Кой предоставя социални услуги на гражданите. Безплатно и преференциално социално подпомагане. Социално подпомагане в дома на възрастни хора и хора с увреждания

Социалните услуги под формата на социални услуги у дома, в полустационарни и стационарни форми на социални услуги се предоставят безплатно:

1) непълнолетни деца;

2) лица, пострадали в резултат на извънредни ситуации, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти.

Социалните услуги под формата на социални услуги в дома и в полустационарната форма на социални услуги се предоставят безплатно, ако към датата на подаване на заявлението средният доход на човек от населението на получателя на социалните услуги, изчислен в съответствие с регулаторните правни актове на Руската федерация, е под пределната стойност или е равна на пределната стойност на средния доход на глава от населението за предоставяне на социални услуги безплатни услуги, установени от закона на субекта на Руската федерация .

Социалните услуги под формата на социални услуги у дома се предоставят безплатно на самотни хора с увреждания (самотни семейни двойки) и (или) самотни възрастни граждани (самотни семейни двойки) измежду:

1) инвалиди от Великата отечествена война или участници във Великата отечествена война;

2) съпрузи на загинали (починали) инвалиди от Великата отечествена война или участници във Великата отечествена война, които не са сключили повторен брак;

3) бивши малолетни затворници на фашизма;

4) лица, наградени със значката "Жител на обсадения Ленинград";

5) лица, наградени с медал "За отбраната на Москва";

6) Герои на Съветския съюз;

7) Герои на Руската федерация и пълни носители на Ордена на славата;

8) Герои на социалистическия труд, Герои на труда на Руската федерация и пълни носители на Ордена на трудовата слава;

9) бойни инвалиди.

10) лица, които са работили в съоръжения за противовъздушна отбрана, местна противовъздушна отбрана, в изграждането на отбранителни съоръжения, военноморски бази, летища и други военни съоръжения в задните граници на активните фронтове, оперативните зони на действащите флотове, на фронтовите участъци на железопътните линии. и пътища; членове на екипажите на корабите на транспортния флот, интернирани в началото на Великата отечествена война в пристанища на други държави;

11) лица, които са работили в тила от 22 юни 1941 г. до 9 май 1945 г. най-малко шест месеца, с изключение на периода на работа във временно окупираните територии на СССР; лица, наградени с ордени или медали на СССР за самоотвержен труд по време на Великата отечествена война

Социалните услуги под формата на социални услуги у дома, в полустационарни и стационарни форми на социални услуги се предоставят безплатно на законните представители на деца с увреждания.

Социалните услуги в полустационарни и стационарни форми на социални услуги се предоставят безплатно на лица без определено местоживеене, признати за нуждаещи се от спешни социални услуги, и на лица, освободени от местата за лишаване от свобода и без работа и препитание, признати като нуждаещи се от спешни социални услуги.

Социалните услуги се предоставят на гражданите безплатно в съответствие със списъка на социалните услуги в съответствие с приложението към този закон.

За целите на тази статия под необвързана семейна двойка се разбират женени лица без близки роднини, всеки от които е лице с увреждания и/или възрастен гражданин.

Процедурата за определяне на средния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги за целите на този федерален закон се определя от правителството на Руската федерация.

Размерът на максималния доход на глава от населението за предоставяне на социални услуги се определя безплатно от законите на съставния субект на Руската федерация и не може да бъде по-нисък от един и половина от жизнения минимум, установен в съставния субект на Руската федерация. Руската федерация за основните социално-демографски групи от населението.

Регионите могат да разширят този списък. Например в района на Москва има 15 категории граждани получете безплатна помощв социални центрове за всички осем услуги:

1. Граждани със среден доход на глава от населението от 1,5 жизнени минимума или по-малко.

2. Представители на деца с увреждания

3. Непълнолетни деца

4. Засегнати от извънредни ситуации и въоръжени конфликти

5. Борба с увреждания

Също така самотни хора с увреждания, семейни двойки и възрастни граждани измежду:

1. Инвалиди и участници във Втората световна война

2. Съпрузите на загиналите участници във Великата отечествена война, които не са сключили повторен брак

3. Бивши непълнолетни затворници на фашизма

4. Награден със значка "Жител на обсадения Ленинград"

5. Награден с медал "За отбраната на Москва"

6. Герои на Съветския съюз

7. Герои на Руската федерация и пълни носители на Ордена на славата

8. Героев соц. Труд

9. Герои на труда на Руската федерация и пълни носители на Ордена на трудовата слава

10. Борба с инвалиди

1. Ветерани от Втората световна война и лица, приравнени към тях - 10% от стойността

2. Граждани със среден доход на глава от населението от един и половина до два пъти жизнения минимум - 10% от стойността на предоставените социални услуги

3. Граждани със среден доход на човек от два до два и половина пъти жизнения минимум - 20% от стойността на предоставените социални услуги.

4. Граждани със среден доход на глава от населението от два и половина до три пъти жизнения минимум - 30% от стойността на социалните услуги

Ако не попадате в тези категории или средният ви доход на глава от населението е над жизнения минимум, ще трябва да заплатите за услугите.

Цена за домашно и полупостоянно обслужванеизчислени според тарифите . Тарифата не трябва да надвишава разликата от 50% между средния доход на човек от едно лице и максималната стойност на средния доход на глава от населението в региона.

Цената за болница се изчислява по тарифи, които не надвишават 75% от средния доход на глава от населението.

За да разберете как работи, ето един пример.

Да вземем един самотен пенсионер от Москва. Той получава 30 000 рубли на месец - това е средният му доход на глава от населението.

Разходите за живот в Москва са 15 382 рубли. Разберете минимума във вашия град на регионалния уебсайт на Министерството на труда.

Умножете тази цифра по 1,5 жизнени заплати:1,5 × 15 385 = 23 073 рубли

Максималният размер на средния доход на глава от населението на нашия пенсионер е 23 073, което означава, че той няма да може да получава услуги безплатно.

За да разберем тарифата за домашни и полужилищни услуги, ще използваме формулата:
(30 000 доходи — 23 073 жизнен минимум ) x 50%максимална разлика = 3463 рубли

Това е максималната ставка за услуги на месец.

Как да получите социална услуга

Безплатните и платените услуги се предоставят по различни начини. За да получите гарантирани услуги, трябва да преминете през 5 етапа:

1. Подгответе документи

- Паспортът
– За дете до 14 години акт за раждане и местоживеене
- Паспорт и пълномощно от лице с увреждания, ако представлявате неговите интереси
- Извлечение от домашната книга
- Отчет за приходите и разходите за миналата година
– Медицинско свидетелство за здравословно състояние, в което се посочва категорията на увреждане или нараняване, което ограничава способността
– Удостоверение, удостоверение или удостоверение, което потвърждава правото на социално подпомагане, например удостоверение на участник във Великата отечествена война

Това е непълен списък. В зависимост от ситуацията те могат да изискат удостоверение за освобождаване от затвора, съдебно решение за обявяване на гражданин за недееспособен или други удостоверения. Обадете се в местната служба за социално осигуряване и попитайте какви документи са необходими във вашия случай.

2. Кандидатствайте за социално осигуряване там, където живеете

3. Изчакайте до 7 дни

Социалните услуги се предоставят целенасочено. Това означава, че комисията преценява дали имате нужда от услуги или не. Проверката отнема до 7 работни дни. След това или ви отказват, или ви назначават в индивидуална програма за социални услуги.

4. Вземете индивидуална програма за социални услуги

В изпълнение на Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ „За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация“ и регионалния закон от 03 септември 2014 г. № 222-ЗС „За социалните услуги за гражданите в Ростовска област“ с Указ на правителството на Ростовска област от 27.1.2014 г. № 785 утвърди Ред за предоставяне на социални услуги от доставчици на социални услуги, с който се определят правилата за предоставяне на социални услуги от доставчици на социални услуги по форми на социални услуги, видове социални услуги.

Социалните услуги се предоставят под формата на социални услуги в дома, в полустационарна форма, в стационарна форма.

Основата за разглеждане на въпроса за предоставяне на социални услуги е писмено или електронно заявление, подадено от гражданин или негов законен представител за предоставяне на социални услуги до органа за социална защита на гражданите по местоживеене на заявителя.

Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на гражданин или негов законен представител за получаване на социални услуги.

1. Получатели на социални услуги под формата на социални услуги в дома са:

граждани, които напълно или частично са загубили способността или способността да извършват самообслужване поради напреднала възраст, болест, увреждане (включително деца с увреждания);

възрастни хора (жени над 55 години, мъже над
60 години) и хора с увреждания, страдащи от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма), тежки заболявания (включително рак) в късните стадии;

лица, засегнати в резултат на извънредни ситуации, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти.

Към заявлението за предоставяне на социални услуги се прилагат следните документи:

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация (ако има такъв) или копие от документ за самоличност на чужд гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец, а за лица под 14 години възраст, акт за раждане с представяне на оригинал;

заключение за здравословно състояние и липса на противопоказания за приемане на услуги, издадено от медицинска организация, която извършва медицинска дейност и е част от държавната, общинската или частната система на здравеопазване;

документ, издаден от органите по настойничество и попечителство, установяващ правото на настойничество или попечителство;

документ, издаден от федералната държавна организация за медицинска и социална експертиза, потвърждаващ факта на установяване на увреждане;

документ, потвърждаващ правото на получателя на социални услуги да получава социална подкрепа;

документи за доходите на кандидата (с изключение на случаите, когато документи (информация) за доходи са на разположение на органите, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, местни власти или организации, подчинени на държавни органи или местни власти, участващи при предоставяне на държавни и общински услуги).

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация или копие от документ за самоличност на чужд гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец;

Гражданите, живеещи в семейства или техните законни представители също представляват:

удостоверение за състава на семейството, посочващо датата на раждане и родството (с изключение на случаите, когато посоченото удостоверение се издава от местните власти);

документи, издадени от федералната държавна организация за медицинска и социална експертиза, потвърждаващи увреждането на членове на семейството;

документи за доходите на всеки член на семейството (с изключение на случаите, когато документи (информация) за доходите са на разположение на органите, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, местни власти или организации, подчинени на държавни органи или местни власти, участващи в предоставянето на държавни и общински услуги).

Документите, приложени към заявлението за предоставяне на социални услуги, могат да бъдат представени както в оригинал, така и в техни копия. Копията на документите се заверяват от органа за социална защита на гражданите на общинския район (градския район) по мястото на кандидатстване на заявителя или MFC след проверка с оригиналите. Кандидатът има право да представи копия на документи, заверени по установения начин.

Правото на извънредно приемане на служба се ползва от хора с увреждания и участници във Великата отечествена война, както и бойци с увреждания на територията на други държави.

Правото на приоритетно приемане за обслужване се ползва от:

съпрузи на загинали (починали) инвалиди и участници във Великата отечествена война, които не са сключили повторен брак;

самотни граждани с увреждания и хора с увреждания (включително деца с увреждания), включително тези от вътрешно разселените лица;

задни работници;

самотни граждани с 1-ва група инвалидност, самотни семейни двойки с 1-ва група инвалидност, самотни възрастни хора над 80 години.

2. Получатели на социални услуги под формата на социални услуги в дома са:

непълнолетни;

семейства с непълнолетни деца, които са в трудна житейска ситуация.

Към заявлението за предоставяне на социални услуги се прилагат следните документи (ако има такива):

документ за самоличност на родителя на непълнолетния;

акт за раждане на дете или паспорт за дете, навършило 14 години;

Ако кандидатства законният представител на получателя на социалните услуги, допълнително се представят следните документи:

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация или копие от документ за самоличност на чужд гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец; законен представител;

копие от документа, потвърждаващ пълномощията на законния представител.

Документите, приложени към заявлението за предоставяне на социални услуги, могат да бъдат представени както в оригинал, така и в техни копия. Копията на документите се заверяват от органа за социална защита на гражданите на общинския район (градския район) по местоживеене на заявителя или MFC след проверка с оригиналите. Кандидатът или неговият законен представител има право да представи копия на документи, заверени по установения начин.

Решението за признаване на гражданин, нуждаещ се от социални услуги или за отказ от социални услуги, се взема от органа за социална защита на гражданите по местоживеене (място на престой) на получателя на социални услуги в рамките на пет работни дни от датата на регистрация. на приложението. Заявителят се уведомява за взетото решение в писмена и (или) електронна форма.

Ако бъде взето решение за признаване на гражданин като нуждаещ се от социални услуги, органът за социална защита изготвя индивидуална програма за предоставяне на социални услуги (наричана по-долу индивидуална програма), която посочва формата на социални услуги, видове , обем, честота, условия и срокове за предоставяне на социални услуги, списък на препоръчителните доставчици на социални услуги.

Индивидуална програма се изготвя въз основа на потребността на гражданите от социални услуги и се преразглежда в зависимост от промяната на тази потребност, но най-малко веднъж на три години. Ревизията на индивидуалната програма се извършва, като се вземат предвид резултатите от изпълнената индивидуална програма.

Предоставянето на социални услуги се извършва въз основа на споразумение за предоставяне на социални услуги между доставчика на социални услуги и получателя на социални услуги или неговия законен представител.

Договорът се сключва в рамките на работен ден от датата на предоставяне на индивидуалната програма на доставчика на социалната услуга. Решението за записване за социални услуги в дома се оформя в деня на сключване на договора с разпоредителен акт на доставчика на социална услуга.

В договора се определят предоставяните социални услуги, посочени в индивидуалната програма за предоставяне на социални услуги, тяхната стойност, ако се предоставят срещу заплащане (частично заплащане).

Социалните услуги се предоставят безплатно:

участници и инвалиди от Великата отечествена война от 1941-1945 г.;

непълнолетни;

лица, пострадали в резултат на извънредни ситуации, въоръжени, международни (междуетнически) конфликти;

социалните услуги под формата на социални услуги у дома се предоставят безплатно, ако към датата на кандидатстване средният доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен в съответствие с нормативните правни актове на Руската федерация, е под пределната стойност или равна на пределната стойност на средния доход на човек от населението за предоставяне на безплатни социални услуги.

Срещу такса или частична такса:

социалните услуги под формата на социални услуги у дома се предоставят срещу заплащане или частична такса, ако към датата на кандидатстване средният доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен по начина, установен от правителството на Руската федерация , надвишава максималния доход на глава от населението, установен в част 4 на член 25 от регионалния закон. Месечният размер на частичното плащане за социални услуги, предоставени под формата на социални услуги у дома, се определя въз основа на цената (по тарифи) на действително получените услуги. В същото време размерът му не трябва да надвишава 50 процента от разликата между средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги и максималния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги, установен в Ростовска област в размер на един и половина екзистенц минимум за основните социално-демографски групи от населението, за пенсионерите.

Доставчиците са длъжни да предоставят социални услуги в съответствие с индивидуалната програма и условията на договора, както и реда за предоставяне на социални услуги.

Доставчиците на социални услуги имат право да предоставят допълнителни услуги на получателите на социални услуги при условия на пълно заплащане в съответствие със списъка и тарифите, одобрени от администрацията на град Шахти.

Предоставянето на социални услуги се осъществява в съответствие със стандартите за социални услуги.

Получателят на социални услуги или неговият законен представител има право да откаже социални услуги, социални услуги. Отказът се прави писмено и се вписва в индивидуалната програма.

Отказът на получателя на социални услуги или неговия законен представител от социални услуги освобождава органа за социална защита на гражданите и доставчиците на социални услуги от отговорност за предоставянето на социални услуги под формата на социални услуги у дома.

Доставчиците на социални услуги имат право да откажат да предоставят социални услуги на получателя на социални услуги в случай на нарушение на условията на договора, както и при наличие на медицински противопоказания, предвидени от федералния закон за предоставяне на социални услуги в под формата на социални услуги у дома.

Противопоказания за прием в социални услуги в дома са: туберкулоза в активен стадий, заразни заболявания на кожата и косата, инфекциозни и венерически заболявания, психични заболявания, придружени по време на лечението с поведенчески разстройства, опасни за пациента и околните, признаци на алкохолна интоксикация и употреба на наркотици.

Възрастните хора и хората с увреждания, оставени без помощта на роднини, често не могат да се справят с обикновените домакински задължения поради възрастта и лошото си здраве. Поради това им се предоставят социални и медицински грижи по домовете – от държавни бюджетни институции, общини, организации и предприемачи. От тази статия ще научите какви са социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания у дома, кой може да разчита на такава помощ и как да получите услугата.

Социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания по домовете: видове социални услуги

Гражданите, които отговарят на изискванията на закона за получатели на социални услуги в дома, могат да разчитат на следните видове помощи:

• придружаване до места за почивка, санаториуми, лечебни заведения, държавни и общински институции;
• съдействие при плащане на комунални сметки;
• помощ при организиране на ежедневието, подреждане на жилище, извършване на козметични ремонти, пране на вещи, почистване на къщата;
• доставка на вода, огън в пещ (когато бенефициентът живее в частна къща без централно водоснабдяване и отопление);
• готвене, организиране на бита и свободното време, ходене до магазин и аптека.

Ако човек не може да се грижи за себе си, социалният работник има нужда от помощ. В зависимост от здравословното състояние на гражданина могат да се предоставят и следните услуги:

• съвместни пътувания до клиники;
• психологическа подкрепа, помощ при санаториално лечение, хоспитализация и грижи в болница;
• помощ при провеждане на социална и медицинска рехабилитация, при преминаване на ITU;
• помощ при получаване на медицински услуги;
• извършване на медицински процедури и манипулации, хигиенни процедури;
• помощ при документация;
• юридически и юридически услуги;
• съдействие за получаване на средно и висше образование (за хора с увреждания).

Кой има право на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания у дома

Следните категории лица имат право да поканят социален работник в дома си:

1. Граждани в пенсионна възраст (жени над 55 години и мъже над 60 години).
2. Хора с увреждания (инвалиди от трите групи).
3. Хора, които са с временни увреждания и нямат асистенти.
4. Граждани, изпаднали в затруднено положение поради алкохолна или наркотична зависимост на член на семейството.
5. Някои други категории лица, например сираци без място за живеене.

Социалните услуги по домовете могат да се предоставят безплатно, срещу частично заплащане или срещу пълно заплащане.

Как да кандидатствате за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания у дома, в кои случаи те могат да откажат да предоставят услуги

важно!За да кандидатствате за социални услуги у дома, трябва да се свържете с регионалния отдел на органите за социална защита.

Преди да бъде одобрено заявлението за помощ, служителите на социалните служби трябва да проверят документите, за да преценят степента на нужда гражданинът да получи помощта на социален работник (тъй като има доста кандидати, а ресурсите обикновено не достигат ), проверете условията на живот на лицето, което кандидатства. Законът предвижда следните случаи, когато на кандидат може да бъде отказана социална услуга:

1. Ако има противопоказания за социално подпомагане. Това се отнася до наличието на фактори, които могат да застрашат живота и здравето на социалния работник:
   • наличието на тежки психични разстройства,
   • наркотична зависимост,
   • алкохолна зависимост,
   • приемане на психотропни лекарства,
   • наличието на карантинни заболявания,
   • наличието на тежки инфекциозни патологии;
   • наличието на отворена форма на туберкулоза;
   • наличието на някакво заболяване, изискващо специализирано лечение.
2. Обжалване на кандидата пред USZN в нетрезво или неадекватно състояние.
3. Висока заетост на организацията, липса на безплатни социални работници.
4. Жалбоподателят е лице без определено местожителство.

От документите, когато кандидатствате пред органите за социално осигуряване, ще ви трябват следните документи:

• заключението на медицинска и социална експертиза за определяне на група с увреждания;
• удостоверение от лечебно заведение за липса на заболявания, при които е невъзможно да се получи социална помощ;
• лична карта на пенсионер;
• информация за състава на семейството;
• отчет за доходите.

Експертно становище по въпроса за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания в дома

В работата на миналогодишния семинар-среща за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания, който се проведе в Министерството на социалното развитие и труда на Камчатския край, Министър на социалното развитие и труда И. Койрович, заместник-министър Е. Меркулов, началник на отдела за социални услуги Н. Бурмистрова, ръководители на органи за социална защита и ръководители на организацията на социалните услуги за хора с увреждания и възрастни хора.

Бяха обсъдени икономическите, организационните, правните основи на социалните услуги, правата и задълженията на получателите и доставчиците на услуги, правомощията на органите, установени с Федерален закон № 442-FZ от 28 декември 2013 г. Основно внимание беше обърнато на следните въпроси:

• право на безплатно социално подпомагане у дома имат граждани с доход под 1,5 пъти месечната издръжка в региона (преди това пенсията трябваше да бъде под 1 размер на жизнения минимум);
• въведен е подробен подход за одобряване на набор от социални услуги, като се вземат предвид нуждите на гражданите;
• гражданите получиха правото самостоятелно да избират доставчик на социални услуги;
• сега не само пенсионери и хора с увреждания могат да кандидатстват за социални услуги у дома, но и граждани, които са с временни увреждания, изправени пред вътрешносемейни конфликти (свързани с наркомания, алкохолизъм сред роднини), които се нуждаят от помощ в грижите за дете с увреждания и нямат работно място (когато принадлежат към броя на сираците).