Savezni zakon o pušenju. Zakon protiv duhana koji zabranjuje pušenje na javnim mjestima

Prije dvije godine, kao što se mnogi od vas možda sjećaju, ruski parlamentarci usvojili su Savezni zakon br. 15. No, ono što je najzanimljivije u svemu ovome je to što ovaj zakon konačno stupa na snagu tek 1. siječnja 2018. godine. Ovaj je članak namijenjen onim građanima Ruske Federacije koji žele znati gdje je pušenje zabranjeno 2018. godine i kakav je danas uopće zakon o pušenju.

Pušenje na javnim mjestima članak Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Kao što navodi članak 12. Saveznog zakona br. 15-FZ, ne možete pušiti na mjestima kao što su:

  • U obrazovnim, kulturnim, omladinskim i sportskim ustanovama;
  • U bolnicama, bolnicama i drugim medicinskim ustanovama;
  • U sanatorijima;
  • U javnom prijevozu, ne isključujući vodeni i zračni promet. Osoblje ima pravo pušiti;
  • Na željezničkim kolodvorima, zračnim lukama, riječnim i morskim lukama, metro stanicama, autobusnim stanicama itd.;
  • U hotelima i stambenim objektima;
  • U kućanstvima i maloprodajnim objektima, kao i na tržnicama i znanstvenim i tehničkim ustanovama;
  • U kafićima i restoranima (ako nema posebno opremljenih prostora za pušenje);
  • U prostorijama socijalne službe;
  • U prostorijama državnih tijela i jedinica lokalne samouprave;
  • Na poslu;
  • U dizalima i ulazima u zgrade;
  • Na dječjim igralištima;
  • Na javnim plažama;
  • Na putničkim peronima;
  • Na benzinskim postajama.

Gdje možete pušiti u 2018.

Nakon što su se upoznali s gornjim popisom mjesta na kojima je zabranjeno pušenje, mnogi će se pušači naravno zabrinuti, kažu, gdje će se, u ovom slučaju, ove godine moći pušiti? I nisu uzalud zabrinuti pušači, jer ovakvih mjesta za pušenje zaista nema puno. Pa da vidimo gdje će još biti moguće pušiti 2017. u Ruskoj Federaciji:

  • Na ulici;
  • U specijaliziranim izoliranim prostorima za pušenje;
  • U vlastitom automobilu, u stanu, u ulazima stambenih zgrada koje su opremljene ventilacijskim sustavima;
  • Na prometnim čvorištima. Možete pušiti samo na ulici, ne bliže od 15 metara od ulaza u stanicu, zračnu luku i tako dalje;
  • Na poslu.

Mnoge može zbuniti posljednja točka: pušenje na radnom mjestu. To je doduše dopušteno, ali samo ako je sam vlasnik dao izravni pristanak. Osim toga, potrebno je opremiti poseban prostor za pušenje. Što se tiče svega ostalog, potrebno je organizirati posebno opremljene otvorene prostore za pušenje, ili zatvorene prostorije u kojima postoji sustav ventilacije.

Zakon o zaštiti zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima u okolišu i posljedica konzumacije duhana od 2018.

Gore smo već spomenuli odredbe Saveznog zakona br. 15-FZ, koji će stupiti na konačnu snagu 1. siječnja 2018. Tako. O čemu pričamo:

  • Uvest će se registracija proizvedenih, prodanih i uvezenih duhanskih proizvoda;
  • Uvest će se kontrola prometa proizvodne opreme namijenjene proizvodnji duhanskih proizvoda;
  • Uvest će se kontrola distribucije i kretanja duhanskih proizvoda u zemlji;
  • Uvest će se kontrola vjerodostojnosti sredstava za označavanje duhanskih proizvoda. Riječ je o trošarinskim i posebnim markicama.

Analizirajući sve navedeno, možemo zaključiti da ovaj zakon u stvarnosti već funkcionira i da je u završnoj fazi. No u stvarnosti tome će se moći stati na kraj tek početkom sljedeće godine.

Već nekoliko godina predviđena je određena novčana kazna za pušenje na javnim mjestima, koja je na snazi ​​na području Ruske Federacije. Ovaj zakon neće biti ukinut 2018. godine, pa ako ste pušač, budite izuzetno oprezni, jer ako zapalite cigaretu na krivom mjestu, mogli biste financijski stradati.

Kolika je kazna za pušenje na javnim mjestima u 2018

Kao i prošle godine, u 2018. predstavnici zakona imaju pravo kazniti građane koji puše na nedopuštenim mjestima u iznosu od 500 do 1500 rubalja. A ako pušač puši u neposrednoj blizini djece ili tinejdžera, ta se kazna može znatno povećati.

posebnu pozornost posvećuje:

  • pušenje građana na igralištima;
  • o građanima koji puše u blizini dječjih ustanova;
  • građani koji distribuiraju duhanske proizvode djeci i mladima;
  • građani koji potiču djecu i adolescente na pušenje.

Uzimajući u obzir gore navedene točke, kazna se doista može značajno povećati. Organizacija koja distribuira duhanske proizvode može biti kažnjena sa 150.000 rubalja.

Svaka organizacija mora imati određena mjesta za pušenje. U protivnom, možete biti kažnjeni s 10.000 rubalja, a pravna osoba - do 20.000 rubalja.

Gdje pušiti bez straha od kazne

Dakle, kao što vidimo, u 2018. nema toliko mjesta na kojima se može pušiti koliko bi pušači željeli. Dakle, ako se bojite kazne, bolje je birati mjesta gdje možete slobodno pušiti bez straha. Ali koja su to mjesta gdje građanin Ruske Federacije može biti s cigaretom:

  • mjesta posebno opremljena za pušenje;
  • parkovne površine;
  • ulice.

Ali ne zaboravite na znakove zabrane, u blizini kojih, naravno, ne možete pušiti. Svaka "pušačka soba" mora biti ograničena, a također moraju postojati razlike u prepoznavanju. U suprotnom, neizbježno ćete se suočiti s novčanom kaznom.

Također treba zapamtiti da je pušenje zabranjeno u blizini obrazovnih i sportskih ustanova, u javnom prijevozu, u dizalima i tako dalje. Osim toga, od 1. lipnja 2014. pušenje je također zabranjeno u zajedničkim stanovima, u čekaonicama javnog prijevoza iu hotelima.

Pušenje elektroničkih cigareta na javnim mjestima 2018


Kao što smo već napisali, 2013. godine donesen je antiduhanski zakon koji se odnosi na sve duhanske proizvode. No odnosi li se ovaj zakon na elektroničke cigarete, koje dobivaju divlju popularnost diljem zemlje i šire? Morate shvatiti da e-cigareta, iako sadrži nikotin, nije duhanski proizvod.

Ono što je karakteristično je da se u antiduhanskom zakonu uopće ne spominju elektroničke cigarete, a osim toga, kako stoji u tehničkim propisima, takvi se proizvodi ne svrstavaju u duhanske proizvode, što je i razumljivo, jer u njima nema ni natruhe duhanskog lista. elektronske cigarete.

Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije jasno je naznačilo da elektronička cigareta nije duhanski proizvod. Što se tiče pitanja prodaje ovih proizvoda, zakon zabranjuje prodaju proizvoda sličnih cigaretama, na primjer, po obliku, veličini, boji.

Iz svega navedenog možemo doći do sljedećeg zaključka: građani Ruske Federacije mogu slobodno vape elektroničke cigarete, jer to nije zabranjeno zakonom! Tako će biti i u 2018. godini.

Zakon protiv duhana također je pogodio zemlje poput Moldavije, Bjelorusije, Ukrajine i Kazahstana. Ali čak iu tim zemljama možete koristiti elektroniku bilo gdje.

Još jedna stvar je da, u svakom slučaju, mnogi ljudi ne vole kada koriste elektroničku cigaretu u blizini, pa stoga preporučujemo da ne pušite na javnim mjestima. Drugima jednostavno nije lijepo. Ostani uvijek čovjek!

Pitanja i odgovori

Kolika je kazna za pušenje u ulazu stambene zgrade u 2018. godini?

Pušenje na odmorištu prilično je uobičajeno. Doista, ulaz je omiljeno mjesto pušača, pogotovo kada je vani svježe. Susjedi često izlaze na odmorište na pauzu za dim kako u stanu ne bi zaudaralo po duhanskom dimu, zaboravljajući da dim kroz pukotine prodire u stanove susjeda koji ne puše i tako dalje, narušavajući im zdravlje. Ako primijetite da netko puši u ulazu, slobodno možete pozvati policiju. Kazna za pušenje na ulazu u 2018. iznosi 1500 rubalja. U teoriji bi policijski službenici trebali kazniti pušača upravo tolikim iznosom. Ali, u pravilu, košta manje, ali bez protokola.

Ali čak ni u ovoj situaciji pušač više neće htjeti samo istresti par stotina rubalja iz svog džepa, što znači da bi trebalo biti manje opušaka na ulazu, tako da je to zaista plus zakona protiv duhana. .

Kako kazne funkcioniraju u praksi?

Zapravo, zakon protiv pušenja na javnim mjestima djeluje. Do danas su mnogi građani kažnjeni koji su sebi dopustili da puše na području zdravstvenih ustanova, obrazovnih ustanova, na autobusnim stanicama i tako dalje. Posebnu pozornost policija posvećuje dječjim igralištima, gdje je pušenje posebno zabranjeno, no prekršitelji tamo i dalje puše. U ovom slučaju već je bilo slučajeva u kojima su pušači kažnjeni novčanom kaznom od 2 do 3 tisuće rubalja. Naravno, ne može se učiniti bez kazni u minimalnom iznosu, točnije 500 rubalja.

  1. Organizacija koja prodaje duhanske proizvode kaznit će se novčanom kaznom od 150.000 rubalja ako se evidentira prodaja cigareta osobama mlađim od punoljetnosti.
  2. U prošlosti je reklamiranje duhana bilo uobičajeno. Sada je također dostupan, ali ga oglašivač stvarno može platiti. Točnije, za reklamiranje istih cigareta kazna je preko 600.000 rubalja.

Trenutačno savezno zakonodavstvo zabranjuje pušenje na gotovo svim javnim mjestima, pa čak iu vlastitim stanovima možete pušiti samo ako dim ne šteti zdravlju drugih. Popis mjesta na kojima je zabranjeno pušenje, te mjere novčane odgovornosti za prekršitelje opisani su u nastavku.

Zdravstvena pitanja i zdravstvene uštede u vezi sa štetnim učincima duhanskog dima regulirana su Saveznim zakonom br. 15.

Definira pušenje kao korištenje duhana i proizvoda na bazi duhana za proizvodnju dima na temelju tinjanja tih proizvoda. Dakle, govorimo samo o “vrućem” pušenju, a ne o udisanju duhana ili korištenju elektronskih cigareta i sl.

Savezni zakon br. 15 o zabrani pušenja na javnim mjestima jasno definira 13 različitih mjesta na kojima je pušenje zabranjeno - to su:

  1. Područja škola i drugih obrazovnih organizacija bilo kojeg oblika vlasništva.
  2. Područja bolnica i drugih zdravstvenih ustanova.
  3. Vlakovi i brodovi za duge plovidbe.
  4. Zrakoplovi, javni prijevoz (gradski i komercijalni), uključujući metro, vlakove, međunarodne/međugradske autobuse itd.
  5. Hoteli, hoteli i drugi prostori u kojima se obavlja privremeni smještaj stanovnika.
  6. Sve trgovine, kantine, restorani i kafići, tržnice, uključujući mobilne (mobilne) objekte za kupovinu.
  7. Bilo koja vrsta socijalnih usluga.
  8. Sve vladine agencije, lokalne vlasti.
  9. Sve poslovne zgrade, radionice i drugi radni prostori.
  10. Dizala, stubišta itd.
  11. Igrališta za djecu, plaže (unutar utvrđenih granica).
  12. Platforme za putnike, platforme i drugi prostori na kojima se vrši ukrcaj u vozila.
  13. Benzinske postaje svih vrsta.

Ovaj popis nije konačan, budući da isti članak propisuje da tijela državne vlasti (kao i općinska tijela) mogu uspostaviti dodatna ograničenja. Općenito, građani mogu konzumirati cigarete i druge duhanske proizvode na svim drugim mjestima, kao i na mjestima označenim posebnim znakovima, uključujući i područje kazneno-popravnih ustanova.

Gdje je legalno pušiti?

Zapravo, ostalo je vrlo malo dozvoljenih prostora za pušenje. Građani i dalje mogu koristiti cigarete, lule, nargile kod kuće, uključujući i na balkonu, lođi, terasi i sl. (ako su i oni privatno vlasništvo). Međutim, ne možete pušiti u ulazu, uključujući pored trijema, kao i na stubištu, te u drugim zajedničkim prostorijama.

Što se tiče ulice, pušenje je dopušteno posvuda s izuzetkom područja koja su u neposrednoj blizini gore navedenih mjesta (željezničke stanice, zračne luke, bolnice, škole itd.). Minimalna udaljenost od ulaza u ove ustanove, kao i od njihovih granica (dječje igralište, bolnica) treba biti 15 metara ili više.

Na poslu možete pušiti, ali samo na mjestima koja su za to posebno predviđena. Riječ je o takozvanim "pušačkim sobama" - malim sobama s odgovarajućim natpisima na ulazu.

Unatoč činjenici da pušenje kod kuće, uključujući i na balkonu, formalno nije u suprotnosti sa zahtjevima zakona, postoje primjeri sudske prakse kada su pritužbe susjeda koji boluju od kroničnih bolesti zadovoljene. Stoga je bolje ne zlorabiti svoje pravo i pušiti tako da dim ne ide izravno u susjedne stanove.



Slučaj iz sudske prakse

Je li pušenje elektroničkih cigareta (vape) zabranjeno?

Očekuje se uvođenje sličnih mjera zabrane u vezi s pušenjem:

  • elektronske cigarete;
  • elektroničke nargile;
  • isparljive smjese.

Trenutačno je ovaj prijedlog zakona dostavljen Državnoj dumi Ruske Federacije, ali još nije odobren.


Međutim, de facto je zabrana korištenja vapea usvojena na mnogim javnim mjestima - javnom prijevozu, kafićima itd. Sudeći prema tekstu prijedloga zakona, zabranjena mjesta bit će potpuno ista - gore navedenih 13 točaka. I premda ove mjere još nisu službeno stupile na snagu, elektroničke cigarete i druge imitacije uređaja mogu se koristiti samo na ulici i na drugim mjestima koja nisu zabranjena zakonom.

Kako je označen prostor za nepušače?

Također, na saveznoj razini regulirano je i pitanje načina označavanja područja i prostorija u kojima je pušenje zabranjeno (s navedenog popisa ili s dodatnih popisa koje utvrđuju lokalne vlasti). Definicija se javlja pomoću posebnog znaka, koji se može izvesti crno-bijelo ili u boji. Opis znaka i njegova slika nalaze se u Naredbi Ministarstva zdravstva br. 14N od 12. svibnja 2014.

Isti dokument navodi da znak može biti dodatno popraćen odgovarajućim natpisom - na primjer, "Zabranjeno pušenje", iako to nije potrebno. Slika mora biti postavljena na ulazu u svaki prostor gdje je zabranjeno pušenje cigareta. Također, na zahtjev vlasnika, dodatni znakovi mogu se postaviti i na drugim mjestima, npr.

  • na vratima hotelskih soba;
  • u banket sali, za šankom;
  • u uredima javnih organizacija;
  • u predvorjima i salonima itd.

Mišljenje stručnjaka

Soboljev Dmitrij

Pravnik za upravne prekršaje, stručnjak za gradilište

Važno je razumjeti da nepostojanje znaka ne znači da osoba može početi pušiti jer "nije znala" da je taj postupak zabranjen, na primjer, u autobusu. U tom slučaju prema njemu će se primijeniti mjere odgovornosti po općim osnovama. Međutim, građanin se može obratiti regulatornim tijelima (na primjer, Rospotrebnadzor) kako bi ukazao na ovo kršenje. Tada odjel mora kazniti i vlasnika prostora (pojedinačnog poduzetnika ili pravne osobe).

Odgovornost i novčane kazne za prekršaj: zakonodavni okvir

Za kršenje saveznog zakona o zabrani pušenja na javnim mjestima, kao i drugih normi koje su donijeli federalni, regionalni i općinski organi, predviđena je odgovornost za:

  • disciplinski;
  • građanski;
  • upravni.

Glavne mjere koje se poduzimaju protiv prekršitelja su usmena opomena, opomena poslodavca i novčane kazne. Njihova veličina ovisi o statusu osobe (građanin, pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba), kao io mjestu gdje je prekršaj zabilježen:

  1. Pojedinac plaća od 500 rub. do 1500 rub općenito.
  2. Ako se na igralištu otkrije pušenje (bez obzira na doba dana) - od 2000 rubalja do 3000 rubalja.

Ako se na području tvrtke (pravne osobe ili samostalnog poduzetnika) ne kontrolira zakonodavstvo, to također povlači novčanu kaznu. Pod nepoštivanjem standarda zakonodavstvo podrazumijeva:

  • nedostatak posebnih prostora za pušenje i odgovarajućih znakova;
  • nedostatak opreme za ventilaciju i uklanjanje dima iz takvih prostorija;
  • nepoštivanje zahtjeva za znak koji označava zabranu pušenja.

U tim slučajevima kazne su sljedeće:

  1. U slučaju kršenja zahtjeva za znak
  1. U slučaju kršenja zahtjeva za dodjelu posebnih zona i njihovu opremu.
  1. U slučaju kršenja dužnosti, pratiti zakonodavstvo o zabrani pušenja.

Savezni zakon-15 "O zabrani pušenja" (s izmjenama i dopunama 2015.) usvojen je u skladu s Okvirnom konvencijom SZO. Regulatorni akt uređuje odnose u području zaštite zdravlja ljudi od negativnog djelovanja dima i posljedica konzumiranja proizvoda koji sadrže nikotin. Razmotrimo detaljnije Savezni zakon-15 "O zabrani pušenja" s komentarima.

Ključni smjerovi

Kako bi se spriječila pojava patologija povezanih s utjecajem dima i konzumacijom proizvoda koji sadrže nikotin i katran, Savezni zakon 15-FZ "O zabrani pušenja" predviđa određeni skup preventivnih mjera. To uključuje:

  1. Razvoj porezne i cjenovne politike usmjerene na smanjenje potražnje za relevantnim proizvodima.
  2. Određivanje područja, objekata i prostorija u kojima nije dopuštena konzumacija proizvoda koji sadrže katran i nikotin.
  3. Reguliranje sastava proizvoda i njegovo otkrivanje, uspostavljanje zahtjeva za označavanje i pakiranje.
  4. Informiranje građana o štetnosti proizvoda koji sadrže nikotin i katran, kao i štetnosti dima.
  5. Utvrđivanje zabrane promicanja prodaje i oglašavanja duhanskih proizvoda.
  6. Pružanje medicinske skrbi stanovništvu s ciljem prestanka konzumiranja proizvoda koji sadrže nikotin i katran, liječenje ovisnosti i posljedica.
  7. Suzbijanje ilegalne prodaje duhanskih proizvoda.
  8. Ograničenje prometa proizvoda koji sadrže katran i nikotin.
  9. Utvrđivanje zabrane prodaje proizvoda maloljetnicima, njihove konzumacije duhana i uključivanja u proces pušenja.

Kategorije objekata

„O zabrani pušenja“ utvrđuje popis teritorija i područja unutar kojih nije dopuštena konzumacija proizvoda koji sadrže katran i nikotin. Popis uključuje:

  1. Područja i prostori koji se koriste za pružanje obrazovnih usluga, kulturnih i omladinskih ustanova, sporta i tjelesnog odgoja.
  2. Vagoni i brodovi za duge/jedrenjake u procesu prijevoza putnika.
  3. Prostorije i teritorije namijenjene pružanju rehabilitacijskih, medicinskih i lječilišnih usluga.
  4. Zrakoplovi, javni prijevoz svih vrsta prigradskog i gradskog prometa, uključujući i brodove.
  5. Prostori namijenjeni pružanju ugostiteljskih i stambenih usluga koji se koriste za privremeni boravak/smještaj.
  6. Područja na kojima se pružaju trgovačke i ugostiteljske usluge, potrošačke usluge i djeluju tržnice.
  7. Prostorije društvenih službi.
  8. Radna područja organizirana u strukturama/zgradama.
  9. Dizala i zajednički prostori u stambenim zgradama.
  10. Dječja igrališta i površine koje zauzimaju plaže.
  11. Putničke platforme namijenjene ukrcaju/iskrcaju građana tijekom prijevoza na prigradskim rutama.
  12. Benzinske postaje.

U područjima koja se nalaze na otvorenom, na snazi ​​je i Savezni zakon-15 "O zabrani pušenja". 15 metara - udaljenost na kojoj građanin koji konzumira proizvode koji sadrže nikotin i katran treba biti od ulaza u prostor:


Iznimke

Osnovani su u 2. dijelu čl. 12 Savezni zakon-15 "O zabrani pušenja." Odredbama članka dopuštena je konzumacija proizvoda koji sadrže katran i nikotin na posebno određenim mjestima. Njihovo organiziranje provodi se prema odluci vlasnika nekretnine ili osobe koju on ovlasti. 2. dio čl. 12 Savezni zakon-15 „O zabrani pušenja” predviđa niz zahtjeva, u skladu s kojima moraju biti opremljena posebno određena područja. Norma, posebice, određuje da se ventilacijska oprema mora ugraditi na brodove na dugim plovidbama, kao iu izoliranim prostorijama u stambenim zgradama. Opće uvjete za opremanje posebnih prostora na otvorenom utvrđuje izvršno savezno tijelo, koje provodi funkcije provedbe državne politike i regulatorne regulative u području urbanizma, arhitekture i stambeno-komunalnih usluga, zajedno sa zdravstvenim strukturama. Moraju osigurati usklađenost sa higijenskim standardima za koncentraciju u zraku spojeva koji se oslobađaju tijekom konzumacije proizvoda koji sadrže katran i nikotin. Jedan od obveznih zahtjeva za označavanje područja unutar kojih nije dopuštena konzumacija proizvoda koji sadrže katran i nikotin prema Saveznom zakonu br. 15 "O zabrani pušenja" je znak. Zahtjeve za njegov sadržaj, kao i postupak postavljanja, utvrđuje izvršno tijelo koje ovlasti Vlada. Tijela regionalne uprave imaju pravo uspostaviti dodatna ograničenja na određenim područjima ili prostorima.

Mjere za smanjenje potražnje

Savezni zakon br. 15 "O zabrani pušenja" (s izmjenama i dopunama) također ne dopušta oglašavanje proizvoda koji sadrže nikotin i katran. Za provedbu ovog zadatka nije dopušteno:


Sponzorstvo

Savezni zakon br. 15 "O zabrani pušenja" utvrđuje niz zahtjeva za tvrtke koje emitiraju audiovizualna djela u kojima se prikazuju proizvodi i proces njihove potrošnje. Ako televizijski, video, filmski, televizijski ili video informativni program sadrži relevantne snimke, organizator emisije mora osigurati da se prije ili tijekom nje emitiraju poruke o opasnostima konzumiranja proizvoda. Zakon o zabrani pušenja 15-FZ dopušta demonstraciju proizvoda i postupak njihove uporabe uz informiranje građana o nastaloj štetnosti za zdravlje i negativnom utjecaju na stanje okoliša.

Sprječavanje nezakonite prodaje

Savezni zakon br. 15 "O zabrani pušenja" (2015.) predviđa niz mjera usmjerenih na sprječavanje nezakonite trgovine relevantnim proizvodima. To uključuje:

  1. Osiguravanje vođenja evidencije o puštanju proizvoda, njihovom kretanju preko granice Carinske unije unutar EAEU ili preko državne granice Rusije, njihovoj maloprodaji i veleprodaji.
  2. Oprema za praćenje koja se koristi u proizvodnji, kretanju i distribuciji proizvoda.
  3. Suzbijanje slučajeva nezakonite prodaje proizvoda, privođenje odgovornih pravdi, oduzimanje nezakonito prevezenih krivotvorenih predmeta preko granice Carinske unije ili državne granice Rusije, njihovo uništavanje u skladu sa zahtjevima zakona.

Ove se aktivnosti provode na temelju poreznih i carinskih računovodstvenih podataka, shema označavanja trošarinskim ili posebnim markicama te vlastitih baza podataka s podacima proizvođača. Savezno tijelo koje provodi sintezu i analizu podataka, kao i postupak razmjene podataka između nadzornih tijela utvrđuje Vlada. Radi sprječavanja nezakonite prodaje proizvoda svako pakiranje i pakiranje podliježu označavanju sukladno odredbama propisa o tehničkim propisima.

Organizacija prodaje

U skladu sa Saveznim zakonom br. 15 "O zabrani pušenja", prodaja proizvoda dopuštena je u prostorijama opremljenim komunalnim, maloprodajnim, administrativnim i skladišnim objektima. Ukoliko u naselju nema paviljona ili trgovine, prodaja je dopuštena u drugim objektima ili putem dostave. Savezni zakon br. 15 "O zabrani pušenja" ne dopušta prodaju proizvoda na izložbama, sajmovima, na daljinu, ručno, pomoću automata ili na druge načine.

Izlaganje robe

Savezni zakon 15 "O zabrani pušenja" ne dopušta trgovinu na malo s izlaganjem proizvoda na pultu. Informacije o prodanim proizvodima potrošačima se priopćavaju objavljivanjem popisa istih. Tekst popisa ispisan je slovima iste veličine, crnom bojom na bijeloj podlozi. Popis je sastavljen abecednim redom. Cijena je navedena uz svaki artikl. Popis ne smije sadržavati nikakve crteže ili slike. Savezni zakon-15 "O zabrani pušenja" dopušta demonstraciju proizvoda potrošaču nakon upoznavanja s navedenim popisom.

Dodatno

Savezni zakon-15 "O zabrani pušenja duhana" ne dopušta prodaju na malo cigareta prisutnih u pakiranju u količinama manjim od 20 komada, cigareta i drugih proizvoda pojedinačno, proizvoda koji nemaju potrošačku ambalažu, kao i pakirane u istoj posudi s drugom robom koja ne sadrži nikotin i katran.

Ograničenja za implementatore

Kao što kaže Savezni zakon br. 15 "O zabrani pušenja", na javnim mjestima zabranjena je ne samo konzumacija proizvoda koji sadrže katran i nikotin, već i njihova prodaja. Konkretno, riječ je o objektima masovnog okupljanja građana. To uključuje prostore i teritorije koji se koriste za pružanje obrazovnih, kulturnih i rekreacijskih usluga, ustanove za mlade, sport, lječilišta, rehabilitaciju, medicinske centre i komplekse, javni prijevoz prigradskog i unutargradskog prometa, uključujući brodove, objekte u lokalnoj i državnoj upotrebi. vlasti. U zgradama željezničkih i autobusnih kolodvora, u zračnim, riječnim i morskim lukama za pružanje usluga prijevoza putnika, u objektima namijenjenim pružanju hotelijerskih i stambenih usluga, privremenog smještaja ili boravka, usluga potrošačima, prodaje proizvoda također nije dopušteno u skladu sa Saveznim zakonom -15 "O zabrani pušenja."

Komentari

Predmetni regulatorni akt uspostavlja prilično stroga pravila usmjerena na ograničavanje distribucije proizvoda koji sadrže nikotin i katran. Posebno se velika pozornost posvećuje mjerama za sprječavanje konzumacije proizvoda od strane maloljetnika. Predviđena je administrativna, građanska i disciplinska odgovornost za subjekte koji krše odredbe Saveznog zakona br. 15 „O zabrani pušenja“. Novčane i druge kazne izriču se u skladu s Zakonom o upravnim prekršajima i drugim zakonima. Uredba također ne dopušta prodaju proizvoda koji sadrže katran i nikotin unutar 100 m ravnom crtom od najbliže točke koja se nalazi na granici teritorija unutar kojeg se pružaju obrazovne usluge. Pri izračunu udaljenosti ne uzimaju se u obzir prirodne i umjetne prepreke.

Praćenje

Procjena učinkovitosti mjera usmjerenih na sprječavanje izloženosti dimu i smanjenje potrošnje proizvoda koji sadrže katran i nikotin uključuje:

  1. Provođenje znanstvenih istraživanja. Usmjereni su na proučavanje razloga potrošnje proizvoda ograničenog prometa, kao i posljedica koje iz toga proizlaze, te procjenu radnji koje potiču prodaju i potrošnju.
  2. Utvrđivanje pokazatelja zdravstvenog stanja stanovništva, dinamika smanjenja broja građana pušača. Koriste se u naknadnom razvoju i provedbi mjera usmjerenih na suzbijanje širenja proizvoda.
  3. Provođenje sanitarnih i epidemioloških studija postojećih razina potrošnje.

Određuje da ocjenu učinkovitosti i praćenje mjera za sprječavanje negativnih učinaka dima i smanjenje količine potrošnje proizvoda koji sadrže katran i nikotin provodi izvršno tijelo koje obavlja poslove izrade i provedbe državne politike i regulatorno uređenje odnosa u području zdravstvene zaštite, izvršne nadzorne strukture koje rade u područjima osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti građana, zaštite prava potrošača i statističkog računovodstva. Postupak njihova djelovanja u okviru provedbenih propisa utvrđuje Vlada. Subjekti Ruske Federacije sudjeluju u praćenju i ocjeni učinkovitosti provedbe mjera predviđenih propisima u skladu s regionalnim zakonodavstvom, kao i na temelju sporazuma s izvršnim federalnim tijelom koje razvija i provodi ove mjere, kao i osiguranje zakonske regulative u području zdravstvene zaštite.

Korištenje rezultata procjene i praćenja

Na temelju pokazatelja dobivenih analizom učinkovitosti provedbe predviđenih mjera u cilju sprječavanja negativnih učinaka dima i smanjenja potrošnje proizvoda koji sadrže katran i nikotin, izvršno savezno tijelo koje obavlja poslove izrade i provedbe državne politike i provedbe regulatorno uređenje u području zdravstvene zaštite provodi:

  1. Obavještavanje nadležnih tijela regija, općina i građana o opsegu potrošnje proizvoda koji su ograničeni u prometu, kao i poduzetim ili planiranim mjerama za njihovo smanjenje.
  2. Razvoj mjera usmjerenih na suzbijanje distribucije i nezakonite prodaje proizvoda. Oni su predmet uključivanja u ciljane programe zaštite i promicanja zdravlja, kao iu državnu strategiju razvoja zdravstvenog sustava.
  3. Priprema i prezentacija izvješća o provedbi Ruske Federacije odredaba Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana.

Ključna načela za osiguranje javne zaštite

Zaštita zdravlja građana od negativnih učinaka dima i posljedica uporabe duhana temelji se na:


Ovlasti državnih organa

U sklopu provedbe odredaba Saveznog zakona 15, federalne strukture osiguravaju:

  1. Provođenje jedinstvene državne politike u području zaštite zdravlja stanovništva od negativnih učinaka dima i posljedica konzumiranja proizvoda koji sadrže nikotin i katran.
  2. Zaštita građanskih i ljudskih prava u području osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti.
  3. Pružanje zdravstvene zaštite stanovništvu radi prestanka uporabe duhanskih proizvoda, liječenja od ovisnosti i posljedica konzumiranja proizvoda, u zdravstvenim ustanovama sukladno važećim propisima.
  4. Izrada i provedba mjera zaštite zdravlja građana, njihovo uključivanje u ciljane programe i državnu strategiju razvoja zdravstvenog sustava.
  5. Koordinacija rada izvršnih tijela državne vlasti, regionalnih struktura vlasti u području zaštite stanovništva od negativnih učinaka dima i posljedica uporabe duhanskih proizvoda.
  6. Organizacija i provedba državnog nadzora u području osiguranja zdravlja građana.
  7. Međunarodna suradnja Ruske Federacije, uključujući sklapanje sporazuma i ugovora s relevantnim strukturama stranih država u području zaštite stanovništva od negativnih učinaka dima i potrošnje duhanskih proizvoda.

Ovlasti državnih tijela također uključuju procjenu učinkovitosti i praćenje provedbe svih mjera usmjerenih na smanjenje obujma proizvodnje i distribucije proizvoda koji sadrže katran i nikotin. Postupak obavljanja dužnosti i granice nadležnosti ovih struktura utvrđuju se propisima Vlade. Također prati rad ovlaštenih tijela u području zaštite zdravlja stanovništva od utjecaja duhana.

Od 01.06.2013 Stupio je na snagu Savezni zakon Ruske Federacije od 23. veljače 2013. br. 15-FZ „O zaštiti zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima iz okoliša i posljedica konzumacije duhana”(u daljnjem tekstu: Zakon) o zabrani pušenja na javnim mjestima, sponzoriranja i reklamiranja duhana, kao i uključivanja djece u pušenje. S obzirom na to da je od 11. svibnja 2008. Ruska Federacija potpisnica Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, donošenje novog zakona predstavlja ispunjenje obveza za suzbijanje pušenja i smanjenje smrtnosti uzrokovane uporabom duhana. na međunarodnoj razini. Naravno, donošenje “antiduhanskog” zakona, kako ga još nazivaju, izazvalo je dvojako mišljenje u društvu, jer novi zakon pogađa mnoge interese, počevši od moćnog duhanskog lobija do običnog pušača.

Podsjetimo da je u skladu sa Zakonom broj 15-FZ () već Pušenje je zabranjeno od 01.06.2013u školama, sveučilištima, bolnicama, klinikama, sanatorijima, državnim zgradama, općinama, prostorijama društvenih službi, dizalima i ulazima, zrakoplovima, gradskom i prigradskom prijevozu, unutar i bliže od 15 metara od ulaza na željezničke stanice i zračne luke, metro stanice, sportske te kulturni objekti, radna mjesta i radni prostori organizirani u zatvorenom prostoru, na igralištima i plažama (članak 12. dio 1. Zakona).

S 1. lipnja 2014. zabrana pušenja proširit će se na vlakovi duge udaljenosti, plovila duge plovidbe, hoteli, kafići i restorani, tržnice i drugi trgovački objekti, peroni prigradskih vlakova (čl. 3., 5., 6., 12. st. 1. čl. 12. Zakona).

Kakve posljedice čekaju pušače ako prekrše zakon?

Članak 6.24. Kršenje zabrane pušenja duhana utvrđene saveznim zakonom na određenim područjima, u prostorijama i objektima (uveden Saveznim zakonom od 21. listopada 2013. br. 274-FZ)

1. Kršenje zabrane pušenja duhana utvrđene saveznim zakonom na određenim područjima, u prostorijama i objektima, osim slučajeva navedenih u dijelu 2. ovog članka, - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od petsto do tisuću petsto rubalja.

2. Kršenje zabrane pušenja duhana na dječjim igralištima utvrđene saveznim zakonom - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja.

Što građani mogu učiniti ako im pušači na hodniku onemogućuju udoban život u svom stanu?

Predlaže se pokretanje aktivne građanske kampanje za promicanje "zakona protiv duhana" u gradu Reutovu. Zašto potrebno je isprintati “Zabranjeno pušenje u ulazima stambenih zgrada”(ispod) i objesite ga u svom ulazu, na mjestima okupljanja pušača za referencu. Naravno, ne treba očekivati ​​trenutnu reakciju prekršitelja, ali, kako kažu, postoji prekršaj - postoji članak zakona - postoji sankcija u Zakonu o upravnim prekršajima - bit će poslušnosti ili barem strah od novčane kazne, a onda i do 15 dana nije daleko (za sustavno kršenje Zakona, ili neplaćanje kazne na vrijeme).

Značajnu ulogu u popularizaciji ovog zakona među masama onesviještenih građana “pušača na hodnicima” imaju tijela za provođenje zakona – policija i lokalni policijski načelnici. Dakle, što im se građani češće obraćaju i pišu izjave, to će imati manje šanse za “zataškavanje” ovih nedjela (što je također kažnjivo). U Moskvi je oko 15 tisuća pušača već kažnjeno za 1. kvartal 2014. (pogledajte članak ispod u komentarima). Prošle godine u Ruskoj Federaciji 12.590 prekršitelja zakona protiv duhana kažnjeno je sa 121 milijunom rubalja. A otkako je zakon stupio na snagu (od 2013.), 52 tisuće prekršitelja privedeno je pravdi.Najbolji dokaz za to je Statistika Rospotrebnadzora.

Savjet: kamo se obratiti ako pušač namjerno nastavi kršiti Zakon?

Za one koji svojom ovisnošću o pušenju muče svoje susjede na odmorištu, postoji nekoliko legalnih načina utjecaja.

  1. Prvo što se može učiniti je upozoriti pušača da je, prema novom Zakonu, pušenje u ovom prostoru zabranjeno. Možete čak pokazati i izvadak iz teksta samog Zakona.
  2. Post s naznakom zakona o zabrani pušenja na odmorištu.
  3. Ako to ne pomogne, slobodno nazovite lokalnog policajca ili policiju, a zatim napišite odgovarajuću izjavu policijskom službeniku. Ako policijski službenik odbije poduzeti odgovarajuće mjere, možete podnijeti prijavu tužiteljstvu.
  4. Ukoliko ste već kontaktirali policiju po ovom pitanju, a iz nekog razloga nisu došli na poziv (savjet: bolje je nazvati 112 s mobitela, gdje su svi pozivi građana pod posebnom kontrolom, svaki se prijavljuje višoj policijskoj instanci), nije prihvatio izjavu o počinjenom prekršaju, tražio bilo kakve „nepobitne“ dokaze o počinjenom prekršaju i druge smicalice čuvara zakona…. prijavite ih tužiteljstvu ili dolje u komentarima na ovu objavu. Kvalificirani odvjetnici pomoći će Vam pronaći pravo rješenje za nastali problem i sastaviti izjavu o povredi Vaših prava (nepostupanje policije).

Gdje se može pušiti bez posljedica kazni za pušača?

Načelo pravne države glasi: građaninu je dopušteno sve osim onoga što je zakonom izravno zabranjeno. Dakle, možete pušiti tamo gdje to nije zabranjeno zakonom. Dakle, sukladno odredbama Zakona, pušiti se smije samo na za to određenim mjestima, u vlastitom stanu ili kući te u automobilu.

Gdje je pušenje zabranjeno?

Dakle, prema zakonu, pušenje je zabranjeno na sljedećim javnim mjestima:

  1. Biti na području obrazovnih institucija, koje uključuju škole i ustanove koje izdaju diplome srednjeg i visokog obrazovanja. Ne smije se pušiti u blizini sportskih i kulturnih ustanova.
  2. Ako stojite sa zapaljenom cigaretom u blizini bolnice ili klinike, budite spremni na kaznu. Lječilišta su također uključena u popis javnih mjesta na kojima je zabranjeno pušenje u 2017. godini.
  3. Predviđeno je kažnjavanje pušača u javnom prijevozu, zrakoplovima, vlakovima, brodovima, na aerodromima i autobusnim kolodvorima. Postoji poseban članak koji se odnosi na vozače minibusa i taksija. Ako će putnika koji puši u autobusu najvjerojatnije ostaviti drugi putnici, onda je teže raspravljati s vozačem. Stoga je ova norma upisana u zakon.
  4. Oni koji vole udisati duhanski dim u zgradama trebali bi zaboraviti na pušenje, pogotovo kada su u pitanju državne ustanove i državne agencije.
  5. Pušenje u liftu je namjerno trovanje svih stanara višekatnice, pa je i to zakonom kažnjivo. Ograničeni prostori u koje svježi zrak slabo prodire su podovi i stubišta. Ako kod kuće ne možete provesti slobodno vrijeme bez cigarete, službenici predlažu pušenje u stanu ili na balkonu.
  6. Zakon o pušenju na igralištima i plažama je jasan sam po sebi.
  7. Benzinske crpke smatraju se područjima s visokim stupnjem opasnosti od požara pa ćete s cigaretama morati malo pričekati. A ako uzmete u obzir činjenicu da je pušenje tijekom vožnje zabranjeno pravilima kretanja na cesti, ako vozite automobil, onda uopće nema smisla ponijeti cigarete sa sobom.
  8. Studenti koji se odaju pušenju u domu mogu biti iseljeni iz svojih soba. Na nekim sveučilištima kršenje zakona o pušenju povlači za sobom izbacivanje s instituta, osobito ako je prekršaj zabilježen nekoliko puta.
  9. Unatoč ogorčenim ocjenama građana, zakon se odnosi na kafiće, restorane i pubove.
  10. Popis javnih mjesta na kojima je u 2017. godini zabranjeno pušenje upotpunjuju šivaći ateljei, radionice i servisi.

Baza dokaza o susjedima koji puše: razlozi

Prije nego što se žalite na susjede koji puše ili napišete izjavu, morate imati nedvojbene dokaze o počinjenom ili redovito počinjenom prekršaju, inače i sami možete postati prekršitelj iz čl. 306 Kaznenog zakona Ruske Federacije "Svjesno lažna prijava." Kako se to ne bi dogodilo, pročitajte koji mogu biti dokazi prilikom podnošenja prijave protiv susjeda pušača.

  1. svjedočenje susjeda (nepušača poput vas, koji pate od posljedica pušenja u hodniku), vaši poznanici i prijatelji neće biti prikladni.
  2. fotografije susjeda koji puše, poslužit će i fotografija s mobitela (ovdje morate biti oprezni, jer se fotografija mora napraviti uz dopuštenje pušača, kako se ne bi narušavala njegova privatnost, članak 152.1 Građanskog zakonika) , plus trebate fotografirati na takav način da nema sumnje da je ovo vaš ulaz, a ne susjedna kuća (karakteristični natpisi, poštanski sandučići s br. i sl. trebaju biti uključeni u okvir)
  3. video (pravila s fotografijom vrijede i za video, ali ovdje će vam pomoći ako su video kamere postavljene po cijelom ulazu uz suglasnost vlasnika) u suprotnom, mogu reći da je video lažnjak i to ćete morati dokazati ovo nije slučaj).
  4. počinjenje prekršaja dok policijski službenik obilazi područje (ovo je općenito idealan slučaj koji se može dogoditi s vjerojatnošću 1:1 000 000).

Gdje se žaliti na susjede koji puše

Opcija 1

Možete nazvati lokalnog policajca kako ne biste sami otišli k njemu. Dužan je doći i sastaviti upravni akt. Pritom ne zaboravite potkrijepiti svoje riječi dokazima. Napominjemo da se anonimnost ne može izbjeći, u okviru prekršajnog postupka puno ime i prezime oštećenika, tj. Vaše - navedeno je u dokumentima predmeta koje počinitelj vidi.

Opcija br. 2

Recimo, našli ste 2-3 ljutita susjeda koji su pušili i napisali zajedničku izjavu lokalnom policajcu. Prilikom prihvaćanja prijave, policijski službenik je dužan istu evidentirati i dostaviti Vam matični broj. Na temelju rezultata vaše prijave, u roku od 10 dana, područni policijski službenik je dužan:

  • pokrenuti slučaj upravnog prekršaja
  • izdati obrazloženo odbijanje u pisanom obliku i obavijestiti vas o postupku žalbe

Ako se postavljate kao “žrtva” kojoj je nanesena šteta (moralna ili zdravstvena), tada ste dužni biti navedeni u prekršajnoj prijavi i dostaviti kopiju rješenja.

Opcija #3

Ako ste od lokalnog policajca dobili obrazloženu odbijenicu ili je on jednostavno ignorirao vašu prijavu, možete kontaktirati tužiteljstvo i pitati ih koliko je to odbijanje zakonito i je li legalno da susjedi puše u ulazu. Također možete napisati i prijaviti izjavu svojim nadređenima o nepostupanju okružnog policijskog službenika koji im je podređen.

Prijava okružnom policajcu o susjedima koji puše: uzorak

Lokalnom policijskom načelniku

od _________________________________
Prebivajuće u
___________________________________

[IZJAVA]

Moji susjedi, koji žive na adresi Moskovska oblast, Reutov, ulica Lenina 10/2 (stanovi br. 364 i br. 365), dopuštaju pušenje u ulazu br. 3 na 5. katu. Naime – taj i takav broj u toliko minuta (trajanje 5 minuta), taj i takav broj – u toliko minuta (trajanje 10 minuta). Puno ime susjeda iz stana može potvrditi ove činjenice. Br. 360. Pušenje od strane ovih osoba potpada pod članak 6.24 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije i čl. 12 Saveznog zakona br. 15 (01.06.2013.) i povlači za sobom administrativnu kaznu u iznosu od 500 do 1500 rubalja.

Više puta sam s tim građanima vodio razgovore o zabrani pušenja u ulazu i više puta sam ih molio da prestanu pušiti u ulazu broj 3, međutim moje riječi nisu imale željeni učinak na njih.

Nakon toga sam isprintao i na ulazu objesio obavijesti s upozorenjima o kazni za pušenje na neodređenom mjestu. Ali te mjere nisu imale željeni učinak.

Trenutno ovi građani nastavljaju redovito kršiti zakon o zabrani pušenja u ulazu stambene zgrade. Kao rezultat toga, dim puše u moj stan, prožima moju odjeću i namještaj s oštrim mirisom. Moja obitelj, koja ima djecu, mora udisati duhanski dim, pogotovo kada je potrebno ući ili izaći iz stana kroz ulaz u kojem puše susjedi. Sve gore navedeno krši moja građanska prava koja su zaštićena zakonom Ruske Federacije.

Molimo (odaberite jednu od opcija)

  1. opcija: provesti preventivni razgovor o nedopustivosti kršenja zakona Ruske Federacije i odgovornosti za kršenje utvrđene važećim zakonodavstvom,
  2. opcija: pokrenuti upravni spor zbog pušenja u ulazu broj 3 na ul. Lenina, 10/2, identificirati, u okviru upravnih evidencija, imena osoba koje krše zakon (bolje je odmah napisati puno ime prekršitelja) i privesti upravnoj odgovornosti građane koji žive u stanovima br. 364. i broj 365.

Potpis________
Datum od____________

Mjesta na kojima se može pušiti

Nakon čitanja podužeg popisa mjesta na kojima je zabranjeno pušenje nameće se sasvim razumljivo pitanje: gdje je to dozvoljeno? Drugi popis je manji, ali ovdje se ne morate brinuti da ćete biti kažnjeni:

  1. Ako želite pušiti dok ste na imanju registriranom na vaše ime, učinite to. Dopušteni objekti su kuća, stan, nekretnina i vozilo, ako ono u tom trenutku nije u pokretu.
  2. Na ulici na putu od jednog javnog mjesta do drugog (vidi gornji popis).
  3. Gotovo svi suvremeni uredi imaju za to predviđene i posebno opremljene prostore za pušače, u kojima se pušači mogu, kako kažu, dobro zabaviti. Ali ne zaboravite - vaši šefovi vjerojatno neće poticati dugo izbivanje s posla, stoga nemojte predugo i prečesto sjediti uz cigaretu.
  4. Dok čekam vlak na peronu.

Rusko Ministarstvo zdravlja protivi se pušenju u blizini kuća

Rusko Ministarstvo zdravstva odobrilo je inicijativu za zabranu pušenja na udaljenosti manjoj od 10 metara od stambenih zgrada. Prijedlog zakona dostavljen je Državnoj dumi 29. lipnja ove godine, ali datum prvog čitanja još nije određen.

Državna duma će raspravljati o amandmanima na federalni zakon koji bi zabranio pušenje na otvorenom prostoru manjem od 10 metara od ulaza u stambene zgrade. Nacrt zakona N 212777-7 „O zaštiti zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima iz okoliša i posljedica konzumacije duhana” podnijela je donjem domu skupina senatora 29. lipnja. Od 4. srpnja - dokument u Odboru za zaštitu zdravlja.

Ranije su senatori predložili da se građanima zabrani pušenje u dizalima, zajedničkim prostorijama i na otvorenom, na udaljenosti manjoj od 10 metara od ulaza u stambene zgrade. Ministarstvo zdravstva odobrilo je projekt bez izmjena i dopuna i poslalo ga na odobrenje drugim ministarstvima i odjelima, izvještava list Izvestija. No, prijedlog zakona ne precizira na koje se javne prostore to pravilo točno odnosi. Nejasno je i kako su odredili udaljenost na kojoj vrijedi zabrana - 10 metara od disanja u kuće. Stručnjaci su primijetili da će poštivanje predloženih pravila biti teško kontrolirati, a nitko to neće učiniti.

Pušenje je vrlo loša navika koja dovodi do ovisnosti i zdravstvenih problema. Vlada Ruske Federacije uporno se bori protiv ljubitelja nikotina i zato su doneseni zakoni o zabrani pušenja na javnim mjestima. Mnogi su čuli za njih, ali malo tko zna sve izmjene i novčane kazne. U ovom ćemo članku detaljnije ispitati zakone koji se odnose na pušače, kao i visinu novčanih kazni od prekršitelja.

O računu

Dana 23. veljače 2013. godine usvojen je zakon o zabrani pušenja u Ruskoj Federaciji. Ima službeni naziv br. 15-FZ. Govori o zaštiti zdravlja i okoliša od izloženosti duhanskom dimu. Vrijedi napomenuti da su neke odredbe prijedloga zakona stupile na snagu tek godinu dana nakon neposrednog usvajanja. Na primjer, amandmani za povećanje poreza na duhanske proizvode, kao i minimalne i maksimalne cijene cigareta, stupili su na snagu tek u siječnju 2014. godine.

U srpnju 2014. poboljšan je zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima u Ruskoj Federaciji. Usvojene su izmjene koje se odnose na nedozvoljenu trgovinu duhanskim proizvodima. No, na snagu će stupiti tek sljedeće, 2017. godine.

Ciljevi prijedloga zakona

Prema statistikama Ministarstva zdravstva, oko pola milijuna građana Ruske Federacije godišnje umire od raka i mnogih drugih teških bolesti pluća. Mnogi zdravstveni problemi uzrokovani su pasivnim ili aktivnim pušenjem. Ova brojka je šokantna. Upravo zbog trenda rasta broja pušača Vlada je usvojila prijedlog zakona o zabrani pušenja na javnim mjestima. Prema njihovom mišljenju, to bi trebalo postati poticaj za smanjenje broja pušača, kao i promicanje zdravog načina života među mlađom generacijom.

Ciljevi prijedloga zakona su, kako smo već rekli, smanjenje broja pušača, ukidanje ilegalnih prodajnih mjesta duhanskih proizvoda, poboljšanje općeg stanja okoliša i zaštita egzistencije građana nepušača. Unatoč zacrtanim ciljevima, stručnjaci smatraju da će se prvi rezultati zakona vidjeti tek nakon najmanje pet godina.

Gdje je točno zabranjeno pušenje?

Zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima sadrži popis područja u kojima je zabranjena uporaba duhanskih proizvoda. Nepoštivanje zakona povlači za sobom znatne novčane kazne za njegovo kršenje. Od lipnja 2013. u Ruskoj Federaciji zabranjeno je pušiti bliže od 15 metara od svih vrsta željezničkih postaja, morskih, riječnih i zračnih luka te podzemnih željeznica. Sve ostale teritorijalne kategorije podliježu manjem ograničenju, o čemu ćemo sada govoriti.

Lječilišta, bolnice, javni prijevoz, prostorije višekatnica, plaže, igrališta, obrazovne ili kulturne ustanove - to su mjesta gdje postoji zabrana pušenja na javnim mjestima (zakon). 5 metara od prostorija je udaljenost na kojoj se primjenjuje ova norma. Prekršitelj će morati platiti kaznu.

Pušenje u stambenoj zgradi

Nerijetko pušači imaju pogrešno mišljenje da je pušenje u hodnicima dopušteno jer je to privatno vlasništvo. Međutim, sve nije tako. Ulaz je državno vlasništvo, koji se smatra javnim mjestom. Vjerujemo da svi znaju da svaka uredba ima iznimke. Ima ih i zakon o pušenju na javnim mjestima Ruske Federacije. Pušenje u stambenoj zgradi dopušteno je ako ima zasebnu zatvorenu prostoriju s dobrom ventilacijom i dopušteno je koristiti je kao prostoriju za pušenje.

Tko nadzire usklađenost s tim standardima?

Do danas se javna mjesta u Ruskoj Federaciji poboljšavaju i dopunjuju. Unatoč činjenici da postoji već tri godine, ne znaju svi tko bi točno trebao nadzirati poštivanje standarda navedenih u njemu.

Vlada još nije stvorila posebnu organizaciju koja bi kažnjavala ilegalne pušače, ali o tome već dugo razmišlja. Dok nova struktura koja će nadzirati provedbu zakona nije uspostavljena, policija nadzire pušače. Zamjenik Državne dume Oleg Nilov smatra da prije svega sami građani trebaju pratiti provedbu zakona. Savjetuje Rusima da odmah kontaktiraju policajca ako vide nekoga da puši. Nilov također preporučuje snimanje nepoštivanja standarda kamerom. Trenutačno je od sto posto prekršitelja samo petnaestak kažnjeno.

Nilov smatra da bi zakon bio učinkovitiji kada bi više ruskih građana reagiralo na takva kršenja.

Iznos novčanih kazni

Prije tri godine donesen je zakon o pušenju na javnim mjestima. Kazne su razvijene tek godinu dana kasnije. Oleg Nilov smatra da glavna stvar nije veličina novčane kazne, već nepovratnost plaćanja. Pogledajmo pobliže kakve kazne čekaju prekršitelje. Za pušenje na igralištu ili u njegovoj blizini morat ćete platiti od dvije do tri tisuće rubalja. Isti iznos vrijedi i za ostale teritorije koji su podložni ovoj zabrani.

Kao i alkohol, cigarete je zabranjeno kupovati i konzumirati osobama mlađim od punoljetnosti. Tinejdžer koji ne poštuje zahtjeve regulatornog akta bit će kažnjen novčanom kaznom od tri do pet tisuća rubalja. Prodavatelj se suočava i s novčanim kaznama. Iznos će biti od 30 do 50 tisuća rubalja.

Malo ljudi zna, ali zakoni koji zabranjuju pušenje na javnim mjestima također predviđaju kazne za one koji upoznaju tinejdžera s lošom navikom. Iznos takve kazne obično se kreće od jedne do dvije tisuće rubalja. Ako građanin tinejdžeru prikaže audio ili video zapis u kojem se spominju duhanski proizvodi, dužan je platiti kaznu koja će iznositi 20-200 tisuća rubalja.

Prema Vladi, zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima korak je prema modernom društvu. Kazne bi trebale naučiti pušače da cijene ne samo vlastito zdravlje, već i zdravlje drugih. Javne ustanove također su pod strogim nadzorom. Ako se organizacija u potpunosti ne pridržava preporuka u vezi s aranžmanom, bit će kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 20 do 80 tisuća rubalja. Lokalni policijski službenik mora nadzirati poštivanje pravila i odmah poduzeti mjere u slučaju bilo kakvog kršenja.

Mišljenje pomoćnika predsjednika Vlade

Pomoćnik premijera Ruske Federacije podržao je zabranu pušenja na javnim mjestima. Rusija, po njegovom mišljenju, postaje istinski civilizirana zemlja koja cijeni svoje zdravlje. Oniščenko naglašava da pušenje odnosi živote milijuna. Zakoni o zabrani pušenja na javnim mjestima, po njegovom mišljenju, najbolja su opcija u borbi protiv zla. Smatra da je to spori otrov i protiv njega se mora beskompromisno boriti.

Zakoni o pušenju na javnim mjestima u inozemstvu

Dok Rusija tek čini prve korake prema zdravom načinu života bez pušenja, u mnogim drugim zemljama borba traje već više od deset godina. Na primjer, u Americi i Velikoj Britaniji, za korištenje duhanskih proizvoda na nedopuštenim mjestima prekršitelj će morati platiti kaznu od jedne do dvije tisuće dolara.

Zakoni o pušenju posebno su pažljivo kontrolirani u Grčkoj i Japanu. Tamo se kazna za prekršitelja može kretati od tri tisuće dolara. Začudo, u Japanu postoji popis ulica u kojima je pušenje potpuno zabranjeno.

Cigarete ispod pulta

Kršenja prijedloga zakona, o kojima će se sada raspravljati, su najčešća. Malo ljudi zna, ali Zakon br. 15-FZ zabranjuje maloprodajnim mjestima izlaganje duhanskih proizvoda. Vlada preporučuje držanje cigareta ispod pulta i isticanje cijene samo za javnost. Na njemu ne bi trebalo biti slika, samo ime i cijena.

Tri godine kasnije

Zakoni o zabrani pušenja na javnim mjestima doneseni su 2013. godine, no jesu li oni donijeli dobrobit društvu kakvu su očekivali vlada i nepušači? Kao što smo ranije rekli, statistika će biti dostupna tek za pet godina, no unatoč tome još uvijek ima nekih promjena. Razgovarajmo o njima.

Stručnjaci smatraju da je još prerano donositi zaključke, ali vrijedi napomenuti da je sve manje pušača. Postotak tinejdžera koji puše značajno je pao. Ako su se prije mogli povući iza ugla škole, sada to pažljivo nadzire lokalni policajac.

Netočnost u računu

Iskusni odvjetnik Timur Bondarev smatra da prijedlog zakona nije sastavljen sasvim ispravno. Kako se sjećamo, uredba zabranjuje pušenje u restoranima i kafićima. Međutim, interpretacija same sobe nije prikazana. Stoga se kršenje može lako osporiti. Prema njegovom mišljenju, zakon treba doraditi kako ubuduće ne bi dolazilo do nesuglasica.

Mišljenje građana Ruske Federacije

Proučavajući sve recenzije, možemo zaključiti da su mišljenja o usvojenom zakonu podijeljena. Stanovnici nepušači najčešće podržavaju inovaciju, ali pušači reagiraju drugačije. Najčešće su protiv takve zabrane.

Izvođenje zaključaka

Zakon broj 15-FZ stupio je na snagu ne tako davno, prije samo tri godine. Prerano je donositi globalne zaključke, ali vrijedi priznati da još ima poboljšanja. Prestala je ne samo promocija duhanskih proizvoda na televiziji, nego i njihova otvorena prodaja. To je dovelo do smanjenja broja pušača, uključujući i tinejdžere. Nadajmo se da je ovo tek početak i da će zakon biti od koristi društvu, pa tako i mladima.

Povezane publikacije