Venemaa ja välismaiste nafta- ja gaasiettevõtete investeerimistegevus. Nafta- ja gaasitööstus

Venemaa nafta- ja gaasitööstus on saanud rohkem välisinvesteeringuid kui ükski teine. Nafta- ja gaasitööstuse ettevõtted ei vii mitte ainult välispartneritega ühisprojekte, vaid koguvad ka raha, paigutades oma väärtpabereid Lääne finantsturule. Võib märkida, et vaid vähestel Venemaa ettevõtetel ja finantsasutustel õnnestub sel viisil raha koguda. Nafta- ja gaasitööstus meelitab suhteliselt palju ka välisriikide vahendeid ja raha rahvusvahelistelt finantsinstitutsioonidelt.

Välisinvestoritel ei õnnestunud ühtegi Venemaa naftafirmat otsese kontrolli alla panna. Seda seletatakse asjaoluga, et kõik need ettevõtted on väga suured "strateegilise" tähtsusega ettevõtted. Lisaks on otsene keeld mitmete Venemaa naftafirmade aktsiate müük välismaale.

Venemaa keerulise poliitilise ja majandusliku olukorra tõttu jäävad nafta- ja gaasitööstuse välisinvesteeringute väljavaated ebaselgeks. Rahvusvahelistel naftafirmadel on aga kogemusi arengumaades ning nad suudavad ületada spetsiifilisi raskusi, mis on seotud normaalse turukeskkonna puudumise ja võimude meelevaldse tegevusega. Kuid igal juhul pole suure tõenäosusega võimalik välisfirmade poolt suurte maardlate iseseisvat arendamist, mis tekitaks konkurentsi Venemaa naftatootmishiiglastele. Väliskapitali kasutavad naftafirmad peamiselt kaasaegsete tehnoloogiate “importimiseks” ja oma projektide rahastamiseks.

Purneftegaz plaanib meelitada ligi 15 miljonit dollarit välisinvesteeringuid, müües maha suure osa oma järelturult omandatud aktsiatest. Kogutud vahendid on kavas suunata suurte investeerimisprojektide elluviimiseks, sealhulgas Komsomolskoje naftavälja arendamiseks Shelliga, Kharampuri nafta- ja gaasivälja arendamiseks ja moderniseerimiseks.

Societe Generale Vostok laenab kahele naftat tootvale ettevõttele Tatneft (280 miljonit dollarit) ja Tšernogorneft (50 miljonit dollarit).

Komiarktikoil JV saavutas uute tehnoloogiate abil naftatootmise kolm korda suurema osa Verkhne-Vozeiskoye maardlast. Ühisettevõtte välismaised asutajad on Kanada firma Gulf-Canada ja Briti firma British Gas. Gulf Canada on aga avaldanud soovi müüa oma 25% osalus ühisettevõttes, rõhutades, et kuigi investeering on tehniliselt paljulubav, on see pidevalt muutuvate majandustingimuste tõttu liiga riskantne.

29. septembril 1995 teatas Ameerika naftakontsern ARCO (ARCO) NK Lukoili vahetusvõlakirjade omandamisest, mis pärast 1996. aasta aprillis toimunud konverteerimist moodustavad 5,7% ettevõtte põhikapitalist. ARCO ostis 241 000 Lukoili võlakirja väärtuses 250 miljonit dollarit.Võlakirjad vahetatakse 1996. aasta aprillis 40,9 miljoni hääleõigusliku aktsia vastu, mis teeb Ameerika kontsernist suurima Lukoili võlakirjade omaniku.

Tomski oblastis gaasiprogrammi elluviimise õiguse hanke võitis anglo-ameerika-norra konsortsium, kuhu kuulusid Brown ja Root, Smedvig, Petek ja Instance. Programm näeb ette Severo-Vasyuganskoje, Meldžinskoje ja Kazanskoje gaasimaardlate väljaarendamise, mille tõestatud varu on ligikaudu 300 miljardit kuupmeetrit. gaas.

Saksa ettevõtte Wintershall AG tütarfirma Kali-Bank GmbH annab Venemaa aktsiaseltsile Gazpromile miljardi Saksa marga suuruse laenu, teatas Gazpromi pressiteenistus naftainfoagentuurile. Laenu kasutatakse Jamali-Lääne-Euroopa gaasijuhtme projekti elluviimiseks.

RAO "Gazprom" ja Saksa kontsern "BASF" allkirjastasid lepingu 1 miljardi marga eraldamise kohta Jamali gaasi tarnimise projekti elluviimiseks Lääne-Euroopasse. Saksa poole rahalised vahendid Jamali gaasiväljade arendamiseks eraldatakse Gazpromi tagatisel ja projekti viiakse ellu ilma Venemaa valitsuse osaluseta.

Rahvusvaheline konsortsium Timan Pechora Company, kuhu kuuluvad Texaco, Exxon, Amoco, Norsk Hydro ja Rosneft, kavatseb välja arendada Timano-Pechora maa-ala, mille taastuv varu on umbes 400 miljonit tonni.

Lõuna-Korea finants- ja tööstuskontsern "Hyundai" näitab üles huvi Irkutski oblastis asuva Kovitkinskoje gaasivälja vastu.

USA Eximbank ja Vene Föderatsiooni keskpank jõudsid kokkuleppele keskpanga litsentside väljaandmises tagatiskontode avamiseks, mis on tegelikult viimane samm USA Eximbanki osalemise ettevalmistamisel Venemaa ettevõtete laenuandmisel. Nižnevartovskneftegaz, Permneft, Tatneft, Tšernogorneft ja Tomskneft".

Ameerika fond Tempelton Investment Management kavatseb oma allüksuse Tempelton Russia kaudu investeerida Permnefti ja Kominefti.

Vene firma Rosshelf ellu viidava Murmanski oblastis asuva Štokmani välja arendamise projekti kogumaksumus on hinnanguliselt umbes 10-12 miljardit dollarit, mille rahastamiseks on kavas korraldada rahvusvaheline hange. Hanke vastu näitasid üles huvi mõned lääne ettevõtted ja pangad, eelkõige Ameerika Goldman Sax ja Morgan Stanley.

20. detsembril 1995 kirjutasid Vene Föderatsiooni valitsus ja Prantsuse ettevõtte Total tütarettevõte Total Exploration Development Russia alla Harjaginskoje nafta- ja gaasivälja arendamise lepingule. Taaskasutatavad varud on hinnanguliselt 160,4 miljonit tonni. Leping näeb ette valdkonna arendamist Prantsuse ettevõtte poolt 33 aastaks, mis nõuab Totalilt 1 miljardi dollari investeeringuid.

Lugu
Nõukogude naftatööstuse areng sai võimsa tõuke pärast 1973.–1974. aasta naftakriisi. Järsult kasvasid tulud naftaekspordist, samuti suurenesid investeeringud naftatööstusesse. Nõukogude juhtkond püüdis naftatootmist maksimeerida ja see ülesanne sai täidetud: toodang saavutas haripunkti 1988. aastal, mil toodang ulatus 11,8 miljoni barrelini päevas.

1970. aastate lõpuks ja 1980. aastate alguseks tekkis Venemaa naftatööstuses aga tõsine tasakaalustamatus. Plaani järgimine tõi kaasa toodangu kallinemise: aasta-aastalt nõudis iga uus naftatonn üha rohkem investeeringuid. Aastatel 1970-1973 oli naftasektori osakaal kogu tööstuse kapitaliinvesteeringutes umbes 9 protsenti ja 1986. aastal enam kui kahekordistus 19,5 protsendini. Paljusid maardlaid kasutati ebaratsionaalselt, mis tõi kaasa nende enneaegse ammendumise ja keskkonna kahjustamise. Kõigist pingutustest hoolimata hakkas 1980. aastate lõpus naftatootmine langema. NSV Liit oli selleks ajaks juba kindlalt naftanõelal: kütuse- ja energiaressursside müügist saadud tulu osa nõukogude valuutatuludest saavutas kõrgeima taseme 1984. aastal ja ulatus 55 protsendini. Nagu teada, oli sellele järgnenud nafta maailmaturuhindade langusel Nõukogude majandusele katastroofilised tagajärjed.

Üheksakümnendate romantika
1990. aastate alguses pandi nafta- ja gaasitööstuse taastamiseks lootused väliskapitalile. Boriss Jeltsini poolt 1992. aasta novembris allkirjastatud kuulus dekreet nr 1403, millega käivitati Rosnefti, Lukoili, Jukose ja Surgutneftegazi moodustamine ja erastamine, nägi ette kuni 15 protsendi müüki. nende ettevõtete aktsiaid välisinvestoritele.

Pealegi lõpetas riik nafta- ja gaasitööstuse rahastamise ning andis välisinvesteeringute meelitamiseks ühisettevõtetele (JV) olulisi hüvesid, eeskätt 100-protsendilise ekspordiõiguse. kogu toodetud õli. 1990. aastate alguses oli Venemaa naftatööstuses JV-s tõeline buum. 1990. aastate lõpuks, kui ekspordisoodustused kaotati, tootsid ühisettevõtted aastas üle 20 miljoni tonni naftat.

Varajases staadiumis lõid ühisettevõtteid peamiselt välismaised väikesed ettevõtted, kuid 1990. aastate alguses jõudsid Venemaale ka ülemaailmse nafta- ja gaasiäri hiiglased. Aastatel 1994–1995 sõlmis Venemaa valitsus kolm tootmise jagamise lepingut (PSA). Kaks asjaomast projekti Sahhalini riiulil: Sahhalin-1 koos Exxoni ja Sodecoga ning Sahhalin-2 koos Shelli, Mitsubishi ja Mitsuiga. Kolmas leping Neenetsi autonoomse ringkonna Kharyaginskoje välja arendamiseks sõlmiti Prantsuse Totaliga.

Just kolmes PSAs kajastus riigi muutuv suhtumine lääne naftafirmadesse. Nende projektide ajalugu on erinev. Niisiis algasid läbirääkimised Sahhalin-1 üle 1970. aastatel, kui Nõukogude valitsus otsustas projekti arendamisse kaasata Jaapani ettevõtted. Exxon sisenes projekti 1990ndate alguses. Sahhalin-2 ajalugu algas 1991. aastal, kui Nõukogude valitsus kuulutas välja hanke Piltun-Astokhskoje ja Lunskoje väljade arendamise tasuvusuuringu koostamiseks. Konkursi võitis Lääne ettevõtete konsortsium, millega hiljem liitusid Shell ja Mitsubishi. Lõpuks algas Kharyaginskoje välja arendamine 1999. aastal. Total tegeles kahe tootmisüksuse arendamisega kuuest põllul. Kõik kolm lepingut kirjutas Venemaa valitsus alla paar kuud enne PSA seaduse vastuvõtmist 1995. aasta detsembris.

Nimelt nägid kolm avaliku sektori lepingut ette õiguskaitse mis tahes hilisemate seadusandlike piirangute eest, mis võivad välisinvestorite positsiooni halvendada. Lepingud sõlmiti tingimustel, mis jätsid nad Venemaa jurisdiktsioonist välja. 1990. aastate keskel projektide selline "ekstraterritoriaalne" staatus valitsust ei häirinud. Venemaa. Naftatootmine riigis langes ja uutesse projektidesse investeeriti katastroofiliselt. 1995. aasta keskmise naftahinnaga 18 dollarit. barreli kohta ja maksuseadusandluse ebatäiuslikkus, mis võis iga hetk ettearvamatult muutuda, muutusid lepingud ainsaks võimaluseks meelitada lääne ettevõtetelt mitme miljardi dollariseid investeeringuid. Pärast PSA seaduse vastuvõtmist valis valitsus nende arendamiseks välja enam kui 20 projekti, mis on nüüd kooskõlas jõustunud PSA normidega.

Armastus külma ilmaga
PSA režiimi edasine rakendamine on aga takerdunud. Valitsus ei ole suutnud ei sisemiselt ega huvirühmadega jõuda kokkuleppele projektide elluviimiseks vajalikus õiguslikus ja regulatiivses raamistikus vastavalt äsja vastuvõetud seadusele. Ja 2000. aastate alguseks muutus ka üldine olukord tööstuses: naftahinnad hakkasid tõusma, mis suurendas kaevandusprojektidesse tehtud investeeringute tasuvust ja vähendas PSA atraktiivsust välisinvestorite jaoks. Ka kasvavate Venemaa ettevõtete omanikud ei olnud huvitatud välisfirmade kaasamisest tootmise jagamise tingimustel. Esimene selline tehing oli BP ostmine 1997. aastal, 10 protsenti. ettevõtte "SIDANCO" aktsiad Vladimir Potanini struktuuridest. 2003. aastal ühendas BP oma Venemaa varad TNK-ga ja omandas Alfa-Access-Renova konsortsiumilt ligikaudu pooled TNK aktsiatest. 2004. aastal omandas ConocoPhillips riigilt 7,6% osaluse. LUKOILi aktsiaid ning ostis seejärel Vagit Alekperovilt ja teistelt ettevõtte Venemaa aktsionäridelt täiendavaid aktsiaid. Hodorkovski ise oli aastatel 2002-2003 lähedal Jukose suurosaluse müümisele ExxonMobilile, kuid arusaadavatel põhjustel tehingut ei toimunud.

Väärib märkimist, et 2000. aastate alguses olid mõned lääne ettevõtted valmis otse investeerima nafta- ja gaasiprojektidesse Venemaal ilma PSA-ta, see tähendab standardse maksurežiimi alusel ja isegi ilma suuremate Venemaa partneriteta. Nii eeldas Shell 1990. aastate keskel PSA tingimustel Hantõ-Mansiiski autonoomses ringkonnas Salõmskoje välja arendamist, kuid nõustus hiljem alustama tööd tavapärase maksurežiimi alusel ja tegi oma esimesed investeeringud 2004. aastal. 2003. aastal alustas Lääne-Siberis tegevust Ameerika firma Marathon, mis omandas Hantõ-Mansiiski naftakorporatsiooni.

Veaparandus
Kuna naftahinnad tõusid hüppeliselt ja lääne ettevõtete huvi Venemaa naftasektorisse investeerimise vastu kasvas, kasvas valitsuses rahulolematus 1990. aastate esimesel poolel sõlmitud kolme PSA suhtes. Peamised etteheited olid seotud sellega, et projektid läksid aina kulukamaks. Riigi surve all PSA operaatoritele sai kõige rohkem kannatada Sahhalin-2 suurim aktsionär Shell. 2005. ja 2006. aastal pommitati projekti sõna otseses mõttes erinevate kontrollidega, mis ei paljastanud mitte ainult kulude ülehindamist, vaid ka keskkonnaalaste õigusaktide rikkumist. Rosprirodnadzori toonane juht Oleg Mitvol hindas Shelli tegevusest Sahhalinil tekitatud keskkonnakahju 50 miljardile dollarile, mis on võrreldav orkaan Katrina tekitatud kahjuga. 2006. aasta lõpus müüsid Sahhalin-2 aktsionärid 50 protsenti. pluss üks osalus projekti operaatorifirmas Gazpromile, misjärel eemaldati kõik keskkonnanõuded.

Kharyaginskoje välja arendamisega Totali poolt kaasnes ka pidev konflikt riigistruktuuridega. 2000. aastate alguses vaidlustas maksuamet Totali kulud igal aastal ja keeldus projekti kulukalkulatsioone kinnitamast. Prantsuse ettevõte esitas 2003. aastal isegi Stockholmi vahekohtus hagi Venemaa valitsuse vastu, nõudes tema poolt kantud kulude hüvitamist. Konflikt jätkus, kuni Total ja teine ​​projekti välisosaline Statoil leppisid 2009. aastal kokku 20 protsendi ülekandmises. osariigi projektis "Zarubezhneft".

Gaasi müümiseks Venemaa lõpptarbijatele peab ExxonMobil neid gaasiga varustama Gazpromi kontrolli all olevate torujuhtmete kaudu. Juurdepääs nendele torudele on hädavajalik ka USA ettevõttele, kui ta soovib oma gaasi müüa väljaspool Venemaad, Hiinasse või Koreasse. ExxonMobil ja Gazprom pole viimastel aastatel suutnud Sahhalin-1 gaasi hinnas kokku leppida. Sellegipoolest õnnestus ExxonMobilil põhiliselt säilitada kontroll projekti üle. Võib vaid oletada, millised argumendid veensid Venemaa juhtkonda loobuma katsetest kasutada jõudu ExxonMobili vastu, sarnaselt sellega, mida tehti Sahhalin-2 vastu.

Nii või teisiti on PSA areng Venemaal takerdunud. Praeguseks on PSA operaatorite osakaal vaid 3,2 protsenti. kogu naftatoodangust ja 3,6 protsenti. kogu Venemaa gaasitoodangust. See tootmismaht on võrreldav keskmise Venemaa ettevõttega nagu Bashneft või RussNeft. PSA projektid Venemaal mängivad palju tagasihoidlikumat rolli kui ressursirikastes SRÜ riikides nagu Kasahstan ja enamikus SRÜ-välistes riikides, kus kasutatakse tootmise jagamist.

Nafta- ja gaasitootmine Sahhalini projektidest kasvab, kuid Venemaa poliitilise juhtkonna püsiv allergia PSA vastu on liiga tugevalt seotud riikliku kontrolli kaotamisega "torkavatel üheksakümnendatel". 2008. aastal teatas Vladimir Putin PSA-st rääkides, et Venemaa ei luba "oma ressursside koloniaalset kasutamist". Välisettevõtteid kutsutakse Venemaale tööle standardse maksurežiimi alusel. Probleem on selles, et nafta- ja gaasitööstuse arengul selle režiimi tingimustes pole väljavaateid.

maksude tupiktee
Venemaa tootjad maksavad lisandväärtuselt, kasumilt, varalt ja sotsiaalmakselt sama makse nagu teised ettevõtted. Lisaks maksavad naftaettevõtted maavarade kaevandamise maksu (MET) ja kui nad ekspordivad oma naftat, siis eksporditollimaksu. MET arvutatakse 2002. aastal kinnitatud valemi järgi: maksusumma sõltub hetke naftahinnast ja rubla/dollari kursist. Uurali kaubamärgi hinnaga 100 dollarit. barreli kohta ja kursiga 29 rubla dollari eest, peab tootja riigile maksma umbes 18 dollarit. igast toodetud naftabarrelist. See maks pole aga naftafirmade jaoks nii kohutav kui eksporditollimaks, mida arvestatakse progressiivsel skaalal: mida kõrgem on nafta hind, seda kõrgem on tollimaks. Alates 2004. aasta augustist kehtib naftahinna eksporditollimäär üle 25 dollari. barreli kohta on 65 protsenti.

Seega, kui arvestada ka muid makse, siis kõrge naftahinna juures ületab eksportijate maksukoormus 90 protsenti. Praegune maksusüsteem loodi 2000. aastate keskel, kui ülesandeks oli naftafirmadelt üleliigne kasum välja võtta ja stabiliseerimisfond täita. Kõrge maksukoormus ei viinud naftafirmasid pankrotti, vaid muutis investeeringud uutesse valdkondadesse kahjumlikuks. On märkimisväärne, et Venemaa suured ettevõtted, nagu LUKOIL ja TNK-BP, on alates 2000. aastate algusest hoogustanud projektide otsimist väljaspool Venemaad, seda suuresti just ebasoodsa maksukliima tõttu.

Valitsus on viimastel aastatel püüdnud maksurežiimi reguleerida, näiteks kehtestades vanadele ammendunud põldudele soodsad MET-määrad. Alates 2011. aasta oktoobrist on nafta eksporditollimaksu piirmäära alandatud 65 protsendilt 60 protsendile, samal ajal on aga oluliselt tõstetud naftatoodete eksporditollimakse. Hoolimata nendest kosmeetilistest mõtisklustest on uute suurte projektide arendamine praeguse maksurežiimi raames endiselt kahjumlik. Pealegi on Venemaal viimastel aastatel teostatud olulised naftaprojektid saanud võimalikuks vaid tänu omale erimaksusoodustusi taganud ettevõtete poliitilisele mõjule. Nende projektide hulka kuuluvad Filanovski väli Kaspia mere põhjaosas, mida arendab LUKOIL, ja Vankori väli, Rosnefti suurim projekt Ida-Siberis; mõlemad ettevõtted said riigilt valitsuse eritellimustega tagatud õiguse mitte maksta nende projektide nafta eksporditollimaksu nende arendamise algfaasis. Olgu öeldud, et Rosnefti soodustused Vankori väljale lõppesid 2011. aasta mais ja neid ei pikendatud.

arktiline hullus
Viimastel aastatel hakkas riik maksurežiimi karmistamise taustal üles näitama kasvavat huvi uute perspektiivsete nafta- ja gaasipiirkondade arendamise vastu, eelkõige arktilisel riiulil. Arktika projektide arendamine on võimalik ainult välisettevõtete osalusel; ainuke selline Gazpromi ellu viidud projekt, Petšora mere šelfi Prirazlomnoje välja arendamine, on praktikas näidanud, et Venemaa ettevõtted ei suuda Arktika projekte ilma välismaalasteta liigutada. Kauakannatanud projekt kestis 16 aastat. Valdkonna arendamise platvorm ehitati Põhja-Venemaa kaitseettevõtetesse, eelkõige Sevmaši tehases. Samal ajal vaadati valdkonna arendusskeemi mitu korda üle ning projekti maksumus kasvas pidevalt. Selle tulemusena ületas see kordades esialgseid arvutusi ja ulatus ligi 4 miljardi dollarini, mis seab projekti tasuvuse kahtluse alla. Iseloomulik on see, et Prirazlomnojet arendava Gazpromi osakond Gazprom Neft Shelf pooldab endiselt PSA režiimi kasutamist projekti jaoks.

Seega on arktilise šelfi arendamine võimalik ainult koostöös välismaiste, eelkõige Lääne ettevõtetega, kellel on selleks vajalikud tehnoloogilised ja rahalised ressursid. "Null" aastate lõpus otsustas Venemaa juhtkond alustada Arktika täiemahulist arendamist. Valiti järgmine skeem: valitsus väljastab litsentse riigiettevõtetele Gazprom ja Rosneft, mis seejärel meelitavad välispartnereid põlde arendama, loovutades neile vähemusosaluse. Litsentside väljastamine osutus lihtsaks asjaks. Juba 2010. aastal väljastas loodusvarade ja ökoloogia ministeeriumi alla kuuluv litsentsimisagentuur Rosnedra Rosneftile kuus ja Gazpromile kaks litsentsi avamereväljade arendamiseks. Sel aastal plaanib Rosnedra välja anda veel umbes 15 tegevusluba ning kokku antakse välja mitukümmend. Samas on bürokraatiasse takerdunud keerulisem ülesanne, riiuli ja maksurežiimi arendamise selge strateegia väljatöötamine.

Riiuli arendamise riiklikku programmi pole valitsus veel kinnitanud. Ebaselgeks jääb rollijaotus riigiettevõtete vahel: esialgu eeldati, et Gazprom ja Rosneft loovad offshore-projektide operaatorina ühise ettevõtte, seejärel arendavad eraldi väljad: Rosneft nafta, Gazpromi gaas. "Mõjusfääride" jagamist riigiettevõtete vahel aga ei toimunud. Esiteks on paljud litsentsialad uurimata, mistõttu on võimatu neid lõplikult naftaks ja gaasiks jagada. Teiseks hakkasid Rosneft ja Gazprom selgete poliitiliste suuniste puudumisel konkureerima uute offshore-litsentside pärast, samas kui Rosneft pretendeerib gaasi kandvatele piirkondadele Barentsi meres.

Partnerlus paljude tundmatutega
Tulemuseks on paradoksaalne olukord. Esimest korda alates 1990. aastate keskpaigast on riik huvitatud välismaiste nafta- ja gaasiettevõtete kaasamisest Venemaa projektidele. Kuna aga puudub selge strateegia ja maksurežiim, kutsutakse välismaalasi mitte ainult konkureerivate riigiettevõtetega tegelema, vaid ka sisenema projektidesse, mille kasumlikkust pole võimalik arvutada. Samal ajal eelistavad riigiettevõtted mitte investeerida oma vahendeid tegevusloaga alade uurimisse, pakkudes välispartneritele Vene riiulil töötamise naudingu eest tasumist. Ehk siis välisfirmadele tehakse järgmine pakkumine: võtate projekti tehnoloogilised ja finantsriskid enda kanda ning kui veab ja leiate nafta või gaasi, siis lepime kokku maksurežiimi. Ja kui nad seda ei leia, tähendab see, et neil ei vedanud ja raha raisati.

Mõned välismaised ettevõtted näivad olevat valmis ka sellistel tingimustel tööd alustama. Viimase aasta jooksul on Rosneft sõlminud mitu offshore-arenduslepingut: Chevroni ja ExxonMobiliga Musta mere piirkondade jaoks, BP-ga Kara mere piirkondade jaoks ning ExxonMobiliga samade piirkondade jaoks. Sõlmitud lepingud ei tähenda aga, et lääne ettevõtted kavatsevad tõsiselt offshore-projektidesse investeerida. Pigem püüavad nad nendes projektides oma osalemist "välja tuua" ja minimaalselt raha kulutades kokku leppida edasise töö tingimused. Lisaks on kaks kolmest Rosnefti sõlmitud lepingust juba aegunud: Chevron lahkus projektist Musta mere Šatski šahti uurimiseks, viidates ebasoodsatele geoloogilistele teguritele, ja Rosnefti tehingu BP-ga torpedeerisid Briti ettevõtte Venemaa partnerid.

2011. aasta augusti lõpus välja kuulutatud tehing ExxonMobiliga hõlmab seismilist uurimist ja uurimiskaevude puurimist Kara meres. Põldude edasiarendamise maksurežiim määratakse aga edaspidi ning tõenäoliselt ei investeeri Ameerika ettevõte selle ajani Rosnefti ja Venemaa valitsuse esindajate poolt välja kuulutatud summadele lähedasetesse projektisummadesse. Rosneft otsib praegu aktiivselt täiendavaid offshore-uuringu- ja arenduspartnereid ning tõenäoliselt leiab neid, kuid selge maksurežiimi puudumine muudab nende projektide elluviimise oluliselt keerulisemaks.

Nende raskuste selge näide on Shtokmani välja arendamise projekt Barentsi meres. See rannikust 600 kilomeetri kaugusel asuv hiiglaslik põld avastati 1988. aastal. 1990. aastatel kontrollisid seda Gazpromi ja Rosnefti ühisettevõtted; 2004. aastal loovutas Rosneft oma osa projektis Gazpromile. Loid läbirääkimised Shtokmani arendamisest huvitatud potentsiaalsete välispartneritega on jätkunud 1990. aastate algusest. 2000. aastate keskel intensiivistas Gazprom läbirääkimisi lääne ettevõtetega, kuid Venemaa gaasimonopol oli partnerite valikul väga valiv, nõudes endale soodsaimaid tingimusi. 2006. aastal ütles Gazprom, et lääne ettevõtetelt saadud ettepanekud teda ei rahuldanud. Otsustati jätta kontroll valdkonna üle Gazpromi kätesse ning kaasata töövõtjateks eranditult lääne ettevõtted.

Pikaajalise riigi tippametnike osalusel toimunud kauplemise tulemusena sõlmis Gazprom 2007. aastal lepingud kahe töövõtjaga, Statoili ja Totaliga, mis said vastavalt 24%. ja 25 protsenti. projekti operaatoris. Maardla arendamine pole aga veel alanud. 2008. aastal puhkes ülemaailmne finantskriis, mis tõi kaasa gaasinõudluse järsu languse Euroopas. Samal ajal on Shtokmani gaasi teises potentsiaalses tarbijas USA-s järsult kasvanud kildagaasi tootmine ja vähenenud gaasi ostmine välismaalt. Nii osutus Shtokmani väljast paratamatult kallis gaas konkurentsivõimetuks juba enne selle tootmist.

Pärast mitu aastat kestnud läbirääkimisi lääne firmadega otsustas valitsus 2011. aasta suvel lõpuks anda põllu operaatorile kinnisvaramaksusoodustusi, kuid see hilinenud otsus üksi ei suuda tagada Shtokmani projekti tasuvust. Kui täiendavaid ja suuremaid maksusoodustusi ei pakuta, siis investeerimisotsust valdkonnas tõenäoliselt ei tehta. Seega jääb ebasoodne maksurežiim üheks peamiseks valdkonna arendamise alustamist takistavaks teguriks.

Samas ei saa ei Gazprom ega tema läänepartnerid endale lubada ametlikku projektist loobumist: liiga palju on pingutatud juba olemasolevate kokkulepete saavutamise nimel ning eriti Gazpromi jaoks on Shtokmani pinnal hoidmine prestiiži küsimus. Selle asemel kinnitavad ettevõtted regulaarselt, et on projektile endiselt pühendunud, kuid investeerimisotsus ja vastavalt ka tootmise algus lükkub perioodiliselt aasta-paari võrra edasi.

Nad saavad, kui tahavad
Kuigi Shtokmani projekt on riiulile lükatud, omandas Prantsusmaa Total hiljuti 20-protsendilise osaluse teises suures gaasiprojektis. Yuzhno-Tambeyskoje välja arendamise ja veeldatud maagaasi tootmise tehase ehitamise projekt on tuntud Yamali LNG nime all. See projekt näitab, et teatud tingimustel suudab valitsus tagada nafta- ja gaasiettevõtetele lühikese aja jooksul kõige soodsama kohtlemise, sealhulgas maksuküsimustes.

Yuzhno-Tambeyskoje väli asub Jamalo-Neenetsi autonoomse ringkonna põhjaosas. 2000. aastate lõpus müüdi valdkonna litsentsi omav Yamal LNG mitu korda edasi ja 2009. aastal läks see Venemaa suurima eragaasiettevõtte NOVATEKi kontrolli alla.

Hoolimata asjaolust, et Gazpromi ametlikus strateegias oli Yuzhno-Tambeyskoje välja arendamine kavandatud 2020. aastateks, otsustas Novatek projekti kiirendada. LNG tehase esimese etapi käivitamine võimsusega 5,5 miljonit tonni aastas on plaanis läbi viia 2016. aastal ning veel kaks etappi 2017. ja 2018. aastal. Samas erines riigi reaktsioon erafirma projektile järsult tavapärasest bürokraatlikust bürokraatiast. Viimase aasta jooksul on Yamali LNG projekt saanud enneolematu valitsuse toetuse. Valitsus on lubanud osaühingule Novatek 12-aastast MET-maksusoodustust. Viimastel Rosnedra korraldatud võistlustel on Novatek saanud litsentsi mitmele suurele väljale Jamalis, suurendades seeläbi projekti ressursibaasi. Lisaks võib Novatek saada nende väljade arendamiseks riigilt toetusi LNG tankerite ostmiseks. Suuremeelsuse krooniks oli Novatekile ekspordikanali pakkumine, tegelikult Gazpromist mööda minnes.

Riigi toetus Novatekile langes kronoloogiliselt kokku naftakaupleja Gunvor kaasomaniku ja Vladimir Putini tuttava Gennadi Timtšenko ilmumisega selle aktsionäride hulka. Timtšenko ise eitab oma edu Venemaa tooraineäris isiklikke põhjuseid. Pärast seda, kui Timtšenko ostis 2009. aastal osaluse Novatekis, on ajakirjanduse andmetel nüüd Timtšenko ja ettevõtte juhatuse esimehe Leonid Mihhelsoni aktsiate pakett, mis on ligilähedane kontrollivale 10-le, aktsia hind tõusnud mitu korda. . Seni pretsedenditu valitsuse toetus eragaasitootjale on ilmselgelt kajastunud ettevõtte väärtuse kiires kasvus.

Strateegia ja risk
Kahekümne aasta jooksul on välisfirmad Venemaal kogenud nii riiklikku armastust kui ka riiklikku viha. Oligarhide tõus 1990. aastatel tegi lõpu PSA režiimile, kuid avas tee lääne ettevõtetele, kes soovisid investeerida Venemaa nafta- ja gaasistruktuuride kapitali. Riigikapitalismi tõus Putini ajastul sundis välisettevõtteid otsima partnerlussuhteid Rosnefti ja Gazpromiga. Kuid selle eesmärgi saavutamine osutus keeruliseks mitte ainult Venemaa riigiettevõtete ambitsioonide, vaid ka naftatööstuse liigse maksusurve tõttu. 2000. aastate lõpus läks nafta- ja gaasisektori poliitiline tsükkel teise ringi. Nagu 1990ndatelgi, on parimal positsioonil need eraettevõtted, mille omanikud on hankinud riigijuhtide toetuse.

Nendel tingimustel on välisettevõtetel kaks võimalust. Esimene on koostöö arendamine Gazpromi ja Rosneftiga. Nähtavas tulevikus saavad need kaks riigiettevõtet teha välismaalastega koostööd megaprojektides, näiteks arktilise riiuli arendamises. Vastutasuks nõuavad riigiettevõtted investeeringuid, tehnoloogiaid ja varasid väljaspool Venemaad. Lisaks oodatakse välisfirmadelt abi, eelkõige Gazpromi, oma gaasijuhtmeprojektide elluviimisel Euroopas. Näiteks näib tõenäoline, et Saksamaa Wintershall ja Itaalia Eni osalesid Gazpromi South Streami projektis suures osas selleks, et hõlbustada nende juurdepääsu Venemaa põldudele.

Teine võimalus välisfirmadele on koostöö Venemaa eraettevõtetega. Nagu viimase aja praktika näitab, suudavad just sellised ettevõtted nagu Novatek saavutada oma projektidele maksusoodustusi kiiremini ja tõhusamalt kui pealtnäha kõikvõimas Gazprom. Total on liitunud kahe olulise gaasiprojektiga, Shtokman koostöös Gazpromiga ja Yamal LNG koostöös Novatekiga. Tõenäoliselt müüakse Yamal LNG kiiremini kui Shtokman, igatahes on Novatek viimase aasta jooksul saanud enneolematult riigipoolset toetust ja Shtokman on seisma jäänud.

Mündi teine ​​pool koostöös erafirmadega on sõltuvus nende omanikest, õigemini nende poliitilistest sidemetest, mis võimaldavad neil riiki kostitada. Venemaa nafta- ja gaasisektori ajaloos on viimase 20 aasta jooksul olnud palju tõuse ja mõõnasid. Riigi suurim erasektori nafta- ja gaasiettevõte Jukos likvideeriti vaid kahe aastaga. 1990ndatel Gazpromiga tihedat koostööd teinud ja soodsatel tingimustel gaasimonopolilt varasid saanud struktuurid, näiteks Itera ja Stroytransgaz, kaotasid 2000. aastatel toetuse ja olid sunnitud suurema osa varadest Gazpromile tagastama. Hiljuti anti kohtu alla ühe suurima naftafirma RussNefti nullist loonud Mihhail Gutseriev, kes emigreerus 2007. aastal Londonisse, müües RussNefti Oleg Deripaska struktuuridele. Kuid 2010. aasta keskpaigaks langesid Gutserievi vastu kõik süüdistused, ta saabus Venemaale ja, nagu poleks midagi juhtunud, naasis RussNefti juhtkonda.

Nii nagu 10-15 aastat tagasi, on välisfirmad sunnitud lootma oma partnerite poliitilisele mõjule. Koostöö riigiettevõtetega on poliitiliselt turvalisem ja avab ligipääsu olulistele projektidele, kuid nende projektide elluviimine võib venida aastaid. Panustamine erafirmadele, mille omanikud saavad ära kasutada lähedust kõrgeima poliitilise juhtkonnaga, tõotab hetkelist riigi poolehoidu, kuid ei garanteeri projektidele pikaajalist toetust, eriti poliitilise juhtkonna vahetumise või lahkumise korral. oma Venemaa aktsionäride projektidest.

Vastavalt kehtivale seadusandlusele peab välislaenude tagatiseks antud riigigarantiide maht olema kinnitatud föderaalseadusega eelarve kohta. Selle raames saab summeerida ja eraldi reale välja panna PSA projektide elluviimiseks antavate riiklike garantiide mahud, mida annab riigi nafta tulevane osakaal nendes projektides.

Täna nõuavad Venemaa õigusaktid iga PSA projekti heakskiitmist eraldi föderaalseadusega. See tähendab, et järgmise aasta eelarve koostamisel piisab ratifitseeritud lepingute järgi selle aasta kasumiõli riigiosade mahtude summeerimisest, ilma neid eelarve vastuvõtmise menetluse raames eraldi arutlemata. Teisest küljest (on varjatud õnnistus) näeb ette üksikute projektide ratifitseerimine (PSA seadusandlusesse sisse viidud nõue, mis “kaalutas” oluliselt investori korda iga projekti kohta riigiga lepingu sõlmimiseks) investoritele maksimaalse õiguskaitsega Venemaa siirdemajanduse suure ebastabiilsuse tingimustes ning vähendab seeläbi oluliselt PSA alusel antud riigigarantiide riski ja tõstab pikaajalist finantsreitingut.

Tõsi, meie hinnangul ühel tingimusel - et konkreetse PSA projekti alusel antud riigigarantiid kasutatakse selle konkreetse projekti projekti rahastamise vajadusteks. Selline lähenemine võimaldab need riigigarantiid riigiriski tsoonist välja viia ja oluliselt vähendada laenukulu. Kui konkreetse PSA projekti alusel antud riigigarantiid kasutatakse mitte ainult selle projekti raames, vaid ka teiste projektide huvides ehk jaotatakse need jooksva eelarve kaudu ümber, lähevad need kohe riigiriski alla, mis suurendab oluliselt laenukulusid ja seab kahtluse alla kavandatava skeemi kui terviku rakendamise otstarbekuse.

Selline lähenemine võimaldab murda stabiilselt arenevate (mitte-ülemineku)majanduste jaoks traditsioonilist üldtunnustatud mustrit, mille kohaselt ei saa projekti finantsreiting olla kõrgem seda elluviiva ettevõtte reitingust, mis omakorda ei saa olla kõrgem. olema kõrgem selle vanema ja/või asukohariigi finantsreitingust, kus seda projekti ellu viiakse.

Maailmapraktikas on meile teada ainus näide, kui projekti finantsreiting ületab selle riigi finantsreitingut, kus see ellu viiakse - Qatargasi projekt Kataris (maagaasi tootmine Severnoje väljal, mis asub piiril Iraaniga Pärsia lahes ja selle veeldamist poolsaare põhjatipus asuvas LNG tehases). Kavandatav lähenemine võimaldab tagada Venemaa PSA projektide raames välja antud uut tüüpi riigigarantiide kõrged finantsreitingud, sõltumata Venemaa enda finantsreitingust, et laiendada Venemaa ettevõtete võimalusi nafta- ja gaasiprojektidele projektifinantseerimist meelitada. PSA tingimustel välja töötatud ja nende jaoks vajaliku laenukapitali hinda alandada.

KOKKUVÕTE

Praegu on maailma naftatootmise olukord mõnevõrra erinev kui kümmekond aastat tagasi. Süsivesinike tooraine uurimise ja tootmise arenenumad tehnoloogiad on võimaldanud avada maailmas uusi valdkondi. Näiteks süvamere kaevandusala Aafrika läänerannikul. Sellised piirkonnad nagu Saudi Araabia on muutumas avatumaks rahvusvahelistele ettevõtetele, kus saab ühe-kahe dollari eest ammutada barreli kvaliteetset naftat ja kust seda on lihtne eksportturgudele transportida. Tootvate riikide jaoks oli nafta ja gaasi maailm 2001. aastal palju konkurentsivõimelisem kui 1991. aastal. Lisaks ei vastanud 1990. aastate alguses ka välisfirmade kogemus Venemaal nende ootustele.

Kuigi paljud 10 aastat tagasi alguse saanud ühisettevõtted on olnud tehniliselt edukad, on väga vähesed neist toonud piisavat investeeringutasuvust, kui üldse.

Peamised probleemid, millega välisinvestorid Venemaal silmitsi seisma pidid, on hästi teada. Need on ennekõike ebatäiuslik seadusandlik baas, maksurežiimi ettearvamatus ja liigne bürokraatlik kontroll.

Kas Venemaa nafta- ja gaasikompleks võib tulevikus loota suuremahulistele välisinvesteeringutele? Minu arvates, kui välisfirmade suured investeeringud suunatakse Venemaa kütuse- ja energiatööstusesse, siis see toimub ainult tootmise jagamise seadusandluse alusel.

See ei tähenda, et PSA on imerohi. Ja põhjus ei ole selles, et toodangu jagamine tähendab väidetavalt "maksusoodustusi" või muid privileege: eksperdid teavad hästi, et kui nafta hind on kõrge, saavad naftafirmad litsentsisüsteemi alusel palju rohkem teenida. Tegelik põhjus, miks välisettevõtted on pühendunud PSA tingimustele tööle, on see, et tootmise jagamine võib lisada nende projektidesse selle olulise komponendi, mis on viimastel aastatel Venemaal puudu olnud – investeerimistingimuste stabiilsuse ja prognoositavuse.

See ei ole sama, mis kasumi prognoositavus. Tootmise jagamisel võtab investor enda kanda geoloogilised, tehnilised ja finantsriskid. Nendel tingimustel ei maksa loomulikult rääkida garanteeritud kasumist.

Kuid tootmise jagamise õigusliku ja maksustabiilsusega suudavad ettevõtted teha pikaajalisi plaane. See tähendab, et konkreetse projekti kasumlikkus sõltub rohkem ettevõtte efektiivsusest (ja loomulikult ühest välistegurist, mida keegi meist ei saa kontrollida – naftahinnast) kui headest suhetest riigiametnikega.

Väga sageli on tooteosa seotud välismaiste ettevõtetega. Tegelikult on 22 tootmise jagamiseks heaks kiidetud väljast ainult 9 välisinvestorid. Kõigil neil 9 väljal on ka Venemaa investorid.

Seetõttu võime kindlalt väita, et Venemaa ettevõtted saavad tootmise jagamise režiimist tõesti kasu. Sellest on nii otsest kui kaudset kasu.

Kõige otsesem kasu on juurdepääs rahastamisele, mida tootmise jagamine toob. Tootmise jagamise režiimide prognoositavus, stabiilsus ja avatus muudab need atraktiivseks mitte ainult välisettevõtetele, vaid ka välispankadele ja teistele finantsasutustele, kes suudavad projektidele suurema osa kapitalist anda. Lubage mul teile meelde tuletada, et paljud PSA projektid nõuavad investeeringuid 10 kuni 15 miljardi dollarini.

Pangad on sama huvitatud atraktiivsest ja konkurentsivõimelisest tootmise jagamise režiimist kui naftafirmad. Pankurid tahavad tavaliselt olla kindlad, et nad teenivad oma investeeringud tagasi ja teenivad kasumit.

Kui Venemaa tootmise jagamise režiim ei ole konkurentsivõimeline, siis mitte ainult ei investeeri välisfirmad, vaid ka pangad ei rahasta nii välis- kui ka Venemaa ettevõtete projekte.

Ülemaailmse nafta- ja gaasitööstuse üheks tunnuseks on asjaolu, et tavaliselt konkureerivad ettevõtted töötavad suurte projektide kallal koos. Ettevõtted saavad ressursside ühendamisest kasu mitmel viisil: riske jagatakse ja partnerid saavad üksteiselt õppida. Samuti saavad Venemaa ettevõtted kasu tehnoloogia- ja juhtimisoskuste vahetamisest, mis toob kaasa ühistöö välisfirmadega PSA projektides. Ja vastupidi. Ühise töö muutumisel Venemaal laialt levinud praktikaks pole takistusi. Edukas partnerlus Venemaal võib viia ühistööni teistes riikides.

Teine tootmise jagamise läbipaistvuse kaudne kasu on kogemuste valdkonnas. Kui vaadata Venemaa naftakompaniide aktsiate turuväärtust nende reservide suhtes, siis näeme, et need on hinnatud oluliselt madalamaks kui välismaiste ettevõtete aktsiad.

Miks see juhtub? Üks peamisi põhjusi on läbipaistvuse ja hea ettevõttejuhtimise puudumine Venemaal. Samas reageerib turg positiivselt muutustele selles vallas paremuse poole. Seda kinnitab ka näide Jukose ettevõttest, kes on viimase 4 aasta jooksul suutnud saavutada oma aktsiate turuhinna 40-kordse tõusu.

Turg suudab positiivselt reageerida ka valitsuse sammudele, millega otsustati näidata, et Venemaa liigub läbipaistvama investeerimisrežiimi suunas.

Tootmise jagamise režiimi lõpuleviimise üks vahetuid tagajärgi oleks suurem investeeringute kindlustunne, et Venemaa on õigel teel ja et lõpuks on võimalik arendada suuri kasutamata maardlaid – kas Venemaa ja välismaiste ettevõtete koostöö kaudu või Venemaa ettevõtete poolt välismaiste ettevõtetega. rahastamine. Need tegurid suurendaksid Venemaa ettevõtete turuväärtust.

Seega on tootmise jagamine oluline küsimus mitte ainult Venemaa välisettevõtete jaoks. See on parim ja lähitulevikus ainuke viis kaasata Venemaale uute suurte valdkondade arendamiseks vajalikku kapitali ja tehnoloogiat.

On selge, et tootmise jagamine on probleem, millega Venemaa ja välismaised ettevõtted saavad koostööd teha. Arusaadava, stabiilse, prognoositava, avatud, soodsa ja konkurentsivõimelise investeerimisrežiimi loomine Venemaal on meie ühistes huvides. Praegu selliseid tingimusi ei ole. Seetõttu ei tehtud Venemaal tootmise jagamise tingimuste alusel investeeringuid, välja arvatud enne PSA föderaalseadust sõlmitud PSA projektid.

Kuid sellel seaduseplokil on omad eelised isegi praeguses versioonis, mis pole investorite jaoks kõige tõhusam. Siiski on selle kasutamisel ka piiranguid. PSA tingimustel arendushoiuste "ressursside" kvoot (30% riigi tõestatud reservidest) on juba praktiliselt ammendatud. ÜVK tingimustel maapõue kasutusõiguse saamise kord on ülemäära keeruline ja bürokraatlik. Kõigi PSA projektide jaoks vajalike lubade ja viisade hankimine on aeganõudev ja seetõttu kulukas. See vähendab kõigi Venemaal tegutsevate ettevõtete konkurentsivõimet. Investorid toetavad Vene Föderatsiooni valitsuse jõupingutusi luua PSA jaoks "ühe aken", et vähendada bürokraatiat.

Kui rääkida teistest majandusharudest (tootmine, teenused), siis PSA-d siin üldse rakendada ei saa. Riigi majandus- ja investeerimisseadusandlus vajab järkjärgulist arengut mitte ainult PSA kaudu

Nafta- ja gaasitööstuse investeerimisatraktiivsuse ja konkurentsivõime suurendamiseks on vaja:

Otsesed jõupingutused kütuse- ja energiakompleksi nafta- ja gaasisektori ressursibaasi suurendamiseks, piisava avalikustamise tagamine selle baasi seisu kohta;

Luua tsentraliseeritud andmepank kodumaiste progressiivsete seadmete ja tehnoloogiate kohta, mida investorid saavad osta ja kasutada;

Töötada välja programm Venemaa nafta- ja gaasikompleksi investeerimisatraktiivsuse järkjärguliseks suurendamiseks, sealhulgas meetmed aktsiaturu tugevdamiseks, millest peaks saama tõhus mehhanism investeeringute mobiliseerimiseks, nende suunamiseks kõige lootustandvamatesse nafta- ja gaasiarendusprojektidesse ning kõige tõhusamad äristruktuurid. Liiga palju aega ja vaeva on juba regulatsioonidele kulutatud. Kätte on jõudnud aeg need lõplikult vormistada (sel kujul, mis tagaks atraktiivse investeerimisrežiimi loomise) ja edasi liikuda.

Venemaa tohutute vahemaade ning sise- ja maailmahindade lahknevuse tõttu on naftatransport alati oluline teema. Kuid ükski eraettevõte ei ehita mitme miljardi dollari suurust torujuhet, kui pole kindel, et tal on oma toodete transportimiseks torujuhtmele vaba juurdepääs. Seetõttu peaks magistraaltorustike seaduse eelnõu ette nägema torujuhtmed, mille paigaldavad eraettevõtted ja mis on seega nende omandis ja käitatavad.

Lõpuks on tootmise jagamise lepingute jaoks vaja viimistleda juhtimissüsteemi.

Kokkuvõtteks võib teha järgmised järeldused.

Nafta- ja gaasikompleks on ja jääb kahtlemata Venemaa majanduse kõige olulisemaks osaks, pakkudes ka praeguses kriisis veerandi tööstustoodangu kuludest, kolmandiku eelarvetuludest ja ligikaudu poole kogu valuutatulust. See jääb rahvuse elu toetamise aluseks, riigi majandusliku julgeoleku tugevaks vundamendiks ja oluliseks välisvõla tagasimaksmise allikaks.

Nafta- ja gaasikompleksi probleemide lahendamine on tihedalt seotud kogu Venemaa majanduse probleemide lahendamisega. Olukord nafta- ja gaasikompleksis halveneb – halveneb kogu riigi sotsiaalmajanduslik olukord. Seetõttu tuleks prioriteedina käsitleda nafta- ja gaasikompleksi probleeme koos agrotööstuskompleksi, sõjatööstuskompleksi, transpordi ja side probleemidega.

Nafta- ja gaasikompleksi roll lähiaastatel mitte ainult ei vähene, vaid seda järjepidevalt suurendatakse, et anda Venemaale võimalus taastada oma üldine majanduslik potentsiaal, viia läbi kogu majanduse vajalik struktuurne ümberstruktureerimine ning pakkuda venelastele uut elukvaliteeti.

OGC mängib jätkuvalt olulist rolli Venemaa välismajandusstrateegias. See puudutab eelkõige reformide elluviimiseks vajalikke eksporditulu saamise võimalusi. NGK ja selle potentsiaalsed võimalused jätkavad meie pikaajaliste laenude ja krediitide saamise poliitika peamise tagajana SRÜ-välistes riikides. Sama oluline on kütuse- ja energiakompleksi roll teiste SRÜ riikide Venemaaga integreerumise arengu edendamisel, lähtudes nende riikide jätkuvast huvist Venemaa kütuse- ja energiatoodete tarnimise vastu. "Energiafaktor" suudab kaasa aidata Venemaa aktiivsemale poliitikale suhetes EL-i, USA, Jaapani ja teiste riikidega.

Nafta- ja gaasikompleksiprobleemid ei ole ega saa olema oportunistlikku laadi, need on pikaajalised ja neid lahendatakse ainult üldises seoses kogu Venemaa majandusarengu probleemidega. Seetõttu on pidev koordineerimine ES-2020 ja Strateegia-2010 programmide rakendamisel äärmiselt oluline.

Investeeringute hulk, mida on vaja meelitada Venemaa nafta- ja gaasikompleksi Venemaa majandusstrateegia prioriteetsete ülesannete lahendamiseks, on nii suur, et muudab mõttetuks vaidluse teatud investeeringuallikate prioriteedi üle. Selles valdkonnas jätkub ruumi kõigile - nii kodumaistele erastruktuuridele kui ka riigile ja välismaistele ettevõtjatele. Küsimus on selles, kuidas ja kust saada investeerimisfonde.

Suurte investeeringute mobiliseerimine nafta- ja gaasikompleksi edasiarenduse vajadusteks saab toimuda ainult investeerimiskliima olulise muutumise korral nii kodu- kui ka väliskapitali jaoks.

Ülemaailmse nafta- ja gaasituru arenguväljavaated on Venemaa nafta- ja gaasisektori investeeringute suurendamiseks soodsad.

Venemaal on piisav investeerimisatraktiivsus, kuid selle edasiseks suurendamiseks on vaja teha märkimisväärseid jõupingutusi

Kokkuvõtteks tahan märkida, et välismaised naftafirmad näevad Venemaal tohutut potentsiaali. Seetõttu on nad endiselt siin – hoolimata probleemidest, millega nad teel kokku puutuvad. Kuid selleks, et luua tingimused Venemaa nafta- ja gaasikompleksi pikaajaliste investeeringute kaasamiseks, tuleb veel palju tööd teha.

Nende tingimuste loomine on nii Venemaa kui ka välismaiste nafta- ja gaasiettevõtete ühistes huvides.

BIBLIOGRAAFIA:

Lebedeva T.Ya. "Peamised juhised investeeringute kaasamiseks Venemaa nafta- ja gaasitööstusesse". Moskva 2001

Khvalynsky A.S. "Rahvusvahelised ja piirkondlikud majandusorganisatsioonid". Moskva 2002

ON. Tsvetkov "Vene nafta- ja gaasikompleks: rahvusvaheline investeerimiskoostöö" (Moskva: Arhiiv-M, 2001

"Majandus. Kontroll. Kultuur. №5,6 1999

CHRISTIAN CLOTINKS "PSA ja energiadialoog" - "Nafta ja gaasi vertikaal", nr 2, 2002.

GLENN WALLER "Investeeringute eest tuleb võidelda" - Oil and Gas Vertical, nr 3, 2001.

"Venemaa naftatööstus, jaanuar-detsember 2002",

Nafta- ja gaasitööstuse ANALÜÜTILINE TEENUS, naftatööstuse kümme nägu,

M. B. HODORKOVSKI, "Peame ootama mugavaid olukordi",

KRAVETS M.A., "Investeerimispotentsiaal 2030",

PAVLOVA G.S., "Sahhalini projektid, tulemused ja väljavaated" - "Nafta ja gaasi vertikaal". №2, 3, 4, 16, 18, 2003 vastavalt.

VOLKOVA E.K., "Elu või rahakott",

Oil and Gas Verticali ANALÜÜTILINE TEENUS “Võitjate üle kohut ei mõisteta”,

SMIRNOV S.P., "Kasahstani riiklik kapitali ekspordifond" - "Nafta- ja gaasi vertikaal". №1,2,3, 2004 vastavalt.

TEREKHOV A.N. "Kellele on kasulik investeerida Venemaa naftasse?" – “Investeeringud Venemaale” nr 9, 2001. a.

ANALÜÜTILINE OSAKOND, "Investeerimiskliima 2002" - "Välismajandusbülletään". nr 18, 2002

A.Yu.KIRCHEN, "Yukos on tööstusharu liider" – "Nafta. Gaas. Äri". nr 1, 2003

SHAPRAN V.M., "Naftainvesteeringud Venemaal või ebamäärased väljavaated" "Väärtpaberiturg", nr 16, 2003.

DREXLER CLYDE, "PSA on ebaefektiivne mehhanism" - "Rahvusvahelised asjad", nr 1, 2001.

Kokushkina I.V. "Välisinvesteeringud ja ühisettevõtted Venemaa majanduses". Peterburi Riiklik Ülikool 1999. a

Kokushkina I.V., "Vene Föderatsiooni investeerimistegevuse seadusandlik alus" - "Õiguslik mõte". nr 2, 2001

IPA SRÜ veebisait www.mpa.ru

Konoplyanik A.A. “Maailma naftaturg: madalate hindade ajastu naasmine? (tagajärjed Venemaale)" Moskva 2000.

Konoplyanik A.A. "Venemaa seadusandliku ja investeerimisprotsessi arendamine föderaalseaduse "Tootmise jagamise lepingute" tingimustel. Moskva 1999

projekti rahastamine. Nimekirjade raamat 1999. – „Projektirahastamise” lisa

Projekt Sahhalin-2. Vityazi tootmiskompleks avati. - Sahhalin Energy Investment Company, 1999

Maksu- ja projektifinantseerimine. eriväljaanne. - “Rahvusvaheline ärijurist”, mai 1998, (Rahvusvaheline Advokatuur, Äriõiguse sektsioon).

IEA nafta, gaas ja kivisüsi. Pakkumise väljavaated. Pariis. 1995. Lk 63.

keeruline Venemaa kui majanduskasvu ressurssi Abstraktne >> Majandusteooria

Tööd tuleb kaaluda nafta ja gaas keeruline Venemaa kui majanduslik ressurss... nafta ja gaas keeruline, mis ei suuda neid ressursse kiiresti sisemiseks muuta investeeringuid... koos välismaa kapitali või välismaa ettevõtted...

1. Riikliku regulatsiooni täiustamise probleemid. nafta ja gaas keeruline Venemaa konv.

   Abstraktne >> Juhtimine

   Essee nr 1: Riikliku regulatsiooni täiustamise probleemid nafta ja gaas keeruline Venemaa turutingimustes Täidetud: Kontrollinud: ... suur investeeringuid uutesse äritegevuse vormidesse: omandamised teiste riikide kaevandustööstuses; välismaa ...

2. Probleemid ja arenguväljavaated nafta ja gaas keeruline Venemaa 2.1. Venelaste probleemid nafta ja gaas tööstus Viimase 10 ... keskmise suurusega naftaäri aastal Venemaa, sealhulgas need, mis hõlmavad välismaa investeering, piirab vajalike...

Välisettevõtete juurdepääsu laiendamine nafta- ja gaasisektori projektides osalemiseks

Assoc. T.L. Weinbender, perse. A.B. Fokina, Tsogu

Maavarade kaevandamise maks arvutatakse Vene Föderatsiooni maksuseadustiku 26. peatükis "Maavarade kaevandamise maks" ettenähtud viisil. Selle maksu arvestamise korras on aga mõned muudatused. Seega, vastavalt 18. augusti 2004. aasta föderaalseadusele nr 102-FZ, kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2005 nafta baasmaksumäära 419 rubla ulatuses. tonni kohta (senise määra 347 rubla asemel). Sel juhul korrutatakse kindlaksmääratud maksumäär koefitsiendiga, mis iseloomustab nafta maailmaturuhindade dünaamikat (Kc), ja koefitsiendiga, mis iseloomustab konkreetse aluspinnase ammendumise astet (Cb).

Nafta maailmaturuhindade dünaamikat iseloomustav koefitsient arvutatakse valemi 1 abil:

kus C on maksustamisperioodi Uurali toornafta keskmine hinnatase USA dollarites 1 barreli kohta;

P - Venemaa keskpanga poolt kehtestatud USA dollari maksustamisperioodi keskmine väärtus Vene rubla suhtes;

15 - tasumäära arvutamise valemis kasutatav 1 barreli nafta miinimumhind (püsiv väärtus), USD;

29,0 - USA dollari vahetuskurss Vene rubla suhtes (valemi nimetajas kasutatav püsiv väärtus), hõõruda.

investeeringute kaasamine uute hoiuste otsimiseks ja arendamiseks; jätkusuutliku maksutulu tagamine; arenenud maardlate varude säilitamine ja ratsionaalne kasutamine; ülekasumi väljavõtmine ning nafta- ja gaasiettevõtetele jääva kasumiosa reguleerimine.

1. Eelnõu 11. novembril 2008. a

   abstraktne

   Venemaa Föderatsiooni teaduse ja tehnoloogilise arengu pikaajalise prognoosi kavandi (kuni 2025. aastani) esitasid selle väljatöötajad koordineerimisrühma koosolekule ja see on vastavalt tehtud kommentaaridele praegu lõplikult vormistamisel.

2. Kaliningradi oblasti sotsiaal-majandusliku arengu strateegia projekt keskmise ja pikaajalise sisu jaoks

   Dokument

   3. peatükk. Kaliningradi oblasti terviklik sotsiaal-majanduslik areng põhistsenaariumi rakendamise raames: prioriteetsed valdkonnad (“kasvumootorid”) ja muude eluvaldkondade (tööstuse) moderniseerimine

3. Kasahstani Vabariigi nafta- ja gaasisektori arendamise programm aastaks 2010 2014 Astana, 2010

   Programm

   3.4. tööstuse arengu riikliku reguleerimise senise poliitika analüüs, sh kehtiva regulatiivse õigusraamistiku kirjeldus, senine praktika ja arengut tagavate meetmete rakendamise tulemused