Sotsiaalteenused eakatele. Statsionaarsetes asutustes eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste tehnoloogia

Viimastel aastatel on kiiresti kasvanud sellesse kategooriasse kuuluvate üksikute ja üksikute kodanike arv ning võimalus rahuldada nende vajadusi ülaltoodud parameetrites perekonnasiseselt. teenused on järjest piiratumad. See on tingitud töövõimelise elanikkonna kõrgest tööhõivest, samuti arenevast peresidemete nõrgenemise protsessist, mis eraldab noorema põlvkonna vanemast.

Kõik see oli aluseks puuetega kodanike sotsiaalteenuste korraldamise uute vormide otsimisel koos olemasoleva süsteemiga nende internaatkoolidesse paigutamiseks. Selliseid sotsiaalteenuseid, sealhulgas meditsiinilist, olme-, vabaaja-, psühholoogilist ja muud tüüpi abi osutavad eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste keskused. Nende asutuste tegevuse põhieesmärk on keskuse töötajate perioodilise abiga säilitada nende hoolealuste normaalne elutase, kes ei vaja veel pidevat välishooldust, kuid kellel on füüsilised ja vaimsed võimed seda säilitada. suhtlemine välismaailmaga, nende tervis ja optimaalsed elutingimused.

Vene Föderatsioonis reguleerivad eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste keskuste tegevust mitmed seadusandlikud aktid:

· Vene Föderatsiooni põhiseadus 12.12.93;

· Föderaalseadus "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele" 02.08.95;

· 15.11.95 föderaalseadus "Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste aluste kohta";

· 24. detsembri 1995. aasta föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis";

· Vene Föderatsiooni presidendi 25. märtsi 1993. a dekreet nr 394 “Puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmete kohta”;

· Vene Föderatsiooni Rahvastikukaitseministeeriumi 20. juuli 1993. a korraldus nr 137 "Sotsiaalteenuste keskuse ligikaudse ametikoha kohta";

· Vene Föderatsiooni valitsuse määrus “Riiklike ja munitsipaalasutuste sotsiaalteenuste osutatavate pensioniealistele ja puuetega inimestele osutatavate riiklikult tagatud sotsiaalteenuste föderaalse loetelu kohta”.

Föderaalseadus "Sotsiaalteenuste pensioniealistele ja puuetega inimestele" reguleerib suhteid eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste valdkonnas, mis on üks elanikkonna sotsiaalse kaitse tegevusvaldkondi, kehtestab majanduslikud, sotsiaalsed ja õiguslikud garantiid selle kategooria kodanikele, mis põhinevad heategevuse ja halastuse heakskiitmise vajadusel ühiskonnas.

Eakate ja puuetega kodanike sotsiaalteenused on tegevus nende kodanike vajaduste rahuldamiseks sotsiaalteenuste vallas. See hõlmab sotsiaalteenuste kogumit (hooldus, toitlustamine, abi meditsiinilise, juriidilise, sotsiaalpsühholoogilise abi saamiseks: mitterahaline, kutseõppes, tööhõives, vabal ajal jne), mida osutatakse selle kategooria kodanikele kodus. või sotsiaalasutustes, olenemata omandivormist.

MTÜ eesmärk on sotsiaalteenuste osutamine eakatele ja puuetega inimestele. Sellest tuleneb rida ülesandeid, mille lahendamine sõltub eesmärgi saavutamise tõhususest ja kvaliteedist, nimelt:

Erinevat tüüpi sotsiaalteenuseid vajavate kodanike tuvastamine ja arvestus;

Sotsiaalse, meditsiinilise, psühholoogilise, nõustamis- ja muu abi osutamine kodanikele;

Abi keskuse teenindatavate kodanike suutlikkuse optimeerimisel oma vajadusi realiseerida;

Teenindatavatele kodanikele nende kehtivate õigusaktidega kehtestatud õiguste ja hüvede pakkumine;

Piirkonna elanikkonna sotsiaalteenuste taseme analüüs, pikaajaliste plaanide väljatöötamine selle elanikkonna sotsiaaltoetuse valdkonna arendamiseks, uute abiliikide ja -vormide kasutuselevõtt, sõltuvalt kodanike vajaduste olemus ja kohalikud tingimused;

Erinevate riiklike ja valitsusväliste struktuuride kaasamine puudustkannatavatele elanikkonnakihtidele sotsiaal- ja majapidamisabi osutamise küsimuste lahendamisse ning nende sellesuunalise tegevuse koordineerimiseks.

Need ülesanded määravad keskuse struktuurilise korralduse, mis lisaks aparatuurile hõlmab järgmisi üksusi: kodune sotsiaalosakond, päevaravi osakond, erakorraliste sotsiaalteenuste osakond (joon.


2.4).

CSO on loodud ajutiseks (kuni 6 kuud) või alaliseks abistamiseks kodanikele, kes on osaliselt kaotanud iseteenindusvõime ja vajavad kodustes tingimustes välist tuge, sotsiaal- ja majapidamisabi. MTÜ tegevus on suunatud kodanike tavapärases elupaigas viibimise maksimaalsele võimalikule pikendamisele ning nende sotsiaalse, psühholoogilise ja füüsilise seisundi säilitamisele.

Kodanike teenindamine kodus toimub, osutades neile olenevalt vajaduse astmest ja iseloomust riigi poolt tagatud nimekirja kantud sotsiaal-, nõustamis- ja muid teenuseid, samuti osutades nende soovil lisateenuseid, mis ei ole loetletud garanteeritute nimekiri.

CSO on loodud 60 maapiirkondades elava kodaniku ja 120 kõigi mugavustega majades elava kodaniku teenindamiseks. Kodanike teenindamist viivad läbi sotsiaaltöötajad, õed, kes on keskuse staabis. Sotsiaaltöötaja ametikoht võetakse kasutusele tempoga, mis teenindab 4 maaelanikku ja 8 heakorrastatud linnasektoris.

ODP on keskuse poolstatsionaarne struktuurne allüksus, mis on mõeldud sotsiaal-, kultuuri-, arstiabiks iseteenindus- ja aktiivse liikumisvõime säilitanud kodanikele, toitlustamise, suhtlemise ja puhkuse korraldamiseks, nende kaasamiseks teostatavasse töötegevusse. , aktiivse elustiili säilitamine.

TKT koosseisu viiakse sisse kultuurikorraldaja, õe, tööõpetaja, juhataja, aga ka nooremteenindaja ametikohad. EDP ​​on loodud 25–35 kodaniku teenindamiseks. Teenistuse kestus osakonnas määratakse kodanike teenistuskorralduse alusel, kuid mitte vähem kui 2 nädalat. ODP-s on eraldatud haiglaeelsed hooldusruumid, klubitöö, raamatukogud, meditsiini- ja töökojad jne.

Teenindatud kodanikud võivad nende vabatahtlikul nõusolekul ja vastavalt meditsiinilistele soovitustele osaleda teostatavas töötegevuses spetsiaalselt varustatud meditsiinilistes töökodades või abifarmides. Tegevusteraapiat viiakse läbi tegevusjuhendaja juhendamisel ja meditsiinitöötaja juhendamisel.

OSSO eesmärk on pakkuda eakatele ja puuetega inimestele, kes vajavad hädasti sotsiaaltoetust, ühekordset või lühiajalist abi, mille eesmärk on toimetuleku säilitamine.

OSSO töötajatele tutvustatakse sotsiaaltööspetsialisti, juhi, meditsiinitöötaja, aga ka psühholoogi ja juristi ametikohti. OSSO töötajad tuvastavad ja registreerivad kodanikud, kes vajavad hädasti mitterahalist ja muud tüüpi abi, et seda hiljem pakkuda. OSSO-l peaks olema kiire esmaabi andmiseks minimaalne ravimite ja sidemete komplekt. OSSO tegevus põhineb koostööl erinevate riigiasutuste, avalike, heategevuslike, usuliste organisatsioonide ja ühenduste, sihtasutuste, aga ka üksikkodanikega.

Keskuse pakutavate teenuste loetelu sisaldab:

toitlustus-, igapäeva-, vaba aja veetmise teenused;

sotsiaal- ja meditsiiniteenused;

õigusteenused.

Sellest artiklist saate teada:

    Millised on eakate sotsiaalteenuse põhimõtted

    Millised on eakate sotsiaalteenuste tingimused

    Milliseid sotsiaalteenuseid eakatele pakutakse

    Millised on eakate sotsiaalteenuste asutused

Eakate sotsiaalteenused on eakatele mõeldud teenuste kogum spetsialiseeritud asutuste baasil või kodus. Nimekirjas on rehabilitatsioon ühiskonnas, abi majandusasjades ja psühholoogilises sfääris.

Eakate sotsiaalteenuse põhimõtted

Sotsiaalteenuste asutuste tegevus põhineb sellistel olulistel sätetel nagu:

    hoolealuste vabaduste ja õiguste range järgimise vajadus;

    järjepidevus eakatele eriteenuste osutamisega seotud ühiskondlike organisatsioonide vahel;

    eranditult iga eaka vajaduste ja soovide kohustuslik arvestamine;

    riigi poolt antud garantiide range järgimine;

    kõigi sotsiaalteenuste taotlejate võimaluste võrdsustamine;

    pöörates erilist tähelepanu eakate kontingendi kohanemisele ühiskonnas.

Riiklike garantiide alusel osutatakse sotsiaalteenuseid vastavatele inimrühmadele. Need tuleb esitada sõltumata rahvusest, rassist, usutunnistusest, majanduslikust seisundist, soost või muudest tunnustest.

Millised on eakate sotsiaalteenuste tingimused

Sotsiaalteenuseid peetakse vajalikuks isikutele, kelle elus on selle kvaliteeti järsult halvendavaid asjaolusid:

    võimetus teha maja ümber lihtsamaid toiminguid, teenida ennast, iseseisvalt muuta keha asendit ja liikuda raske haiguse või traumaatiliste vigastuste tõttu;

    igapäevast hoolitsust ja muret vajava puuderühmaga inimese olemasolu perekonnas;

    ühiskonnaga kohanemisraskustega laste olemasolu perekonnas;

    igapäevase järelevalve ja hooldamise võimatus ning puuetega inimeste ja laste hooldamise puudumine;

    vägivallast tingitud konflikt perekonnas või raske vaimuhaiguse all kannatavate inimestega, kellel on alkoholi- või narkosõltuvus;

    alalise elukoha puudumine isikul, sealhulgas neil, kes ei ole veel 23-aastaseks saanud ja on juba elanud orbudekodus;

    inimese töökoha ja rahaliste vahendite puudumine eksisteerimiseks.

Kuid ühe või mitme ülalnimetatud asjaolu olemasolu elus kinnitab ainult rasket olukorda selle inimese elus, kuid ei garanteeri tasuta sotsiaalteenuste saamist. Samuti väärib märkimist, et seoses eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste tasu kehtestamisega on mõiste "sotsiaalteenused" tähendus muutunud väga vastuoluliseks. Ja kõik sellepärast, et see tegevus on kaotanud sideme sotsiaalabi mõiste traditsioonilise tähendusega.

Kuidas on eakate sotsiaalteenuste korraldus

Eakate vanuserühma kodanikud vajavad pidevalt või teatud aja jooksul võõraste hoolt ja muret, kuna nad ei suuda iseseisvalt kehaasendit muuta, liikuda ja elulisi vajadusi rahuldada. Sellel sotsiaalsel rühmal on õigus sotsiaalteenustele. Selle pakkumine on võimalik riiklikul, kohalikul ja mitteriiklikul tasandil. Selle tegevuse elluviimine toimub vastavalt sotsiaalkindlustusasutuste otsusele alluvates organisatsioonides või vastavalt nende organite ja osakonnaväliste asutuste vahel sõlmitud lepingule.

Inimesed, kes erinevatel põhjustel ja asjaoludel vajavad sotsiaalteenuseid, on õigused:

    Sotsiaaltöötajate viisakas ja delikaatne suhtumine hoolealustesse.

    Asutuse ja teenuse liigi iseseisev valik kindlas järjekorras. Selle asutavad föderaalse ja kohaliku tasandi sotsiaalkindlustusasutused.

    Tutvumine teabematerjaliga teie õiguste ja teenuse saamise tingimuste kohta.

    Nende teenuste osutamisest keeldumine.

    Isikuandmete konfidentsiaalsuse säilitamine, mida sotsiaaltöötaja võib oma töö käigus teada saada.

    Vajadusel saab seda kaitsta kohtuprotsessi käigus.

    Juurdepääs teabematerjalile olemasolevate sotsiaalteenuste liikide ja liikide, nende osutamise põhjuste ja selle eest tasumise tingimuste kohta.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused lähtuvad inimese soovidest ja on kas püsivad või lühiajalised.

Seadusandlikul tasandil viit tüüpi teenust eakatele ja puuetega kodanikud:

  1. Poolstatsionaarne, inimeste majutamisega spetsialiseeritud organisatsioonide päevaste või öiste filiaalide alusel.

    Statsionaarne iseloom spetsialiseeritud institutsioonide baasil. Need võivad olla erinevad pansionaadid, sanatooriumid, internaatkoolid jne.

    Kiireloomuline.

    nõuandev iseloom.

Esimeseks sotsiaalteenuse liigiks võib pidada teenuste osutamist kodus. See on keskendunud maksimaalsele võimalikule ajale, mil inimesed saavad viibida neile tuttavas ja mugavas keskkonnas, et säilitada oma staatus ühiskonnas.

Kodus teostatavate teenuste loend sisaldab:

    vajalike toodete ja valmis soojade toitude tarnimine;

    eluruumide puhtuse säilitamine vastavalt sanitaarstandarditele;

    vajalike ravimite ja majapidamistarvete kohaletoimetamine;

    palatite saatmine meditsiiniasutustesse vajaliku arstiabi saamiseks;

    juriidiliste, rituaalsete ja muude vajalike teenuste korraldamine;

    mitmeid muid teenuseid.

See loetelu võib hõlmata ka eakate ja puuetega inimeste varumist puhta joogivee ja kütusevarudega olukorras, kus nad elavad ruumides, kus puudub tsentraliseeritud veevarustus ja küte.

Lisaks kõikidele ülaltoodud teenustele on võimalik pakkuda täiendavaid, kuid vastava tasu eest.

Koduseid eakate sotsiaalteenuseid saab osutada neile, kes põevad raskeid haigusi lõppstaadiumis, psüühikahäireid (ilma ägenemiseta) ja inaktiivset tuberkuloosi. Sotsiaalabi ei anta kroonilise alkoholismi ja nakkushaigustega patsientidele. Seda tüüpi teenust rakendatakse teatud tingimustel ja vastavalt piirkondliku täitevvõimu kehtestatud korrale.

Eakate poolstatsionaarset tüüpi teenust osutatakse neile, kes suudavad iseseisvalt muuta keha asendit, liikuda ja sooritada lihtsamaid eluvajaduste rahuldamisele suunatud toiminguid. See hõlmab meditsiini-, sotsiaal-, kodu- ja kultuuriteenuseid, mille eesmärk on korraldada inimestele valmistoite, mitmekülgset vaba aja veetmist ja vaba aja veetmist ning tagada inimese osalemine teostatavas töös.

Vanemad inimesed võetakse seda tüüpi teenusesse vastavalt vastava organisatsiooni juhtkonna otsusele, mis tehakse pärast kodaniku avalduse ja tema tervisetõendi läbivaatamist. Teenuste osutamise korra ja tingimused kehtestab kohalik täitevvõim.

Statsionaarne tüüp on keskendunud mitmesuunalise abi osutamisele eakatele, kes on kaotanud võimaluse iseseisvalt teenindada, aga ka neile, kes tervislikel põhjustel vajavad igapäevast jälgimist ja hooldust.

See hõlmab meetmeid eale ja tervisele kõige sobivamate elamistingimuste loomiseks, meditsiiniliseks ja sotsiaalseks rehabilitatsiooniks, aktiivse ja mitmekülgse puhkuse pakkumiseks, samuti kõrgelt kvalifitseeritud arstiabi ja piisava hoolduse korraldamiseks.

Seda tüüpi eakate teenust rakendatakse spetsialiseeritud organisatsioonide statsionaarsete osakondade baasil.

Inimesed, kes nendes asutustes elavad on õigus:

    Taastusravi ja kohanemise kulgemine ühiskonnas.

    Osalemine vabatahtlikkuse alusel teostatavates töödes, arvestades nende huve ja soove.

    Igapäevase hoolduse ja tähelepanu saamine, õigeaegne ja kvalifitseeritud arstiabi.

    Arstliku läbivaatuse läbiviimine, mis on vajalik puuderühma muutmiseks või kinnitamiseks.

    Tasuta kohtumised sugulaste ja sõpradega.

    Vajadusel advokaatide, notarite, preestrite jne visiitide korraldamine.

    Usuliste tseremooniate jaoks sobivate tingimustega tasuta ruumide saamine. Oluline on, et loodud tingimused ei läheks vastuollu organisatsioonisisese rutiiniga.

    Enne sotsiaalasutusse asumist üüritud eluruumi säilitamine kuueks kuuks, kui nad elasid seal üksi. Kui selles kohas elavad ka eaka lähedased, siis eluase hoitakse kogu pensionäri haiglas viibimise aja.

    Korraga uue eluaseme saamine juhul, kui eakas on pärast 6 kuud vastavas asutuses viibimist kirjutanud keeldumise erisotsiaalteenustest ja on juba kaotanud oma eelmise eluaseme.

    Osalemine avalikes komisjonides, mille põhieesmärk on eakate vanuserühma inimeste õiguste kaitse.

Venemaa eakate sotsiaalteenused, mida osutatakse kiirkorras, on ühekordne erakorraline ja kiirabi.

See hõlmab mitmeid teenuseid:

    toidu kohaletoimetamine ja hoolealuste varustamine tootekomplektidega;

    vajalike garderoobitarvete ja majapidamistarvetega varustamine;

    ajutise elukoha otsimine;

    ühekordne sularahamakse;

    õigusabi korraldamine, mille põhieesmärk on eestkostetavate huvide ja õiguste kaitse;

    arstide ja psühholoogide kvaliteetne abi kiireloomulistel juhtudel.

Eakate kontingendi ühiskonnaga kohanemiseks, sotsiaalsete pingete vähendamiseks ja pereliikmete vaheliste suhete parandamiseks pakutakse sellist abi nagu konsultatsioonid.

Eakate sotsiaalasutused

Praegu on eakate sotsiaalteenuste keskused gerontoloogiateenistuse struktuuris üsna kõrgetel kohtadel. Nad asuvad institutsioonides, mis on erinevatel põhjustel muutnud oma töö fookust. Tavaliselt tegutsevad selliste organisatsioonidena endised pansionaadid, sanatooriumid, laagrid ja muud sarnased asutused.

Lisaks kõigele eelnevale on eakate sotsiaalteenuste loetelus lubatud hõlmata nii valmistoidu korraldamine kui ka vajalike kaupade tarnimine võimalikult madalate kuludega.

Üksi elavaid isikuid abistatakse erimajade süsteemi kaudu, millel on vastuoluline organisatsiooniline ja õiguslik staatus. Neid asutusi riiklikus statistikaaruandes võetakse arvesse koos mittestatsionaarsete ja poolstatsionaarsete organisatsioonidega. Samal ajal ei tohiks selliseid maju nimetada isegi spetsialiseeritud asutusteks, vaid pigem eluasemetüübiks, kus teatud tingimustel asuvad vanurid. Kodudes luuakse sageli sotsiaalotstarbeline teenus, samuti avatakse sotsiaalkeskuste filiaalid.
Riigis on palju pensionäre, kes pole mitte ainult üksikud, vaid neil on ka teatud terviseprobleemid. Spetsialiseerunud pansionaadid võivad olla neile hea väljapääs. 1990. aastad rikkusid selliste asutuste maine kõvasti. Nüüd on aga kõik paremuse poole muutunud – ja ennekõike teenuse kvaliteet.


Eakatele pakutakse mitmeid teenuseid:

    viibida mõnda aega pansionaadis, kui pereliikmed on puhkusel või ärireisil;

    viibimine rehabilitatsiooniperioodil;

    alaline elukoht.

Meie erapansionaatide võrgu filiaalid "Elu sügis" asub Moskva oblastis Istra ja Odintsovo rajoonis.

Kui külastate meie pansionaate isiklikult, saate valida oma eakatele lähedastele sobivaima asutuse. Külastusaeg - iga päev 9.00-21.00. Kaardi leiate ametliku veebisaidi jaotisest.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Majutatud aadressil http://www.allbest.ru

BAŠKORTOSTANI VABARIIGI HARIDUSMINISTEERIUM

RIIGI AUTONOOMNE HARIDUS

INSTITUTSIOON

KESKKUTSEHARIDUS

TUIMAZINSKI RIIKLIK ÕIGUSKOLLEDŽ

ÕIGUSDISTSIPLIINIDE OSAKOND

Statsionaarne sotsiaalteenus

vanurid ja puuetega inimesed

KURSUSETÖÖ

SHAPILOVA NATALIA ALEKSANDROVNA

040401.52 SOTSIAALTÖÖ

TEADUSLIKUD DIREKTOR:

Minikhanova N.I.

ÕPETAJA

SOTSIAALTÖÖ EANEMATE JA PUUDEGA

TUIMAZY 2012

Sissejuhatus

Statsionaarsete sotsiaalteenuste süsteem eakatele ja puuetega inimestele

Statsionaarsed eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutused

Statsionaarsed sotsiaalteenused

Järeldus

Allikate ja kirjanduse loetelu

Sissejuhatus

Kaasaegsetes sotsiaal-majanduslikes tingimustes on sotsiaalpoliitika üheks olulisemaks ülesandeks puuetega inimeste, veteranide, eakate kodanike toetamine ja sotsiaalne kaitse, samuti omavahel seotud organisatsioonilised, õiguslikud, sotsiaalmajanduslikud tingimused parandavate meetmete rakendamiseks. nende olukorda ja tugevdada sotsiaalkindlustust, võttes arvesse praegust demograafilist ja sotsiaalmajanduslikku olukorda

Statsionaarsed sotsiaalteenused hõlmavad meetmeid eakatele ja puuetega kodanikele nende eale ja tervislikule seisundile kõige sobivamate elutingimuste loomiseks, meditsiinilisi, sotsiaalseid ja meditsiinilis-töölisi rehabilitatsioonimeetmeid, hoolduse ja arstiabi osutamist, nende puhkuse korraldamist ja vaba aeg.

Statsionaarsete eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste probleemid on meie ajal väga aktuaalsed, sest eakate ja puuetega inimeste statsionaarsed asutused reageerivad paljudele reformidele halvasti. Hooldekodud täidavad oma ülesandeid, keskendudes rohkem enda kui nende teenuseid kasutavate inimeste huvidele. Föderaal- ja kohalikest eelarvevahenditest on krooniliselt puudus, sellistesse asutustesse paigutamist vajavate inimeste arv ületab oluliselt soovijaid vastuvõtvate kohtade arvu. Seega on eakate ja puuetega inimeste internaatkoolide olukord endiselt väga tõsine.

Uuringu arenguaste ning teoreetilised ja metodoloogilised alused. Selle probleemi erinevaid aspekte käsitleti kodumaiste teadlaste ja autorite töödes: S.A. Filatova, S.A. Suštšenko E.I. Kholostova, R. S. Yatsemirskaya ja teised.

Statsionaarsete sotsiaalasutuste töö on üks prioriteetseid valdkondi, mis määrab riigi kaasaegse poliitika. Seda tõendavad normatiivaktid, mis kajastavad sotsiaaltöö kutsetegevuse küsimusi eakate ja puuetega inimestega töötamisel:

Töö- ja sotsiaalministeeriumi määrus. Vene Föderatsiooni elanike kaitse 08.08.2002 nr 54;

"Riiklike ja omavalitsuslike sotsiaalteenuste asutuste poolt eakatele ja puuetega kodanikele osutatavate riiklikult tagatud sotsiaalteenuste föderaalne nimekiri".

Teaduskirjanduse ja juriidiliste dokumentide analüüsi tulemused näitasid, et selle probleemi lahendamiseks võetud meetmed on ebapiisavad ning nõuavad edasist arendamist ja uurimist.

Probleem ja selle asjakohasus määrasid meie uuringu teema: "Sotsiaalne statsionaarne hooldus eakatele ja puuetega inimestele."

Uurimisobjektiks on eakate ja puuetega inimeste statsionaarse sotsiaalteenuse protsess.

Uurimistöö objektiks on statsionaarsed sotsiaalteenused eakatele ja puuetega inimestele.

Uuringu eesmärk on uurida eakate ja puuetega inimeste statsionaarsete sotsiaalteenuste iseärasusi.

Sellest eesmärgist tulenevad järgmised ülesanded:

tutvuda eakate ja puuetega inimeste statsionaarsete sotsiaalteenuste süsteemi ja põhimõtetega;

iseloomustada statsionaarsete sotsiaalteenuste asutusi;

kaaluda statsionaarseid sotsiaalteenuseid;

Uurimismeetodid. Ülesannete lahendamiseks ja lähtesätete kontrollimiseks kasutati täiendavate uurimismeetodite komplekti: analüüs, eri-, pedagoogiline, psühholoogiline, õiguskirjandus, õigusdokumendid; praksimeetriline (sotsiaaltöö kutsetegevuse kogemuse uurimine ja üldistamine).

Uuringu teoreetiline tähendus. Uuringu tulemused avardavad teaduslikku arusaama sotsiaaltöötaja tegevuse aluspõhimõtetest. Uuringu üksikute kontseptsioonide olulised omadused on aluseks uuritava probleemi hilisemale teoreetilisele mõistmisele. Teoreetilise uuringu tulemused avardavad teaduslikku arusaama sotsiaaltööst eakate ja puuetega inimestega.

Teoreetilise õppe materjal süstematiseeriti sotsiaaltöötajate õigusdokumentide, teadusliku, metoodilise ja erikirjanduse põhjal.

Töö ülesehitus vastab uurimuse loogikale ja koosneb sissejuhatusest, põhiosast, mis sisaldab kolme iseseisvat lõiku, kokkuvõttest ja kirjanduse loetelust.

Statsionaarne sotsiaalteenuste süsteem

Statsionaarsed sotsiaalteenused on suunatud igakülgse sotsiaal- ja majapidamisabi osutamisele iseteenindusvõime osaliselt või täielikult kaotanud eakatele ja puuetega inimestele, kes vajavad tervislikel põhjustel pidevat hooldust ja järelvalvet.

Statsionaarseid sotsiaalteenuseid eakatele ja puuetega inimestele osutatakse sotsiaalteenuste statsionaarsetes asutustes (osakondades), mis on profileeritud vastavalt nende vanusele, tervislikule seisundile ja sotsiaalsele seisundile.

Eakad ja osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud puuetega inimesed, kes vajavad pidevat kõrvalhooldust, eriti ohtlikud vabadusekaotuslikust kohast vabanenud retsidivistid ja teised isikud, kes on vastavalt seaduses sätestatud haldusjärelevalvele. kehtivad õigusaktid, samuti eakad ja puuetega inimesed, kes on varem avaliku korra häirimise, hulkumise ja kerjamise eest süüdi mõistetud või korduvalt haldusvastutusele võetud, kes on saadetud siseasjade organite asutustest, arstiabi puudumisel vastunäidustusi ja nende isiklikul soovil võetakse neid vastu sotsiaalteenuste osutamiseks spetsiaalsetes statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude määratud viisil.

Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes elavad eakad ja puuetega inimesed, kes pidevalt rikuvad seal sotsiaalasutuse reglemendiga kehtestatud elamise korda, võivad nende taotlusel või administratsiooni soovituse alusel tehtud kohtulahendiga. need asutused viia üle spetsiaalsetesse statsionaarsetesse sotsiaalasutustesse.

Statsionaarsetes asutustes elavad kodanikud saavad kõiki sotsiaalteenuseid alates arstiabist kuni sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsioonini. Vanust, tervislikku seisundit ja mõningaid muid tegureid arvesse võttes luuakse erinevat tüüpi asutusi: eakate ja puuetega inimeste internaatkoolid, tööveteranide pansionaadid, neuropsühhiaatrilised internaatkoolid, lastekodud ja varjupaigad jne.

Statsionaarsetesse eakate ja puuetega inimeste asutustesse võetakse vastu vanaduspensioniealisi kodanikke, samuti üle 18-aastaseid 1. ja 2. grupi puuetega inimesi, kellel ei ole töövõimelisi lapsi ega nende ülalpidamiseks seadusega kohustatud vanemaid. Esmajärjekorras võetakse internaatkoolidesse invaliidid ja Suures Isamaasõjas osalejad, langenud kaitseväelaste pereliikmed, aga ka surnud invaliidid ja sõjas osalejad. Vabade kohtade olemasolul on neil isikutel lubatud ajutine elamine 2-6 kuud.

Sisseastumise üks hädavajalikke tingimusi on vabatahtlikkus, seetõttu toimub paberimajandus ainult kodaniku ja alla 14-aastaste isikute ja õiguslikult ebapädevate isikute kirjaliku avalduse korral - nende seaduslike esindajate kirjaliku avalduse korral. Kodanik võib statsionaarsetest teenustest igal ajal keelduda ja sealt lahkuda.

Bakteri- või viirusekandjatele, kroonilistele alkohoolikutele, tuberkuloosi aktiivsete vormide, raskete psüühikahäirete, suguhaiguste ja muude nakkushaigustega eakate ja puuetega patsientidele võib sotsiaalkaitseameti ühisel otsusel keelduda kodust sotsiaalteenusest. valla sotsiaalkeskuse administratsioon ) ja tervishoiuasutuse arstlik nõustamiskomisjon.

Statsionaarsetes asutustes elavatel isikutel on õigus: sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavatele elamistingimustele; hooldus, esmatasandi tervishoid ja hambaravi; tasuta eriarstiabi ning proteeside ja ortopeediline abi; vabatahtlik osalemine meditsiini- ja tööprotsessis, võttes arvesse meditsiinilisi soovitusi; notari, advokaadi, lähedaste ja teiste isikute tasuta visiidid; riigi-, munitsipaal- ja riikliku elamufondi majades töövõtu- või üürilepingu alusel asustatud eluruumide säilitamine 6 kuu jooksul alates haiglasse võtmise päevast jne.

Haigla juhtkond on kohustatud: järgima inim- ja kodanikuõigusi; tagama isiku puutumatuse ja kodanike turvalisuse; tagama abikaasadele ühiseks elamiseks eraldatud elamispinna; tagama külastajate takistamatu vastuvõtu igal ajal; tagada asjade ohutus; anda võimalus kasutada telefoni- ja postisidet vastavalt kehtestatud tariifidele jne.

Vastavalt määrusele “Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes elavate eakate ja puuetega inimeste meditsiini- ja töötegevuses osalemise korra kohta (kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 26. detsembri 1995. aasta dekreediga N 1285):

1. Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes (edaspidi vastavalt kodanikud, statsionaarsed asutused) elavate eakate ja puuetega inimeste meditsiini- ja tööalase tegevuse põhieesmärgid on tegevusteraapia ning kodanike üldise terviseseisundi, tööjõu parandamine. väljaõpe ja ümberõpe, et omandada uus elukutse vastavalt oma füüsilistele võimetele, meditsiinilistele näidustustele ja muudele asjaoludele.

2. Kodanike kaasamine meditsiini- ja tööalasesse tegevusse toimub vabatahtlikkuse alusel, arvestades nende tervislikku seisundit, huve, soove ja statsionaarse asutuse arsti järeldusotsuse alusel (puuetega inimeste jaoks vastavalt meditsiini- ja tööeksperdikomisjoni soovitustele).

3. Statsionaarsetes asutustes korraldatakse erinevat tüüpi meditsiini- ja töötegevust, mis erinevad oma olemuselt ja keerukuselt ning vastavad erineva intelligentsustaseme, füüsiliste defektide ja jääktöövõimega kodanike võimetele. Terapeutilist töötegevust saab korraldada ka statsionaarsete asutuste kõrvalfarmides töötamise vormis.

4. Kodanike meditsiinilist ja tööalast tegevust statsionaarsetes asutustes viivad läbi tööinstruktorid ja töötajate koolitamise instruktorid vastavalt ajakavadele ja individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele.

Meditsiini- ja tööalase tegevuse korraldamiseks vajalike tööde tegemiseks võib kaasata spetsialiste ja töötajaid.

5. Kodanike meditsiinilise ja tööalase tegevuse kestus ei tohiks ületada 4 tundi päevas.

6. Iga meditsiini- ja töötegevuses osaleva kodaniku kohta peab statsionaarse asutuse arst individuaalset meditsiini- ja töötegevuse kaarti.

7. Meditsiini- ja töötegevuse liigi ja kestuse määrab iga kodaniku jaoks spetsiaalselt statsionaarse asutuse arst, võttes arvesse tema soovi, mille kohta tehakse asjakohane kanne haiguslugu ja individuaalsele kaardile. meditsiinilisest ja tööalasest tegevusest.

Föderaal- või munitsipaalomandis olevate statsionaarsete sotsiaalasutuste rahastamine toimub erineva tasemega eelarvete arvelt.

Asutusse on õigus saada järgmisi alaealiste kategooriaid: vanemliku hoolitsuseta jäänud; sotsiaalset rehabilitatsiooni ning vältimatut meditsiini- ja sotsiaalabi vajavad; raskused suhtlemisel vanemate, eakaaslaste, õpetajate ja teistega; düsfunktsionaalsetes peredes elamine; füüsilise või psühholoogilise vägivalla alluvuses; keeldus elamast orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste perekonnas või asutustes.

Asutusse ei ole lubatud paigutada aktiivset meditsiinilist sekkumist vajavate haigustega lapsi, samuti alkoholi- või narkojoobes, kuriteo toime pannud vaimuhaigeid.

Rahastamisallikaks on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarved.

Naiste abistamise kriisikeskused on uus sotsiaalteenus. Keskuse statsionaarsed osakonnad on loodud naistele, kes viibivad seal kuni 2 kuud. Kriisiseisundis ning füüsilisele ja vaimsele tervisele ohtlikule või psühhofüüsilise vägivalla all kannatavatele naistele osutatakse psühholoogilist, õiguslikku, pedagoogilist, sotsiaalset ja muud abi igal kellaajal. Keskused rahastavad eelarvest. Teatud tüüpi abi võidakse osutada tasu eest.

Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatel eakatel ja puuetega inimestel on õigus:

neile sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste tagamine;

statsionaarses sotsiaalhoolekandeasutuses osutatav hooldus, esmatasandi arstiabi ja hambaravi;

sotsiaal-meditsiiniline rehabilitatsioon ja sotsiaalne kohanemine;

vabatahtlik osalemine meditsiini- ja tööprotsessis, võttes arvesse tervislikku seisundit, huve, soove vastavalt meditsiinilisele aruandele ja töösoovitustele;

meditsiinilistel põhjustel läbiviidav arstlik ja sotsiaalne läbivaatus puuderühma kehtestamiseks või muutmiseks, advokaadi, notari, seaduslike esindajate, ühiskondlike ühenduste esindajate ja vaimuliku, samuti lähedaste ja teiste isikute tasuta visiidid;

advokaadi tasuta abi kehtiva õigusega ettenähtud viisil;

neile ruumide andmine religioossete riituste läbiviimiseks, luues selleks sobivad tingimused, mitte minema vastuollu sisekorrareeglitega, arvestades erinevatest uskudest usklike huve;

nende poolt rendi- või üürilepingu alusel kasutatavate eluruumide säilitamine riigi, munitsipaal- ja avalik-õiguslike elamufondide majades kuue kuu jooksul statsionaarsesse sotsiaalhoolekandeasutusse vastuvõtmise hetkest ning juhtudel, kui nende pereliikmed jäid elama eluruumid - kogu selles rajatises veedetud aja jooksul.

Statsionaarse teenindusasutuse teenustest keeldumise korral pärast nimetatud perioodi möödumist on eakatel kodanikel ja puuetega inimestel, kes on vabastanud eluruumi seoses nende paigutamisega nendesse asutustesse, õigus erakorralisele elamispinnale, kui neid ei saa tagastada eluruumidesse, kus nad varem elasid.

osalemine eakate kodanike ja puuetega inimeste õiguste kaitse avalikes komisjonides, mis on loodud muuhulgas sotsiaalasutustes.

Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatele puuetega lastele, kes on orvud või vanemliku hoolitsuseta, peavad 18-aastaseks saamisel kohalikud omavalitsused nende asutuste asukohas või nende asukohas elamispinda järgemööda andma. endine elukoht nende valikul, kui individuaalne rehabilitatsiooniprogramm näeb ette iseteeninduse võimaluse;
Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatel puuetega lastel on õigus saada oma füüsilistele ja vaimsetele võimetele vastavat haridust ja kutseõpet. See õigus tagatakse eriõppeasutuste (klasside ja rühmade) ja tööjõuõppe õpikodade korraldamisega statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes kehtivate õigusaktidega ettenähtud viisil.
Riiklikes sotsiaalasutustes elavad ja eriarstiabi vajavad eakad ja puuetega inimesed suunatakse uuringutele ja ravile riiklikesse tervishoiuasutustesse. Eakate kodanike ja puuetega inimeste ravi eest tasumine neis tervishoiuasutustes toimub kehtestatud korras vastavate eelarveeraldiste ja ravikindlustuse vahendite arvelt.

Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatel eakatel ja puuetega inimestel on õigus olla karistusest vaba. Eakate ja puuetega inimeste karistamise või nende asutuste töötajatele mugavuste loomise eesmärgil ei ole lubatud ravimite, kehalise ohjeldamise vahendite kasutamine, samuti eakate ja puuetega inimeste isoleerimine. Selle normi rikkumises süüdi olevad isikud kannavad Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud distsiplinaar-, haldus- või kriminaalvastutust.

Seega saab statsionaarsete sotsiaalteenuste süsteemi uurides järeldada, et statsionaarsed sotsiaalteenused on sotsiaalteenuste osutamine: abistamine majapidamises, ajutine paigutamine sotsiaalkaitseasutusse jne. Laiemas tähenduses hõlmab sotsiaalteenus muid, lisaks sularahamaksetele, sotsiaalkindlustusliikidele, sealhulgas: lapsepõlve, emaduse, puuetega inimeste kaitse, meditsiin, haridus jne.

Statsionaarse sotsiaalteenistuse asutused

Statsionaarsete sotsiaalteenuste asutuste hulka kuuluvad: psühho-neuroloogilised internaatkoolid; pansionaadid; hooldekodud (gerontoloogilised keskused); invaliidide lastekodud.

Vaatleme mõnda neist:

Psühhoneuroloogia internaatkool (lühendatult PNI) - statsionaarne asutus sotsiaalteenused psüühikahäirete all kannatavad isikud, kes on osaliselt või täielikult kaotanud eneseteenindusvõime ning kes vaimse ja sageli ka füüsilise tervise tõttu vajavad pidevat hooldust ja järelvalvet. Psühhoneuroloogilised internaatkoolid on osa üldisest süsteemist psühhiaatriline abi sisse Venemaa Föderatsioon ja samal ajal on institutsioonid sotsiaalkaitse elanikkonnast.

Praegu psühhoneuroloogiliste internaatkoolide põhiülesanne on tagada patsientidele elamisvõimalus, nende sotsiaalne ja kodune korraldus. Tavaliselt on inimene PNI-s olnud 15-20 aastat või kauem, väljutamise mõiste praktiliselt puudub. See toob kaasa patsientide elu erilise korralduse, mis ühendab haiglaasutuse ja hostelid, samuti patsiendi kaasamine sünnitustegevusse.

Tööalane tegevus. Organisatsiooni jaoks tööteraapia PNI-l on traditsiooniliselt materiaal-tehniline baas, mida esindavad meditsiini- ja töökojad (LTM), abipõllumajandus ja eritöökojad. LTM-is levinumad tööliigid on õmblus-, puu- ja papptööd; on ka komplekteerimine, kingsepatööd, korvipunumine jne Pärast 1992. aasta sotsiaal-majandusliku olukorra muutus riigis viis selleni, et LTM lõpetas kohalikelt tellimuste ja tooraine vastuvõtmise. tööstusele, mille tagajärjeks on paljude elanike tööõiguse rikkumine.

Lisaks viiakse PNI-ga patsientide töötegevus sageli läbi järgmistes vormides:

majapidamistoimingud asutuse teenindamiseks (puhtuse ja korra säilitamine ruumides, raskelt haigete eest hoolitsemine, toodete mahalaadimine jne - seda tööd ei tasustata ja see osutub sageli sunniviisiliseks, rikkudes töötajate õigusi);

tegevus liikuvate meeskondade osana välitöödel ja ehitusplatsidel;

tegevus täiskohaga internaatkoolis ja kaugemalgi;

Haridustegevus PNI-s tuleks läbi viia vastavalt sotsiaalselt oluliste elukutsete jaoks spetsiaalselt koostatud koolitusprogrammidele, võttes arvesse intellektuaalse defekti astet. Kõige sagedamini on vaja koolitada noori PNI-ga patsiente krohvija-maalija, puusepa, kingsepa, õmbleja jne kutseoskustes, kuna sotsiaalkaitsesüsteemi asutustes on vaja remontida hooneid, mööblit, köögiriistad, voodipesu, jalanõud.

PNI elutingimusi iseloomustab tavaliselt olukorra monotoonsus, elu monotoonsus, huvitava töö puudumine, tervisliku keskkonnaga suhtlemise puudumine, sõltuvus töötajad. Paljudes internaatkoolides elavad patsiendid kaheksa kuni kümme inimest ühes toas; iga patsiendi sanitaarpind on sageli 4--5 m², vastupidiselt standarditele (7 m²).

Neuropsühhiaatrilistes internaatkoolides elavatele isikutele kehtivad psüühikahäirete all kannatavate isikute üldised õigused. Seega tuleks PNI patsiente teavitada nende õigustest, neid tuleb kohelda inimlikult ja nende inimväärikust austades, nende kinnipidamistingimused peaksid olema võimalikult piiramatud jne. Raviga nõustumise normid, õigus ravist keelduda, aastal sätestatud õigus meditsiinilise teabe privaatsusele ja muud nn meditsiinilised õigused Psühhiaatrilise abi seadus .

pöörduge PNI administratsiooni poole ravi, läbivaatuse, väljakirjutamise, psühhiaatrilist abi käsitlevates õigusaktides sätestatud õiguste järgimise küsimustes;

esitada võimudele tsenseerimata kaebusi ja avaldusi esindaja ja tegevjuht võimud, prokuratuur, kohus ja advokaat;

kohtuda eraviisiliselt juristi ja vaimulikuga;

teostada religioosseid riitusi, jälgida religioosset kaanonid, kaasa arvatud kiire kokkuleppel administratsiooniga omada religioosset atribuutikat ja kirjandust;

tellida ajalehti ja ajakirju;

saada haridusprogramm Põhikool või erikool intellektipuudega lastele, kui isik on alla 18-aastane;

saada teiste kodanikega võrdselt tasu töö eest vastavalt selle kogusele ja kvaliteedile, kui kodanik osaleb tootlikus töös.

Autoriteetsed väljaanded märgivad neuropsühhiaatrilistes internaatkoolides elavate kodanike õiguste massilisi rikkumisi. Riiklik kontroll nende õiguste järgimise üle on sageli ebapiisav ja avalik kontroll peaaegu puudub. Laialdaselt rikutud õigusi tööle ja tööjõu rehabilitatsioonile, süstemaatilisele koolitusele, ühiskonda lõimumine, iseseisev elu, oma pere. Õiguste rikkumine on nii levinud olukord, kus psüühikahäiretega isik saaks arstide hinnangul küll psühho-neuroloogilisest asutusest välja kirjutada, kuid tema väljakirjutamisest keeldutakse. Kõige tavalisem keeldumise põhjus on eluaseme puudumine ja suutmatus lahendada eluasemeprobleemi; teisteks levinud põhjusteks on teovõimetuid puudutavate kehtivate õigusnormide ebaühtlus, arstliku komisjoni otsuse saamise raskus iseseisva elu võimaluse kohta. Psühho-neuroloogilistest asutustest väljakirjutamise juhtumid on haruldased; Psühho-neuroloogilises internaatkoolis viibinud patsiendid elavad seal tavaliselt kogu oma elu.

Inimõiguslaste sõnul osalevad töötajad seoses PNI-patsientidega sageli kinnisvara ebaseaduslikus arestimises, pensionide omastamises ebaseaduslike vahenditega.

Gerontoloogiakeskus on mõeldud vanemas vanuserühmas kodanikele sotsiaalteenuste osutamiseks, mille eesmärk on pikendada aktiivset eluiga ja säilitada selle kategooria kodanike rahuldav elupotentsiaal.

Gerontoloogiakeskuse peamised ülesanded on:

sotsiaalteenuste osutamine vanemas vanuserühmas kodanikele (hooldus, toitlustamine, abi meditsiinilise, juriidilise, sotsiaalpsühholoogilise ja loodusliku abi saamiseks, abi kutseõppes, tööhõives, vaba aja tegevused, matuseteenused jm).

jälgida Gerontoloogiakeskuse teeninduspiirkonnas elavate vanemate vanuserühmade kodanike sotsiaalset staatust, nende vanuselist struktuuri, tervislikku seisundit, funktsionaalseid võimeid ja sissetulekute taset, et õigeaegselt teha prognoos ja planeerida korraldust ning tõhustada sotsiaalteenuste osutamine vanemate vanuserühmade kodanikele;

sotsiaalgerontoloogia ja geriaatria valdkonna teadusuuringute tulemuste rakendamine Gerontoloogiakeskuse praktikas;

suhtlemine asutuste ja organisatsioonidega, sealhulgas teadusasutustega, elanikkonna sotsiaalteenuste asutustega, vanemas vanuserühmas kodanikele suunatud sotsiaalteenuste korraldamisel, sealhulgas sotsiaalgerontoloogia ja geriaatria praktilisel rakendamisel vanemate vanuserühmade kodanike sotsiaalteenustes.

Gerontoloogiakeskuses saab luua järgmisi struktuurilisi allüksusi:

sotsiaalteenuste osutamiseks statsionaarsetes, poolstatsionaarsetes ja kodustes tingimustes (armuosakond, sotsiaal- ja füüsiliselt aktiivsete vanemaealiste kodanike sotsiaalteenuste osutamise osakond, ööpäevane (öö)osakond, spetsialiseeritud koduabi osakond, kiirsotsiaalabi osakond ja teised);

organisatsiooniline ja metoodiline osakond;

sotsiaalse rehabilitatsiooni osakond;

gerontopsühhiaatria osakond;

sotsiaalpsühholoogiline osakond;

sotsiaal-meditsiiniline osakond;

muud Gerontoloogiakeskuse tegevuse eesmärkidele ja eesmärkidele vastavad allüksused ja talitused.

Organisatsiooniline ja metoodiline osakond luuakse:

vanemate vanuserühmade kodanike sotsiaalse staatuse jälgimine, nende sotsiaalteenuste vajaduse määramine, võttes arvesse demograafilist olukorda (vanuseline koosseis, arvude suhe, oodatav eluiga, suremus, sündimus), tervislikku seisundit, vananemise trende ja põhjuseid (üldine). tervis, osutatava arstiabi tase ja vähenenud kehaline aktiivsus) ja muud kriteeriumid;

sotsiaalgerontoloogia ja geriaatria teaduse arenguid arvestades vanemate vanuserühmade kodanike sotsiaalteenuste tehnoloogiate koostamine ning töö korraldamine nende juurutamiseks Gerontoloogiakeskuse praktikasse;

sotsiaalgerontoloogia ja geriaatria teaduslike arengute jälgimine ja analüüs;

Gerontoloogiakeskuse tegevuse suundade (prognoosid, programmid, kontseptsioonid, strateegiad, tehnoloogiad) väljatöötamine sotsiaalgerontoloogia ja geriaatria kasutamiseks sotsiaalteenuste osutamisel, arvestades sotsiaaltöö riiklike traditsioonide säilimist; Gerontoloogiakeskuse poolt vanemate vanuserühmade kodanikele osutatavate täiendavate sotsiaalteenuste arendamise suundade määramine;

Gerontoloogiakeskuse poolt vanemas vanuserühmas kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste tulemuslikkuse ja kvaliteedi hindamine;

suhtlemine asutuste ja organisatsioonidega sotsiaalteenuste, samuti sotsiaalgerontoloogia ja geriaatria küsimustes.

sotsiaalse rehabilitatsiooni osakond on loodud:

Gerontoloogiakeskuses elavate vanemate vanuserühmade kodanike rehabilitatsiooni läbiviimine, sh taasaktiveerimine, resotsialiseerimine ja reintegratsioon;

vanemate vanuserühmade kodanike aktiivse eluea pikendamisele suunatud tegevuste läbiviimine;

4) vanemas vanuserühmas kodanike elukohajärgse elutegevuse säilitamisele ning koduse iseteeninduse oskuse arendamise ja teostatava tööalase tegevuse korraldamisele suunatud meetmete väljatöötamine ja rakendamine;

soovituste väljatöötamine ja abistamine vanemate vanuserühmade kodanikele käitumisvormide kujundamisel, sealhulgas tööjõu rehabilitatsioonil ning individuaalsete võimete ja võimaluste laiendamisel: kehaline aktiivsus, tööoskuste omandamine, taastamine ja säilitamine, välisest abist sõltuvuse taseme vähendamine, ja veel.

Gerontopsühhiaatria osakond on loodud:

sotsiaalteenuste osutamine vanemate vanuserühmade kodanikele, kes põevad psüühikahäireid koos mitme somaatilise patoloogiaga;

meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni läbiviimine isiksusemuutuste, intellektuaal-mnestiliste ja psüühikahäiretega vanemate vanuserühmade kodanike aktiivse eluea pikendamiseks ja rahuldava elupotentsiaali säilitamiseks;

isiksusemuutuste, intellektuaal-mnestiliste ja psüühikahäiretega vanemate vanuserühmade kodanikele, kellel ei ole tuvastatud meditsiinilisi vastunäidustusi sotsiaalteenuste osutamiseks, kaasaegsete ja tõhusate sotsiaalteenuste meetodite juurutamine praktikasse;

Sotsiaalpsühholoogiline osakond on loodud:

sotsiaal-psühholoogiliste meetodite arendamine, mille eesmärk on säilitada vanemas vanuserühmas kodanike rahuldav elupotentsiaal;

Gerontoloogiakeskuses teenindatavate vanemate vanuserühmade kodanike vajaduste väljaselgitamine sotsiaal-psühholoogilise abi osas ja soovituste väljatöötamine mikrokliima kujundamiseks vanemate vanuserühmade kodanike meeskonnas, paigutades need psühholoogilist ühilduvust arvesse võttes;

teenuse "eakate infotelefon" korraldamine;

vanemas vanuserühmas kodanike sotsiaalturismi ja rekreatsiooni arendamise tegevuste läbiviimine;

Sotsiaalmeditsiini osakond on mõeldud:

suhtlemine meditsiini- ja ennetus-, sanitaar- ja epidemioloogiliste ning muude tervishoiuasutustega vanemate vanuserühmade kodanikele sotsiaal- ja meditsiiniteenuste osutamise korraldamisel;

sotsiaal- ja arstiabi ning ravimite osutamise jälgimine vanemate vanuserühmade kodanikele, kellele osutatakse sotsiaalteenuseid;

vanemate vanuserühmade kodanikele täiendavate sotsiaal- ja meditsiiniteenuste osutamise loetelu ja korra väljatöötamine.

Gerontoloogiakeskuses osutatakse sotsiaalteenuseid vanemas vanuserühmas kodanikele, kes vajavad kõrvalist abi oma eluliste vajaduste iseseisva rahuldamise võime osalise või täieliku kaotuse tõttu piiratud iseteenindus- ja (või) liikumisvõime tõttu ning kes seda ei tee. omada meditsiinilisi vastunäidustusi sotsiaalasutustes teenindamiseks.

Tuberkuloosi aktiivsed vormid, krooniline alkoholism, karantiini nakkushaigused, rasked psüühikahäired, suguhaigused ja muud haigused, mis vajavad ravi spetsialiseeritud tervishoiuasutustes vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, võivad olla vastunäidustuseks vanemate vanuserühmade kodanike teenistusse vastuvõtmisel. Gerontoloogiakeskus.

Gerontoloogiakeskuses saab vanemas vanuserühmas kodanikele osutada sotsiaalteenuseid järgmistel alustel:

isiklik kirjalik avaldus ja kindlaksmääratud korras teovõimetuks tunnistatud isikutel - nende seaduslike esindajate kirjalik avaldus, mis esitatakse Gerontoloogiakeskuse vastutavale sotsiaalkaitseasutusele;

Gerontoloogiakeskuse vastutava sotsiaalkaitseasutuse saatekiri sotsiaalteenuste osutamiseks;

vanemate vanuserühmade kodanike või nende seaduslike esindajate ja gerontoloogiakeskuse vahel sõlmitud sotsiaalteenuste osutamise leping Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel.

Vanemate vanuserühmade kodanike vastuvõtt sotsiaalteenustele vormistatakse Gerontoloogiakeskuse korraldusega.

Pansionaat. Baškortostanis osutavad eakate ja puuetega inimeste statsionaarseid sotsiaalteenuseid 5 eakate ja puuetega inimeste hooldekodu, 15 psühho-neuroloogilist internaatkooli ja 44 ajutist osakonda linnaosade ja linnade elanikele mõeldud komplekssete sotsiaalteenuste keskuste struktuuris. Nendes sotsiaalasutustes elab alaliselt üle 7000 eaka ja puudega inimese (7100 voodikohta).

Eakate ja puuetega inimeste hooldekodu on ette nähtud elamiseks üle 45-aastastele isikutele, sõltumata eneseteenindusvõimest või pideva kõrvalhoolduse vajadusest; puuetega inimeste pansionaat - ainult 18–45-aastastele puuetega inimestele, olenemata eneseteenindusvõimest; psühho-neuroloogiline internaatkool (eraldi meestele ja naistele) - vaimuhaiguste all kannatavatele puuetega inimestele; lastekodu - füüsilise puudega lastele, pimedatele, kurtummmidele, kurtidele pimedatele, mõnda püsivat vaimuhaigust põdevatele lastele, raske vaimse alaarenguga lastele, kes on võimelised õppima eriprogrammide ja meetodite järgi, samuti raske vaimse alaarenguga lastele, kes vajavad ainult pidev hooldus ja järelevalve.

Rahvastiku töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi ametlik veebisait pakub teavet internaatkoolide teenuste tarbijate kohta:

Statsionaarses seisundis eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste riikliku teenuse tarbijad on:

eakad ja osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud puuetega inimesed, kes tervislikel põhjustel vajavad pidevat välist hooldust ja järelvalvet;

eakad ja kroonilist vaimuhaigust põdevad puuetega inimesed, kes on osaliselt või täielikult kaotanud iseteenindusvõime ning kes tervislikel põhjustel vajavad pidevat hooldust ja järelvalvet;

psüühikahäiretega lapsed, kes on osaliselt või täielikult kaotanud iseteenindusvõime ja kes tervislikel põhjustel vajavad hooldust, majapidamis- ja arstiabi, samuti sotsiaalset ja tööalast kohanemist;

füüsilise puudega lapsed, kes on osaliselt või täielikult kaotanud iseteenindusvõime ja kes tervislikel põhjustel vajavad hooldust, majapidamist ja arstiabi, samuti sotsiaalset ja tööalast kohanemist [ 8 ].

Pansionaadid (D.-i.) peetakse ülal riigi, ettevõtete, kolhooside või ühiskondlike organisatsioonide kulul. Koordineerida oma tegevust, sõltumata osakondade alluvusest, sotsiaalkindlustusorganitest. D. peamine eesmärk - ja. - luua üksikutele puuetega inimestele ja eakatele normaalsed elutingimused. Kõik neis viibivad inimesed on täielikult varustatud toidu, riiete, jalanõude, voodipesuga ning täiskasvanutele jääb 10% pensionist.

Pansionaatidel on abitalud, mille kaudu saab neid varustada värskete juurviljade, puuviljade, marjade, piimatoodete, mett jne Arstiabi, sh regulaarsed ennetavad läbivaatused, D.-ja. korraldatud võttes arvesse selle profiili ja elanike kontingenti. Kontrolli arstiabi kvaliteedi, sanitaar- ja epidemioloogilise režiimi järgimise üle nendes asutustes, samuti eriarstiabi osutamist teostavad tervishoiuasutused. Vastavalt näidustustele korraldatakse tegevusteraapiat ning puuetega noortele üld- ja kutseõpet; toimuvad erinevad kultuuriüritused. sotsiaalteenistus eakate gerontoloogiline

Internaatkooli vastuvõtmine, harjumuspärase elu muutus on eaka inimese elus kriitiline hetk. Ettenägematud olukorrad, uued inimesed, ebatavaline keskkond, sotsiaalse staatuse ebaselgus - need eluolud sunnivad inimest mitte ainult kohanema väliskeskkonnaga, vaid ka reageerima endas toimuvatele muutustele. Vanemad inimesed seisavad silmitsi küsimusega, kuidas hinnata ennast, oma võimeid muutunud olukorras.

Vastavalt Vene Föderatsiooni rahvastiku töö- ja sotsiaalkaitse ministeeriumi määrusele 08.08.2002 nr 54 "Riikliku (omavalitsuse) asutuse "vaimse alaarenenud laste internaatkool" tegevuse korraldamise metoodiliste soovituste kinnitamise kohta. ":

Asutuse tegevus on suunatud puuetega laste sotsiaalteenustele, millega seoses asutus teostab:

puuetega lastele sotsiaalteenuste osutamine neile soodsate elamistingimuste loomiseks;

riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi asutuste poolt välja töötatud individuaalsete puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammide rakendamine;

meetmed puuetega laste sotsiaalseks ja tööalase rehabilitatsiooniks, et taastada või kompenseerida kaotatud või halvenenud võimed igapäeva-, sotsiaalseks ja kutsetegevuseks, ühiskonda integreerimiseks;

puuetega laste hoolekande, vaba aja tegevuste, tervist parandavate ja ennetavate meetmete korraldamine;

puuetega laste kehalise kasvatuse korraldamine, arvestades vanust ja tervislikku seisundit, võimaldades neil maksimaalselt arendada oma võimeid;

sotsiaalne, psühholoogiline või muu abi puuetega laste vanematele (seaduslikele esindajatele) raske elusituatsiooni kõrvaldamiseks;

puuetega laste õiguste ja õigustatud huvide kaitse Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil;

puuetega laste hariduse korraldamine, võttes arvesse nende füüsilisi ja vaimseid võimeid vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Puuetega laste sotsiaalteenustes on soovitatav kasutada väikesemahulisi mehhaniseerimis- ja iseteenindusrajatisi, mis võimaldavad:

parandada puuetega laste teenindamise, ülalpidamise ja hooldamise kvaliteeti;

kasutada puuetega laste sotsiaalteenuste alal progressiivseid töövorme ja -meetodeid;

hõlbustada teeninduspersonali tööd raskelt haigete laste hooldamisel ja sisendada puuetega lastele enesehooldusoskusi;

kasutada uusi rehabilitatsioonitehnoloogiaid, mis suurendavad puuetega laste rehabilitatsiooniprotsessi efektiivsust.

Käitisse saab moodustada järgmisi struktuuriüksusi: vastuvõtuosakond, meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni osakond, psühholoogilise ja pedagoogilise abi osakond, sotsiaal- ja tööalase rehabilitatsiooni osakond, sotsiaal- ja nõustamisabi osakond, armuosakond, päevaravi rühm jt. Asutuse eesmärkidele ja eesmärkidele vastavad osakonnad .

Asutuse vastuvõtuosakond on mõeldud:

puuetega laste esmase ja vajadusel ka hilisema Asutusse vastuvõtmise läbiviimine, nende sotsiaalteenuste vajaduste väljaselgitamine, suunamine Asutuse vastavatesse funktsionaalüksustesse;

Asutusse abi pöördunud puuetega laste andmepanga loomine, vajaliku teabe vahetamine huvitatud riiklike ja ühiskondlike organisatsioonide ning asutustega;

Ühiskondlike protsesside analüüs ja prognoosimine asutuse teenindataval territooriumil.

Asutuse meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni osakond on mõeldud:

traditsiooniliste ja uute tõhusate meetodite ja tehnoloogiate arendamine ja kasutamine rehabilitatsioonitegevuse läbiviimisel;

puuetega laste saatmine vajadusel ja kokkuleppel tervishoiuasutustega raviasutustesse eriarstiabi saamiseks;

osakonna spetsialistide suhtluse tagamine puuetega laste vanematega (seaduslike esindajatega), et saavutada rehabilitatsioonitegevuse järjepidevus ja puuetega laste sotsiaalne kohanemine peres, koolitada neid meditsiinilis-psühholoogiliste ja meditsiinilis-sotsiaalsete teadmiste, oskuste ja vilumuste alal. rehabilitatsioonitegevuste läbiviimine kodus;

puuetega lastega meditsiini- ja kehakultuuri- ning huvitegevuse läbiviimine.

Asutuse psühholoogilise ja pedagoogilise abi osakond on mõeldud:

praktilise abi pakkumine puuetega laste hariduse korraldamisel, puuetega laste psühhofüüsilise arengu iseärasustest ja individuaalsetest võimetest lähtuvate haridusprogrammide arendamisel;

puuetega lastega psühholoogilise ja korrektsioonitöö tegemine;

puuetega laste vaba aja veetmise korraldamise tegevuste ettevalmistamine ja läbiviimine koos nende vanematega (seaduslike esindajatega), puuetega lastega perede meditsiinilise ja sotsiaalse eestkoste läbiviimine;

puuetega lastele eneseteenindusoskuste, igapäevaelus ja avalikes kohtades käitumise, enesekontrolli, samuti suhtlemisoskuste ja muude majapidamises kohanemise meetodite õpetamine;

mänguteraapia korraldamine puuetega lastele;

puuetega laste vaimse arengu üksikasjaliku diagnoosimise läbiviimine, et määrata kindlaks psühhokorrektsiooni töö vormid ja meetodid.

Asutuse sotsiaal- ja töörehabilitatsiooni osakond on mõeldud:

tegevuste läbiviimine puuetega lastele psühholoogilise ja kutsealase nõustamise teenuste osutamiseks;

tegevuste läbiviimine, mis aitavad kaasa puuetega laste kutseoskuste ja -oskuste arendamisele ja omandamisele;

puuetega laste tegevusteraapia ja eelkutseõppe korraldamine Asutuse koolitus- ja tootmistöökodade baasil lähtuvalt kohalikest tingimustest;

puuetega laste edaspidise töötamise küsimuste lahendamine puuetega inimestele spetsialiseerunud ettevõtetes ettenähtud korras.

Asutuse sotsiaalnõustamisabi osakond on mõeldud:

lapsevanemate (seaduslike esindajate) nõustamine arengupuudega laste perekasvatuse ja isiksuse arendamise psühholoogilistes ja pedagoogilistes küsimustes;

puuetega lapsi kasvatavatele peredele sotsiaal- ja nõustamisabi osutamine sotsiaalse ja õiguskaitse ning toimetuleku tagamise küsimustes.

Asutuse armuosakond on mõeldud:

puuetega lapsi ühendavate rehabilitatsioonirühmade korraldamine, arvestades nende vanust ja haiguse tõsidust;

rehabilitatsioonirühmade tegevuste elluviimine puuetega laste individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide alusel.

Asutuse päevane rühm on mõeldud:

puuetega laste meditsiinilise ja sotsiaalse, psühholoogilise ja sotsiaalse, sotsiaalse ja pedagoogilise rehabilitatsiooni individuaalsete programmide elluviimine;

puuetega laste ajutise kinnipidamise režiimi tagamine, arvestades perekondlikke asjaolusid ja puuetega laste huve.

Asutus võtab vastu 4-18-aastaseid vaimupuudega lapsi, kes tervislikel põhjustel vajavad välishooldust, koduteenuseid, arstiabi, sotsiaalset ja tööalast rehabilitatsiooni, haridust ja kasvatust ning on teistsuguses raskes elusituatsioonis.

Asutusse ei võeta puuetega lapsi, kes raviasutuste järelduste kohaselt põevad psüühika-, onkoloogiliste-, dermatoveneroloogilisi jm nakkushaigusi, mis vajavad ravi spetsialiseeritud statsionaarsetes raviasutustes.

Puuetega lapsi võetakse Asutusse alaliseks, ajutiseks (kuni 6 kuuks), viieks päevaks nädalas majutuseks ja päevaseks viibimiseks. Sotsiaalse rehabilitatsiooni töö vanematega (seaduslike esindajatega) toimub kogu puudega laste Asutuses elamise või viibimise aja jooksul.

Asutusse paigutamise aluseks on vautšer, mille on väljastanud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse elanikkonna sotsiaalkaitseamet või kohalik omavalitsus. Puudega lapse paigutamise vautšeri võib väljastada tema vanemate (seaduslike esindajate) avalduse alusel.

Iga Asutuse elaniku kohta avatakse isiklik toimik, kuhu on salvestatud: vautšer; haiguslugu, millele on lisatud haiguskaart; riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi asutuse tõend; individuaalne rehabilitatsiooniprogramm, raviasutusest saadud ambulatoorne kaart, kõik meditsiinilised ja muud dokumendid puudega lapse asutuses viibimisest

Seega, uurides statsionaarsete sotsiaalteenuste asutusi, võime järeldada, et statsionaarsete sotsiaalteenuste asutusteks on psühho-neuroloogilised internaatkoolid, gerontoloogiakeskused, pansionaadid, puuetega laste lastekodud.

Statsionaarsete sotsiaalasutuste teenused

Vastavalt riiklike ja kohalike sotsiaalasutuste poolt eakatele ja puuetega kodanikele osutatavate riiklikult tagatud sotsiaalteenuste föderaalsele loetelule

Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatele eakatele ja puuetega inimestele osutatavad teenused:

1. Materjali- ja majapidamisteenused:

statsionaarses sotsiaalteenusasutuses elamispinna, rehabilitatsioonimeetmete, meditsiini- ja töötegevuse, kultuuri- ja kogukonnateenuste korraldamiseks vajalike ruumide tagamine;

Mööbli varustamine kasutamiseks vastavalt kinnitatud standarditele;

abi kaubandus- ja sideettevõtete teenuste osutamise korraldamisel;

hariduse, ravi, konsultatsioonide sõidukulude hüvitamine.

2. Toitlustus-, majapidamis- ja vabaajateenused:

toitude, sh dieettoitude valmistamine ja serveerimine;

pehme varustuse (riided, jalanõud, aluspesu ja voodipesu) pakkumine vastavalt kinnitatud standarditele;

abi kirjade kirjutamisel;

asutusest lahkumisel rõivaste, jalanõude ja rahaliste hüvitiste pakkumine vastavalt kinnitatud standarditele;

isiklike asjade ja väärisesemete turvalisuse tagamine;

tingimuste loomine religioossete riituste läbiviimiseks.

(muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 17. aprilli 2002. aasta dekreediga N 244)

3. Sotsiaal-meditsiinilised ja sanitaar-hügieeniteenused:

tasuta arstiabi osutamine Vene Föderatsiooni kodanike kohustusliku tervisekindlustuse põhiprogrammi, kohustusliku tervisekindlustuse sihtprogrammide ja territoriaalsete programmide raames riiklikes ja munitsipaalravi- ja ennetusasutustes;

tervishoiupõhise hoolduse pakkumine;

abi meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi läbiviimisel; rehabilitatsioonimeetmete (meditsiinilised, sotsiaalsed) läbiviimine, sh puuetega inimestele individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide alusel;

esmatasandi tervishoiu ja hambaravi osutamine;

tervisekontrolli korraldamine;

abivajajate hospitaliseerimine ravi- ja ennetusasutustes, abi arstide kokkuvõttel suunamisel sanatoorsele-spaa ravile (sh soodustingimustel);

psühholoogilise toe pakkumine, psühhokorrektsioonitöö läbiviimine;

abi tasuta proteeside hankimisel (v.a väärismetallidest ja muudest kallitest materjalidest valmistatud proteesid) ning proteesi- ja ortopeedilisel hooldusel;

hooldus- ja rehabilitatsioonitehniliste vahendite pakkumine;

sanitaar- ja hügieeninõuete tagamine eluruumides ja üldkasutatavates ruumides.

4. Puuetega inimeste hariduse korraldamine, arvestades nende füüsilisi ja vaimseid võimeid:

tingimuste loomine laste alushariduseks ja eriprogrammide raames toimuvaks õppeks; tingimuste loomine eriprogrammide järgi koolihariduse saamiseks.

5. Sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsiooniga seotud teenused:

tingimuste loomine tööjõu jääkvõimaluste kasutamiseks, meditsiini- ja töötegevuses osalemiseks;

tegevuste läbiviimine juurdepääsetavate kutseoskuste õpetamiseks, isikliku ja sotsiaalse staatuse taastamiseks.

6. Õigusteenused:

abi paberimajanduses; abi osutamine pensioni ja muude sotsiaaltoetuste andmise küsimustes;

abi hüvitiste ja kehtivate õigusaktidega kehtestatud toetuste saamisel;

abi nõustamisabi saamisel;

õiguste ja huvide kaitseks kohtus esindamise tagamine;

abi advokaadilt tasuta abi saamiseks kehtiva õigusega ettenähtud viisil;

abi varem asustatud elamispindade ülalpidamisel üüri- või üürilepingu alusel riigi-, munitsipaal- ja avalik-õigusliku elamufondi majades kuue kuu jooksul statsionaarsesse sotsiaalasutusse vastuvõtmise päevast, samuti erakorraliselt elamispindade võimaldamisel. statsionaarse sotsiaalteenuse osutamise asutuse teenustest keeldumisest pärast nimetatud tähtaja möödumist, kui varem asustatud ruume ei ole võimalik tagastada.

7. Abistamine rituaalteenistuste korraldamisel.

Arvestades statsionaarsete sotsiaalasutuste teenuseid, jõudsime järeldusele, et need on materiaalsed ja majapidamisteenused toidu, elu, vaba aja korraldamiseks; sotsiaal-meditsiinilised ja sanitaar-hügieeniteenused; puuetega inimeste hariduse korraldamine, arvestades nende füüsilisi ja vaimseid võimeid; õigusteenused; abi statsionaarsete sotsiaalteenuste asutuste poolt osutatavate matuseteenuste korraldamisel.

Järeldus

Võttes arvesse uuringu esimest lõiku "Eakate ja puuetega inimeste statsionaarsete sotsiaalteenuste süsteem", võime teha järgmised järeldused:

Statsionaarsed sotsiaalteenused on sotsiaalteenuste osutamine: abistamine majapidamises, ajutine paigutamine sotsiaalkindlustusasutusse jne. Laias plaanis hõlmavad sotsiaalteenused lisaks sularahamaksetele ka muid sotsiaalkindlustuse liike, sealhulgas: lapsepõlve kaitse, emadus, invaliidid, meditsiin, haridus jne.

Statsionaarsetes asutustes elavatel eakatel ja puuetega inimestel on oma õigused, näiteks: sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavad elamistingimused; hooldus, esmatasandi tervishoid ja hambaravi; tasuta eriarstiabi ning proteeside ja ortopeediline abi; vabatahtlik osalemine meditsiini- ja tööprotsessis, võttes arvesse meditsiinilisi soovitusi; notari, advokaadi, lähedaste ja teiste isikute tasuta visiidid; riigi-, munitsipaal- ja riikliku elamufondi majades töövõtu- või üürilepingu alusel asustatud eluruumide säilitamine 6 kuu jooksul alates haiglasse võtmise päevast jne.

Sarnased dokumendid

    Eakad kui sotsiaalne kogukond. Pansionaat kui eakate sotsiaalteenust osutav asutus. Vaba aja ja vaba aja tegevuste mõiste. MU "Talitski eakate ja puuetega inimeste internaatkoolis" eakate vaba aja tegevuste korraldamise praktika analüüs.

    lõputöö, lisatud 11.12.2009

    Eakate üksinduse probleemid. Eakate ja puuetega kodanike koduste sotsiaalteenuste osakonna sotsiaaltööspetsialisti tegevuse tunnused. Soovitused vanemate kodanike elutingimuste parandamiseks maal.

    lõputöö, lisatud 25.10.2010

    Riigi sotsiaalpoliitika eakate kodanike kaitseks ja toetamiseks, nende sotsiaalteenuste aluspõhimõtted Venemaal. Novy Urengoy eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutuste tegevuse analüüs.

    lõputöö, lisatud 01.06.2014

    Sotsiaalteenuste üldsätted kodanikele. Kodanike sotsiaalteenuse põhimõtted. Puuetega inimeste ja eakate sisu elanikkonna sotsiaalkaitseasutustes. Puuetega inimeste rehabilitatsioon. Chita piirkonna puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogramm.

    kursusetöö, lisatud 24.03.2008

    Rahvastiku vananemise probleem. Kodanike eakate ja puuetega inimeste hooldekodudesse saatmise ja hoidmise korra uurimine (Kasahstani Vabariigi riigieelarvelise asutuse "Mostovskoy eakate ja puuetega inimeste internaatkool" näitel). Eakate sotsiaalabi meetodid.

    lõputöö, lisatud 27.02.2015

    Statsionaarsed sotsiaalteenused: kontseptsioon, põhimõtted, vastuvõtureeglid. Kodanike psühho-neuroloogilistes internaatkoolides registreerimise kord ja kord. Puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenuste korraldamise vormid ja meetodid Troitski linnaosas.

    kursusetöö, lisatud 26.05.2014

    Sotsiaalne kohanemine: mõiste ja liigid. Eakate kodanike peamised probleemid kaasaegses ühiskonnas. Pansionaadi struktuur ja funktsionaalsed omadused. Statsionaarses asutuses eakate ja puuetega inimestega tehtava sotsiaaltöö vormid ja meetodid.

    lõputöö, lisatud 18.09.2015

    Sotsiaalteenuste tõhususe kontseptsioon, kriteeriumid. Selle hindamismeetodite uurimine eakate ja puuetega kodanike koduste sotsiaalteenuste osakonnas MU "Mezhdurechensky elanikkonna sotsiaalteenuste kompleksi keskus" näitel.

    lõputöö, lisatud 26.10.2010

    Eakate ja puuetega kodanike õigus sotsiaalteenustele, selle vormid ja aluspõhimõtted. Hantõ-Mansiiski autonoomse ringkonna sotsiaalabiasutuste kirjeldus - Ugra "Linna sotsiaalteenistus" ja "Gerontoloogiakeskus".

    kursusetöö, lisatud 27.12.2010

    Elanikkonnale suunatud sotsiaalteenuste süsteemi eesmärgid ja eesmärgid, põhimõtted, funktsioonid, tegevuse liigid ja vormid, selle probleemid ja nende lahendamise viisid. Perede ja laste, eakate ja puuetega inimeste sotsiaalasutuste juhtimine ja töö spetsiifika.

Pisipildid Dokumendi kontuuri manused

Eelmine Järgmine

Esitlusrežiim Ava Prindi Laadi alla Mine esimesele lehele Mine viimasele lehele Pööra päripäeva Pööra vastupäeva Luba käsitööriist Rohkem teavet Vähem teavet

Selle PDF-faili avamiseks sisestage parool:

Tühista OK

faili nimi:

faili suurus:

Pealkiri:

Teema:

märksõnad:

Loomise kuupäev:

Muutmise kuupäev:

looja:

PDF-i tootja:

PDF versioon:

Lehekülgede arv:

Sulge

Dokumendi ettevalmistamine printimiseks...

1 Föderaalne osariigi autonoomne kõrgharidusasutus “Belgorodi Riiklik Teadusülikool” (N ja U. BelSU) Sotsiaaltöö osakonna sotsiaalteoloogiline teaduskond Eakate ja puuetega kodanike sotsiaalteenistuse korraldus pidevas sotsiaalteenistuse keskuses Rahvastikust: probleemid ja väljavaated Suuna osakoormusega üliõpilase diplomitöö 39.03.02. Rühma 5. kursuse sotsiaaltöö 87001152 Kosenko Svetlana Aleksandrovna Teadusnõunik Ph.D. Sci., sotsiaaltöö osakonna dotsent Kulabukhov D.A. Arvustaja MBSUSOSSZN "Volokonovski rajooni elanike sotsiaalteenuste integreeritud keskus" direktor L.T. Gamayunova BELGOROD 2016

2 SISUKORD SISSEJUHATUS 3 1. EAKATE JA PUUDEGA KODANIKUTE SOTSIAALTEENUSTE ÕPPIMISE TEOREETILISED ALUSED RAHVIKKU INTEGREERITUD SOTSIAALTEENUSTE KESKUSE TINGIMUSEL 10. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused: olemus ja eripära 10 1.2. Sotsiaalteenuste vormid eakatele ja puuetega kodanikele tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes 28 2. SOTSIAALTEENUSTE KORRALDAMINE EAKATE JA PUUDEGA KODANIKE TINGIMUSED MBSUSOSSSZN "KOMPLEKS SOTSIAALTEENUSTE KESKUS FOR THE POPULATION VOLOKONOVSKI RAjoon" 36 2.1. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleemid elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimustes 36 2.2. Soovitused eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste täiustamiseks elanikkonna sotsiaalteenuste tervikliku keskuse tingimustes 62 KOKKUVÕTE 68 VIITED 74 LISA 80

3 SISSEJUHATUS Uuringu asjakohasus. Praegu kuuluvad eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste parandamise meetmed riigi sotsiaalpoliitika prioriteetsete valdkondade hulka. Belgorodi piirkonnas on arenenud eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste võrgustik. Oluline roll eakate ja puuetega inimeste teenindamise uute tehnoloogiate väljatöötamisel on elanikkonna sotsiaalteenuste komplekskeskustel. Samas on üha ilmsemaks muutumas vajadus koordineerida riiklike ja avalike struktuuride pingutusi eakate ja puuetega inimeste sotsiaalmajanduslike, perekondlike, majapidamis-, psühholoogiliste ja muude probleemide lahendamisel. Sotsiaalteenused - sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamiseks, raskes olukorras olevate kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks. Mõistet "sotsiaalabi" kasutatakse sageli mõiste "sotsiaalteenus" sünonüümina. Sotsiaalkindlustuse, sotsiaalkindlustuse, tööhõive edendamise, aga ka tervishoiu, hariduse, kultuuri, eluaseme ja kommunaalteenuste kõrval kuuluvad sotsiaalvaldkonna harudesse ka sotsiaalteenused. Majandusteenuste omadused tingivad selle, et seade vajab sotsiaalriigi ja filantroopide osalussfääri nende teenuste korraldamises ja rahastamises. Riigi osalemine sotsiaalteenuste osutamisel on mõeldud sotsiaalse õigluse põhimõtete elluviimise tagamiseks ning ebapiisava teabe ja ebaratsionaalse tarbijavaliku probleemide lahendamiseks.

4 Üle kogu riigi on loodud teatud tüüpi sotsiaalteenuste osutamiseks eakatele ja puuetega inimestele. Avalikes asutustes osutatakse sotsiaalteenuseid reeglina tasuta või kulusid vaid osaliselt hüvitava tasu eest. Sotsiaalteenuste süsteemid on riigiti väga erinevad. Venemaal viiakse föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil läbi sotsiaalseid reforme, mis mõnikord viiakse läbi ilma sotsiaalsete tagajärgede piisava väljatöötamata. Need mõjutavad tõsiselt eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste sfääri. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldus muutub meie riigis iga aastaga järjest olulisemaks, seda nähakse sularahamaksete olulise täiendusena, mis tõstab oluliselt kogu riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi efektiivsust. Eakate ja puuetega inimestega seotud sotsiaalpoliitikat, selle ulatust, suunda ja sisu läbi riigi ajaloo mõjutasid ja määrasid ühiskonna ühel või teisel arenguetapil ühiskonna ees seisvad sotsiaalmajanduslikud ja spetsiifilised sotsiaalpoliitilised ülesanded. Sotsiaalpoliitika üldises struktuuris on eraldatud erisuunaline - eakate ja puuetega inimeste heaolu ja tervisega seotud sotsiaalteenused - on tingitud üsna spetsiifilistest tingimustest ja elustiilist, nende vajaduste iseärasustest, samuti eakate inimeste heaolu ja tervisega seotud teenustest. ühiskonna kui terviku arengutase. Sotsiaalteenuste süsteem hõlmab laia valikut teenuseid, eelkõige arstiabi, hooldus ja hooldus internaatkoolides, koduhooldus välishooldust vajavatele isikutele, eluaseme- ja kommunaalteenused, vaba aja tegevused jne. . Sotsiaalteenuste valdkonnas sõltub selle saamise õiguse kasutamise võimalus sageli pädeva asutuse otsusest, kuna

5 hulk selles valdkonnas osutatavaid sotsiaalteenuseid on endiselt nappide hulgas, mis ei ole tagatud absoluutselt igale eakale ja puudega inimesele. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused peaksid olema suunatud põhiliste sotsiaalteenuste kättesaadavuse ja tagatiste tagamisele eakatele ja puuetega inimestele sõltumata nende elukohast. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalne ebakindlus on eelkõige seotud nende füüsilise seisundi, haiguste esinemise, motoorse aktiivsuse vähenemise ja muu elanikkonnaga kontakti loova psühholoogilise teguri olemasoluga. Seetõttu on eakad ja puudega inimesed ühiskonna kõige vähem kaitstud ja sotsiaalselt haavatavam osa. Probleemi teadusliku arengu aste. Sotsiaaltööd eakate kodanikega uuris M.D. Alexandrova E.I. Kholostova ja V.D. Alperovitš, teised kodumaised G.S. Aleksejevitš, teadlased. B.G. Ananyeva, A.V. Dmitrieva, S.G. Markovina, N.V. Panin, puudutab eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste keerulisi ja mitmetahulisi probleeme. E.V. Karyuhin, O.V. Krasnova, E.I. Kholostova ja teised autorid paljastavad probleemi gerontoloogilised aspektid, keskenduvad sotsiaaltööle eakate inimestega, vaatlevad eakate tervisehäiretega seotud probleeme, inimese kohanemist vanadusega, kirjeldavad sotsiaaltöö meetodeid ja põhimõtteid ning meditsiini- sotsiaalteenused eakatele kodanikele. Probleemi ajaloolisi aspekte analüüsitakse selliste autorite töödes nagu O.V. Ergaeva, N.G. Kovaleva, E.A. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead ja mõned teised. Autorid analüüsisid olukorda ja

6 eakate sotsiaalne staatus erinevates ühiskondades ja erinevatel ajaloohetkedel. Ülaltoodud töödes tuuakse välja eakate ja puuetega inimeste olukorra erinevaid aspekte, nende sotsiaalteenuste teooriat ja praktikat, uuritakse ühiskonnas eakatesse ja puuetega inimestesse suhtumise positiivsete hoiakute kujundamise probleeme ning avatakse võimalused nende elukvaliteedi tõstmiseks. elavad. Üsna suure rühma uuritavat probleemi käsitlevaid publikatsioone moodustavad artiklid teadus- ja populaarteaduslikes ajakirjades (“Sotsium”, “Sotsiaaltöö”, “Sotsiaaltöötaja” jne), mis tõstavad esile eakate ja puuetega inimeste probleeme. inimesed ja nende lahendamise viisid (T. V. Karsaevskaja, A. Komforš, E. L. Rosset, E. A. Sigida, V. D. Šapiro, A. T. Šatalov jt). Uuringu objektiks on eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenus elanikkonnale integreeritud sotsiaalteenuste keskuse tingimustes. Uuringu teemaks on eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korralduse eripära omavalitsuse tasandil. Uuringu eesmärk: selgitada välja eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korralduse eripära tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes ning töötada välja soovitused selle parandamiseks. Eesmärgi saavutamist soodustab järgmiste ülesannete lahendamine: 1) selgitada välja eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste eripära elanikkonnale integreeritud sotsiaalteenuste keskuse tingimustes; 2) uurida eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korralduse iseärasusi MBSUSOSSZN "Volokonovski rajooni elanikkonna sotsiaalteenuste integreeritud keskus";

7 3) diagnoosida elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimustes eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleeme ja töötada välja soovitused selle parandamiseks. Uurimuse teoreetiliseks ja metodoloogiliseks aluseks on teooriate peamised kontseptuaalsed sätted indiviidi kui tegevussubjekti ja kõrgeima sotsiaalse väärtuse kohta, isiksusekeskse lähenemise kontseptsioon, sotsiaalse süsteemi humaniseerimise ja demokratiseerimise ideed. eakate kaitse tänapäeva Venemaal. Nagu ka sotsiaalsed lähenemised eakate kodanike ja puuetega sotsiaaltöö ajaloos ja teoorias, mis on esitatud I.G. Zainysheva ja E.I. Vallaline. Aktiivsuskäsitlus eakate kodanikega sotsiaaltöö ajaloos ja olemuse määratlemine on esitatud L.G. kontseptsioonis. Gusljakova arvates on sotsiaaltöö määratletud kui teatud tüüpi sotsiaalne tegevus, kui sotsiaalkaitse süsteem, kui riiklike organisatsioonide ja üksikisikute tegevus abi osutamiseks, kui tegevus, mille eesmärk on taastada ja säilitada psühho-vaimne ja sotsiaalne. indiviidi seosed keskkonnaga". Uurimismeetodid: teoreetiline - uurimisteemalise kirjanduse ja riikliku statistika analüüs; MBSUSOSSZN "Volokonovski rajooni elanikkonna sotsiaalteenuste komplekskeskus" tööaruannete analüüs; empiiriline - küsitlusmeetod (ankeet), ekspertuuring. Uuringu empiiriline alus oli: - autori sotsioloogilise uuringu tulemused "Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleemid elanikkonnale integreeritud sotsiaalteenuste keskuse tingimustes (MBSUSOSSZN näitel"). Volokonovski rajooni elanike sotsiaalteenuste kompleks" (november 2015)).

8 - Venemaa Teaduste Akadeemia akadeemiliste asutuste ja uurimiskeskuste erinevatel aastatel läbiviidud sotsioloogiliste uuringute sekundaaranalüüsi tulemused, Venemaa majandusolukorra ja elanikkonna tervise seire materjalid jne. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste õppe infobaas kajastub mitmesugustes juhendites, sätetes, mis keskenduvad sotsiaalteenuste protsessi täiustamisele. Selle protsessi elluviimist hõlbustas föderaalseaduste "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta", "Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta", "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta" vastuvõtmine. Vene Föderatsioonis”, mis on otse suunatud eakatele ja puuetega inimestele. Föderaalseaduste väljatöötamiseks võeti vastu Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedid, osakondade määrused, mis reguleerivad sotsiaalteenuste osutamist eakatele kodanikele ja puuetega inimestele. Belgorodi oblastis võeti vastu mitmesuguseid õigusakte (piirkondliku administratsiooni juhi dekreedid “Elanikkonna elukvaliteedi parandamise programmi kohta”, “Madala sissetulekuga inimeste sotsiaaltoetuse piirkondliku administratsiooni programmi kohta elanikkond“, „Riigi- ja munitsipaalasutuste sotsiaalteenuste eest maksmise korra ja tingimuste kohta“, Belgorodi piirkonna seadus „Elatusmiinimum“, „Tarbijakorv“ jne), mis võimaldas täpsustada föderaalseadusandluse sätteid piirkondlikul tasandil ja viia need kohalikele oludele lähemale. Uuringu teoreetiline ja praktiline tähendus. Uuringu peamised tulemused ja järeldused võimaldavad meil laiendada arusaama eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenustest elanikkonnale suunatud sotsiaalteenuste tervikliku keskuse kontekstis.

9 Uurimismaterjale saab kasutada sotsiaaltöö, sotsiaalpoliitika jms kursuste õpetamisel. ning sotsiaaltöö spetsialistide koolituse, ümberõppe ja täiendõppe süsteemis. Uurimistulemuste kinnitamine. Lõputöö tellis MBSUSOSSZN "Volokonovski rajooni elanike sotsiaalteenuste integreeritud keskus". Uuringu tulemuste kinnitamine viidi läbi bakalaureuseõppe käigus MBSUSOSSZN "Volokonovski rajooni elanike sotsiaalteenuste integreeritud keskus" alusel ja soovitati praktiliseks kasutamiseks. Töö ülesehitus sisaldab: sissejuhatust, kahte peatükki, järeldust, kirjanduse loetelu ja lisa.

10 1. TEOREETILISED ALUSED EANEMATE JA PUUDEGA KODANIKUTE SOTSIAALTEENUSTE ÕPPIMISEKS RAHVIKKU INTEGREERITUD SOTSIAALTEENUSTE KESKUSE TINGIMUSEL 1.1. Sotsiaalteenused eakatele ja puuetega kodanikele: olemus ja eripära Vene kirjanduses käsitletakse eakaid kodanikke tavaliselt suure sotsiaalse, sotsiaalse või sotsiaaldemograafilise rühmana ning mõnikord kombineeritakse neid määratlusi. Mõned autorid peavad neid mittetootliku iseloomuga sotsiaalseks rühmaks: kuigi nad ei osale otseselt sotsiaalses tootmises, on neil oluline koht mitmekesise sotsiaalse tegevuse süsteemis. Teised väidavad, et vanemad kodanikud on peamiselt sotsiaal-demograafiline rühm. Eakate inimeste sotsiaalsed elutingimused määrab eelkõige nende tervislik seisund. Enesehinnangut kasutatakse laialdaselt terviseseisundi indikaatorina. Kuna üksikute rühmade ja üksikisikute vananemisprotsess ei ole kaugeltki sama, on enesehinnangud väga erinevad. Terviseseisundi näitajaks on ka aktiivne eluviis, mis eakatel väheneb krooniliste haiguste, kuulmise, nägemise halvenemise, ortopeediliste probleemide esinemise tõttu. Eakate inimeste haigestumus on mitu korda kõrgem kui noortel. Eakad kodanikud teevad murelikuks nende rahaline olukord, inflatsioonitase ja arstiabi kõrge hind. Rahaline olukord on ainus probleem, mis võib oma tähtsuselt tervisega võistelda.

11 Kaasaegsed vananemisteooriad mängivad eakate sotsiaalteenuste korralduses olulist rolli, kuna tõlgendavad ja üldistavad kogemusi, informatsiooni ja vaatlustulemusi, aitavad ennustada tulevikku. Neid vajab sotsiaaltöötaja ennekõike oma vaatluste korraldamiseks ja tõhustamiseks, tegevusplaani koostamiseks ja nende järjestuse visandamiseks. Ühe või teise teooria valik määrab kindlaks teabe olemuse ja hulga, mida spetsialist kogub, samuti kliendiga intervjuu korraldamise meetodid. Lõpuks võimaldab teooria spetsialistil "distantsi hoida", s.t. objektiivselt hinnata olukorda, kliendi psühholoogilise ebamugavuse põhjuseid, aga ka reaalseid viise probleemi lahendamiseks. Järjepidevalt seda või teist teooriat rakendades või mitmeid teoreetilisi suuniseid sünteesides täidab sotsiaaltöötaja sihikindlalt talle pandud missiooni - korrigeerib ja stabiliseerib indiviidi, perekonna, organisatsioonide rühma sotsiaalset toimimist. Muide, just see sotsiaalne orientatsioon eristab sotsiaaltööd sõbralikust osalusest või sugulussekkumisest. Sotsiaaltöö vanemate kodanikega hõlmab vabanemise, aktiivsuse, vähemuste, subkultuuri, vanuselise kihistumise jne teooriate kasutamist. Vabanemisteooria kohaselt võõrduvad inimesed vananemise käigus noorematest; Lisaks toimub eakate kodanike vabanemise protsess sotsiaalsetest rollidest – see tähendab töötegevusega seotud rolle, samuti juhtimist ja vastutust. See võõrandumis- ja vabanemisprotsess on tingitud sotsiaalsest olukorrast, millesse vanemad kodanikud satuvad. Seda võib pidada ka üheks võimaluseks vanematel kodanikel kohaneda oma võimaluste piiratusega ja leppida mõttega vältimatust lähenevast surmast. Vabanemisteooria järgi on sotsiaalses aspektis eakate kodanike võõrandumisprotsess vältimatu, kuna nende positsioonid

12 tuleb ühel hetkel edasi anda noorematele, kes suudavad produktiivsemalt töötada. Eakate kodanikega tehtava sotsiaaltöö prioriteetne suund on nende keskkonna korraldamine selliselt, et neil oleks alati võimalus selle keskkonnaga suhtlemiseks valida. Valikuvabadus tekitab turvatunnet, kindlustunnet tuleviku suhtes, vastutust enda ja teiste elude eest. Vanadus on päriselus sageli periood, mil ellujäämiseks on vaja abi ja tuge. Enesehinnang, iseseisvus ja abi, mis segab nende tunnete realiseerimist, on traagilises vastuolus. Eakad kodanikud peavad mõnikord loobuma oma iseseisvusest, iseseisvusest täisväärtusliku elu nimel, mis realiseerub suhtluses ja suhtluses. Eakatel kodanikel on ka selline probleem nagu üksindus, mille ohvrid on sagedamini mehed kui naised. See on üksindus, mis tuleneb intellektuaalse aktiivsuse langusest koos füüsilise aktiivsuse vähenemisega. Naised mitte ainult ei ela kauem kui mehed, vaid nad on üldiselt vähem vastuvõtlikud vananemise mõjudele. Enamik vanemaid naisi suudab end majapidamistöödele pühenduda sagedamini kui enamik vanemaid mehi. Pensionile jäädes väheneb meeste juhtumite arv, kuid tema naise puhul suureneb märgatavalt. Kui pensionil mees kaotab elatusvahendite "pakkuja" rolli, siis naine ei lahku kunagi oma koduperenaise rollist. Sajaaastaste inimeste (eakad, vanurid, vanad) sotsiaalmeditsiinilised probleemid jagunevad eelkõige puhtsotsiaalseteks ja puhtmeditsiinilisteks. Kuid see jaotus ei ole sisuliselt, vaid vormiliselt. Mõlemad probleemid tekkisid tsivilisatsiooni ja kultuuri koidikul. Eaka kodaniku positsioon mitte ainult ühiskonnas, vaid ka elus on selline, mis teda eristab

13 põhiliselt kõigist teistest vanuserühmadest ning sõltuvalt sellest, kuidas antud ühiskond vanadusse suhtub, määratakse ja lahendatakse vastavad sotsiaalsed ja meditsiinilised probleemid. Eaka kodaniku iseloom on vananemise tõttu juba moondunud. See deformatsioon on üsna keeruline protsess (kuidas inimene elas, nii et ta vananeb). Esialgu on kõigil töötavatel (ükskõik millisel sotsiaaltöö valdkonnal) säilinud pärilikku päritolu iseloomuomadused. Vanusega ilmneb professionaalne iseloomu deformatsioon, nn teatud iseloomuomaduste esiletõstmine - kahtlustus, ärrituvus, haavatavus, ärevus, pedantsus, solvumine, emotsionaalne labiilsus, hüsteeria, eraldatus, kurnatus, vangistus, ebaõiglased hinnangud oma tegevusele ja käitumisele. teiste tegevus, vaimsete võimete reaktiivne regressioon, stereotüüpselt korduv “haavatavates olukordades” jne. . Sellist olukorda ei saa seletada sotsiaalmajanduslike (materiaalsete) ega sotsiaalpsühholoogiliste teguritega. Põhjused on palju sügavamad. Ainult meditsiinigeneetika suutis objektiivselt tõlgendada kardinaalseid muutusi pikamaksa psüühikas, mida kinnitavad sotsiaalsed ja gerontoloogilised uuringud. Eakas kodanik ja tema perekond on meie ühiskonnas laiemalt ja eriti sotsiaalmeditsiini üks pakilisemaid probleeme. See probleem näib olevat lahendamatu kas avalike või valitsuse meetmetega, mille eesmärk on tugevdada elanikkonna sotsiaalset kaitset; veel vähem meditsiiniliste vahenditega. Eakate ja puuetega inimeste elukvaliteet ei sõltu mitte ainult erinevate kodanikurühmade vaimsetest omadustest, vaid ka sotsiaal-majanduslikest (kodused, materiaalsed) ja sotsiaal-kultuurilistest tingimustest, milles nad on oma elu elanud ja elavad. .

14 Vanemad inimesed ja need, kes peagi ületavad neid nooremast ja keskmisest põlvkonnast eraldava vanusepiiri, seostavad oma avalikke ootusi ja lootusi oluliste muutustega sotsiaalteenuste valdkonnas. Meie ühiskonnas tajutav tundlikkuse ja tähelepanu puudumine eakate, veteranide suhtes, nende objektiivsete soovide ja vajaduste ebapiisav arvestamine kohustab meid liikuma üleskutsetelt parandada nende arstiabi, parandada sotsiaalabi radikaalsetele meetmetele - loomine riigis. laiaulatusliku eakate sotsiaalteenuste süsteemi kui ühtse riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi lahutamatu osa. Sotsiaalteenuste alla kuuluvad kõik see, mida eakad ja puuetega inimesed saavad lisaks pensionidele ja toetustele riiklike tarbimisvahendite arvelt. Sel juhul kannab ühiskond teatud liiki sotsiaalabi vajavatele eakatele ja puuetega inimestele osutatavate teenuste kulude tasumisega seotud kulud täielikult või osaliselt. Samal ajal rahuldatakse sotsiaalteenuste järjestuses sellele konkreetsele kodanikekategooriale iseloomulikud erivajadused. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste arendamine meie riigis muutub iga aastaga üha olulisemaks, seda nähakse sularahamaksete olulise täiendusena, mis tõstab oluliselt kogu riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi efektiivsust. Puude mõiste oli puuetega inimeste (puuetega inimeste) sotsiaalpoliitikale iseloomulik kuni 20. sajandi 60. aastateni. Puuet tajuti inimese isikliku patoloogiana ja kõiki selle probleeme mõisteti selle patoloogia tagajärjena. See tähendab, et indiviidi piiratud võimeid käsitleti inimese ja tema haiguse vahelise suhte kontekstis. Kõik puudega inimese probleemid on tervisepatoloogia tagajärg ja ta peab kohanema “normaalsete” inimeste maailmaga.

15 Puude mõistet kirjeldatakse “patsiendi rolli” mudeli alusel, kus haigust käsitletakse kui sotsiaalse hälbe vormi, kus indiviid mängib kindlat rolli: vabaneb tavapärastest sotsiaalsetest kohustustest, on ei peeta oma haiguses süüdi, püüab paraneda ja otsib professionaalset abi, täidab pädeva arsti vastuvõtuaegu. Puude (puue) all mõistetakse selle tagajärge, et sotsiaalsed ja füüsilised tingimused (sotsiaalne kultuur, psühholoogiline kliima, sotsiaalne ja poliitiline korraldus jne), milles halva tervisega inimene elab ja töötab, kitsendavad tema enesekindluse võimalusi. mõistmine, see tähendab, et puuetega inimesi nähakse pigem rõhutud rühmana. Probleemi olemus seisneb võimaluste ebavõrdsuses õiguste võrdsuse olemasolul. Sotsiaalse rehabilitatsiooni sisuks on puuetega inimeste sotsiaalne integreerimine ning abi nende võõrandamatute inimõiguste mõistmisel ja teostamisel. See tähendab, et erinevalt varasemast arusaamast räägime sotsiaal-kultuurilise keskkonna mõjust puudega inimese elule. Ajaloolise arengu käigus asendus puhtmeditsiiniline lähenemine järk-järgult sotsiaalse arusaamaga rehabilitatsioonist, mis rõhutas vajadust taastada kõik inimese sotsiaalsed võimed. Praegu on puude valitsev biopsühhosotsiaalne puude mudel, mis on lülitatud rahvusvahelisse puude funktsioneerimise ja tervise klassifikatsiooni, mis laiendab arusaama puudest ja võimaldab uurida meditsiiniliste, individuaalsete, sotsiaalsete ja keskkonnategurite mõju funktsioneerimisele ja puudele. R. Barkeri sotsiaaltöö sõnaraamatus tõlgendatakse sotsiaalteenuseid kui spetsiifiliste sotsiaalteenuste osutamist normaalseks arenguks vajalike vajaduste rahuldamiseks teistest sõltuvatele inimestele, kes ei suuda enda eest hoolitseda.

16 Sotsiaalteenused on sotsiaalsed tegevused, mis on suunatud erinevate elanikkonnarühmade sotsiaalsete vajaduste rahuldamisele. See on elanikkonnale sotsiaalteenuste osutamise protsess. Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" artiklis 1 rõhutatakse, et "sotsiaalteenused kujutavad endast sotsiaalteenuste tegevust sotsiaaltoetuste, sotsiaalsete, sotsiaalsete, meditsiiniliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaalsete teenuste osutamiseks. ning õigusteenused ja materiaalne abi, raskesse eluolukorda sattunud kodanike sotsiaalne kohanemine ja rehabilitatsioon”. Seadus toob välja sotsiaalteenuste liikide põhisisu: rahaline abi, sotsiaalteenused kodus, statsionaarsetes tingimustes, kodanike sotsiaalne eestkoste jms nende kodanike vajaduste rahuldamine sotsiaalteenuste vallas. Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" ütleb, et "sotsiaalteenused on ettevõtted ja asutused, mis pakuvad sotsiaalteenuseid, olenemata nende omandivormist, samuti kodanikud, kes tegelevad ettevõtlusega sotsiaalvaldkonnas. teenuseid elanikkonnale juriidilist isikut moodustamata. Sotsiaalteenuste süsteemil on kaks funktsioonide rühma: 1. Olulised ja aktiivsed funktsioonid (ennetavad, sotsiaalsed rehabilitatsioonid, adaptiivsed, kaitse- ja kaitsefunktsioonid, sotsiaalsed funktsioonid (isiklik patroon). 2. Moraalne ja humanistlik humanistlik, sotsiaalne ja humanistlik).

17 Seega hõlmavad elanikkonna sotsiaalteenused sotsiaalteenuste tüübid, liigid, meetodid, organisatsioonilised vormid, protseduurid, tehnoloogiad, sotsiaalteenuste subjektid ja objektid, sotsiaalteenuste osutamise tulemus. Vene Föderatsioon arendab eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste süsteemi, sotsiaalteenuseid osutab enam kui 12 tuhat asutust - statsionaarsed, poolstatsionaarsed ja mittestatsionaarsed. Praegu on rohkem kui tuhat erinevat tüüpi statsionaarset asutust: 406 pansionaadi (pansionaati) sõja- ja tööveteranidele, 442 psühho-neuroloogilist internaatkooli jne. Luuakse ja arendatakse erinevaid teenuseid: psühholoogiline ja pedagoogiline abi, sotsiaalabi. -psühholoogiline, psühholoogiline, meditsiiniline ja sotsiaalne, sotsiaalne ja vaba aeg, karjäärinõustamine, rehabilitatsioon jne. Föderaalseadus "Sotsiaalteenuste eakatele ja puuetega inimestele" täiendab ja täpsustab oluliselt teatud ühiskonnarühmade sotsiaalteenuste mõistet, reguleerib suhteid eakate kodanike ja puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas. Seaduses on tegevuse subjekt määratletud järgmiselt: "sotsiaalteenus on tegevus nende kodanike vajaduste rahuldamiseks sotsiaalteenuste vallas." Sotsiaalteenuste hulka kuuluvad sotsiaalteenuste kogum, mida osutatakse eakatele kodanikele ja puuetega inimestele kodus ja sotsiaalasutustes, sõltumata omandist. Elu põhivajaduste rahuldamiseks on võimalik saada piisaval hulgal sotsiaalteenuseid, mis kuuluvad föderaalse ja territoriaalse riiklikult tagatud sotsiaalteenuste hulka: - hooldus; nimekirjad

18 - toitlustamine; - abi meditsiinilise, juriidilise, sotsiaalpsühholoogilise ja loodusliku abi saamiseks; - abistamine kutseõppes, tööhõives, vaba aja tegevustes; - abi eakatele ja puuetega inimestele kodus või sotsiaalasutustes osutatavate rituaalteenuste ja muude teenuste korraldamisel. Föderaalseadus kasutab selliseid põhimõisteid nagu: Sotsiaalteenus - sotsiaalteenuseid pakkuv ettevõte või asutus, olenemata omandivormist. Sotsiaalteenuse klient on raskes elusituatsioonis olev kodanik, kellele seoses sellega osutatakse sotsiaalteenuseid. Sotsiaalteenus on teenus, mida osutatakse tasuta või turuhinnast odavamalt ehk täielikult või osaliselt ühiskonna kulul. Kaubana müüdav teenus (materiaalsed tarbekaubad või tarbeteenused) ei ole sotsiaalteenus, isegi kui seda kasutavad raskes elusituatsioonis olevad kodanikud. Raske elusituatsioon on olukord, mis objektiivselt häirib kodaniku elu (puue, kõrgest east tingitud suutmatus iseteenindada, haigus ja mitmed muud asjaolud: orvuks jäämine, tööpuudus, kindel elukoht, üksindus, jne), millest ta ise üle ei saa. Tasuta sotsiaalteenuste alus kodanikele, kes kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu ei ole suutelised iseteenindama ja kellel ei ole neid pakkuda

19 abi ja hooldus, teenib madalat keskmist sissetulekut elaniku kohta, mis jääb alla nende elukohapiirkonnas kehtestatud elatusmiinimumi. Sotsiaalteenuseid eakatele ja puuetega inimestele osutatakse kooskõlas Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) eetiliste põhimõtetega: - isiku väärikus - õigus inimväärsele kohtlemisele, ravile, sotsiaalabile ja toetusele; - valikuvabadus – igal eakal on õigus valida koduhoolduse ja turvakodus elamise vahel, kas ajutiselt või alaliselt; - abistamise koordineerimine – erinevate sotsiaalorganite poolt antav abi peaks olema aktiivne, koordineeritud ja järjepidev; - abi individuaalne iseloom - abi osutatakse eakale kodanikule või puudega inimesele, arvestades tema keskkonda; Sotsiaalteenuste süsteemi funktsioonid: - hädavajalik-aktiivne rehabilitatsioon, (ennetav, adaptiivne, sotsiaal-aktiivne-turvaline-kaitsev, sotsiaalne patroon); - moraal-humanistlik sotsiaal-humanistlik), (isiklik-humanistlik, Nende funktsioonide elluviimine on seotud kõigi sotsiaalteenuste allsüsteemide ja elementide optimaalse funktsioneerimise tasemega Põhilised tegevuspõhimõtted eakatele suunatud sotsiaalteenuste valdkonnas ja puuetega inimesed on: inimese ja kodaniku õigused; - igat liiki sotsiaalteenuste järjepidevus; - vajadustele orienteeritus; sotsiaalteenused üksikisikule

20 - sotsiaalse kohanemise meetmete prioriteetsus; - riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja asutuste ning ametnike vastutus eakate kodanike ja puuetega inimeste õiguste tagamisel. Sotsiaalteenustel on järgmised tunnused: - suunatus - konkreetse eaka inimese vajadusest lähtuv sotsiaalteenuste osutamine; - juurdepääsetavus – teenused peaksid olema neid vajavale inimesele geograafiliselt võimalikult lähedal; - vabatahtlikkus – teenuseid ei saa osutada kodaniku tahte vastaselt, välja arvatud juhul, kui tegemist on ohuga eakate ja puuetega inimeste elule ja turvalisusele; - inimlikkus - raskes olukorras inimene vajab hoolivat ja tähelepanelikku suhtumist iseendasse; - konfidentsiaalsus - kliendi saladuste mitteavaldamine, tema tunnete austamine; - ennetav orientatsioon - abi tuleks osutada mitte ainult siis, kui inimene on juba raskes olukorras, vaid peaks teda ka hoiatama. - inim- ja kodanikuõiguste järgimine, igat liiki sotsiaalteenuste järjepidevus; - inimelu kujunemise ja elluviimise tingimused; - indiviidi vabaduse ja sotsiaalse tinglikkuse suhe, selle vabaduse sotsiaalselt põhjendatud (või põhjendamatu) mõõt ja selle rakendamise võimalus ühiskonnas. Kõik elanikkonna sotsiaalteenust osutavad asutused on avatud tüüpi asutused. Nendesse asutustesse paigutatakse raskesse eluolukorda sattunud kodanikke nende vabatahtlikul nõusolekul, alaliselt või ajutiselt.

21 Olulisemad sotsiaalteenuste vormid on sotsiaalteenused kodus; poolstatsionaarne teenindus sotsiaalasutuste päevase (öise) viibimise osakondades; statsionaarsed sotsiaalteenused internaatkoolides, pansionaatides jne; kiireloomulised sotsiaalteenused; sotsiaalne nõustamisabi; elamispinna tagamine erihooldekodudes jne. Mittestatsionaarsed sotsiaalasutused on Vene Föderatsioonis vanemaealistele ja puuetega inimestele suhteliselt uus sotsiaalabi osutamise vorm. Õigusaktid näevad eakatele ja puuetega inimestele ette viis sotsiaalteenuste vormi: sotsiaalteenused kodus (sh sotsiaal- ja meditsiiniteenused); poolstatsionaarsed sotsiaalteenused sotsiaalteenuste asutuste päevase (öise) viibimise osakondades; statsionaarsed sotsiaalteenused statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes (pansionaadid, pansionaadid ja muud sotsiaalteenuseid pakkuvad asutused, olenemata nende nimetusest); kiireloomulised sotsiaalteenused; sotsiaalne nõustamisabi. Eakate ja puuetega kodanike soovil võib sotsiaalteenuseid osutada alaliselt või ajutiselt. Kodused sotsiaalteenused on üks peamisi sotsiaalteenuste vorme, mille eesmärk on eakate ja puuetega kodanike harjumuspärases sotsiaalses keskkonnas viibimise maksimaalne võimalik pikendamine, et säilitada nende sotsiaalne staatus ning kaitsta nende õigusi ja õigustatud huve. . Riigi poolt tagatud kodusotsiaalteenuste hulka kuuluvad: toitlustamine, sh toidukaupade kojuvedu; abistamine ravimite, toiduainete ja tööstuslike esmatarbekaupade soetamisel; abi saamiseks

22 arstiabi, sh eskort raviasutustesse; hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste säilitamine; abi õigusabi ja muude õigusteenuste korraldamisel; abi matuseteenuste korraldamisel; muud kodused sotsiaalteenused. Keskkütte ja (või) veevarustuseta eluruumides elavate eakate ja puuetega kodanike teenindamisel hõlmab riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loetelus sätestatud kodupõhiste sotsiaalteenuste arv ka abi kütuse ja (või) vee tagamisel. Lisaks eelpool loetletud kodupõhistele sotsiaalteenustele võib eakatele ja puuetega inimestele osutada lisateenuseid täis- või osalise tasu alusel. Kodus sotsiaal- ja arstiabi osutatakse eakatele ja koduseid sotsiaalteenuseid vajavatele puuetega inimestele, kes põevad psüühikahäireid (remissioonis), tuberkuloosi (v.a aktiivne vorm), raskeid haigusi (sh vähk) hilises staadiumis, välja arvatud karantiini nakkushaigused, krooniline alkoholism, rasked psüühikahäired, suguhaigused ja muud spetsialiseeritud tervishoiuasutustes ravi vajavad haigused. Koduse sotsiaal- ja arstiabi korra ja tingimused määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud. Üldjuhul osutatakse sotsiaalteenuseid poolstatsionaarsetes asutustes: - ööbimised; - sotsiaalsed varjupaigad; - sotsiaalhotellid; - sotsiaalse kohanemise keskused. ja sisse

23 Poolstatsionaarsed sotsiaalteenused hõlmavad sotsiaal-, meditsiini- ja kultuuriteenuseid eakatele ja puuetega inimestele, nende toitlustamise, puhkamise korraldamist, otstarbekohases töötegevuses osalemise tagamist ja aktiivse eluviisi säilitamist. Poolstatsionaarsetele sotsiaalteenustele võetakse vastu vanemaealisi ja puuetega kodanikke, kes on säilitanud iseteenindus- ja aktiivse liikumisvõime ning kellel ei ole meditsiinilisi vastunäidustusi sotsiaalteenustele registreerumiseks. Otsuse sissekirjutuse kohta teeb sotsiaalasutuse poolalaline juhataja eaka kodaniku või puudega isiku isikliku kirjaliku avalduse ja tervishoiuasutuse tõendi alusel tema terviseseisundi kohta. Poolstatsionaarsete sotsiaalteenuste osutamise korra ja tingimused määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalalane nõustamisabi on suunatud nende kohanemisele ühiskonnas, sotsiaalsete pingete leevendamisele, soodsate suhete loomisele perekonnas ning indiviidi, perekonna, ühiskonna ja riigi vahelise suhtluse tagamisele. Sotsiaalteenuseid eakatele ja puuetega kodanikele osutatakse sotsiaalkaitseorganite otsusel neile alluvates asutustes või sotsiaalkaitseasutuste ja muude omandivormide sotsiaalasutustega sõlmitud lepingute alusel. Eakate ja puuetega kodanike õigusi neile sotsiaalteenuste osutamisel võib seaduses sätestatud juhtudel piirata. Õiguste piiranguid võib väljendada nende kodanike paigutamisel ilma nende nõusolekuta sotsiaalasutustesse, kui nad jäävad ilma

24 omaste või teiste seaduslike esindajate hooldamist ja toetamist ning ei suuda iseseisvalt rahuldada oma elulisi vajadusi (liikumisvõime kaotus) või iseteeninduseks, tunnistatakse seadusega teovõimetuks ja tuvastatakse (või) aktiivseks. Eakate ja puudega kodanike paigutamise statsionaarsetesse sotsiaalhoolekandeasutustesse ilma nende või seaduslike esindajate nõusolekuta otsustab kohus sotsiaalkaitseorganite ettepanekul. Eakatele ja puuetega inimestele, kes on bakteri- või viirusekandjad või kellel on krooniline alkoholism, karantiinnakkushaigused, tuberkuloosi aktiivsed vormid, rasked psüühikahäired, suguhaigused ja muud spetsialiseeritud tervishoiuasutuses ravi vajavad haigused, võidakse keelduda sotsiaalteenuste osutamisest. kodus . Eakatele ja puuetega kodanikele sotsiaalteenuste osutamisest keeldumist sel juhul kinnitab sotsiaalkaitseasutuse ja tervishoiuasutuse arstliku nõustamiskomisjoni ühine järeldus. Eakate ja puuetega inimeste mittestatsionaarsetes tingimustes osutatavad sotsiaalteenused võidakse lõpetada, kui nad rikuvad seda tüüpi teenuse osutamisel sotsiaalteenuste juhtorganite kehtestatud norme ja eeskirju. Vaatleme üksikasjalikult eakatele ja puuetega inimestele osutatavate sotsiaalteenuste peamisi vorme: 1. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste hulka kuuluvad: 1) sotsiaalteenused, arstiabi); kodus (sh sotsiaalne

25 2) poolstatsionaarne sotsiaalteenus sotsiaalasutuste ööpäevase (öise) viibimise osakondades; 3) statsionaarsed sotsiaalteenused statsionaarsetes sotsiaalteenuseid pakkuvates asutustes (pansionaadid, pansionaadid ja muud sotsiaalteenust pakkuvad asutused, olenemata nende nimetusest); 4) kiirsotsiaalteenus; 5) sotsiaalalane nõustamisabi. 2. Eakatele kodanikele ja puuetega inimestele võib elamufondi majades tagada eluruumid sotsiaalseks otstarbeks. 3. Sotsiaalteenuseid võib eakate kodanike ja puuetega inimeste soovil osutada alaliselt või ajutiselt. Kodused sotsiaalteenused: 1. Kodused sotsiaalteenused on üks peamisi sotsiaalteenuste vorme, mille eesmärk on eakate ja puuetega kodanike harjumuspärases sotsiaalses keskkonnas viibimise maksimaalne võimalik pikendamine, et säilitada nende sotsiaalne staatus, samuti kaitsta oma õigusi ja õigustatud huve. 2. Riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loetelus sätestatud kodupõhiste sotsiaalteenuste hulka kuuluvad: 1) toitlustamine, sh toidukaupade kojuvedu; 2) abistamine ravimite, toidu- ja tööstuslike esmatarbekaupade soetamisel; 3) abistamine arstiabi saamisel, sealhulgas eskort raviasutustesse; 4) hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste säilitamine; 5) abistamine õigusabi ja muude õigusteenuste korraldamisel;

26 6) abistamine matusetalituse korraldamisel; 7) muud kodusotsiaalteenused. 3. Keskkütte ja (või) veevarustuseta eluruumides elavate eakate ja puuetega inimeste teenindamisel hõlmab riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loetelus sätestatud kodusotsiaalteenuste arv abi kütuse ja (või) vee tagamisel. . 4. Lisaks riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loeteludes sätestatud kodupõhistele sotsiaalteenustele võib eakatele kodanikele ja puuetega inimestele osutada lisateenuseid täieliku või osalise tasumise tingimustes. 5. Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimu määratud viisil. Kodusotsiaal- ja arstiabi osutatakse eakatele ja koduseid sotsiaalteenuseid vajavatele puuetega inimestele, kes põevad psüühikahäireid (remissioonil), tuberkuloosi (v.a aktiivne vorm), raskeid haigusi (sh vähk) hilises staadiumis, pärast seda. välja arvatud föderaalseaduse artikli 15 neljandas osas nimetatud haigused. Koduse sotsiaal- ja arstiabi korra ja tingimused määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud. Kiireloomulised sotsiaalteenused eakatele ja puuetega inimestele: 1. Kiirsotsiaalteenuseid osutatakse hädasti sotsiaalset tuge vajavatele eakatele kodanikele ja puuetega inimestele vältimatu ühekordse abi osutamiseks.

27 2. Kiireloomulised sotsiaalteenused võivad hõlmata järgmisi sotsiaalteenuseid: 1) ühekordne tasuta sooja toidu või toidupakkide võimaldamine hädasti abivajajatele; 2) riiete, jalatsite ja muu hädavajaliku muretsemine; 3) materiaalse abi ühekordne osutamine; 4) abi ajutise eluaseme hankimisel; 5) õigusabi korraldamine teenindatavate õiguste kaitseks; 6) vältimatu meditsiinilise ja psühholoogilise abi korraldamine selleks tööks psühholoogide ja vaimulike kaasamisega ning selleks täiendavate telefoninumbrite eraldamine; 7) muud kiireloomulised sotsiaalteenused. Sotsiaalne nõustamisabi. 1. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalalane nõustamisabi on suunatud nende kohanemisele ühiskonnas, sotsiaalsete pingete leevendamisele, soodsate peresuhete loomisele, samuti indiviidi, perekonna, ühiskonna ja riigi vahelise suhtluse tagamisele. 2. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalalane nõustamisabi on suunatud nende psühholoogilisele toetamisele, pingutuste tõhustamisele oma probleemide lahendamisel ning näeb ette: 1) sotsiaalnõustamisabi vajavate isikute väljaselgitamise; 2) mitmesuguste sotsiaalpsühholoogiliste kõrvalekallete ennetamine; 3) töötada peredega, kus elavad eakad ja puuetega inimesed, korraldades nende vaba aega;

28 4) nõustamisabi puuetega inimeste koolitamisel, kutsenõustamisel ja tööleasumisel; 5) riigiasutuste ja ühiskondlike ühenduste tegevuse koordineerimise tagamine eakate kodanike ja puuetega inimeste probleemide lahendamiseks; 6) õigusabi sotsiaalteenuste osutajate pädevuse piires; 7) muud meetmed tervete suhete kujundamiseks ning eakatele ja puuetega inimestele soodsa sotsiaalse keskkonna loomiseks. Tasuta kodu-, poolstatsionaarsete ja statsionaarsete sotsiaalteenuste osutamise korra ja tingimused, samuti täieliku või osalise tasumise tingimused kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud. Seega on eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused oluliseks teguriks elanikkonna sotsiaalkaitsesüsteemi ja kogu Vene riigi sotsiaalpoliitika parandamisel. Mittestatsionaarsete ja poolstatsionaarsete sotsiaalteenuste asutused aitavad rajada erinevaid sotsiaaltöö vorme, arvestada paremini nendega vahetult kokku puutuvate eakate ja puuetega inimeste huve ja vajadusi. 1.2. Sotsiaalteenuste vormid eakatele ja puuetega kodanikele tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes Eakad (üle 55-aastased naised, üle 60-aastased mehed) ja puudega inimesed (sh puuetega lapsed), kes vajavad alaliselt või ajutiselt väljastpoolt abi seoses osalise või täieliku kaotusega võime iseseisvalt rahuldada oma põhitõdesid

29 piiratud iseteenindus- ja (või) liikumisvõimest tulenevatel elulistel vajadustel on õigus sotsiaalteenuste süsteemi riiklikus ja mitteriiklikus sektoris osutatavatele sotsiaalteenustele. Elanikkonnale suunatud sotsiaalteenuste terviklikud keskused on juhtivad riigiasutused mittestatsionaarsete eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste valdkonnas. Keskused aitavad luua erinevaid sotsiaaltöö vorme, arvestavad paremini nendega vahetult kokku puutuvate erinevate kategooriate eakate ja puuetega inimeste huvide ja vajadustega. Keskustel võivad oma struktuuris olla erinevad sotsiaalteenuste üksused: eakate ja puuetega inimeste päevahoiu üksused, kodune sotsiaalabi, vältimatu sotsiaalabi jne. Praegu on sotsiaalkeskustes järgmised üksused: - kodune sotsiaalteenuste üksus; - päevahoiu osakond; - ajutise elukoha osakond (peamiselt maapiirkondades); - Kodusotsiaal- ja arstiabi osakond; - erakorraliste sotsiaalteenuste osakond; - sotsiaalse rehabilitatsiooni osakond. Keskused on Vene Föderatsioonis muutumas tõhusateks mittestatsionaarseteks sotsiaaltoetuse vormideks eakatele ja puuetega inimestele. Keskuste äärmiselt oluline tegevusvaldkond on sotsiaalteenused kodus – see on üks peamisi sotsiaaltöö liike. Selle peamine eesmärk on maksimeerida kodanike viibimist nende tavapärases elupaigas, säilitada nende isiklik ja sotsiaalne staatus, kaitsta nende õigusi ja õigustatud huve.

30 Peamised riiklikult tagatud koduteenused on: toitlustamine ja kojutoomine; abi ravimite, esmatarbekaupade ostmisel; abi arstiabi saamisel ja saatmisel raviasutustes; abi hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste säilitamisel; abi rituaalteenistuste korraldamisel ja üksikute surnute matmisel; erinevate sotsiaal- ja koduteenuste korraldamine (elamu remont, kütusevarustus, isiklike kruntide töötlemine, vee tarne, kommunaalmaksed jne); abi dokumentide vormistamisel, sh eestkoste ja eestkoste seadmisel, eluaseme vahetamisel, sotsiaalkaitseasutuste statsionaarsetesse asutustesse paigutamisel. Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse tasuta, osalise tasu eest või täistasu eest. Tasuta osutatakse teenuseid näiteks üksikutele eakatele ja puuetega inimestele, kes ei saa hoolduspensioni toetust või kellel on seadusest tulenevalt ülalpidamiseks kohustatud töövõimelised sugulased, kuid elavad eraldi, samuti need, kes elavad peredes, kelle sissetulek elaniku kohta on väiksem antud piirkonna miinimumtasemele kehtestatud tasemest. Seega on elanikkonna integreeritud sotsiaalteenuste keskuse peamised tegevused: eakate ja teenust vajavate puuetega inimeste väljaselgitamine; sotsiaal- ja majapidamis- ja muu vajaliku abi osutamine kodus; abi osutatavatele isikutele kehtivate õigusaktidega kehtestatud soodustuste ja soodustuste pakkumisel; kodanikele kehtiva seadusandlusega kehtestatud õiguste ja hüvede tagamine. Üha laiemalt arenevad ka päevahoiuosakonnad, mis samuti luuakse elanikele mõeldud sotsiaalteenuste keskuste baasil. Need on mõeldud pensionäride ja puuetega inimeste majapidamis-, meditsiini-, kultuuriteenusteks, nende puhkuse korraldamiseks, meelitamiseks

31 teha kõvasti tööd, säilitada aktiivne elustiil. Need osakonnad on loodud vastavalt eeskirjadele vähemalt 30 inimese teenindamiseks. Neisse võetakse eakaid ja puuetega inimesi, sõltumata nende perekonnaseisust, kuid kellel on säilinud eneseteeninduse ja aktiivse liikumise võime, lähtudes isiklikust soovist ja meditsiinilisest arvamusest. Pensionäre ja puuetega inimesi teenindab sotsiaalabi osakond tavaliselt tasuta. Näiteks pakub kiirsotsiaalteenuste osakond (OSSO) ühekordset vältimatut sotsiaalabi eakatele kodanikele ja puuetega inimestele, kes vajavad hädasti sotsiaaltoetust. Kiireloomuline sotsiaalabi on mittestatsionaarsetes tingimustes levinuim sotsiaaltoetuse liik vanemale elanikkonnale; sisaldab järgmisi riiklikult tagatud sotsiaalteenuseid: - ühekordne tasuta sooja toidu või toidupakkide tagamine abivajajatele; - riiete, jalatsite ja esmatarbekaupadega varustamine; - abi ajutise eluaseme hankimisel; - vältimatu psühholoogilise abi osutamine; - humanitaarabi andmine; - õigus- ja muude nõustamisteenuste osutamine. Oluliseks asjaoluks on vajadus nende asutuste uue tööstiili järele, mitte ainult järelevalve-, keelumeetmete, vaid ka selgitustöö, tervislike eluviiside propageerimine elanike seas. Vene Föderatsioonis on välja töötatud sotsiaalteenuste mittestatsionaarsete ja poolstatsionaarsete vormide süsteem, mis hõlmab selliseid sotsiaalteenuste asutusi (osakondi) nagu elanikkonna sotsiaalteenuste keskused (1955 ühikut), sealhulgas integreeritud sotsiaalkeskused. teenused elanikkonnale (822). AT

Keskuse 32 struktuuri kuuluvad ajutise elamise (14,4 tuhande koha kohta 684) ja päevase elamise osakonnad (1183 kohta 32,4 tuhande kohta). Üksildaste eakate erikodudes, kus on sotsiaalteenuste kompleks, elab 21,7 tuhat inimest (725). Poolstatsionaarsete teenindusvormide, sealhulgas ajutise elamise osakondade aktiivne arendamine aitas kaasa osade ümberkorraldamisele väikese mahutavusega majadeks – elanike ja töötajate vahelise optimaalse suhtemudeli loomisele. Mitteriiklike statsionaarsete asutuste võrgustik laieneb. Sotsiaalabi ja -teenused viiakse läbi igas Venemaa piirkonnas, võttes arvesse nende eripära. Peamisteks töövaldkondadeks on sotsiaalprogrammide ja -plaanide koostamine ja elluviimine, ühisürituste ja juhatuste, koosolekute ja seminaride läbiviimine juhtide ja praktikutega, brigaadivormis meditsiini- ja sotsiaalteenuste korraldamine eakatele ja puuetega inimestele, ruumide loomine meditsiiniline ja sotsiaalabi, koolitus jne. Tuleb märkida, et ühistegevus annab juba positiivseid tulemusi. Praktika kinnitab ühistegevuse otstarbekust ja tõhusust. Raskesti haigete patsientide abistamise brigaadivorm on muutumas laiemaks ja tunnustatumaks. Selline kompleksravi võimaldab suurendada teenindatavate patsientide arvu, laiendada neile osutatavate teenuste liike ja mahtu. Nii näiteks tegutseb Kirovi piirkonnas Slobodskoje Krasny Yakori vineeritehase JSC gerontoloogilise rehabilitatsiooni osakonna keskus. Volgogradi linnas asub St. Serafim Sarovsky (sotsiaalne varjupaik), kelle haigla on mõeldud 35 inimesele. Siin elavad peamiselt pensionärid ja kindla elukohata isikud. Kirik annab majale kõikvõimaliku rahalise abi.

33 Arvestades vajadust pakkuda tööstuskeskustest ja transpordimagistraalidest kaugemal asuvates maa-asulates elavatele kodanikele sihipärast operatiivset abi, arendavad sotsiaalkaitseasutused aktiivselt erinevaid mobiilse sotsiaalteenuse mudeleid. Selline teenus on ülioluline neile eakatele ja puuetega kodanikele, kellel on raske pöörduda meditsiini-, korrakaitse- ja muudesse ühiskondlikult olulistesse institutsioonidesse, sh elanikele majapidamis- ja kaubandusteenuseid pakkuvatesse institutsioonidesse. Lisaks läheb see inimestele maksma vähemalt poole rohkem kui piirkonnas kehtivad transpordi- ja muude teenuste tariifid. Selle sotsiaaltehnoloogia mehhanismi väljatöötamiseks viiakse regioonis föderaalse sihtprogrammi "Vanem põlvkond" raames läbi eksperimentaalprojekt "Mobiilse kiirabiteenuse arendamine". Kirovi oblastis on juba 10 aastat olnud selline sotsiaalteenus nagu "Armubuss". Uute sotsiaaltehnoloogiate otsimine, mis suurendaks elanikele sotsiaalteenuste kättesaadavust, on viinud sellise maaelanike sotsiaalteenuste mudeli tekkimiseni nagu vallavalitsuste juurde loodud ametkondadevahelised sotsiaalküsimuste lahendamise keskused ehk maapiirkondade minikeskused. Penza piirkonnas on täna 384 minikeskust. Nende põhiülesanneteks on sotsiaalabi vajavate kodanike ja perede väljaselgitamine ja diferentseeritud arvestus. Vajalike abistamisvormide ja osutamise sageduse määramine, kodanikele abi ja teenuste osutamine, elanikkonna teavitamine erinevatest küsimustest, elanikele elukohajärgsete sotsiaal-, tervishoiu-, ennetus- ja muude tegevuste läbiviimine. Kõik piirkonna minikeskused töötavad vabatahtlikkuse alusel. Nad annavad tööd umbes 2 tuhandele inimesele. Minikeskusi juhivad reeglina maaametite juhid, personal koosneb 5-7 esindajast

34 haridus, tervishoid, elanikkonna sotsiaalkaitse, muud osakonnad ja talitused, ühiskondlikud organisatsioonid. Seoses vajadusega teha sotsiaalset rehabilitatsioonitööd ja huvitegevust eakatega, kellel ei ole võimalik sanatooriumisse sõita, on viimase viie aasta jooksul võetud meetmeid sotsiaal- ja puhkekeskuste ning sotsiaalse rehabilitatsiooni osakondade avamiseks. Kemerovos on sisustatud täielikult eakate ja puuetega inimeste iseseisva toimetuleku nõuetele vastav keskus ning töötajad on koolitatud eakate ja puuetega kodanike vajaduste väljaselgitamiseks ning kaasaegsete töömeetodite õpetamiseks lisatöötajatega. Novokuznetskis loodi spetsiaalne "Mälukeskus" ja osaliselt renoveeriti üle 200 korteri. Samara sotsiaalpiirkonna osakond, et kaitsta alalise administratsiooni elanikkonda, parandada elanikkonnale sotsiaalteenuste osutamist, osaleb aktiivselt mitmete rahvusvaheliste projektide elluviimises. Lähteülesande kohaselt oli ühe projekti põhieesmärk välja töötada elujõuline, taskukohane ja praktiline sotsiaalkaitsesüsteem, mis arvestab sotsiaalselt haavatavate elanikkonnarühmade tegelikke vajadusi. Samara piirkonda on loodud eakate ja puuetega inimeste rehabilitatsiooni eksperimentaalkeskus, mille alusel töötatakse välja uuenduslikke kodu- ja välismaiseid tehnoloogiaid ja meetodeid eakate ja puuetega inimeste rehabiliteerimiseks ja ühiskonda integreerimiseks; piirkonna sotsiaaldemograafilise olukorra analüüs ja prognoosimine; sotsiaalse kohanematuse põhjuste väljaselgitamine; sotsiaalteenuste vajaduse uurimine; vanemate kodanike elus esilekerkivate probleemide pidev jälgimine

35 ja invaliidid. Gerontoloogilise Rehabilitatsiooni Eksperimentaalkeskus ei toimi mitte ainult sotsiaalteenindusasutusena, vaid ka keskusena, kus koolitatakse sotsiaalspetsialiste rehabilitatsiooni abi- ja tehniliste vahendite kasutamise praktiliste oskuste, samuti puuetega inimeste elu hõlbustavate, hoolivate vahendite kasutamise osas. raskelt haigetele inimestele. Kõik tingimused on olemas sotsiaaltöötajate, rehabiliteerijate, kultuurikorraldajate, psühholoogide, programmeerijate, õppeasutuste õpilaste, puuetega inimeste ühiskondlike organisatsioonide esindajate, vabatahtlike koolitamiseks kõigist piirkonna linnadest ja rajoonidest. Omandatud teadmisi kasutavad nad laialdaselt praktikas tervishoiuasutustes, elanikkonna sotsiaalkaitses ning eakate ja puuetega kodanike elukohas. Keskuse baasil korraldatakse eakate, puuetega inimeste ja nende perede koolitust puuetega inimeste hooldamise meetodite, rehabilitatsioonivahendite kasutamise ja psühholoogilise abi osutamise alal. Seega on elanikkonna terviklikud sotsiaalteenuste keskused juhtivad riigiasutused eakate ja puuetega inimeste mittestatsionaarsete sotsiaalteenuste valdkonnas. Keskused aitavad luua erinevaid sotsiaaltöö vorme, arvestavad paremini nendega vahetult kokku puutuvate erinevate kategooriate eakate ja puuetega kodanike huvide ja vajadustega. Keskuste struktuuris võivad olla erinevad sotsiaalteenuste üksused: eakate ja puuetega inimeste päevahoiu üksused, kodune sotsiaalabi, vältimatu sotsiaalabi teenused jne. Keskused on muutumas tõhusateks mittestatsionaarseteks sotsiaalteenuste vormideks eakate ja puuetega inimestele. Venemaa Föderatsioon.

36 2. EAKATE JA PUUDEGA KODANIKE SOTSIAALTEENUSTE KORRALDAMINE MBESOSSSZN "VOLOKONOVSKI RAjooni elanikkonna SOTSIAALTEENUSTE KOMPLEKSKESKUSE" TINGIMUSTEL 2.1. Probleemid eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamisel elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimustes Volokonovski linnaosas elab üle 31 382 inimese, sealhulgas üle 6000 puudega inimese. Linnaosa territooriumil tegutseb Volokonovski rajooni elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemi eelarveline sotsiaalteenuste asutus "elanikkonna sotsiaalteenuste integreeritud keskus" (edaspidi keskus). See on mõeldud igakülgseks sotsiaalteenusteks sotsiaaltoetust vajavatele kodanikele, osutades õigeaegset ja kvalifitseeritud erinevat tüüpi sotsiaalabi, osutades raskesse eluolukorda sattunud üksikkodanikele, abistades nende seaduslikke õigusi ja huvisid ning aidates parandada oma sotsiaalset ja rahalist olukorda. Keskuse struktuuris on: neli eakate ja puuetega kodanike koduteenuste osakonda, mis on loodud linnakodanike ning maal või avalike mugavusteta linnasektoris elavate kodanike teenindamiseks; eakate ja puuetega kodanike ajutise elukoha osakond; kiirabi sotsiaalosakond; nõustamisosakond. Asutus osutab vastavalt oma tegevuse eesmärkidele järgmist tüüpi sotsiaalteenuseid:

37 1. sotsiaalne ja majapidamine 2. sotsiaal-meditsiiniline 3. sotsiaalpsühholoogiline 4. sotsiaalpedagoogiline 5. sotsiaalne ja juriidiline. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste osakond. Osakonna põhiülesanne on koduseks sotsiaalabi osutamine eakatele ja puudega kodanikele, kes vajavad alalist või ajutist kõrvalabi iseseisvusvõime osalise kaotuse tõttu põhivõime piirangu rahuldamise tõttu. enesehoolduse ja (või) liikumise elulised vajadused. Osakonna ülesanded: - kodanike teavitamine ja nõustamine sotsiaalteenuste küsimustes; - sotsiaalteenuste dokumentide kogumine ja vormistamine; - kodanikelt dokumentide vastuvõtmine; - sissekirjutuse (järjekorda seadmise) või sotsiaalteenustest keeldumise otsuse täitmine koos taotleja kohustusliku teavitamisega; - sotsiaalteenustele vastuvõtt (sotsiaalteenuste lepingu sõlmimine) koos järgneva riiklikult tagatud sotsiaalteenuste, samuti täiendavate sotsiaalteenuste osutamisega; - sotsiaalteenuste arvestus (ümberarvestus); - dokumentatsiooni korrashoid, osutatavad teenused, vastavalt kontrollkontrollide ajakava täitmisele, kvaliteediaruandlus. Riigi poolt osutatavad sotsiaalteenused, (edaspidi loetelu – tagatud sotsiaalteenused) sisalduvad sotsiaalteenused,

38 tagatakse eakatele ja puuetega kodanikele kodus tasuta, samuti osalise või täieliku tasu eest. Kodus osutatakse tasuta sotsiaalteenuseid: - üksikutele eakatele (üksikud abielupaarid) ja puuetega inimestele, kelle sissetulek (keskmine sissetulek elaniku kohta) jääb alla Belgorodi oblasti vastavatele sotsiaaldemograafilistele elanikkonnarühmadele kehtestatud toimetulekupiiri; - üksi elavad eakad ja puuetega inimesed, kellel on sugulased, kes kõrge vanuse, puude, haiguse, vanglas viibimise, alalise elamise tõttu väljaspool Belgorodi piirkonda ja muudel objektiivsetel dokumentaalselt tõendatud põhjustel ei saa neile abi ja hooldust osutada, kui nende kodanike saadav sissetulek jääb alla Belgorodi piirkonna vastavate sotsiaal-demograafiliste elanikkonnarühmade jaoks kehtestatud toimetulekupiiri; - eakatest kodanikest ja (või) puuetega inimestest koosnevad pered, kelle keskmine sissetulek elaniku kohta on alla Belgorodi oblasti asjaomaste sotsiaaldemograafiliste rühmade jaoks kehtestatud elatustaseme. Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse osalise tasumise alusel: - üksikutele eakatele (üksikud abielupaarid) ja puuetega inimestele, kes saavad sissetulekut (keskmine sissetulek elaniku kohta) 100 kuni 150 protsenti aastaks kehtestatud toimetulekupiirist. asjaomased Belgorodskaja piirkondade elanikkonna sotsiaal-demograafilised rühmad; - üksi elavad eakad ja puuetega inimesed, kelle sugulased ei saa seda kõrge vanuse, puude, haiguse, vanglas viibimise tõttu;

39 alaline elamine väljaspool Belgorodi piirkonda ja muud objektiivsed põhjused, mis on dokumenteeritud, osutavad neile abi ja hooldust tingimusel, et nende kodanike saadav sissetulek on 100–150 protsenti vastavate sotsiaal-demograafiliste rühmade jaoks kehtestatud elatusmiinimumist. Belgorodi piirkonna elanikkond; - eakatest kodanikest ja (või) puuetega inimestest koosnevad pered tingimusel, et perekonna keskmine sissetulek inimese kohta on 100–150 protsenti vastavast elatusmiinimumist, mis on Belgorodi piirkonna elanike sotsiaaldemograafilised kindlaksmääratud rühmad. - kodus osutatavate sotsiaalteenuste igakuine osamakse suurus on 50 protsenti teenuste täistasu maksumusest. Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse täistasuliselt: - üksikutele eakatele (üksi abielupaaridele) ja puuetega inimestele, kelle sissetulek (keskmine sissetulek elaniku kohta) ületab 150 protsenti vastavatele sotsiaaldemograafilistele rühmadele kehtestatud toimetulekupiirist. Belgorodi piirkonna elanikkonnast; - üksi elavad eakad ja puuetega inimesed, kellel on sugulased, kes kõrge vanuse, puude, haiguse, vanglas viibimise, alalise elamise tõttu väljaspool Belgorodi piirkonda ja muudel objektiivsetel dokumentaalselt tõendatud põhjustel ei saa neile abi ja hooldust osutada, kui nende kodanike saadav sissetulek ületab 150 protsenti Belgorodi oblasti vastavate sotsiaal-demograafiliste elanikkonnarühmade jaoks kehtestatud elatusmiinimumist;

40 - eakatest kodanikest ja (või) puuetega inimestest koosnevatele peredele tingimusel, et pere keskmine sissetulek elaniku kohta ületab 150 protsenti Belgorodi oblasti vastavate sotsiaal-demograafiliste elanikkonnarühmade jaoks kehtestatud elatusmiinimumist; - Belgorodi piirkonnas elavad eakad ja puuetega inimesed, kelle lähisugulased on tööealised. Eakatele ja puuetega inimestele osutab eakate ja puuetega inimeste sotsiaalosakond kodus järgmisi teenuseid: 1. Toitlustusteenused (osutatakse terviseseisundit arvestades): - abistamine toidu valmistamisel, sh dieettoitmine; - toidu ost ja kojuvedu, soojad toidud sööklast (kliendi elukohas). 2. Majapidamisteenused: - vee kohaletoomine; - ahjude kütmine (küttepuude ja kivisöe kohaletoomine), süütamine ja tuha äravedu olenevalt ilmastikuoludest; - abi keskkütteta eluruumides elavate inimeste kütusega varustamisel (dokumentatsioon, arvete tasumine, kütuse kohaletoimetamise kontrolli tagamine); - hädavajalike tööstuskaupade ostmine ja kojutoomine (kliendi elukohas); - asjade kohaletoimetamine pesemiseks, keemiliseks puhastuseks, remondiks ja nende tagastamine (neid teenuseid osutavate ettevõtete puudumisel pesemine ja remont kodus kliendi elukohas); - abi eluaseme remondi korraldamisel (tööde mahu määramine, remonditööde korraldamine, abi ostmisel, materjalide tarnimine remondiks);

41 - abi eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumisel (kviitungite täitmine, arveldusdokumentide kontrollimine, arvete tasumine); - abistamine kaubandus-, kommunaal-, side- ja muude elanikele teenuseid osutavate ettevõtete teenuste osutamise korraldamisel. 3. Vaba aja veetmise teenused: - abi kirjade kirjutamisel; - abi raamatute, ajakirjade, ajalehtede pakkumisel (trükiväljaannete, pakkide tellimine, kohaletoimetamine ja väljasaatmine, raamatukogus registreerimine, raamatute kohaletoimetamine kliendi elukohas asuvast raamatukogust); - abistamine teatrite, näituste ja muude kultuuriürituste külastamisel; - saatmine väljaspool kodu. 4. Sotsiaal-meditsiini- ja sanitaar-hügieeniteenused (hooldus toimub tervislikku seisundit arvestades): - eluruumide koristamine (prügi väljaviimine, põrandate, seinte, mööbli jms tolmu pühkimine); - abi arstiabi osutamisel Vene Föderatsiooni kodanike kohustusliku tervisekindlustuse põhiprogrammi, riiklike ja munitsipaalravi- ja ennetusasutuste pakutavate kohustusliku tervisekindlustuse sihtprogrammide ja territoriaalsete programmide raames; - abistamine (saade ravi- ja sotsiaalasutuste läbiviimisel ning asulasisese sotsiaal- ja arstliku komisjoni ekspertiis, abi puude dokumentide menetlemisel); - abistamine ravimite ja meditsiinitoodete hankimisel (arvelduse piires) arstide kokkuleppel;

42 - psühholoogilise abi osutamine (vajadusel vestlused, konsultatsioonid psühholoogiga); - abi haiglaravis, eskort ravi- ja ennetusasutustesse (asula piires); - statsionaarsete tervishoiuasutuste külastused teenindatavatele moraalse ja psühholoogilise toe pakkumiseks; - abi sanatoorse ravi vautšerite hankimisel (abi paberimajanduses); - abistamine hamba- ja proteeside ning ortopeedilise abi saamisel, samuti hooldus- ja taastusravi tehniliste vahendite tagamisel (patsiendita hambakliiniku külastamine, aja broneerimine, patsiendi saatmine hambaarsti, ortopeedi vastuvõtule). 5. Õigusteenused: - abi paberimajanduses; - abi hüvitiste ja kehtivate õigusaktidega kehtestatud hüvitiste saamisel (spetsialisti konsultatsioonide korraldamine); - abi osutamine pensioni ja muude sotsiaaltoetuste andmise küsimustes (abi paberimajanduses, nõustamine); - abi õigusabi ja muude õigusteenuste hankimisel (spetsialisti konsultatsioonide korraldamine). 6. Matuseteenused. Eakate ja puuetega kodanike ajutise elamise osakond on üks kohti, kus veteranid, puudega ja eakad kodanikud taastavad füüsilist ja vaimset tervist. Osakonnas puhkajate teenistuses: - meditsiinilised protseduurid: inhalatsioon, magnetoteraapia, elektriravi, lümfidrenaaž, turmanmatt; manuaalne ja riistvaramassaaž; tärpentini-, pärli-, soolavannid; ringdušš, mudateraapia;

43 - meditsiiniseadmetega psühholoogilise mahalaadimise ruum, kus korraldatakse tunde, psühholoogilisi koolitusi, psühholoogilise abi osutamist; - mitmekülgne kvaliteetne 4 toidukorda päevas; - rikkalik vaba aja programm: võistlused, viktoriinid, karaoke ja muusikariistale laulmine, loominguliste meeskondade esinemised, raamatukogutöö, väljasõidud huvipakkuvatesse kohtadesse. Vabaaja osakond avati 2007. aastal ja seal töötab 70 inimest. Osakonnas tegutseb 2 klubi: eakate klubi "Lootusekiir", ratastoolikasutajate klubi "Rõõmsad". Osakonna tegevus on suunatud eakate kodanike vahetule osalemisele kultuuri-, sotsiaal- ja rehabilitatsioonitegevuses, samuti tervise tugevdamisele, kehalise aktiivsuse suurendamisele ja sotsiaalse heaolu parandamisele. Eakate klubis "Lootusekiir" on 4 huviala: harrastuskunst; osavad käed; intellektuaalne väljavaade, tervislik eluviis. Klubi koosolekud toimuvad 1-2 korda nädalas. Ratastoolikasutajate klubis toimuvad koosolekud kord kvartalis ja need on temaatilise iseloomuga. Ekskursioonid viiakse läbi piirkonna territooriumil vastavalt välja töötatud marsruutidele. Erakorraliste sotsiaalteenuste osakond. Osakonna põhiülesanne on hädasti sotsiaaltoetust vajavatele kodanikele kiire sotsiaalabi osutamine, vältimatu abi ühekordseteks elutegevusteks. loodus, mille eesmärk on nende säilitamine

44 Osakonna ülesanded: - kiireloomuliste abinõude rakendamine, mis on suunatud sotsiaaltoetust vajavate kodanike elu ajutisele toetamisele mitmesuguse abi osutamisega; - väljaspool Volokonovski linnaosa munitsipaalrajooni territooriumi hädasti sotsiaalabi vajavate kodanike tuvastamine ja registreerimine; - vajaliku teabe ja konsultatsioonide pakkumine madala sissetulekuga elanikkonna ja eeliskategooriate sotsiaalse toetuse meetmete pakkumise kohta; - rahalise abi saamiseks vajalike dokumentide kogumine; - abi kodanike internaatkoolidesse, geriaatriakeskustesse saatmise dokumentide koostamisel; - abi raskesse eluolukorda sattunud kodanike varustamisel: riiete, jalanõude ja muu hädavajalikuga; - tasuta toidupakkide pakkumine; - teenuse "Sotsiaalne takso" pakkumine spetsiaalsetele sõidukitele piiratud liikumisvõimega kodanike transportimiseks, et külastada Volokonovski rajooni sotsiaalselt olulisi infrastruktuurirajatisi; - lisateenuste osutamine vastavalt "Belgorodi oblasti elanikkonna sotsiaalteenuste riiklike asutuste (osakondade) eakatele ja puuetega inimestele osutatavate täiendavate sotsiaalteenuste tariifidele", mille on heaks kiitnud riikliku hindade reguleerimise komisjon ja Belgorodi piirkonna tariifid. Kiireloomuliste sotsiaalteenuste osakond pakub abi järgmistele kodanike kategooriatele: puuetega inimesed; pensionärid; tulekahjude, loodusõnnetuste, kiirguse ja inimtegevusest tingitud katastroofide ohvrid; pagulased ja sundrändajad; suured pered; madala sissetulekuga ja mittetäielikud pered; lapsi kasvatavad pered

45 puudega inimest; üksi elavad, tööealised kodanikud, kes on pikaajalise (üle ühe kuu) haiguse tõttu osaliselt kaotanud iseteenindusvõime, sugulased, kellel objektiivsetel põhjustel puudub võimalus nende eest hoolitseda; üksi elavad madala sissetulekuga kodanikud, kelle sissetulek jääb neist sõltumatutel põhjustel alla Belgorodi piirkonna vastavate sotsiaal-demograafiliste elanikkonnarühmade jaoks kehtestatud toimetulekupiiri. Teenuste osutamise kord: 1. Kiireloomuliste sotsiaalteenuste osakonnas osutatakse kodanikele sotsiaalteenuseid ühekordselt või ajutiselt (kuni üks kuu). 2. Sotsiaalteenuseid osutatakse kodanikele nende isikut tõendava dokumendi ja USZNi juhile adresseeritud kirjaliku avalduse alusel. 3. Kiireloomuliste sotsiaalteenuste osakonna töötajate teeninduspiirkond määratakse Volokonovski rajooni munitsipaalrajooni territooriumil, võttes arvesse pensionäride ja puuetega inimeste abivajaduse määra ja iseloomu. Teenuse tasumise kord: 1. Tasuta osutatakse kiirteenuseid: - vajaliku teabe ja konsultatsioonide andmine madala sissetulekuga elanikkonna ja eeliskategooriate sotsiaalsete toetusmeetmete pakkumiseks; - rahalise abi saamiseks vajalike dokumentide kogumine; - abi kodanike internaatkoolidesse, geriaatriakeskustesse saatmise dokumentide koostamisel; - abi raskesse eluolukorda sattunud kodanike varustamisel: riiete, jalanõude ja muu hädavajalikuga; - tasuta toidupakkide pakkumine.

46 2. Teenust “Sotsiaaltakso” osutatakse vastavalt Volokonovski rajoonis teenuse “Sotsiaaltakso” osutamise korra eeskirjale, mis on kinnitatud Volokonovski rajooni administratsiooni juhataja 24. märtsi otsusega. 2008 nr 265 „Sotsiaaltakso teenuse osutamise korra kohta Volokonovski piirkonnas“. 3. Täiendavaid sotsiaalteenuseid osutatakse täistasu tingimustel, mis põhinevad täiendavate sotsiaalteenuste kehtestatud tariifidel, mille on heaks kiitnud Belgorodi oblasti hindade ja tariifide riikliku reguleerimise komisjon. Volokonovski rajooni eakatele kodanikele ja puuetega inimestele koduste sotsiaalteenuste pakkumiseks tegutseb MU "Volokonovski rajooni KTSSON" kiirsotsiaalteenuste osakonnas teavituskompleksi meeskond "Mercy", kuhu kuuluvad: - juhid. sotsiaalteenuste osakondade kodus; - sotsiaaltöötajad; - sotsiaaltöö spetsialistid; - puusepad; - meditsiinitöötaja; - Seadmete remondispetsialist. Nõuandeosakond teostab oma tegevust koostöös asutuse struktuuriüksustega. Nõustamisosakonna põhiülesanded: - avalikkuse teadlikkuse tõstmine infotehnoloogia abil, juurdepääsu võimaldamine asutuse tegevust puudutavale teabele elektrooniliste sidekanalite kaudu. - elanikkonnale sotsiaaltoetusmeetmete osutamise automatiseerimise tagamine. - asutuse tegevuseks infotoe pakkumine. - Asutuse tegevusele tehnilise toe pakkumine.

47 - automatiseeritud süsteemide arendamise ja täiustamise korraldamine, uute tehnoloogiate juurutamine. - Maksimaalse efektiivsuse tagamine kasutatavatest automatiseeritud süsteemidest. - meediale Asutuse tegevuse kohta vajaliku teabe ja selgituste andmine. - Asutuse tegevuse meediakajastuse jälgimine, kriitilistele väljaannetele, sõnavõttudele, sõnumitele jms kiire reageerimise korraldamine. Nõustamisosakonna ülesanded: - teostab tööd kaasaegsete infotehnoloogiate juurutamiseks asutusse. - teostab teabe kogumise, töötlemise ja analüüsimise tehnoloogilist protsessi MU "Volokonovski rajooni elanikkonna sotsiaalteenuste integreeritud keskus" kõigis tegevusvaldkondades. - tagab arvutitehnoloogia abil töödeldava ja säilitatava isikuandmete turvalisuse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. - varustab kõiki Asutuse struktuurilisi allüksusi arvuti-, paljundus- ja arvutustehnika ning selle tarvis vajalike tarvikutega. - haldab sotsiaaltoetust õigustavate kodanike infoandmebaasi (operatiivstatistika andmete automatiseeritud vastuvõtt, kataloogide pidamine, testimine, indekseerimine, süsteemivigade kõrvaldamine tarkvara töö käigus, info taastamine vigade korral). - teostab spetsiaalsete serveritega kohtvõrgu haldust (konfigureerimine, testimine, tõrkeotsing sisse

48 võrgud, teabe taastamine ja parandamine tööprotsessis esinevate vigade korral). - juhendab asutuse spetsialiste riist- ja tarkvara töös. - haldab viiteterminali ja ameti ametlikku veebisaiti. - pakub tehnilist tuge osakonna tegevustele. - kogub ja edastab makse- ja aruandlusinfot kolmandatele isikutele elektroonilisel kujul ja paberkandjal. - suhtleb meediaga ja koostab avaldamiseks infomaterjali. Keskus on osa Volokonovski rajooni administratsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna struktuurist. Üldiselt on Volokonovski sotsiaalpiirkonna administratsiooni töö kodanike, puuetega elanike (puuetega inimeste) ja eakate kaitsmisega suunatud uuenduslike programmide, tehnoloogiate väljatöötamisele ja rakendamisele sotsiaalse ja sotsiaalse ja õigusliku orientatsiooni korraldamiseks. , töö- ja nõustamine, tööalane rehabilitatsioon puuetega inimesed. Nii sai 2015. aastal metoodilist ja nõustamisabi 236 puudega inimest, sealhulgas 102 puuetega lastega perekonda. Lisaks teostab Volokonovski rajooni administratsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse osakond süstemaatilist tööd puuetega inimestega. Koostööprogramm Volokonovski rajooni administratsiooni kultuuriosakonnaga "Samm maailma" abistab 98 puudega last sotsiaalses rehabilitatsioonis ja nende ühiskonda lõimumisel. Programmi raames tegutseb suhtlusklubi "Nika", kus toimuvad igakuised tunnid, mis aitavad kaasa loometegevuse avalikustamisele ja arendamisele.

49 puuetega laste võimed. Klubi raames tegutseb lastevanemate kool "Kasvatamise kunst", kus toimuvad seminarid, loengud, koolitused, väitlused, konsultatsioonid (osalevad arstid, psühholoogid, õpetajad, juristid). 2015. aastal peeti 9 klubi koosolekut. Volokonovski rajooni administratsiooni USZN-i veebisaidil on materjalide avaldamiseks ning puuetega laste ja nende vanemate vahelise suhtluse leht "Oleme koos". Puuetega laste vanematele on koostatud ja kujundatud info- ja õppemetoodilised materjalid. Korraldati tegevusi puuetega laste rehabiliteerimiseks, osutades neile mitmesugust heategevuslikku abi raamatute, maiustuste komplektide ja kirjatarvetega. Riigieelarvelises asutuses "Puuetega laste ja noorukite rehabilitatsioonikeskus" läbis 2015. aastal rehabilitatsiooni 24 alla 18-aastast puudega last koos saatvate isikutega. Pogrometsa külas asuvas Volokonovski eakate ja puuetega inimeste elamus elab praegu 15 inimest, kellele on loodud elamiseks ja kvalifitseeritud arstiabi saamiseks kõik vajalikud tingimused. Volokonovski linnaosas viiakse lisaks meelelahutusprotseduuridele läbi rikkalik kultuuriprogramm eakatele ja puuetega inimestele. Sellised integreeritud programmid nagu "Noortepromenaad", "Räägime armastusest", "Puhkame vene keeles", "Huvitavad faktid", "Sixty Plus", "Dieedi saladused", "Flow Song", "Juubelikuupäevad", "Vene keel" Lotto" jne. Peaeesmärk on paljastada ja säilitada osakonnas viibivate eakate ja puuetega kodanike individuaalseid loomingulisi võimeid. Traditsiooniliseks on saanud sellised laulukogunemised nagu: “Lõõtspillihelide saatel”, “Laulu ristteed”.

50 Eakatele ja puuetega inimestele korraldatakse väljasõite maapiirkondadesse ja jalgsimatku läbi Volokonovka küla keskuse koos koduloomuuseumi külastusega. Puuetega inimeste rehabilitatsioonivahendite rentimiseks on kaks punkti: Volokonovski rajooni USZN-i administratsioonis ja Volokonovski rajooni BROOOO "Vene Punane Rist". Ratastoolide järele on suur nõudlus. Volokonovski rajooni USZN-i administratsioon osutab teenuseid vastavalt lepingule tasuta. Volokonovski rajoonis asuv BROOOOO "Vene Punane Rist" pakub laiemat renditeenust, kaasa võib võtta: jalutuskärud, jalutuskärud, kargud, kepid, vererõhumõõtjad. Eakatele ja puuetega inimestele prioriteetsetes eluvaldkondades rajatiste ja teenuste kättesaadavuse tagamiseks sertifitseeriti 62 linnaosa sotsiaalse infrastruktuuri objekti. Juurdepääsetavuspasside alusel täideti info- ja telekommunikatsioonivõrgus Internet eakatele ja puuetega inimestele info- ja telekommunikatsioonivõrgus "Õpime koos elama" veebilehel "Objektide ligipääsetavuse interaktiivne kaart" moodulis "Objektide ligipääsetavuse kaart", et saada teavet eakate ja puuetega inimeste jaoks. sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste külastamine. Sotsiaalkaitse, tervishoiu, hariduse, kultuuri, transpordi, side ja teabe valdkonna rajatiste ja teenuste eakate ja puuetega inimeste juurdepääsetavuse näitajate väärtuste tõstmiseks on välja töötatud tegevuskava. Teekaardi eesmärk on tagada puuetega inimestele ja teistele piiratud liikumisvõimega inimestele (inimesed, kellel on raskusi iseseisval liikumisel, teenuste hankimisel, vajaliku teabe hankimisel) takistamatu juurdepääs prioriteetsetes eluvaldkondades asuvatele rajatistele ja teenustele Volokonovskis. ringkond. "Teekaardi" rakendamise tingimused ja oodatavad tulemused: puuetega inimestele ja teistele piiratud liikumisvõimega elanikkonnarühmadele juurdepääsetavate sotsiaal-, inseneri- ja transpordirajatiste osakaalu suurenemine

51 infrastruktuuri, milles elanikkonnale teenuseid osutatakse, rajatiste koguarvust - 2030. aastal 100 protsenti. 2015. aastal osutas Volokonovski rajooni administratsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse osakond materiaalset abi 98 puuetega kodanikule summas 421,0 tuhat rubla. piirkondliku ja kohaliku eelarve vahenditest. Igakuiseid rahalisi hüvitisi maksti 6000 puuetega kodanikule eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumiseks enam kui 27 miljoni rubla ulatuses. Igakuist lastetoetust maksti 31 puudega lapse eest 947 tuhat rubla. Volokonovski rajooni tööhõivekeskuses töötas 2015. aastal 15 puudega inimest. 2015. aastal teostas Volokonovski rajooni administratsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse osakond teatud töid, mille eesmärk oli hoolitseda, kaitsta ja toetada madala sissetulekuga elanikkonda, pensionäre, lapsi, üksikuid eakaid ja kõiki, kes vajavad sotsiaalkaitset. Volokonovski rajooni elanike sotsiaalkaitse süsteemis töötab 149 töötajat. Linnaosavalitsuse elanike sotsiaalkaitse osakonna keskmine palk on 17 616,00 rubla, sealhulgas sotsiaaltöötaja keskmine palk 17 014,00 rubla, internaatkooli töötajate keskmine palk 16 532,00 rubla. Volokonovski rajooni administratsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna struktuuri kuulub Volokonovski eakate ja puuetega inimeste kodu. Linnaosa 4 koduse sotsiaalabi osakonnas töötab 49 sotsiaaltöötajat, kes teenindavad 394 üksikut pensionäri, neist 18 tasuta, 376 inimest maksetingimustel. 1082 lisateenust 151,9 tuhande rubla eest.

52 Kiireloomulise sotsiaalabi osakond, mille eesmärk oli pakkuda hädasti sotsiaaltoetust vajavatele kodanikele ühekordset abi nende toimetuleku tagamiseks, osutas 2015. aastal abi summas: 0 tuhat rubla; - sotsiaalse lepingu alusel sihipärased toetused - 30 peret summas 373,2 tuhat rubla; - tasuta leiva jagamine - 480 tükki; - kasutatud esemed - 9 inimest. (20 ühikut). Linnaosa puuetega inimestele osutati 793 sotsiaaltaksoteenust. Brigaad "Armu" osutas kodust sotsiaalabi 34 linnaosa eakale kodanikule. Volokonovski rajooni administratsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse osakonnas on registreeritud 8837 sooduskategooria kodanikku, kellest 5947 on föderaalsed abisaajad, 2890 on piirkondlikud. Tiitli "Tööveteran" pälvis 40 kodanikku. Igakuised sularahamaksed (UDV) tehti: - tööjõuveteranidele - 917 inimesele. summas 7815,7 tuhat rubla; - kodurinde töötajad - 2 inimest. summas 18,0 tuhat rubla; - represseeritud - 8 inimest. summas 76,7 tuhat rubla; - sõjalapsed - 364 inimest. summas 3184,5 tuhat rubla; - sõjalise trauma tõttu puudega inimesed ja nende pereliikmed (306-FZ) - 41 inimest. summas 3537,4 tuhat rubla; - sotsialistliku töö kangelase lesk - 1 inimene. summas 69,6 tuhat rubla. Hüvitismakseid tehti 2015. aastal: - Tšernobõli tuumaelektrijaama puuetega inimeste kahju hüvitamiseks - 2 inimest. ja 1 surnud lesk summas 623,7 tuhat rubla; - puuetega inimeste ja Tšernobõli avarii likvideerimisel osalejate toit aastatel 1986-1987. - 17 inimest summas 112,5 tuhat rubla;

53 - puuetega inimeste ja Tšernobõli avarii likvideerimises osalejate rehabiliteerimiseks - 23 inimest. summas 17,4 tuhat rubla. Pensionile tehti lisamakse: - riigiteenistujad - 10 inimest. summas 337,8 tuhat rubla; - vallatöötajad - 48 inimest. summas 1673,5 tuhat rubla. Ortopeedilised tooted väljastati 4 kodanikule, kellel ei ole puudegruppi. Väljastatud piletid reisimiseks linnalähitranspordis "Tööveteran" - 10 inimest. Sanatooriumi "Krasivo" väljastatud vautšerid - 21 inimest. Eluaseme- ja kommunaalteenuste toetusi määrati ja maksti 252 perele summas 2266,5 tuhat rubla. Igakuist rahalist hüvitist maksti sooduskategooria kodanikele eluaseme ja kommunaalteenuste eest 8837 inimese eest. summas 42 991,0 tuhat rubla, sealhulgas: - föderaalsed abisaajad summas 33 492,0 tuhat rubla; - piirkondlikud abisaajad summas 9499,0 tuhat rubla. Ühtsed sotsiaalsõidupiletid, vastavalt Belgorodi oblasti kuberneri 28. jaanuari 2005. a määrusele nr 11 “Ühtse sotsiaalsõidupileti kehtestamise kohta Belgorodi oblasti territooriumil”, müüdi 2015. aastal 123 tk. : - föderaaltasandi abisaajatele - 76 piletit; - piirkondliku tasandi kasusaajad - 37 piletit; - BROOOO "Vene Punase Risti" õed Volokonovski rajoonis - 10 piletit. Maksti 4 puudega inimesele, kellel on ITU asutuste poolt sõidukite pakkumiseks kehtestatud meditsiiniliste näidustuste kohane sõiduk, hüvitis 50 protsendi ulatuses nende lepingu alusel tasutud kindlustusmaksest.

54 sõidukiomanike tsiviilvastutuse kohustuslik kindlustus summas 6,1 tuhat rubla. Perekonna sotsiaalse ja psühholoogilise abi keskuse ning vanemliku hoolitsuseta laste perekonda paigutamise keskuse spetsialistid viisid 2015. aastal läbi: - konsultatsioone – 915 inimest; - diagnostiline uuring - 58 inimest; - psühhokorrigeerivad ja arendavad klassid - 352; - 173 perekonna külastamine. Vanemliku hoolitsuseta jäänud laste perre ja perekonda paigutamise sotsiaalpsühholoogilise abi keskusele taotles sotsiaalpsühholoogilist ja õigusabi 1317 inimest - 2 inimest. 2015. aastal. Peresiseste suhete oluline paranemine registreeriti 15 perekonnas. Lõõgastusruumis sai psühholoogilist leevendust 224 inimest. 2015. aastal valmistati ette ja viidi läbi 11 puuetega laste suhtlusklubi Nika koosolekut, millest võttis osa 67 last ja 48 lapsevanemat. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleemide uurimiseks viis autor läbi sotsioloogilise uuringu "Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleemid MBSUSOSSZN-i tingimustes" Volokonovski rajooni elanikkonna sotsiaalteenuste terviklik keskus. "Novembris 2015. Käesoleva uuringu probleemiks oli leida võimalusi eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste täiustamiseks tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes, mis parandab eakate ja puuetega inimeste elukvaliteeti, loob optimeerimise tingimused

55 oma eluviisi ja lahendusi erinevatele sotsiaalteenuste ja tervisehoiuga seotud probleemidele. Uuringu eesmärk oli selgitada välja eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleemid elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimustes. Eesmärgi saavutamiseks püstitati järgmised uurimisülesanded: 1. Uurida eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korralduse iseärasusi ja eripärasid MBSUSOSSSZN-is "Volokonovski rajooni elanike sotsiaalteenuste integreeritud keskus". 2. Diagnoosida eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleemid elanikkonna integreeritud sotsiaalteenuste keskuse tingimustes ja töötada välja soovitused selle parandamiseks. Õppeobjekt: sotsiaalteenused eakatele ja puuetega inimestele tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes. Õppeaine: eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korralduse eripära omavalitsuse tasandil. Olulisemad sotsiaalteenuste vormid on näiteks sotsiaalteenused kodus; poolstatsionaarne teenindus sotsiaalasutuste päevase (öise) viibimise osakondades; statsionaarsed sotsiaalteenused internaatkoolides, pansionaatides jne; kiireloomulised sotsiaalteenused; sotsiaalne nõustamisabi; elamispinna tagamine erihooldekodudes jne. Elanikkonna terviklikud sotsiaalteenuste keskused on juhtivad riigiasutused mittestatsionaarsete teenuste valdkonnas

56 sotsiaalteenus pensionäridele ja puuetega inimestele. Keskused aitavad luua erinevaid sotsiaaltöö vorme, arvestavad paremini nendega vahetult kokku puutuvate erinevate kategooriate eakate ja puuetega inimeste huvide ja vajadustega. Keerulist sotsiaalmajanduslikku olukorda eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamisel soovitakse leevendada mittestatsionaarsete sotsiaalteenuste asutustega, mis aitavad parandada eakate ja puuetega inimeste elukvaliteeti, loovad tingimused nende elustiili optimeerimiseks. ja erinevate probleemide lahendamine, sellega seotud tervise hoidmine. Eeldatakse, et terviklik teenus ja eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korralduse uuring elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimustes määrab selle korralduse probleemid, nende lahendamise viisid ja tulemus, eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korralduse arendamise väljavaated. Püstitatud ülesannete lahendamiseks kasutati üksteist vastastikku kontrollivate ja täiendavate uurimismeetodite komplekti: ekspertküsitluse meetod, küsitlus; MBSUSOSSZN "Volokonovski rajooni elanike sotsiaalteenuste integreeritud keskus" dokumentatsiooni uurimine ja analüüs; sotsioloogiliste uuringute tulemuste kvantitatiivne ja kvalitatiivne analüüs. Arvesse võeti kolme põhirühma: MBSUSOSSZN "Volokonovski rajooni elanikkonna sotsiaalteenuste integreeritud keskus" spetsialistid; Volokonovski rajoonis elavad eakad kodanikud; Volokonovski rajooni territooriumil elavad puuetega inimesed. Esmase sotsioloogilise teabe kogumiseks kasutatavate meetodite tunnused: autor kasutas esmase sotsioloogilise teabe kogumiseks ekspertküsitlust. küsitlusmeetodid, intervjuud,

57 Vaatluse ulatus oli 36 eakat ja puudega kodanikku. Eakate ja puuetega kodanike küsitluse tulemused. Suurem osa vastajatest märgib teadlikkust vanuse ja puudega seotud raskustest (62%). Nende vastajarühmade võimaluste piiratust ja vanadust tajutakse negatiivse sõltuvuse perioodina lähedastest ja mitte väga lähedastest inimestest. Märkimisväärne osa vastajatest (38%), kes ei ole veel tundnud vanaduse ja puudega seotud probleemide lähenemist, juhib aktiivset elustiili, ei ole piiratud rahaliste vahendite ja otsustega. Suurem osa eakaid ja puuetega kodanikke seab esikohale materiaalsed probleemid – 52%, pidades neid praegu peamisteks piiravateks. Olulised on ka terviseseisundiga seotud raskused - 34%. Kuid vastajad asetasid need ilmselgelt teisele kohale, uskudes seeläbi, et osa terviseprobleeme saab lahendada suurema rahastamisega. Psühholoogilisi raskusi (11%) märgib suhteliselt väike grupp vastajaid. Diagramm 1. Näidake välja probleemid, mis on teie jaoks kõige teravamad: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% nii bioloogilise kui ka meditsiinilise sfääri põhiprobleemid ning sotsiaal- ja

58 ühiskonna ja iga indiviidi isiklikku elu. Sel perioodil kerkib eakatel esile palju probleeme, kuna eakad kuuluvad "madala mobiilse" elanikkonna kategooriasse ning on ühiskonna kõige vähem kaitstud, sotsiaalselt haavatavam osa. See on peamiselt tingitud defektidest ja füüsilisest seisundist, mis on põhjustatud vähenenud motoorse aktiivsusega haigustest. Puue, kroonilised haigused vähendavad eneseteeninduse võimalust, muutustega kohanemist. Raskusi võib tekkida teistega, sealhulgas lähedastega, isegi laste ja lastelastega. Eakate psüühika ja solvumine, vanad inimesed võivad erineda seniilse mõnikord depressiooni, ärrituvuse, mõnikord enesetapuni, kodust lahkumise tõttu. Eakamaid kodanikke ja puuetega inimesi iseloomustab usk riigi võimusse ja sõltuvus sellest (54%). Enamik vastajaid usub, et riik saab ja peaks nende probleeme lahendama. Eakad ja puuetega inimesed ei sõltu ainult sotsiaalteenuste korraldusest. Enamasti peavad nad seda kohustuslikuks. Olemasolevate sotsiaalteenuste korraldamise vormide tõhususe väljaselgitamiseks küsitlesime MBSUSOSSZN "Volokonovski rajooni elanikkonna sotsiaalteenuste terviklik keskus" spetsialiste, kes tegelevad otseselt eakate ja puuetega inimestega (12 inimest). Uuringu raames selgitati välja mitmed probleemiplokid: - Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kvaliteet; - Eakate ja puuetega kodanike vajadus teatud tüüpi sotsiaalteenuste järele. Ekspertide küsitluse tulemusena saadi järgmised andmed:

59 Diagramm 2. Märkige eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste osutamisel tekkivad probleemid: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Materjal Hindamisel Math.-tech. põhiprobleemide baas, Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste süsteemile omane personalipuudus, suurem osa ekspertidest märkis ebapiisavat rahastust - 47% ja kvalifitseeritud personali puudust - 12%, vajadust märkis 34% ekspertidest. uuendada eakate ja puuetega kodanike sotsiaalteenuste süsteemi materiaal-tehnilist baasi, märkis 7% sotsiaalteenuste õigusliku raamistiku ebatäiuslikkust. Ilmselgelt ei võimalda sotsiaalasutuste rahastamine sotsiaalteenuste dünaamilist arengut, laiendades eakatele ja puuetega inimestele osutatavate teenuste loetelu. Kvalifitseeritud personali puuduse põhjuseks on ebapiisav palk, karjääriväljavaadete puudumine jne. Küsimusele „Kuidas hindate eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste taset“ jagunesid vastajate vastused järgmiselt:

60 Diagramm 3. 80% Sotsiaalteenuste tase eakatele ja puuetega inimestele 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Kõrge 3% Üsna kõrge Rahuldav Madal Väga kõrge – 7% Üsna kõrge kõrge - 18% Üsna rahuldav - 72% Ebapiisav - 3% Nagu eelmises küsimuses märgitud, ei võimalda normaalse rahastuse puudumine ning spetsialistide ebapiisav haridus- ja kutsetase pakkuda klientidele vajalikul tasemel sotsiaalteenuseid. Efektiivsuse tõstmiseks on vaja suurendada eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste rahastamist suurusjärgu võrra, see laiendaks neile osutatavate teenuste valikut. Saadud tulemuste analüüsi põhjal võib märkida, et suurem osa vastanutest (67%) peab eakate ja puuetega kodanike majanduslikku olukorda hukatuslikuks. Sellest võib järeldada, et vastajad hindasid võrdselt eakate ja puuetega inimeste vajadust kõigis eakate ja puuetega inimeste majanduslikku olukorda parandavates sotsiaalteenustes, aga ka sotsiaalabi osutamise teenustes.

61 Tulemuste analüüs näitab, et üldiselt on eakatele ja puuetega inimestele neile vajalikke teenuseid osutatud, kuid murettekitav on see, et neid teenuseid ei osutata täielikult. Pärast Volokonovski rajooni USZNi administratsiooni tööd käsitlevate statistiliste aruannete ja uuringu käigus saadud andmete analüüsimist võime järeldada, et eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamine tervikliku keskuse tingimustes elanikkonna sotsiaalteenuste osas on probleeme: - eaka elanikkonna jätkuv kasv suurendab koormust sotsiaalteenustele; - eakate ja puuetega inimeste piisava teabe puudumine sotsiaalteenuste vormide ja institutsioonide kohta; - mõned eakatele ja puuetega inimestele mõeldud sotsiaalteenuste vormid ei ole piisavalt tõhusad; - sotsiaalse keskkonna ebapiisav juurdepääsetavus eakatele ja puuetega inimestele; - eakate kodanike tööalase tegevuse jätkamise võimatus, säilitades samal ajal füsioloogilise heaolu; - osakondadevahelise suhtluse probleemid sotsiaalsfääris; - sotsiaalasutuste tegevuse ebarahuldav rahaline, logistiline toetus; - mitterahuldav personali- ja teabetoetus sotsiaalasutuste tegevuseks; - Eakatel ja puuetega inimestel on sageli probleeme, mis nõuavad spetsiifilist abi, mistõttu on mitmete probleemidega kliendil küllaltki keeruline osutada täielikku ja tõhusat abi. Ankeedid eakatele, puuetega inimestele ja ekspertidele on lisas (lisad 1-3).

62 2.2. Soovitused eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste täiustamiseks tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse kontekstis sotsiaalpartnerluse lähenemisviiside ning riigi, tööandjate ja ühiskonna vastastikuse vastutuse rakendamisest. Palju oleneb piisavast õiguslikust ja regulatiivsest raamistikust, palgatõusust ja sotsiaaltöötajate prestiižist. Väljatöötatud soovitused eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste parandamiseks elanikkonna sotsiaalteenuste tervikliku keskuse tingimustes on komplekssed: 1. Vajalik on koordineerida riiklike ja avalike struktuuride jõupingutusi sotsiaalmajanduslike probleemide lahendamisel. eakate ja puuetega inimeste pere-, majapidamis-, psühholoogilised ja muud probleemid, samuti edasised sammud ametiasutuste kohustuste ja volituste piiritlemiseks kodanikele osutatavate sotsiaalteenuste valdkonnas. Riigiasutuste tegevuse osas on vaja parandada eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste süsteemi poliitilist ja õiguslikku tuge. Oluline suund eakate ja puuetega inimestega seotud riigi sotsiaalpoliitika arendamisel peaks olema poliitiliste, õiguslike, majanduslike, meditsiiniliste, sotsiaalsete, teaduslike, kultuuriliste, teavitus- ja personalimeetmete kogum, mille eesmärk on saavutada eakate kodanikud. .

63 vanuse ja puudega inimeste materiaalset heaolu ja sotsiaalset heaolu, luues tingimused aktiivseks ühiskonnaelus osalemiseks ja pikaealisuseks. Selleks on vajalikud järgmised meetmed: - stereotüüpsete vaadete ületamine vanaduse kohta; - puuetega inimeste suhtes negatiivse suhtumise ületamine; - eakate ja puuetega kodanike elutaseme ja -kvaliteedi jätkusuutlik parandamine sotsiaalse solidaarsuse ja õigluse alusel; - positiivse hinnangu kujundamine vanema põlvkonna rollile ühiskonnas moraalsete, esteetiliste kultuuriväärtuste kandjana ja nende noorematele põlvkondadele ülekandmise peamise lülina; - eakate ja puuetega inimeste probleeme süstemaatiliselt kajastava meedia rahastamise suurendamine; - eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutuste materiaalse baasi tugevdamine, tuginedes tugevdatud suhtlusele valitsusväliste struktuuride ja heategevusorganisatsioonidega. Samuti on vaja sihipärast tegevust eakate ja puuetega kodanikega töötavate sotsiaalteenuste süsteemi edasiseks tugevdamiseks, nende vajadusi arvestava sotsiaalse infrastruktuuri arendamiseks ja sobivate hooldusstrateegiate väljatöötamiseks. Nende meetmete asjakohasus on tingitud tööjõu- ja majanduskulude vajadusest eakate pereliikmete ja puuetega inimeste, eriti eakate ja 10-aastaste inimeste hooldamisel. Need strateegiad peaksid võtma arvesse igas vanuses naiste huve, kes on ülalpeetavate pereliikmete traditsioonilised hooldajad. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuseid käsitlevates õigusaktides on vaja teha mitmeid muudatusi, täpsustades neile sotsiaal-, rehabilitatsiooni- ja muude teenuste osutamise tingimusi ning sätestades tõhusa kontrolli nende üle.

64 vastavust ettenähtud korras kinnitatud riiklikele standarditele. Eakatele kodanikele ja puuetega inimestele on vaja anda seaduslikud garantiid, et tagada võrdsed võimalused nende kodaniku-, majandus-, sotsiaalsete, poliitiliste ja muude õiguste ja vabaduste teostamisel, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseadustes ja Vene Föderatsiooni õigusaktides. Venemaa Föderatsioon. 2. Rahvastiku vananemisest ja puudest tingitud sotsiaalmajanduslike probleemide lahendamine eeldab materiaalsete ja muude ressursside leidmist, nende suunamist prioriteetsetele eesmärkidele, eakate ja puuetega inimeste huvides elluviidavate programmide kooskõlastamist üldiste säästva arengu strateegiatega. Soovitused eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste sotsiaal-majanduslike probleemide lahendamiseks tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes on suures osas järgmised: - on vaja mitmekesistada rahastamisallikaid; - on vaja sisse viia eelarve haldamise elemendid; - on vaja ümber korraldada sotsiaalasutuste võrgustik; – on vaja arendada konkurentsivõimelisi ametkondadevahelisi suhteid. Märkida tuleb ka sotsiaalpartnerluse juurutamise olulist rolli eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutuste süsteemis. See esindab riigi, ühiskonna ja vanema põlvkonna kodanike koostoimet eakate ja puuetega kodanike heaolule ja sotsiaalsele heaolule suunatud tegevuste elluviimisel, pidevat koostööd perekonna, avalike ühenduste ja teiste sotsiaalpartneritega. pakkuda eakatele ja puuetega inimestele kaitset, abi ja teenuseid.

65 Eakatel ja puuetega inimestel on reeglina piiratud füüsilised ja materiaalsed võimalused aktiivseks eluks ning nad harjuvad oma probleemidega. Kuid see ei ole põhjus käsitleda neid ainult pensionäride ja patsientidena, kuna nad aitavad kaasa meie piirkonna ja riigi kui terviku sotsiaalsele arengule, näitavad üles huvi muutuste vastu kaasaegses ühiskonnas, sotsiaalses, kultuurilises, majanduselus, on võimas teadmiste, oskuste ja võimete varu, toetavad põlvkondade solidaarsust ning on vaimsete ja moraalsete väärtuste valvurid. 3. Vajalik on kaasata eakaid kodanikke ja puuetega inimesi - sotsiaalteenuste asutuste süsteemi kliente koostöösse ja sotsiaalse arengu strateegiate väljatöötamisse kohtumiste kaudu regionaalhalduse, ettevõtete, asutuste, organisatsioonide juhtidega. Lisaks viia läbi kirjalikke ja suulisi avaliku arvamuse küsitlusi (eelkõige puuetega inimeste ja eakate seas), mis võimaldavad neil kaasata uute sotsiaalteenuste mudelite ja vormide väljatöötamisse ja rakendamisse, osaleda sotsiaalteenuste planeerimises. teenuseid. Tagasiside võimaldab vanemaealistel edukalt täita sotsiaalseid rolle, kohaneda keskkonnamuutustega, tõstab enesehinnangut, võimaldab vanematel inimestel arendada sisemist kontrolli olukorra üle ja saada kompetentseks. Lisaks eeltoodule on vaja eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste parandamiseks rakendada järgmisi meetmeid: - sotsiaalteenuste tegevuse teadusliku ja metoodilise toe rakendamine; - uute sotsiaaltehnoloogiate ja uute töövormide juurutamine eakate ja puuetega inimestega; - sotsiaalse suunitlusega kasvatustöö tegemine eakate ja puuetega inimestega;

66 - eakate ja puuetega inimeste sotsiaal-meditsiinilise, psühholoogilise ja pedagoogilise abi sotsiaalsete, uute sotsiaalprogrammide väljatöötamine ja elluviimise täiustamine. Vajalik on läbi viia sotsiaaltöötajate koolituse ja täiendõppe protsess järgmistes valdkondades: - töötavate spetsialistide ümber- ja täiendõpe; - noorte spetsialistide koolitamine; – õppeprotsessi efektiivseks korraldamiseks vajalike õppevahendite ja komplekside loomine. Kogunenud maailma- ja kodukogemuse mõistlik kasutamine, kultuuri- ja ajalootraditsioonide uurimine ja üldistamine peaks saama aluseks sotsiaalvaldkonna professionaalsete töötajate koolitamisel. Samuti on oluline märkida eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste arendamise väljavaateid. Kaasaegne sotsiaalteenuste süsteem on välja kujunenud viimastel aastakümnetel. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenustest on nüüdseks saanud sotsiaalkindlustuse lahutamatu osa, üks selle kiiresti arenevaid elemente. Seoses majandus- ja sotsiaalelu reformiprotsessidega riigis areneb praegu pidevalt ja dünaamiliselt eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste valdkond. Kuid vaatamata eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste suhteid reguleerivate regulatiivsete õigusaktide suurele hulgale, tasub rõhutada, et need ei vasta siiski täielikult ühiskonna nõuetele ega täida ülesandeid, mille riik on endale seadnud. Seetõttu on vaja edasi aktiivselt arendada süsteemi eakatele ja puuetega kodanikele nende tervise ja materiaalse säilitamise abistamiseks

67 taset. Aidata kaasa eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste sfääri edasisele arendamisele ja täiustamisele on loomulikult võimalik pädevalt koostatud õigusaktidega. Ilmselt kujuneb teatud aja pärast välja uus eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste mudel, mis vastab üheaegselt nii Venemaa ühiskonna objektiivsetele vajadustele kui ka riigi finants- ja majandussuutlikkusele. Seega võib öelda, et viimastel aastatel on toimunud läbimurre teel kogu sotsiaalteenuste süsteemi kui terviku, aga ka eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste süsteemi tõhusa ja produktiivse toimimise poole. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste edukat arengut võib positiivselt mõjutada autori poolt välja töötatud soovituste elluviimine eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste täiustamiseks tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes. , sotsiaalteenuste täiendavate liikide, vormide ja tagatiste kasutuselevõtt.

68 KOKKUVÕTE Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldus Venemaa Föderatsioonis muutub iga aastaga üha olulisemaks. Sotsiaalpoliitikat eakate ja puuetega inimeste suhtes, selle ulatust, suunda ja sisu läbi riigi ajaloo mõjutasid ja määrasid ühiskonna ühel või teisel arenguetapil ühiskonna ees seisvad sotsiaalmajanduslikud ja spetsiifilised sotsiaalpoliitilised ülesanded. . Sotsiaalpoliitika üldises struktuuris on eraldatud erisuunaline - eakate ja puuetega inimeste heaolu ja tervisega seotud sotsiaalteenused - on tingitud üsna spetsiifilistest tingimustest ja elustiilist, nende vajaduste iseärasustest, samuti eakate inimeste heaolu ja tervisega seotud teenustest. ühiskonna kui terviku arengutase. Praegu kuuluvad eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste parandamise meetmed riigi sotsiaalpoliitika prioriteetsete valdkondade hulka. Sotsiaalteenuste süsteem hõlmab laia valikut teenuseid, eelkõige arstiabi, hooldus ja hooldus internaatkoolides, koduhooldus välishooldust vajavatele isikutele, eluaseme- ja kommunaalteenused, vaba aja tegevused jne. Sotsiaalteenuste valdkonnas sõltub selle saamise õiguse kasutamise võimalus sageli pädeva asutuse otsusest, kuna mitmed selles valdkonnas osutatavad sotsiaalteenused on endiselt nappide hulgas, mis ei ole garanteeritud absoluutselt igale eakale ja puudega inimesele. isik. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused peaksid olema suunatud põhiliste sotsiaalteenuste kättesaadavuse ja tagatiste tagamisele eakatele ja puuetega inimestele sõltumata nende elukohast.

69 Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalne ebakindlus on eelkõige seotud nende füüsilise seisundi, haiguste esinemise, kehalise aktiivsuse vähenemise ja teiste elanikkonnakihtidega kontakti loova psühholoogilise teguri olemasoluga. Seetõttu on eakad ja puudega inimesed ühiskonna kõige vähem kaitstud ja sotsiaalselt haavatavam osa. Belgorodi piirkonnas on arenenud eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste võrgustik. Oluline roll eakate ja puuetega inimeste teenindamise uute tehnoloogiate väljatöötamisel on elanikkonna sotsiaalteenuste komplekskeskustel. Samas on üha ilmsemaks muutumas vajadus koordineerida riiklike ja avalike struktuuride pingutusi eakate ja puuetega inimeste sotsiaalmajanduslike, perekondlike, majapidamis-, psühholoogiliste ja muude probleemide lahendamisel. Pärast uuringu käigus saadud statistiliste andmete analüüsi jõudsime järeldusele, et eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamisel tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes on mõningaid probleeme: - käimasolevad eaka elanikkonna kasv suurendab sotsiaalteenuste koormust; - eakate ja puuetega inimeste piisava teabe puudumine sotsiaalteenuste vormide ja institutsioonide kohta; - mõned eakatele ja puuetega inimestele mõeldud sotsiaalteenuste vormid ei ole piisavalt tõhusad; - sotsiaalse keskkonna ebapiisav juurdepääsetavus eakatele ja puuetega inimestele; - eakate kodanike tööalase tegevuse jätkamise võimatus, säilitades samal ajal füsioloogilise heaolu; - osakondadevahelise suhtluse probleemid sotsiaalsfääris;

70 - mitterahuldav rahaline, logistiline toetus sotsiaalteenuste asutuste tegevusele; - mitterahuldav personali- ja teabetoetus sotsiaalasutuste tegevuseks; - Eakatel ja puuetega inimestel on sageli probleeme, mis nõuavad spetsiifilist abi, mistõttu on mitmete probleemidega kliendil küllaltki keeruline osutada täielikku ja tõhusat abi. Olemasolevate probleemide lahendamiseks töötas autor välja soovitused eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste täiustamiseks tervikliku elanikkonna sotsiaalteenuste keskuse tingimustes, mis on oma olemuselt keerulised: ja muud eakate ja puuetega inimeste probleemid, samuti edasised sammud ametiasutuste kohustuste ja volituste piiritlemiseks kodanikele pakutavate sotsiaalteenuste valdkonnas. Riigiasutuste tegevuse osas on vaja parandada eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste süsteemi poliitilist ja õiguslikku tuge. Eakate ja puuetega inimestega seotud riikliku sotsiaalpoliitika arendamise oluline suund peaks olema poliitiliste, õiguslike, majanduslike, meditsiiniliste, sotsiaalsete, teaduslike, kultuuriliste, teavitus- ja personalimeetmete kogum, mille eesmärk on saavutada materiaalne heaolu. eakate ja puuetega inimeste olemine ja sotsiaalne heaolu.heaolu, tingimuste loomine aktiivseks ühiskonnaelus osalemiseks ja pikaealisuseks. Selleks on vaja järgmisi meetmeid: - stereotüüpsete vaadete ületamine vanaduse kohta; - puuetega inimeste suhtes negatiivse suhtumise ületamine;

71 - eakate ja puuetega kodanike elutaseme ja -kvaliteedi jätkusuutlik parandamine sotsiaalse solidaarsuse ja õigluse alusel; - positiivse hinnangu kujundamine vanema põlvkonna rollile ühiskonnas moraalsete, esteetiliste kultuuriväärtuste kandjana ja nende noorematele põlvkondadele ülekandmise peamise lülina; - eakate ja puuetega inimeste probleeme süstemaatiliselt kajastava meedia rahastamise suurendamine; - eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutuste materiaalse baasi tugevdamine, tuginedes tugevdatud suhtlusele valitsusväliste struktuuride ja heategevusorganisatsioonidega. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuseid käsitlevatesse õigusaktidesse on vaja sisse viia rida muudatusi, millega täpsustatakse neile isikutele sotsiaal-, rehabilitatsiooni- ja muude teenuste osutamise tingimusi ning nähakse ette tõhus kontroll nende riiginõuete täitmise üle. ettenähtud viisil heaks kiidetud standardid. Samuti on vaja tagada eakatele ja puuetega kodanikele õiguslikud garantiid, et tagada võrdsed võimalused nende kodaniku-, majandus-, sotsiaalsete, poliitiliste ja muude õiguste ja vabaduste teostamisel, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseadustes ja seadusandluses. Vene Föderatsiooni. 2. Rahvastiku vananemisest ja puudest tingitud sotsiaalmajanduslike probleemide lahendamine eeldab materiaalsete ja muude ressursside leidmist, nende suunamist prioriteetsetele eesmärkidele, eakate ja puuetega inimeste huvides elluviidavate programmide kooskõlastamist üldiste säästva arengu strateegiatega. Soovitused eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste sotsiaalmajanduslike probleemide lahendamiseks aastal

Elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimused taandatakse suures osas järgmistele: - on vaja mitmekesistada rahastamisallikaid; - on vaja sisse viia eelarve haldamise elemendid; - on vaja ümber korraldada sotsiaalasutuste võrgustik; – on vaja arendada konkurentsivõimelisi ametkondadevahelisi suhteid. Märkida tuleb ka sotsiaalpartnerluse juurutamise olulist rolli eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutuste süsteemis. See esindab riigi, ühiskonna ja vanema põlvkonna kodanike koostoimet eakate ja puuetega kodanike heaolule ja sotsiaalsele heaolule suunatud tegevuste elluviimisel, pidevat koostööd perekonna, avalike ühenduste ja teiste sotsiaalpartneritega. pakkuda eakatele ja puuetega inimestele kaitset, abi ja teenuseid. 3. Vajalik on kaasata eakaid kodanikke ja puuetega inimesi - sotsiaalteenuste asutuste süsteemi kliente koostöösse ja sotsiaalse arengu strateegiate väljatöötamisse kohtumiste kaudu regionaalhalduse, ettevõtete, asutuste, organisatsioonide juhtidega. Lisaks viia läbi kirjalikke ja suulisi avaliku arvamuse küsitlusi (eelkõige puuetega inimeste ja eakate seas), mis võimaldavad neil kaasata uute sotsiaalteenuste mudelite ja vormide väljatöötamisse ja rakendamisse, osaleda sotsiaalteenuste planeerimises. teenuseid. Tagasiside võimaldab vanemaealistel edukalt täita sotsiaalseid rolle, kohaneda keskkonnamuutustega, tõstab enesehinnangut, võimaldab vanematel inimestel arendada sisemist kontrolli olukorra üle ja saada kompetentseks. Lisaks eeltoodule on vaja eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste parandamiseks rakendada järgmisi meetmeid:

73 - sotsiaalteenuste tegevuse teadusliku ja metoodilise toe rakendamine; - uute sotsiaaltehnoloogiate ja uute töövormide juurutamine eakate ja puuetega inimestega; - sotsiaalse suunitlusega kasvatustöö tegemine eakate ja puuetega inimestega; - eakate ja puuetega inimeste sotsiaal-meditsiinilise, psühholoogilise ja pedagoogilise abi sotsiaalsete, uute sotsiaalprogrammide väljatöötamine ja elluviimise täiustamine. Vajalik on läbi viia sotsiaaltöötajate koolituse ja täiendõppe protsess järgmistes valdkondades: - töötavate spetsialistide ümber- ja täiendõpe; - noorte spetsialistide koolitamine; – õppeprotsessi efektiivseks korraldamiseks vajalike õppevahendite ja komplekside loomine. Kogunenud maailma- ja kodukogemuse mõistlik kasutamine, kultuuri- ja ajalootraditsioonide uurimine ja üldistamine peaks saama aluseks sotsiaalvaldkonna professionaalsete töötajate koolitamisel. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenustest on nüüdseks saanud sotsiaalkindlustuse lahutamatu osa, üks selle kiiresti arenevaid elemente. Seoses majandus- ja sotsiaalelu reformiprotsessidega riigis areneb praegu pidevalt ja dünaamiliselt eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste valdkond. On ilmne, et lähitulevikus kujuneb välja uus eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste mudel, mis vastab samaaegselt riigi Venemaa majanduslike võimaluste objektiivsetele vajadustele. ühiskond ja rahandus

74 VIITED 1. Vene Föderatsiooni põhiseadus [Tekst]: ametlik. tekst. – M.: Turundus, 2012. – 39 lk. 2. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis [Tekst]: [24. novembri 1995. aasta föderaalseadus nr 181-FZ: 23. veebruari seisuga. 2013 // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu]. 3. Vene Föderatsiooni seaduste kogu [Tekst]. - Voronež: Informexpo; Kirjastus Borisov, 2010. - 624 lk. 4. Averin, A.N. Föderaalvalitsuse võimude sotsiaalpoliitika [Tekst] / A.N. Averin //. M.: Infra, 2009. - 456 lk. 5. Alekseev Yu.P. Sotsiaalpoliitika: õpik ülikoolidele [Tekst] / Yu.P. Aleksejev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Toim. Volgina N.A. - M.: Eksam, 2009. - 736 lk. 6. Arkatova, O.G. Puuetega inimestele juurdepääsetava elukeskkonna kujundamine [Tekst] / O.G. Arkatova, T.S. Yarmosh // Sotsiaaltöö tänapäeva Venemaal: teaduse, hariduse ja praktika koostoime: IV rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid / toim. V.V. Bakhareva, M.S. Žirova ja teised - Belgorod: kirjastus "Belgorod", 2012. - P.285-287. 7. Hambutu, K.V. Psühhosotsiaalse töö sisu ja metoodika sotsiaaltöö süsteemis [Tekst]: õppejuhend / K.V. Hambutu; Ed. E.A. Sigida. – M.: INFRA-M, 2011. – 168 lk. 8. Gataullin, R.F. Sotsiaalkaitsesüsteemi kujunemise probleemid üleminekumajanduses [Tekst] / R.F. Gataullin, V.K. Nusratullin, I.V. Nusratullin; Vost. humanitaarteaduste majandusinstituut. teadused, nt. ja õigused. - Ufa: Vost. un-t, 2010. 9. Geyts, I.V. Elanike tagatised, sotsiaalkaitse ja toetus Vene Föderatsioonis [Tekst]: (põhineb föderaalseadusel nr 122-FZ) / I.V. Väravad. – M.: Äri ja teenindus, 2012. – 640 lk.

75 10. Guslova, M.N. Elanikkonnaga tehtava sotsiaaltöö korraldus ja sisu [Tekst]: õpik. / M.N. Guslov. – M.: Akadeemia, 2007. – 256 lk. 11. Ivaništšev, A.V. Eakatele ja puuetega inimestele osutatavate uute sotsiaalteenuste vormide kasutuselevõtust [Tekst] / A.V. Ivaništšev // Sotsiaaltöö. - 2004. - nr 1. - Lk 37. 12. Ivanov, A.V. Uuenduslikud tehnoloogiad puuetega inimeste sotsiaalse rehabilitatsiooni süsteemis [Tekst] / A.V. Ivanov // Sotsiaaltöö: probleemid ja väljavaated: teaduslik-praktilise konverentsi materjalid. - Peterburi, 2009. - S. 70-72. 13. Kicherova, M.N. Puuetega inimeste sotsiaalne rehabilitatsioon kaasaegsetes tingimustes [Tekst] M.N. Kicherova // Samara osariigi ülikooli bülletään. - Samara 2007. - nr 5. - Lk 132-142. 14. Puuetega inimeste igakülgne rehabilitatsioon [Tekst]: õpik õpilastele. kõrgemale õpik institutsioonid / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Cheshikhina ja teised; toim. TV. Zozuly. - M .: Kirjastuskeskus "Akadeemia", 2005. - 304 lk. 15. Krichinsky, P.E. Heaoluriigi alused [Tekst]: õpik / P.E. Krichinsky, O.S. Morozov. – M.: NITs INFRA-M, 2015. – 124 lk. 16. Lazutkina, E. Eakate sotsiaalne integratsioon [Tekst] / E. Lazutkina // Venemaa strateegia. - 2010. - nr 4. - Lk 75-79. 17. Martšenko, I. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaal-kultuurilise rehabilitatsiooni erinevate meetodite kombinatsioon [Tekst] / I. Martšenko // Sotsiaaltöö. - 2004. - nr 1. - Lk 43. 18. Medvedeva, G.P. Sotsiaaltöö professionaalsed ja eetilised alused [Tekst] / G.P. Medvedev. – M.: Akadeemia, 2014. – 272 lk. 19. Minigalieva, M.R. Vanemate inimeste probleemid ja ressursid [Tekst] / M.R. Minigalieva // Kodumaine sotsiaaltöö ajakiri. - 2004. - nr 3. - S. 8-14. 20. Morozova, E.A. Töövormid ja -meetodid eakate elutegevuse säilitamiseks ja haiguste ennetamiseks osakonna baasil

76 päeva viibimine [Tekst] / E.A. Morozova // Sotsiaaltöötaja, 2006. - Nr 2. - Lk 52-66. 21. Nadõmova M.S. Sotsiaalse ja psühholoogilise rehabilitatsiooni kaasaegsed alused elanikkonna sotsiaalkaitseasutustes [Tekst] / M.S. Nadymova // Puuetega inimeste rehabilitatsioonisüsteemi arendamise organisatsioonilised ja metoodilised aspektid: laup. artiklid. - Nižni Novgorod: Perspektiiv, 2007. - S. 56-60. 22. Natakhina, V.V. Eakate sotsiaalteenuste struktuur nende vajadustest lähtuvalt [Tekst] / V.V. Natakhina // Kodumaine sotsiaaltöö ajakiri. - 2008. - nr 2. - S. 60-64. 23. Nelyubina E.V. Inimese ja kodaniku sotsiaalsete õiguste tagatised ja kaitse Vene Föderatsioonis [Tekst] / E.V. Nelyubina // Riik ja õigus. - 2010. - nr 5. - S. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Puuetega inimeste sotsiaalne ja tööalane rehabilitatsioon: kodumaine ja rahvusvaheline kogemus [Tekst] / A.Ya. Neumyvakin, E.I. Gililov. - Peterburi: Venemaa Riikliku Pedagoogikaülikooli kirjastus im. A.I. Herzen, 2001. - 54 lk. 25. Nikiforova O.N. Pensionikindlustus elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemis [Tekst]: monograafia / O.N. Nikiforov. - M.: NITs INFRA-M, 2014 - 124 lk. 26. Novikova, K.N. Elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemi juhtimine [Tekst] / K.N. Novikov; Feder. haridusagentuur, Kaasan. olek tehn. un-t. - Kaasan: KSTU, 2012. 27. Ogibalov, N.V. Töö eakatega [Tekst] / N.V. Ogibalov // Sotsiaaltöö. - 2007. - nr 2. - S. 38-40. 28. Sotsiaalse juhtimise alused [Tekst]: õpik / A.G. Gladõšev, V.N. Ivanov, V.I. Patrušev ja teised; toim. V.N. Ivanova. – M.: Kõrgkool, 2011. – 271lk. 29. Pavlenok, P.D. Sotsiaaltöö metoodika ja teooria [Tekst]: õpik. toetus / P.D. Paabulind. - 2. väljaanne – M.: INFRA-M, 2012. – 267 lk.

77 30. Panteleeva, T.S. Elanikkonna sotsiaalse kaitse süsteemi majanduslikud alused // Panteleeva, Tatjana Sergeevna. Sotsiaaltöö majanduslikud alused [Tekst]: õpik. toetus ülikoolidele / T.S. Panteleeva, G.A. Tšervjakov. - 2. väljaanne, kustutatud. - M.: Akadeemia, 2009. 31. Petrosjan, V.A. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse programmipõhine juhtimine omavalitsuse tasandil [Tekst] / V.A. Petrosyan // Äriõigus. - M., 2011, nr 1. - C. 38-42. 32. Prystupa, E.N. Sotsiaaltöö. Mõistete sõnastik [Tekst] / toim. E.N. Krambid. – M.: FOORUM, 2015 – 231 lk. 33. Prystupa, E.N. Sotsiaaltöö puuetega inimestega [Tekst]: õpik / E.N. Rünnak. – M.: Foorum: NIC INFRA-M, 2015. – 160 lk. 34. Roždestvina, A.A. Sotsiaalkindlustusseadus [Tekst] / A.A. jõulud. – M.: Dana. 2013. - 487 lk. 35. Roik, V. Inimeste kohanemine eluga vanaduses [Tekst] / V. Roik // Inimene ja tööjõud. - 2006. - nr 11. - Lk 44-47. 36. Vene sotsiaaltöö entsüklopeedia [Tekst]. – M.: Nauka, 2009. – 204 lk. 37. Salieva, G. Eakate sotsiaaltöö pedagoogilised alused [Tekst] / G. Salieva // Sotsiaaltöö. - 2007. - nr 1. - S. 27-30. 38. Svetova, I.N. Vanemate inimeste sotsiaalne kohanemine kui teoreetiline probleem [Tekst] / I.N. Svetova // Kodumaine sotsiaaltöö ajakiri. - 2005. - nr 2. - S. 32-35. 39. Svistunova, E.V. Puuetega inimeste rehabilitatsiooniasutuste võrgu arendamine Vene Föderatsioonis [Tekst] / E.V. Svistunova // Sotsiaaltöö. - 2002. - nr 4. - S. 11-13. 40. Semenova, V.V. Vanus kui sotsiaalne ressurss: sotsiaalse ebavõrdsuse võimalikud allikad [Tekst] / V.V. Semenova // Venemaa reformimine / otv. toim. L.M. Drobižev. - M.: Venemaa Teaduste Akadeemia Sotsioloogia Instituut, 2004. - S. 157-170.

78 41. Sigida, E.A. Meditsiini- ja sotsiaaltöö praktika teooria ja metoodika [Tekst]: monograafia / E.A. Sigida, I.E. Lukjanov. – M.: NITs INFRA-M, 2013 – 236 lk. 42. Sotsiaalpoliitika tänapäeva Venemaal. Reformid ja igapäevaelu [Tekst] - M .: Variant, 2009. - 456 lk. 43. Sotsiaaltööspetsialisti teatmeteos [Tekst] / all. toim. I.N. Kištšenko, I.K. Svishcheva ja teised - Belgorod, GIK LLC, 2009. - 307 lk. 44. Stelnikova, N.N. Elanikkonna sotsiaalteenuste süsteemi arendamine [Tekst] / N.N. Stelnikova // Perekond Venemaal. - 1996. - № 2. - Lk 57. 45. Stefanishin, S. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste juhtimissüsteemi ümberkorraldamine [Tekst] / S. Stefanishin // Sotsiaaltöö. - 2004. - nr 1. - S. 22-23 46. Tavokin, E.P. Sotsiaal-majanduslike ja poliitiliste protsesside uurimine [Tekst]: õpik / E.P. Tavokin. – M.: INFRA-M, 2008. – 189 lk. 47. Tonkikh, L. Elanikkonna elatustase ja valitsuse meetmed sotsiaalsete garantiide parandamiseks [Tekst] / L. Tonkikh // Sotsiaalkindlustus. - 2012. - nr 6. - S. 25-38. 48. Troynich, Y. Sotsiaalteenused suhtlevad [Tekst] / Y. Troynich // Sotsiaalkindlustus. - 2003. - nr 10. - Lk 31. 49. Uskov, M.P. Mõned eakate ja puuetega inimeste statsionaarsete sotsiaalteenuste asutuste arendamise küsimused [Tekst] / M.P. Uskov // Kodumaine sotsiaaltöö ajakiri. - 2006. - nr 3. - S. 57-62. 50. Firsov, M.V. Sotsiaaltöö teooria [Tekst]: õpik. toetus õpilastele. kõrgemale õpik juht / M.V. Firsov, E.G. Studenova - M.: Vlados, 2001. - 432 lk. 51. Firsov, M.V. Sotsiaaltöö tehnoloogia [Tekst]: õpik. käsiraamat ülikoolidele / M. V. Firsov. – M.: Triksta; Akadeemiline projekt, 2009. - 428 lk.

79 52. Kholostova, E.I. Sotsiaalpoliitika [Tekst] / E.I. Holostov. - M.: INFRA - M, 2001. - 204 lk. 53. Kholostova, E.I. Sotsiaaltöö tehnoloogia [Tekst] / E.I. Holostov. – M.: INFRA, 2002. – 400 lk. 54. Kholostova, E.I. Eakatega suhtlemise ABC [Tekst] / E.I. Kholostova // Sotsiaaltöö. - 2002. - nr 1. - S. 41-43. 55. Kholostova, E.I. Sotsiaalne rehabilitatsioon [Tekst]: õpik. 2. väljaanne / E.I. Kholostova, N.F. Dementjeva. - M .: Kirjastus- ja kaubanduskorporatsioon "Dashkov ja Co", 2003 - 340 lk. 56. Kholostova, E.I. Sotsiaaltöö eakatega [Elektrooniline ressurss]: õpik poissmeestele / E.I. Holostov. - 7. väljaanne, muudetud. ja täiendav – M.: Dashkov i K, 2014. – 340 lk. 57. Khukhlina, V.V. Eakad ja otsustamine [Tekst] / V.V. Khukhlin // Kodumaine sotsiaaltöö ajakiri. - 2004. - nr 3. - S. 73-80. 58. Tsitkilov, P.Ya. Sotsiaaltöö tehnoloogia [Tekst]: õpik. toetus / P.Ya. Tsitkilov. – M.: Dashkov i K°, 2011. – 448 lk. 59. Shabanov, V. Eakate sotsiaalteenuste arendamine on sotsiaaltöö üks võtmevaldkondi [Tekst] / V. Šabanov // Sotsiaaltöö. - 2004. - nr 1. - S. 6-9. 60. Šarafetdinov, A.A. Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalkindlustuse ja sotsiaalkaitse tüüpide ja vormide parandamise probleemid ja viisid [Tekst]: Dis. ... cand. majandust Teadused / A.A. Šarafetdinov. - M., 2004. - 152 lk. 61. Jarskaja-Smirnova, E.R. Sotsiaalpoliitika ja sotsiaaltöö Venemaa muutumisel [Tekst] / toim. E.R. Jarskaja-Smirnova, P.V. Romanova. - M.: INION RAN, 2002. - 456 lk. 62. Jarskaja-Smirnova, E.R., Naberuškina, E.K. Sotsiaaltöö puuetega inimestega [Tekst] / E.R. Jarskaja-Smirnova, E.K. Naberuškin. - Peterburi: Peeter, 2004. - 316 lk.

80 LISA

81 Lisa 1 Küsimustik (eakatele) Hea vastaja! Riikliku Teadusülikooli "BelSU" sotsiaaltöö osakonna üliõpilased ja õppejõud, et uurida eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleeme elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimustes, paluvad teil täitke küsimustik. Tõmba ümber vastus, mis vastab sinu arvamusele. Kui teil on oma vastus, kirjutage see veergu "muu". 1. Kuidas hindate oma tervislikku seisundit? 1. Hea 2. Rahuldav 3. Kehv 4. Muu 2. Kas olete täielikult teadlik vanaduse saavutamisega kaasnevatest raskustest? 1. Jah, olen täiesti teadlik 2. Ma ei ole täielikult teadlik 3. Muu 3. Kas kurdate sageli halva enesetunde üle? 1. Tihti 2. Tunnen end kogu aeg halvasti 3. Ma ei kurda, tervis on hea 4. Muu 4. Milliste probleemide pärast te praegu muret tunnete? 1. Materjal 2. Tervislik seisund 3. Psühholoogiline 4. Muu 5. Kuidas hindate komplekskeskuse sotsiaalteenuste kvaliteeti? 1. Hea 2. Väga hea 3. Tavaline 4. Kehv 5. Muu

83 13. Mida sooviksite selle asutuse töös muuta? 1._________________________________________________________________ 2. Ei tea 14. Teie sugu: 1. Mees 2. Naine 15. Teie vanus: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 ja üle 16. Teie haridus: 1 Keskharidus 2. Kõrgem 3. Muu_________________________________________ Täname osalemast!

84 Lisa 2 Küsimustik (puuetega inimestele) Hea vastaja! Riikliku Teadusülikooli "BelSU" sotsiaaltöö osakonna üliõpilased ja õppejõud, et uurida eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleeme elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimustes, paluvad teil täitke küsimustik. Tõmba ümber vastus, mis vastab sinu arvamusele. Kui teil on oma vastus, kirjutage see veergu "muu". 1. Mis on teie puuderühm? 1. 1 2. 2 3. 3 2. Kas olete täielikult teadlik puudega kaasnevatest raskustest? 1. Jah, olen täiesti teadlik 2. Ma ei ole täielikult teadlik 3. Muu 3. Kas kurdate sageli halva enesetunde üle? 1. Tihti 2. Tunnen end kogu aeg halvasti 3. Ma ei kurda, tervis on hea 4. Muu 4. Kuidas hindate komplekskeskuse sotsiaalteenuste kvaliteeti? 1. Hea 2. Väga hea 3. Tavaline 4. Halb 5. Muu 5. Millised probleemid teil praegu on? 1. Materiaalne 2. Puue 3. Psühholoogiline 4. Muu

86 13. Mida sooviksite selle asutuse töös muuta? 1._________________________________________________________________ 2. Ei tea 14. Teie sugu: 1. Mees 2. Naine 15. Teie vanus: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 ja üle 16. Teie haridus: 1 Keskharidus 2. Kõrgem 3. Muu_________________________________________ Täname osalemast!

87 Lisa 3 Küsimustik (eksperdi küsimustik) Hea vastaja! Riikliku Teadusülikooli "BelSU" sotsiaaltöö osakonna üliõpilased ja õppejõud, et uurida eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamise probleeme elanikkonna tervikliku sotsiaalteenuste keskuse tingimustes, paluvad teil täitke küsimustik. Tõmba ümber vastus, mis vastab sinu arvamusele. Kui teil on oma vastus, kirjutage see veergu "muu". 1. Millised on peamised probleemid eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste süsteemis? 1. Ebapiisav rahastamine 2. Kvalifitseeritud personali puudumine 3. Vajadus uuendada materiaal-tehnilist baasi 4. Puudulik õiguslik raamistik 2. Kas teie kliendid on täielikult teadlikud vanaduse saavutamisega kaasnevatest raskustest? 1. Jah, täiesti teadlik 2. Ei ole täiesti teadlik 3. Muu 3. Kuidas hindaksite sotsiaalteenuseid eakatele ja puuetega inimestele? 1. Väga kõrge 2. Piisavalt kõrge 3. Üsna rahuldav 4. Ei ole piisavalt kõrge 4. Millised on probleemid, mille pärast teie kliendid praegu muret teevad? 1. Materjal 2. Tervislik seisund 3. Psühholoogiline 4. Muu 5. Kuidas hindate sotsiaalteenuste kvaliteeti oma komplekskeskuses? 1. Hea 2. Väga hea 3. Tavaline 4. Kehv 5. Muu

88 6. Kas olete rahul oma suhetega klientidega? 1. Jah, rahul 2. Ei, ei ole rahul, tahaksin, et suhtumine oleks parem 7. Kas teil on olnud klientidega konflikte? 1. Konfliktid ei olnud 2. Konfliktid olid, kuid need said lahendatud 3. Pole kunagi juhtunud 4. Oli konflikte, mis jäid lahendamata 8. Kas peate üksindust sotsiaalseks probleemiks? 1. Jah 2. Ei 3. Raske vastata 9. Kuidas iseloomustaksite oma klientide elutingimusi? 1. Kõigega rahul 2. Ei ole kõigega rahul 3. Raske vastata 10. Milliseid teenuseid peate kõige olulisemateks? 1. Sotsiaalne ja kodune 2. Sotsiaal-meditsiiniline 3. Sotsiaalmajanduslik 4. Sotsiaal-juriidiline 11. Kas olete rahul komplekskeskuse teeninduse kvaliteediga? 1. Jah, olen rahul 2. Ei, ma soovin, et teenuse kvaliteet oleks parem 3. Raske vastata 12. Mida sooviksite oma asutuse töös muuta? 1.____________________________________________________________________ 2. Ei tea 13. Teie sugu: 1. Mees 2. Naine 14. Teie vanus: 1.___________

89 15. Milline on Sinu haridus: 1. Kesk- 2. Kõrgharidus 3. Muu_______________________________________ Täname osalemise eest!

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalabi õiguslik alus

Puuetega inimeste sotsiaalteenuste põhisuunad on sätestatud 08.02.1995 föderaalseaduses, mida on muudetud 22.08.2004 "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele". Selle seaduse kohaselt on puuetega inimestel, kes vajavad alalist või ajutist kõrvalabi, kuna iseteenindus- ja (või) liikumisvõime piiratuse tõttu on osaliselt või täielikult kadunud oma põhivajadused iseseisvalt rahuldada. sotsiaalteenuse avalikus ja mitteavalikus sektoris osutatavad teenused.

Puuetega inimeste sotsiaalteenuseid osutatakse sotsiaalkaitseasutuste otsusel neile alluvates asutustes või sotsiaalkaitseasutuste ja muude omandivormide sotsiaalasutustega sõlmitud lepingute alusel.

Sotsiaalteenuseid osutatakse puuetega inimeste vabatahtlikul nõusolekul sotsiaalteenuste saamiseks. Puuetega inimeste soovil võib sotsiaalteenuseid osutada alaliselt või ajutiselt.

Puuetega inimestel ja nende seaduslikel esindajatel on õigus keelduda sotsiaalteenustest, välja arvatud juhtudel, mis on konkreetselt ette nähtud 08.02.1995 föderaalseadusega, mida on muudetud 22.08.2004 "Sotsiaalteenuste kohta eakad ja puuetega inimesed". Sotsiaalteenustest keeldumise korral selgitatakse puudega inimestele ja nende seaduslikele esindajatele nende otsuse võimalikke tagajärgi.

Puuetega inimeste sotsiaalteenustest keeldumine, mis võib kaasa tuua nende tervise halvenemise või ohtu elule, on dokumenteeritud puuetega inimeste või nende seaduslike esindajate kirjaliku avaldusega, mis kinnitab keeldumise tagajärgede kohta teabe saamist. .

Puuetega inimeste õiguste piiramine neile sotsiaalteenuste osutamisel on lubatud juhtudel, kui nad jäävad ilma sugulaste või muude seaduslike esindajate hooldusest ja toetusest ning samal ajal ei suuda rahuldada oma elulisi vajadusi. oma (iseteenindus- ja (või) aktiivse liikumisvõime kaotus) või on tunnistatud juriidiliselt ebakompetentseks. Puuetega inimeste paigutamise statsionaarsetesse sotsiaalhoolekandeasutustesse ilma nende või seaduslike esindajate nõusolekuta otsustab kohus sotsiaalkaitseorganite ettepanekul.

Puuetega inimeste statsionaarsete sotsiaalteenuste teenustest keeldumine, kes on kaotanud võime rahuldada oma põhilisi elulisi vajadusi või on seadusega kehtestatud korras tunnistatud teovõimetuks, tehakse nende seadusliku esindaja kirjalikul avaldusel, kui kohustuvad tagama nendele isikutele hoolduse ja tagama vajalikud elamistingimused.

Puuetega inimestele, kes on bakteri- või viirusekandjad või kellel on krooniline alkoholism, karantiinnakkushaigused, tuberkuloosi aktiivsed vormid, rasked psüühikahäired, suguhaigused ja muud spetsialiseeritud tervishoiuasutustes ravi vajavad haigused, võib kodune sotsiaalteenus ilma jääda. Sellist keeldumist kinnitab elanikkonna sotsiaalkaitseorgani ja tervishoiuasutuse arstliku nõuandekomisjoni ühine järeldus.

Sotsiaalteenuste vormid:

1. sotsiaalteenused kodus (sh sotsiaal- ja arstiabi);

2. poolstatsionaarsed sotsiaalteenused sotsiaalasutuste päevase (öise) viibimise osakondades;

3. statsionaarsed sotsiaalteenused statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes (pansionaadid, pansionaadid ja muud sotsiaalteenust pakkuvad asutused, olenemata nende nimetusest);

4. kiireloomulised sotsiaalteenused;

5. sotsiaalne nõustamisabi.

Eluasemefondi majades võib puuetega inimestele võimaldada eluase sotsiaalotstarbeliseks kasutamiseks.

Kodune sotsiaalteenus on üks peamisi sotsiaalteenuse vorme, mille eesmärk on maksimaalselt pikendada puuetega inimeste tavapärases sotsiaalses keskkonnas viibimist, et säilitada nende sotsiaalne staatus, samuti kaitsta nende õigusi ja õigustatud huve.

Koduhoolduseks on riigi poolt tagatud järgmised sotsiaalteenused:

1. toitlustamine, sh toidukaupade kojutoomine;

2. abistamine ravimite, toiduainete ja tööstuslike esmatarbekaupade soetamisel;

3. abistamine arstiabi saamisel, sh eskort raviasutustesse;

4. hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste hoidmine;

5. abi õigusabi ja muude õigusteenuste korraldamisel;

6. abistamine matuseteenuste korraldamisel;

7. muud kodused sotsiaalteenused.

Keskkütte ja (või) veevarustuseta eluruumides elavate puuetega inimeste teenindamisel hõlmab riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loetelus sätestatud kodupõhiste sotsiaalteenuste hulka abi kütuse ja (või) vee tagamisel.

Muid koduväliseid teenuseid võib puuetega inimestele osutada täieliku või osalise tasu eest.

Kodusotsiaal- ja arstiabi osutatakse kodust sotsiaalteenust vajavatele puuetega inimestele, kes põevad psüühikahäireid (remissioonil), tuberkuloosi (v.a aktiivne vorm), raskeid haigusi (sh vähk) hilises staadiumis, välja arvatud isikud, kes on bakteri- või viirusekandjad või kellel on krooniline alkoholism, karantiinnakkushaigused, tuberkuloosi aktiivsed vormid, rasked psüühikahäired, suguhaigused ja muud spetsialiseeritud tervishoiuasutustes ravi vajavad haigused.

Kiirsotsiaalteenuseid osutatakse selleks, et osutada hädasti sotsiaaltoetust vajavatele puuetega inimestele ühekordset vältimatut abi. Sellega seoses saab pakkuda järgmisi teenuseid:

1. ühekordne tasuta sooja toidu või toidupakkide tagamine hädasolijatele;

2. riiete, jalatsite ja muude hädavajalike asjadega varustamine;

3. ühekordne materiaalse abi osutamine;

4. abi ajutise elamispinna hankimisel;

5. õigusabi korraldamine teenindatavate isikute õiguste kaitseks;

6. vältimatu meditsiinilise ja psühholoogilise abi korraldamine, kaasates selleks tööks psühholooge ja vaimulikke ning selleks otstarbeks täiendavate telefoninumbrite eraldamist;

7. muud kiireloomulised sotsiaalteenused.

Puuetega inimeste sotsiaalalane nõustamisabi on suunatud nende kohanemisele ühiskonnas, sotsiaalsete pingete leevendamisele, soodsate suhete loomisele perekonnas, samuti indiviidi, perekonna, ühiskonna ja riigi vahelise suhtluse tagamisele.

See abi keskendub nende psühholoogilisele toele, jõupingutuste intensiivistamisele oma probleemide lahendamisel ja näeb ette:

1. sotsiaalnõustamisabi vajavate isikute väljaselgitamine;

2. mitmesuguste sotsiaalpsühholoogiliste kõrvalekallete ennetamine;

3. töötada peredega, kus elavad puuetega inimesed, korraldades nende vaba aega;

4. nõustamisabi puuetega inimeste koolituse, kutsenõustamise ja tööhõive alal;

5. riigiasutuste ja avalike ühenduste tegevuse koordineerimise tagamine puuetega inimeste probleemide lahendamisel;

6. õigusabi sotsiaalasutuste pädevuse piires;

7. muud meetmed tervete suhete kujundamiseks ja puuetega inimestele soodsa sotsiaalse keskkonna loomiseks.

Tasuta kodu-, poolstatsionaarsete ja statsionaarsete sotsiaalteenuste osutamise korra ja tingimused, samuti täieliku või osalise tasumise tingimused kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud.

Vastavalt föderaalseadusele 17.07. 1999, muudetud 25. novembril 2006 “Riiklike sotsiaalteenuste kohta” saavad puuetega inimesed taotleda järgmiste teenuste osutamist:

1. täiendav tasuta arstiabi, sealhulgas retsepti alusel vajalike ravimite väljastamine, meditsiiniliste näidustuste olemasolul sanatoorse-kuurortiravi vautšerite väljastamine vastavalt kohustusliku sotsiaalkindlustuse seadusandlusele;

2. tasuta sõit linnalähiraudteetranspordil, samuti linnadevahelisel transpordil ravikohta ja tagasi.

Sotsiaalteenuste osutamisel on III astme puudega isikutel õigus saada samadel tingimustel teine ​​vautšer sanatoorseks raviks ja tasuta sõiduks linnalähitranspordil, samuti linnadevahelisel transpordil ravikohta. ja tagasi neid saatva inimese juurde.

Ravimite loetelu, samuti sanatooriumi-kuurorti asutuste loetelu kinnitati tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi vastavate korraldustega.

Kodanike sotsiaalteenuste saamise õiguse arvestust peetakse kodaniku elukohas alates hetkest, kui talle määratakse igakuine sularahamakse.

Sotsiaalteenuseid osutatakse kalendriaasta jooksul. Kui puudega isik on omandanud sotsiaalteenuste saamise õiguse kalendriaasta jooksul, siis temale sotsiaalteenuste osutamise perioodiks loetakse ajavahemik sotsiaalteenuste saamise õiguse tekkimise hetkest kuni jooksva aasta 31. detsembrini.

Sotsiaalteenuste eest tasumine toimub sularaha kuumaksest (MCU) teatud summa mahaarvamisega. Näiteks kui puudega inimene keeldus tasuta sõitmisest raudteetranspordis, arvestatakse tema igakuisest sularahamaksest maha 97,53 rubla, mille suurus sõltub töövõime piirangu astmest.

Sarnased postitused