Mkataba wa ajira ni mkataba mzuri kwa mfanyakazi wa shule. Mkataba wenye ufanisi

Memo ya kisheria juu ya mpito kwa mkataba mzuri katika taasisi za elimu

Tunachapisha nakala ya mwenzetu, mgombea wa sayansi ya kisaikolojia, naibu mwenyekiti wa kamati ya chama cha wafanyikazi wa wafanyikazi wa PPO wa Chuo Kikuu cha Matibabu cha Kitaifa cha Urusi. N.I. Pirogov na mjumbe wa Baraza Kuu la chama chetu cha wafanyikazi Yulia Vladimirovna Chebakova kutoka a new asafu ya pili: "Mtu mmoja pamoja na sheria - tayari wengi" (Calvin Coolidge), kujitolea kwa masuala ya kisheria katika mfumo wa elimu.

Memo ya kisheria juu ya mpito kwa mkataba mzuri katika taasisi za elimu

Kuanzishwa kwa mkataba wa ufanisi katika maeneo yote ya utoaji wa serikali (manispaa) hutangazwa na mamlaka kama njia ya kuboresha mfumo wa mishahara, madhumuni yake ambayo ni kuongeza mishahara na ubora wa huduma katika sekta ya umma. Mfumo wa udhibiti wa mkataba mzuri katika uwanja wa elimu unafafanuliwa na hati zifuatazo za kisheria:

• 1. Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Mei 7, 2012 No. 597 "Katika hatua za kutekeleza sera ya kijamii ya serikali";
• 2. Mpango wa Serikali wa Shirikisho la Urusi "Maendeleo ya Elimu" kwa 2013-2020, iliyoidhinishwa na amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Mei 15, 2013 No. 792-r;
• 3. Programu ya uboreshaji wa taratibu wa mfumo wa mishahara katika taasisi za serikali (manispaa) kwa 2012 - 2018, imeidhinishwa. Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la 26.11. 2012 No. 2190-r;
• 4. Amri ya Wizara ya Kazi ya Urusi Nambari 167n ya Aprili 26, 2013 "Kwa idhini ya mapendekezo ya kurasimisha mahusiano ya kazi na mfanyakazi wa taasisi ya serikali (manispaa) wakati wa kuanzisha mkataba wa ufanisi";
• 5. Barua ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi ya Septemba 12, 2013 No. NT-883/17 “Katika utekelezaji wa Sehemu ya 11 ya Kifungu cha 108 cha Sheria ya Shirikisho ya Desemba 29, 2012 No. 273-FZ “Katika. Elimu katika Shirikisho la Urusi".
• 6. Viashiria vya utendaji vya serikali ya chini, taasisi za elimu za manispaa, zilizoidhinishwa na serikali za mitaa.

Wazo lenyewe la mkataba mzuri linaweza kuwa msingi wa utekelezaji wa mbinu tofauti ya kazi iliyofanywa na kuchochea uboreshaji wa ubora wa kazi ya walimu. Nadhani wengi tayari wako tayari kumtukana Dmitry Livanov na unafiki wa wasiwasi wa kusikitisha juu ya ustawi wa kitaaluma wa walimu na kuamua kwamba, hata kama wazo ni nzuri, katika nchi yetu itageuka kuwa njia ya kudanganya na kumtumikisha mwalimu. , na mamlaka katika ngazi mbalimbali zitakuwa na lawama kwa hili. Tunaweza kukubaliana na hili: usimamizi wa chuo kikuu hakika utajaribu kutumia mkataba mzuri kama fursa ya kuzidisha hali ya kazi ya wafanyikazi na kuokoa bajeti. Hata hivyo, hii inaweza tu kufanywa ikiwa sisi wenyewe tutaruhusu mfumo wa kisheria kufanya kazi dhidi yetu. Katika nakala hii, nitatoa vifungu kuu vya kisheria vya mpito kwa mkataba mzuri, na pia kuashiria hatari ambazo zinaweza kuwangojea walimu kwa mfano wa mpito kwa mkataba mzuri katika Chuo Kikuu cha Matibabu cha Kitaifa cha Urusi. . N.I. Pirogov.

Je, chama cha wafanyakazi kinaweza na kinapaswa kufanya nini?

Katika Programu ya uboreshaji wa taratibu wa mfumo wa mshahara katika taasisi za serikali (manispaa) kwa 2012 - 2018, iliyoidhinishwa na amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la 26.11. 2012 No. 2190-r, ufafanuzi wa mkataba wa ufanisi hutolewa:

« Mkataba mzuri unaeleweka kama mkataba wa ajira na mfanyakazi, ambao unabainisha majukumu yake ya kazi, masharti ya malipo, viashiria vya utendaji na vigezo vya kutathmini ufanisi wa kupeana malipo ya motisha kulingana na matokeo ya kazi na ubora wa huduma za serikali (manispaa) zinazotolewa. , pamoja na hatua za usaidizi wa kijamii.».

Kwa hivyo, mkataba wa ufanisi sio aina mpya ya kisheria ya mkataba wa ajira, lakini inajumuisha mabadiliko yanayohusiana tu na mshahara na masharti ya malipo yake.

Mkataba unaofaa unapaswa kufafanua na kubainisha:

• 1) kazi ya kazi;
• 2) viashiria na vigezo vya kutathmini ufanisi wa shughuli;
• 3) kiasi na masharti ya malipo ya motisha, kuamua kuzingatia viashiria vinavyopendekezwa.

Kulingana na kifungu cha 135 cha Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. kanuni za mitaa zinazoanzisha mifumo ya mshahara zinapitishwa na mwajiri, kwa kuzingatia maoni ya shirika la mwakilishi wa wafanyakazi". Hii ina maana kwamba vigezo vya utendakazi, kwa msingi ambao sehemu ya motisha ya mishahara imewekwa, lazima viendelezwe kwa kuzingatia maoni ya chama cha wafanyakazi.

Chama cha wafanyakazi, kama chombo kilichochaguliwa cha wafanyakazi, lazima kiwasilishe mapendekezo yake kuhusu viashiria vya tathmini ya utendakazi. Wale. mwajiri hajaweka vigezo hivi peke yake, lakini kwa pamoja na chombo kilichochaguliwa cha wafanyakazi. Bila shaka, mwenyekiti wa kamati ya chama cha wafanyakazi wa chama cha wafanyakazi ambacho rector alihitimisha makubaliano ya pamoja (chama cha wafanyakazi, ambacho kinajumuisha angalau nusu ya wafanyakazi wa taasisi) ana haki ya kisheria ya kusaini kitendo cha udhibiti wa ndani kuhusu motisha. malipo. Katika mazoezi, haya ni FNPR-vskie, mara nyingi "mfukoni" vyama vya wafanyakazi. Hata hivyo, hata shirika dogo huru la chama cha wafanyakazi linalofanya kazi katika chuo kikuu linaweza na linapaswa kujaribu kuwasilisha mapendekezo yake kwa makubaliano na chama kikuu cha wafanyakazi au moja kwa moja na mkuu wa idara. Tayari kuna swali la mbinu za biashara na maudhui yenyewe ya viashiria vya tathmini ya utendaji, ambayo inaweza kuwa somo la makala tofauti.

Mfanyakazi anaweza kufanya nini?

Kwa mujibu wa aya ya 5 ya Amri ya Wizara ya Kazi ya Urusi ya Aprili 26, 2013 No. 167n, inashauriwa kubadili mkataba wa ufanisi kwa kuhitimisha makubaliano ya ziada kwa mkataba wa ajira kwa mujibu wa Sanaa. 74 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi - mabadiliko katika masharti ya mkataba wa ajira ulioamuliwa na wahusika kwa sababu zinazohusiana na mabadiliko katika hali ya kazi ya shirika au kiteknolojia. Kwa mujibu wa sehemu ya 2 ya kifungu hiki, "mwajiri analazimika kumjulisha mfanyakazi kwa maandishi kabla ya miezi miwili kwa maandishi juu ya mabadiliko yanayokuja yaliyowekwa na wahusika kwa masharti ya mkataba wa ajira, na pia juu ya sababu ambazo ililazimu mabadiliko hayo, isipokuwa kama imetolewa vinginevyo na Kanuni hii” . Wale. miezi miwili kabla ya mpito uliopangwa kwa mkataba unaofaa, mfanyakazi lazima apokee taarifa ya mabadiliko husika katika masharti ya malipo. Mfanyakazi atakuwa na miezi miwili kufanya uamuzi; wakati huu, lazima ajitambulishe na vigezo vya kutathmini ufanisi wa kazi, masharti na kiasi cha malipo ya motisha.

Mfanyakazi ana haki ya kutotoa idhini ya mpito kwa mkataba mzuri kabla ya kujijulisha na masharti mapya ya malipo. Mkataba mpya wa nyongeza umesainiwa kwa mujibu wa Sanaa. 72 ya Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi na inadhani kwamba "mabadiliko katika masharti ya mkataba wa ajira yaliyowekwa na wahusika, ikiwa ni pamoja na uhamisho wa kazi nyingine, inaruhusiwa tu kwa makubaliano ya wahusika kwa mkataba wa ajira." Mwajiri hawezi kuhamisha mfanyakazi bila idhini yake kwa mkataba wa ufanisi, na juu ya uhamisho, kulingana na Sanaa. 9 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, "makubaliano, mikataba ya wafanyikazi haiwezi kuwa na masharti ambayo yanazuia haki au kupunguza kiwango cha dhamana kwa wafanyikazi kwa kulinganisha na yale yaliyowekwa na sheria ya kazi na vitendo vingine vya kisheria vilivyo na kanuni za sheria ya kazi. Ikiwa hali kama hizo zinajumuishwa katika makubaliano ya pamoja, makubaliano au mkataba wa ajira, basi sio chini ya maombi. Wale. wakati wa kubadili mkataba wa ufanisi, mwajiri lazima azingatie utaratibu wa kuhamisha wafanyakazi kwa mujibu wa mapendekezo yaliyotengenezwa na Wizara ya Kazi ya Urusi, na pia si kupunguza kiwango cha dhamana ya mfanyakazi ikilinganishwa na hali ya awali ya mshahara.

Ikiwa masharti haya yote hayajafikiwa, kufukuzwa kwa mfanyakazi ikiwa hakubali kubadili mkataba unaofaa itakuwa kinyume cha sheria. Swali lenyewe la kuruhusiwa kwa kufukuzwa kwa mfanyakazi ikiwa hakubali kubadili mkataba mzuri (saini makubaliano ya ziada ya mkataba wa ajira) bado haijulikani kwa maana ya kisheria. Kwa upande mmoja, kulingana na Sanaa. 74 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, "ikiwa mfanyakazi hakubali kufanya kazi katika hali mpya, basi mwajiri analazimika kwa maandishi kumpa kazi nyingine inayopatikana kwa mwajiri (nafasi ya wazi au kazi inayolingana na sifa za mfanyikazi, na nafasi ya chini iliyo wazi au kazi inayolipwa kidogo)", na "kwa kukosekana kwa kazi maalum au kukataa kwa mfanyakazi kutoka kwa kazi iliyopendekezwa, mkataba wa ajira umekatishwa kulingana na aya ya 7 ya sehemu ya 1. ya Sanaa. 77 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi - kukataa kwa mfanyakazi kuendelea kufanya kazi kuhusiana na mabadiliko katika masharti ya mkataba wa ajira uliowekwa na wahusika. Kwa upande mwingine, Wizara ya Kazi ya Urusi katika mapendekezo yake inaelekeza kwa utaratibu wa Sanaa. 74 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi wakati wa kubadili mkataba mzuri, lakini haitoi utaratibu kwa mwajiri kufuata ikiwa mfanyakazi anakataa kukubali masharti mapya ya malipo. Pia katika Sanaa. 74 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi haisemi orodha kamili ya hali ya kufanya kazi, ambayo inapaswa kuainishwa kama shirika au kiteknolojia, kwa hivyo swali la ikiwa mabadiliko katika mfumo wa malipo yanahusiana na masharti haya bado wazi.

Ni "pitfalls" gani zinaweza kutarajiwa kutoka kwa mwajiri wakati wa kubadili mkataba unaofaa?

Nitaonyesha hatari zinazowezekana kwa mfano wa mpito kwa mkataba mzuri wa RNIMU yao. N.I. Pirogov, ambaye alifanya idadi kubwa ya ukiukwaji wa kisheria.

1. Haraka - hakika utaharibu.

Kwa mujibu wa Mpango wa uboreshaji wa taratibu wa mfumo wa mshahara katika taasisi za serikali (manispaa) kwa 2012 - 2018, iliyoidhinishwa. Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la 26.11. 2012 No. 2190-r, kukamilika kwa kazi juu ya kuhitimisha mikataba ya kazi na wafanyakazi kuhusiana na kuanzishwa kwa mkataba wa ufanisi unatarajiwa katika hatua ya tatu, inayojumuisha 2016-2018. Tamaa ya rector A.G. Kamkin kuhamisha wafanyakazi kwa mkataba wa ufanisi kutoka Januari 1, 2015, i.e. angalau mwaka mmoja kabla ya tarehe za mwisho, pengine, na kutambua ukiukwaji wote uliofuata. Kwa hiyo aya ya 5 ya Amri ya Wizara ya Kazi ya Urusi ya Aprili 26, 2013 No. 167n inasema kwamba inashauriwa kuhitimisha makubaliano ya ziada ya mkataba wa ajira kama viashiria na vigezo vya kutathmini ufanisi wa kazi ya wafanyakazi wa taasisi zinatengenezwa ili kuamua ukubwa na masharti ya utekelezaji wa malipo ya motisha.

Katika RNIMU yao. N.I. Pirogov, wafanyakazi wa kufundisha walipokea arifa kuhusu mpito kwa mkataba wa ufanisi mapema katikati ya Oktoba 2014, wakati hapakuwa na vigezo vya kutathmini ufanisi wa kazi. Aidha, ingawa arifa hizo zilikuwa na tarehe ya mwisho ya Desemba 15, 2014, tarehe ya mwisho ilipunguzwa hadi Novemba 1, 2014 kwa maagizo ya mdomo. Kwa sababu katika taarifa hiyo ilikuwa badala ya mwisho ilisema kwamba katika kesi ya kutokubaliana au ukosefu wa majibu, mfanyakazi atafukuzwa kwa mujibu wa aya ya 7 ya sehemu ya 1 ya Sanaa. 77 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, wenzangu wa zamani walitii amri ya mdomo. Kwa njia, kufukuzwa kwa msingi wa ukosefu wa majibu ni kinyume cha sheria, kwa sababu. notisi kimsingi hutumikia madhumuni ya kuarifu.

2. Hakikisha kwamba mwajiri "hakuburuta" mabadiliko katika uharaka wa mkataba wa ajira.

Hivyo katika RNIMU yao. N.I. Rector wa Pirogov A.G. Kamkin alibadilisha kiholela uharaka wa mikataba ya ajira ya wafanyikazi hao ambao katika msimu wa joto walipitisha uteuzi uliofuata wa ushindani wa nafasi. Badala ya mikataba isiyo na mwisho na kifungu cha lazima cha shindano mara moja kila baada ya miaka 5 kwa mujibu wa Sehemu ya 3 ya Sanaa. 332 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, mikataba ilianza kuhitimishwa kwa mwaka 1.

Katika uwasilishaji wake (slide 28) kwenye tovuti rasmi, Rector Kamkin alielezea hili kwa mpito wa wafanyakazi wote wa kufundisha kutoka 2015 hadi mkataba wa ufanisi, ambao sio msingi wa sheria. LAKINI" tume ya dean, inayojumuisha wanasayansi watatu mashuhuri kutoka Shirikisho la Urusi na wawili kutoka Jumuiya ya Ulaya, itatathmini kile kila mfanyakazi amekusanya huko kwa mwaka mmoja.».

Kwa njia, kuanzia Januari 1, 2015, i.e. hiyo ni karibu jana na, kama kawaida katika nchi yetu, usiku wa Mwaka Mpya, sehemu ya 3 ya Sanaa. 332 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi imekuwa batili. Sasa, badala ya ushindani, uthibitisho utafanyika (sehemu ya 10 ya kifungu cha 332 cha Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi), ambayo kwa waalimu wanaofanya kazi chini ya mikataba ya wazi ya ajira pia itafanyika mara moja kila baada ya miaka 5. Kwa hivyo, Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi haijui ni aina gani ya udhibiti wa tume ambayo Kamkin alizungumza tena.

Kwa ujumla, Sura ya 52 ya Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi juu ya vipengele vya kusimamia kazi ya wafanyakazi wa kufundisha imepata mabadiliko makubwa kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho ya Desemba 22, 2014 N 443-FZ, ambayo nitajadili kwa undani katika uchapishaji unaofuata. Kurudi kwenye mada ya mkataba mzuri, wakati wa kusaini makubaliano ya ziada kwa mkataba wa ajira wakati wa kubadili mkataba unaofaa, tafadhali kumbuka kuwa mabadiliko yanahusiana tu na mfumo wa malipo. Ikiwa mkataba wa ajira na wewe ulihitimishwa kwa muda usiojulikana, hakikisha kwamba mwajiri, chini ya "kelele inayofaa", hakufanya mkataba wa haraka - hii itapunguza dhamana yako kama wafanyikazi.

3. Vigezo vya utendakazi ambavyo hukuchagua vinaweza kukugharimu malipo ya motisha.

Kwa hivyo, katika mikataba yako ya ajira kuna habari kuhusu malipo ya msingi na malipo ya motisha. Wakati wa kubadili mkataba unaofaa, umehakikishiwa kupokea tu sehemu ya msingi ya mshahara, wakati malipo ya motisha yatapatikana ikiwa kazi yako inakidhi viashiria vya ufanisi wa kazi iliyopitishwa katika taasisi yako ya elimu. Hapa kuna rekta ya RNIMU yao. N.I. Pirogova A.G. Kamkin, kama kawaida, aliweka tu vigezo vya kutathmini ufanisi kwenye wavuti rasmi, bila kufahamiana na wafanyikazi dhidi ya saini, na makubaliano ya ziada bado hayajasainiwa kabla ya Mwaka Mpya, licha ya tarehe ya mwisho ya kubadili mkataba mzuri kutoka Januari. 1 iliyoonyeshwa kwenye arifa za 2015. Lakini kwa mfano, vigezo kadhaa vya lazima vya kutathmini ufanisi wa kazi ya ufundishaji na mbinu ya mwalimu:

• Kitabu cha maandishi katika Kirusi, kilichopendekezwa na UMO, na index ya ISBN na indexes iliyopitishwa nchini Urusi, na utangulizi wa kiongozi kutoka Shirikisho la Urusi na mapitio mawili yaliyochapishwa, moja ambayo ni kutoka kwa viongozi kutoka EU, USA, Canada.
• Kitabu cha maandishi cha multimedia kwa Kirusi, ambacho ni moja ya sehemu (moduli) za nidhamu iliyopendekezwa na UMO, na utangulizi wa kiongozi wa mwelekeo kutoka Shirikisho la Urusi na hakiki mbili zilizochapishwa, moja ambayo ni kutoka kwa viongozi kutoka EU. , Marekani, Kanada.

Na kisha vigezo vyote kwa njia moja au nyingine vinashughulikiwa kwa mapitio ya "viongozi" wa kigeni, hasa linapokuja suala la viashiria vya ufanisi wa kazi ya utafiti. Na hali ya chuo kikuu cha kimataifa, ambayo Rector Kamkin hawezi kufahamu, haina kabisa kufuta sheria za Shirikisho la Urusi, ikiwa ni pamoja na. Kanuni ya Kazi. Haiwezekani kwamba vigezo hivi vilikubaliwa na chombo kilichochaguliwa cha wafanyakazi na hakuna uwezekano kwamba maoni ya wafanyakazi yalipaswa kuzingatiwa katika mradi huo. "Gharama" ya kila moja ya vigezo pia haijulikani, ambayo sio tu inapingana na mahitaji ya Mpango wa uboreshaji wa taratibu wa mfumo wa mshahara katika taasisi za serikali (manispaa) kwa 2012-2018, iliyoidhinishwa na amri ya Serikali ya Urusi. Shirikisho la Novemba 26. 2012 No. 2190-r, lakini pia haijumuishi utaratibu wowote wa uwazi wa malipo ya motisha.

Kama matokeo, wenzangu wa zamani walikubali mkataba mzuri, vigezo vya kutathmini ufanisi wake ambavyo ni vigumu kufikia, na, kwa hiyo, kuna uwezekano mkubwa wa kupoteza sehemu ya malipo ya motisha ambayo hapo awali yamehakikishiwa, na mishahara yao itawawezesha. mara nyingi hupungua kinyume na malengo yaliyowekwa na serikali na rais. Aidha, watatathminiwa kila mwaka na tume isiyoeleweka kwa sababu zisizoeleweka. Huu ni mfano wa jinsi wafanyakazi wanaweza kupunguza kiwango chao cha dhamana ya kazi bila kutumia haki (kama Dmitry Livanov alibainisha kwa usahihi - haki za "mkataba wa kijamii") ambao mfumo wa sheria wa Shirikisho la Urusi huwapa.

Mpaka jukwaa la kisheria la tovuti limeanza kazi yake, maswali yote ya ziada yanaweza kuulizwa katika maoni.

Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Novemba 26, 2012 N 2190-r iliidhinisha Programu hiyo, ambayo hutoa uboreshaji wa mfumo wa malipo ya wafanyikazi wa taasisi za serikali na imeundwa kwa kipindi cha 2012 hadi 2018 (hapa inajulikana kama kama Mpango). Kwa mujibu wa Mpango huo, mikataba yenye ufanisi na wafanyakazi ilianza kuanzishwa katika maeneo mengi, ikiwa ni pamoja na elimu, huduma za afya, na utamaduni. Msingi wa ubunifu katika shirika ni utaratibu wa kubadili mkataba wa ufanisi, sampuli ambayo itatolewa katika makala hii.

Mpango wa utekelezaji wa mpito kwa mkataba unaofaa

Mfumo wa udhibiti wa utekelezaji wa mpito ni pamoja na:

• Programu ambayo ina, kati ya mambo mengine, fomu ya mkataba ya mfano;
• Amri ya Rais ya Mei 7, 2012;
• mipango ya utekelezaji iliyoandaliwa katika nyanja mbalimbali za shughuli katika ngazi ya shirikisho, kikanda na mitaa;
• Mapendekezo juu ya usajili wa mahusiano ya kazi, kupitishwa. Aprili 26, 2013 na Wizara ya Kazi ya Urusi;
• mapendekezo juu ya maendeleo ya viashiria vya utendaji katika maeneo mbalimbali;
• vigezo vya tathmini na mapendekezo ya maombi yao, kupitishwa katika mikoa na ndani ya nchi.

Mpango wa utekelezaji, kama sheria, umewekwa katika mpangilio wa mpito kwa mkataba mzuri. Njia ya lazima ya agizo hili haijaidhinishwa, hata hivyo, kulingana na mazoezi yanayokubaliwa kwa ujumla, agizo kawaida huwa na:

• jina la taasisi na maelezo ya utaratibu (tarehe, nambari);
• kifungu juu ya mabadiliko ya uhusiano wa wafanyikazi na wafanyikazi kulingana na mahitaji ya mkataba mzuri;
• kanuni juu ya idhini ya tume, ambayo imeundwa kuendeleza viashiria vya utendaji kwa wafanyakazi wa taasisi, kanuni za malipo na aina mpya za mikataba ya kazi, ikiwa ni pamoja na mikataba ya ziada inayobadilisha mikataba iliyopo ya kazi;
• kiashiria cha hitaji la kuwajulisha wafanyikazi juu ya mabadiliko yanayokuja na hitimisho la makubaliano ya ziada.

Kulingana na hatua ambayo amri hiyo inatolewa, inaweza kuidhinisha viashiria vilivyotengenezwa na tume, utaratibu wa motisha na fomu ya mkataba wa ufanisi.

Amri ya uhamisho na nyaraka zingine juu ya suala hili (kanuni za tathmini ya kazi ya wafanyakazi, aina mpya za mikataba ya ajira, vitendo vya ndani juu ya malipo, ikiwa ni pamoja na malipo ya motisha, nk) zimewekwa kwenye tovuti rasmi ya taasisi.

Sampuli ya agizo la mpito kwa mkataba mzuri

Kuanzishwa kwa mkataba wa ufanisi: makubaliano ya ziada

Makubaliano ya ziada yanahitimishwa na wafanyikazi ambao wako katika uhusiano wa ajira na mwajiri wakati wa mpito, kwa kuzingatia masharti yaliyomo katika Kifungu cha 74 cha Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, kwani kuna mabadiliko katika masharti ya Sheria ya Shirikisho la Urusi. mkataba wa ajira ambao hauwezi kuokolewa.

Mfanyakazi lazima ajulishwe angalau miezi miwili kabla ya mabadiliko kuanza kutekelezwa. Ikiwa mfanyakazi hakuarifiwa, lakini alisaini makubaliano ya ziada, inachukuliwa kuwa mfanyakazi, kwa matendo yake, alionyesha idhini yake kwa mabadiliko.

Wakati wa kuanzisha mkataba wa ufanisi katika elimu, utamaduni, huduma za afya na nyanja nyingine za kijamii, makubaliano ya ziada yanahitimishwa baada ya maendeleo ya viashiria na vigezo vya tathmini na taasisi fulani.

Mkataba wa nyongeza unasema:

• sababu kwa nini masharti ya mkataba wa ajira yanabadilishwa (katika kesi hii, Mpango ulioonyeshwa mwanzoni);
• majukumu ya mfanyakazi (ikiwa hayakutajwa au kuainishwa katika mkataba wa ajira);
• viashiria vya utendaji wa mfanyakazi na vigezo vya tathmini yake;
• utaratibu wa malipo, ikiwa ni pamoja na malipo ya fidia na motisha;
• masharti juu ya bima ya kijamii na hatua nyingine za usaidizi, nk.

Ikumbukwe kwamba ikiwa masharti ya makubaliano ya ziada yanazidisha nafasi ya mfanyakazi na kupingana na sheria za kazi na vitendo vya ndani, mfanyakazi anaweza kukataa kutia saini na kulalamika juu ya mwajiri.

Sampuli ya makubaliano ya ziada kwa mkataba wa ajira kuhusiana na mpito kwa mkataba unaofaa

Kutoka kwa makala hii utajifunza:

Mpito wa taasisi za serikali na manispaa unafanywa kama sehemu ya utekelezaji wa Mpango wa Jimbo ili kuboresha mishahara ndani yao. Iliidhinishwa na Amri ya Serikali Na. 2190-r ya tarehe 26 Novemba 2012 (ambayo itajulikana baadaye kama Mpango). Utekelezaji wake umeundwa kwa kipindi cha hadi 2018. Ubunifu huu umeibua maswali kadhaa kutoka kwa wakuu na wafanyakazi wa huduma za wafanyakazi, na kutoka kwa wafanyakazi wa taasisi hizo. Fikiria ni nini kinachojumuisha mkataba mzuri, sampuli za hati hii kwa taasisi za nyanja mbalimbali za shughuli, na jinsi mpito wa mkataba unaofaa unapaswa kufanyika.

Je, ni mkataba wa ufanisi

Mfumo wa udhibiti wa mpito kwa mfumo mpya wa mahusiano ya wafanyikazi katika sekta ya umma, pamoja na Programu, unajumuisha:

• Amri ya Rais "Katika hatua za utekelezaji wa sera ya kijamii" No. 597 ya 07.05.2012;
• Agizo la Wizara ya Kazi namba 167-n la tarehe 26 Aprili 2013, kutekeleza mapendekezo ya kuhitimisha mikataba yenye ufanisi na wafanyakazi wa taasisi za bajeti;
• Mipangilio ya sekta ya mpito hadi kwa mkataba madhubuti.

Sababu ya mabadiliko ya taratibu kwa mfumo mpya wa malipo katika sekta ya umma ilikuwa uamuzi wa kufanya kiwango cha mapato ya walimu, madaktari, wafanyakazi wa kitamaduni na kijamii kwa uwiano wa moja kwa moja na ubora wa huduma wanazotoa. Mpango wa mpito kwa mkataba wa ufanisi unalenga kuleta mishahara kwanza kwa kiwango cha wastani kwa kanda, na kisha kuongeza ongezeko lake mara mbili.

Miongoni mwa malengo mengine yanayofuatiliwa na mabadiliko katika sekta kadhaa za sekta ya umma, yanaitwa:

• kuongeza heshima ya taaluma, iliyodhoofishwa na ujira mdogo;
• kuongeza kiwango cha jumla cha sifa za wafanyikazi wa taasisi za bajeti;
• kuboresha ubora wa huduma za kijamii za serikali na manispaa;
• uwazi katika uundaji wa malipo kwa wafanyikazi wa kawaida na wasimamizi.

Kama ilivyoelezwa katika Mpango, mkataba unaofaa ni aina ya mkataba wa ajira. Jina haipaswi kupotosha, hatuzungumzii juu ya utumishi wa umma, wafanyikazi wa taasisi za bajeti wanabaki katika hali ile ile, asili ya malipo yao na mwajiri wa serikali inabadilika kidogo. inazingatia kikamilifu masharti ya Sanaa. 57 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. Ni lazima ieleze masharti yote yanayohitajika:

• mahali pa kazi (kwa upande wetu, taasisi maalum);
• kazi ya kazi;
• kiasi cha mishahara na posho mbalimbali;
• njia ya uendeshaji na asili yake;
• maelezo ya hali ya kazi, nk.

REJEA YETU

Masharti ya Mpango na kanuni zingine haimaanishi mabadiliko kwa maandishi ya Nambari ya Kazi, lakini yana hitaji la kutaja masharti hayo ya mkataba wa ajira ambayo yanahusiana na majukumu ya kazi na mfumo wa malipo. Wizara ya Kazi, ili kuleta nyaraka za wafanyakazi kwa usawa, inapendekeza kutumia sampuli ya makubaliano ya ziada kwa mkataba wa ufanisi, uliotolewa kama kiambatisho cha Agizo la 167-n. Hiyo ni, hatuzungumzi juu ya aina mpya ya mkataba wa ajira, lakini tu kuhusu kufafanua pointi fulani, kuhusiana na hali yake.

Tofauti kati ya mkataba mzuri na mkataba wa ajira

Mpito kwa mkataba wa ufanisi

Mpango wa utekelezaji wa mpito kwa mkataba unaofaa lazima lazima uanze na maendeleo na vigezo vya tathmini yake. Hii inafanywa na tume maalum iliyoteuliwa na amri juu ya kuanzishwa kwa mkataba wa ufanisi. Bila hatua hii, shughuli zote zaidi hupoteza maana yake.

Hatua ya pili inapaswa kuwa kurekebisha vitendo vya ndani vya shirika. Hii ni mantiki, kwa sababu mfumo wa malipo unabadilika, ambayo itahitaji marekebisho ya masharti ya utoaji husika na makubaliano ya pamoja. Mabadiliko yote yaliyofanywa yanaidhinishwa na maagizo (isipokuwa makubaliano ya pamoja).

Na tu baada ya hapo unaweza kuendelea na hitimisho la makubaliano ya ziada na wafanyikazi. Tunazungumza juu ya wafanyikazi ambao tayari wanafanya kazi katika taasisi. Pamoja na wageni kufanya kazi, mikataba kama hiyo itahitimishwa tangu mwanzo.

REJEA YETU

Amri ya Wizara ya Kazi inasema haja ya kuzingatia utaratibu uliotolewa katika Sanaa. 74 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. Nakala hii inatoa uwezekano wa kubadilisha idadi ya masharti ya mkataba wa ajira unilaterally, kwa ombi la mwajiri. Lakini tu katika kesi wakati, kwa sababu za lengo, hali ya awali haiwezi kuhifadhiwa.

Utaratibu wa hatua kwa hatua kwa mkuu wa taasisi utakuwa kama ifuatavyo.

1. Kufahamiana na hati za kawaida na viashiria vya msingi vya utendaji vilivyotengenezwa na mwanzilishi (jimbo au manispaa). Uzoefu na taratibu zilizowekwa katika kazi ya kutathmini utendaji.
2. Utoaji wa agizo juu ya mpito kwa mkataba mzuri. Inataja sababu zilizosababisha ulazima na kutoepukika kwa hatua hiyo. Kwa upande wetu, Mpango na kanuni zingine zinaweza kuonyeshwa kama uhalalishaji. Wakati huo huo, kikundi cha kazi kinateuliwa na utaratibu huo, ambao utaendeleza utoaji juu ya mkataba wa ufanisi na vigezo vya ufanisi kwa taasisi fulani, kwa kutumia mapendekezo ya Wizara ya Kazi na idara za sekta. Wafanyikazi wa idara zote wanafahamiana na agizo hilo. Agizo la sampuli la mpito kwa mkataba unaofaa linapaswa kuwa na tarehe ambayo hii itafanyika.
3. Kufanya kazi ya maelezo katika timu na uchambuzi wa mikataba iliyopo ya ajira.
4. Maendeleo na kupitishwa kwa vitendo vipya vya ndani vinavyoonyesha mabadiliko katika mfumo wa ujira. Wakati wa kuzipitisha, ni muhimu kupata na kuzingatia maoni ya shirika la chama cha wafanyakazi. Mabadiliko pia hufanywa kwa maelezo ya kazi ya wafanyikazi. Wakati huo huo, rasimu ya mikataba na makubaliano ya ziada yanatengenezwa.
5. taarifa ya kuanzishwa kwa mkataba wa ufanisi, mwajiri analazimika kusema kwa maandishi sababu za mabadiliko katika mkataba wa ajira. Kwa mujibu wa wanasheria, haja ya kubadili mfumo wa malipo kikamilifu iko chini ya kigezo cha mabadiliko ya shirika, ambayo inampa mwajiri haki ya kubadilisha masharti ya mkataba wa ajira kwa mapenzi. Sampuli ya arifa ya mpito kwa mkataba mzuri inaweza kupatikana kwenye tovuti yetu.
6. Hitimisho la makubaliano ya ziada. Kwa kuwa tunazungumzia mabadiliko katika masharti ya mikataba ya ajira iliyopo, utaratibu huu tu unaruhusiwa. Kukomesha au kusitisha mkataba kunamaanisha kufukuzwa kwa mfanyakazi. Mwajiri ana haki ya kufanya hivyo kwa hiari yake mwenyewe tu katika kesi zilizofafanuliwa madhubuti (Kifungu cha 81 cha Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi). Mpito kwa mfumo mzuri wa mkataba hauwahusu.
7. Azimio la hali hiyo na wafanyikazi hao ambao hawataki kufanya kazi katika hali mpya.

Wacha tukae kwenye hatua ya mwisho kwa undani zaidi. Sanaa. 72 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi inamlazimisha mwajiri kupata idhini kutoka kwa mfanyakazi kwa mabadiliko yoyote katika mkataba wa ajira. Na kesi chini ya Sanaa. 74 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi haitakuwa ubaguzi. Mfanyikazi ana haki ya kuamua kwa uhuru ikiwa hali zinazotolewa na mwajiri zinafaa kwake. Na ukubali kubadilisha mkataba wa ajira au kukataa.

Ikiwa mfanyakazi anakataa kusaini mkataba unaofaa, basi mwajiri lazima ampe uhamisho kwa nafasi nyingine ambayo mkataba hautumiki. Walakini, kwa kuzingatia hali ya jumla ya lazima ya mfumo kama huo wa mishahara, ni rahisi kudhani kuwa hakutakuwa na nafasi kama hizo. Mwajiri hatakiwi kuziunda haswa.

Katika hali hiyo, baada ya mwisho wa kipindi cha onyo (au mapema, lakini tu kwa makubaliano ya pande zote), mkataba wa ajira na mfanyakazi mkaidi umekoma, tangu Art. 77 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, msingi unaofaa hutolewa kwa hili. Utaratibu wa jumla wa kufukuzwa katika kesi hii huzingatiwa:

• amri inatolewa ili kukomesha mkataba wa ajira (fomu T-8), ambayo aya ya 7 ya Sanaa. 77 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi;
• mfanyakazi anafahamiana na agizo na anathibitisha ukweli huu kwa saini;
• rekodi ya maudhui husika inafanywa katika kadi ya kibinafsi (fomu ya T-2) na kitabu cha kazi;
• rekodi ya kufukuzwa imethibitishwa na muhuri na saini za mkuu wa huduma ya wafanyikazi na mfanyakazi mwenyewe;
• kitabu cha kazi kinatolewa, hesabu na fidia yote iliyopatikana na nyaraka muhimu.

Wizara ya Kazi inapendekeza kwamba wakati wa kuandaa mikataba ya ziada wakati wa kubadili mkataba unaofaa, uzingatie mahitaji ya Sanaa. 57 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. Wakati huo huo, ufafanuzi uliotolewa katika mpango unahitaji kwamba mkataba wa ajira uongezwe kwa kubainisha masharti kama vile majukumu ya kazi, malipo, na vigezo vya utendaji. Lazima ziainishwe katika makubaliano ya ziada.

Bila kujali eneo ambalo taasisi hiyo ni ya, mkataba wa ziada lazima lazima uonyeshe pointi hizo ambazo hazijajumuishwa hapo awali katika mkataba wa ajira. Hasa, inapendekezwa kuwa majukumu ya kazi yanaonyeshwa moja kwa moja katika maandishi ya makubaliano. Ikiwa mfanyakazi anachanganya nafasi, basi inaonyeshwa zaidi ni aina gani ya kazi na ni kwa kiwango gani amekabidhiwa.

Kuhusu maelezo ya tasnia, yanaonyeshwa katika vigezo vinavyopaswa kufuatwa wakati wa kutathmini ufanisi. Fikiria ni mapendekezo gani yanayotolewa kwa taasisi katika uwanja wa elimu, afya, utamaduni na huduma za kijamii.

Fidia chini ya mkataba wa ufanisi

Mfumo wa malipo katika utekelezaji wa mkataba unaofaa unazingatia kikamilifu mahitaji ya sheria ya kazi. Hii ina maana kwamba inajumuisha sehemu ya msingi (mshahara), malipo ya fidia na sehemu ya motisha. Ni saizi ya mwisho ambayo itaathiriwa na mafanikio ya viashiria vilivyoainishwa katika mkataba.

1. ​Kwa matokeo ya juu na ukali wa kazi. Wanaweza pia kujumuisha bonasi kwa kufanya kazi ya umuhimu fulani au kuhitaji uwajibikaji zaidi.
2. Kwa ubora wa kazi. Mbali na bonasi kwa utendakazi bora wa kazi ya serikali, inaweza kujumuisha posho za uboreshaji wa kategoria.
3. Kwa uzoefu endelevu wa kitaaluma na urefu wa huduma.
4. Bonasi kulingana na matokeo ya kazi kwa muda fulani (mwezi, muhula, nusu mwaka, nk).
5. Fidia ya kazi katika hali maalum na mgawo wa wilaya, nk.

Katika mkataba wa ufanisi zaidi au katika makubaliano ya ziada kwa mkataba wa ajira uliopo tayari, malipo yote yanatajwa kuhusiana na mfanyakazi fulani. Katika siku zijazo, vigezo na kiasi cha malipo vitapitiwa upya wakati wa kupanua au kurekebisha masharti ya mkataba unaofaa.

Wakati wa kuhamisha wafanyikazi kwa mkataba mzuri, meneja lazima akumbuke kuwa kubadilisha hali ya kazi haipaswi kupunguza kiwango cha dhamana iliyotolewa na sheria ya kazi. Hii haihusu tu ukubwa wa mshahara wa wafanyakazi wa taasisi, lakini pia utaratibu wa mpito kwa mfumo mpya wa malipo. Ukiukaji wowote unaweza kusababisha mzozo wa wafanyikazi.

Makosa 10 wakati wa kubadili mkataba unaofaa

Mpito kwa mkataba mzuri ni mabadiliko halisi katika mifumo na viwango vya mishahara. Wakati huo huo, mazoezi ya miaka miwili iliyopita yameonyesha kuwa mashirika ya bajeti hufanya makosa wakati wa kubadili mifumo mpya ya mishahara. Baadhi ya hali zenye utata tayari zimezingatiwa katika mahakama. Kutoka kwa kifungu hicho, utapata makosa ambayo wenzako hufanya na kupata mapendekezo juu ya jinsi ya kuyaepuka.

Usuli

Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la 07.05.2012 No. 597"Katika Hatua za Utekelezaji wa Sera ya Kijamii ya Jimbo" Serikali ya Shirikisho la Urusi iliagizwa kupitisha mpango wa uboreshaji wa taratibu wa mfumo wa malipo ya wafanyikazi wa sekta ya bajeti ya uchumi, kwa masharti ya kuongezeka kwa mishahara ili kufikia. viashiria maalum vya ubora na wingi wa huduma zinazotolewa. Lengo ni kuhifadhi uwezo wa wafanyikazi na kuongeza heshima na mvuto wa taaluma katika sekta ya umma ya uchumi.

Mpango wa uboreshaji wa taratibu wa mfumo wa mishahara katika taasisi za serikali (manispaa) kwa 2012-2018 uliidhinishwa. (hapa inajulikana kama Mpango wa Kuboresha Mfumo wa Malipo, Agizo Na. 2190-r). Inatoa kwa ajili ya mpito kwa mfumo mpya wa mahusiano ya kazi, ambayo ni msingi wa utaratibu wa mkataba wa ufanisi. Utaratibu huu unamaanisha kuingizwa katika mkataba wa ajira na mfanyakazi wa viashiria na vigezo vya kutathmini ufanisi wa shughuli zake kwa ajili ya uteuzi wa malipo ya motisha kulingana na matokeo ya kazi na ubora wa huduma zinazotolewa.

Mamlaka za utendaji za Shirikisho ziliagizwa kuidhinisha mapendekezo ya kurasimisha mahusiano ya kazi na wafanyakazi wakati wa kuanzisha mkataba unaofaa kwa kuzingatia kuweka viashiria, vigezo na masharti ya malipo ya motisha. Matokeo ya kazi hii yalikuwa agizo la Wizara ya Kazi ya Urusi tarehe 26 Aprili 2013 No. 167n"Baada ya kupitishwa kwa mapendekezo ya kurasimisha mahusiano ya kazi na mfanyakazi wa taasisi ya serikali (manispaa) wakati wa kuanzisha mkataba unaofaa" (hapa inajulikana kama Mapendekezo ya kurasimisha mahusiano ya kazi na mfanyakazi).

Ilikuwa kutoka Aprili 2013 ambapo taasisi za serikali (manispaa) zilianza kubadili mkataba unaofaa. Mchakato unapaswa kukamilika mwishoni mwa 2018.

Fikiria makosa ya kawaida ambayo wakuu wa serikali (manispaa) hufanya wakati wa kubadili mkataba unaofaa.

Kosa 1. Kuandaa hati ya "mkataba unaofaa".

Mkataba wa ufanisi sio jina la hati, lakini neno linaloonyesha maalum ya maudhui ya mkataba wa ajira na mfanyakazi wa taasisi ya bajeti.

Mahusiano ya kazi hutokea kati ya mfanyakazi na mwajiri kwa misingi ya mkataba wa ajira ( Sanaa. 16 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 12/30/2001 No. 197-FZ, Zaidi - Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi). Neno "mkataba" katika Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi haitumiki kabisa.

USHAURI. Ingiza mkataba wa kawaida wa ajira na wafanyikazi wapya - kwa masharti ambayo yanaonyesha kiini cha mkataba mzuri. Na wafanyikazi ambao tayari wanafanya kazi katika shirika, kurasimisha mpito kwa mfumo mpya wa mshahara na makubaliano ya ziada kwa mkataba uliopo wa ajira.

Kosa 2. Hitimisho la mikataba ya ajira ya muda maalum kwa ajili ya mpito hadi mkataba wenye ufanisi

Mikataba ya ajira ya muda maalum inahitimishwa tu ikiwa kuna misingi ya kisheria kwa hili. Kwa hivyo, wakati wa kuomba kazi katika taasisi ya bajeti, mfanyakazi, kama sheria ya jumla, anaajiriwa kwa muda usiojulikana.

Waajiri wengine, wakati wa kufanya mabadiliko kuhusiana na hali mpya ya mshahara, kuweka muda wa mkataba wa ajira. Hii ni kinyume cha sheria kwa sababu mbili:

1. Hakuna sababu za lengo za kubadilisha muda wa uhusiano wa ajira.

2. Aina ya mkataba - muda uliowekwa au uliohitimishwa kwa muda usiojulikana - imedhamiriwa wakati wa kumalizia.

USHAURI. Usiweke kikomo muda wa uhusiano wa ajira kwa kuingia mkataba madhubuti, isipokuwa kama kuna sababu za hii zilizotolewa katika Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi.

Kosa 3. Kuhitimisha mkataba wa ajira bila kurekebisha takriban fomu

Katika fomu ya Mfano wa mkataba wa ajira na mfanyakazi wa taasisi ya serikali (manispaa), iliyoidhinishwa. Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi tarehe 26 Novemba 2012 No. 2190-r.(hapa inajulikana kama Fomu ya Sampuli ya Mkataba wa Ajira), sio masharti yote ambayo yanapaswa kujumuishwa katika mkataba wa ajira yameorodheshwa. Kwa hiyo, haikidhi mahitaji kikamilifu Sanaa. 57 TK RF.

Mara nyingi, waajiri wanaelewa Amri No. 2190-r halisi na kuogopa kurudi nyuma Mfano wa fomu ya mkataba wa ajira, bila kuzingatia ukweli kwamba ni wazi haina hali kama vile mahali pa kazi, hali ya kazi mahali pa kazi, dhamana na fidia kwa kazi yenye madhara na (au) mazingira hatari ya kufanya kazi, inayoonyesha sifa za hali ya kazi mahali pa kazi. (ikiwa mfanyakazi aliajiriwa chini ya hali kama hizo), nk.

Wakati huo huo, mikataba halisi ya ajira haijumuishi masharti yaliyoorodheshwa kila wakati Mfano wa fomu ya mkataba wa ajira:

1. Haki na wajibu wa mfanyakazi na mwajiri

Masharti haya yanajumuishwa katika mkataba wa ajira kwa makubaliano. Kutokuwepo kwao hakuzingatiwi kama msamaha wa haki hizi au utekelezaji wa majukumu haya.

2. Kitengo cha kimuundo ambacho mfanyakazi atafanya kazi

Dalili ya mahali maalum ya kazi, ikiwa ni pamoja na kitengo cha kimuundo na eneo lake, ni hali ya ziada ya mkataba wa ajira.

3. Kuingia kwa nguvu ya mkataba wa ajira

Kurekebisha tarehe hii ni ubaguzi. Kama kanuni ya jumla, mkataba wa ajira huanza kutumika tangu siku ambayo imesainiwa na mfanyakazi na mwajiri ( Sanaa. 61 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi).

4. Muda wa kufanya kazi na muda wa kupumzika

Njia ya wakati wa kufanya kazi na wakati wa kupumzika ni ya lazima tu ikiwa kwa mfanyakazi huyu inatofautiana na sheria za jumla zinazotumika kwa mwajiri.

USHAURI. Jumuisha katika mkataba wa ajira sio tu vifungu vilivyoainishwa ndani Amri No. 2190-r, lakini pia masharti ya lazima yaliyoelezwa Sanaa. 57 TK RF.

Makosa 4. Kubadilisha masharti ya malipo bila kutaja kazi ya kazi

Kwanza kabisa, katika mkataba wa ufanisi, majukumu ya kazi ya mfanyakazi yanapaswa kutajwa. Mfano wa mkataba wa ajira inahusisha dalili ya aina maalum za kazi ambazo mfanyakazi lazima afanye, na si tu jina la nafasi, taaluma, maalum.

Kwa kweli, majukumu ya kazi yanaweza pia kufafanuliwa katika maelezo ya kazi, ikitoa kiunga chake katika mkataba wa ajira (habari ya Wizara ya Kazi ya Urusi ya Novemba 28, 2013 "Majibu ya maswali kutoka kwa Serikali ya mkoa wa Saratov juu ya ufuatiliaji. utekelezaji wa Amri za Rais wa Shirikisho la Urusi la Mei 7, 2012 No. 597 "Juu ya Hatua za Utekelezaji wa Sera ya Kijamii ya Nchi", Nambari 761 ya Juni 1, 2012 "Katika Mkakati wa Kitaifa wa Utekelezaji wa Watoto kwa 2012- 2017” na Na. 1688 ya Desemba 28, 2012 “Katika Hatua Fulani za Utekelezaji wa Sera ya Serikali katika Uwanja wa watoto yatima na walioachwa bila malezi ya wazazi”, pamoja na Mpango wa kuboresha taratibu za mfumo wa mishahara katika serikali ( manispaa) taasisi za 2012-2018, zilizoidhinishwa na amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi tarehe 26 Novemba 2012 No. 2190-r ").

USHAURI. Wakati wa kubadili mkataba wa ufanisi taja kazi za kazi za mfanyakazi katika makubaliano ya ziada kwa mkataba wa ajira.

Mfanyikazi lazima ajulishwe miezi miwili kabla ya:

Juu ya mabadiliko yajayo kwa masharti ya mkataba wa ajira ulioamuliwa na wahusika;

Kuhusu sababu zilizosababisha haja ya mabadiliko hayo.

Hitilafu 5. Kutokuwepo kwa mkataba wa ajira wa kutaja masharti ya malipo

Mkataba wa ajira unaokidhi matakwa ya mkataba wenye ufanisi unapaswa kubainisha masharti ya malipo, viashiria na vigezo vya kutathmini ufanisi wa shughuli za uteuzi wa malipo ya motisha kulingana na matokeo ya kazi na ubora wa huduma za umma (manispaa) zinazotolewa ( Kifungu cha 13 cha Sampuli ya Fomu ya Mkataba wa Ajira).

Wizara ya Kazi ya Urusi, ikielezea uhamishaji wa wafanyikazi kwa mkataba mzuri, inapendekeza:

kurekebisha katika mikataba majina ya malipo ya asili ya fidia, ukubwa wao, mambo ambayo huamua risiti yao;

· onyesha katika mikataba majina ya malipo ya motisha, masharti ya kupokea, viashiria na vigezo vya kutathmini ufanisi wa shughuli, mzunguko, ukubwa wa malipo;

isiishie tu kwenye marejeleo ya masharti ya kanuni za mitaa zinazodhibiti utekelezaji wa malipo ya motisha na fidia (vifungu 8 na 13 Mapendekezo juu ya usajili wa mahusiano ya kazi na mfanyakazi wa taasisi ya serikali (manispaa) wakati wa kuanzisha mkataba wa ufanisi, ulioidhinishwa. kwa amri ya Wizara ya Kazi ya Urusi ya tarehe 26 Aprili 2013 No. 167n., baada ya hapo - Mapendekezo).

Si lazima kuonyesha katika mkataba wa ajira ukubwa wa malipo yote yaliyojumuishwa katika mshahara. Hitimisho hili linafuata kutoka kwa neno halisi ufafanuzi wa dhana ya "mkataba wa ufanisi", iliyotolewa na Serikali ya Shirikisho la Urusi. Isipokuwa tu ni saizi ya kiwango cha ushuru au mshahara (mshahara rasmi) wa mfanyakazi (Sanaa. 57 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi).

Haitoshi, hata hivyo, kutaja viashiria vya mtu binafsi na vigezo vya kutathmini utendaji katika mkataba. Kiasi cha malipo na kutia moyo kwa ajili ya kufikia matokeo ya kazi ya pamoja inapaswa kuanzishwa. Katika mapendekezo ya Sawa juu ya uanzishwaji katika ngazi ya shirikisho, kikanda na mitaa ya mifumo ya mishahara kwa wafanyikazi wa taasisi za serikali na manispaa kwa 2015 (iliyoidhinishwa na Na. uamuzi wa tume ya utatu wa Urusi kwa udhibiti wa mahusiano ya kijamii na kazi ya tarehe 24 Desemba 2014.) pia inasemekana kuwa mkataba wa ajira hutoa kiasi cha malipo ya fidia na masharti ya kufanya malipo ya motisha.

USHAURI. Onyesha katika mkataba wa ajira kiasi (au njia ya hesabu) ya vipengele vyote vya mshahara.

Kosa 6. Vigezo na viashiria vya utendaji wa wafanyakazi haviendelezwi

Vigezo na viashiria vya utendaji ni msingi wa mabadiliko katika mfumo wa malipo kwa wafanyakazi wa taasisi za serikali (manispaa). Bila maendeleo na utekelezaji wao, haiwezekani kufanya mabadiliko kwa mikataba ya ajira na kutumia masharti mapya ya mshahara.

Tafadhali kumbuka kuwa kuanzishwa kwa viashiria vya utendaji na vigezo huchukuliwa na mashirika ya ukaguzi na mahakama kama mabadiliko katika hali ya kazi ya shirika. Hii hukuruhusu kutumia utaratibu wa kubadilisha masharti ya mkataba wa ajira ulioamuliwa na wahusika kwa upande mmoja ( Sanaa. 74 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi).

USHAURI. Tengeneza vigezo na viashiria vya utendaji kazi kwa mfanyakazi kabla ya kubadilisha kifungu cha mshahara katika mkataba wake wa ajira.

Kosa 7. Kuhamisha wafanyakazi wakuu tu wa taasisi kwa mkataba wa ufanisi

Sheria haina dalili kwamba mkataba madhubuti unaletwa kwa aina fulani za wafanyikazi. Hii ina maana kwamba mbinu mpya ya malipo inatumika kwa wafanyakazi wote wanaofanya kazi katika taasisi za serikali (manispaa).

Kwa hiyo, kwa mujibu wa Amri ya 157n, Mapendekezo yanaweza kutumika wakati wa kusajili mahusiano ya kazi na wafanyakazi wote wa taasisi. Kwa kila mmoja wao, kazi ya kazi, viashiria na vigezo vya kutathmini ufanisi wa shughuli vimeainishwa, kiasi cha malipo na motisha ya kufikia matokeo ya kazi ya pamoja imeanzishwa (vifungu. 1 , 2 mapendekezo).

Ikiwa vigezo na viashiria vya utendaji havijatengenezwa kwa wafanyakazi wote, lakini, kwa mfano, tu kwa wafanyakazi muhimu, lengo ambalo mfumo mpya wa malipo ya wafanyakazi wa serikali huletwa hautapatikana.

USHAURI. Weka vigezo na viashiria vya utendaji kwa wafanyakazi wote wa shirika.

Kosa la 8. Hakuna mabadiliko yanayofanywa kwa makubaliano ya pamoja, kanuni ya ndani kuhusu mishahara

Uhamisho wa watumishi kwenye mkataba wenye ufanisi kupitia kuanzishwa kwa viashiria na vigezo vya utendaji kazi ni kubadilisha mfumo wa malipo katika taasisi za serikali (manispaa). Kuhamisha wafanyakazi kwa mikataba yenye ufanisi kwa mujibu wa sheria Sanaa. 74 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, kama inavyopendekezwa na Wizara ya Kazi ya Urusi, waajiri husahau kuhusu hitaji moja muhimu. Mabadiliko katika masharti ya mkataba wa ajira ulioamuliwa na wahusika haipaswi kuzidisha nafasi ya mfanyakazi kwa kulinganisha na makubaliano ya pamoja yaliyowekwa, makubaliano. Kwa hiyo, mabadiliko ya kwanza lazima yafanywe kwa makubaliano ya pamoja.

Vile vile ni kweli kwa kanuni za mitaa juu ya mshahara. Mshahara wa mfanyakazi huanzishwa na mkataba wa ajira kwa mujibu wa mifumo ya malipo inayotumika kwa mwajiri aliyepewa ( Sanaa. 134 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi) Kwa upande mwingine, mifumo ya malipo, ikiwa ni pamoja na ukubwa wa viwango vya ushuru, mishahara (mishahara rasmi), malipo ya ziada na posho ya asili ya fidia na motisha, pamoja na mifumo ya ziada. iliyoanzishwa na makubaliano ya pamoja, mikataba, kanuni za mitaa kwa mujibu wa sheria ya kazi.

USHAURI. Kwanza rekebisha mabadiliko katika mfumo wa malipo (pamoja na viashiria na vigezo vya utendaji wa wafanyikazi, mzunguko wa tathmini yao) katika kanuni ya malipo (makubaliano ya pamoja) na kisha tu kuandaa makubaliano ya ziada kwa mikataba ya ajira.

Masharti ya lazima ya mkataba wa ajira ( Sehemu ya 2 Sanaa. 57 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi):

Mahali pa kazi, mahali pa kazi inayoonyesha kitengo tofauti cha kimuundo na eneo lake;

Kazi ya kazi;

Tarehe ya kuanza kazi;

Muda wa mkataba na hali ambazo zilitumika kama msingi wa kuhitimisha mkataba wa ajira wa muda maalum;

Masharti ya malipo;

Njia ya saa za kazi na wakati wa kupumzika (ikiwa ni tofauti na sheria za jumla zinazotumika kwa mwajiri huyu);

Dhamana na fidia kwa kazi na hali mbaya na (au) hatari ya kufanya kazi, inayoonyesha sifa za hali ya kazi mahali pa kazi;

Masharti ambayo katika hali fulani huamua asili ya kazi (simu ya rununu, kusafiri, barabarani, nk);

hali ya kazi mahali pa kazi;

Masharti ya bima ya lazima ya kijamii ya mfanyakazi;

Masharti mengine katika kesi zilizoainishwa na sheria ya kazi.

Hitilafu 9. Ukiukaji wa utaratibu wa taarifa ya mabadiliko katika hali ya kazi iliyopangwa na vyama

Waajiri wengine huwapa wafanyikazi notisi "juu ya mpito kwa mkataba mzuri", kutoa matokeo mabaya ndani yake ikiwa wanakataa kusaini makubaliano ya ziada kwa mkataba wa ajira. Wakati huo huo, haijulikani kutoka kwa maudhui ya taarifa ambayo masharti ya mkataba wa ajira yanabadilishwa.

Kumjulisha mfanyakazi juu ya mabadiliko yanayokuja inamaanisha kuashiria moja kwa moja katika arifa nini kitabadilika katika mkataba na hali mpya itakuwaje. Kukosa kufuata hitaji hili kunaweza kuwa na matokeo mabaya kwa mwajiri: kutoka kwa faini kwa kutofuata sheria za kazi hadi utambuzi wa kufukuzwa haramu kwa mfanyakazi kuhusiana na kukataa kuendelea kufanya kazi katika hali zilizobadilishwa.

USHAURI. Katika taarifa ya mpito kwa mkataba wa ufanisi, onyesha mabadiliko yote katika masharti ya mkataba wa ajira.

Makosa 10. Wafanyakazi wanaokataa kubadili mkataba wa ufanisi hawapewi uhamisho

Waajiri wanaelezea hili kwa ukweli kwamba nafasi ambazo zinaweza kutolewa kwa mfanyakazi pia "kuhamisha" kwa mkataba wa ufanisi, ambayo ina maana kwamba hakuna maana ya kuzungumza juu yao. Lakini Kifungu cha 74 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi ina sheria muhimu: kufukuzwa kunaruhusiwa tu ikiwa mfanyakazi hawezi kuhamishiwa kazi nyingine. Ili kudhibitisha kutowezekana kwa uhamishaji ni kazi yako, mwajiri.

USHAURI. Kwa wafanyikazi ambao wanakataa kuhamisha kwa mkataba mzuri, toa kwa maandishi uhamishaji kwa kazi nyingine.

Kwa kumalizia, tunaona kuwa majaribio yote ya wafanyikazi kupitia korti ya kutambua mpito wa mkataba mzuri kama ubaguzi katika nyanja ya kazi, kuzorota kwa haki zao, hayakufaulu. Mahakama zinathibitisha kwamba taasisi za bajeti zinafanya kazi ndani ya sheria na kuanzisha mifumo ya mshahara, kutimiza mahitaji ya Rais wa Shirikisho la Urusi na Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Dhana hii ilionekana katika sheria ya kazi ya Kirusi miaka mitano iliyopita, kwa hiyo haiwezi kuitwa mpya. Neno hilo lilianzishwa kwa matumizi na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Novemba 26, 2012 No. 2190-r, ambayo iliidhinisha Programu ya Kuboresha Mfumo wa Malipo ya Wafanyakazi wa Serikali. Kwa kweli, huu ni mkataba wa kawaida wa ajira ulioundwa kwa mujibu wa Kifungu cha 57 cha Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, ambayo inaelezea kwa undani zaidi baadhi ya masharti yanayohusiana na:

• majukumu ya mfanyakazi (kazi ya kazi);
• hali ya mishahara na hatua za usaidizi wa kijamii;
• vigezo vya kutathmini ufanisi wa kazi;
• dhana ya malipo ya motisha kulingana na matokeo ya shughuli za kazi.

Mpito kwa mfumo mpya wa malipo katika taasisi ya elimu inapaswa kuhakikisha kiwango cha heshima cha mishahara kwa walimu na waelimishaji wengine. Kwa hiyo, katika mkataba, ukubwa wake moja kwa moja inategemea kiasi, kiwango na ubora wa kazi iliyofanywa. Wakati huo huo, viashiria vya mfanyakazi mmoja vinahusiana kwa karibu na viashiria vya utendaji vya shirika zima la elimu. Mpito wa kupata kandarasi faafu katika elimu unapaswa kupunguzwa, na awamu ya mwisho itakamilika mwaka wa 2019. Hii ina maana kwamba kufikia mwisho wa mwaka ujao, walimu wote wanapaswa kupokea malipo ya motisha kulingana na utendakazi wao.

Hatua za kwanza kuelekea ufanisi na mfumo wa udhibiti

Kuna orodha nzima ya hati za udhibiti ambazo lazima zifuatwe wakati wa kuunda na kutekeleza mkataba mzuri, kwa mfano:

• Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la 07.05.2012 No. 597;
• mpango wa serikali "Maendeleo ya Elimu" kwa 2013-2020, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Mei 15, 2013 No. 792-r;
• mpango wa uboreshaji wa taratibu wa mfumo wa mshahara katika taasisi za serikali (manispaa) kwa 2012-2018, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Novemba 26, 2012 No. 2190-r;
• agizo la Wizara ya Kazi ya Urusi No 167n tarehe 26 Aprili 2013;
• Barua Nambari AP-1073/02 ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi tarehe 20 Juni 2013 (viashiria vya utendaji katika taasisi za elimu).

Kwa kuongezea, vitendo vya kisheria vya udhibiti wa serikali ya chini, taasisi za elimu za manispaa zilizoidhinishwa na serikali za mitaa kwa kesi maalum na matawi ya elimu hutumiwa. Ni muhimu kuelewa kwamba shirika lolote la elimu lazima lilete shughuli zake kulingana na hali mpya, ambayo ni:

1. Ondoa malipo ya motisha kwa utendaji ambao hauna uhakika. Kwa hivyo, mikataba ya ajira haipaswi kuwa na maneno yasiyoeleweka kama vile "utekelezaji wa majukumu kwa uangalifu".
2. Usizingatie malipo ya motisha, ambayo kwa kweli ni sehemu ya uhakika ya mshahara.
3. Gawanya mfuko wa mshahara ulioanzishwa katika shirika katika sehemu mbili: dhamana (mshahara rasmi) na kuchochea (malipo ya utendaji bora).
4. Kuidhinisha viashiria vya utendaji kwa waelimishaji.

Ili kutimiza aya ya mwisho, ni muhimu kutumia mapendekezo ya Wizara ya Elimu kutoka kwa barua No. AP-1073/02. Hasa, viashiria vifuatavyo vinaweza kujumuishwa katika mkataba mzuri na mwalimu:

Uchaguzi wa vitu maalum hutegemea sifa za mwalimu, uzoefu wake na mwelekeo wa shughuli. Kwa hiyo, hebu tuangalie kwa karibu sampuli ya mkataba wa ufanisi na mwalimu wa shule.

Muundo na kazi za mkataba madhubuti

Wakati wa kuunda mkataba wa ajira wa kawaida, majukumu ya mfanyakazi yanaidhinishwa na maelezo ya kazi, na masharti ya malipo ya motisha yanaidhinishwa na kitendo cha udhibiti wa ndani wa shirika. Wizara ya Kazi inapendekeza kwamba wakati wa kuandaa mkataba unaofaa, sio tu kutaja agizo la malipo ya fidia na motisha, lakini kuyaandika moja kwa moja kwenye hati pamoja na vigezo vya tija ya wafanyikazi. Vigezo hivi lazima vitathminiwe kwa pointi, asilimia, n.k. Ni muhimu kukumbuka kuwa mpito wa mkataba wenye ufanisi katika elimu unamaanisha kwamba mfanyakazi atahakikishiwa tu mshahara rasmi (kiwango), na malipo mengine yote ya motisha yatapatikana tu. ikiwa kazi yake inaambatana na kukubalika katika taasisi ya elimu, viashiria vya ufanisi wa kazi.

Muundo wa hati utaonekana kama hii:

1. Mahali pa kazi. Ikiwa mwalimu anafanya kazi katika tawi, ofisi ya mwakilishi au mgawanyiko mwingine tofauti, anwani zote za taasisi kuu na jina la mgawanyiko na eneo lake zinapaswa kurekodi.
2. Kazi ya kazi (inaonyesha sifa, nafasi na utaalam).
3. Masharti ya malipo.
4. Njia ya kazi na kupumzika.
5. Urefu wa likizo ya kulipwa ya kila mwaka.
6. Hatua za usaidizi wa kijamii.
7. Masharti mengine kwa sababu ya maalum ya kazi ya shirika la elimu.

Kazi ya kazi

Tatizo kuu katika kuendeleza hati hiyo ni kuhusiana na ufafanuzi wa viashiria vya utendaji vinavyoweza kupimika. Viashiria hivi vinahitaji kuzingatiwa kwa uangalifu na, ikiwezekana, kupimwa. Ni muhimu kuonyesha moja kwa moja katika maandishi ya waraka majukumu ya kazi (Kifungu cha 21 cha Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi), pamoja na mfumo wa mahitaji ya kazi yanayotokana na mahitaji ya shughuli za taasisi yenyewe. Majukumu yote ya kazi lazima pia yazingatie kiwango cha taaluma kilichoidhinishwa cha taaluma hii. Inaweza kuonekana kama hii:

Mshahara

Utawala wa kufanya kazi na msaada wa kijamii

Miongoni mwa mambo mengine, EC lazima lazima ionyeshe hatua za usaidizi wa kijamii unaohakikishiwa kwa mwalimu. Kama sheria, tunazungumza juu ya bima ya lazima iliyotolewa na sheria ya Shirikisho la Urusi. Walakini, ikiwa shirika linatoa ulinzi wa ziada wa kijamii, hii inapaswa pia kuonyeshwa. Inahitajika kuagiza katika EC muda wa siku ya kazi, wiki, masharti ya kufanya kazi mwishoni mwa wiki na likizo ya kulipwa ya kila mwaka iliyohakikishwa.

Kuchora mkataba wa ufanisi au makubaliano ya ziada

Unaweza kurasimisha uhusiano wa wafanyikazi katika uwanja wa elimu kulingana na sheria mpya:

• moja kwa moja wakati wa kazi;
• kwa namna ya makubaliano ya ziada na wafanyikazi hao ambao tayari wako katika uhusiano wa wafanyikazi na shirika.

Mpito kwa mkataba wa ufanisi na mwalimu na marekebisho yanayoambatana na mkataba wa ajira hufanyika kwa njia iliyowekwa na Kifungu cha 74 cha Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. Nakala hii inaruhusu kubadilisha masharti ya mkataba wa ajira kuhusiana na maswala ya shirika, kwa uamuzi wa mwajiri kwa upande mmoja. Hata hivyo, ni muhimu kumjulisha kila mfanyakazi kwa maandishi angalau miezi miwili kabla ya usajili. Ikiwa mwalimu anakataa kuendelea kufanya kazi kwa hali mpya, basi uhusiano wa ajira pamoja naye unaweza kusitishwa kwa mujibu wa aya ya 7 ya Sanaa. 77 ya Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi Katika kesi hiyo, malipo ya kupunguzwa kwa wiki mbili lazima yalipwe (Kifungu cha 178 cha Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi).