4 राज्य ड्यूमा संक्षेप में। रूसी साम्राज्य का राज्य ड्यूमा

तीसरा राज्य ड्यूमा (1907-1912): गतिविधि की सामान्य विशेषताएं और विशेषताएं

तीसरा राज्य ड्यूमा अपने पूरे पांच साल के कार्यकाल को चलाने वाला पहला था। यह 1 नवंबर, 1907 को बुलाई गई थी, और इसकी रचना अपने पूर्ववर्तियों की तुलना में अतुलनीय रूप से अधिक रूढ़िवादी निकली। कानून द्वारा deputies की संख्या कम कर दी गई थी। 442 सीटों में से, 146 दक्षिणपंथियों द्वारा, 155 ऑक्टोब्रिस्ट्स और उनके करीबी समूहों द्वारा, 108 कैडेट्स और हमदर्दों द्वारा, 13 ट्रूडोविक्स द्वारा और 20 सोशल डेमोक्रेट्स द्वारा जीते गए थे। ड्यूमा केंद्र 17 अक्टूबर की पार्टी का संघ बन गया, और ऑक्टोब्रिस्ट एन.ए. खोम्यकोव को अध्यक्ष चुना गया। मार्च 1910 में, उन्हें पार्टी के नेता ए.आई. गुचकोव, और एक साल बाद, ऑक्टोब्रिस्ट एम.वी. को संसद का प्रमुख चुना गया। रोड्ज़ियांको, जो बाद में चौथे ड्यूमा (1912-1917) के अध्यक्ष बने। बोखानोव ए.एन., गोरिनोव एम.एम., दिमित्रेंको वी.पी. रूसी इतिहास। XX सदी। एम.: एएसटी, 2001 पीपी. 126 - 127.

3 जून, 1907 को, दूसरे दीक्षांत समारोह के ड्यूमा के विघटन पर डिक्री के साथ, ड्यूमा (नया चुनावी कानून) के चुनाव पर एक नया विनियमन प्रकाशित किया गया था, जिसके अनुसार एक नया ड्यूमा बुलाया गया था। द्वितीय राज्य ड्यूमा का विघटन और एक नया चुनावी कानून का प्रकाशन इतिहास में "तीसरे जून तख्तापलट" के नाम से नीचे चला गया।

3 जून के अधिनियम को सही मायने में तख्तापलट कहा गया था: इसे 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र के उल्लंघन में अंजाम दिया गया था। और 1906 के मौलिक कानून, जिसके अनुसार राज्य ड्यूमा की मंजूरी के बिना कोई नया कानून नहीं अपनाया जा सकता था। एक नया ड्यूमा बुलाने के निर्णय के पीछे एक जटिल संघर्ष और लोगों के डर के कारण "शीर्ष" में उतार-चढ़ाव था। अवरेखा पीए स्टोलिपिन और रूस में सुधारों का भाग्य। - एम।: पोलितिज़दत, 1991। एस। 25।

नए चुनावी कानून ने जमींदारों और बड़े पूंजीपतियों के अधिकारों का विस्तार किया, जिन्हें मतदाताओं की कुल संख्या का दो-तिहाई हिस्सा मिला; लगभग एक चौथाई मतदाताओं को मजदूरों और किसानों के लिए छोड़ दिया गया था। कुछ राष्ट्रीय बाहरी जिलों के लोगों का प्रतिनिधित्व तेजी से कम हो गया था: मध्य एशिया, याकूतिया और कुछ अन्य राष्ट्रीय क्षेत्रों के लोगों को चुनावों से पूरी तरह से हटा दिया गया था। मजदूरों और किसानों के निर्वाचकों को आपस में से ही प्रतिनिधि चुनने के अधिकार से वंचित कर दिया गया। यह अधिकार समग्र रूप से प्रांतीय चुनावी सभा को हस्तांतरित कर दिया गया था, जहां ज्यादातर मामलों में जमींदारों और पूंजीपतियों का वर्चस्व था। शहर कुरिआ दो में विभाजित था: पहला बड़े मालिकों से बना था, दूसरा - क्षुद्र पूंजीपति और शहर के बुद्धिजीवी वर्ग। ड्यूमा में लगभग 30 आयोग थे, जिनमें से आठ स्थायी थे: बजटीय, वित्तीय, आय और व्यय के क्षेत्र में राज्य नीति के कार्यान्वयन के लिए, संपादकीय, अनुरोध पर, पुस्तकालय, कर्मियों, प्रशासनिक। गुटों में उम्मीदवारों के पूर्व समझौते से ड्यूमा की आम बैठक में आयोगों के सदस्यों का चुनाव किया गया। अधिकांश आयोगों में, सभी गुटों के अपने प्रतिनिधि थे।

रूसी राज्य ड्यूमा स्टोलिपिन

तालिका एक। तीसरे राज्य ड्यूमा में गुटों की संख्या (1907-1912)

सत्र: 1 नवंबर - 1 नवंबर, 1907 - 18 जून, 1908; 2nd - 15 अक्टूबर, 1908 - 2 जून, 1909; 3 - 10 अक्टूबर, 1909 - 17 जून, 1910; 4 - अक्टूबर 15, 1910 - 13 मई, 1911; 5 अक्टूबर - 15 अक्टूबर, 1911 - 9 जून, 1912।

थर्ड स्टेट ड्यूमा का पहला अधिवेशन शांत कार्य और सरकार के साथ आपसी समझ के माहौल में हुआ। कुछ मामूली मौकों पर वामपंथियों और कैडेटों द्वारा संघर्ष को भड़काने के अलग-अलग प्रयास विफलता में समाप्त हो गए, क्योंकि बहुमत अधिकारियों के साथ टकराव नहीं चाहता था। ड्यूमा द्वारा अपनाए गए मुख्य बिलों में भूमि के किसानों के निजी स्वामित्व, श्रमिकों के बीमा पर और साम्राज्य के पश्चिमी क्षेत्रों में स्थानीय स्वशासन की शुरूआत पर कानून थे।

1911 में स्टोलिपिन की मृत्यु के बाद, राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के बीच असहमति शुरू हुई। कई बिल अटके पड़े हैं। कई लोग ड्यूमा को भंग करने के पक्ष में थे। एक संसदीय संकट शुरू हुआ, जो पूरे एक साल तक चला। 1912 के पतन में, तीसरे राज्य ड्यूमा के कार्यालय का कार्यकाल समाप्त हो गया। सामान्य तौर पर, तीसरे राज्य ड्यूमा को सुरक्षित रूप से "स्टोलिपिन" कहा जा सकता है। पूरी तरह से सरकार पर निर्भर, यह निश्चित रूप से रूस के लोगों के हितों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं कर सका। स्टोलिपिन की "कठपुतली" होने के नाते, उसने केवल सम्राट के हितों में अभिनय करते हुए, लोकतांत्रिक संसदवाद की उपस्थिति बनाई, जो स्वाभाविक रूप से tsarism के लिए फायदेमंद था। हालाँकि, उनके कार्यकाल की लंबाई बताती है कि रूस संसद के बिना नहीं कर सकता था।

पीए स्टोलिपिन, बड़प्पन और गवर्नर के एक पूर्व मार्शल, रूसी बिस्मार्क के लिए एक उम्मीदवार, एक "नया आदमी", जैसा कि जमींदार-बुर्जुआ प्रति-क्रांति ने उन्हें करार दिया, अपनी पिछली सभी गतिविधियों के साथ इस भूमिका के लिए खुद को तैयार किया। और मैं। अपर ज़ारवाद और तीसरी जून प्रणाली। _ एम.: नौका, 1966. एस. 27.

तीसरे राज्य ड्यूमा ने पांच संसदीय सत्र आयोजित किए और जून 1912 में सम्राट निकोलस द्वितीय के फरमान से भंग कर दिया गया।

तीसरा राज्य ड्यूमा तीसरा राज्य ड्यूमा

तीसरा राज्य ड्यूमा - रूसी प्रतिनिधि विधायी निकाय, जो 1 नवंबर, 1907 से 9 जून, 1912 तक संचालित हुआ; पांच सत्र थे (सेमी।संसदीय सत्र). तीसरा राज्य ड्यूमा पांच साल तक चला - कानून द्वारा इसे आवंटित पूरी अवधि। 3 जून, 1907 (तीसरे जून तख्तापलट) के नए चुनावी कानून के अनुसार, जनसंख्या की कई श्रेणियों के अधिकारों में काफी कटौती की गई: किसानों के प्रतिनिधियों की संख्या 2 गुना कम हो गई, श्रमिकों से - 2.5 तक कई बार, पोलैंड और काकेशस से - 3 गुना तक, साइबेरिया और मध्य एशिया के लोगों ने राज्य ड्यूमा में प्रतिनिधित्व का अधिकार खो दिया। जमींदारों की संपत्ति के मतदान अधिकारों का काफी विस्तार किया गया था, नए कानून के अनुसार, जमींदार का वोट चार बड़े उद्यमियों, 260 किसानों, 543 श्रमिकों के वोटों के बराबर था। जमींदारों और बड़े पूंजीपतियों को कुल निर्वाचकों की संख्या का दो-तिहाई हिस्सा मिला, जबकि लगभग एक चौथाई मतदाताओं को मजदूरों और किसानों पर छोड़ दिया गया। मजदूरों और किसानों के निर्वाचकों को आपस में से ही प्रतिनिधि चुनने के अधिकार से वंचित कर दिया गया। यह अधिकार समग्र रूप से प्रांतीय चुनावी सभा को हस्तांतरित कर दिया गया था, जहां ज्यादातर मामलों में जमींदारों और पूंजीपतियों का वर्चस्व था। शहर कुरिआ को दो में विभाजित किया गया था: पहले में बड़े मालिक शामिल थे, दूसरा - क्षुद्र पूंजीपति और शहरी बुद्धिजीवी वर्ग। वर्कर्स क्यूरिया द्वारा चुने गए छह डिप्टी में से चार बोल्शेविक (N.G. Polateev, M.V. Zakharov, S.A. Voronin, P.I. Surkov) थे। डिप्टी आई.पी. बोल्शेविकों में शामिल हो गए। पोक्रोव्स्की और ए.आई. प्रीकैल्क। राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों की कुल संख्या घटाकर 442 कर दी गई।
1907 की शरद ऋतु में तीसरे राज्य ड्यूमा के चुनाव हुए। पहले सत्र में, ड्यूमा में 50 अति दक्षिणपंथी प्रतिनिधि, 97 उदारवादी दक्षिणपंथी और राष्ट्रवादी प्रतिनिधि, 154 ऑक्टोब्रिस्ट और उनका पालन करने वाले, 28 "प्रगतिशील", 54 कैडेट, 8 मुस्लिम समूह, 7 लिथुआनियाई-बेलारूसी समूह शामिल थे। , पोलिश कोलो -11, ट्रूडोविक्स - 14, सोशल डेमोक्रेट्स - 19. ऑक्टोब्रिस्ट एन.ए. को तीसरे राज्य ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया। खोम्याकोव, मार्च 1910 से इस पद पर ए.आई. गुचकोव, और 1911 से - ऑक्टोब्रिस्ट एम.वी. रोड्ज़ियांको। उनकी कोई भी पार्टी (सेमी।राजनीतिक दल)राज्य ड्यूमा में बहुमत नहीं था, मतदान के परिणाम अक्टूबर पार्टी के सत्रहवें की स्थिति पर निर्भर करते थे, जो कैडेटों के बजाय "केंद्र" गुट बन गया। यदि ऑक्टोब्रिस्ट ने अधिकारों के साथ मतदान किया, तो एक सही-अक्टूबर बहुमत (लगभग 300 प्रतिनिधि) बनाया गया था, यदि प्रगतिशील और कैडेटों के साथ, एक ऑक्टोब्रिस्ट-कैडेट बहुमत (250 से अधिक प्रतिनिधि)। सामान्य तौर पर, ऑक्टोब्रिस्ट्स ने पी.ए. की सरकार की नीति का समर्थन किया। स्टोलिपिन। कुशलता से पैंतरेबाज़ी की जब सरकार के कुछ निर्णयों को पूरा करना आवश्यक था। परिस्थितियों के आधार पर, उन्होंने राजशाहीवादियों या कैडेटों के साथ एक गुट का गठन किया। इस तंत्र को "अक्टूबर पेंडुलम" कहा जाता था। अपने काम के दौरान, ड्यूमा ने लगभग 2.5 हजार बिलों पर विचार किया। बिलों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा मामूली मुद्दों से निपटता है, जिसे "विधायी सेंवई" कहा जाता है। तीसरे राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए सबसे महत्वपूर्ण कानून कृषि सुधार (14 जून, 1910) के कानून थे, जो पश्चिमी प्रांतों (1910) में ज़मस्टोवोस की शुरूआत पर थे।

विश्वकोश शब्दकोश. 2009 .

देखें कि "थर्ड स्टेट ड्यूमा" अन्य शब्दकोशों में क्या है:

रूसी विधायी, प्रतिनिधि संस्था (संसद), जिसने 1 नवंबर, 1907 से 9 जून, 1912 तक काम किया। सुधारों को अंजाम देने के लिए, पी। ए। स्टोलिपिन की सरकार को अधिक दक्षिणपंथी ड्यूमा की आवश्यकता थी। 3 के नए चुनावी कानून के अनुसार ... ... राजनीति विज्ञान। शब्दकोष।

रूस का राज्य ड्यूमा: एक ऐतिहासिक विषयांतर- 24 दिसंबर को, पांचवें दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा की पहली बैठक आयोजित की जाती है, जिसमें दिसंबर के चुनावों के परिणामों के बाद, चार दलों, संयुक्त रूस, समाजवादी-क्रांतिकारियों, लिबरल डेमोक्रेट्स और कम्युनिस्ट पार्टी ने पारित किया। रूस में, संसदीय प्रकार का पहला प्रतिनिधि संस्थान (नवीनतम में ... ... न्यूज़मेकर्स का विश्वकोश

- (रूसी साम्राज्य देखें), रूस का सर्वोच्च विधायी प्रतिनिधि निकाय (1906 1917)। रूस में एक निर्वाचित संसद के समान सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय बनाने के लिए व्यावहारिक कदम पहले रूसी की शुरुआत के संदर्भ में उठाए गए थे ... विश्वकोश शब्दकोश

रूसी साम्राज्य के राज्य ड्यूमा IV दीक्षांत समारोह ... विकिपीडिया

रूसी साम्राज्य के राज्य ड्यूमा III दीक्षांत समारोह ... विकिपीडिया

रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के साथ भ्रमित नहीं होना इस शब्द के अन्य अर्थ हैं, राज्य ड्यूमा (अर्थ) देखें। रूसी साम्राज्य का राज्य ड्यूमा ... विकिपीडिया

रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के साथ भ्रमित होने की नहीं, राज्य ड्यूमा और राज्य परिषद का भव्य उद्घाटन। शीत महल। 27 अप्रैल, 1906। फोटोग्राफर के.ई. वॉन गैन। रूसी का राज्य ड्यूमा ... ... विकिपीडिया

रूसी साम्राज्य का अंतिम ड्यूमा

प्रतिनियुक्तियों का काम विश्व युद्ध और क्रांति की पृष्ठभूमि में हुआ

चौथा ड्यूमा 15 नवंबर, 1912 से 25 फरवरी, 1917 तक काम किया। लेकिन आधिकारिक तौर पर इसे अक्टूबर क्रांति से कुछ दिन पहले 6 अक्टूबर, 1917 को ही भंग कर दिया गया था। ऑक्टोब्रिस्ट पार्टी के नेता मिखाइल रोडज़ियानको पूरे कार्यकाल के लिए राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष थे।

अप्रत्याशित संसद

1912 की शरद ऋतु में ड्यूमा के चुनाव हुए। कुल 442 प्रतिनिधि चुने गए। पिछली बार की तरह, ऑक्टोब्रिस्ट्स ने सबसे अधिक वोट (98 सीटें) जीते। लेकिन बाकी पर उनकी श्रेष्ठता अब इतनी भारी नहीं थी। सामान्य तौर पर, चौथे ड्यूमा ने एक मध्यम केंद्र के साथ फ्लैंक्स (बाएं और दाएं) का उच्चारण किया था। इसने इसे तीसरे ड्यूमा की तुलना में कम अनुमानित बना दिया।

ऑक्टोब्रिस्ट तेजी से ड्यूमा में बहुमत हासिल करते हुए कैडेटों के साथ एकजुट होने लगे। लेकिन उनकी विधायी पहल को राज्य परिषद द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था। बदले में, ड्यूमा ने tsarist सरकार के बड़े पैमाने पर कानूनों के मसौदे में बाधा डाली। नतीजतन, सरकार ने खुद को मामूली बिलों तक सीमित कर दिया। पहले और दूसरे सत्र (1912-1914) के दौरान 2,000 से अधिक छोटे बिल पेश किए गए।

वे एक कैबिनेट बनाना चाहते थे

प्रथम विश्व युद्ध के प्रकोप के साथ, राज्य ड्यूमा की बैठकें अनियमित रूप से आयोजित की जाने लगीं। सरकार द्वारा एक अतिरिक्त-ड्यूमा आदेश में विधान किया गया था।

1915 के वसंत और गर्मियों में रूसी सैनिकों की हार, राज्य सत्ता के संकट ने प्रतिनियुक्तियों के बीच विपक्षी भावना में वृद्धि का कारण बना। जुलाई 1915 में, ड्यूमा के अधिकांश गुटों ने सरकार की आलोचना की और मंत्रियों के एक नए मंत्रिमंडल के निर्माण की मांग की, जो "देश के विश्वास" का आनंद ले सके। 22 अगस्त को, प्रगतिशील ब्लॉक का आयोजन किया गया, जिसमें 236 प्रतिनिधि (अक्टूबरिस्ट, प्रोग्रेसिव, कैडेट) शामिल थे। नए गुट ने सरकार बनाने के अधिकार की मांग की।

सम्राट निकोलस द्वितीय के लिए शक्ति की सीमा अस्वीकार्य थी। 3 सितंबर, 1915 को, राज्य ड्यूमा को छुट्टियों के लिए भंग कर दिया गया था।

प्रधानमंत्रियों पर विश्वास नहीं जताया

1 नवंबर, 1916 को चौथे ड्यूमा का पाँचवाँ अधिवेशन शुरू हुआ। प्रोग्रेसिव ब्लॉक ने प्रधान मंत्री बोरिस स्टर्मर के इस्तीफे की मांग की, जिस पर जर्मनोफिलिया का आरोप लगाया गया था। Deputies ने भी अपने उत्तराधिकारी अलेक्जेंडर ट्रेपोव में कोई विश्वास नहीं व्यक्त किया। नतीजतन, 16 दिसंबर, 1916 को ड्यूमा फिर से भंग कर दिया गया।

14 फरवरी, 1917 को बैठकें फिर से शुरू हुईं। ड्यूमा की ताकत और एकजुटता का प्रदर्शन करने के लिए, डेप्युटी ने टॉराइड पैलेस के सामने प्रदर्शनों का आयोजन किया। रैलियों ने पेत्रोग्राद में स्थिति को अस्थिर कर दिया। 25 फरवरी, 1917 के राजा के फरमान से, चौथे ड्यूमा की बैठकें आखिरकार बाधित हो गईं। Deputies "निजी बैठकों" के प्रारूप में बदल गए। 6 अक्टूबर को, ड्यूमा को आधिकारिक तौर पर भंग कर दिया गया था।

और जल्द ही बोल्शेविक क्रांति छिड़ गई। और राज्य ड्यूमा की संस्था कई वर्षों तक गायब रही ...

Deputies ने सरकार के बड़े पैमाने पर कानूनों के मसौदे में बाधा डाली।

), जिन्होंने ड्यूमा में एक प्रमुख मध्यमार्गी पद पर कब्जा कर लिया: या तो अधिकार के साथ या कैडेटों के साथ अवरुद्ध, ऑक्टोब्रिस्ट किसी भी बिल को अपनाना सुनिश्चित कर सकते थे। तृतीय राज्य ड्यूमा में 44 पादरी थे। बिशप एवोलॉजी (जॉर्जिएव्स्की) को फिर से डेप्युटी की संख्या के साथ-साथ मोगिलेव के बिशप, schmch के लिए चुना गया था। मिट्रोफान (क्रास्नोपोलस्की)। अधिकांश पादरी सही और उदारवादी दक्षिणपंथी गुटों में शामिल थे। मुस्लिम समूह में 8 प्रतिनिधि शामिल थे।

ड्यूमा का उद्घाटन 1 नवंबर को हुआ था। एन.ए. खोम्याकोव, ए.एस. खोम्यकोव। शहर में, उन्हें ऑक्टोब्रिस्ट नेता ए.आई. गुचकोव, धर्म से एक पुराने विश्वासी, और शहर में - ऑक्टोब्रिस्ट एम.वी. रोड्ज़ियांको। 8 स्थायी ड्यूमा आयोगों में धार्मिक मुद्दों (अध्यक्ष - ऑक्टोब्रिस्ट पी.वी. कमेंस्की) और रूढ़िवादी मामलों पर आयोग थे। चर्च (अध्यक्ष - ऑक्टोब्रिस्ट वी.एन. लवोव), बाद में पुराने विश्वासियों के मुद्दों पर आयोग (अध्यक्ष - कैडेट वी.ए. करौलोव)।

III राज्य ड्यूमा स्टोलिपिन के नेतृत्व वाली सरकार के साथ रचनात्मक सहयोग के लिए तैयार था, और शहर में उसकी हत्या के बाद - वी.एन. कोकोव्त्सोव।

राज्य ड्यूमा और पवित्र धर्मसभा के बीच संबंध धीरे-धीरे परस्पर विरोधी हो गए, अधिकांश प्रतिनिधि धर्मसभा के आलोचक थे, जो इसके वित्तीय अनुमानों की चर्चा में परिलक्षित होता था। विशेष रूप से, deputies ने संकीर्ण स्कूलों के लिए विनियोग बढ़ाने से इनकार कर दिया। मसौदा कानून "सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा की शुरूआत पर" की लंबी चर्चा के परिणामस्वरूप, शहर में ड्यूमा ने इसे एक संस्करण में अपनाया जिसने लोक शिक्षा मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में पैरोचियल स्कूलों के हस्तांतरण को मंजूरी दी।

द्वितीय राज्य ड्यूमा द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत किए गए रूढ़िवादी चर्च और अन्य धार्मिक समुदायों की कानूनी स्थिति से संबंधित सभी 7 बिल, 5 नवंबर को तृतीय ड्यूमा को पारित किए गए। बाद में, सरकार ने नए विधेयक पेश किए, विशेष रूप से "मारियावाइट संप्रदाय के संबंध में नियमों के प्रकाशन पर।" "पुराने विश्वासियों और सांप्रदायिक समुदायों पर" मसौदा कानून को विशेष महत्व दिया गया था। धार्मिक विषयों पर बिलों पर काम पहले संबंधित ड्यूमा आयोगों में किया गया था। ड्यूमा के पूर्ण सत्र में प्रस्तुत किया जाने वाला पहला मसौदा कानून था "रूढ़िवादी स्वीकारोक्ति के पादरियों के अधिकारों को प्रतिबंधित करने वाले कानून के प्रावधानों को बदलने पर जिन्होंने स्वेच्छा से अपने पादरियों या उपाधि को हटा दिया और एक द्वारा अपने पादरियों या उपाधि से वंचित कर दिया गया। कोर्ट।" इस पर 5 मई को लवॉव द्वारा एक रिपोर्ट बनाई गई थी और दक्षिणपंथी deputies से आपत्ति जताई, जिन्होंने पाया कि मसौदा कानून, जैसा कि आयोग द्वारा संशोधित किया गया था, निर्णायक रूप से इसके मूल सरकारी शब्दों के साथ बाधाओं पर था। लेकिन अधिकांश मतों से, इसे आयोग द्वारा संशोधित राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था।

पादरियों के प्रतिनिधियों ने भी अन्य विधेयकों की चर्चा में सक्रिय रूप से भाग लिया। बिशप मित्रोफ़ान (क्रास्नोपोलस्की) ने नशे से निपटने के उपायों पर आयोग का नेतृत्व किया। सरकार की राष्ट्रीय नीति से संबंधित मुद्दों में, बिशप एवोलॉजी (जॉर्जिव्स्की) द्वारा शुरू की गई खोल्म्स्क प्रांत के निर्माण पर परियोजना विशेष रूप से महत्वपूर्ण निकली। इस मुद्दे पर एक सकारात्मक निर्णय लिया गया था, शहर में ल्यूबेल्स्की और सेडलेक प्रांतों के कुछ हिस्सों से एक नया प्रांत आवंटित किया गया था। इसने पोलैंड स्टेक के प्रतिनिधियों के बीच आक्रोश पैदा किया, जिन्होंने इस घटना को "पोलैंड का चौथा विभाजन" कहा।

III राज्य ड्यूमा ने 9 जून को अपनी शक्तियों की समाप्ति तक कार्य किया। इसके द्वारा अपनाए गए सबसे महत्वपूर्ण कानून भूमि के स्वामित्व से संबंधित थे। अधिकांश प्रतिनिधि स्टोलिपिन के कृषि सुधारों का समर्थन करते थे।

यह सभी देखें

प्रयुक्त सामग्री

"रूढ़िवादी विश्वकोश" के बारहवीं मात्रा से लेख, एम।: TsNTS "रूढ़िवादी विश्वकोश", 2006। एस। 191-197

चुनाव पर नए विनियमों की पुराने के साथ तुलना करते समय, यह हड़ताली है कि नए विनियम अधिक विशिष्ट हैं। यदि 1905 के कानून में 62 लेख (अध्यायों में विभाजित) शामिल थे, तो 3 जून के कानून में पहले से ही 147 लेख (पांच अध्याय) शामिल थे। लेखों की संख्या में वृद्धि का उद्देश्य मुख्य रूप से मतदाताओं को कम करना और अधिकारियों के लिए लाभकारी दिशा में इसका पुनर्गठन करना था। राज्य ड्यूमा में अब 442 प्रतिनिधि हैं, जबकि पहले इसकी संख्या 524 थी। कमी मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण थी कि राष्ट्रीय सरहद से प्रतिनिधित्व कम हो गया था।

सबसे पहले, संपत्ति के वर्गों के लिए राज्य ड्यूमा में भारी बहुमत सुनिश्चित करने के लिए जनसंख्या के विभिन्न वर्गों के प्रतिनिधित्व के मानदंडों को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया गया था। जमींदारों से निर्वाचकों की संख्या बढ़ाकर 51% कर दी गई, किसान केवल 22% मतदाताओं का चुनाव कर सकते थे और अपने 53 प्रतिनिधि ड्यूमा (रूस के यूरोपीय भाग के प्रत्येक प्रांत से एक) को भेज सकते थे, मजदूर वर्ग को अनुमति दी गई थी 53 में से केवल 42 प्रांतों में वोट देने का अधिकार है, लेकिन श्रमिकों के क्यूरिया के लिए चुनाव deputies केवल 6 प्रांतों (पीटर्सबर्ग, मॉस्को, कोस्त्रोमा, व्लादिमीर, खार्कोव और येकातेरिनोस्लाव) में प्रदान किए गए थे। नए विनियमों के अनुसार, एक निर्वाचक अब जमींदारों द्वारा 230 मतदाताओं (पहले - 2 हजार से), बड़े पूंजीपति वर्ग - 1 हजार मतदाताओं (पहले - 4 हजार से), क्षुद्र पूंजीपतियों, नौकरशाही, बुद्धिजीवियों - से चुना गया था। 15 हजार, किसान - 60 हजार से (पहले - 30 हजार से) और श्रमिक - 125 हजार से (पहले - 90 हजार से)। राष्ट्रीय सरहद के चुनावी अधिकारों में काफी कटौती की गई। उन क्षेत्रों (मध्य एशिया, ट्रांसकेशिया, पोलैंड) में, जहां, निकोलस द्वितीय के अनुसार, "जनसंख्या ने नागरिकता का पर्याप्त विकास हासिल नहीं किया", ड्यूमा के चुनाव अस्थायी रूप से निलंबित कर दिए गए थे, या जनादेश की संख्या काफी थी (दो से- तिहाई) कम कर दिया। उदाहरण के लिए, पोलैंड से 29 के बजाय केवल 12 प्रतिनिधि चुने जा सकते थे, काकेशस से - 29 के बजाय 10 प्रतिनिधि।

ड्यूमा के लिए प्रतिनियुक्ति के चुनाव की प्रक्रिया भी बदल दी गई थी। चुनाव संबंधित क्यूरी में नहीं, बल्कि प्रांतीय चुनावी बैठकों में हुए, जहां जमींदारों ने स्वर सेट किया। इसने ड्यूमा में किसान कुरिया के लिए सबसे "विश्वसनीय" किसानों को नियुक्त करना संभव बना दिया।

इसके अलावा, 3 जून के कानून ने आंतरिक मंत्री को चुनावी जिलों की सीमाओं को बदलने और चुनाव के सभी चरणों में चुनावी विधानसभाओं को विभागों में विभाजित करने का अधिकार दिया, जिन्हें स्वतंत्र रूप से सबसे मनमाने आधार पर निर्वाचकों का चुनाव करने का अधिकार प्राप्त हुआ: संपत्ति , वर्ग, राष्ट्रीयता। इससे सरकार के लिए यह संभव हो गया कि वह केवल ड्यूमा को अपनी पसंद के प्रतिनिधि भेज सके।

अपनी रचना में III राज्य ड्यूमा पिछले दो की तुलना में बहुत अधिक दाईं ओर निकला, उदाहरण के लिए, "242 deputies (इसकी रचना का लगभग 60%) जमींदार थे और केवल 16 deputies कारीगरों और श्रमिकों से थे। पार्टी की संरचना के अनुसार, प्रतिनियुक्तियों को निम्नानुसार वितरित किया गया था: चरम अधिकार - 50 प्रतिनिधि, उदारवादी अधिकार और राष्ट्रवादी - 97, ऑक्टोब्रिस्ट और उनके आसपास के लोग - 154, प्रगतिशील - 28, कैडेट - 54, मुस्लिम समूह - 8, लिथुआनियाई समूह - 7, पोलिश कोलो - 11, ट्रूडोविक - 13, सोशल डेमोक्रेट - 19।

इस प्रकार, राजनीतिक ताकतों का वितरण इस प्रकार था: "32% -" सही प्रतिनिधि " - सरकार का समर्थन, 33% - ऑक्टोब्रिस्ट - सहायक उद्यमी (बड़े उद्योगपति, वित्तीय पूंजीपति, उदार जमींदार, धनी बुद्धिजीवी)। उन्होंने केंद्र बनाया। 12% - कैडेट, 3% ट्रूडोविक, 4.2% सोशल डेमोक्रेट और 6% राष्ट्रीय दलों से, उन्होंने "वाम" फ्लैंक पर कब्जा कर लिया। वोट के परिणाम इस बात पर निर्भर करते थे कि "केंद्र" कहाँ झूलता है। यदि दाईं ओर है, तो सरकार का समर्थन करते हुए "राइट-ऑक्टोब्रिस्ट" बहुमत (300 वोट) का गठन किया गया था। यदि बाईं ओर है, तो एक "कैडेट-अक्टूबरिस्ट" बहुमत (लगभग 260 वोट) बनाया गया था, जो एक उदार लोकतांत्रिक प्रकृति के सुधारों के लिए तैयार था। इस तरह से संसदीय पेंडुलम का गठन किया गया था, जिससे स्टोलिपिन सरकार को "अधिकारों" और कैडेटों के बीच पैंतरेबाज़ी करने के लिए आवश्यक लाइन का पीछा करने की अनुमति मिली, जो अब दमन तेज कर रही है, अब सुधार कर रही है।

इन दो प्रमुखताओं की उपस्थिति ने तीसरे ड्यूमा की गतिविधियों की प्रकृति को निर्धारित किया, जिससे इसकी "कार्यक्षमता" सुनिश्चित हुई। अपने काम के पांच वर्षों के दौरान (9 जून, 1912 तक), इसने 611 बैठकें कीं, जिनमें से 2572 विधेयकों पर विचार किया गया, जिनमें से
जिसे सरकार द्वारा विशाल बहुमत पेश किया गया था (प्रतिनिधि ने कुल 205 बिल पेश किए)। ड्यूमा ने 76 मसौदों को खारिज कर दिया (इसके अलावा, मंत्रियों द्वारा कुछ मसौदा कानूनों को वापस ले लिया गया)। ड्यूमा द्वारा अपनाए गए बिलों में से 31 परियोजनाओं को राज्य परिषद ने खारिज कर दिया था। कानून के अलावा, ड्यूमा ने अनुरोधों को भी निपटाया, जिनमें से अधिकांश को वामपंथी गुटों द्वारा आगे रखा गया था और, एक नियम के रूप में, कुछ भी समाप्त नहीं हुआ।

अक्टूबर 1910 में एक प्रमुख व्यापारी और उद्योगपति, ऑक्टोब्रिस्ट ए.आई. गुचकोव, और 1911 में एम.वी. III स्टेट ड्यूमा ने 1 नवंबर, 1907 को अपना काम शुरू किया और 9 जून, 1912 तक काम किया, यानी अपनी शक्तियों का लगभग पूरा कार्यकाल। इस अवधि के संबंध में, हम विधायी कक्ष के कामकाज के लिए अपेक्षाकृत स्थिर और व्यवस्थित तंत्र के बारे में बात कर सकते हैं।

विभिन्न विधेयकों पर चर्चा के दौरान ड्यूमा में दिलचस्प अनुभव प्राप्त हुआ।

कुल मिलाकर, ड्यूमा में लगभग 30 आयोग थे, जिनमें से आठ स्थायी थे: बजटीय, वित्तीय, आय और व्यय के क्षेत्र में राज्य नीति के कार्यान्वयन के लिए, संपादकीय, अनुरोध पर, पुस्तकालय, कर्मियों, प्रशासनिक। बजट एक जैसे बड़े आयोगों में कई दर्जन लोग शामिल थे।

गुटों में उम्मीदवारों के पूर्व समझौते से ड्यूमा की आम बैठक में आयोग के सदस्यों का चुनाव किया गया था। अधिकांश आयोगों में, सभी गुटों के अपने प्रतिनिधि थे।

ड्यूमा में आने वाले सभी बिलों पर सबसे पहले ड्यूमा सम्मेलन द्वारा विचार किया गया, जिसमें ड्यूमा के अध्यक्ष, उनके साथी, ड्यूमा के सचिव और उनके साथी शामिल थे। बैठक ने एक आयोग को बिल भेजने पर प्रारंभिक निष्कर्ष निकाला, जिसे तब ड्यूमा ने मंजूरी दे दी थी।

अपनाई गई प्रक्रिया के अनुसार, प्रत्येक मसौदे पर ड्यूमा द्वारा तीन रीडिंग में विचार किया गया था। पहले में, जो स्पीकर के भाषण से शुरू हुआ, बिल पर सामान्य चर्चा हुई। बहस के अंत में, अध्यक्ष ने लेख-दर-लेख पढ़ने के लिए जाने का प्रस्ताव रखा। दूसरे वाचन के बाद, ड्यूमा के अध्यक्ष और सचिव ने विधेयक पर स्वीकृत सभी प्रस्तावों का सारांश तैयार किया। उसी समय, लेकिन एक निश्चित तिथि के बाद नहीं, इसे नए संशोधनों का प्रस्ताव करने की अनुमति दी गई थी। तीसरा वाचन अनिवार्य रूप से लेख द्वारा दूसरा पठन था। इसका अर्थ उन संशोधनों को निष्प्रभावी करना था जो आकस्मिक बहुमत की सहायता से दूसरे पठन में पारित हो सकते थे और प्रभावशाली गुटों के अनुरूप नहीं थे। तीसरे पठन के अंत में, सभापति ने मतदान में स्वीकृत संशोधनों के साथ बिल को समग्र रूप से प्रस्तुत किया।

ड्यूमा की अपनी विधायी पहल इस आवश्यकता तक सीमित थी कि प्रत्येक प्रस्ताव कम से कम 30 deputies से आता है।

तृतीय राज्य ड्यूमा की गतिविधि की मुख्य सामग्री कृषि प्रश्न बनी रही। इस कॉलेजिएट निकाय के सामने सामाजिक समर्थन हासिल करने के बाद, सरकार ने आखिरकार इसकी शुरुआत की
विधायी प्रक्रिया में उपयोग। 14 जून, 1910 प्रकाशित हुआ था
ड्यूमा और राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित और सम्राट द्वारा अनुमोदित
कृषि कानून, जो 9 . के स्टोलिपिन डिक्री पर आधारित था
नवंबर 1906 ड्यूमा के दक्षिणपंथी-अक्टूबर बहुमत द्वारा किए गए संशोधनों और परिवर्धन के साथ। व्यवहार में, यह कानून अपने अस्तित्व के पूरे इतिहास में विधायी प्रक्रिया में राज्य ड्यूमा की भागीदारी का पहला तथ्य था। तीसरे ड्यूमा की गतिविधियों में, बजटीय मुद्दों ने एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा कर लिया। हालाँकि, बजट पर विचार करने की प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने का ड्यूमा का प्रयास विफल हो गया - 24 अगस्त, 1909 को, निकोलस II ने "मौलिक राज्य कानूनों के अनुच्छेद 96 को लागू करने की प्रक्रिया पर" नियमों को अपनाया, जिसके अनुसार का मुद्दा सैन्य और नौसैनिक कर्मचारियों को आम तौर पर ड्यूमा की क्षमता से हटा दिया गया था।

ड्यूमा के दक्षिणपंथी deputies के साथ अवरुद्ध, सरकार ने जून 1910 में "फिनलैंड के संबंध में राष्ट्रीय महत्व के कानून और डिक्री जारी करने की प्रक्रिया पर" कानून पारित किया, जिससे फिनिश आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप के व्यापक अवसर खुल गए। 1912 में, ड्यूमा ने नए खोलमस्क प्रांत (जिसमें, पोलिश आबादी के साथ, मुख्य रूप से रूसी रहते थे) के पोलैंड से अलग होने पर एक कानून पारित किया, जिससे पोलिश मामलों में रूसी हस्तक्षेप भी बढ़ गया। पश्चिमी प्रांतों में ज़मस्टोवोस की शुरूआत पर स्टोलिपिन द्वारा किए गए प्रावधान के कारण एक नकारात्मक रवैया था, जिसका एक मजबूत राष्ट्रीय अर्थ भी था।

तृतीय राज्य ड्यूमा की विधायी गतिविधि की प्रकृति पर
इसके द्वारा अपनाए गए कानूनों की सूची से आंका जा सकता है: "के लिए ऋण को मजबूत करने पर"
जेल निर्माण की जरूरत है", "सामान्य पुलिस और जेंडर कोर के रैंकों को लाभ जारी करने के लिए धन जारी करने पर", "कुबन में जेल भाग के लिए खजाने और कोसैक सैनिकों के बीच खर्च के वितरण पर और Tver क्षेत्र", "इन जरूरतों के लिए आवश्यक सामग्री को निरोध और छुट्टी के स्थानों को गर्म करने और प्रकाश देने की प्रक्रिया पर", "बेलगाच स्टेपी में पुलिस पर्यवेक्षण पर", "मर्व और क्रास्नोयार्स्क के शहरों में जेलों के अनुमोदन पर, ट्रांस -कैस्पियन क्षेत्र और अक्टुबिंस्क, तुर्गई क्षेत्र", "सेंट पीटर्सबर्ग शहर में एक महिला जेल की मंजूरी पर", आदि। सामग्री सूचीबद्ध नियामक कार्य न केवल ड्यूमा की प्रतिक्रियावादी प्रकृति के सबूत हैं, बल्कि इसके भी सबूत हैं अक्सर इसके द्वारा विचार किए गए मुद्दों का गौण महत्व होता है, हालांकि देश में हड़तालें जारी रहती हैं और मौजूदा स्थिति से असंतोष बढ़ रहा है। हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सरकार ने कई तरह से समाज द्वारा अपेक्षित कुछ कानूनों को अपनाने का विरोध किया। इसलिए, उदाहरण के लिए, राज्य परिषद ने साम्राज्य में सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा की शुरूआत पर किसी अन्य, कम महत्वपूर्ण बिल का समर्थन नहीं किया। पहले सत्र के दौरान पहले से ही ड्यूमा को बिल प्रस्तुत किया गया था, 8 जनवरी, 1908 को, बिल को 19 मार्च, 1911 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था। हालाँकि, राज्य परिषद उपरोक्त अनुमान से सहमत नहीं थी, और इस मुद्दे पर संकीर्ण स्कूलों के वित्तपोषण ने भी एक मौलिक असहमति का कारण बना। स्थापित सुलह आयोग एक आम सहमति में नहीं आया, और ड्यूमा ने राज्य परिषद के परिवर्तनों को स्वीकार नहीं किया, जिसने प्रतिशोध में, 5 जून, 1912 को बिल को पूरी तरह से खारिज कर दिया।

इस बीच, राज्य ड्यूमा को एक और महत्वपूर्ण सामाजिक समस्या का सामना करना पड़ा - कानूनों का विकास और अंगीकरण जो मजदूर वर्ग की स्थिति में सुधार करेगा।

1906 में वापस, व्यापार और उद्योग मंत्री डी.ए. की अध्यक्षता में एक विशेष सम्मेलन की स्थापना की गई थी। बैठक में दस विधेयकों का प्रस्ताव किया गया: "1) स्वास्थ्य बीमा, 2) दुर्घटना बीमा, 3) विकलांगता बीमा, 4) प्रावधान बचत बैंक, 5) श्रमिकों के रोजगार पर नियम, 6) काम के घंटे, 7) चिकित्सा सहायता, 8) उपाय निर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए स्वस्थ और सस्ते आवास, 9) मछली पकड़ने के कोर्ट, 10) कारखाने के निरीक्षण और कारखाने की उपस्थिति। कानूनों को द्वितीय राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत करने का इरादा था, लेकिन पहले वर्णित घटनाओं के संबंध में, इसे स्थगित कर दिया गया था। केवल जून 1908 में, बीमा बिल थर्ड ड्यूमा को प्रस्तुत किए गए, जबकि कार्य आयोग ने एक साल बाद उन पर विचार करना शुरू किया, और केवल अप्रैल 1910 में वे ड्यूमा के एजेंडे में शामिल हो गए। ड्यूमा में तीखी बहस छिड़ गई। सोशल डेमोक्रेट्स ने चर्चा किए गए बिलों की तीखी आलोचना की। लेकिन अधिकांश deputies, निश्चित रूप से, सोशल डेमोक्रेट्स के तर्कों पर ध्यान नहीं दिया और बिलों को अपनाया जिसके अनुसार: 1) बीमा केवल दुर्घटनाओं और बीमारियों से संबंधित है; 2) पूर्ण क्षति के लिए पारिश्रमिक की राशि केवल कमाई का थी; 3) बीमा श्रमिकों की कुल संख्या का केवल एक छठा कवर करता है ("पूरे क्षेत्र, उदाहरण के लिए, साइबेरिया और काकेशस, और श्रमिकों की पूरी श्रेणियां, उदाहरण के लिए, कृषि, निर्माण, रेलवे, डाक और टेलीग्राफ, बीमा से बाहर रह गए थे ")। ये बिल मजदूर वर्ग के अनुकूल नहीं हो सके और समाज में तनाव दूर कर सके। 23 जून, 1912 को जार द्वारा अनुमोदित बिल प्रभावी हुए।

III राज्य ड्यूमा ने अपने पांच वर्षों के लिए काम किया और 8 जून, 1912 के एक शाही फरमान द्वारा भंग कर दिया गया।

ड्यूमा के कामकाज में विफलताएँ थीं (1911 के संवैधानिक संकट के दौरान, ड्यूमा और राज्य परिषद को 3 दिनों के लिए भंग कर दिया गया था)। यदि कोई तीसरे ड्यूमा को "व्यक्तिगत रूप से", बाद की घटनाओं के संबंध में, और उनके साथ संयोजन के रूप में चित्रित करता है, तो इसे "अपर्याप्त पर्याप्तता" कहा जा सकता है। ऐसी परिभाषा उपयुक्त है, क्योंकि यह रूसी इतिहास में तीसरे ड्यूमा की भूमिका और महत्व को पूरी तरह से दर्शाती है। यह इस अर्थ में "पर्याप्त" था कि इसकी रचना और गतिविधियाँ "सेवा" के लिए पर्याप्त थीं, अन्य सभी डुमाओं के विपरीत, इसकी शक्तियों की संपूर्ण अवधि। पहली नज़र में, तीसरा ड्यूमा सभी चार डूमाओं में सबसे समृद्ध है: यदि पहले दो tsar के फरमान से अचानक "मर गए", तो तीसरे ड्यूमा ने "घंटी से घंटी तक" काम किया - सभी पांच वर्षों में इसकी आवश्यकता थी कानून और अपने संबोधन में न केवल समकालीनों के आलोचनात्मक बयानों का कारण बना, बल्कि अनुमोदन के शब्द भी। और फिर भी यह ड्यूमा भाग्य से खराब नहीं हुआ था: देश का शांतिपूर्ण विकासवादी विकास अपनी गतिविधि के अंत में शुरुआत की तुलना में कम समस्याग्रस्त नहीं था। "रूस की बाहरी और आंतरिक शांति के साथ, बाद के ड्यूमा में तीसरे ड्यूमा के पाठ्यक्रम की निरंतरता ने" एजेंडा "से क्रांति को हटा दिया। इसलिए न केवल स्टोलिपिन और उनके समर्थक, बल्कि उनके विरोधियों ने भी काफी समझदारी से निर्णय लिया, और कई आधुनिक प्रचारक न्याय करते हैं। लेकिन फिर भी, यह कुल "पर्याप्तता" तीसरे ड्यूमा के लिए क्रांतिकारी विपक्षी आंदोलन को बुझाने के लिए पर्याप्त नहीं थी, जो कि चरम स्थितियों में नियंत्रण से बाहर हो सकता था, जो कि चौथे ड्यूमा के दौरान हुआ था।