“Haki za watoto wenye ulemavu na watoto wenye ulemavu katika elimu. Elimu ya watoto wenye ulemavu nchini Urusi Haki ya mtoto mwenye ulemavu kupata elimu

Mpango wa mtu binafsi wa ukarabati kwa watoto wenye ulemavu hutoa elimu ya sekondari. Kulingana na uwezo wa kiakili wa mtoto, programu inaweza kutoa elimu ya juu. Watoto wagonjwa wana haki ya kupata elimu. Hii imeainishwa katika Katiba ya Shirikisho la Urusi (Kifungu cha 43). Elimu ya watoto wenye ulemavu inafanywa katika shule za elimu ya jumla, taasisi maalum za elimu ya urekebishaji, nyumbani: kwa kujifunza umbali au kupitia elimu ya familia. Watoto wenye ulemavu pia wanapewa haki ya kusoma katika shule za muziki na sanaa bila malipo.

Ili kupokea elimu maalum, watu wenye ulemavu wanapewa faida za kuandikishwa kwa shule za ufundi, shule za ufundi na taasisi za elimu ya juu. Kikwazo pekee lakini kikubwa kwa elimu ya watoto walemavu ni hali ya afya. Kulingana na hitimisho la uchunguzi wa kiakili na wa kiakili, watoto wenye ulemavu hupewa taasisi maalum za elimu kwa watoto walio na shida zifuatazo:

• maono;
• Kusikia;
• hotuba;
• shughuli za magari.

Pamoja na matatizo yaliyopo ya maendeleo ya kiakili, hutolewa kwa ajili ya mafunzo ya watoto walemavu katika shule maalum ya bweni kulingana na mbinu maalum na walimu waliofunzwa maalum.

Njia moja au nyingine, hakuna batili moja ya utoto inaweza kushoto bila elimu, bila kujali hali ya ugonjwa huo.

Kufundisha watoto wenye ulemavu shuleni

Taasisi za elimu ya sekondari hazina haki ya kukataa kuandikishwa kwa watoto wenye ulemavu, hata hivyo, shule hazihitajiki kuunda hali maalum kwa wanafunzi wenye ulemavu. Walimu hawaendelezi mitaala maalum, hawashiriki wataalam katika mchakato wa kufundisha watoto wenye ulemavu shuleni: wataalam wa magonjwa ya hotuba, wataalam wa hotuba, wataalam wa massage, nk Shule za kibinafsi zina haki ya kukubali watu wenye ulemavu, lakini hawatakiwi kufanya hivyo.

Watoto walemavu ambao hawana shida ya akili, kama sheria, hawana shida na uchukuaji wa nyenzo za shule. Mbele ya wanafunzi kama hao ni shida ya mawasiliano na wenzao. Saikolojia ya watoto ni tofauti sana na saikolojia ya watu wazima; wanafunzi wanaweza "kupanga" hali zisizoweza kuvumilika kwa mtu mlemavu, sio tu katika suala la elimu, lakini pia katika maisha. Wakati huo huo, usimamizi wa taasisi ya elimu ya sekondari haina fursa ya kuunda hali nzuri kwa watoto wenye ulemavu. Wafanyakazi wa shule ya sekondari haitoi kazi ya mwanasaikolojia, ambaye wajibu wake wa moja kwa moja ni kuunda microclimate muhimu katika timu.

Masharti sawa yameundwa katika shule za marekebisho, ambayo mtoto hutumwa tu kwa idhini ya wazazi.

Elimu ya nyumbani kwa watoto wenye ulemavu

Katika hali ambapo wazazi hawataki mtoto wao kusoma katika shule ya marekebisho au elimu ya jumla, inawezekana kupokea elimu ya sekondari nyumbani.

Kuna aina mbili za mafundisho kwa watoto wa shule ya nyumbani wenye ulemavu:

• Familia;
• Nyumbani.

Elimu ya familia haihusishi ushiriki wa walimu kutoka shule ya jumla katika mchakato wa elimu. Wazazi wanahusika katika elimu ya mtoto: kwa kujitegemea au kwa ushiriki wa walimu. Katika kesi hiyo, familia hulipwa fidia ya fedha, ikiwa ni pamoja na gharama za elimu na malezi. Ikiwa, kwa uamuzi wa tume, mtoto anahitaji kujifunza katika shule ya marekebisho, kiasi cha fidia huongezeka kwa mujibu wa viwango vilivyopo. Makubaliano yanahitimishwa kati ya wazazi na shule, ambayo hutoa tathmini ya kati ya maarifa. Katika kesi ya matokeo mabaya, mkataba umesitishwa na fidia inarudishwa.

Njia ya elimu ya nyumbani kwa watoto wenye ulemavu hutoa malipo ya milo miwili ya moto kwa siku, kazi ya walimu wa shule iliyoambatanishwa hulipwa na serikali. Walimu pia hufanya madarasa na mtoto nyumbani na kufanya udhibitisho, wakati ambao kuna mitihani ya mwisho katika masomo fulani.

Mtoto, akisoma nyumbani, anapata elimu kamili, ambayo kiwango chake haitofautiani na ile ya jumla.

Mafunzo ya umbali kwa watoto wenye ulemavu

Kuna mifano kadhaa ya kujifunza kwa umbali kwa kufundisha watu wenye ulemavu tangu utoto:

• Kituo cha Mafunzo ya Umbali. Madarasa yanaendeshwa na walimu wa kutwa;
• Msaada wa kimbinu wa kufundisha mahali pa kuishi;
• Maendeleo ya mpango wa mafunzo kwa watoto wenye ulemavu na taasisi kadhaa za elimu.

Ugumu wa kielimu na wa kiteknolojia wa teknolojia za umbali umeundwa kwa kuzingatia mpango wa shule na mipango ya masomo katika taaluma za mtu binafsi. Taarifa zote ziko katika kikoa cha umma kwa wanafunzi na wazazi, na pia kwa walimu. Kwa kusudi hili, seti za rasilimali za elektroniki zimeandaliwa.

Kujifunza kwa umbali kwa watoto walemavu hutoa mawasiliano ya mara kwa mara kati ya mwalimu na mwanafunzi, bila kujali umbali kati yao. Matumizi ya njia nyingi za mawasiliano huchangia mafanikio ya kitaaluma. Mtoto mwenye ulemavu ana nafasi wakati wowote wa kuuliza swali kwa mwalimu na kupata jibu kamili kwake.

Mafanikio muhimu ya kujifunza kwa umbali ni uwezo wa kuunganisha watoto kadhaa wenye ulemavu kuendesha masomo mtandaoni. Mtoto mwenye ulemavu hajisikii peke yake na anajifunza kufanya kazi katika timu. Udhibitisho wa maarifa, kulingana na programu za mafunzo ya mtu binafsi kwa watoto walemavu, hufanywa kwa kutumia udhibiti wa maarifa ya elektroniki, ambayo huondoa kivitendo utimilifu wa tathmini. Wakati huo huo, watoto walemavu hupokea ujuzi katika kufanya kazi na kompyuta binafsi na teknolojia mpya za habari.

Uthibitisho wa maarifa katika kufundisha watoto wenye ulemavu

Kazi ya udhibiti inafanywa kulingana na ratiba iliyoidhinishwa na mkuu wa kituo cha mafunzo. Hali ya mwingiliano wa uso kwa uso hutolewa kwa msaada wa programu maalum za kompyuta. Mwanafunzi anaweka kamera ili mwalimu aweze kuona mahali pa kazi. Njia hii haijumuishi kabisa utumiaji wa vidokezo, vya maneno na maandishi.

Wanafunzi walio na kasi ndogo ya kazi hufanya kazi ya udhibiti katika hatua kadhaa. Walimu hawana haki ya kuzidisha hali hiyo kwa kutia chumvi umuhimu wa kupita vyeti.

Mitihani ya kuingia kwa taasisi za sekondari za ufundi na elimu ya juu kwa walemavu hufanyika chini ya hali maalum. Waombaji hupewa muda wa ziada wa maandalizi ndani ya saa moja na nusu, bila kujali fomu ya kupitisha mtihani: iliyoandikwa au ya mdomo. Elimu ya watoto wenye ulemavu katika taasisi za elimu ya juu na sekondari pia hufanyika kulingana na mipango ya mtu binafsi, kwa kuzingatia mapendekezo ya madaktari, wanasaikolojia na wafanyakazi wa kijamii.

Ulemavu hauamuliwa na hali ya afya, lakini kwa kiwango cha kizuizi kwa shughuli za kazi. Teknolojia za kisasa zinaruhusu watoto wenye ulemavu kupata elimu muhimu na kuwa wanachama kamili wa jamii.

Maandishi ya kazi yanawekwa bila picha na fomula.
Toleo kamili la kazi linapatikana kwenye kichupo cha "Faili za Kazi" katika muundo wa PDF

Katika nchi ambayo ni

sasa katika idadi ya watu

mgogoro, utajiri kuu

sio gesi, sio mafuta,

sio maliasili.

Mali kuu ni watoto wake.

J. Korczak

Utangulizi

Tarehe 3 Desemba ni Siku ya Kimataifa ya Watu Wenye Ulemavu duniani kote. Siku ya Kimataifa ya Watu wenye Ulemavu inalenga kuvutia matatizo yao, kulinda utu, haki na ustawi wao, na kuvuta hisia za jamii juu ya faida inayopata kutokana na ushiriki wa watu wenye ulemavu katika kisiasa, kijamii, kiuchumi na kisiasa. maisha ya kitamaduni. Sera ya kijamii ya serikali inalenga kusaidia walemavu, hii ni muhimu, kwani idadi yao inakua nchini. Matatizo mbalimbali ya familia zinazolea watoto wenye ulemavu na vijana wenye ulemavu ni pana zaidi kuliko ya wenzao wenye afya: hali ya kifedha, elimu, ajira, familia, burudani na, bila shaka, afya. Vijana wagonjwa na vijana ni vigumu sana kuliko wazee kuvumilia shinikizo la kisaikolojia la mazingira, mara nyingi kutojali na uadui wa wengine, pamoja na ukosefu wa mahitaji kutoka kwa jamii. Maisha na kazi ya watu wenye ulemavu ni ngumu na imepunguzwa na kasoro moja au nyingine ya afya. Wanaota vitu rahisi zaidi, kwa sababu kwa kweli ni ngumu sana kwao kujirekebisha maishani.

Katika wakati wetu, watu wametenganishwa na elimu, katika zama za kisasa, watu wanazidi kutofautishwa kulingana na kiwango cha ujuzi, uwezo wa kupokea na kusindika habari, na kuzalisha mawazo mapya. Katika hali ya fursa zisizo sawa za kuanzia, ambazo ni pamoja na vikwazo vinavyosababishwa na magonjwa, tofauti hii inazidishwa zaidi. Moja ya mambo muhimu katika ujamaa wa watu wenye ulemavu na walemavu ni kuhakikisha ajira yao yenye manufaa kwa jamii. Inatambulika kwa ujumla kuwa uwepo wa taaluma huongeza kwa kiasi kikubwa fursa za maisha kamili ya watu wenye ulemavu. Kwa hivyo, ni muhimu sana kupanua fursa za watu wenye ulemavu kupata elimu ya ufundi, pamoja na mafunzo ya ufundi. Sio kila mtu katika jamii anafikiri juu ya ukweli kwamba watu wenye ulemavu wa kimwili au wa akili wanataka kuishi maisha sawa na kila mtu mwingine: kwanza kwenda shule ya chekechea, kisha shule, kwenda chuo kikuu, kupata taaluma, ujuzi wa maisha katika jamii. Watoto wenye ulemavu wanataka kujifunza (ikiwa, bila shaka, ugonjwa unaruhusu), kuendeleza na wako tayari kushinda matatizo mengi kwa hili.

Chaguo langu la mada hii halikuwa la bahati mbaya, sijawahi kutojali hali ya watoto walemavu. Miongoni mwa marafiki zangu kuna wavulana ambao ni mdogo kwa afya. Sasa tuko katika umri ambapo tunahitaji kuamua juu ya uchaguzi wa taaluma yetu ya baadaye, na hivi karibuni tumeanza kuzungumza juu ya hili mara nyingi zaidi na zaidi. Nilianza kufikiria jinsi watu hawa wangeweza kupata kazi zaidi maishani ikiwa, kwa sababu za kiafya, fursa za kupata taaluma ni ndogo. Niliamua kupata majibu ya maswali haya, ni dhamana gani za kijamii na fursa za elimu zipo kwa watoto wenye ulemavu.

Kabla ya kuanza kazi yangu, nilielezea mpango ufuatao wa utafiti:

Fuatilia jinsi sheria ya sasa inavyodhibiti ulinzi wa haki za watoto wenye ulemavu kupata elimu;

Kuchambua nyenzo za vyombo vya habari juu ya suala linalosomwa;

Kuchambua chaguzi zinazowezekana za elimu kwa watu wenye ulemavu;

Kufanya uchunguzi wa kijamii kati ya wanafunzi na uchunguzi kati ya walimu wa Shule ya Jeshi ya Astrakhan Suvorov ya Wizara ya Mambo ya Ndani ya Urusi;

Kufanya uchunguzi wa kijamii kati ya wanafunzi na walimu wa MKOU "Shule ya sekondari ya Limanskaya No. 1", ambako nilisoma;

Jua katika Chuo Kikuu cha Jimbo la Astrakhan na Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Astrakhan ikiwa wana watoto walemavu;

Jua kwenye kituo cha ajira jinsi mambo yanavyokuwa na uajiri wa walemavu.

Sehemu kuu

1.1 Utafiti

Baada ya kufahamiana na msingi wa sheria, nilijifunza kwamba haki ya elimu inaonyeshwa katika Katiba ya Shirikisho la Urusi na vitendo vya kisheria vya kimataifa vinavyotambuliwa katika Shirikisho la Urusi. Haki za kimsingi za raia katika eneo hili zimeainishwa katika Kifungu cha 43 cha Katiba ya Shirikisho la Urusi "Kila raia ana haki ya kupata elimu", inahakikisha upatikanaji wa jumla na bila malipo kwa shule ya mapema, elimu ya msingi ya jumla na ya sekondari katika serikali. au taasisi za elimu za manispaa na biashara. Kila mtu ana haki, kwa misingi ya ushindani, kupata elimu ya juu bila malipo katika taasisi ya serikali au manispaa au biashara.

Sheria kuu inayosimamia haki ya kikatiba ya elimu ni Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" na Sheria ya Shirikisho "Katika Elimu ya Juu na Uzamili ya Ufundi". Sehemu ya 1 ya aya ya 5 ya Ibara ya 5 ya Sheria ya Elimu inasema: "Masharti muhimu yanaundwa kwa ajili ya kupata, bila ubaguzi, elimu ya juu na watu wenye ulemavu, kwa ajili ya kurekebisha matatizo ya maendeleo na kukabiliana na kijamii, kutoa usaidizi wa mapema wa kurekebisha. juu ya mbinu maalum za ufundishaji na zinazofaa zaidi kwa watu hawa wa lugha, mbinu na njia za mawasiliano na hali ambazo zinafaa zaidi kupata elimu ya kiwango fulani na lengo fulani, pamoja na maendeleo ya kijamii ya watu hawa, ikiwa ni pamoja na kupitia shirika la elimu-jumuishi kwa watu wenye ulemavu.

Kifungu cha 19 cha Sheria ya Shirikisho Na. 181-FZ "Juu ya Ulinzi wa Jamii ya Watu Wenye Ulemavu katika Shirikisho la Urusi" ina kanuni muhimu sana: "Miili inayosimamia elimu na mashirika ya elimu, pamoja na mamlaka ya ulinzi wa kijamii ya idadi ya watu na afya. mamlaka, kuhakikisha kuwa walemavu wanapata elimu ya awali na bure ya elimu ya awali, msingi, elimu ya msingi, elimu ya sekondari na ufundi stadi, pamoja na elimu ya juu bure”.

Mnamo Desemba 13, 2006, Azimio la Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa N 61/106 lilipitisha Mkataba wa Haki za Watu Wenye Ulemavu. Kifungu cha 24 cha Mkataba kimejitolea kikamilifu kwa elimu. Nchi Wanachama zinatambua haki ya watu wenye ulemavu kupata elimu. Ili kufikia haki hii bila ubaguzi na kwa msingi wa usawa wa fursa, Nchi shiriki zitahakikisha elimu-jumuishi katika ngazi zote na mafunzo ya maisha yote, huku zikijitahidi:

Kwa maendeleo ya utu, vipaji na ubunifu wa walemavu, pamoja na uwezo wao wa kiakili na kimwili kwa kiwango kamili;

Kuwawezesha watu wenye ulemavu kushiriki kikamilifu katika jamii huru.

Kwa hivyo, kila mtoto, kwa mujibu wa kanuni za sheria za kimataifa na Kirusi, ana haki zifuatazo katika uwanja wa elimu:

Haki ya kuheshimu utu wa mtu;

Haki sawa wakati wa kuingia katika taasisi za elimu.

Ikiwa tunachambua nyaraka zilizo hapo juu, tunaweza kuhitimisha kuwa sheria ya kimataifa na Kirusi ina dhamana ya haki za kila mtoto kupata elimu kwa kiwango cha juu.

1.2. Uhakikisho wa kweli wa watu wenye ulemavu kwa elimu

Baada ya kusoma msingi wa sheria wa kimataifa na Kirusi, niliamua kujua ikiwa dhamana zote za haki zilizowekwa katika sheria ni za kweli kwa watu wenye ulemavu.

Baada ya kufahamiana na nyenzo za vyombo vya habari, nilifikia hitimisho kwamba kwa sasa nchini Urusi sio rahisi kwa raia, haswa wale wenye ulemavu, kufikia utumiaji wa haki zao katika maeneo anuwai, haswa katika uwanja wa elimu. , ingawa ni elimu ambayo imetangazwa nchini Urusi kama mojawapo ya vipaumbele vya mataifa ya sera za ndani. Tunaona nini maishani?

Vyombo vya habari hivi karibuni tu vimeanza kulipa kipaumbele cha kutosha kwa tatizo la watoto wenye ulemavu, jamii kwa ujumla bado haijawa tayari kuwapokea watoto wa aina hiyo. Mara nyingi, watoto wenye afya ni rahisi sana kukubali watoto wenye ulemavu katika mawasiliano kuliko watu wazima wao. Baada ya kuona ambapo kikomo cha uwezekano wa mtoto mgonjwa ni, watoto hucheza naye ndani ya mipaka hii - walirekebisha tabia zao.

Haki za watoto wenye ulemavu kupata elimu ya juu mara nyingi hazipatikani. Elimu ya watoto wenye ulemavu inategemea kabisa uwezo wa wazazi wao kupigania haki za watoto wao. Masharti ya matibabu, ukarabati, hali ya mazingira yasiyoweza kufikiwa huwalazimisha wazazi wa watoto walemavu kuacha masomo yao kabla ya ratiba.

Kulingana na Wizara ya Afya ya Urusi, kuna zaidi ya watoto 620,000 walemavu walio chini ya umri wa miaka 18 nchini. Wengi wao hawawezi kupata elimu bora. Kulingana na takwimu, katika mwaka wa masomo wa 2014/2015, chini ya 150,000 kati yao walisoma katika elimu ya jumla na taasisi za elimu maalum za sekondari. Wengine wamesoma katika taasisi maalum za elimu au hawaendi shuleni kabisa. Hiyo ni, mtoto hawezi kupata elimu zaidi, bwana taaluma, ambayo ina maana kwamba hawezi kamwe kuishi maisha ya kujitegemea na kujipatia mahitaji yake mwenyewe. Uandikishaji wa watoto wenye ulemavu katika taasisi za elimu ya sekondari ya ufundi katika mwaka wa masomo wa 2014/2015 ni 34%. Kila mwaka idadi ya wanafunzi walioandikishwa inapungua, kwa mfano, katika mwaka wa masomo wa 2009/2010 ilikuwa 38%, katika mwaka wa masomo wa 2011-2012 - 36%. Uandikishaji wa watoto wenye ulemavu katika taasisi za elimu ya juu katika mwaka wa masomo 2014/2015 ni 30%. Asilimia ya uandikishaji inaongezeka, lakini polepole, kwa mfano, katika mwaka wa masomo wa 2008/2009 ilikuwa 23%, katika mwaka wa masomo wa 2011-2012 - 27%, katika mwaka wa masomo 2012/2013 - 29% (Kiambatisho Na. 1).

Sheria "Juu ya Ulinzi wa Jamii ya Walemavu katika Shirikisho la Urusi" ina kanuni muhimu sana zinazowezesha watoto walemavu kupata elimu kamili. Hakuna vikwazo katika sheria hii kwa ajili ya elimu ya watoto vile katika shule za kawaida, lakini katika mazoezi hii inaweza kuwa vigumu sana kufikia. Kutengwa na jamii tangu utoto husababisha madhara yasiyoweza kurekebishwa kwa ustawi wa kisaikolojia wa mtoto.

Kwa mfano, nina hakika sana kwamba kutengwa kwa walemavu kutoka kwa jamii husababisha madhara makubwa sio tu kwa walemavu wenyewe, bali kwa jamii nzima, malezi ya watoto, maadili na maadili. Hatuishi katika Zama za Kati, wakati ilikuwa kawaida kwa watoto kumcheka kiwete na kumrushia mawe. Lakini hata leo, watoto hawajui jinsi ya kuishi na wenzao wagonjwa, kuwadharau na kuwadhalilisha, kwa sababu. kabla hawakuwa na fursa ya kujua watoto kama hao vizuri zaidi, kuelewa kwamba wao si tofauti na watoto wenye afya, kwamba mtu anaweza pia kuwasiliana na kuwa marafiki nao.

Watoto walemavu wanakabiliwa na ubaguzi wa kweli wakati wa kuingia vyuo vikuu na taasisi za elimu ya sekondari. Licha ya ukweli kwamba sheria inawapa idadi ya faida kubwa, taasisi nyingi za elimu hazijaunda mazingira maalum kwa walemavu.

Niligundua ni faida gani watoto walemavu wanapata wakati wa kuandikishwa kwa mujibu wa sheria ya elimu katika Shirikisho la Urusi: mapema, watoto walemavu, watu wenye ulemavu wa vikundi vya I na II, watoto yatima walikuwa na haki ya kuandikishwa katika taasisi za elimu ya juu bila ushindani, somo. kwa kukamilika kwa mafanikio ya mitihani ya kuingia (Kifungu cha 3, Kifungu cha 16 cha Sheria ya Shirikisho la Urusi ya Julai 10, 1992 No. 3266-I "Juu ya Elimu"), na katika sheria mpya, elimu ya juu (chini ya mipango ya bachelor au mtaalamu) inadhibitiwa na haki maalum wakati wa kujiandikisha katika programu hizi. Watoto walemavu, walemavu wa vikundi vya I na II, walemavu tangu utotoni, walemavu kwa sababu ya jeraha la kijeshi au ugonjwa uliopokelewa wakati wa utumishi wa jeshi, ambao, kulingana na hitimisho la taasisi ya serikali ya utaalam wa matibabu na kijamii, hawajapingana katika kusoma. mashirika husika ya elimu, wana haki ya kupokea tu ndani ya upendeleo uliowekwa, chini ya kukamilika kwa mitihani ya kuingia na pia haki ya kuandikishwa kwa idara za maandalizi ya mashirika ya elimu ya serikali ya shirikisho ya elimu ya juu - kwa mafunzo kwa gharama ya mgao wa bajeti. . Kwa kuongezea, kiwango cha uandikishaji cha kupata (bure) elimu ya juu kwa programu zilizoonyeshwa (shahada ya kwanza na mtaalamu) huwekwa kila mwaka na shirika la elimu "kwa kiasi cha angalau asilimia kumi ya jumla ya idadi ya takwimu zinazolengwa za uandikishaji wa raia wanaosoma shuleni. gharama ya mgao wa bajeti » ngazi zote.

Katika miaka ya hivi karibuni, mabadiliko mazuri yamefanyika nchini Urusi katika uwanja wa elimu ya ufundi kwa watu wenye ulemavu. Baadhi ya matokeo chanya yamepatikana. Masharti yameundwa kwa "mpito" ya watu wenye ulemavu kutoka kwa mfumo wa elimu ya jumla (baada ya kuhitimu) hadi mfumo wa elimu ya ufundi. Vipengele vya kufanya mitihani ya kuingia kwa watu wenye ulemavu kwa kuandikishwa kwa sekondari maalum na taasisi za elimu ya juu zimeanzishwa. Utoaji huu wa sheria unatekelezwa kikamilifu katika nyaraka zilizopitishwa na Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi, ambayo inasimamia utaratibu wa kukubali raia kwa taasisi za elimu ya ufundi. Watu wenye ulemavu wanapewa haki ya kuchagua fomu ya kujiunga na chuo kikuu au chuo. Wao, kwa msingi sawa na kila mtu mwingine, wanaweza kutenda kulingana na matokeo ya mtihani. Kulingana na Wizara ya Afya na Maendeleo ya Jamii, inajulikana kuwa si zaidi ya 36% ya watu wenye ulemavu wanapata mafunzo ya ufundi na mafunzo tena. Kati ya walemavu ambao wamepata taaluma, karibu 60% hupata kazi.

katika MSTU im. Bauman tangu 1934, wanafunzi wenye ulemavu wa kusikia wamekuwa wakisoma. Chuo Kikuu cha Ufundi cha Nizhny Novgorod, kwa mfano, hutoa mafunzo ya vijana wenye ulemavu katika uwanja wa teknolojia ya juu na ajira inayofuata. Wengi wao hukamilisha programu za bwana wao na kwenda kuhitimu shule. Chuo Kikuu cha Nizhny Novgorod Pedagogical kinafunza kwa mafanikio watumiaji wa viti vya magurudumu. Yote hii inaonyesha kwamba ulemavu wa kimwili haupaswi kuzuia elimu. Watu wenye ulemavu wana hamu ya kujifunza, lakini hadi sasa hawawezi kutambua fursa hii kikamilifu.

Kama matokeo ya uchambuzi wa vyombo vya habari, nilibaini sababu kuu za utangazaji mdogo wa mafunzo ya ufundi kwa watu wenye ulemavu:

1. aina kali za ulemavu, kwa kawaida huathiri akili;

2. matatizo ya kupata elimu ya sekondari;

3. kukosa ari ya kupata taaluma.

Kisha nikajaribu kujua ni nini kinachoweza kumsaidia mtu mwenye mahitaji maalum kupata elimu ya baada ya sekondari? Ni faida gani, haki na posho gani hurahisisha kupata taaluma?

Kwa kweli, kwa watu wenye ulemavu, haswa, kwa watu walio na shida kubwa ya mtazamo wa habari na harakati, kuna ugumu fulani wa kujifunza, haswa kwa wakati wote. Kutoka kwa nyenzo za takwimu, nilijifunza kuwa kati ya watu milioni 12 wenye ulemavu wanaoishi katika nchi yetu, ni watu elfu 13 tu wanaosoma katika vyuo vikuu. Waliobaki hawawezi kupata elimu ya juu kutokana na tabia zao za kimwili na ukosefu wa njia panda kwa watu wanaotumia viti vya magurudumu katika vyuo vikuu nchini.

Ingawa kwa wanafunzi walio na shida za kiafya, idadi ya taasisi za elimu hutoa mafunzo ya mtu binafsi kwa wakati wote, pamoja na mawasiliano na masomo ya umbali na masomo ya nje. Nilijifunza kutoka kwa vyombo vya habari kwamba kuna shule maalum za ufundi kwa walemavu. Kwa mfano, Taasisi ya Bweni ya Moscow ya Watu Wenye Ulemavu wenye Matatizo ya Musculoskeletal, Taasisi Maalumu ya Sanaa ya Jimbo la Moscow, Shule ya Bweni ya Muziki ya Kursk kwa Vipofu, na pia kuna taasisi za elimu ya msingi ya ufundi kwa watoto wenye ulemavu wenye matatizo ya maendeleo ya kiakili. Aidha, vituo vya ukarabati vinatoa kozi mbalimbali za ufundi kwa walemavu na uwezekano wa kuajiriwa baadae.

Mtu mlemavu anayesoma wakati wote kwa msingi wa bajeti, wakati anapokea elimu ya ufundi, ana haki ya malipo yafuatayo:

Mwanafunzi ambaye ana hadhi ya mtoto mwenye ulemavu, au mlemavu wa kikundi cha I au II, anapokea udhamini wa kimsingi;

Mwanafunzi ambaye ni mlemavu wa kikundi cha I au II, pamoja na udhamini wa kawaida (msingi), ana haki ya kupata udhamini wa kijamii wa serikali. Katika vyuo vikuu vya Moscow, usomi huo ni kuhusu rubles 2,000 na hulipwa tofauti na moja ya msingi;

Mara moja kwa mwaka wa kalenda, mwanafunzi mwenye ulemavu au mwanafunzi aliyesajiliwa na zahanati kwa ugonjwa sugu anaweza kupokea ruzuku;

Mara baada ya muhula, mwanafunzi mwenye ulemavu anaweza kupokea usaidizi wa kifedha.

Ili kupokea usaidizi wa kifedha na ruzuku, lazima utoe hati zote muhimu kwa kamati ya chama cha wafanyakazi cha taasisi. Kiasi cha malipo haya hutofautiana kulingana na eneo na taasisi ya elimu, na inaweza kuanzia asilimia 200 hadi 600 ya udhamini wa kimsingi.

Kuchambua nyenzo za vyombo vya habari, nilifikia hitimisho kwamba gazeti letu la kikanda "Limansky Vestnik" linaibua masuala ya shughuli za burudani kwa walemavu, masuala ya kupata elimu ya ufundi hayajafunikwa, magazeti ya mikoa mingine yanaibua suala hili hasa ambapo tatizo linatatuliwa. kiwango cha juu cha mafunzo ya ufundi kwa watoto wenye ulemavu (Kiambatisho Na. 2.

1.3. Aina za Elimu kwa Watoto Walemavu nchini Urusi na Nchi za Kigeni

Kugeukia tena sheria ya Urusi, nilijifunza kuwa mafunzo ya watu wenye ulemavu hufanywa kwa njia tofauti zilizotolewa na hati ya taasisi za elimu: muda kamili, wa muda (jioni), wa muda, au mchanganyiko wa fomu hizi. . Njia bora ya elimu kwa baadhi ya watu wenye ulemavu ni ya muda. Miongoni mwa aina hizi za kawaida, sheria ya sasa hutoa kwa zingine ambazo hazijulikani sana, haswa, masomo ya nje na mafunzo ya umbali.

Elimu kwa namna ya mwanafunzi wa nje inasimamiwa na "Kanuni za kupata elimu kwa namna ya mwanafunzi wa nje" (iliyoidhinishwa na Amri ya Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi No. 1884 ya 06/23/2000); Agizo la Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi No. 2033 la tarehe 14 Oktoba 1997 "Kwa idhini ya Kanuni za masomo ya nje katika taasisi za elimu za juu za serikali, manispaa ya Shirikisho la Urusi"; Miongozo ya shirika la elimu ya juu kwa namna ya masomo ya nje katika taasisi za elimu ya jumla ya Shirikisho la Urusi (kiambatisho kwa barua ya Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi No. 03-51-16 in / 13-03 tarehe 01.23). 02).

Kujifunza kwa umbali, kwa kutumia Mtandao, kunaweza kuonekana kama ubunifu na kuahidi sana. Kwa mujibu wa sheria, inadhibitiwa na Agizo la Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi No. 4452 la tarehe 18 Desemba 2002 "Kwa Kuidhinishwa kwa Mbinu ya Utumiaji wa Teknolojia ya Elimu ya Umbali (Elimu ya Umbali) katika Taasisi za Elimu ya Juu. , Elimu ya Sekondari na ya Ziada ya Kitaalam ya Shirikisho la Urusi".

Ilinifurahisha ni dhamana gani ya elimu ambayo walemavu wanayo katika jamhuri ya jirani ya Kazakhstan. Baada ya kusoma nyenzo za Mtandao, nilijifunza kuwa walemavu nchini Kazakhstan wana safu kamili ya haki na uhuru wa kijamii na kiuchumi na kibinafsi uliowekwa katika Katiba na sheria zingine za jamhuri.

Utaratibu na masharti ya kuwapa watu wenye ulemavu malipo ya ziada kwa usaidizi wa chini wa kijamii kwa gharama ya jamhuri, bajeti za mitaa na vyanzo vingine, kwa kuzingatia kiwango cha indexation ya bei; utaratibu wa kuidhinisha na kufadhili mipango ya jamhuri kwa ulinzi wa kijamii wa watu wenye ulemavu; masharti makuu ya kuhakikisha elimu, elimu ya jumla na mafunzo ya kitaaluma ya watu wenye ulemavu, ajira zao na ulinzi wa kazi.

Jamhuri ya Kazakhstan inawahakikishia walemavu hali muhimu za elimu na mafunzo katika taasisi za elimu za serikali, na, ikiwa ni lazima, nyumbani.

Ili kuunda fursa nzuri zaidi za kulea watoto walemavu wa umri wa shule ya mapema na kuwapa usaidizi unaohitajika wa ukarabati, hali zinaundwa kwa kukaa kwa watoto walemavu katika mashirika ya shule ya mapema ya aina ya jumla. Kwa watoto walemavu ambao hali yao ya afya haijumuishi uwezekano wa kukaa katika mashirika ya shule ya mapema ya aina ya jumla, mashirika maalum ya shule ya mapema huundwa. Elimu ya sekondari ya jumla na ya ufundi ya watu wenye ulemavu inafanywa katika taasisi za elimu za aina ya jumla au maalum, na, ikiwa ni lazima, nyumbani. Kwa watoto walemavu wa kikundi cha kwanza na cha pili, madarasa maalum huundwa katika mashirika maalum ya elimu, vituo vya ukarabati, nyumba na vituo vya walemavu. Ajira ya watu wenye ulemavu wa kikundi cha kwanza na cha pili, ambao walihitimu kutoka kwa mashirika ya elimu ya juu, ya sekondari na ya msingi, hufanywa kwa mujibu wa sheria ya Jamhuri ya Kazakhstan mahali pa kuishi kulingana na utaalam waliopata.

Mafunzo ya ufundi na mafunzo ya hali ya juu ya watu wenye ulemavu hutolewa katika taasisi za elimu za serikali, biashara na mashirika ya aina maalum au ya jumla, na, ikiwa ni lazima, mashirika yasiyo ya kiserikali kwa msaada wa chombo kilichoidhinishwa kwa maswala ya ajira pamoja na elimu na elimu. mamlaka za ulinzi wa kijamii kwa mujibu wa mpango wa urekebishaji wa mtu binafsi.

Kisha nilijaribu kujua hali ikoje na elimu ya watoto walemavu huko Azabajani. Kwa mujibu wa takwimu, kuna takriban watoto 57,961 wenye ulemavu katika nchi hii, kati yao pekee: watoto 7,750 wanajihusisha na elimu ya nyumbani, watoto 1,105 wanajishughulisha na elimu maalum, watoto 2,664 wako katika shule maalum za bweni, watoto wenye ulemavu 217. wanashiriki katika elimu-jumuishi.

Serikali ilipitisha Sheria ya Jamhuri ya Azabajani "Juu ya Elimu (Elimu Maalum) ya Watu Wenye Ulemavu". "Programu ya Maendeleo ya Shirika la Elimu ya Watoto wenye Ulemavu wanaohitaji Uangalizi Maalum" imetekelezwa. Nyumba ya uchapishaji ya watoto wenye ulemavu wa kuona imeanzishwa katika shule maalum ya bweni, ambayo huchapisha vitabu vya kiada na vifaa vya kufundishia kwa kutumia alfabeti ya Braille. Shule za bweni na shule maalum zina vifaa vya kompyuta, vifaa vya kufundishia, vielelezo na magari.

1.4 Elimu-jumuishi na mitazamo juu yake

Kwa kuwa sasa wanazungumza juu ya uwezekano wa elimu-jumuishi, niliamua kufanya uchunguzi wa kijamii kati ya wanafunzi wa Suvorov na uchunguzi wa waalimu wa shule hiyo ili kusoma upekee wa mitazamo kuelekea mazoea ya ushirika wa shule ya watoto wenye ulemavu na watoto wa kawaida. Wanafunzi 60 wa Suvorov na walimu 20 walishiriki katika uchunguzi wa kijamii.

Wote waliojibu wanaamini kwamba wanaweza kusoma pamoja na watoto walemavu. 10% ya Suvorovites walijibu kwamba walemavu ni wanachama sawa wa jamii, wengine wanaamini kwamba juhudi zinapaswa kufanywa ili kufanya hivyo. Wahojiwa wote wana mtazamo wa kibinadamu kuelekea watoto wenye ulemavu. Majibu ya swali la 4 "Ni nini, kwa maoni yako, huzuia ushirikiano wa watoto wenye ulemavu katika shule, sekondari na mashirika ya elimu ya juu" walikuwa tofauti: 40% wanaamini kuwa hofu ya ubaguzi katika jamii; 30% - mapungufu ya kimwili (utata wa harakati); 20% - kutovumilia na kutojali kwa jamii ya kisasa kwa wale ambao sio kama wengine (jamii inaharibu ulimwengu wa ndani wa mtu); 2% - utata wa kujifunza; 2% - usimamizi wa mashirika ya elimu unaogopa kuchukua jukumu kwa watoto wenye ulemavu; 2% - ukosefu wa hali maalum kwa elimu yao; 2% - hofu ya kuwa mwathirika wa ukatili wa kimwili au wa akili; 2% - hakuna kitu kinachozuia (Kiambatisho No. 3, No. 4).

Nilipofanya uchunguzi wa kisosholojia, nilijifunza kutoka kwa mwenzangu mmoja kwamba alisoma katika jumba la mazoezi la Elista, ambalo lina masharti yote ya watoto walemavu. Kwa msaada wa rasilimali za mtandao, nilipata nambari kwenye tovuti ya Taasisi ya Elimu ya Bajeti ya Manispaa "Elistinskaya Multidisciplinary Gymnasium for Personal- Oriented Education and Education" na nikamhoji mkurugenzi wa shule kwa njia ya simu. Kwa kweli, watoto walemavu wanasoma katika uwanja huu wa mazoezi, mazingira ya kupatikana yameundwa kwenye uwanja wa mazoezi: kuna maeneo yenye vifaa maalum, gari ambalo huinua ngazi kwenye viti maalum vya magurudumu, vyoo vyenye vifaa maalum na kuna barabara kuu kwenye mlango wa shule. Watoto wanahisi kujiamini zaidi, vizuri wakiwa wamezungukwa na wenzao (Kiambatisho Na. 5).

Matokeo ya kuhojiwa kwa walimu yalionyesha kuwa 30% hawawezi kuamua mtazamo wao kwa mafunzo hayo, ambayo yanaonyesha kwamba maoni yao yanategemea mambo ya nje, hasa ufahamu wa uzoefu mzuri au mbaya wa elimu-jumuishi; 40% wanaamini kwamba hawatajali ikiwa watoto walemavu wangefundishwa darasani mwao; 30% makini kwamba inategemea aina ya ugonjwa huo. 60% ya waliohojiwa wanafikiri kuwa kuwepo katika darasa la mtoto mwenye ulemavu fulani bila shaka itakuwa sababu kwa mwalimu ambayo inachanganya shirika la mchakato wa kujifunza; 10% - alijibu kwamba kulingana na kupotoka gani katika afya ya mtoto; 10% ya walimu wanafikiri kwamba matatizo katika mchakato wa kujifunza yanaweza kutokea kwa watoto ambao wana ulemavu wa akili; 10% - huwa na kujibu, ambayo haiathiri ufanisi wa mchakato wa kujifunza; 10% - ni vigumu kujibu. Katika majibu ya swali la tatu, maoni ya walimu yalikuwa karibu kwa umoja: 90% ya washiriki wanaamini kwamba ni muhimu kuwasaidia watoto wenye ulemavu kusoma na kufanya kazi katika hali ya kawaida, na 10% tu hawakuweza kujibu swali hili. Mapendekezo ya walimu katika jibu la swali la nne "Unaweza kupendekeza kufanya nini ili watoto walemavu wasome na kufanya kazi katika hali ya kawaida" yalikuwa tofauti: kuongeza kiwango cha uvumilivu kwa jamii hii ya raia (20%); mara nyingi huwashirikisha katika ushiriki katika mikutano, mashindano (20%); Vyombo vya habari kuimarisha kazi kuelekea mawasiliano ya karibu (kuaminiana) kati ya watoto wenye ulemavu na jamii nzima (20%); kuandaa mashirika ya elimu kwa watoto walemavu (20%; kuandaa programu maalum kwa mujibu wa sifa za kibinafsi za mtoto (18%), lakini pia kulikuwa na wale ambao waliona vigumu kujibu swali hili (2%) (Kiambatisho Na. 6). , Nambari 7).

Pia nilifanya uchunguzi wa kijamii kati ya wanafunzi na uchunguzi kati ya walimu wa MBOU "shule ya sekondari ya Limanskaya No. 1", ambayo nilisoma. Watoto 50 wa shule na walimu 15 walishiriki katika uchunguzi wa kisosholojia.

Matokeo yalionyesha: 32% ya wanafunzi wa shule wanakubali kusoma pamoja na wenzao ambao wana ulemavu wa maendeleo. Miongoni mwa wafanyakazi wa kufundisha, uwiano wa wenye nia chanya ni ndogo - 20% tu. Wakati huo huo, 18% ya walimu hawapingani na ukweli kwamba watoto wenye ulemavu mbalimbali husoma katika madarasa ambapo wanafanya kazi, na kila theluthi si mfuasi wa mazoezi hayo. Zaidi ya nusu ya walimu (51%) hawawezi kubainisha mtazamo wao kuhusu elimu hiyo, jambo ambalo linaonyesha kuwa maoni yao yanategemea mambo ya nje, hasa ufahamu wa uzoefu chanya au hasi wa elimu-jumuishi. Wenye uwezo zaidi wa kuungana, kwa mujibu wa waliohojiwa, ni watoto wenye matatizo ya mfumo wa musculoskeletal. Haya ni maoni ya 38% ya walimu, karibu nusu ya wanafunzi. Wenye uwezo zaidi wa kuungana, kwa mujibu wa waliohojiwa, ni watoto wenye matatizo ya mfumo wa musculoskeletal. Haya ni maoni ya 38% ya walimu, karibu nusu ya wanafunzi na 70% ya wazazi (Kiambatisho Na. 8-11).

Kuwepo katika darasa la mtoto aliye na upungufu fulani bila shaka itakuwa sababu kwa mwalimu ambayo inachanganya shirika la mchakato wa kujifunza, lakini kwa kanuni haiathiri ufanisi wake. Zaidi ya hayo, ikiwa hali muhimu zinaundwa kwa ajili ya elimu ya mtoto huyu, vifaa maalum vya didactic vitatumika (kwa mfano, samani maalum za elimu).

Kulingana na matokeo ya utafiti huo, asilimia 68 ya walimu waliohojiwa wanataka kutoa msaada wa kialimu kwa mtoto mwenye ulemavu. Kila mwalimu wa nne huwahurumia watoto kama hao. Takriban 8% hupata usumbufu wa kisaikolojia wanapomwona mtoto mlemavu. Ni asilimia 4 tu ndio waliojibu kuwa hawajakutana na watoto wenye ulemavu.Asilimia 72 ya walimu wanasema kuwa elimu ya pamoja ya watoto wenye ulemavu na wasio na ulemavu katika darasa moja haiathiri ufaulu wa darasa zima kwa ujumla. Wakati huo huo, 20% ya waliohojiwa walibainisha kinyume: 10% yao wanaamini kuwa kujifunza kwa pamoja kunavuruga umakini wa jumla wa darasa wakati wa masomo, 10% wanaogopa migogoro darasani, 20% wanaona usumbufu mwingi wa mwalimu. kwa mtoto mwenye ulemavu.

Niligeukia Barua ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi ya Februari 12, 2016 N VK-270/07 "Katika kuhakikisha hali ya upatikanaji wa walemavu wa vitu na huduma katika uwanja wa elimu" na nikagundua. kwamba kwa walemavu katika mashirika ya elimu wanapaswa kuwa na vifaa tena shuleni: paneli za mlango wa kioo; ngazi za nje na ramps; njia za harakati ndani ya jengo, kama vile ukanda (kushawishi, eneo la kungojea, nyumba ya sanaa, balcony), ngazi (ndani ya jengo), njia panda (ndani ya jengo), lifti ya abiria (au kuinua), mlango (milango - ikiwa kuna kadhaa. kwenye njia sawa ya harakati), njia za kutoroka (ikiwa ni pamoja na maeneo ya usalama), mifumo ya urambazaji; pia vyumba vya vyoo tofauti; bafu / bafu, vyumba vya matumizi (vyumba vya nguo); kazi maalum ziliundwa kwa kuzingatia magonjwa, nk (Kiambatisho Na. 12).

1.5 Fursa za elimu na ajira kwa watoto walemavu huko Astrakhan

Ili kuchunguza uwezekano wa elimu ya baada ya sekondari kwa wenzangu walemavu, nilifanya utafiti na kujua baadhi ya taasisi za kitaaluma za elimu ya juu zinazopatikana Astrakhan. Niligeukia wasimamizi wa shule hiyo na ombi la kutuma ombi la habari juu ya wanafunzi wenye ulemavu kwa Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Astrakhan na nikagundua kuwa mnamo 2014, watu 5 wenye ulemavu walioandikishwa katika elimu ya upendeleo walikubaliwa katika programu za elimu ya juu ya kitaaluma. jumla, walemavu 16 kutoka kwao watoto walemavu - 9; mnamo 2015, walemavu 4 walikubaliwa, kwa jumla mwaka huu wa masomo 17 kati yao walifundishwa - watoto 6 wenye ulemavu; mnamo 2016, watoto 7 walemavu walikubaliwa, kwa jumla, watoto 20 walemavu wanasoma mwaka huu wa masomo. Hakukuwa na wanafunzi walemavu waliojiandikisha katika programu za elimu ya ufundi ya sekondari katika Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Astrakhan mnamo 2014 na 2015; mnamo 2016, watoto 2 walemavu waliandikishwa. Baada ya kuchambua data zilizopatikana, tunaweza kusema kwamba idadi ya watoto walemavu wanaosoma katika taasisi hii ya elimu inakua kila mwaka, lakini kwa idadi ndogo.

Katika Chuo Kikuu cha Jimbo la Astrakhan, hali ni kinyume kabisa: mnamo 2014, walemavu 33 waliandikishwa; katika mwaka huu wa masomo, jumla ya walemavu 66 waliandikishwa; mwaka 2015, walemavu 28 waliandikishwa, kwa jumla walemavu 67 walikuwa wakisoma wakati huo; mnamo 2016, idadi ndogo zaidi inazingatiwa, ni 10 tu walioandikishwa, mwaka huu walemavu 40 wanafunzwa.

Kisha nikagundua ni fursa gani kwa walemavu ambao wamepata elimu ya kupata kazi na kusoma kwa undani portal Interactive ya huduma ya ajira ya wakazi wa mkoa wa Astrakhan na kugundua kuwa kwa mujibu wa aya ya 1 ya sehemu ya pili. cha Kifungu cha 24 cha Sheria ya Shirikisho ya Novemba 24, 1995 No. katika Shirikisho la Urusi, waajiri wana wajibu wa "kuunda au kutenga kazi kwa ajili ya ajira ya watu wenye ulemavu na kupitisha kanuni za mitaa zilizo na habari kuhusu kazi hizi."

Sheria ya mkoa wa Astrakhan ya tarehe 27 Desemba 2004 No. 70/2004-OZ "Katika kuanzisha upendeleo kwa waajiri kwa kuajiri watu wenye ulemavu" huanzisha kwa waajiri na angalau wafanyikazi 35 sehemu ya kuajiri watu wenye ulemavu kwa kiasi cha asilimia 2. wastani wa idadi ya wafanyikazi.

Hesabu ya upendeleo hufanywa kwa mujibu wa sehemu ya pili ya Kifungu cha 21 cha Sheria ya Shirikisho ya Novemba 24, 1995 No. 181-ФЗ "Katika Ulinzi wa Kijamii wa Watu Walemavu katika Shirikisho la Urusi": "Wakati wa kuhesabu upendeleo kwa kuajiri watu wenye ulemavu, idadi ya wastani ya wafanyikazi haijumuishi wafanyikazi ambao hali zao za kazi zinarejelea hatari na (au) hali hatari za kufanya kazi kulingana na matokeo ya uthibitisho wa mahali pa kazi kwa hali ya kazi au matokeo ya tathmini maalum ya hali ya kazi.

Kifungu cha 25 cha Sheria ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 19, 1991 No. 1032-1 "Juu ya Ajira katika Shirikisho la Urusi" inawajibisha waajiri kutoa huduma za ajira na taarifa juu ya upatikanaji wa nafasi za kazi (nafasi), kutimiza upendeleo wa kuajiri. watu wenye ulemavu.

Kulingana na agizo la Serikali ya mkoa wa Astrakhan tarehe 06.11.2015 N 561-P "Katika hatua maalum zinazochangia kuongeza ushindani wa watu wenye ulemavu katika soko la ajira", ni muhimu kuwasilisha katika kituo cha ajira. eneo la mwajiri:

Taarifa juu ya upendeleo wa kazi na juu ya utimilifu wa mgawo wa kuajiri watu wenye ulemavu katika fomu iliyowekwa.

Mwajiri, kwa mujibu wa Kanuni ya Shirikisho la Urusi juu ya Makosa ya Utawala, anawajibika kwa:

Kifungu cha 5.42. Ukiukaji wa haki za watu wenye ulemavu katika uwanja wa ajira na ajira

Kushindwa kwa mwajiri kutimiza wajibu wa kuunda au kutenga kazi kwa ajili ya ajira ya watu wenye ulemavu kwa mujibu wa upendeleo ulioanzishwa wa kuajiri watu wenye ulemavu, pamoja na kukataa kwa mwajiri kuajiri mtu mwenye ulemavu ndani ya upendeleo ulioanzishwa. - itajumuisha kuweka faini ya kiutawala kwa maafisa kwa kiasi cha rubles elfu tano hadi kumi.

Kutokana na hali hiyo nilijifunza kuwa kazi ya kuajiri walemavu inafanyika, bila shaka asilimia ya ajira sio kubwa, wengi wao wanashindwa kupata kazi kwa mujibu wa taaluma waliyoipata, lakini serikali. inajaribu kuwafundisha tena ikiwa ni lazima na kuwaajiri.

Hitimisho

Baada ya kufahamiana na uwezekano wa kisheria na hali halisi katika kupata mafunzo ya ufundi kwa watoto wenye ulemavu, nilifikia mkataa. Serikali inachukua hatua fulani kutatua suala hili, lakini kuna matatizo mengi ambayo hayajatatuliwa. Ili kuondokana na matatizo, kwa maoni yangu, ni muhimu kwanza kabisa kuendeleza elimu-jumuishi kwa wote. Hii inahitaji utayari wa kisaikolojia kwa walimu, wafanyakazi wa kiufundi wa shule, wazazi wa watoto wenye ulemavu. Inahitajika kuhakikisha upatikanaji wa jengo la shule kwa ajili ya elimu ya watoto walio na aina mbalimbali za ulemavu ndani yake, licha ya ukweli kwamba Agizo la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi "Kwa idhini ya utaratibu wa kuhakikisha hali. kwa upatikanaji wa vitu na huduma zinazotolewa katika uwanja wa elimu kwa walemavu, na pia kuwapa msaada unaohitajika wakati huo huo "" ya tarehe 9 Novemba 2015 N 1309, kulingana na ambayo mashirika ya elimu yanalazimika kuhakikisha kuundwa kwa hali ya upatikanaji kwa watu wenye ulemavu, mashirika ya elimu wenyewe hayawezi kufanya hivyo, fedha za ziada zinahitajika. Kwa wakati huu, mabadiliko tayari yameanza katika mchakato wa elimu, kwa kuzingatia mahitaji maalum ya watoto wenye ulemavu, mafunzo maalum ya walimu-wataalam katika elimu-jumuishi. Katika jamii, ni muhimu kuunda mtazamo mzuri kwa watu wenye ulemavu katika afya. Hatua hizo zinaweza kuchangia upanuzi wa upatikanaji wa elimu kwa watoto wenye ulemavu.

Kifungu cha 7 cha Kifungu cha 5 cha Sheria ya Shirikisho ya Novemba 24, 1995 N 181-FZ "Katika Ulinzi wa Kijamii wa Watu Wenye Ulemavu katika Shirikisho la Urusi" inahusu kukuza ajira kwa watu wenye ulemavu, ikiwa ni pamoja na kuchochea kuundwa kwa kazi maalum kwa ajili yao. ajira, pamoja na kuamua utaratibu wa kufanya hatua maalum za kuwapa watu wenye ulemavu dhamana ya ajira.

Kwa kuongezea, serikali inahitaji kuanzisha faida za kuajiri watu wenye ulemavu, ili kuwapa malipo mazuri kwa kazi zao. Pengine, kwa upande wa serikali, ni muhimu kutunga sheria ya upanuzi wa fursa za kujitegemea, ujasiriamali, maendeleo ya vyama vya ushirika na shirika la biashara zao kwa watu wenye ulemavu.

Orodha ya vyanzo vilivyotumika na fasihi

Nyaraka

Katiba ya Shirikisho la Urusi.

Mkataba wa Haki za Mtoto.

Mkataba wa Haki za Watu wenye Ulemavu.

Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu".

Sheria ya Shirikisho "Juu ya Elimu ya Kitaalam ya Juu na Uzamili".

Sheria ya Shirikisho "Juu ya Ulinzi wa Jamii ya Watu Wenye Ulemavu katika Shirikisho la Urusi".

Fasihi

Alferova G.V. Njia mpya za kazi ya urekebishaji na maendeleo na watoto wanaougua ugonjwa wa kupooza kwa ubongo // Defectology. 2009. Nambari 3. S. 10.

Gilevich I.M., Tigranova L.I. Ikiwa mtoto aliye na upotezaji wa kusikia anasoma katika shule ya umma // Defectology. 2005. Nambari 3. S. 39.

Gromova O. Kutengwa kwa elimu // jarida la Kirusi 23.08.2008 // www.russ. ru/ist sovr/sumerki/20010823 grom.html (09/08/2008).

Golubeva L. V. Elimu-jumuishi: mawazo, mitazamo, uzoefu. V.2011

Svodina V.N. Elimu iliyojumuishwa ya watoto wa shule ya mapema walio na shida ya kusikia // Defectology. 2008 Nambari 6. S. 38.

Shcherbakova A.M. Shida za elimu ya kazi na mafunzo ya ufundi ya wanafunzi wa shule ya sekondari // Defectology. 2006. Nambari 4. S. 24.

Yarskaya V.N. Mikakati ya kisasa ya elimu ya Kirusi // Elimu na sera ya vijana katika Urusi ya kisasa. Nyenzo za Mkutano wa All-Russian. SPb. 2008. S. 155-159. 10. Hali na mwelekeo kuu katika maendeleo ya mfumo wa elimu mwaka 2010/Ripoti ya Uchambuzi. M., 2010.

Ubunifu katika elimu ya Kirusi. Elimu maalum (marekebisho). Tathmini ya uchambuzi. Mkusanyiko. M.: Usimamizi wa Elimu Maalum ya Wizara ya Elimu ya Jumla na Ufundi ya Shirikisho la Urusi, 2009.

Nambari ya Maombi 1

TAARIFA KUHUSU WANAFUNZI WALEMAVU WA VYUO VYA ELIMU

ELIMU YA SEKONDARI NA YA JUU

(mwanzoni mwa mwaka wa shule, watu)

____________________

1) Takwimu hutolewa tu kwa taasisi za elimu za serikali (manispaa) za elimu ya sekondari na ya juu ya kitaaluma.

2) Kulingana na Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi.

http://www.gks.ru/ Huduma ya Takwimu ya Jimbo la Shirikisho

Nambari ya maombi 2

Tafuta nyenzo za media kuhusu suala linalosomwa

Uchambuzi wa sheria ya sasa inayodhibiti ulinzi wa haki za watoto wenye ulemavu kupata elimu

Nambari ya Maombi 3

1 swali. Je, unafikiri unaweza kusoma pamoja na watoto wenye ulemavu?

2 Swali. Je, unafikiri ni muhimu kuchukua hatua ili kuhakikisha kuwa watu wenye ulemavu wanakuwa wanajamii sawa

Maombi No. 4

Uchunguzi wa kijamii wa Suvorovites

3 Swali. Je, una mtazamo gani kuhusu watoto wenye ulemavu?

4 Swali. Je, kwa maoni yako, ni nini kinachozuia kuunganishwa kwa watoto wenye ulemavu katika shule, sekondari na taasisi za elimu ya juu?

Maombi No. 5

Mahojiano na mkurugenzi

bajeti ya manispaa

taasisi ya elimu

"Elistinskaya mseto

ukumbi wa mazoezi unaozingatia wanafunzi

mafunzo na elimu"

Nasunov Klim Erdnievich

Maombi No. 6

Maswali ya walimu

1 swali. Je, ungepinga kuwa na watoto walemavu katika darasa lako?

2 Swali Je, uwepo wa mtoto mwenye ulemavu fulani darasani unaweza kuwa sababu inayotatiza mpangilio wa mchakato wa kujifunza kwako?

Nambari ya Maombi 7

Maswali ya walimu

3 Swali. Je, kwa maoni yako je, watoto wenye ulemavu wanapaswa kusaidiwa kusoma na kufanya kazi katika hali ya kawaida?

4 Swali. Unapendekeza kufanya nini ili kuwezesha hili?

Nambari ya maombi 8

Ilihojiwa: watoto wa shule 50, walimu 15.

1. Swali: Je, unaona kuwa inawezekana kufundisha watoto walemavu pamoja na wanafunzi wa kawaida?

Matokeo ya uchunguzi wa watoto

Matokeo ya Utafiti wa Walimu

Maombi Nambari 9

Utafiti wa kisosholojia katika shule ya sekondari ya Liman Na

2. Swali: Ni nini kinazuia ujumuishaji wa watoto wenye ulemavu katika shule ya umma? (katika % ya idadi ya waliojibu).

Matokeo ya Utafiti wa Walimu

Matokeo ya uchunguzi wa watoto

Maombi No. 10

Utafiti wa kisosholojia katika shule ya sekondari ya Liman Na

3.Swali: Je! ni watoto wa aina gani wanaokubalika zaidi kwa ushirika?

Matokeo ya uchunguzi wa watoto

Matokeo ya Utafiti wa Walimu

Nambari ya maombi 11

Utafiti wa kisosholojia katika shule ya sekondari ya Liman Na

Swali 1: Je, unaona kuwa inawezekana kufundisha watoto wenye ulemavu pamoja na wanafunzi wa kawaida?

2.Swali: Ni nini kinazuia ujumuishaji wa watoto walemavu katika shule za kawaida?

3.Swali: Je! ni watoto gani wanaokubalika zaidi kwa ushirika?

Kiambatisho Namba 12

Nyenzo kutoka kwa portal inayoingiliana ya huduma ya ajira ya mkoa wa Astrakhan

Ujuzi wa masuala ya matibabu ya kufaa kwa kitaaluma kwa watu wenye ulemavu itasaidia kuunda mazingira maalum ya kufanya kazi kwao kwa mujibu wa IPR.

Wakati wa kunukuu kazi kwa ajili ya ajira ya watu wenye ulemavu, ni muhimu kuzingatia taaluma zinazopendekezwa kwao, kwa kuzingatia magonjwa yaliyopo *

Taasisi ya elimu ya bajeti ya manispaa

"Shule ya Sekondari Na. 9 iliyopewa jina la K.Kh. Nekhay" a.Vochepshiya

Ripoti juu ya mada:

"Kuhakikisha haki ya kupata elimu kwa watoto wenye ulemavu na watoto wenye ulemavu."

Wacha Zarima Kimovna,

Naibu Mkurugenzi wa Usimamizi wa Rasilimali za Maji MBOU

"Shule ya Sekondari Nambari 9 iliyopewa jina la K.Kh. Nekhai"

a) Vochepshy

2014

Kuhakikisha upatikanaji wa mashirika ya elimusi tu tatizo la dharura kwa jamii, lakini pia mwelekeo wa kipaumbele wa sera ya kijamii ya serikali.

Mabadiliko ya mtazamo wa serikali na jamii kuhusu haki na fursa za mtoto mwenye ulemavu yamesababisha kuundwa kwa kazi ya vitendo ya kuongeza chanjo ya elimu kwa watoto wote wenye ulemavu (HIA). Utambuzi wa haki ya mtoto yeyote kupata elimu inayokidhi mahitaji yake na kutumia kikamilifu fursa za maendeleo imesababisha mipango na miongozo muhimu zaidi ya sera mpya ya elimu.

Mpango wa kitaifa wa elimu "Shule Yetu Mpya" ulifafanua mojawapo ya vipaumbele vyake kama ifuatavyo: "Shule mpya ni shule ya kila mtu. Shule yoyote itahakikisha ujamaa wenye mafanikio wa watoto wenye ulemavu, watoto wenye ulemavu…” .

Kutambuliwa kwa hali ya thamani ya ushirikiano wa kijamii na kielimu wa watoto wenye ulemavu kunahitaji kuundwa kwa

mchakato wa elimu wa kutosha katika taasisi ya elimu ya jumla, ambayo inapewa nafasi kuu katika kutoa kile kinachoitwa "jumuishi" (iliyojumuishwa) elimu.

Elimu-jumuishi ni mchakato wa elimu uliopangwa mahususi ambao humpa mtoto mwenye ulemavu elimu kati ya wenzi wake katika taasisi ya elimu ya jumla kulingana na programu za kawaida, akizingatia mahitaji yake maalum ya kielimu. Jambo kuu katika elimu-jumuishi ya mtoto mwenye ulemavu ni kupata uzoefu wa kielimu na kijamii pamoja na wenzao.

Kigezo kuu cha ufanisi wa elimu-jumuishi ni mafanikio ya ujamaa, kuanzishwa kwa utamaduni, maendeleo ya uzoefu wa kijamii wa mtoto mwenye ulemavu pamoja na maendeleo ya ujuzi wa kitaaluma.

Programu ya shirikisho "Mazingira Yanayopatikana" imeundwa kutekeleza seti ya hatua za kuunda mazingira ya bure ya kizuizi katika taasisi za kawaida za elimu ambayo itahakikisha ujumuishaji kamili wa watoto wenye ulemavu.Hivi sasa, shule yetu inatekeleza mpango wa lengo la muda mrefu "Mazingira Yanayopatikana", ambayo hutoa kwa ajili ya kuundwa kwa mazingira kamili ya kizuizi bila kizuizi kwa watoto wenye ulemavu, kuhakikisha haki yao ya elimu na ushiriki kamili katika maisha ya umma. Kwa mujibu wa amri ya mkuu wa utawala wa wilaya, shule ya Vochepshi ikawa moja ya taasisi za msingi za jamhuri, kuhusiana na ambayo, mwaka wa 2012, .

Mpango huo ulitengenezwa nalengo kuunda hali za ukarabati wa kijamii na kielimu wa watoto wenye ulemavu, watoto wenye ulemavu, kukuza ujumuishaji wao katika jamii ya wenzao wenye afya na ujamaa.

Malengo ya programu:

1. Kuimarisha nyenzo na msingi wa kiufundi wa shule;

2. Kutoa mchakato wa elimu na vifaa vya kisasa;

3. Kuhakikisha upatikanaji usiozuiliwa kwa watoto walemavu wenye matatizo ya mfumo wa musculoskeletal.

Mpango wa Mazingira Yanayopatikana unaelekeza jamii katika kushinda vizuizi vinavyotenganisha watu wa kawaida na watu wenye ulemavu. Kwanza kabisa, tunazungumzia vikwazo vya kimwili: mpangilio wa majengo, barabara, mabadiliko, samani, maeneo ya kawaida yanahitaji urekebishaji, kwa kuzingatia mahitaji maalum ya watu wenye ulemavu.

Shukrani kwa uwekezaji wa rubles zaidi ya milioni moja, shule yetu imeunda hali ya elimu ya watoto walemavu.

Milango ya kuingilia pana, ngazi, barabara, barabara, njia za trafiki ndani ya jengo, vifaa vya usafi vimewekwa.

Bafuni imerekebishwa kwa matumizi ya watumiaji wa viti vya magurudumu, mlango umepanuliwa, mihimili ya mikono imewekwa, vifaa vya mabomba vimebadilishwa.

Njia ya stationary imewekwa ambayo inaruhusu watoto kwenye viti vya magurudumu kuingia kwa uhuru shuleni, inafaa pia kuzingatia kwamba katika vyumba vyote ambapo ufikiaji wa jumla unahitajika kwa wanafunzi wote, kulikuwa na uundaji upya, kwa hivyo milango ya kituo cha msaada wa kwanza, maktaba, njia ya kutoka kwa moto ilipanuliwa. Njia panda iliwekwa kutoka upande wa njia ya kutokea moto na kando ya njia za uokoaji.

Lakini vikwazo kuu ni habari na mawasiliano. Kushinda vikwazo hivi kunawezeshwa na vifaa maalum vya kuandaa mchakato wa elimu.

Nyenzo za elimu wakati wa maelezo ya mwalimu hufuatana na tafsiri ya michoro ya maelezo, michoro, rekodi, ambayo hutoa kila mwanafunzi kwa kasi ya mtu binafsi ya mtazamo wa habari. Mwalimu kutoka kwa kompyuta inayoratibu anaweza kufuatilia majibu ya mwanafunzi, utendaji wa kazi ndogo ndogo, na kufanya marekebisho kwa mchakato. Vifaa vya kompyuta kwa watoto wenye ulemavu vinatolewa na programu na vifaa vinavyopunguza vikwazo vya afya. Kushinda vikwazo vya habari katika mchakato wa kujifunza husababisha kushinda vikwazo vya mawasiliano katika mawasiliano na wenzao.

Vifaa vilivyochaguliwa kwa usahihi vinavyopanga mwingiliano wa kazi katika mchakato wa kujifunza hutoa watoto wenye ulemavu upatikanaji wa mazingira ya elimu, pamoja na nafasi ya mwingiliano na watoto wa kawaida. Katika suala hili, tulinunua vifaa vya kompyuta na multimedia. Iliyo na ofisi ya kufundisha watoto wenye ulemavu, ambapo vifaa vya msaidizi vya multimedia vimewekwa: ubao mweupe unaoingiliana. (Interactive whiteboard), ni skrini kubwa ya kugusa ambayo inafanya kazi kama sehemu ya mfumo unaojumuisha pia kompyuta na projekta.hati kamera, kamera ya kusoma, kompyuta ndogo 12, na vifaa vya pembeni vinavyosaidia wanafunzi wenye ulemavu katika mchakato wa kujifunza.

Pamoja na kazi za vifaa hivi, mwalimu wa sayansi ya kompyuta Kashuba V.V. atakuambia kwa undani zaidi.Kwa sasa, mfumo wa udhibiti wa kuandaa elimu ya watu wenye ulemavu haujaundwa kikamilifu. Vifungu tofauti vinadhibitiwa wakati vipengele vya shirika na utekelezaji wa shughuli za elimu kwa mujibu wa programu husika za elimu zinaanzishwa katika ngazi ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi. Wakati huo huo, mabadiliko muhimu katika Viwango vya Elimu ya Jimbo la Shirikisho bado hayajafanywa, kuhusiana na ambayo mashirika mengi yana maswali kuhusu jinsi wanaweza kuendelea na shughuli zao.

Katika shirika la elimu MBOU "Shule ya Sekondari Nambari 9 iliyoitwa baada ya K.Kh. Nekhay", masuala ya shughuli zinazohusiana na shirika la elimu na malezi ya watoto wenye ulemavu yatadhibitiwa na Mkataba na vitendo vya mitaa vya taasisi ya elimu;

Ili kuhakikisha kuwa watoto wenye ulemavu wanamiliki programu kamili za masomo, na pia kurekebisha mapungufu ya ukuaji wao wa mwili na (au) kiakili, mwalimu-mwanasaikolojia na mfanyakazi wa matibabu shuleni;

Ili kuhakikisha ujumuishaji mzuri wa watoto wenye ulemavu katika taasisi ya elimu, habari na elimu, kazi ya kuelezea inafanywa juu ya maswala yanayohusiana na upekee wa mchakato wa elimu kwa jamii hii ya watoto, na washiriki wote katika mchakato wa elimu - wanafunzi (wote wawili. wenye ulemavu wa ukuaji na wasio na maendeleo). ), wazazi wao (wawakilishi wa kisheria), walimu;

Mipango ya elimu mjumuisho inatekelezwa katika nchi nyingi duniani. Uzoefu uliokusanywa unaonyesha kwa hakika kwamba elimu ya pamoja tu ya watoto wenye ulemavu na wasio na ulemavu hufundisha watu kutendeana kwa uelewa na heshima, huelimisha.

uvumilivu, na inachangia maendeleo ya utu wa raia wa baadaye. Taasisi za elimu ni nafasi muhimu ya kuishi kwa watoto wote na vijana bila ubaguzi. Mafanikio ya kila mwanafunzi na kiasi cha ujuzi na ujuzi wa vitendo ambao hatimaye utasaidiakuwa utu kamili na kuchukua nafasi nzuri katika jamii ya kisasa

Kila shule ya sekondari ya serikali na manispaa inalazimika kukubali watoto wote ambao wamefikia umri wa miaka 8 na wanaishi katika eneo lililounganishwa nayo. (Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" ya 01.01.01 N 3266-1, kama ilivyorekebishwa tarehe 25.07.2002, aya ya 1 ya Ibara ya 16 na aya ya 2 ya Ibara ya 19 Barua ya Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi la 01.01. 01 N in / 14-06 "Juu ya Ukiukaji wa Kuandikishwa kwa Watoto kwa Daraja la Kwanza la Taasisi za Jumla za Elimu")

MAONI: Kwa mujibu wa sheria hii, shule ya elimu ya jumla lazima ikubali watoto wote, bila kujali hali yao ya afya. Kwa hiyo, shule haina haki ya kukataa kumpokea mtoto kwa sababu ni mlemavu. Walakini, ikumbukwe kwamba shule ya elimu ya jumla hailazimiki kuunda hali maalum za kufundisha mtoto mwenye ulemavu kwa njia ya kuanzisha mtaala maalum kwa ajili yake (kwa mfano, iliyoundwa kwa ajili ya kufundisha watoto wenye ulemavu wa akili), kuvutia defectologists, nk. Shule za kibinafsi hazitakiwi kupokea watoto walemavu, lakini zina haki ya kufanya hivyo.

Watoto walemavu wana haki ya kusoma katika shule maalum (za kurekebisha) kwa idhini ya wazazi wao. Wanatumwa kwa shule maalum na mamlaka ya elimu juu ya hitimisho la tume ya kisaikolojia-matibabu-pedagogical. (Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" ya tarehe 01.01.01 N 3266-1, iliyorekebishwa tarehe 07.25.2002, aya ya 10 ya Kifungu cha 50)

Watoto wenye ulemavu wana haki ya kusoma nyumbani kwa idhini ya wazazi wao, kulingana na hitimisho la taasisi ya matibabu. (Utaratibu wa malezi na elimu ya watoto wenye ulemavu nyumbani na katika taasisi zisizo za zawadi za elimu, pamoja na kiasi cha fidia kwa gharama za wazazi (wawakilishi wa kisheria) kwa madhumuni haya, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi. Shirikisho la 01.01.01 N 861, aya ya 1 na 2.)

MAONI: Kwa mujibu wa sheria mbili zilizotajwa hapo juu, watoto wenye ulemavu wanapelekwa shule maalum, au wanasomeshwa nyumbani tu kwa idhini ya wazazi wao.Kwa hiyo, uchaguzi wa aina hizi za elimu ni haki, si wajibu wa wazazi. Hakuna mtu ana haki ya kuwalazimisha wazazi kuchagua aina hizi za elimu.

Wazazi wana haki ya kumsomesha mtoto mlemavu nyumbani peke yao. Wazazi (wawakilishi wa kisheria) ambao wana watoto walemavu na ambao huwalea na kuwasomesha nyumbani peke yao, hulipwa na mamlaka ya elimu kwa kiasi kilichoamuliwa na viwango vya serikali na vya mitaa kwa kugharamia gharama za mafunzo na elimu katika jimbo au serikali. taasisi ya elimu ya manispaa ya aina inayofaa na ya aina.

(Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" ya tarehe 01.01.01 N 3266-1, Na kama ilivyorekebishwa tarehe 25.07.2002, aya ya 1 ya Kifungu cha 10; Utaratibu wa malezi na elimu ya watoto wenye ulemavu nyumbani na katika taasisi zisizo za serikali, pamoja na kiasi cha fidia kwa gharama za wazazi (wawakilishi wa kisheria) kwa madhumuni haya, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi. la Julai 18, 1996 N 861, fungu la 8.)

MAONI: Katika kesi hii, tunazungumza juu ya elimu ya familia. Ni lazima itofautishwe na shule ya nyumbani. Wakati wa kufundisha nyumbani, waalimu kutoka shule ambayo mtoto ameshikamana huja nyumbani kwake bure na kufanya darasa naye, na pia kufanya udhibitisho wa kati na wa mwisho.

ujuzi wake. Wakati huo huo, wazazi hupokea fidia tu kwa chakula cha mtoto (tazama juu yake hapa chini), na kazi ya walimu hulipwa na serikali. Katika elimu ya familia, wazazi wenyewe hupanga mchakato wa kujifunza wa mtoto wao. Wanaweza kumfundisha mtoto wao wenyewe au kuajiri mwalimu kwa kusudi hili. Wakati huo huo, serikali huwalipa fidia kwa kiasi cha viwango vya serikali na mitaa kwa gharama ya kuelimisha na kulea mtoto katika taasisi ya elimu ya serikali au manispaa. Ikumbukwe kwamba ikiwa, kwa mujibu wa hitimisho la tume ya kisaikolojia, matibabu na ufundishaji, mtoto anapendekezwa kusoma katika shule maalum (ya marekebisho), basi fidia ya elimu ya familia inapaswa kulipwa kwa kiasi cha gharama za kawaida za elimu yake katika shule kama hiyo. Ukweli ni kwamba viwango vya gharama za elimu katika shule maalum ni kubwa zaidi kuliko za kawaida. Katika elimu ya familia, makubaliano ya utatu yanahitimishwa kati ya wazazi, mamlaka ya elimu ya ndani na shule au shule maalum (ikiwa elimu ya mtoto inafadhiliwa kulingana na viwango vya shule maalum). Chini ya makubaliano haya, mamlaka za elimu za mitaa hulipa fidia, wazazi hupanga elimu ya mtoto, na shule, kwa makubaliano na wazazi, hufanya tathmini ya kati na ya mwisho ya mtoto. Katika kesi ya uthibitisho usioridhisha, mkataba unaweza kusitishwa na fidia itarudishwa. Inapaswa kukumbushwa katika akili kwamba utaratibu wa elimu ya familia ya watoto walemavu katika sehemu hiyo ambayo inatofautiana na elimu ya familia ya watoto wa kawaida (malipo ya fidia iliyoongezeka, udhibiti wa elimu ya familia na shule maalum, nk) kwa sasa haijadhibitiwa. kwa kanuni.

Kwa watoto walemavu ambao ni wahitimu wa darasa la IX na Xl (XII), udhibitisho wa serikali (mwisho) unafanywa katika mazingira ambayo hayajumuishi athari za ukweli mbaya kwa afya zao, na katika hali zinazokidhi sifa za kisaikolojia na hali ya afya ya mtoto. watoto wenye ulemavu. Udhibitisho wa serikali (mwisho) kwa watoto wenye ulemavu unaweza kufanywa kabla ya ratiba, lakini si mapema zaidi ya Mei 1 ) - kwa wahitimu wa madarasa ya XI (XII) na idara ya elimu ya wilaya - kwa wahitimu wa madarasa ya IX.

(Kanuni za uthibitisho wa serikali (mwisho) wa wahitimu wa madarasa ya IX na XI (XII) ya taasisi za elimu ya jumla ya jiji la Moscow, iliyoidhinishwa na Amri ya Kamati ya Elimu ya Moscow ya tarehe 01.01.01 N 155 kifungu cha 2.2)

MAONI: Kama kanuni ya jumla, wahitimu wa Daraja la 9 huchukua angalau mitihani 4 (mitihani iliyoandikwa kwa lugha ya Kirusi na algebra, pamoja na mitihani miwili iliyochaguliwa na mwanafunzi kutoka kwa masomo yaliyosomwa katika darasa la 9). Wahitimu wa madarasa huchukua angalau mitihani 5 (iliyoandikwa kwa algebra na uchambuzi wa mwanzo na fasihi, pamoja na mitihani mitatu ya chaguo la mwanafunzi kutoka kati ya masomo yaliyosomwa katika madarasa 10). Mitihani katika masomo yaliyochaguliwa inaweza kufanywa kwa maandishi na kwa mdomo. Aina ya mitihani katika somo fulani imeanzishwa na Wizara ya Elimu na shule. Watoto walemavu wanaweza kuchukua mitihani yote iliyowekwa kwa wahitimu wenye afya, lakini wakati huo huo kuhitaji uingizwaji wa ulemavu ulioandikwa kwa kufaulu mitihani na ule wa mdomo. Kwa watoto wenye ulemavu, idadi ya mitihani itakayofanywa inaweza pia kupunguzwa hadi mitihani miwili iliyoandikwa. Katika tukio la kupunguzwa kwa idadi ya mitihani, fomu ya maandishi ya mitihani iliyochukuliwa inaweza pia kubadilishwa na ya mdomo. Mitihani ya mwisho kwa watoto wenye ulemavu inapaswa kuwa

inafanywa katika mazingira ambayo hayajumuishi ushawishi wa mambo hasi juu ya hali ya afya zao, na katika hali ambayo inakidhi sifa za kisaikolojia na hali ya afya ya watoto wenye ulemavu. Hii inaweza kuonyeshwa kwa kufanya mitihani ya mwisho katika ofisi ya matibabu ya shule tofauti na wanafunzi wengine au nyumbani, nk. Masuala yanayohusiana na kuundwa kwa masharti maalum ya kupita mitihani ya mwisho yanatatuliwa kuhusiana na kila mtoto mwenye ulemavu mmoja mmoja. Sheria zilizowekwa za kufaulu mitihani ya mwisho zinatumika kwa shule za serikali, manispaa na za kibinafsi.

Watoto walemavu wanaosoma katika shule maalum na shule za elimu ya jumla kwa watoto wagonjwa na walemavu (shule za shule za nyumbani) wanapewa milo miwili ya bure kwa siku. Isipokuwa, fidia ya milo hulipwa kwa watoto walemavu walioonyeshwa ambao hawali shuleni (kusoma nyumbani) kwa kiasi cha gharama ya milo miwili ya ruzuku kwa siku - rubles 37 kwa siku.

(Amri ya Serikali ya Moscow "Katika matokeo ya utekelezaji wa hatua za ulinzi wa kijamii wa Muscovites mwaka 2001 na mpango wa kina wa hatua za ulinzi wa kijamii wa Muscovites mwaka 2002" tarehe 01.01.01 N 65-PP, kifungu cha 3.5 ; Amri ya Idara ya Elimu ya Moscow "Katika upishi wanafunzi katika taasisi za elimu ya jumla ya Moscow katika mwaka wa kitaaluma wa 2002/03 "ya 01.01.01 N 745, aya!.3 na 1.4)

MAONI: Utaratibu huu wa malipo ya fidia ni halali kwa mwaka wa masomo wa 2002/03.

Watoto wenye ulemavu husoma katika muziki wa watoto, shule za sanaa na shule za sanaa za mfumo wa Kamati ya Utamaduni ya Moscow bila malipo.

(Agizo la muda la malipo ya elimu katika muziki wa watoto, shule za sanaa na shule za sanaa za mfumo wa Kamati ya Utamaduni ya Moscow, iliyoidhinishwa na Agizo la Kamati ya Utamaduni ya Mei 6, 2002 N 205, aya ya 4)

2. Haki ya kupata elimu ya sekondari na taaluma ya juu

Watoto wenye ulemavu na watu wenye ulemavu wa vikundi vya I na II wana haki ya kuingia nje ya mashindano katika taasisi za serikali na manispaa za elimu ya ufundi ya juu na sekondari, mradi watafaulu mitihani hiyo kwa mafanikio na hakuna vizuizi vya kusoma katika taasisi hizi kwa mtu binafsi. mpango wa ukarabati kwa watu wenye ulemavu.

(Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" ya 01.01.01 N 3266-1, kama ilivyorekebishwa mnamo 07.25.2002, aya ya 3 ya Kifungu cha 16)

MAONI: Kwa mujibu wa sheria hii, mtu mwenye ulemavu lazima aandikishwe katika taasisi ya elimu ikiwa alipitisha mitihani ya kuingia na daraja la "kuridhisha". Kwa hivyo, kwa walemavu, utaratibu wa upendeleo wa kuingia katika taasisi za elimu umeanzishwa, kwa kuwa kuna ushindani kwa watu wengine - yule aliyepitisha mitihani ya kuingia bora zaidi ameandikishwa. Taasisi za elimu za kibinafsi hazihitajiki kuanzisha utaratibu huo wa uandikishaji wa upendeleo, lakini wana haki ya kufanya hivyo. Haki ya mtu mlemavu kupata elimu ya sekondari na ya juu (kinyume na kupata elimu ya sekondari) inaweza kuwa mdogo, kwa kuwa mpango wake wa ukarabati wa mtu binafsi unaweza kuwa na vikwazo vya elimu yake katika taasisi fulani za elimu.

Watu wenye ulemavu wa vikundi vya I na II, wanaosoma bila malipo katika vyuo vikuu vya serikali na manispaa kwa wakati wote (elimu ya wakati wote), kiasi cha ufadhili wa masomo kinachotolewa huongezeka kwa asilimia 50.

(Sheria ya Shirikisho Na. 125-FZ ya Januari 1, 2001 "Juu ya Elimu ya Taaluma ya Juu na Uzamili", kama ilivyorekebishwa tarehe 25 Juni 2002, aya ya 3 ya Kifungu cha 16)

MAONI: Maana ya sheria hii ni kwamba ukubwa wa udhamini wowote unaotolewa kwa kategoria maalum ya watu wenye ulemavu lazima uongezwe kwa asilimia 50 ikilinganishwa na saizi ya ufadhili wa masomo unaotolewa kwa wanafunzi wengine kwa msingi sawa na walemavu. Sheria hii inatumika; tu kwa walemavu, katika vyuo vikuu.

Watu wenye ulemavu wa vikundi vya I na II na kupambana na walemavu wanaosoma bila malipo katika taasisi za serikali na manispaa za elimu ya sekondari na ya juu wana haki ya kupokea malipo ya kijamii, ambayo hulipwa bila kujali mafanikio ya kitaaluma. (Utoaji wa kawaida juu ya udhamini na aina zingine za usaidizi wa nyenzo kwa wanafunzi wa taasisi za elimu za serikali na manispaa za elimu ya juu na sekondari ya ufundi, wanafunzi waliohitimu na wanafunzi wa udaktari, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la 01.01.01 N 487, aya. 7 na 24)

MAONI: Aina za kawaida za ufadhili wa masomo unaolipwa kwa wanafunzi ni ufadhili wa masomo na kijamii. Ufadhili wa masomo hulipwa kwa wanafunzi wote wanaofaulu mitihani kwa alama "nzuri" na "bora". Usomi wa kijamii hulipwa tu kwa aina fulani za wanafunzi na hautegemei mafanikio ya masomo yao.

(Barua ya Kamati ya Jimbo la Elimu ya Juu ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 01.01.01 N in / 19-10 "Juu ya ukusanyaji wa ada kutoka kwa wanafunzi kwa malazi katika hosteli na huduma zingine")

MAONI: Hivi sasa, taasisi za elimu zina haki ya kuweka kwa uhuru kiasi cha malipo ya kuishi katika mabweni yao. Sheria ya kusamehewa kutoka kwa malipo kama haya kwa watu wenye ulemavu ni ya ushauri kwa asili, ambayo ni kwamba, taasisi za elimu haziwezi kufuata maagizo haya.

Watu wenye ulemavu kama matokeo ya janga la Chernobyl wana

nje ya ushindani kuingia katika taasisi za serikali za elimu ya msingi, sekondari na ya juu ya ufundi na utoaji wa hosteli ikiwa ni lazima;

kuingia idara za maandalizi ya vyuo vikuu vya serikali, bila kujali upatikanaji wa nafasi za kazi na utoaji wa lazima wa hosteli ikiwa ni lazima.

ufadhili wa masomo kwa watu hawa wenye ulemavu huongezeka kwa asilimia 50 (Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya ulinzi wa kijamii wa watu walioathiriwa na mionzi kama matokeo ya maafa ya Chernobyl" ya tarehe 01.01.01 N 3061-I, kama ilivyorekebishwa mnamo Julai 25, 2002. , aya ya 18 ya kifungu cha 14)

MAONI: Sifa za sheria hizi ni kwamba zinatumika kwa watu wote wenye ulemavu kama matokeo ya ajali kwenye kiwanda cha nguvu cha nyuklia cha Chernobyl, bila kujali kikundi cha walemavu. Lakini wakati huo huo, faida hutolewa tu kwa kuandikishwa kwa taasisi za elimu za serikali. Pia, ufadhili wa masomo kwa walemavu hawa huongezeka kwa asilimia 50 ikiwa ni wanafunzi wa taasisi za elimu ya juu tu, bali pia elimu ya ufundi ya sekondari.

Askari walemavu wana haki ya kujiandikisha bila ushindani katika taasisi za serikali za sekondari na elimu ya juu ya ufundi, na pia katika kozi za mafunzo kwa taaluma husika.

(Sheria ya Shirikisho ya 01.01.01 N 5-FZ "Kwa Mashujaa" kama ilivyorekebishwa tarehe 25 Julai 2002, aya ya 15 ya Kifungu cha 14)

MAONI: Vipengele vya faida hii ni sawa na kwa watu wenye ulemavu kwa sababu ya ajali kwenye kiwanda cha nguvu cha nyuklia cha Chernobyl. Inatumika kwa walemavu wote wa vita, bila kujali kikundi cha walemavu, na haitumiki kwa kuandikishwa kwa manispaa na taasisi za elimu za kibinafsi.

Imezimwa katika mitihani ya kuingia katika Chuo kikuu kinapewa muda wa ziada wa kuandaa majibu ya mdomo na kufanya kazi iliyoandikwa, lakini si zaidi ya masaa 1.5.

(Barua ya Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 01.01.01 N 27 / 502-6 "Kwa masharti ya uandikishaji na mafunzo ya watu wenye ulemavu katika taasisi za elimu ya juu ya kitaaluma")

Wanafunzi walemavu walikubaliwa kwa masomo ya chuo kikuu kulingana na mipango ya mtu binafsi iliyoidhinishwa na rekta, na pia kulingana na aina ya elimu iliyopendekezwa na chuo kikuu, pamoja na masomo ya nje. Kwa kila muhula, mkuu wa kitivo huidhinisha ratiba ya mtu binafsi ya mashauriano kwa mwanafunzi mlemavu, ratiba ya kuchukua vipimo na mitihani, ambayo, katika hali nyingine, hutoa uwezekano wa walimu kutembelea wanafunzi walemavu nyumbani.

(Maelekezo ya Wizara ya Usalama wa Jamii ya RSFSR "Juu ya upanuzi wa fursa za elimu ya juu kwa walemavu" ya Septemba 5, 1989 N 1/16/18)

Wanafunzi wenye ulemavu waliolazwa katika taasisi maalum za elimu ya sekondari wanafunzwa kulingana na ratiba ya mtu binafsi iliyoidhinishwa na mkurugenzi na kutoa, ikiwa ni lazima na iwezekanavyo, kwa walimu kutembelea wanafunzi mahali pao pa kuishi, na pia kulingana na aina iliyopendekezwa ya elimu, ikiwa ni pamoja na. masomo ya nje.

(Maelekezo ya Wizara ya Ustawi wa Jamii ya RSFSR "Juu ya upanuzi wa fursa za kupata elimu ya sekondari maalum kwa walemavu" ya tarehe 3 Novemba 1989 N 1-141-U)

ELIMU NA MPANGO WA KUREKEBISHA MTU BINAFSI KWA MTU ULEMAVU (IDP)

IRP inapaswa kutoa kwa mtu mlemavu kupata elimu ya sekondari.

IPR inaweza kutoa kwa mtu mlemavu kupata elimu ya sekondari na ya juu ya taaluma. Kwa mujibu wa IPR, mtu mlemavu hutolewa bila malipo kwa njia za kiufundi ambazo hurahisisha maisha na kusoma ndani ya mfumo wa mpango wa ukarabati wa kimsingi wa kikanda.

IPR ni wajibu kwa ajili ya utekelezaji na mamlaka ya umma, serikali za mitaa na mashirika ya aina zote za shirika na kisheria na aina za umiliki.

(Sheria ya Shirikisho "Juu ya Ulinzi wa kijamii wa watu wenye ulemavu katika Kirusi

Shirikisho” la tarehe 01.01.01 N 181-FZ, kama ilivyorekebishwa

Kwa mujibu wa Sheria ya USSR, iliyopitishwa na Baraza Kuu la USSR, mnamo Desemba 11, 1990, "Kwenye Kanuni za Msingi za Ulinzi wa Jamii wa Watu Wenye Ulemavu katika USSR", mtu mlemavu ni mtu ambaye, kwa sababu ya kikomo cha maisha, kutokana na kuwepo kwa ulemavu wa kimwili au kiakili, inahitaji usaidizi wa kijamii na ulinzi.

Kizuizi cha shughuli za maisha ya mtu huonyeshwa kwa upotezaji kamili au sehemu ya uwezo wa kufanya huduma ya kibinafsi, harakati, mwelekeo, mawasiliano, udhibiti wa tabia ya mtu, na pia kushiriki katika shughuli za kazi.

Serikali, kutoa ulinzi wa kijamii kwa watu wenye ulemavu, inaitwa kuunda hali muhimu kwa maendeleo yao binafsi, utambuzi wa fursa za ubunifu na uzalishaji na uwezo kwa kuzingatia mahitaji ya watu wenye ulemavu katika mipango ya serikali husika, kutoa msaada wa kijamii. katika fomu zilizotolewa na sheria ili kuondoa vikwazo katika utekelezaji wa haki za watu wenye ulemavu kwa huduma za afya, kazi, elimu na mafunzo, makazi na haki nyingine za kijamii na kiuchumi.

Jimbo huweka dhamana kwa watu wenye ulemavu kwa utambuzi wa haki zao na masilahi halali, na inachukua utunzaji maalum kwa watoto walemavu.

Kazi za haraka zaidi za sera ya kijamii kuhusiana na watu wenye ulemavu ni kuwapa fursa sawa na raia wengine wote wa Shirikisho la Urusi katika kutekeleza haki na uhuru wao, kuondoa vizuizi katika maisha yao, kuunda hali nzuri ambayo inaruhusu watu wenye ulemavu kuongoza. maisha kamili, kushiriki kikamilifu katika maisha ya kiuchumi, kijamii na kisiasa ya jamii, na pia kutimiza majukumu yao ya kiraia.

Utaratibu wa utekelezaji wa sera ya serikali kuhusu watu wenye ulemavu

Utekelezaji wa mipango ya shirikisho inapaswa kuunda hali ambayo inakidhi mahitaji na kanuni za serikali iliyostaarabu, ambayo mtu mlemavu, kama raia yeyote, ana nafasi ya kupata elimu, kufanya kazi, kujipatia fedha na kupata vitu vyote vya miundombinu ya kijamii, viwanda na kiuchumi kwa masharti sawa.

Chini ya hali hizi, kazi kuu ya kazi ya kijamii na watu wenye ulemavu ni kuunganisha juhudi za mashirika ya serikali na mipango ya umma na ya kibinafsi, vikundi vya kujisaidia ili kukidhi mahitaji ya kitengo hiki cha idadi ya watu na kujitambua kwa watu. wenye ulemavu.

Maendeleo ya kazi ya kijamii na watu wenye ulemavu kwa ushirikiano wao, jamii inapaswa kuchangia kuundwa kwa mtandao wa vituo vya ukarabati kwa watu wenye ulemavu, ambapo mwongozo wa kazi ungefanywa; mafunzo ya ufundi stadi, ushauri nasaha juu ya matatizo ya kisaikolojia, kisheria na shirika yangefanywa; msaada mahususi ungetolewa katika masuala ya usalama na ajira.

Mfumo wa kisheria na udhibiti wa kufanya kazi na watu wenye ulemavu katika Shirikisho la Urusi

Kulingana na kiwango cha shida ya kiafya ya binadamu, na shida inayoendelea ya kazi za mwili, na kusababisha upotezaji kamili au mkubwa wa uwezo wa kitaalam wa kufanya kazi au shida kubwa maishani, vikundi vitatu vya ulemavu vinajulikana. Juu ya mwanzo wa ulemavu, kulingana na kikundi kilichoanzishwa, sababu, na, ikiwa ni lazima, wakati wa mwanzo, pensheni hutolewa, faida zinaanzishwa, aina nyingine za usalama wa kijamii na huduma hutolewa.

Kundi la kwanza ulemavu huanzishwa kwa watu wenye ulemavu kamili wa kudumu au wa muda mrefu, wanaohitaji utunzaji wa mara kwa mara (msaada au usimamizi), ikiwa ni pamoja na wale ambao wanaweza kubadilishwa kwa aina fulani za kazi katika hali maalum za mtu binafsi ( warsha maalum, kazi nyumbani na nk. .).

Kundi la pili ulemavu hutolewa katika kesi ya ulemavu kamili au wa muda mrefu kwa watu ambao hawahitaji msaada wa mara kwa mara, utunzaji au usimamizi, na pia katika hali ambapo aina zote za kazi kwa muda mrefu zimepingana kwa sababu ya uwezekano wa kuongezeka kwa ugonjwa huo. (kwa mfano, na magonjwa makubwa ya muda mrefu, pamoja kasoro kubwa ya viungo vya juu na chini na majeraha mengine, hasara kubwa ya maono).

Kundi la tatu ulemavu umeanzishwa ikiwa ni muhimu kuhamisha watu kwa sababu za afya kwa kazi isiyo na sifa kidogo kutokana na kutokuwa na uwezo wa kuendelea kufanya kazi katika taaluma yao ya awali (maalum); ikiwa, kwa sababu za afya, mabadiliko makubwa ni muhimu katika hali ya kazi katika taaluma yao, na kusababisha kupunguzwa kwa kiasi cha shughuli za uzalishaji: na kizuizi kikubwa juu ya uwezekano wa ajira ya watu wenye sifa ya chini au ambao hawajafanya kazi hapo awali; na kasoro za anatomiki au ulemavu ambao huzuia kwa kiasi kikubwa utendaji wa kazi ya kitaaluma.

Kwa kuwa kama matokeo ya matibabu, na pia chini ya ushawishi wa mambo mazuri ya kijamii, kiwango cha ulemavu kinaweza kubadilika, masharti ya uchunguzi upya wa watu wenye ulemavu yanaanzishwa - kwa walemavu wa kikundi cha kwanza hufanywa mara moja kila. miaka miwili, na kwa watu wenye ulemavu wa kundi la pili na la tatu - mara moja kwa mwaka. Ulemavu kutokana na kasoro za anatomiki au magonjwa ya muda mrefu yasiyoweza kurekebishwa katika umri wowote, pamoja na wanaume wenye ulemavu zaidi ya umri wa miaka 60 na wanawake zaidi ya umri wa miaka 55, huanzishwa kwa muda usiojulikana.

Masharti ya kuamua haki ya kupokea pensheni ya ulemavu yanadhibitiwa na Sheria ya Shirikisho "Juu ya Pensheni za Serikali katika RSFSR" ya Novemba 20, 1990, pamoja na vitendo vya mamlaka ya serikali husika, ikiwa ni pamoja na mashirika ya umma na makampuni ya biashara (malipo ya ziada kwa pensheni. , nk. .).

Huduma za kijamii kwa watu wenye ulemavu zinasimamiwa na Sheria ya Shirikisho "Katika Huduma za Jamii kwa Wananchi Wazee na Watu Walemavu", iliyopitishwa na Jimbo la Duma mnamo Julai 17, 1995. Utangulizi wa sheria hiyo inasema kuwa huduma za kijamii ni moja ya maeneo ya shughuli. kwa ulinzi wa kijamii wa idadi ya watu, huweka dhamana za kiuchumi, kijamii na kisheria kwa raia wazee, walemavu, kwa kuzingatia hitaji la kuanzisha kanuni za ufadhili na huruma.

Huduma za kijamii ni shughuli za kukidhi mahitaji ya watu wenye ulemavu katika huduma za kijamii.

Huduma za kijamii ni pamoja na seti ya huduma za kijamii: huduma; upishi; usaidizi katika kupata aina za usaidizi wa kimatibabu, kisheria, kijamii na kisaikolojia na asilia; mafunzo ya ufundi, ajira, shughuli za burudani; usaidizi katika kuandaa huduma za mazishi na zingine zinazotolewa kwa watu wenye ulemavu nyumbani au katika taasisi za huduma za kijamii, bila kujali umiliki wao.

Ushiriki wa serikali, haswa, kupitia utekelezaji wa programu kama vile Mpango wa Shirikisho "Watoto wa Urusi", daima utapunguzwa na rasilimali. Hali ya kijamii na kiuchumi inachochewa na ufinyu wa bajeti, deni la ndani la serikali, kushuka kwa uzalishaji na mfumuko wa bei unaoendelea.

Chini ya masharti haya, kuunganishwa kwa juhudi za mashirika ya serikali, miundo ya biashara na mashirika yasiyo ya kiserikali katika uundaji na utekelezaji wa programu za kijamii na sera za kijamii ni muhimu sana.

Utafiti wa kulinganisha wa sheria za nchi mbalimbali na sheria za kimataifa huturuhusu kutambua kanuni zifuatazo za sera ya kijamii:

Kanuni ya ushirikiano wa kijamii, inahusisha muungano na shughuli za pamoja za duru za serikali na vyama vya siasa, chama cha waajiri na wafanyakazi wa ujira (vyama vya wafanyakazi, mashirika mbalimbali yasiyo ya kiserikali katika kutatua matatizo mengi zaidi katika uwanja wa sera ya kijamii);

Kanuni ya mshikamano wa kijamii, kutekelezwa kwa njia ya kodi na kuashiria utayari wa wananchi wenye uwezo wa kusaidia watu katika hali ngumu ya maisha, pamoja na watu wenye ulemavu;

Kanuni ya ushiriki, unaofanywa kwa kushirikisha watu wenye ulemavu na mashirika yao ya umma ili kuelekeza ushiriki katika uundaji na utekelezaji wa sera za kijamii na programu za kijamii zinazohusiana na watu hawa na jumuiya nzima ya kiraia kwa ujumla.

Utekelezaji wa kanuni hii katika mazoezi itafanya iwezekanavyo, hasa, kuzuia kupitishwa kwa bili ambazo ni kinyume na maslahi ya makundi fulani ya idadi ya watu, kwa msaada ambao sheria hizi zilikusudiwa.

Akizungumza na washiriki wa semina ya kimataifa kuhusu ushiriki wa serikali, wafanyabiashara na mashirika yasiyo ya kiserikali katika uundaji wa sera za kijamii, mtaalam wa Chama cha Kimataifa cha Mashirika ya Walemavu "Mobility International" Henk Willemsen. alielezea ukweli kwamba kupitishwa kwa sheria yoyote au maamuzi ya serikali juu ya watu wenye ulemavu nchini Uholanzi inawezekana tu kwa ridhaa na msaada wa vyama vya umma vinavyowakilisha maslahi yao.

Kanuni ya fidia ya kijamii imeundwa ili kuhakikisha ulinzi wa kisheria na kijamii wa watu wenye ulemavu ili kulipa fidia kwa upungufu huu, ambao, kwa upande wake, unahusisha kuundwa kwa mazingira ya kupatikana kwa maisha, utoaji wa faida fulani na huduma zinazofaa za kijamii;

Kanuni ya dhamana hutoa utoaji wa huduma za kijamii zilizohakikishwa na serikali kwa watu wenye ulemavu kwa elimu, malezi, maendeleo ya kiroho na kimwili, mafunzo ya ufundi na ajira ya busara, kiasi, aina na ubora ambao unapaswa kuhakikisha maendeleo muhimu ya mtu binafsi na maandalizi ya kujitegemea. kuishi;

Kanuni ya kipaumbele hutoa upendeleo kwa mipango ya umma kwa kulinganisha na shughuli zinazolingana za miili ya serikali na taasisi wakati wa kufadhili shughuli katika uwanja wa sera ya kijamii.

Kwa hivyo, tunazungumza juu ya moja ya kanuni za kimsingi za sera ya kijamii, kwanza kabisa, katika mazoezi ya kijamii ya Uropa - kanuni ya ruzuku ambayo inahusisha udhibiti wa kisheria wa mwingiliano wa miundo ya serikali na isiyo ya serikali katika nyanja ya kijamii ili kuunga mkono mfumo wa pili. Inatumika sana katika mazoezi ya nchi zilizoendelea kiviwanda na uchumi wa soko unaozingatia kijamii wa nafasi ya kijamii ya Ulaya Magharibi, kanuni hii iliyowekwa kisheria inalazimisha serikali "kutafuta" wale wanaoitwa "wabebaji wa bure" katika sekta ya umma ili kuwashirikisha. katika utekelezaji wa programu na miradi ya kijamii. Tu wakati hakuna mapendekezo hayo, taasisi za serikali zinaundwa. Ikiwa kuna mapendekezo na mipango kadhaa ya umma, idara za serikali hufadhili miradi yenye kuahidi zaidi kwa misingi ya uteuzi wa ushindani. Utekelezaji wa kanuni ya usaidizi hauruhusu tu utumiaji mzuri zaidi wa rasilimali zilizopo, lakini pia jibu rahisi zaidi kwa mahitaji yote mapya ya kijamii, kuwashirikisha raia wenyewe katika kutatua shida za kijamii kwa masilahi yao na kwa masilahi ya maendeleo ya jamii. asasi za kiraia.

Mfanyakazi wa kijamii na wazazi wanahitaji kujua nyaraka za kimsingi za serikali na idara zinazowapa watoto wenye ulemavu wa kiakili na kimwili, ikiwa ni pamoja na watoto wenye ulemavu, faida fulani.

Nambari ya Familia ya Shirikisho la Urusi

Ikiwa mtoto hana wazazi, haki za wazazi hutolewa kwa watu wengine - wazazi wa kuasili, walezi au wadhamini. Kwa kukosekana kwa watu wanaobadilisha wazazi, watoto huwekwa kwa malezi katika taasisi za watoto za serikali - nyumba za watoto, nyumba za watoto yatima, shule za bweni, nyumba za bweni.

Sheria pia inawawekea wazazi jukumu la kulea watoto: wazazi wanalazimika kusaidia watoto wao wachanga na watoto wazima walemavu wanaohitaji msaada. Kwa mujibu wa Kifungu cha 86 cha Kanuni, katika hali ya ugonjwa mbaya, kuumia, ulemavu wa mtoto na hali nyingine, wazazi wanaolipa msaada wa watoto kwa watoto wadogo wanaweza kushiriki katika gharama za ziada. Kiasi cha ushiriki katika gharama hizo imedhamiriwa na mahakama, kwa kuzingatia hali ya kifedha na ndoa ya mzazi.

Utambuzi wa watoto wenye ulemavu

Kwa mujibu wa sheria ya RSFSR "Juu ya pensheni ya serikali katika RSFSR" na kwa kufuata agizo la Baraza la Mawaziri la RSFSR la Julai 11, 1991 N 593-r, kwa agizo la Wizara ya Afya ya RSFSR. la Julai 4, 1991 N 117, dalili za matibabu zilitengenezwa na kuidhinishwa ambapo mtoto aliye chini ya umri wa miaka 16 anatambuliwa kuwa mlemavu. Inategemea mabadiliko ya kazi na hali ya patholojia ambayo inatoa haki ya kuanzisha ulemavu kwa muda wa miezi 6 hadi miaka 2, kutoka miaka 2 hadi 5, hadi umri wa miaka 16. Utaratibu wa kutoa maoni ya matibabu kwa watoto wenye ulemavu chini ya umri wa miaka 16, dalili za matibabu za kutoa vifaa vya nyumbani vya msaidizi, magari ya uhuru huamua.

Katika kesi ya kutokubaliana na maoni ya matibabu, wazazi au mlezi wa mtoto mwenye ulemavu wana haki ya kukata rufaa dhidi ya maoni haya katika taasisi za juu za matibabu au mahakamani ndani ya mwezi mmoja.

Taasisi maalum za watoto

Mtoto mwenye ulemavu huwekwa katika taasisi maalum ya watoto kwa ombi la wazazi. Watoto wadogo - hadi umri wa miaka 4 - wanalazwa katika vituo maalum vya watoto yatima vinavyoendeshwa na mamlaka ya afya.

Katika mfumo wa ulinzi wa kijamii wa idadi ya watu, kuna aina mbili za taasisi za stationary kwa watoto wenye ulemavu: shule za bweni kwa watoto walio na shida ya mfumo wa musculoskeletal na kwa watoto wenye ulemavu wa akili.

Idadi ya taasisi maalum za watoto ambazo ziko katika mfumo wa elimu ya umma ni taasisi za asili ya kurejesha na matibabu. Hizi ni shule za bweni na utawala maalum kwa watoto vipofu na wasioona, kwa watoto wenye matatizo makubwa ya hotuba, na matokeo ya poliomyelitis na ugonjwa wa kupooza kwa ubongo.

Mtoto anapoingizwa katika taasisi maalumu, serikali inachukua gharama zote za matunzo, malezi na matibabu yake, pamoja na kumtunza. Ikiwa mtoto yuko katika familia, anapewa pensheni ya kijamii.

Pensheni za kijamii kwa watoto walemavu

Kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi "Katika Marekebisho na Nyongeza ya Sheria ya RSFSR "Katika Pensheni za Serikali katika RSFSR" (Kifungu cha 3), pensheni ya chini imewekwa kwa kiwango cha mshahara wa chini.

Kwa mujibu wa Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Novemba 14, 1992 N 1365, kuanzia Desemba 1, 1992, kiasi cha faida za kijamii na malipo ya fidia kwa familia zilizo na watoto, pamoja na udhamini ulioanzishwa na Amri ya Rais. ya Shirikisho la Urusi la Mei 21, 1992, ziliongezeka mara mbili. N 515 "Katika kuongeza kiasi cha faida za kijamii na malipo ya fidia mwaka 1992".

Pensheni kwa wanafamilia wanaomtunza mtoto mlemavu

Kifo cha mtoto baada ya kufikia umri wa miaka minane haimnyimi mama haki ya pensheni hiyo.

Faida kwa watu wanaolea watoto wenye ulemavu

1) Watoto wawili au zaidi au mke mlemavu wa vikundi vya I - II.

2) Mama asiye na mwenzi mwenye watoto wawili au zaidi chini ya miaka 8.

3) Ndugu mmoja au zaidi chini ya umri wa miaka 16 ambao wamekuwa walemavu tangu utoto.

Kulingana na azimio la Baraza Kuu la USSR la Aprili 10, 1990 N 1420-1 "Katika hatua za haraka za kuboresha hali ya wanawake, kulinda uzazi na utoto, kuimarisha familia":

Hati ya likizo ya ugonjwa kwa mtu anayefanya kazi anayemtunza mtoto chini ya umri wa miaka 3 au mtoto mwenye ulemavu hutolewa katika kesi ya ugonjwa wa mama na daktari anayehudhuria kwa kipindi ambacho hawezi kumtunza mtoto;

Mmoja wa wazazi (mlezi au mlezi) anayelea mtoto mlemavu ameanzishwa:

A) utoaji wa cheti cha ulemavu wa muda kwa muda wote wa matibabu ya sanatorium (ikiwa ni pamoja na muda wa kusafiri) kwa mtoto mwenye ulemavu chini ya umri wa miaka 16 na maoni ya matibabu juu ya haja ya huduma ya mtu binafsi kwa mtoto;

B) siku moja ya ziada kwa mwezi na malipo kwa kiasi cha mapato ya kila siku kwa gharama ya fedha za bima ya kijamii.

Amri ya Baraza Kuu la Shirikisho la Urusi la Machi 6, 1992 N 2464-1 "Katika kurahisisha malipo ya matengenezo ya watoto katika taasisi za shule ya mapema na msaada wa kifedha kwa mfumo wa taasisi hizi" hutoa msamaha wa wazazi kutoka kwa malipo. matengenezo ya watoto katika taasisi za shule ya mapema ambao, kulingana na hitimisho la taasisi za matibabu walifunua upungufu katika maendeleo ya kimwili au ya akili, pamoja na watoto katika taasisi za kifua kikuu.

Watoto na watoto wenye ulemavu, mmoja wa wazazi wao ni walemavu, wanapewa nafasi katika shule za mapema, matibabu na kinga na taasisi za afya kama jambo la kipaumbele (Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Oktoba 2, 1992 N 1157 "Katika hatua za ziada. msaada wa serikali kwa watu wenye ulemavu").

Makubaliano ya usafiri

Wakati wa kusafiri kwa ndege, faida hii hutolewa ndani ya mipaka ya muda iliyowekwa na mamlaka ya usafiri wa anga.

Watoto wenye ulemavu wa kuona, watoto wenye ulemavu ambao hawana miguu miwili au walio na ulemavu wa miguu miwili, pamoja na watu wenye ulemavu wa makundi ya I na II ya makundi mengine ya sababu sawa wanapewa haki ya kusafiri bure kwa kila aina ya mijini. usafiri wa abiria (isipokuwa kwa teksi), katika wilaya za vijijini - ndani ya wilaya ya utawala mahali pa kuishi.

Katika maeneo ya vijijini, usafiri wa bure kwa usafiri wa barabara hutolewa kwa watu wenye ulemavu mahali pa makazi ya kudumu na ya muda. Katika maeneo ambapo kazi ya usafiri wa umma kwa usafiri wa abiria inafanywa na usafiri wa magari ya idara, usafiri wa bure kwa walemavu hutolewa kwenye usafiri huu.

Kwa mujibu wa Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Oktoba 2, 1992 N 1157 "Katika hatua za ziada za usaidizi wa serikali kwa walemavu", watu wenye ulemavu wenye umri wa miaka 3 hadi 16 pamoja (watoto walemavu) hutolewa kwa usafiri wa bure, bure. tikiti, na watu wanaoandamana nao (mmoja kutoka kwa wazazi, mlezi, mlezi) wanapotumwa kwa taasisi ya mapumziko ya sanatorium hupewa tikiti za kusafiri kwenda mahali pa matibabu ya mtu mlemavu na kurudi na punguzo la 50%.

Faida za afya kwa watoto wenye ulemavu

Utoaji wa watoto wenye ulemavu kwa njia maalum za kiufundi

Faida za prosthetics

Utoaji wa faida fulani kwa watu wenye ulemavu inategemea kikundi cha ulemavu, sababu zake, aina za bidhaa za bandia na mifupa, na pia ikiwa mtu mwenye ulemavu anasaidiwa kikamilifu na serikali katika taasisi za ulinzi wa kijamii au la.

Watu wote wenye ulemavu ambao wako katika shule za bweni za ufundi kwa walemavu, katika nyumba za watoto yatima za mfumo wa ulinzi wa kijamii, hupokea bidhaa za bandia na za mifupa bila malipo kwa gharama ya fedha za taasisi hizi.

Wananchi wote wanaopokea bidhaa za bandia na mifupa bila malipo, ukarabati wa bidhaa hizi pia ni bure.

Faida za nyumba na kaya

Ripoti ya matibabu inatolewa kwa mgonjwa kwa ombi lake, na kuhusiana na wagonjwa chini ya umri wa miaka 16 na wagonjwa wa akili, wanaotambuliwa na mahakama kwa namna iliyoagizwa kuwa hawana uwezo, kwa ombi la wazazi wao, walezi au wadhamini.

Kwa wananchi wanaosumbuliwa na aina kali za magonjwa fulani ya muda mrefu, kiasi cha nafasi ya ziada ya kuishi inaweza kuongezeka. Magonjwa haya yameorodheshwa katika orodha ya magonjwa ambayo huwapa haki wale wanaosumbuliwa nao kutumia chumba cha ziada au nafasi ya ziada ya kuishi. Orodha hiyo iliidhinishwa na mduara wa NKVD na Jumuiya ya Watu wa Afya ya RSFSR ya Januari 13-19, 1928 N 27/15 na kwa sasa ni halali, kwani haipingani na Misingi ya Sheria ya Makazi.

Faida za ushuru

Uundaji wa mazingira ya kuishi kupatikana

1) kubuni maendeleo ya miji na makazi mengine, kuendeleza miradi ya ujenzi na ujenzi wa majengo na miundo bila kuzingatia mahitaji ya upatikanaji wao kwa watu wenye ulemavu, kuendeleza njia mpya za usafiri wa abiria binafsi na wa umma, mawasiliano na habari bila marekebisho. , ilichukuliwa kwa ajili ya matumizi ya aina fulani za watu wenye ulemavu - na tarehe ya kuanza kutumika kwa amri hii;

2) maendeleo ya miji na makazi mengine, ujenzi na ujenzi wa majengo na miundo bila kuhakikisha mahitaji ya upatikanaji wao kwa watu wenye ulemavu, pamoja na uzalishaji mkubwa wa njia za usafiri wa abiria binafsi na wa umma, mawasiliano na habari bila marekebisho, ilichukuliwa kwa matumizi. na aina fulani za watu wenye ulemavu - kutoka Januari 1, 1994 G.

Msaada wa kisayansi na habari wa shida za ulemavu na walemavu

Serikali ya Shirikisho la Urusi iliagizwa kuendeleza mpango wa kina wa serikali wa muda mrefu wa usaidizi wa kisayansi na taarifa ya watu wenye ulemavu na walemavu kwa 1993-1997, ikiwa ni pamoja na kuundwa kwa benki ya kitaifa ya data juu ya watu wenye ulemavu na walemavu, vituo vya kikanda vya habari. na utafiti wa matatizo ya ulemavu, vituo vya kisayansi na vitendo vya kikanda vya kuzuia ulemavu na ukarabati wa walemavu.

Katika miaka ya hivi karibuni, shughuli za kisheria za serikali ya Urusi zimeendelea, zinazolenga kutekeleza sera iliyopangwa ya kijamii kwa masilahi ya watoto, kutekeleza Katiba ya Shirikisho la Urusi katika suala la kulinda familia na utoto, haki na uhuru wa raia. , katika kuhakikisha utiifu wa sheria za kitaifa na matakwa ya hati za kisheria za kimataifa, hasa Mikataba ya Umoja wa Mataifa, Azimio la Dunia kuhusu Uhai, Ulinzi na Maendeleo ya Watoto.

Ili kutekeleza kanuni ya kipaumbele cha shida za utotoni katika sera ya kijamii, Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Agosti 18, 1994 N 1696 ilitolewa, ambapo mpango wa Shirikisho "Watoto wa Urusi" uliidhinishwa kama shirika. rais,

Kwa mujibu wa Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Desemba 10, 1993 N 2122 "Katika kuboresha mfumo wa faida za kijamii na malipo ya fidia kwa familia zilizo na watoto, na kuongeza kiasi chao." Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Februari 20, 1994 N 133 iliidhinisha utaratibu wa kugawa na kulipa faida hizi.

Haja ya kubadilisha sheria inayosimamia majukumu ya matengenezo ilisababisha kupitishwa mnamo Desemba 1994 kwa Sheria ya Shirikisho "Juu ya Marekebisho na Nyongeza ya Msimbo wa Ndoa na Familia wa RSFSR."

Miongoni mwa sheria zinazolingana na Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Matatizo ya Utoto, Sheria ya "Juu ya Elimu" ni muhimu, ambayo ilirejesha haki ya wananchi kupata matumizi ya bure ya kati (kamili). Amri N 650 ya Juni 5, 1994 iliidhinisha utoaji wa kiwango kipya cha elimu ya msingi ya ufundi na Azimio N 1008 la Agosti 31, 1994 kanuni ya kielelezo kwenye taasisi ya elimu ya jumla, ambayo inatumika pia kwa kategoria za watoto walio na shida za ukuaji.

Katika Shirikisho la Urusi, miili inayohusika na matatizo ya familia, wanawake na watoto hufanya kazi katika ngazi zote. Kwa sasa, sera ya serikali kuhusiana na watoto wenye ulemavu inalenga hasa kutoa aina mbalimbali za misaada ya kijamii, wakati kuna haja ya kubadilisha ufahamu wa umma na shughuli za taasisi za serikali katika ngazi zote kuhusiana na sehemu hii ya idadi ya watu. , kuunda hali za kuunganishwa kwao katika jamii na kuimarisha mahitaji ya maisha ya kujitegemea.