Програма „Достъпна среда. Изпълнение на целева програма „Достъпна среда” за хора с увреждания

Въведение

Уврежданията причиняват ограничения във възможностите за човешки живот, поради физически, психологически, културни, законодателни и други бариери, които пречат на интегрирането на човек с увреждане в обществото.

Социалният аспект на независимия живот е правото на лицето с увреждания да бъде неразделна част от обществото, да участва в социални, политически и икономически процеси, свободен достъп до жилищни и обществени сгради, транспорт, средства за комуникация, работа, образование и т.н. За да могат хората с увреждания реално да реализират прокламираните равни права за участие във всички аспекти на живота, е необходима тяхната пълна подкрепа.

В момента рехабилитацията на хората с увреждания е не само неотложен проблем за обществото, но и приоритетна посока на държавната социална политика на нашата държава.

В Конституцията, приета през 1993 г., член 7 гласи „Руската федерация - социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, които осигуряват достоен живот и свободно развитие на личността”, а това предполага задължението на държавата да регулира социалната сфера, не само да провъзгласява, но и да осигурява широк спектър от икономически, социални и културни права. От една страна, държавата е призвана да създава условия, които осигуряват достоен живот и свободно развитие на личността, от друга страна, да подкрепя социално уязвимите слоеве от населението, семействата, майчинството, бащинството и детството, хората с увреждания. и възрастните хора.

За първи път безпрепятственият достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура беше законодателно закрепен през 1995 г. с Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Член 15 „Осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната инфраструктура“ гласи „правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хора с увреждания. хора (включително хора с увреждания, които използват инвалидни колички и кучета - кондуктори) за безпрепятствен достъп до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, сгради и постройки, спортни съоръжения, зони за отдих, културно-развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация (включително средства, които осигуряват дублиране на светлинни сигнали със звукови сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходците). чрез транспортни комуникации)”.

Дълго време обаче нормите, залегнали в посочения закон, всъщност останаха недействащи. Практиката на руското градоустройство, проектирането на обекти, организацията на транспортните услуги практически не отчиташе нуждите на хората с увреждания.

През 2006 г. беше приета Конвенцията на Общото събрание на ООН за правата на хората с увреждания. Като част от основния въпрос за достъпността, член 9 от Конвенцията предвижда „за да се даде възможност на хората с увреждания да водят независим живот и да участват пълноценно във всички аспекти на живота, държавите-страни предприемат подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до , наравно с другите, към физическата среда, към транспорта, към информацията и комуникациите, включително информационни и комуникационни технологии и системи, както и други съоръжения и услуги, отворени или предоставени на обществеността, както в градските, така и в селските райони. Тези мерки, които включват идентифициране и премахване на бариерите и бариерите пред достъпността...”.

Федерален закон № 46-FZ от 3 май 2012 г. „За ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания“, Руската федерация ратифицира Конвенцията за правата на хората с увреждания от 13 декември 2006 г., подписана от името на Руската федерация от 24 септември 2008 г. Конвенцията отбелязва значителна промяна в възприемането на хората с увреждания от обществото, от една страна, признава правото на хората с увреждания да вземат решения самостоятелно и да носят отговорност за живота си. От друга страна, държавите, ратифицирали Конвенцията за правата на хората с увреждания, са длъжни да разработят минимални стандарти за достъпност на обществени съоръжения и различни услуги, както и да предприемат подходящи мерки за прилагането им.

В една от речите си през 2010 г. на заседание на правителството на Руската федерация Владимир Владимирович Путин каза: „Дълги години проблемите на хората с увреждания бяха премълчавани, сякаш се опитваха изобщо да не забелязват тези проблеми. Държавата всъщност се ограничаваше до изплащането на пенсии или помощи. Много хора с увреждания се оказаха затворени между четири стени, всъщност изолирани от обществото. За да получи образование, да направи професионална кариера, човек трябваше буквално да преодолее множество препятствия. Естествено, това не беше възможно за всички. В речта се подчертава, че „задачата на държавата е коренно да промени ситуацията към по-добро, да създаде всички необходими условия на хората за активен, пълноценен, достоен живот, както е в голям брой страни с развита икономика. . За целта е необходимо действително да се намалят и там, където е реално възможно, напълно да се премахнат оставащите бариери пред хората с увреждания, да се премахне всичко, което пречи на хората да ползват транспортни услуги, да получават образование и медицинска помощ, да подават молби до държавни и общински органи и разбира се, работи. Всички тези проблеми са предназначени да бъдат решени със специалната държавна програма „Достъпна среда за 2011-2015 г.“ ... Според програмата до 2015 г. трябва да се създадат условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до приоритетни обекти и услуги на социалната инфраструктура , транспорт, съобщения и информация, образование, " - каза ръководителят на правителството на Руската федерация, а сега президентът на Русия В. В. Путин.

Всеруското общество на слепите активно участва във формирането на тази програма. В речта си на XXI конгрес на ЕОК президентът А.Я. Неумивакин каза: „Ние активно сътрудничихме при разработването на държавната програма „Достъпна среда за 2011-2015 г.“ Разработихме конкретни предложения: да включим мерки за подкрепа на обществените организации на хората с увреждания и техните предприятия, да разширим списъка на тифло средствата, да предоставяне на ваучери на хората с увреждания“. В момента ВОС участва активно в изпълнението на горепосочената държавна програма.

Местната организация (MO) VOS е основата на Обществото и структурно подразделение (клон) на регионалната организация (RO) VOS, която пряко работи за защита на правата и интересите на хората с увредено зрение, подпомага ги в социалната подкрепа, рехабилитацията и равни възможности. Всеки ден хиляди хора с увредено зрение кандидатстват в Министерството на здравеопазването на ВОС. Затова създаването на условия за достъпност в местната организация и по маршрутите към нея е една от основните задачи на нейния председател.

Основни термини и понятия за достъпност

Достъпна средае жизнена среда за хора, оборудвана да задоволи нуждите на хората с увреждания и им позволява да водят самостоятелен начин на живот.

Безпрепятствен достъп на хора с увреждания до съоръженията -този вид достъп до всякакви обекти на социалната инфраструктура, когато човек с увреждания може самостоятелно или с минимална външна помощ да се придвижи до необходимия обект, да влезе вътре и да се движи свободно в него. В същото време човек с увреждания трябва да може да използва тези обекти и отделни помещения в тях в съответствие с тяхното функционално предназначение. Възможността за използване на обект и неговите части от лице с увреждания не трябва да се различава от възможността за използване на този обект от хора, които нямат увреждане.

Безпрепятствено използване на съоръжения за хора с увреждания -Това е такова използване на съоръжения на социалната инфраструктура, при което лицето с увреждания, самостоятелно или с минимална външна помощ, може да използва тези съоръжения и отделни помещения в тях в съответствие с тяхното функционално предназначение. Възможността за използване на обект и неговите части от лице с увреждания не трябва да се различава от възможността за използване на този обект от хора, които нямат увреждане.

Наличие на упражняване на правото/задължението/гаранцията- това е възможност за хората с увреждания да упражняват правата си, да изпълняват задълженията си и да получават гаранции в съответствие със законите на Руската федерация и международните правни норми, на равна основа с гражданите, които нямат увреждания.

Приспособяване на съоръжения за ползване от хора с увреждания- това е такава промяна на цялата територия на обекта (реконструкция, преоборудване, преоборудване и др.), В резултат на което хората с увреждания получават възможност да използват този обект на равна основа с гражданите, които нямат увреждания, в съответствие с функционалното предназначение на този обект и неговите отделни помещения.

Обекти, достъпни за хора с увреждания,- това са всички обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, сгради и съоръжения, спортни съоръжения, места за отдих, културни и развлекателни и други институции, превозни средства), оборудвани по такъв начин, че достъпът до тях и движението вътре лице с увреждания може да се извърши самостоятелно или с минимална външна помощ.

Уреди и съоръжения, достъпни за хора с увреждания - това са устройства и средства за битова комуникация и други цели, оборудвани и оборудвани по такъв начин, че хората с увреждания да могат да ги използват сами или с минимална външна помощ.

Безбариерна среда - това е набор от съоръжения на социалната инфраструктура, оборудвани по такъв начин, че хората с увреждания да могат да се движат свободно, да имат достъп до всякакви съоръжения и да се движат в тях самостоятелно или с минимална външна помощ.

Цялостната достъпност на средата за хората с увреждания на съвременния етап е прилагането на принципа на интеграция (включване) на хората с увреждания в живота на обществото. Жизнената среда на всеки човек включва поне два компонента. Това е физическо, основно пространствена средачовекът като биологично същество и социална средакато обществени същества.

Напоследък е обичайно да се отделят информационна среда, която включва всички източници на информация. Често е трудно да се направи ясна граница между социалната и информационната среда, тъй като последната до голяма степен обслужва и изпълва със съдържание първата.

Достъпност на социалната средапредполага наличието на разнообразни контакти, участие в обществения живот, достъп до развлечения, възможност за пътуване и т.н. В някои случаи наличието на социална среда се осигурява от наличието на информационна среда: медии, библиотеки, съвременни информационни технологии (телефония, Интернет, Skype, електронна поща и др.).

Достъпност на пространствената средаза хора с увредено зрение може условно да се раздели на 2 компонента:

Достъпност на микросредата (пространство на апартамент, къща, територия в съседство с къщата и др.);

Достъпност на макросредата (градска инфраструктура и др.).

В първия случай задачата на хората с увредено зрение и членовете на семейството му е да формират условията за достъпност, докато е възможно да се получат съвети от председателя или рехабилитирани членове на MO VOC.

Във втория случай формирането на условия за достъпност изисква съвместните усилия на държавните изпълнителни органи и Всеруското общество на слепите. Много е важно представителите на МО ВОС да бъдат включени в създаваните в момента междуведомствени комисии за обследване на достъпността на социално значими обекти за хора с увреждания или други органи, които контролират формирането на достъпна среда.

В съответствие с основните принципи на достъпност образованието трябва да е достъпноза хора с увредено зрение. Получаването на средно образование е гарантирано от държавата на децата с увреждания. В момента са създадени условия за получаване на висше професионално образование по различни специалности. Ролята на председателя на МО VOC е да окаже всевъзможна помощ при избора на едно или друго учебно заведение. Проучването на възможностите за приемане на хора с увредено зрение в университети, разположени в региона, и тесен контакт с тях ще разшири възможностите за хората с увредено зрение - членове на MO VOC по въпросите за получаване на висше образование. В съответствие с Конституцията на Руската федерация на всеки гражданин, включително на хората с увреждания, е гарантирано правото на труд. Ролята на председателя на MO EOC в улесняването на заетостта на членовете на MO EOC е да взаимодейства с местните служби по заетостта, за да получи информация за налични свободни работни места и възможности за услуги за кариерно ориентиране, професионално образование и напреднало обучение. Председателят на МО на СОС да работи активно с органите на местното самоуправление. Социалното партньорство трябва да стане една от дейностите на МО ВОС.

При създаването на достъпност една от основните задачи на МО ВОС е да създаде условия за разширяване на социалните контакти на хората с увредено зрение. За да реши този проблем, председателят на МО ЕОК трябва да планира и провежда дейности, които допринасят за тяхната комуникация и сплотяване:

Кръгове по интереси;

Срещи в неформална обстановка с хора с увредено зрение, които имат активна жизнена позиция и опит за успешна себереализация и др.

За да се формира толерантно отношение към хората с увредено зрение, хората без зрителна патология, включително членове на семействата на хора с увредено зрение, трябва да бъдат включени в тези събития, да установят контакти с други местни организации и обществени организации на хора с увреждания от други нозологии в за провеждане на съвместни събития.

Необходимо е да се формира достъпност на получаване и предаване на информация за хора с увредено зрение.В продължение на близо век и половина от изобретяването на брайловото писмо брайловата азбука, подготвената по този начин информация е единственият източник за незрящите. От средата на 20-ти век започват да се появяват съвременни средства, които позволяват запис и възпроизвеждане на информация. Брайловата система обаче не е загубила основната си цел. Само с помощта на това човек със зрителна патология може да научи грамотност. Задачата на местната организация е да популяризира брайловата система и да съдейства за нейното развитие. Желателно е да има постоянен кръжок по брайлово обучение. Брайловото четене създава едно от основните условия хората с увредено зрение да получават информация, включително с помощта на съвременните информационни технологии (брайлов дисплей и др.). Достъпът до информация се осъществява с помощта на аудио носители. В специализираните библиотеки за незрящи значителна част от фондовете се състоят от аудиокниги под формата на магнетофонни (аналогови) или цифрови записи (обикновено във формат mp3). За слушането им се използват специални тифло и обикновени mp3 плеъри. Местните организации на VOS трябва да работят в тясно сътрудничество с библиотеките, да канят служители на тези институции на своите събития, за да предоставят информация на хората с увредено зрение за предоставяните услуги. Досега медиите (печат, телевизия и др.) бяха недостъпни за хора със зрителни увреждания. Използването на съвременни информационни технологии направи възможно частичното премахване на тези бариери: повечето печатни издания публикуват основните си материали в Интернет. С помощта на специален софтуер незрящите потребители получават тази информация самостоятелно. Препоръчително е WOS MO да осигури достъп до Интернет за членовете на своята организация. Създаването на специално компютърно работно място в МО ВОС е възможно с финансовата подкрепа на службата по заетостта, а безплатното свързване към мрежата е възможно чрез контакт с доставчик в региона.

фиг.1 фиг. 2

ориз. 3 фиг. четири

Основни изисквания и практически препоръки за осигуряване на достъпност на МО ВОС за хора с увредено зрение

вход на сградатамястото, където се намира местната организация на WSI, трябва да бъде оборудвано с елементи на информация за съоръжението, които са достъпни за хора с увреждания. Входната платформа на входа трябва да има: козирка, дренажна система и, в зависимост от местните климатични условия, отопление. Идеален във всички отношения, входът на сградата е вход на едно ниво с тротоара без стълби и рампи. Повърхностите на покритията на входните площадки и вестибюлите трябва да са твърди, не позволяващи хлъзгане при намокряне. Решетките за дренаж и събиране на вода, монтирани в пода на вестибюли или входни платформи, трябва да бъдат монтирани наравно с подовата повърхност. Ширината на отворите на клетките им не трябва да надвишава 0,015 м. За предпочитане е да се използват решетки с ромбовидни или квадратни клетки.

Според техническите изисквания Национален стандарт на Руската федерация за тактилни наземни индикаториза хора с увредено зрение (GOST R52875-2007) отпред са монтирани тактилни пътни предупредителни знаци (плочи) с конусовидна гофрирана форма с дължина, равна на ширината на входа (вратата) на разстояние 500 mm от него на входните врати. За тези цели се препоръчва използването на бетонни тротоарни плочи с размери 300 x 300 mm или 500 x 500 mm, направени в съответствие с GOST 17608-91.

За указване на изхода от сградата се препоръчва да се монтират тактилни подови предупредителни знаци (керамични плочи, диелектрични килими) с ширина 500 mm и дължина, равна на ширината на вратата, разположени на разстояние 1500 mm от вратата, с конусообразно гофриране.

Ако се използва главна килимна пътека като тактилен подов водач преди напускане на сградата, в този случай, за да се посочи изходът под основната пътека, върху нея допълнително се полага килимна лента с ширина 200 mm, действаща като тактилен подов предупредителен индикатор.

Дълбочината на пространството за маневриране пред вратата при отваряне „от вас” трябва да бъде най-малко 1,2 m, а при отваряне „към вас” - най-малко 1,5 m, а в жилищни сгради - най-малко 1,5 m с ширина най-малко 2,2 м. Такава дълбочина е необходима не само за маневриране на хора с увредено зрение, но и удобна за хора, движещи се в инвалидни колички.

Маршрутите за движение вътре в МО ВОС трябва да отговарят на нормативните изисквания за начините за евакуация на хора от помещенията. Препоръчителната ширина на пътя на движение (в коридори, стаи, галерии и др.) при чистота трябва да бъде най-малко:

В една посока - 1,5 м,

При насрещно движение - 1,8м.

Ширината на прохода в стаята с оборудване и мебели трябва да бъде най-малко 1,2 м. Ширината на коридора или прохода към друга сграда трябва да бъде най-малко 2,0 м. Имайте предвид, че достатъчната ширина на проходите е важна за незрящи хора, които използвайте бастун за ориентация.

Конструктивните елементи вътре в сградите и устройствата, разположени в размерите на пътеките за движение на стени и други вертикални повърхности, трябва да имат заоблени ръбове и не трябва да излизат повече от 0,1 m на височина от 0,7 до 2,0 m от нивото на пода, така че хората с тежки зрителни увреждания не се нараняват.

Подовите участъци по пътищата на движение на разстояние 0,6 m (на улицата - 0,8) пред вратите и входовете на стълби и рампи, както и преди завиване на комуникационни пътища, трябва да имат предупредителна гофрирана и / или контрастно оцветена повърхност ( Фиг. 47 и 48 , тактилни подови индикатори), е разрешено да се осигурят светлинни маяци.

В помещения, достъпни за хора с увредено зрение, не се допуска използването на космени килими с дебелина на покритието (като се вземе предвид височината на купчината) - повече от 0,013 м. Килимите по пътищата трябва да бъдат плътно фиксирани, особено в ставите на платната и по границата на разнородни покрития. Такива покрития, между другото, могат да служат като тактилен водач за слепи и хора с увредено зрение.

Желателно е входът на помещенията на МО ВОС да се оборудва със звуков маяк, който да служи като звуковод за незрящи хора (фиг. 1, позиция 1). За тези цели може да се използва радиоразпръскване, докато обхватът на звучене на маяка е приблизително от 5 до 10 m.

Врати към сградата и стаитепо пътищата на движение на хората с увредено зрение, те не трябва да имат прагове и ако е необходимо, тяхното устройство, височината на прага не трябва да надвишава 0,025 м. Вратата в чистота е действителната ширина на вратата с отворено крило на вратата на 90 °, ако вратата е на панти, или вратата е напълно отворена, ако вратата се плъзга, като в асансьор.

Входните врати на сгради и помещения, които могат да се използват от хора с увреждания, трябва да имат ширина най-малко 0,9 m.

Във външните крила на вратите, достъпни за хора с увреждания, трябва да се предвидят панели за наблюдение, запълнени с прозрачен и удароустойчив материал, чиято долна част трябва да бъде разположена в рамките на 0,3-0,9 m от нивото на пода. Долната част на панелите на вратите на височина най-малко 0,3 m от нивото на пода трябва да бъде защитена с удароустойчива лента.

Прозрачните врати и парапети трябва да бъдат направени от удароустойчив материал. На прозрачните крила на вратите трябва да се постави ярка контрастна маркировка, разположена на ниво не по-ниско от 1,2 m и не по-високо от 1,5 m от повърхността на пешеходната пътека, правоъгълник (10x20 cm) или кръг (диаметър 15 cm) с жълт цвят (фиг. 1, позиция 2).

Не се допуска използването на въртящи се врати и турникети по пътеките за движение на хора с увредено зрение. Препоръчително е да се използват врати на еднодействащи панти с ключалки в позиции "Отворено" и "Затворено", както и врати, които осигуряват забавяне на автоматичното затваряне на вратите за най-малко 5 секунди.

Дръжки на врати, брави, резета и други устройства за отваряне и затваряне на врати трябва да бъдат във форма, която позволява на хората с увредено зрение да ги използват самостоятелно и не изисква използването на твърде голяма сила или значително завъртане на ръката в китката. Дръжките на вратите, разположени в ъгъла на коридор или стая, трябва да бъдат поставени на разстояние най-малко 0,6 m от страничната стена.

Стълбище- много важен обект за хора с увреждания от различни нозологии. Стълбището включва стъпала и перила. Стъпалата са неотделими от перилата. Както вече беше отбелязано, най-удобният вариант за всички е липсата на стълби. Лекият наклон на пешеходни пътеки или тротоари до 5% не създава особени проблеми за движението на всички категории население. На места, където разликата в нивата надвишава 4 cm, между хоризонталните участъци на пешеходни пътеки или подове в сгради и конструкции трябва да се осигурят рампи и стълби (SNiP 35-01), ширината на стълбището трябва да бъде най-малко 1,35 m.

стъпкистълбите по пътищата за движение на хората с увреждания трябва да са глухи, равномерни, без издатини и с грапава повърхност. Ръбът на стъпалото трябва да бъде заоблен с радиус не по-голям от 5 см. Не се препоръчва използването на отворени стъпала за движение на хора с увредено зрение, в които има само хоризонтални стъпала, но не и вертикални щрангове. Такива стъпки не са глухи. Обикновено по този начин се заваряват железни стълби. За хората с увреждания е неудобно да ги изкачват, тъй като кракът, който не отговаря на спирката, „скача“ под стъпалата. Човек с увредено зрение трябва не просто да вдигне крака си нагоре по стъпалото, но да положи допълнителни усилия, за да го извади изпод стъпалата стъпка по стъпка. Освен това поради това повърхността на носа на обувката се надрасква и поврежда. Препоръчителната ширина на стъпалата трябва да бъде: за външни стълби - най-малко 40 см, за вътрешни стълби в сгради и съоръжения - най-малко 30 см. стъпалата в марша и стълбището, както и външните стълби, трябва да бъдат с еднаква геометрия и размери по отношение на ширината на протектора и височината на възхода.

За хората с увредено зрение се препоръчва контрастен цвят на стъпалата - светли стъпала и тъмни щрангове. Това изискване може да бъде изпълнено чрез избор на облицовъчен материал с подходящи нюанси. При подходите към стълби и препятствия за хора с увредено зрение трябва да се използват ярки и контрастни предупредителни цветове, както и да се осигурят тактилни индикатори на земята и / или пода.

В съответствие с GOST R52875-2007, на първите и последните стъпала на стълбите се нанасят жълти сигнални ленти с материал, който образува грубо, неплъзгащо се покритие (фиг. 2).На разстояние 800 mm от ръба на първото стъпало на стълбите е необходимо да се използва тактилен предупредителен знак за земята под формата на лента с ширина 500 mm или 600 mm и дължина, равна на ширината на стъпалото. В този случай се използват тактилни знаци (плочи) с конусовидни рифове, предупреждаващи хората с увредено зрение за наличието на препятствие (стъпала). Като се вземат предвид нуждите на хората с увредено зрение, броят на стъпалата в стълбите по маршрута трябва да бъде еднакъв.

Парапети -важна част от стълбите. Стълбищните парапети трябва да имат хоризонтални участъци от двете страни, които надхвърлят дължината на стълбището отгоре с най-малко 300 mm и отдолу с най-малко 300 mm с добавяне на дълбочината на едно стъпало на стълбите (фиг. 3). В този случай парапетите са водещи ориентири за хора със зрителни проблеми. Препоръчва се използването на кръгли парапети с диаметър най-малко 30 mm (парапети за деца) и не повече от 50 mm (парапети за възрастни) или правоъгълно напречно сечение с дебелина от 25 до 30 mm. Формата и размерите на парапетите трябва да осигуряват максимално удобство за захващането им с ръка. Неудобни са както много големият размер на парапетите, така и много малките. По-добре и по-безопасно е да хванете ръката със заоблен парапет. Препоръчителният диаметър на парапета за възрастни е 40 mm. Светлото разстояние между парапета и стената трябва да бъде най-малко 40-45 mm. Перилата трябва да са сигурно, стабилно фиксирани, да не се въртят или да се движат спрямо монтажния хардуер. Конструкцията на перилата трябва да изключва възможността от нараняване на хора. Краищата на перилата трябва да бъдат или заоблени, или здраво закрепени към пода, стената или стълбовете, а ако са сдвоени, те трябва да бъдат свързани помежду си. Височината на покритата повърхност на парапета трябва да бъде:

За горен парапет - 900 мм (парапет за възрастни);

За долния парапет - 700-750 мм (парапет за хора в инвалидни колички и хора с нисък ръст).

За удобство на хората с увредено зрение не трябва да се прекъсват перилата на счупването на стълбите или на местата на завоя и прехода от един марш към друг. Перилата на две съседни стълбища трябва да бъдат непрекъснато свързани помежду си. От двете страни на стълбите са монтирани перила. Отгоре или отстрани, външна по отношение на марша, повърхността на перилата на парапета трябва да бъде снабдена с релефни обозначения на подовете.

Ако местната организация се намира в сграда, оборудвана с асансьор, е необходимо да се създадат условия за нейната достъпност за хора с увредено зрение. Информацията, публикувана в асансьора, трябва да бъде дублирана на брайлово писмо и (или) гласово съобщение на етажите.

Стаята MO VOS трябва да бъде оборудвана информационно-сигнална системаза опасността във визуална, звукова и тактилна форма. Членовете на МО ВОС трябва да са запознати с пътищата за евакуация и правилата за поведение при извънредни ситуации.

Санитарно-хигиенни помещения MO VOS трябва да бъде достъпен за хора с увредено зрение. Информацията за наличието и местоположението на тоалетните трябва да бъде съобщена на всеки член на местната организация.

На тоалетната трябва да има знак за достъпност (фиг. 4). Вратата в тоалетната за хора с увреждания трябва да се отваря навън. Ключалката трябва да осигурява възможност за отваряне на вратата отвън при спешен случай. Препоръчително е да оборудвате тоалетната с бутон за спешно повикване.

Препоръчва се местната организация на VOS да проведе проучване на помещенията за тяхната достъпност за хора с увреждания от различни категории, като използва въпросника (Приложение 1).Този въпросник може да се използва за провеждане на проучване на всички сгради и структури, посещавани от хора с увредено зрение във вашия район.

Приложение 1

10 април 2019 г., с увреждания. Безбариерна среда Всеруската обществена организация на хората с увреждания "Всеруско общество на глухите" е назначена за доставчик на услуги за жестомимичен превод Заповед от 9 април 2019 г. № 664-р. Решението е взето в съответствие с указанията на Дмитрий Медведев след среща с представители на общоруските обществени организации на хората с увреждания, която се проведе на 21 ноември 2018 г. Това ще гарантира качеството и достъпността на услугите за хората с увреждания и ще осигури допълнителна подкрепа на Всеруското общество на глухите.

22 март 2019 г. , Търговско регулиране. Защита правата на потребителите Правителството внесе в Държавната дума проект на закон, насочен към защита на правата на социално уязвимите категории потребители Заповед от 21 март 2019 г. № 490-р. Настоящите норми на законодателството за защита на потребителите са от общ характер и се прилагат за всички потребители на стоки, работи, услуги. За да се защитят правата на социално уязвимите категории потребители, законопроектът предлага да се установи административна отговорност за нарушения, свързани с отказ на достъп до стоки, работи или услуги на потребителя по причини, причинени от увреждане, здравословно състояние, възраст.

14 март 2019 г. , Майчино и детско здраве. Ранна помощ За решения след заседание на Съвета към правителството по въпросите на настойничеството в социалната сфера За предоставяне на медицински грижи и социална адаптация на деца със захарен диабет и формиране на вниманието на населението към симптомите на захарен диабет.

26 февруари 2019 г. , По-старото поколение Относно разпределението на междубюджетните трансфери за създаване на система за дългосрочна грижа за възрастни хора и хора с увреждания Заповед от 23 февруари 2019 г. № 277-р. Федералният проект "По-възрастното поколение" на националния проект "Демография" предвижда създаването на система за дългосрочна грижа за възрастни хора и хора с увреждания. Средства в размер на 295 милиона рубли бяха разпределени между 11 субекта на Федерацията за изпълнение на пилотен проект за създаване на система за грижи.

15 февруари 2019 г., с увреждания. Безбариерна среда На мястото на Руския инвестиционен форум в Сочи се проведе заседание на Съвета към правителството на Руската федерация по въпросите на настойничеството в социалната сфера. Участниците в него обсъдиха проблемите на медицинската подкрепа и социалната адаптация на децата с диабет.

6 февруари 2019 г. , Хора с увреждания. Безбариерна среда Президентът на Русия подписа Федералния закон за административната отговорност за нарушение на реда за поддържане на Федералния регистър на хората с увреждания, разработен от правителството Федерален закон от 6 февруари 2019 г. № 7-FZ. Проектът на федерален закон беше внесен в Държавната дума с правителствен указ № 2151-r от 8 октомври 2018 г. Федералният закон установява административна отговорност на длъжностни лица за нарушаване на процедурата за подаване на информация във федералния регистър на хората с увреждания и тяхното вписване в регистъра. Повторното извършване на такова нарушение води до повишена административна отговорност.

3 януари 2019 г. , По-старо поколение Определени са условията за разпределение на финансовите средства за създаване на система за дългосрочна грижа за възрастни хора и хора с увреждания Определен е редът за предоставяне и разпределяне на подходящи финансови средства на субектите на федерацията. Необходимите средства са предвидени във федералния бюджет.

31 декември 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда Относно внасянето в Държавната дума на проект на закон за административна отговорност за заобикаляне на изискванията за осигуряване на достъпност на съоръжения и услуги за хора с увреждания За да се приведе Кодексът за административните нарушения в съответствие със законодателството в областта на социалната защита на хората с увреждания, проектозаконът предлага да се възложи на Ространснадзор, Роскомнадзор, Ростехнадзор, Росздравнадзор, Рособрнадзор правомощията да разглеждат случаи на нарушения, свързани с заобикаляне на изискванията за осигуряване на условия за достъп на хора с увреждания до обекти и услуги, както и изготвяне на съответни протоколи.

25 декември 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда Относно разпределението през 2019 г. на субсидии за държавна подкрепа на общоруски обществени организации на хората с увреждания Постановление от 24 декември 2017 г. № 2919-р. Субсидии в размер на 1 536,4 милиона рубли са предоставени на три общоруски обществени организации на хората с увреждания.

18 декември 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда За повишаване на достъпността на телевизионните програми за хора с увреден слух Указ от 14 декември 2018 г. № 1562. Наредбата за лицензиране на телевизионно и радиоразпръскване е допълнена с ново изискване за лицензиране. Телевизионните оператори вече са задължени да гарантират, че техните телевизионни канали са достъпни за хора с увреден слух в размер на най-малко 5% от обема на излъчване на седмица (с изключение на телевизионни програми, телевизионни програми, които се излъчват без предварителен запис).

5 декември 2018 г. , Държавни и общински услуги Относно внасянето в Държавната дума на законопроект за опростяване на процедурата за предоставяне на държавни и общински услуги на хора с увреждания Указ от 4 декември 2018 г. № 2678-р. Законопроектът предлага да се изключи от законодателството в областта на държавните и общинските услуги разпоредбата за необходимостта хората с увреждания да предоставят документите, необходими за получаване на услугата, потвърждаващи тяхното увреждане, на хартиен носител. Тази информация ще бъде поискана от властите и организациите, предоставящи услуги от федералния регистър на хората с увреждания, като част от междуведомственото сътрудничество. Целта на законопроекта е да опрости и ускори предоставянето на обществени услуги на хората с увреждания.

21 ноември 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда Дмитрий Медведев: „Преди шест години Русия се присъедини към Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания. Бяха направени промени в 40 федерални и 750 регионални закона, които са предназначени да създадат среда без бариери. В действие е държавната програма "Достъпна среда". Над 50% от съоръженията вече са пригодени за нуждите на хората с увреждания. През следващите няколко години ще отделим повече от 20 милиарда, за да продължим тази работа.“

12 ноември 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда Участници и гости на II международни параделфийски игри II Международни параделфийски игри се провеждат в Ижевск от 11 до 17 ноември.

9 ноември 2018 г. , Хора с увреждания. Безбариерна среда За подобряване на правната уредба в областта на заетостта на хората с увреждания Постановление от 9 ноември 2018 г. № 1338. Установен е нов задължителен показател за оценка на работата на ръководителите на федерални и общински бюджетни, автономни и държавни институции: изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания. Това решение е насочено към насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително чрез активизиране на работата на ръководителите на институции за разкриване или разпределяне на работни места за заетост на хора с увреждания.

9 ноември 2018 г. , Хора с увреждания. Безбариерна среда Татяна Голикова проведе заседание на Съвета по настойничество в социалната сфера Участниците в срещата обсъдиха проблемите на образованието и цялостната подкрепа на деца и възрастни с увреждания и увреждания.

31 октомври 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда Служители и ветерани от Службата за медико-социална експертиза На 31 октомври 2018 г. Службата за медико-социална експертиза навършва 100 години.

31 октомври 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда Президентът на Русия подписа федералния закон, разработен от правителството, насочен към повишаване на достъпността на телевизионните програми за хора с увреден слух Федерален закон от 30 октомври 2018 г. № 380-FZ. Проектът на федерален закон беше внесен в Държавната дума с правителствен указ № 167-р от 6 февруари 2018 г. Федералният закон допълва списъка с лицензионни изисквания за телевизионно и радиоразпръскване, определени от Закона на Руската федерация „За средствата за масово осведомяване“, с ново лицензионно изискване за лицензополучателите - оператори на телевизионни канали. Новото лицензионно изискване предвижда достъпност за хора с увреден слух на медийни продукти в размер на минимум 5% от излъчвания обем на седмица. Относно внасянето в Държавната дума на проект на закон за административната отговорност за нарушаване на процедурата за поддържане на федералния регистър на хората с увреждания Заповед от 8 октомври 2018 г. № 2151-р. Законопроектът е разработен в изпълнение на плана за изпълнение на Концепцията за създаване, поддържане и използване на федералната държавна информационна система „Федерален регистър на хората с увреждания“. Предлага се да се установи административна отговорност под формата на глоба за непредоставяне от длъжностно лице на информация, която да бъде включена във федералния регистър на хората с увреждания, непубликуване или нарушаване на процедурата и условията за публикуване на информация, публикуване на информация без изцяло, както и за поставяне на съзнателно невярна информация в регистъра. От 1 януари 2018 г. информацията от регистъра се използва, наред с други неща, при предоставянето на обществени услуги, а липсата или изкривяването на информацията води до невъзможност за предоставяне на публични услуги в областта на здравеопазването, социалното осигуряване, образованието , жилищни и комунални услуги, транспорт и комуникации.

Например, има специални международни изисквания за създаване на интернет сайтове, чието изпълнение осигурява достъп до информация за всеки потребител, включително за хора с увредено зрение.

Достъпни трябва да са не само сградите и постройките, но и градският транспорт и транспортната инфраструктура (паркингове, автобусни спирки, бензиностанции и др.).

В допълнение към осигуряването на физическата достъпност на сградите е необходимо да се обърне внимание на експлоатацията. Невъзможно е да се затрупват входовете и подходите към оборудването (маса, телефон и др.). По време на мокро почистване на пода в обществена зона трябва да се постави предупредителен знак „Внимание, хлъзгав под“, портиерът трябва своевременно да почисти рампата от сняг и др.

Тази статия е посветена на въпросите за архитектурната достъпност на средата.

Достъпна (без бариери) архитектурна среда е среда, в която те могат свободно, тоест без външна помощ, да влизат, влизат и която може да се използва от всички MGN (включително хора с увреждания с различни форми на увреждания, независимо от тежестта на заболяването и степента на ограниченията) .

Терминът "достъпност" означава възможността за свободно използване на всички налични услуги за хората с увреждания, тоест липсата на дискриминация. Спортното съоръжение трябва да бъде ориентирано към нуждите както на зрителите с увреждания, така и на спортистите с увреждания, трениращи в спортния комплекс. В културните и развлекателни институции е необходимо да се осигури безплатен достъп за хора с увреждания не само до залата, но и до сцената (снимка 1.2).

Защитата на правото на достъпност всъщност е борба за гражданските права на хората. Недостъпността на една сграда (липса на рампа, парапет, тоалетна за хора с увреждания, асансьор, спуснат бордюр и т.н.) не е просто липса на свободен достъп, а отказ от равен достъп до образование, работа за човек с инвалидност, липса на условия за пълноценен живот. Само равните възможности създават равни права.

Достъпността (безпрепятствената) среда се определя от нивото на възможното й използване от съответната група население.

Една сграда може да не е достъпна за инвалидни колички, но в същото време да е 100 процента подходяща за глухи.

Създаването на достъпна среда за различни категории хора с увреждания включва активното участие на самите хора с увреждания с различни видове физически и сензорни увреждания на всички етапи от този процес: в разработването на технически спецификации, проектиране, изграждане, въвеждане в експлоатация на съоръжение и последваща експлоатация. Само те самите знаят своите възможности и могат да говорят за своите нужди, да оценят ефективността на предложените решения.

Архитекти, собственици на сгради в САЩ и други страни в ранните години на формирането на достъпна среда се обърнаха за съвет към различни обществени организации за хора с увреждания. Комуникацията беше спонтанна, тези услуги не бяха платени. Представителите на организациите на хората с увреждания също биха могли да повлияят за формирането на достъпна среда чрез участие в създадените работни групи, съвети и комисии по достъпност.

С времето обаче дойде разбирането, че като консултанти могат да работят само обучени и обучени хора с увреждания (с нарушено зрение, инвалидни колички и др.), които имат специални познания и богат житейски опит в преодоляването на трудности. Такива хора в чужбина се наричат потребители-експерти (User/Expert). Днес те се включват в работата не като аматьори, а като специалисти в своята област, осъзнаващи отговорността за решенията, които вземат. В САЩ им се плаща, защото техният професионализъм и експертно мнение им позволяват да вземат информирани решения и да избягват скъпи грешки, особено в ранните етапи на проектирането.

Подобряването на качеството на достъпна архитектурна среда за нуждите на определени категории хора с увреждания и други трудноподвижни лица не трябва да накърнява правата и възможностите на останалите граждани; ограничават условията на живот на тези, които не се нуждаят от това.

Защо проектантите смятат, че новите норми за дизайн на достъпността са изневиделица

Наскоро колега, чието дете има проблеми с опорно-двигателния апарат, сподели: „Представете си да заведете дете в специализирано училище. Училището е прекрасно, всичко е предвидено: и рампи, и просторен асансьор, и удобна санитарна част на приземния етаж - но буквално един неприятен факт зачерква всичко останало..."

Оказва се, че в специализирано училище за "опорници" няма... паркинг. И всяко парче земя, повече или по-малко подходящо за тази функция, е оборудвано със знак: „Паркирането е забранено“. Бедните родители трябва почти сами да мъкнат болно дете през два кръстовища и дълъг двор.

„Така се прави всичко при нас“, възмути се колега. - Няма система! Сградите по някакъв начин все още се научават да се адаптират към нуждите на групите с ниска мобилност. Но градската среда все още е сериозно увиснала.“

Актуализираното JV "виси" на етапа на подписване

Проблемите на „града без бариери“ бяха горещо дискутирани на проведената наскоро конференция „Създаване на удобна, безопасна и достъпна среда. Актуални въпроси на нормирането”. Това събитие беше организирано за строители и проектанти. Ето защо повечето от въпросите бяха адресирани до автора на новата версия на Кодекса на правилата (SP 59.13330 „Достъпност на сгради и конструкции за хора с ограничена подвижност“), директор на научната работа на АД „Институт за обществени сгради“ Анатолий Гранатс.

Актуализираното съвместно дружество "увисна" някъде на етап подписване с министъра. Междувременно експерти, занимаващи се с проблемите на хората с увреждания, смятат, и то не без основание, че много от нормите на новото съвместно предприятие, както казват, са взети от тавана, неподкрепени от основни местни изследвания. Освен това те не отчитат редица съвременни реалности, в които трябва да съществува човек с определени ограничения на мобилността.

Защо, например, в новото съвместно предприятие височината на праговете трябва да съответства точно на 1,4 см, а не на 2 см, както досега? И наклонът на рампата е едно на дванадесет, а не едно на двадесет? Защо вече се допускат двукрили врати за трудноподвижни групи, при които едното крило трябва да е 90 см? Каква е причината за това? Кой е правил такова изследване? - отразява зам.-председателят на НБФ "Град без бариери" Сергей Чисти.

Всъщност, ако такива изчисления съществуват в чужбина, тогава в руски условия не са правени измервания по отношение на нашите реалности. Апотеозът на дискусията около новото съвместно предприятие беше въпросът, зададен от практичен дизайнер от публиката: „И така, колко широки според вас трябва да бъдат пътищата за евакуация на групи с ниска мобилност, например в търговски и развлекателен комплекс?”. Отговорът на създателя на нормативния документ не само изненада мнозина, но и смая: „Какво мислите?“.

Подобряването трябва да бъде свързано с достъпността

И така, какво е достъпна сграда в съвременния смисъл на думата? Оказва се, че дори и да "бутнеш" цялата 59-та съвместна фирма в нея, може и да не стане. Важен е така нареченият "набор от сигнали" за наличност. Този набор, между другото, включва такава концепция като свързаността на градските обекти и околната среда като цяло. Тоест колко е удобно и комфортно човек с увреждания да се движи из града.

В чужбина се научиха да решават този проблем по десетки начини. Там например има специална програма за приспособяване на исторически и културни паметници "за посещение" от хора с увреждания. Прикрепени са специални входни групи - ако е невъзможно да се направи това, без да се наруши външният вид на сградата, на минус първия етаж са проектирани рампи или асансьори. Използват се временни конструкции: повдигнати подове и фалшиви стълби за хора с инвалидни колички, оборудвана е акустична навигационна система. Има специални тактилни писти за хора с увредено зрение. Освен това всички тези "удобства" започват още от улицата.

Първо се увличаме от адаптирането на сградата, а след това мислим как да я подходим за човек с увреждания, - споделя мнението си Сергей Чисти.

Между другото, компетентен подход за създаване на достъпна среда, продиктуван от световния опит, е задължителното адаптиране на прилежащите територии и маршрутите на обществения транспорт за лице с ограничена подвижност.

В много големи градове по света се изготвят специални карти за достъпност, където са отбелязани зони на среда без бариери, - отбелязва ръководителят на проекти в посоката на пазара на недвижими имоти на Фондация Институт за градска икономика Мария Сафарова. - Нашето градоустройствено законодателство, уви, все още не казва нищо за общите части.

Вярно е, че според Мария Сафарова законодателите все още възнамеряват да коригират ситуацията. Разработен е проект на закон за повишаване на достъпността на обществените пространства. Един от основните му постулати: всяко ново благоустрояване на града трябва да става успоредно с осигуряването на достъпна среда за хората с увреждания.

Както и да е, Русия, както е известно, наскоро ратифицира Конвенцията за защита на правата на хората с увреждания, която наред с всичко останало декларира недопустимостта на дискриминацията въз основа на увреждане. И така, искате или не, сега трябва да отговаряте на световните стандарти за достъпност на градската среда за хора с увреждания. Въпреки че засега не сме много добри в това, меко казано.

Елена МАЦЕЙКО

Снимка: fotki.yandex.ru, nnm.me, neinvalid.ru

МЕЖДУ ДРУГОТО

Безбариерна среда е среда, в която е въведен комплекс от архитектурни, планови, инженерни, икономически и организационни мерки за осигуряване на комфортни условия за хората с ограничена подвижност. Актуалността на проблемите с достъпността на околната среда в съвременния метрополис нараства. Според най-скромните оценки днес в Руската федерация над 25% от населението принадлежи към тази група.

През последните години в Русия започна да се оформя система от мерки, насочени към създаване на среда без бариери. Днес има 16 нормативни и технически документа в областта на достъпността на околната среда за хора с ограничена подвижност. SP 59.13330 се счита за основен регулаторен и технически документ. Изискванията на този документ трябва да се вземат предвид при проектиране, реконструкция и основен ремонт на сгради и конструкции.

Поръчка

ИЗСЛЕДВАНЕ НА ОБЕКТИ - Доколко сградите, територията, пътеките, работните места на вашето предприятие са достъпни за посещение и използване от хора с увреждания? Ако искате да подходите към такъв важен въпрос с цялата отговорност, ние сме готови за сътрудничество. В контекста на програма "Достъпна среда" ви предлагаме услугата "Оглед на обекти". Ще определим действителното ниво на достъпност на конкретни съоръжения за хора с увреждания; и ще разполагате с цялата актуална информация, необходима за създаване на най-удобните условия за хората с увреждания.
Първо ще бъдат изследвани всички възможни маршрути в рамките на обекта (и прилежащите райони, ако е необходимо). Проучването започва от спирки на градския транспорт, паркинги, бордюри, тротоари, надземни и подземни проходи. Всички препятствия ще бъдат проучени.
На второ място ще бъде извършено обследване на входно-подходните пътища към съоръжението и ще бъдат анализирани всички възможности за създаване на среда без бариери за хората с увреждания. Какво допълнително оборудване ще ви е необходимо, какви структури липсват, колко удобни са съществуващите съоръжения за хора с увреждания и как те отговарят на GOST? Стълбища, прагове, рампи, асансьори, врати (или други входни устройства), специални сигнални "домофони" ...
Особено внимание се обръща на рампите и праговете. Това се обяснява с факта, че ъгълът на рампата и височината на прага трябва да отговарят на всички цифрово-цифрови стандарти, което според нас е правилно, в противен случай е невъзможно да се проектира среда без бариери. Тук трябва да се ръководите от принципа "измерете седем пъти ..."
Трето, интериорът. Изследван в съответствие с предназначението на обекта. Независимо дали става въпрос за болница или театър, ние работим с всяка задача индивидуално, ръководейки се от изискванията за този тип институции. След проверка по всички критерии ще бъде направено заключение за достъпност на съоръжението за всички трудноподвижни лица.
И така, ние предлагаме професионална услуга, диагностика, ако желаете, чиято цел ще бъде подробен анализ на вашето съоръжение (и/или територия), за да се установи неговата достъпност за всички хора с ограничена подвижност: хора, които имат затруднения при самостоятелно придвижване , възрастни хора, инвалиди, бременни жени, хора с деца до тригодишна възраст и други граждани, които имат затруднения в придвижването или ориентацията в пространството.
Мисията на тази услуга е да допринесе за създаването на "Достъпна среда" навсякъде, където е необходимо. Разбираме, че географията на подобна нужда у нас е почти безкрайна. Ние обаче вярваме в положителната промяна и сме готови да работим с вас в тази посока.

поръчка

ПАСПОРТИЗАЦИЯ "БЕЗ БАРИЕРИ".
Ето още една стъпка към постигане на „Достъпна среда” за хората с увреждания – сертифицирането на социалните обекти по всички стандарти за тяхната достъпност за всички трудноподвижни граждани. Ако преминете на това ниво - поздравления (!): Много работа е свършена, не остава много.
Предоставяме услуги по сертифициране на обекти на социалната инфраструктура, които претендират да бъдат напълно „без бариери“ за хора с увреждания. За процедурата трябва да сте изпълнили:
Паспорт на достъпност на всеки конкретен обект
Обща характеристика и всяка допълнителна информация за дейността на организацията в обекта. С други думи – въпросник с информация за обекта
Сертификати за проверка за всяка сграда поотделно (приложени към сертификата за достъпност на обекта)
Приложение № 1 към паспорта на проучването (също за всяка сграда), схеми на OSI с обозначени изследвани площи.
Снимки на всяка сграда в обекта. Подписан – с кратка информация за изобразената сграда.
Въз основа на тези документи ще направим задълбочено проучване за установяване на достъпността на обекта на социалната инфраструктура за всички категории трудноподвижни лица. Ще бъдат изследвани: прилежащата към сградата територия, входовете на сградата, начините за придвижване вътре в сградата, зони със специално предназначение, информатизация на обекта, санитарно-хигиенни помещения.
След всички процедури те се попълват подробно: акт за проверка на обекта на социалната инфраструктура и, разбира се, паспорт за достъпност. Тези документи ще съдържат следните данни: обща информация за съоръжението и дейностите в него въз основа на официални документи, състоянието на достъпността на сградите и територията, възможни препоръки за подобряване или адаптиране на съоръжението с цел подобряване на условията за достъпност за хора с увреждания.
НЕЩО ДРУГО
Постигането на реални условия на среда без бариери за хората с увреждания не е толкова лесно, но възможно. Стремим се да създадем тези условия с много вдъхновение и креативност. Нашата работа е да изследваме обекти; експертно мнение; регистрация на необходимата документация (паспортизация) ... И това не е всичко. Ние сме готови да ви предоставим пълен "пакет" от услуги. В допълнение към изброените, можете да поръчате проектиране или адаптиране на сгради, територии и транспортна инфраструктура за създаване на истинска среда без бариери за хора с увреждания.
Очакваме ползотворно сътрудничество и се стремим към постигане на високи резултати. Качеството и грижата са основен приоритет.

поръчка

НИЕ ПРОЕКТИРАМЕ СЪС СТРАСТ
Изглежда, че плановете ви са наистина грандиозни. Искате да построите сграда или структура, която ще бъде от обществена стойност. Избраната идея е благородна и за да получите подходящия резултат, когато реализирате идеята на практика, ще трябва да обърнете внимание на всички малки неща, всички нюанси.
И така, има идея. Ще се радваме да допринесем за неговото материализиране. В така наречените начални етапи от реализацията на една идея е необходимо прецизно проектиране, което е не просто математически правилна работа, но и прилагане на всички творчески усилия. Нашите дизайнери не само извършват качествени изчисления, те имат усет и разбиране за стил, те са готови да генерират и да ви предложат уникални решения.
Разбираме, че архитектурният облик на една бъдеща обществено значима сграда трябва както хармонично да се вписва в градската „мода“, така и да бъде уникален по свой начин. Готови сме да работим в различни области: спортни съоръжения, лечебни заведения, културни центрове, кина… Оферта! Работим индивидуално. Всеки проект има своя собствена цел, която се задължаваме да проучим преди работа. Зоналните, функционалните и естетическите предназначения на сградите и териториите ще бъдат взети предвид и систематизирани от нас. За да „влезем в същността“ при проектирането.
Един от водещите ни интереси е създаването на „Достъпна среда” за хората с увреждания в града. Социално значимите обекти и територии често са неподходящи за хора с ограничена подвижност. Ние работим за максимално подобряване на ситуацията и сме готови да предоставим редица услуги: инспекция, адаптиране, сертифициране на обекти, адаптиране на транспорта, както и проектиране на обекти със социално значение. Дизайнът е трудоемък и строг процес. Ние знаем, че отговорният подход към работата се отплаща. И ние сме готови за всички трудности, така че новият обект да отговаря преди всичко на следните критерии: красота, безопасност, достъпност.
Квалифицираните креативни служители и модерният софтуер правят добър екип, нали? Ние се интересуваме от проектиране на модерни стилни обекти и за нас е важно бъдещата сграда да отговаря на всички съществуващи стандарти за безопасност и да е достъпна за всички граждани с увреждания.
Ние подчертаваме важността на създаването на „Достъпна среда“ за хората с увреждания, тъй като това е неотложен проблем в съвременна Русия и като цяло важен крайъгълен камък за цялото човечество. Сериозното отношение към проблема с "недостъпността" и участието в създаването на среда без бариери за хората с увреждания според нас е правилно.
Онлайн магазин "ЗДРАВЕ 24": "Достъпната среда" за хора с увреждания е важно направление в нашата дейност. Проектираме социално значими съоръжения, които ще бъдат достъпни за посещение и ползване от всяка категория хора с ограничена подвижност. Оригинален дизайн, комфорт, безопасност и Вашите идеи - ще се съобразим с всичко.

поръчка

Приспособяване на сгради и територии за хора с увреждания
Всички обекти на обществената инфраструктура трябва да бъдат достъпни за всички категории граждани, включително и за хора с увреждания. Международното право, руското законодателство и нашият универсален морал изискват това. Сега Русия се фокусира върху създаването на достъпна инфраструктура. Освен това трябва не само да създадем нещо ново, но и да реконструираме и адаптираме това, което вече имаме. Така вече изградени съоръжения, които по една или друга причина са недостъпни за хора с увреждания, могат да бъдат „надградени” до максимална безпрепятственост.
Адаптирането на обектите на социалната инфраструктура за хора с увреждания е едно от приоритетните направления в държавната програма „Достъпна среда“. Ние сме готови да предоставим пълен набор от услуги за адаптиране специално за вашия обект. Също така отбелязваме, че предоставяме свързани необходими услуги: проверка на съоръженията за установяване на тяхната достъпност за всички категории хора с ограничена подвижност и паспортизация. Освен това гамата от услуги по програма Достъпна среда включва: проектиране на съоръжения и адаптиране на транспорт и транспортна инфраструктура.
И така, целта на адаптирането на социално значими съоръжения е да се създаде среда без бариери за хората с увреждания - безпрепятствен достъп до сгради и територии за всички категории хора с ограничена подвижност. С какви обекти сме готови да работим? Да, с почти всеки!
„Поемаме“ обекти с напълно различни цели: кина, обществени власти, болници, училища, културни центрове, магазини, пазари, банки, салони за красота ... Тоест всички онези обекти, които са предназначени за общо ползване, са 100% включени по програма "Достъпна среда"
Зоните за адаптиране на обекта могат да бъдат разделени на следното:
Прилежаща територия, трасета, пътища за достъп.
Спирки на градски транспорт, паркоместа.
Подземни, надземни и наземни прелези.
Достъп до сградата: входове, изходи, евакуация.
Рампи, асансьори и други средства за повдигане.
Коридори, зали, санитарно-хигиенни зони.
Специализирани помещения, сервизни помещения
И други…
Например, ние ви предлагаме следната схема на действие: квалифицирано проучване на обекта (територия и сгради); професионално становище относно достъпността на обекта за всички категории трудноподвижни лица; и всъщност адаптация въз основа на това заключение. Тази схема обаче е просто една от най-популярните, така че са възможни корекции.
Онлайн магазин "Здраве 24" Ви предлага изгодни условия и професионално сътрудничество. Ние сме насочени към популяризиране на идеите за „Достъпна среда” за хора с увреждания и постигане на „безбариерна” инфраструктура на нашия град, нашата страна. Ето защо ние работим само с доказано оборудване, което ще бъде просто и удобно за граждани с увреждания.

поръчка

АДАПТАЦИЯ НА ТРАНСПОРТА ЗА ИНВАЛИДИ
Формирането на „Достъпна среда” за трудноподвижните хора е невъзможно без подобряване на обществения транспорт. Технологиите трябва да бъдат лесни за използване от цялото население без изключение - за това ни напомня не само вътрешното човечество, но и законът.
Не всеки градски транспорт е оборудван с оборудване, което би осигурило такава пълна достъпност. Затова сме готови да участваме заедно с вас в коригирането на тази проблемна ситуация.
Транспортна инфраструктура и технологии – почти всичко може да се адаптира и по този начин да се създаде градска среда без бариери за хората с увреждания. Например всеки обществен транспорт със сигурност се нуждае от следните устройства:
Специален механизъм за автоматично отваряне на вратата.
Светещи табла и бягащи линии.
Индукционни системи и контури…
В нашия онлайн магазин "Здраве 24" можете да изберете и закупите висококачествено оборудване, което ще отговаря на текущата "ситуация" и ще я коригира.
Адаптирането на транспортната инфраструктура почти винаги е уникален въпрос. Уникален в смисъл, че съществуващата инфраструктура е много различна и трябва да се адаптира и с помощта на различно оборудване, прибягвайки до нови решения, които не трябва да противоречат на всички стандарти за удобство. Например рампите за тротоари са много разнообразни и за всеки тип тротоар ще намерите „вашата“ рампа на нашия уебсайт. Същото важи и за транспортната техника, просто разгледайте нашата гама.
Трябва да се отбележи, че не само трамваите, тролейбусите, метрото и автобусите са в състояние да формират достъпна транспортна среда. Ами социалното такси? В крайна сметка идеята е добра и, изглежда, много търсена - според нас тя заслужава широко развитие.
НЕОБРАЗОВАНОСТ ИЛИ НЕПОДХОДНОСТ?
Мнозина са виждали или чували за такива ситуации: шофьорът на автобуса, виждайки в огледалото приближаващ се потребител на инвалидна количка, затваря вратите и рязко „докосва“ от спирката. Какво пише? Лошо възпитание, мързел, непригодност на транспорта за хора с увреждания? Може би всички наведнъж? В едно здраво общество не трябва да има такива ситуации, съгласете се. И ние сме заинтересовани да коригираме подобни грешки, като адаптираме градския транспорт за хора с увреждания.
Създаването на достъпна транспортна среда, разбира се, е и култивиране на определена психология на разбирателство в обществото. Това е трудна задача, разбира се. Манталитетът на страната ни, изглежда, не е много свикнал с публично взаимно уважение и такт, с такова по-европейско отношение. Какво да правя? Да, не можем да преквалифицираме шофьора на автобуса, не можем да възпитаме чувствителност към другите у всички. Но ние можем да ви помогнем да адаптирате обществения транспорт за всички категории хора с ограничена подвижност. За нас това е сериозна задача, чието изпълнение е от голямо социално значение.
КАКТО И…
Бързаме да ви напомним, че в рамките на програмата „Достъпна среда“, нашият сайт на онлайн магазина ви предлага да се запознаете с асортимента от стоки за всички категории хора с увреждания. Тук ще намерите: индукционни системи за хора с увреден слух, видеоувеличители за хора с увредено зрение, стълбищен асансьор за хора с увреждания, преносим четец “pearl”, домофон за хора с увреден слух, противоплъзгащи покрития на стъпалата, Hervu козирка, лифт ptu-001 ... и много, много други.

Ю.П. Шестопалов

Старши преподавател, Московска държавна академия за изкуства и науки

Безбариерна среда за хора с ограничена подвижност като обект на социален дизайн

Резюме: Проблемът за осигуряване на безпрепятствен достъп

хората с увреждания към обектите на социалната инфраструктура е неотложна задача при проектирането и изграждането на различни социални обекти. Социалното проектиране на среда без бариери дава възможност да се изготвят предложения за подобряване на проектната документация на социални съоръжения.

Ключови думи: Безбариерна среда, трудноподвижни хора, социален дизайн, трудноподвижни хора.

Един аспект от ежедневието, на който хората с увреждания имат абсолютно същото право като другите, са екологичните и жилищните стандарти, които са нормални за дадено общество. Социалното изключване на базата на нетипичност или увреждане е тема, която се обсъжда в руската социология от 1990 г. Взаимодействието между човек и неговата среда, в къщата, където живее, или на улицата, където излиза, зависи както от неговите възможности, така и от факторите на тази среда.

Градското социално пространство днес е място, където социалното неравенство, основано на увреждане, е ясно видимо. Според М. Кастелс социалното пространство не е отражение, фотокопие на обществото, „то е общество“, но според Зимел пространството е социално, защото е овладяно от човека.

Наличието на социално пространство, възможността за използване на градска инфраструктура от хора с увреждания, естетиката на средствата за рехабилитация (инвалидни колички, патерици, протези) са условията за осигуряване на самостоятелност и независимост на хората с увреждания. Градът, описан като естествено жилище на цивилизования човек в творбите на Р. Парк, отваря нова перспектива за анализ на социалното изключване и отхвърляне на хората с увреждания в рамките на формирания социален ред. Градът може да се превърне във фактор за натрупване на неблагоприятни социални обстоятелства, механизъм за „задълбочаване на деривацията“, а особеностите на зониране и маркиране на градското пространство понякога изглеждат така.

цветна илюстрация на модела на стратификация, присъщ на това общество.

Изследването на достъпността на градската среда за хората с увреждания е от особен интерес поради еволюцията на руските градове, която до голяма степен се отклонява от законите на градското развитие в Европа и Америка. Целият съветски период на проектиране на градско пространство пренебрегва въпросите за достъпността на града за хората с увреждания и качеството на техния живот в ежедневната реалност. В градската политика се култивира идеята за обслужване на предприятията, икономиката и отбраната, а практиката за „хуманизиране“ на околната среда, която би подчертала нейното значение за хората с увреждания, не беше популярна.

Днес широкото тълкуване на достъпността на градската среда предполага равностойно участие на хората с увреждания в комплекса от социални светове, във всички сфери на обществото. В тесен смисъл терминът „достъпна среда” се използва като синоним на понятието „универсален дизайн”. Малко хора се замислят, че обикновено нещата, които ни заобикалят, са създадени за обикновения потребител и стават недостъпни за тези, които се отклоняват. от средната норма (например детето не достига до електрически превключвател, кука за закачалка или рафт в кухненски модул, а за човек в инвалидна количка е трудно сам да запали светлината в стаята поради факта, че че ключът е зад вратата и първо трябва да го затворите, след това да го вземете и да включите светлината).

Принципът на универсалния дизайн насърчава създаването на предмети, сгради и конструкции, които могат да се използват от огромното мнозинство от хора, без да е необходимо да се усъвършенстват или подобряват предметите на употреба. Когато строителите и инженерите използват принципите на универсалния дизайн, те основно произвеждат продукт за потенциален потребител с набор от характеристики. Уврежданията са само един от тях, но среда, предназначена за хора с увреждания, е от полза и за други потребители. Например широките тротоарни рампи, предназначени за ползватели на инвалидни колички, се използват успешно от родители с детски колички, хора, превозващи стоки или велосипедисти. Друг пример за универсален елемент на дизайна е използването на информационни видеоклипове в шумни летищни или ресторантски зали, което прави информацията по-достъпна не само за хора с увреден слух, но и за други потребители.

Недостъпното градско пространство диктува на гражданите пасивен, или обратното, агресивен начин на живот, свързан с постоянна нагласа за преодоляване на препятствията, което не може да не остави отпечатък върху естеството на социалните транзакции и нормите на поведение в обществото.

Справедлива е позицията на Р. Парк, че „градът и условията на живот, които той диктува, допринасят значително за секуларизацията на всички аспекти на социалния живот.“ екологични бариери, които ги правят трудно подвижни и неудобства, причинени от липсата или лошото качество на рехабилитацията съоръжения. Въпреки това възприемането на задачата за създаване на пространство без бариери като техническа и технологична би било погрешно.

Днес разграничителната линия между хората с увреждания и хората без увреждания е осезаема в руското общество. Резултатите от социологически проучвания показват, че много хора без увреждания смятат, че условията им на живот са значително различни от условията, в които живеят хората с увреждания. Руското население е разделено на части, отразявайки твърдението, че хората с увреждания изглеждат и се държат различно и следователно не се вписват в обществото. 26% са съгласни или напълно съгласни, че хората с увреждания не се вписват в обществото, малко повече от тези, които напълно не са съгласни с подобно твърдение (27,8%); някои граждани не знаят отговора на този въпрос, а последната група са тези, които не са намерили ясен отговор (и съгласни, и несъгласни 26,5%).

Резултатите от проучванията показват, че нашето общество няма остри екстремистки нагласи към хората с увреждания, като в същото време еднакво доминират две противоположни позиции по отношение на решаването на проблемите на хората с увреждания. Равен е броят на онези, които възлагат отговорността за прилагането на гражданските права на хората с увреждания на цялото общество, и тези, които смятат, че ако са необходими равни възможности за хората с увреждания, те трябва да носят отговорност за тяхното осигуряване и прилагане. Следователно задачата за технологична трансформация на градското пространство в безпрепятствено и достъпно, в изолация от ценностите на равното гражданство, не е в състояние да реши проблемите на социалното изключване и дискриминацията в обществото.

Опитите за интегриране на хората с увреждания в обществото изключително чрез технологични средства се провалиха, както се вижда от все още ниската ефективност при прилагането на стандартите за достъпност, предписани в руските градоустройствени документи и подлежащи на изпълнение.

Историята на формирането на среда без бариери показва, че успехът изисква най-малко две неща: да се събуди обществото и да се формират нагласи за разбиране на проблемите на уврежданията (в Съединените щати активисти сред хората с увреждания и техните семейства се ангажираха с това) и ясно прилагане на изискванията за достъпност, посочени в нормативните документи (успешният опит на западните страни показва, че това

се постига чрез включване на механизми за осигуряване на интерес и насърчаване, контрол и формиране на социална отговорност у гражданите).

Жилищна среда, достъпна за хора с увреждания, е нормална среда, която е адаптирана да отговаря на нуждите, произтичащи от увреждане, и позволява на хората с увреждания да водят независим живот.

Руските градове едва наскоро започнаха да осъзнават необходимостта от адаптиране на инфраструктурата за хора с увреждания. Въпреки наличието на редица интересни проекти и нормативна и методологична документация за проектиране на сгради, достъпни за хора с увреждания, решаването на проблемите с адаптирането към околната среда често е случайно, в зависимост от нивото на компетентност на специалиста, който се е заел с разработването на проекта. , и все още няма статистика за уврежданията по критерия мобилност в обществените услуги или в обществените организации на хората с увреждания.

В същото време дейностите за създаване на градска среда без бариери стават ефективни, ако се допълнят с проучване на възможностите за мобилност на хората с увреждания и естеството на техните жилищни и пространствени нужди. До голяма степен средата е тази, която определя влиянието на даден дефект или увреждане върху ежедневието на човека. С други думи, човек е непълноценен, ако е изключен от сферите на социалните блага и институции (семеен живот, образование, заетост, движение, участие в социални и политически процеси).

Да се проучи ситуацията с наличието на градско пространство за хора с ограничена подвижност през лятото на 2009 г. беше проведено проучване, в което зададохме въпроси на нашите информанти с ограничена подвижност относно бариерите пред независимия живот.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кастелс М. Информационна ера. Икономика, общество и култура.- М.: 2000.- 385с.

2. Парк Р. Сити като социална лаборатория. Съвременна западна социология / Ед.-съст. Г.Н. Соколова, Л.Г. Титарейко.- Минск: Тесей, 2008.- С.29.

3. Романов П., Ярская-Смирнова Е., Уайтфийлд С, Кели С. Социологическо изследване на проблемите на инвалидността и рехабилитацията на хората с увреждания в Руската федерация - Москва, 2009 г.

За подобряване на правната уредба в областта на заетостта на хората с увреждания Постановление от 9 ноември 2018 г. № 1338. Установен е нов задължителен показател за оценка на работата на ръководителите на федерални и общински бюджетни, автономни и държавни институции: изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания. Това решение е насочено към насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително чрез активизиране на работата на ръководителите на институции за разкриване или разпределяне на работни места за заетост на хора с увреждания.

Служители и ветерани от Службата за медико-социална експертиза На 31 октомври 2018 г. Службата за медико-социална експертиза навършва 100 години.

24 октомври 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда За утвърждаване на списъка със специализирани хранителни продукти за деца с увреждания за 2019 г Заповед от 22 октомври 2018 г. № 2273-р. Списъкът включва 75 специализирани продукта за диетично лечебно хранене на деца с увреждания с орфанни заболявания. През 2016 г. такъв списък включваше 54 продукта, през 2017 г. - 69 продукта, през 2018 г. - 71 продукта.

10 октомври 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда Относно внасянето в Държавната дума на проект на закон за административната отговорност за нарушаване на процедурата за поддържане на федералния регистър на хората с увреждания Заповед от 8 октомври 2018 г. № 2151-р. Законопроектът е разработен в изпълнение на плана за изпълнение на Концепцията за създаване, поддържане и използване на федералната държавна информационна система „Федерален регистър на хората с увреждания“. Предлага се да се установи административна отговорност под формата на глоба за непредоставяне от длъжностно лице на информация, която да бъде включена във федералния регистър на хората с увреждания, непубликуване или нарушаване на процедурата и условията за публикуване на информация, публикуване на информация без изцяло, както и за поставяне на съзнателно невярна информация в регистъра. От 1 януари 2018 г. информацията от регистъра се използва, наред с други неща, при предоставянето на обществени услуги, а липсата или изкривяването на информацията води до невъзможност за предоставяне на публични услуги в областта на здравеопазването, социалното осигуряване, образованието , жилищни и комунални услуги, транспорт и комуникации.

На 17 август 2018 г. се навършват 30 години от създаването на Всеруското общество на хората с увреждания. 1

Сред 146-милионното население на Руската федерация 9% от гражданите имат увреждане, много от тях са диагностицирани с това от детството. Това поставя сложни задачи пред държавата и обществото за адаптиране на тези хора към съвременния живот. За тази цел през 2008 г. беше разработена Програмата за достъпна среда за хора с увреждания. Впоследствие валидността му беше удължена до 2025 г.

Нека да разгледаме основните му параметри, както и междинните резултати от изпълнението към 2019 г.

Законодателната рамка

Етапи на програмата

Тъй като дейностите се изпълняват от доста дълго време, някои етапи се считат за завършени, други или действат в момента, или чакат на опашка.

В момента програмата включва пет фази:

2011-1012 години. През този период е създадена нормативна база, която сега предоставя възможности за:
- изпълнение на дейности;
- инвестиране в конкретни обекти.
2013-2015 години. Създаване на материална база за сметка на федерални средства. а именно:
- изграждане, реконструкция на рехабилитационни центрове;
- оборудването им с необходимите технически средства;
- закупуване на специално оборудване за институции:
  - здравеопазване;
  - образование.
2016-2018 години. Изпълнение на основните задачи на програмата. Мониторинг на изпълнението на поставените цели и приоритети. Корекция на взаимодействието:
- федерални и регионални отдели;
- организации – изпълнители и органи.
  През 2016 г. беше включено допълнително направление – създаване на рехабилитационна инфраструктура. През 2018 г. в Свердловска област и Пермска територия се изпълняват пилотни проекти за създаване на рехабилитационни системи.
2019-2020:
- Проследяване на ефективността на свършената работа.
- Обобщаване.
- Анализ на резултатите.
- Разработване на решения за по-нататъшни дейности в областта на създаването на условия за нормален живот на гражданите с увреждания.
- Финансиране на регионите (до 400 милиона рубли) за оборудване на рехабилитационни центрове.
2021-2025:
- разработване на пилотни проекти за подпомаган живот, включително образователни (обучителни), за обучение на хора с увреждания на умения за независим живот; От 2021 г. рехабилитацията ще стане ключова област. 18 субекта на Руската федерация ще бъдат финансирани от федералния бюджет за:
  - закупуване на оборудване за рехабилитационни центрове,
  - обучение на специалисти,
  - Развитие на ИС.

Точният списък от дейности ще бъде определен в хода на бюджетирането в съответните бюджетни периоди.

Отговорният изпълнител на програмата е Министерството на труда на Руската федерация. Този отдел е натоварен със задачата да координира дейностите на множество други изпълнители на събития. Например:

Министерство на съобщенията на Руската федерация;
Министерство на образованието и науката на Руската федерация:
пенсионен фонд;
Фонд за обществено осигуряване и др.

Цели и задачи на ФЦП "Достъпна среда"

Събитията бяха предназначени да:

гражданите с увреждания се чувстват пълноценни членове на обществото;
други хора ги възприемаха като такива.

Тоест ФТП има две посоки на въздействие, които се свеждат до едно: преодоляване на разделението на населението според критериите за физически възможности.

Заявени цели

Правителството вижда целите на мерките, както следва:

Основен

Създаване на законодателни условия за подобряване нивото и качеството на живот на хората с увреждания:
- в социалната сфера;
- на основата на независима икономическа дейност.

Допълнителен:

Увеличаване броя на инфраструктурните съоръжения за граждани с физически увреждания, включително:
- рехабилитационна насоченост;
- медицински и здравни;
- образователен.
Идентифициране и анализ на мненията на гражданите по въпросите на взаимодействието с хората с увреждания в процеса на живот.
2.3. Увеличаване на броя на социалните заведения, чиято дейност е насочена към подобряване на живота на тези граждани, включително деца с увреждания, в общините.
2.4. Работа по подготовката на кадрова база за специалисти, работещи с хора с увреждания:
- образование;
- стимулиране към професионална дейност;
- обучение.
2.5. Включване на граждани с физически увреждания във взаимодействие с държавните органи.
2.6. Наемане на работа на граждани от хората с физически увреждания.
2.7. Осигуряване на лечебни заведения със специализирана апаратура за обслужване на пациенти с увреждания.

Без подкрепата на населението ефективността на програмата ще бъде ниска. Необходимо е цялото общество да работи за изпълнението на държавната програма.

FTP задачи

Разработчиците на събитията поставят следните задачи пред властите и обществото:

Направете достъпа до обслужващи съоръжения еднакъв за всички граждани, включително тези с увреждания.
Създаване на условия за безплатно медицинско обслужване на хората с увреждания наравно с останалото население.
Осигуряване на работни места за граждани с увреждания, включително чрез:
- тяхното обучение;
- преквалификация и професионално развитие;
- създаване на специални условия в производството (или специализирани предприятия).
Повишаване степента на обективност на медицинската експертиза.

Имате ли нужда от темата? и нашите адвокати ще се свържат с вас скоро.

Проблеми с FTP финансирането

В областта на разпределението на средствата програмата се основава на принципите на съфинансиране. Тоест парите се отпускат от федералния и местния бюджет. В момента е в сила следното правило за инжектиране на средства от центъра:

Субекти с дял на субсидии от федералния бюджет през последните три години на ниво от 40% и по-малко получават не повече от 95% за изпълнение на мерките на FTP;
- те включват: Република Крим и град Севастопол.
Други - не повече от 70%.

През 2017 г. за финансиране на дейности е планирана сума от 52 919 205,8 хиляди рубли. За сравнение: преди това бяха разпределени 47 935 211,5 хиляди рубли.

Подпрограми на "Достъпна среда"

Сложните задачи трябва да бъдат разделени на сегменти, за да се конкретизира и детайлизира тяхното изпълнение.

За тази цел във FTP са разпределени следните подпрограми:

Подобряване предоставянето на обществени услуги за граждани с увреждания. Включително:
- създаване от него на свободен достъп до сградите на властите;
- подобряване на качеството на услугата;
- идентифициране на проблемите на такива хора, които са в състояние да решават държавните и местните власти.
Повишаване нивото на адаптация и хабилитация. а именно:
- развитие на производството на предмети и оборудване за тях;
- прилагане на съответните закони.
Подобряване на медицинските грижи за граждани с увреждания:
- разработване на обективни критерии за диспансеризация;
- контрол върху своевременното оказване на помощ за тях.

До 2016 г. делът на съоръженията, достъпни за хора с увреждания, нараства до 45% (за сравнение през 2010 г. е 12%). За петте години на своето съществуване програмата позволи да се модернизират повече от 18 000 социално значими съоръжения за нуждите и физическите възможности на хората с увреждания.

Дейности по изпълнение на подпрограми

За постигане на поставените цели са разработени и се изпълняват следните дейности:

Подпрограма № 1:

Създаване и изпълнение на архитектурни проекти на обществени сгради, съобразени с нуждите на гражданите с увреждания. Например училища, кина, търговски центрове.
Осигуряване на градските улици със специални визуални средства:
- карти;
- банери;
- указатели.

3. Провеждане на културно-масови прояви с привличане на хора с увреждания и стимулиране на тяхната активност.

4. Изграждане на нови жилища за нуждите на хора с увреждания.

Подпрограма № 2:

Създаване и прилагане на национални шаблони, насочени към нормалното възприемане в обществото на физическите ограничения на някои от неговите членове. Например провеждане на специални уроци в училищата.
Стимулиране на предприемачи с цел наемане на работа на хора с увреждания.
Организиране на събития за деца с увреждания с цел адаптирането им към социалната среда.

Подпрограма № 3:

Създаване и внедряване на единен модел за взаимодействие на лечебните заведения.
Формиране на професионална кадрова база за обслужване на хора с увреждания.
Подобряване на критериите за диспансеризация.
Създаване на единна електронна база данни за лечебните заведения.

Междинни резултати от изпълнението на ФЦП „Достъпна среда”

Изпълнението на такава сложна задача като довеждането на качеството на живот на хората с увреждания до нивото на здрав гражданин е трудоемък процес.

Понякога изглежда, че няма да е възможно да се постигне напълно поставената цел.

Реалността обаче показва промени в общественото съзнание в правилната посока.

Предприятията, в които работят хора с увреждания, функционират нормално.
Страната увеличи броя на рехабилитационните центрове.
Хората с увреждания все повече участват в обществени събития. Спрете да се срамувате от нараняване.
По улиците на големи и малки градове се появиха светофари със звукови сигнали, знаци и знаци за хора с увредено зрение.
Има телевизионни канали с жестомимичен превод.
Платформите на столичното метро са проектирани така, че хората в инвалидни колички да могат безопасно да влизат във вагона.
В градския транспорт се въвежда звуково оповестяване на спирките.

Други федерални програми също включват елементи за подобряване на живота на хората с увреждания и предотвратяване на раждането на деца с увреждания. Тоест правителството подхожда комплексно към решаването на поставените задачи. Важно: през октомври 2017 г. руското правителство направи още една стъпка към изпълнението на тези програми. По-специално, контролът и надзорът върху осигуряването на достъпността на съоръженията на социалната инфраструктура (комуникационни съоръжения) за хора с увреждания е прехвърлен на Роскомнадзор.

Какво се прави за децата с увреждания

В Руската федерация около 1,5 милиона деца са с увреждания. Част от тях учат в специализирани учебни заведения (90%). А това от своя страна създава пречки за социалната им адаптация.

Децата са лишени от възможността да общуват със здрави връстници, което затруднява по-младото поколение да възприема нормално проблемите си без отклонения. Опитите за организиране на съвместно обучение обаче не дадоха положителни резултати.

В регионите се развиват и други видове подкрепа за деца с увреждания:

Тамбов изпълнява местна програма за създаване на образование без бариери. Включва около 30 училища, които предоставят приобщаващо образование.
В някои региони за сметка на местните бюджети:
- непрекъснато се закупува и изпраща в училищата специализирано оборудване;
- сградите се реновират, за да се улесни използването им от деца с увреждания.
Централизирано е обучението на персонала за работа с такива граждани в областта на:
- логопедична терапия;
- олигофренопедагогика;
- сурдопедагогика и др.

Децата страдат от осъзнаването на своята малоценност повече от възрастните. Една насърчителна усмивка или дума от непознат означава много повече за такова дете от цялата енергична дейност на длъжностните лица.

Междинни успехи на регионите

На ниво субекти на федерацията също се работи за създаване на достойни условия за хората с увреждания.

Например:

В някои квартали на столицата се строят сгради, които са пригодени за живота на инвалидни колички. Къщите са оборудвани с широки асансьори, нестандартни врати. Тоалетните и баните в апартаментите са оборудвани със специализирани съоръжения, които позволяват на хората с увреждания сами да използват съоръженията.
В Улан-Уде е проектирана цяла жилищна зона за хора с увреждания. Включва:
- жилищни сгради;
- спортни съоръжения;
- магазини и клиники;
- производствени предприятия.

Всяка една от сградите е пригодена за нуждите на хората с увреждания.

Уважаеми читатели!

Ние описваме типичните начини за разрешаване на правни проблеми, но всеки случай е уникален и изисква индивидуална правна помощ.

За бързо разрешаване на вашия проблем препоръчваме да се свържете с квалифицирани юристи на нашия сайт.

Последни промени

Направени са промени в подпрограмата за подобряване на критериите за качество на ITU: допълнена с възможност за независима оценка на качеството на услугите, предоставяни от федералните институции на ITU. Процедурата за субсидиране на регионалните бюджети по тази програма и формулата за изчисляване на отпуснатите субсидии също са променени.