojadiliwa. Lakini wengi wa manaibu, bila shaka, hawakusikiliza hoja za Wanademokrasia wa Kijamii na kupitisha bili kulingana na ambayo: 1) bima ilihusu ajali na magonjwa tu; 2) kiasi cha malipo ya jeraha kamili kilikuwa ⅔ tu cha mapato; 3) bima ilishughulikia tu ya sita ya jumla ya idadi ya wafanyikazi ("mikoa nzima, kwa mfano, Siberia na Caucasus, na aina zote za wafanyikazi, kwa mfano, kilimo, ujenzi, reli, posta na telegraph, waliachwa nje ya bima. "). Miswada hii haikuweza kuendana na tabaka la wafanyikazi na kupunguza mvutano katika jamii. Mnamo Juni 23, 1912, bili zilizoidhinishwa na tsar zilianza kutumika.

Jimbo la III Duma lilifanya kazi kwa miaka yake mitano na lilifutwa na amri ya kifalme ya Juni 8, 1912.

Kulikuwa na kushindwa katika utendaji wa Duma (wakati wa mzozo wa kikatiba wa 1911, Duma na Baraza la Jimbo zilifutwa kwa siku 3). Ikiwa mtu ana sifa ya Duma ya Tatu "binafsi", nje ya uhusiano na matukio yafuatayo, na kwa kushirikiana nao, basi inaweza kuitwa "kutosha". Ufafanuzi huo unafaa, kwa sababu unaonyesha kikamilifu jukumu na umuhimu wa Duma ya Tatu katika historia ya Kirusi. Ilikuwa "ya kutosha" kwa maana kwamba muundo na shughuli zake zilikuwa za kutosha "kutumikia", tofauti na Dumas nyingine zote, muda wote wa mamlaka yake. Kwa mtazamo wa kwanza, Duma ya Tatu ndiyo iliyofanikiwa zaidi ya Dumas zote nne: ikiwa wawili wa kwanza "walikufa" ghafla kwa amri ya tsar, basi Duma wa Tatu alitenda "kutoka kengele hadi kengele" - miaka yote mitano ilikuwa na haki ya kisheria. kwa na kusababisha sio tu taarifa muhimu za watu wa wakati huo katika anwani yake, lakini pia maneno ya idhini. Na bado Duma hii haikuharibiwa na hatima: maendeleo ya mageuzi ya amani ya nchi hayakuwa na shida mwishoni mwa shughuli zake kuliko mwanzoni. "Kuendelea kwa kozi ya Duma ya Tatu katika Dumas iliyofuata, na amani ya nje na ya ndani ya Urusi, iliondoa mapinduzi kutoka kwa "ajenda". Kwa hivyo sio tu Stolypin na wafuasi wake, lakini pia wapinzani wao walihukumiwa kwa busara, na watangazaji wengi wa kisasa wanahukumu. Lakini bado, "kutosha" hii yote haikutosha kwa Duma ya Tatu kuzima vuguvugu la upinzani la mapinduzi, ambalo katika hali mbaya zaidi linaweza kutoka kwa udhibiti, ambalo lilitokea wakati wa Duma ya Nne.