Dagestani Vabariigi sotsiaalmajanduslikust olukorrast. Kasvu fantoom, mis on peidus Dagestani tööstuse šoki kasvumäärade taga Dagestani majanduse olukord

Järjekordne aasta on lõppenud. Tuleb tunnistada, et kerge polnud mitte ainult riigil tervikuna, vaid ka meie vabariigil. 2017. aastal jätkus Venemaa-vastaste sanktsioonide kehtestamine, kuid ka meie riik vastas “peegel”meetmetega. Kuid erinevalt eelmistest aastatest oleme juba kohanenud sanktsioonide ja majanduskriisiga, mis, tõsi küll, on vaibunud. Sellele vaatamata oli 2017. aastal, nagu ka varasematel aastatel, „kärperežiim“ aktuaalne. Nendes keerulistes tingimustes õnnestus meil mitmel positsioonil kasvu näidata. Niisiis, võtame kokku möödunud aasta esialgsed tulemused (täpsed arvud selguvad veidi hiljem).

Suur pilt

Üldiselt näitas sotsiaal-majanduslik olukord Dagestanis aasta lõpuks peamiste majandusnäitajate tempos positiivset suundumust. Tööstustoodangu kasvutempo oli 20,6%, põllumajandus- ja ehitussaaduste - kumbki 4,7%, jaekaubanduse käive - 3%, elanikele pakutavate tasuliste teenuste maht - 2,7%, reaalselt kasutatav rahatulu - 3,3%.

Selle tulemusena kasvas kaupade ja teenuste toodangu indeks põhitegevuse põhiliikide lõikes 6,4%, kasvades 2016. aasta jaanuaris-novembris 6,1%.

Osana Venemaa Föderatsiooni riikliku programmi "Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna areng" allprogrammi "Dagestani Vabariigi sotsiaalmajanduslik areng aastateks 2016-2025" rakendamisest kuni 2025. aastani. aastal, investeerimisprojektid LLC" AgroMir" ja LLC "Yugagroholding" kasvuhoonekomplekside, samuti kipsi ja kipsi sisaldavate ehitusmaterjalide tootmise tehase ehitamiseks tööstusvööndis. Kafir-Kumukh. Eeldatakse, et pärast projektide kavandatud võimsuste saavutamist luuakse üle 400 töökoha ning tagatakse iga-aastased maksumaksed kõigi tasandite eelarvetesse 180 miljoni rubla ulatuses.

Viidi ellu Dagestani arendamise prioriteetsed projektid, sealhulgas piirkonna koondeelarve maksupotentsiaali suurendamiseks. 11 kuu maksu- ja mittemaksutulusid moodustasid 29 miljardit rubla, kehtestatud maksu- ja mittemaksuliste tulude vabariigi koondeelarvesse laekumise eesmärgid täideti 101,3%.

Lisaks anti AIS Nalog-3-le üle informatsioon 63,6 tuhande maatüki ja 67,1 tuhande kapitaalehitusobjekti kohta, uuendati teavet ning registreeriti omandiõigus 53,6 tuhandele krundile ja 33,9 tuhandele hoonele. Registreerimata tegevusega tegelevaid üksusi tuvastati 4249, maksuarvestusse kanti 2923 üksust. 20. detsembri seisuga tuvastati ilma nõuetekohase registreeringuta tegevusega 53,8 tuhat inimest, kellest töölepinguga või arvel oli 44,9 tuhat inimest (100,3% kavandatud väärtustest).

Tööstus

Olukorda tööstuses iseloomustas tootmismahtude kasv tervikuna 20,6%, kaevandamise tempo tõus 0,5%, töötleva tööstuse 25,1% ning veevarustuse, kanalisatsiooni, korraldamise mahtude vähenemine. jäätmete kogumine ja kõrvaldamine, tegevused reostuse likvideerimiseks 0,7% ning elektri, gaasi ja auruga varustamine, konditsioneerimine 11,6%.

Tegevusliigi “töötlevad tööstused” lõikes on tööstustoodangu indeksi kõrge kasv 11 kuu jooksul (125,1%) võrreldes 2016. aasta vastava perioodiga tingitud tööstustoodangu kiiremast kasvust sellises struktuuris. majandustegevuse liikide moodustamine koksi ja naftasaaduste tootmisena - 6,3 korda (CJSC "Caspiy 1"); metallist valmistoodete tootmine, välja arvatud masinad ja seadmed - 1,8 korda (OJSC "Dagdiesel"); arvutite, elektroonika- ja optikatoodete tootmine - 1,5 korda (JSC Azimut); muude sõidukite ja seadmete tootmine - 1,4 korda (JSC Concern KEMZ); jookide tootmine - 1,3 korda. Samal ajal väheneb toodang elektriseadmete tootmises - 33,8% (OJSC "Kizlyar Electric Apparatus Plant"), teistesse rühmadesse mittekuuluvate masinate ja seadmete tootmises - 32,5% (FL NPC Conversion). "Separaatorite tehas") ning elektrienergia tootmine, edastamine ja jaotamine - 30,9% (PJSC RusHydro OJSC filiaal - Dagestani filiaal).

2017. aastal võeti tootmisrajatised kasutusele seitsmes Dagestani tööstusettevõttes: põrandaplaadid ja keraamiline graniit ettevõttes Marabi LLC; mitmesuguse kandevõimega kaasaegne lifti-koostu tootmine JSC "Kizlyari elektriseadmete tehases"; vaakumkile moodustamise sektsioon JSC “Plant im. Gadžijev"; Dagdizel Plant JSC masinate montaažitsehhi moderniseerimine; teine ​​töötlemistöökoda, termo-, keevitus- ja montaažisektsioonid JSC Concern KEMZ lennukimehaanikatehases Kaspiiskis; OJSC Makhachkala Klaaskiutehase klaaskiu ja klaaskiudkangaste tootmise jätkamine; galvaaniline tootmine ja molaarsektsiooni käivitamine OJSC Yuzhno-Sukhokumski elektromehaanilises tehases.

Esialgsetel andmetel kasvas 2017. aasta kaitsekorralduse toodang 1,5 korda ja on hinnanguliselt 9 miljardit rubla. Importi asendavate, peamiselt kaitseotstarbeliste tööstustoodete tootmismahuks hinnati 2017. aastal 3,7 miljardit rubla ja see kasvas 2016. aastaga võrreldes 1,4 korda.

Üldjoontes oli vabariigi tööstustoodangu kasvutempo jaanuaris-oktoobris üle Venemaa Föderatsiooni kui terviku (101,6%) ja Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna (104,7%) keskmise. Põhja-Kaukaasia ringkonna piirkondadest on Dagestan selle näitaja poolest elaniku kohta (16 tuhat rubla) viiendal kohal.

Põllumajandus

Põllumajandustoodangu maht kõigi kaubatootjate kategooriate lõikes ulatus 110,4 miljardi rublani ja kasvas 4,7% (jaanuar-novembris 2016 - 3,8%). Põllumajandustootmise kasvu tagab eelkõige taimekasvatustoodangu brutosaagi suurendamine.

Seega on Dagestanis peamiste põllukultuuride koristamine lõpetatud. Köögivilja brutosaak ulatus ca 1,5 miljoni tonnini (105,2% võrreldes 2016. aasta sama perioodiga), kartulit - 395 tuhat tonni (99,7%), puuvilju - 208,5 tuhat tonni (159,8%), riisi - 85 tuhat tonni (111,2%). %), viinamarjad - 168,8 tuhat tonni (113,6%). Viljapuuaedu istutati ligi 1,5 tuhat hektarit, sealhulgas intensiivset tüüpi aedu - 673,5 hektarit, jooksvaks aastaks on planeeritud vastavalt 1100 hektarit ja 200 hektarit. Uusi viljapuuaedu istutati 1233,4 ha suurusele alale, mis moodustas 82,2% programmi 2017. aasta eesmärgist (1500 ha).

11 kuu toodangu kasvu on täheldatud ka loomakasvatussaaduste põhinäitajate osas. Tapaloomade ja -lindude toodang (eluskaalus) moodustas kõigi kategooriate farmides 208,4 tuhat tonni (105,6% võrreldes 2016. aasta vastava perioodiga), piima - 767,7 tuhat tonni (102,6%), mune. - 215,2 miljonit tükki (103%).

Osana impordi asendamise tegevuskava rakendamisest Dagestanis on käimas töö mitmete tööstusharude kasutuselevõtmiseks, rekonstrueerimiseks ja moderniseerimiseks. Niisiis, s. Novokuli, Novolaksky rajoon (Novostroy), võeti kasutusele kasvuhoonekompleksi esimene etapp üldpinnaga 1,3 hektarit. Lisaks käivitas Yugagroholding LLC 5,5 hektari suurusel alal kasvuhoonekompleksi esimese etapi, mis suurendab hooajavälisel perioodil veelgi köögiviljade tootmist kasvuhoonetes 2,5 tuhande tonni võrra. Kasvuhoonekompleksi varuveevarustuse tagamiseks ehitas LLC Yugagroholding varureservuaari mahuga 14 tuhat kuupmeetrit. Nende rajatiste käivitamine suurendab kaitstud jahvatatud köögiviljade tootmist 2017. aasta lõpuks 18 tuhande tonnini võrreldes 14 tuhande tonniga 2016. aastal.

Dagestani toiduturu infrastruktuuri ja logistika arendamiseks lõpetas Yugagroholding LLC 2017. aasta juulis 4000 tonnise kogumahutavusega puuviljahoidla ja 6000 tonnise köögiviljahoidla ehituse.

Lutserni haljasmassist söödagraanulite tootmisel põhinev Kizlyar Uritsky Meat Processing Plant LLC on loonud toorainebaasi vorstide tootmise suurendamiseks, uut tüüpi toorsuitsuvorstide, lihakonservide ning liha-kondijahu tootmiseks. Ettevõte tegeleb ekspordivõimaluste laiendamisega, tarnides Iraani tooteid (lambaliha).

Lisaks käib vabariigis töö põllumajandusliku tootmise tehnilise kaasajastamise kallal. Nii ostsid vabariigi põllumajandustootjad kokku 50 miljoni rubla eest 51 ühikut tehnikat, sealhulgas 13 traktorit ja ühe teraviljakombaini.

Põllumajanduse kasvutempo oli vabariigis jaanuaris-oktoobris üle keskmise Venemaa Föderatsioonis tervikuna (104,7% 102,9% vastu) ja Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas (104,7% 101,2% vastu). Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna piirkondadest on vabariik selle näitaja poolest elaniku kohta (33 tuhat rubla) neljandal kohal, parim näitaja on Stavropoli territooriumil (65,5 tuhat rubla).

Investeeringud põhivarasse

Dagestani põhikapitali investeeringute maht kõigist finantseerimisallikatest moodustas kolme kvartali jooksul 110,5 miljardit rubla ehk 104,6% võrreldes 2016. aasta sama perioodiga. Tegevusliigi "ehitus" tööde maht 11 kuu jooksul ulatus 99,7 miljardi rublani ja kasvas 2016. aasta sama perioodiga võrreldes 4,7%.

Tänu kõikidele Dagestani finantseerimisallikatele võeti jaanuaris-novembris esialgsetel andmetel kasutusele üle 1 miljoni 374 tuhande ruutmeetri. meetrit eluruumide üldpinnast, mis on 0,1% kõrgem kui eelmisel aastal samal ajal. Eluruumide kasutuselevõtt üksikarendajate poolt käesoleva aasta eelmisel perioodil ulatus 928,8 tuhande ruutmeetrini. meetrit eluruumide üldpinnast ehk 67,6% kogu kasutusse võetud eluruumidest.

Tegevusliigi "Ehitus" tööde mahu kasvutempo oli jaanuaris-oktoobris vabariigis üle Venemaa Föderatsiooni kui terviku (104,7% 97,9%) ja Põhja-Kaukaasia föderaalliidu keskmisest. ringkond (104,7% 102,6% vastu). Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna piirkondade hulgas on vabariik selle näitaja poolest elaniku kohta (24 tuhat rubla) esimesel kohal.

Vabariikliku investeerimisprogrammi tegelik rahastamine ulatus 1. detsembri seisuga üle 3 miljardi 165 miljoni rubla, sealhulgas üle 2 miljardi 92 miljoni rubla föderaaleelarvest ja 1 miljard 72 miljonit rubla vabariigi eelarvest. Programmi objektidel tehtud tööde maht oli määratud perioodil ligikaudu 2 miljardit 859 miljonit rubla ehk 90,3% tegelikult rahastatud vahendite mahust.

2017. aastal võeti programmi raames (sealhulgas eelmiste aastate rahastus) kasutusele 9 üldhariduslikku õppeasutust 4586 õppekoha jaoks (Buynaksky, Kaitagsky, Tarumovsky, Tlyaratinsky, Khasavyurtovsky, Hiva rajoonides ja Mahhatškala linnades, Kaspiysk, Khasavyurt), 3 lasteaed 290 kohaga (Buynaksky ja ümberasustamise Novolaksky rajoonides), FOK 2497,5 ruutmeetrit. m (Kizljaris), 1 tervishoiuasutus 150 voodikohaga (vabariiklik perinataalkeskus Mahhatškalas) Gotsatlinskaja HEJ veehoidla sängi ettevalmistamine.

Lisaks on lõpetatud 6 õppeasutuse ehitus 2748 õpilaskoha jaoks: Mahhatškala linnas (2 kooli), Khasavyurtis (2 kooli), Kumtorkalinsky, Magaramkenti rajoonis; 2 haiglat kogumahuga 245 voodikohta ja 100 visiiti vahetuse kohta (Botlikhi ja Karabudakhkendi rajoonis), pumbajaam (Khasavyurti linna ja Khasavyurti rajooni külade veevarustuseks), reoveepuhastusseadmed 17 tuhande kuupmeetri ulatuses meetrit päevas (Izberbashi linnas), Uytashi investeerimiskoha insener-infrastruktuuri rajatised. Need rajatised võetakse kasutusele 2018. aasta alguses, arvestades omandiõiguste registreerimist ja jooksvate tegevuste litsentsimist.

2018. aastal on programmi elluviimiseks ette nähtud üle 3 miljardi 263 miljoni rubla, sealhulgas 1 miljard 611 miljonit rubla föderaaleelarvest ja 1 miljard 652 miljonit rubla vabariigi eelarvest.

Sotsiaalne sfäär

Sotsiaalsfääri vabariigis iseloomustab elanike reaalselt kasutatava raha sissetuleku kasv 3,3%. Töötajate keskmine kuupalk oli jaanuaris-oktoobris veidi enam kui 21 tuhat 273 rubla, mis on 5,1% rohkem kui 2016. aasta samal perioodil. Käesoleva aasta möödunud perioodi reaalpalk on 101,6%, mis on tunduvalt parem kui eelmisel aastal samal perioodil (96,6%). Samal ajal jääb keskmine kuupalk endiselt alla Venemaa Föderatsiooni kui terviku (1,8 korda) ja Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna (1,1 korda) keskmisele.

Olukord vabariigi tööturul püsis stabiilsena. Tööhõiveteenistuse riigiasutustes oli novembri lõpus töötuna arvel 24,8 tuhat inimest (92,2% võrreldes 2016. aasta jaanuari-novembriga).

Eelarve: täitmine ja võrdlusalused

Dagestani 2017. aasta koondeelarve oli 29. detsembri seisuga maksude ja mittemaksuliste tulude osas täidetud 100%, tagati ligi 32 miljardit rubla.

Nagu piirkonna majandusarengu ministeeriumis selgitati, aitasid positiivsete tulemuste saavutamisele maksu- ja mittemaksuliste tulude laekumisel kaasa Dagestani Vabariigi arengu prioriteetse projekti "Majanduse valgendamine" tegevused. Tööd tehti kinnisvaramaksude maksubaasi laiendamiseks, põhiliste maksuliikide tulude suurendamiseks.

2017. aastal tehtud tööde tulemusena uuendati ja kanti maksuhalduri andmebaasi andmed 63,6 tuhande maatüki ja 67,1 tuhande kapitaalehitusprojekti kohta. Lisaks kontrolliti 14 tuhat 704 ettevõtlusobjekti, tuvastati 4362 registreerimata ettevõtlusega tegelevat isikut, kellest 2923 on maksuregistris.

Teostatud tööde tulemusena saavutati eelmise aastaga võrreldes oluline tulude kasv tulumaksust (10,2% ehk 383 miljonit rubla), maksu erirežiimidest (6,6% ehk 80,5 miljonit rubla), kinnisvaramaksudest ( 8,4% ehk 388,4 miljonit rubla).

2017. aastal õnnestus vabariigile täiendava rahalise abi eraldamise tõttu Vene Föderatsiooni presidendi reservfondist summas 3,2 miljardit rubla 2017. aasta eelarves ettenähtud sotsiaalseid kohustusi täielikult täita, sh. avaliku sektori töötajate töötasude, hüvitiste ja muu.

Ka 2018. aasta eelarve on sotsiaalse suunitlusega. Samal ajal eraldatakse vahendeid majanduse reaalsektori toetamiseks. Esiteks võetakse eelarves arvesse Vene Föderatsiooni presidendi "maikuu" dekreetide tingimusteta rakendamist, sealhulgas dekreetidega hõlmatud avaliku sektori töötajate soovitusliku töötasu tagamise osas. Piisavalt on arvestatud ravimitega varustamise kulud, kommunaal- ja sotsiaalmaksed, toitlustus koolieelsetes lasteasutustes ja koolides, tervishoiuasutused jne. Lisaks on eelarves ette nähtud palgavajaduse katmine, palgavõlad, võttes arvesse: miinimumpalga tõstmist 9489 rublani; suurendada 4 protsendi võrra muude töötajate kategooriate palgafondi, kelle suhtes ei kohaldata Vene Föderatsiooni presidendi "maikuulisi" riiklike tsiviil- ja munitsipaaltöötajate dekreete; kutseõppeasutuste õpilaste stipendiumifondi indekseerimine alates 1. septembrist 2018 4 protsendi võrra. Kommunaalmaksed on indekseeritud 4 protsenti.

Mis puudutab majanduse reaalsektorit, siis on eelarves ette nähtud vahendid 100 miljonit rubla põllumajandusmasinate liisimiseks, 50 miljonit rubla konservitööstuse arendamiseks, 100 miljonit rubla viinamarjatootjatele selle tarnimise eest. alkoholi tootvad ettevõtted töötlemiseks 1 rubla 1 kg kohta. Lisaks eraldati esimest korda vahendeid Tööstuse Arengu Fondi loomiseks 100 miljoni rubla ulatuses.

Valdade areng

2017. aastal anti hinnang Dagestani Vabariigi valitsuse ning munitsipaalrajoonide ja linnaosade vahel sõlmitud 2016. aasta kiirendatud sotsiaalmajandusliku arengu näitajate (näitajate) saavutamise lepingute täitmisele, mis võimaldasid määrata iga omavalitsuse panus vabariigi sotsiaal-majanduslikku arengusse. Linnaosade ja linnaosade pingerida viidi läbi sotsiaalmajandusliku arengu näitajate (näitajate) kavandatud väärtuste saavutamise tulemuste põhjal 2016. aastal.

Selle töö jätkamiseks, samuti vabariigi sotsiaal-majandusliku arengu näitajate (näitajate) väärtuste saavutamise tagamiseks, mis on kehtestatud piirkonna juhi määrusega "Kogu piirkonna juhataja". Dagestani Vabariigi kiirendatud sotsiaal-majanduslik areng", Dagestani valitsuse ning linnaosade ja linnaosade juhtide vahel sõlmiti lepingud munitsipaalrajoonide ja linnaosade sotsiaalmajandusliku arengu näitajate (näitajate) saavutamise kohta aastateks 2017-2019 . 2017. aasta jooksul viidi läbi nende lepingute täitmise kvartaalne monitooring koos vastavate ettepanekute koostamisega.

2018. aastal jätkub nende lepingute täitmise kvartaalne seire, samuti 2017. aasta tulemuste põhjal hinnang Lepingute täitmisele.

2017. aastal toimus Dagestanis omavalitsuste kohalike omaalgatuste projektide konkurss, mille tulemusena eraldati toetusi - 29,3 miljonit rubla - 15 projekti elluviimiseks. Projektid hõlmavad veevarustuse, teedeehituse, sotsiaalobjektide remondi ja haljastuse meetmeid.

2018. aastal jätkub töö kohalike omaalgatuste projektide konkursil osalevate omavalitsuste arvu laiendamiseks.

2017. aastal viidi läbi ka kohalike omavalitsusorganite tegevuse tulemuslikkuse igakülgne hindamine, selgitati välja parimad tulemusnäitajad saavutanud Dagestani Vabariigi linnaosad ja munitsipaalpiirkonnad. Linnaosade ja linnaosade omavalitsuste tegevuse tulemuslikkuse seire tulemuste 2016. aasta tulemuste põhjal on koostatud koondaruanne. Läbiviidud töö tulemuste põhjal määrati Dagestani juhi dekreediga vabariigi eelarvest preemiad ja toetusi 15 omavalitsusele: 3 linnapiirkonnale ja 12 munitsipaalpiirkonnale.

Riigi automatiseeritud infosüsteemi "Haldamine" linnaosade ja linnaosade omavalitsuste tegevuse tulemuslikkuse hindamise näitajate väärtuste paigutamine aruandeperioodiks, samuti kolmeks aastaks kavandatud väärtused. perioodi, on tagatud.

2018. aastal jätkus töö Dagestani linnaosade ja munitsipaalrajoonide omavalitsuste tegevuse tulemuslikkuse hindamisel.

Järeldus

Peamiste majanduslike ja sotsiaalsete näitajate kasvu tagamiseks eelmisel aastal Dagestanis tehti tööd mitmete majanduskasvule ja elanikkonna heaolu tõstmisele suunatud meetmete rakendamiseks. Rakendati kriisivastaseid meetmeid, impordi asendamise edendamise tegevuskavu vabariigi tööstuses ja agrotööstuskompleksis. Tagati Vene Föderatsiooni subjektide sotsiaalse ja majandusliku arengu näitajate sihtväärtuste saavutamine, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni presidendi "mai" dekreetidega.

Lisaks viidi Dagestani potentsiaali maksimeerimiseks ellu tegevuskavad mitmete Vene Föderatsiooni valitsuse määruste rakendamiseks.

Lisaks tehti 2016. aastal föderaaltasandil tehtud otsuste raames vabariigis tööd projektijuhtimisele üleminekul, arvestades uusi nõudeid strateegiliste ülesannete, prioriteetsete projektide ja programmide elluviimisel. Kõik täitevvõimud on keskendunud föderaalprojektide elluviimisel osalemisele Venemaa Föderatsiooni 11 strateegilise arengu valdkonna raames. Nõukogu Dagestani säästva arengu ja prioriteetsete projektide juhi alluvuse koordineerimisrühm kiitis heaks Dagestani Vabariigi prioriteetsete arenguprojektide passid. Vene Föderatsiooni strateegilise arengu 11 põhisuunast osaleb Dagestan kuues: ohutud ja kvaliteetsed teed; väikeettevõtlus ja üksikettevõtlusalgatuste toetamine; haridus; eluase ja kommunaalteenused ning linnakeskkond; ühe tööstusega linnad ning kontrolli- ja järelevalvetegevuse reform.

Piirkondliku kogutoodangu mahu dünaamika Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna piirkondade kaupa, miljard rubla

GRP toodang perioodil 2005-2011 oli stabiilse trendiga aktiivse kasvu suunas: GRP (võrreldavates hindades) kasvas 2011. aastal võrreldes 2009. aastaga 26% ja võrreldes 2005. aastaga - 3,6 korda. Kuid perioodil 2007-2010. Dagestani Vabariigi tegelik GRP oli langustrendis, mille suurim langus toimus 2010. aastal (GRP füüsilise mahu indeks oli 103,6%), kuid alates 2011. aastast on indeks kasvanud, ületades föderaalriigi keskmist. ringkonnas ja Venemaa Föderatsioonis üldiselt.

GRP mahuindeks, %

Dagestanis toodetud regionaalse kogutoodangu maht elaniku kohta kasvas võrreldes 2005. aastaga 3,3 korda ja ulatus 111,9 tuhande rublani. 2011. aastal, mis vastab 3. kohale Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna piirkondade seas. Vene Föderatsioonis on Dagestan GRP toodangu poolest elaniku kohta 74. kohal. GRP elaniku kohta on vabariik võrreldav Ivanovo piirkonna, Põhja-Osseetia, Tyva ja Kabardi-Balkariaga.

Piirkondlik kogutoodang elaniku kohta Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna piirkondade kaupa, tuhat rubla

Dagestani Vabariigi kogulisandväärtuse kujunemise valdkondlikus struktuuris on föderaalringkonna ja Venemaa kui terviku sarnaste näitajate suhtes võimalik eristada eripärasid, mis võimaldavad piirkonna majandust iseloomustada. kui agrotööstus:

Põllumajanduse, kalanduse ja kalakasvatuse osatähtsus piirkonna GRP-s on 15,1% (NCFD - 14,6%, RF - 4,5%).

Tööstustoodangu osatähtsus GRP-s on 6,5% (NCFD - 14%, RF - 32,6%).

Ehitustööstuse osatähtsus GRP-s on 19,4% (NCFD - 12,3, RF - 6,9%).

Hulgi-, jaekaubandus- ja erateenuste osatähtsus GRP-s on 27% (NCFD - 22, RF - 19,4%).

Transpordi ja side osatähtsus GRP-s on 9% (NCFD - 8,7%, RF - 10,5%).

Kommertsfinantsteenuste, kinnisvaratehingute, aga ka teenuste ja turismi osakaal on 6,9% (NCFD - 7,3%, RF - 13%).

Turuväliste teenuste osatähtsus GRP-s on 16,1% (NCFD - 21,1, RF - 13,1%).

2010. aasta kogulisandväärtuse valdkondlik struktuur, %

Suurima panuse Dagestani Vabariigi regionaalse koguprodukti kujunemisse annavad "hulgi- ja jaekaubandus, elanikkonnale isikuteenuste osutamine", nende lisandväärtuse osakaal majanduses kasvas aastaga 1,1%. aastal ja 2011. aastal moodustas 27,3% kogu GRP-st (2005. aastal - 19,8%). Kasv saavutati peamiselt tänu "hulgikaubanduse" tüüpi tegevusala käibe 2,3-kordsele kasvule. Jaekaubanduse käive ja elanikkonnale teenuste osutamine kasvas uuringuperioodil vastavalt 12,9% ja 10,2%; 10,1% kasvas ka reaalne lisandväärtus. Tegevusliigi "hulgi- ja jaekaubandus, isikuteenuste osutamine elanikkonnale" panus piirkonna GRP-s kasvab pidevalt ning võrreldes 2005. aastaga kasvas selle osakaal tegelikes jooksevhindades 19,8%-lt 27,3%-le. , oli kasv peaaegu 5 korda 17,9 miljardilt rublalt 2005. aastal 89,3 miljardile rublale 2011. aastal

Regionaalse koguprodukti struktuur tegevusalade lõikes 2011. aastal, %

Dagestani majanduse jaoks tähtsuselt teisel kohal on ehitus- ja põllumajandussektor, mis annavad piirkondliku koguprodukti moodustamisel vastavalt 18,8% ja 15,2%. Võrreldes 2010. aastaga suurenes põllumajanduse osatähtsus GRP struktuuris 0,1%, ehituses aga väike langus 0,6%. Perioodil 2005-2011. oluliselt on muutunud ka nende majandusharude mõju, kui 2005. aastal moodustas ehitussektor 12,6% GRP-st, siis juba 2011. aastal 18,8%; põllumajandus seevastu vähendas oma mõju 23,6%-lt 2005. aastal 15,2%-ni 2011. aastal. Samal ajal kasvas ehitussektoris ja põllumajanduses loodud lisandväärtuse reaalne maht 2010. aastaga võrreldes 0,3% ja 2,4%. , vastavalt. Võrreldes 2011. ja 2005. aastaga vähenes reaalne lisandväärtus põllumajanduses 108,1%-lt 106,3%-le ning ehituses 145,8%-lt 108,3%-le.

Kogulisandväärtuse füüsiliste mahuindeksite dünaamika,%

Piirkondliku koguprodukti struktuur majandustegevuse liikide lõikes (% kogusummast)

Sisemajanduse koguprodukti kasutamise dünaamika, miljard rubla

13. septembril eelmise aasta eelarve täitmist arutades rõhutasid ametnikud korduvalt: jah, riigikassa katab ainult sotsiaalkulud ja tegelikult eirab reaalsektorit, aga meie tööstuse kasvumäärad on siiski riigi kõrgeimad. Valitsus uhkeldab kõikvõimalikes intervjuudes oma peamiste saavutustena sotsiaal-majandusliku arengu (SED) näitajatega ja pühendas neile isegi dokumentaalfilmi. Kuid mis seda kasvu tegelikult juhib?

Tööstusliku tootmise tempo on võimude jaoks eriline uhkus. Pole nali, 2013. aastal näitas statistika eelmise perioodiga võrreldes 54% tõusu ja eelmise aasta lõpus - 36%. 2013. aastal tõstis galopp SER vabariigi valitsuse subjektide riigivõimude tulemuslikkuse reitingus 53. kohalt 31. kohale. Alates 2012. aastast on tööstustoodangu maht Dagestani Vabariigis kasvanud 2,2 korda. Kõik loorberid omistatakse "uuele industrialiseerimisele" - vabariigi juhi prioriteetsele projektile. Edu pärineb masinaehituskompleksist, teatab Dagestani Vabariigi tööstusministeerium. Tööstuse kasvu mõjutas eelmisel aastal 2,5-kordne hüpe masinate ja seadmete tootmises (OJSC Dagdizel), sõidukite ja seadmete tootmises -1,8 korda (OJSC kontsern ''KEMZ''), elektri tootmises, edastamises ja jaotamises. - 44,9% (JSC "RusHydro" Dagestani filiaal) ja toiduainete tootmine, sealhulgas joogid ja tubakas - 5,7% (JSC "Kizlyaragrokompleks", JSC "Derbent Cognac Plant", JSC "Rychal-Su").

2017. aasta jaanuaris-juunis kasvas tööstus 2016. aasta sama perioodiga võrreldes veel 40,3%, seitsme kuuga - 44,7% ja kaheksa kuuga - 35,2%. Kõrgeimad näitajad on OJSC kontsernis "KEMZ", OJSC "tehas "Dagdizel", OJSC "Zavod Gadzhiev", tootmisühingul "Azimut", OJSC DNII "Volna".

2017. aasta esimese kvartali kohta oli Dagestan tööstuse kasvuindeksi poolest piirkondade pingereas neljandal kohal.

Võrdleme seda maksutulude, müüdud/saadetud toodete mahu ja GRP-ga.

Mööbel sortimendis

Dagestani Vabariigi Majandusministeerium koostab kord kolme aasta jooksul sotsiaal-majandusliku arengu prognoosi kahes versioonis - optimistlik ja põhiline - ning korrigeerib seda igal aastal. Vastavalt siseriiklikule seadusandlusele arvestatakse vabariigi eelarve koostamisel SER näitajaid ja need mõjutavad planeeritud maksutulusid (kuigi allika andmeil puudub täpne seos prognoosi ja eelarve näitajate vahel).

Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium soovitab SER prognoosi koostamise metoodikas kasutada tööstuse (ja üldiselt tootmise) tulemuse iseloomustamiseks kahte näitajat - toodangut (sisaldab müüdud kaupu ja teenuseid, müümata valmistooteid ja pooleliolevaid toodangut) ja omatoodangu tarnitud (müüdud) toodangu maht (võrdsustades need selles osas tööstustoodangu indeksiga). Viimane hinnang ei vasta täielikult tootmistulemustele, kuid dünaamiliste omaduste poolest on see üldiselt neile üsna lähedal, usub föderaalne majandusministeerium.

Seetõttu tundub meile, et see näitaja iseloomustab hetkeolukorda.

Tabel. Dagestani Vabariigi arengu majandusnäitajate dünaamika

Eelmise aasta tarnitud toodete maht on hinnanguliselt 52,4 miljardit rubla, mis on vähenemine võrreldes 2015. aastaga ligi 12 miljardi rubla võrra (struktuur on näidatud tabelis 1, välja on toodud OKVED artiklid, mille osakaal on üle 5%. ). Töötleva tööstuse ettevõtete arv on alates 2013. aastast vähenenud 355 võrra ja moodustas 682 ettevõtet.

Suure osa tarnitavate toodete mahust moodustab toiduainete, sh jookide ja tubaka tootmine - 45% (31% GRP-st). Kuni 2016. aastani oli teisel kohal muu tootmine, kus OKVED hõlmab mööbli tootmist ja restaureerimist. Mööbli osas toimus järsk hüpe 2015. aastal, mil selle osakaal tõusis 7,5-lt 35%-le. Sõidukite ja seadmete tootmine on peaaegu kogu selle aja olnud mööblisektori selja taga. Alles 2016. aastal õnnestus latt tõsta 7-lt 13,2-le. (Peamine osakaal on siin ahjudel, samuti tööstus- ja laborikambritel.) Kasv oli ka mittemetalsetest mineraalidest toodete vedudes: 9-lt 14,3%-le.

Kahjum tööstus

Tööstuse 2,2-kordne kasv pidanuks avaldama vastavat mõju maksulaekumisele. Analüüsisime maksutulusid koondeelarvesse, st võttes arvesse föderaaleelarvesse kantud osa.

Alates 2012. aastast on need kasvanud 10 miljardi rubla võrra ja ulatusid 31,7 miljardini (seisuga 1. jaanuar 2017). Neist 3,8 miljardit moodustab ettevõtte tulumaks, 12,1 miljardit - üksikisiku tulumaks, 5,2 miljardit - käibemaks, 3,5 - aktsiisikaupade aktsiisid. Viie aasta jooksul pole tulumaksu laekumine palju muutunud. 2012. aastal läks eelarvesse 3,7 miljardit, 2016. aastal 3,8 miljardit. 2015. aastal langes see samuti 2,4-ni.

Millised majandustegevuse liigid varustavad riigikassat tulumaksuga?

Elektri, gaasi ja vee tootmise ja jaotamise kasum eelarvesse on 1,2 miljardit Üle 900 miljoni rubla annavad kõik töötleva tööstuse liigid, kus toiduainetööstus ca 370 miljonit, naha ja jalatsite tootmine 1,3 miljonit , naftasaaduste töötlemine on 1,7 miljonit Pealegi tuleb välja, et kirjastamine annab üldiselt riigikassale rohkem tulu (44 miljonit) kui nafta rafineerimine (3 miljonit). Sellega seoses toob torujuhtmete transport vabariigile palju suuremat kasumit - 234 miljonit tonni.

Masinaehitusest laekus riigikassasse 13,7 miljonit, mis on umbes 6 miljonit rohkem kui 2012. Võrreldes üle-eelmise aastaga on langus: siis maksti umbes 58 miljonit. muud sõidukid" 11-lt 428 miljonile rublale.

Ehitus ja kaubandus osakaaluga 15 ja 28% GRP-st annavad tulumaksuga kasumit - 240 ja 501 miljonit Kokku laekus eelarvesse ehitustööstusest 1,9 miljardit, kaubandusest 2,6 miljardit.

Teised tööstusharud, hoolimata muljetavaldavatest saadetiste mahust, kaotasid kaalu: nende tulumaks vähenes 14,4 miljonilt rublalt 6,3 miljonile rublale.

Käibemaks sai kõvasti kaalu juurde: 1,8 miljardilt 5,1 miljardile Toiduainetööstus andis 1,6 miljardit, masinaehitus - 268,4 miljonit (2012. aastaga võrreldes kasvas 280 miljonit, kuid 2015. aastast kaotas 220 miljonit), elektriseadmete tootmine -42 miljonit võrreldes 2012. aastaga, laevade ja muude sõidukite tootmine - +180 miljonit.

Ehituse käibemaksutagastus kasvas 600 miljonit ja kaubandusest 381 miljonit.

Samuti pole selge, kuhu see pöörane tööstuskasv, millest meile räägitakse, läheb, kui tööstustoodangu osakaal on vaid 6% GRP-st. See on püsinud praktiliselt muutumatuna alates 2010. aastast, ükskõik kui kappav statistika ka ei oleks. 2015. aasta andmetel moodustas kaevandamine 0,4% GRP-st, töötlev tööstus - 3,9%, gaasi- ja veetootmine - 2%. Need kolm sammast toetavad tööstuse kasvuindeksit. Võrdluseks: 28% GRP-st moodustab kaubandus, veel 15% põllumajandus ja ehitus.

Samas ei tohi unustada, et tööstustoodangu maht sõltub suuresti riigikaitse tellimuste mahust. Töötleva tööstuse kasvuindeksi langust 2012. aastal seostas Dagestani Vabariigi Majandusministeerium riigikaitsekorralduse mahu vähenemisega. 2013. aastal kasvas Dagestani ettevõtetele antud riigikaitsekorraldus mullusega võrreldes poolteist korda, misjärel asus valitsus aru andma tööstuse edusammudest. ]§[

1. detsembril võõrustas Moskva rahvuste maja IV Foorum “Dagestan. Vaade Moskvast”, mille korraldas Poliitikaklubi “Väärikus”. Telekonverents klubi Moskva ja Mahhatškala filiaalide vahel tõi kokku dagestanlased, kes pole oma kodumaa saatuse suhtes ükskõiksed. Foorumit modereeris ühiskonnategelane Khadzhimurad Gadžijev, kes märkis, et klubi koondab eksperte, ühiskonna- ja poliitikategelasi ning kõiki, kes soovivad elu Dagestanis paremaks muuta.

Ekspertökonomist Khadži-Murad Abashilov esitles aruannet "Dagestani Vabariigi majandusolukorra hinnang", mille "MK Dagestanis" täna avaldab. Foorumist räägime lähemalt järgmises numbris.

Tasakaalustamine numbrite või ülepaisutatud näitajatega

Minu eelmise aasta vabariigi sotsiaal-majandusliku olukorra hindamisele pühendatud aruanne oli pühendatud saavutatud või ametlikes allikates avaldatud näitajatele. Kahtlused nende usaldusväärsuses, viide tegelaste täielikule sõltuvusele poliitilisest tahtest, mitte majandusprotsessidest, põhjustasid seejärel ägeda negatiivse reaktsiooni.

Paljudes majandussektorites, sealhulgas põllumajanduses, on õhumulle puhutud. Järelkirjade arvu loomakasvatuses olevate kariloomade arvu ja taimekasvatuse hüvitamisele kuuluvate kulutuste ülehindamist ei suuda audiitorid isegi välja arvutada. Tööstuste juhtimine ei seisne uute kõrguste saavutamises, vaid numbrite tasakaalustamises ja eelarvete valdamises.

Seda mehhanismi ei saa parandada. Seda saab murda ainult siis, kui purustada kõik selle sees olevad tigedad sidemed. Seda saame hinnata pealinna näitel. Kõige keerulisem Said Amirovi juhtimisel isiklike sidemete ja korruptsioonimehhanismiga seotud linnajuhtimise süsteem andis pärast tema vahistamist kriitilisi läbikukkumisi kõigis valdkondades - elu tagamise süsteemis, finants- ja eelarvesfääris, kommunaalteenustes ja transpordisektoris. kukkus rohkem kui korra kokku.

Lähtuda saab vaid sellest, kas vabariigi kriuksuva riigihaldussüsteemi teatud osi muudetakse või ehitatakse ikkagi uus mehhanism? Ja jõuame taas järeldusele, et majandust kontrollib poliitika. 2017. aastat tähistas suur poliitiline samm, mis muutis dramaatiliselt suhtumist. Me ei analüüsi põhjendamata arvudega avalikke aruandeid ega otsi neis täiendavaid ebakõlasid. Proovime hinnata – milline on Dagestani majandus ja mis suunas see liikuma peaks?

Dagestani majanduse olukord

Ametlik statistika näitab, et 2017. aasta 1. jaanuarist oktoobrini täheldatakse kasvu peaaegu kõigis valdkondades. Toome andmed organisatsioonide 2017. aasta 10 kuu käibe kohta ja 2017. aasta III kvartali bilansilise majandustulemuse kohta.

Põllumajandus- 15,5% regionaalsest koguproduktist. Organisatsioonide käibelt on näha 118% tõusu, majandustulemustes väikeettevõtteid arvestamata 173%.

Kaevandamine- 0,4% GRP-st, mille struktuuris on negatiivne dünaamika. Organisatsioonide käibe osas - kasv 108,5%, majandustulemuste osas on dünaamika null.

Tootmine- 3,9% GRP-st. Organisatsioonide käivete lõikes - kasv 112,7%, majandustulemustes - kasv 104,4%.

Energia- 2,0% GRP-st. Organisatsioonide käibe osas - kasv 104,8%, majandustulemustes - kasv 102,1%.

Ehitus- 15,8% GRP-st. Organisatsioonide käibes - kasv 112,6%, majandustulemustes - kasv 116,5%.

Transport ja side- 7,5% GRP-st. Organisatsioonide käive - andmed puuduvad, majandustulemus - langus 92,1% -ni.

Avaliku halduse sektor- 6,4% GRP-st. Organisatsioonide käibe osas - kasv 116,6%, ei ole mõtet seda sektorit majandustulemuste järgi hinnata.

Kaubandus- 28,5% GRP-st. Organisatsioonide käibe poolest - kasv 103,5%, majandustulemuste osas - langus 92,8%ni.

Need arvud tähendavad, et Dagestan on põllumajanduslik, kaubandusele orienteeritud vabariik, mille tööstustoodang on väike, peamiselt ehitus- ja energiasektoris. Aruandlusnäitajate järgi on dünaamika 2017. aastal eelmise aastaga võrreldes keskmiselt 108%, mis viitab uskumatule edule!

Kuid Rosstati RD tehniliste kirjelduste aruande jaotises "Organisatsioonide finantstulemused" on märgitud: "Jaanuaris-augustis 2017 organisatsioonide (v.a väikeettevõtted, pangad) tasakaalustatud majandustulemus (kasum miinus kahjum) , kindlustus- ja eelarveorganisatsioonid) oli jooksevhindades 3 048,9 miljonit rubla kahjumit. Eelmise aasta sama perioodi puhastulemus oli 2855,5 miljonit rubla kahjumit.

Organisatsioonid on tohutult kahjumis. Väikeettevõtlusüksusi (vabariigi võtmesektor) isegi ei hinnata – need ainult süvendavad statistikat. St statistika mängib taas numbritega, aga majandus ei kasva.

Dagestani majanduse nõrkuse põhjused

1. Investeerimiskliima arenenud viimase 4 aasta jooksul. Investeerimisnõudlust õhutavad riiklikud investeeringud ja riigigarantiid vabariigi juhtkonnale lähedastele organisatsioonidele ning on häälestatud mitte pikaajalisele investeeringule, vaid riigilt toetuste ja toetuste saamisele, mida näitab suurepäraselt näiteks põllumajandus. Kogu põllumajandusmahtude kasv on tingitud peaaegu mitmekordsest toetuste kasvust konkreetsetele tegevusaladele - viinamarjakasvatus, loomakasvatus, mille jaoks töötab korraga mitu riigitoetuse valdkonda. Kõik, mis puudutab erainvesteeringuid ilma riigi osaluseta, on surnud.

2. Oma rahaliste vahendite nappus vabariigid. Iga-aastane eelarvevaheliste ülekannete teema liialdamine toob kaasa järjekordse tõmbetuule Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste vahel võitluses toetuste pärast. 75% vabariigi eelarvest koostati toetuste, toetuste ja mis peamine – toetuste arvelt. Ligikaudu 23 miljardit omatulu peaaegu 100 miljardist kuludest, millel on tõesti positiivne maksutulude ja tasude suurenemise dünaamika, on tõeline tasakaalus eelarve näitaja.

Dagestanis esindavad turgu Sberbank ja Rosselkhozbank, mis tegutsevad väljakujunenud skeemide järgi. Mida teevad ülejäänud Dagestani pangad, saame teada, kui keskpank ükskord teatab, et "see krediidiasutus ei täitnud kapitalinõudeid ja tegi kahtlasi ebamõistlikke finantstehinguid".

3. Tohutu võlg, mis on kunstlikult põhielementide külge riputatud vabariigi kütuse- ja energiakompleks. Gaasi- ja energiaettevõtete võlad kõiguvad aastast aastasse hirmuäratavas aritmeetilises progressioonis vastutustundetute numbritega 35 miljardi rubla ulatuses. juba 2017. aastast. Aastane võla kasv üle 10% nõuab vabariigi juhtkonna poliitilist sekkumist ja karmi seisukohta võlakohustuste täitmisel.

4. Arenenud tööstusliku tootmise puudumine . Vabariikliku majanduse lipulaevad, nagu Azimuth, Aviaagregat, Elektrosignal, KEMZ ja Dagdiesel, mida regulaarselt kaitsekorraldustega toetatakse, pole Venemaa turul absoluutselt nähtavad. Oma tootmisbaasi puudumine loob põllumajanduse, ehituse ja kaubanduse jaoks kõige väiksemate osade nomenklatuuride osas sõltuvuse välistest tootjatest.

5. Majanduse suur varikomponent . Seda piirkonda saab hinnata, kuigi üsna ligikaudselt. Näiteks linna juhtkonna koos maksuametiga algatatud terve hulga kontrollide tulemuste põhjal tuvastati üle 3000 ettevõtja, kes tegid oma tegevust registreerimata. Kuid vähesed inimesed töötavad "mustalt" - kogu äri on peamiselt keskendunud "hallidele skeemidele". Halduskontrolli karmistamine ning maksude, lõivude ja sissemaksete määrade pidev tõus julgustavad inimesi minema "varjusse", mis on eriti omane väikeettevõtetele.

6. Haldus- ja korrakaitseajakirjandus . See on kõige raskemini hinnatav näitaja, mis korreleerub otseselt esimese kirjega ja on sellega pöördvõrdeline. Ta on seotud. Erinevate kontrollorganite kontrollide arv ja ulatus, kriminaalasjade algatamine vähimalgi ettekäändel kvalifikatsiooniga "pettus". Huvitav fakt on see, et 2017. aastal kontrollis Dagestani Vabariigi Põllumajandus- ja Toiduministeerium korraga 5 (viis!) Kontrollivat organisatsiooni. Lõputu kontrolliprotsess destabiliseerib mis tahes institutsiooni tööd ja tasastab selle tegevuse tähenduse.

Poliitika on kontsentreeritud majandus

Vladimir Lenini definitsiooni järgi määrab majanduse poliitika, poliitiline tahe. Dagestani uus juhtkond on avalikult teatanud paradigma muutusest – mitte "töötada natuke enda heaks", vaid järgida rangelt seadusi, eriti mis puudutab korruptsioonivastast seadusandlust. Reeglid ja nende järgimine on majanduse jaoks olulised. On vaja valida võtmevaldkonnad ja keskenduda neile ilma hajutamata.

1. Gaasi- ja energiavõlgade küsimuse lahendamine. Vabariik ei saa siseneda elektritootmise turule, kus on investeerimisobjektid pankroti mainega maavarade kaevandamiseks ja müügiks. Peamiste võlausaldajatega läbirääkimiste pidamine, vabariigi kohustuste fikseerimine reaalse allahindlusega, range tagasimaksegraafiku seadmine kuni 5 aastaks maksete limiidiga mitte üle 1% GRP-st aastas.

2. Regionaalpanga loomine. Just see on finants- ja majandusprobleemi lahendamise poliitiline küsimus, mis kuulub Vene Föderatsiooni Keskpanga järelevalve alla ja Venemaa rahandusministeeriumi range järelevalve alla. Ilma eelarveväliste rahastamisallikate kasutamiseta on piirkondlike ametiasutuste meetmete rakendamiseks vähe võimalusi. Regionaalpanka ei saa luua otse vabariigi riigivõimud, mistõttu tuleb see vorm välja töötada ühiselt eelnimetatud föderaalorganite juhtkonnaga. Või konsolideeriti Venemaa Föderatsiooni Keskpanga RD rangete juhiste järgi ülejäänud piirkondlikud pangad, et moodustada selline piirkondliku tähtsusega kommertspank.

3. Põllumajanduse kui majanduse vedurisektori definitsioon. Põllukultuuride kogumise, ladustamise, sorteerimise ja transpordiga seotud probleemide lahendamine, tingimuste loomine enamiku allsektorite aastaringseks tsükliks. Loobuge riigigarantiide vormist, sest see tekitab ebaterve konkurentsi suur- ja väiketootjate vahel. Just selles valdkonnas hakkab majanduskordaja tööle tänu suure hulga seotud elementide – laod, sorteerimiskeskused, köögiviljakauplused, minikonservitehased jne – ehituse laienemisele.

5. Põllumajandusega mitteseotud investeerimisprojektis otsefinantseerimisest ja riigigarantiide andmisest keeldumine . Iga üksiku projekti ennekuulmatud hinnangud ja ebarealistlikud väljavaated osutusid igal juhul ebatõenäoliseks. Rangete eelarveparameetrite raames on vaja säilitada minimaalne viisakus tööstusliku tootmise suhtes, mis tegelikkuses pole kaugeltki parim kordistaja, kuid see reageerib majanduse muutustele väga kiiresti, mis kajastub kohe ka selle tootmises. näitajad.

6. Eelarve kulude sekvestreerimine avaliku halduse kulude arvestuses . Viia läbi vabariigi valdade ja rajoonide optimeerimine ebaefektiivse haldusaparaadi vähendamiseks. Asulate eelarvete kulutused juhtide palkadele moodustavad kohati üle poole kogu eelarvest, mis rikub nende eelarvete olemasolu kogu mõtte. Sama kehtib ka linnaosade eelarvete kohta, mida tuleb kombineerida konkreetsete kvantitatiivsete parameetrite jaoks, võttes arvesse loomulikult rahvusajaloolist aspekti. See võimaldab oluliselt säästa sotsiaal- või investeerimiskuludeks eraldatud eelarvevahendeid.

7. Vabariigi pealinna areng linnastuks, moodsa metropoli prototüübiks. Mahhatškala ja Kaspiiski ühendamine tööstus- ja elamuehituse territooriumi lisamisega loob investeerimispotentsiaali pealinna kui võimsa haridus-, tööstus- ja finantskeskuse läbimurdeliseks arenguks.

Mahhatškala vajab ümberkujundamist – uues transpordiparadigmas, territoriaalses planeerimises ja tsoneerimises, laiendades eelarvepotentsiaali, et moodustada vabariigi, selle keskse finants-, personali- ja organisatsioonilise komponendi arengu võtmebaas. Sel juhul mängib suurt rolli mastaabisääst, kuigi konkreetsetest numbritest on veel vara rääkida. Küsimus on probleemi strateegilises lahenduses, mida ei saa kõrvaldada lihtsa kulude optimeerimise või võitlusega tulude suurendamise nimel.

Siin seisame taas silmitsi riigiaparaadi kvaliteedi ja ametnike taseme küsimusega. Igasugune majanduslik otsus vabariigis avaldab mõju vaid siis, kui on olemas poliitiline tahe ja tõhus, häälestatud meeskond. Ootame ja valmistume!