जनरल लेफ्टिनेंट डिडेंको सर्गेई वासिलीविच एसएसओ। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के व्यक्तिगत और राज्य ऊन। - फिर एसआरसी के दावे निराधार लगते हैं

शोध विषय की प्रासंगिकता। हाल के वर्षों के अभ्यास से पता चलता है कि तकनीकी विकास न केवल समाज के विकास के सभी क्षेत्रों को प्रभावित करता है, बल्कि प्रकृति (पर्यावरण) के एक महत्वपूर्ण हिस्से को भी प्रभावित करता है। उसने व्यक्तिगत मानवीय गतिविधियों से जुड़ी आंतरिक घटनाओं को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए सार्वजनिक संस्थानों की क्षमता पर तेजी से सवाल उठाया, जिससे सामाजिक स्थिरीकरण की समस्या को हल करने के लिए गुणात्मक रूप से नई आवश्यकताओं का निर्माण हुआ। ऐसे समाधान के विकल्पों में से एक, जिसका राजनेताओं, वैज्ञानिकों और जनता द्वारा अलग-अलग मूल्यांकन किया जाता है, जाहिर है, विश्व संचार नेटवर्क के विकास के कारण विश्व विकास का वैश्वीकरण माना जाना चाहिए। वैश्वीकरण की प्रक्रिया में, "नोस्फीयर, जिसके बारे में वी। वर्नाडस्की ने आधी सदी पहले लगभग दार्शनिक श्रेणी के एक प्रकार के रूप में लिखा था, हाल ही में, नब्बे के दशक के मध्य में, एक काफी ठोस तकनीकी वास्तविकता में संघनित"1।

इस प्रक्रिया के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों परिणाम होते हैं। वैश्विक प्रौद्योगिकीकरण के स्पष्ट रूप से मूर्त नकारात्मक परिणामों में से एक व्यक्ति विशेष और संपूर्ण मानवता के जीवन के लिए जोखिमों, खतरों और खतरों में वृद्धि है।

सभ्यतागत विकास की इस चुनौती का एक उत्तर एक स्वतंत्र वैज्ञानिक अनुशासन के रूप में सुरक्षा के समाजशास्त्र का गठन था। इसमें शोध का उद्देश्य किसी व्यक्ति और उसके पर्यावरण के बीच प्रणालीगत संबंध है, इस मामले में उत्पन्न होने वाले खतरों से किसी व्यक्ति की सुरक्षा की समस्याएं।

सुरक्षा के समाजशास्त्र के क्षेत्र में अनुसंधान से पता चलता है कि सुरक्षा की समस्या बहुआयामी है। इसके समाधान की आवश्यकता है, सबसे पहले, खतरे के विभिन्न स्रोतों की पहचान उनके कार्यान्वयन की संभावना और संभावित नुकसान की सीमा के निर्धारण के साथ। दूसरा, पर्याप्त

1 ब्रातिमोव ओ.वी., गोर्स्की यू.एम., डेलीगिन एम.जी., कोवलेंको ए.ए. वैश्वीकरण का अभ्यास: नए युग के खेल और नियम। - एम।, 2000। - पी। 15। सुरक्षा की वस्तुओं की परिभाषा, एक विशिष्ट प्रकार के प्रभाव के संबंध में उनकी भेद्यता के पैरामीटर। तीसरा, प्रतिकूल घटनाओं को रोकने के उद्देश्य से उपायों का विकास, उनके स्थानीयकरण के तरीके, शमन, उन्मूलन आदि। समस्या इस तथ्य से काफी जटिल है कि एक व्यक्ति एक साथ एक विषय है जो खतरे पैदा करता है, खतरे के स्रोतों के संपर्क की वस्तु है, और एक ऐसा विषय है जो खतरों का प्रतिकार करता है।

किसी व्यक्ति, समाज और प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा सुनिश्चित करना एक जटिल सामाजिक कार्य है, जिसके सही समाधान के लिए न केवल संभावित प्रकार के खतरों की मात्रात्मक विशेषताओं की पहचान और निर्धारण, लक्ष्यों का गठन और संबंधित सुरक्षा मानदंड की आवश्यकता होती है, बल्कि सामाजिक विकास के नियमों और विभिन्न प्रकार के खतरों और खतरों को जन्म देने वाली परिस्थितियों के एक समूह पर भी विचार करना। आपातकालीन स्थितियों (ES) की रोकथाम करने वाली सामाजिक संस्थाएँ अत्यधिक परिस्थितियों में व्यावहारिक गतिविधियों के लिए और आपातकालीन स्थितियों को जन्म देने वाले जोखिमों की प्रणाली की भविष्यवाणी करने के लिए, उनकी घटना को रोकने के लिए निवारक उपायों की एक प्रणाली को लागू करने के लिए कार्यात्मक रूप से तैयार होनी चाहिए। यह आवश्यकता रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन (एमईएस) के मंत्रालय की गतिविधियों पर पूरी तरह से लागू होती है, जिसे आपातकालीन स्थितियों को रोकने और उनके परिणामों को खत्म करने के मुख्य कार्य सौंपे जाते हैं। वर्तमान में, मंत्रालय की संरचनाएँ समाज और व्यक्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कार्यों का एक व्यापक कार्यक्रम लागू कर रही हैं।

अनुभव से पता चलता है कि संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के काम की प्रभावशीलता कर्मियों के व्यावसायिकता पर एक निर्णायक सीमा तक निर्भर करती है। आपातकालीन स्थितियों के मंत्रालय में काम करने की स्थिति कर्मचारियों पर विशिष्ट आवश्यकताओं को लागू करती है। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय में कार्मिक प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाले नियामक दस्तावेजों के रूप में इन आवश्यकताओं को तैयार और कार्यान्वित किया जाना चाहिए।

संपूर्ण रूप से विशेषज्ञों के चयन, प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण का वर्तमान अभ्यास उनकी पेशेवर क्षमता का उच्च स्तर सुनिश्चित करना संभव बनाता है। हालाँकि, व्यावसायिक शिक्षा के अपर्याप्त स्तर से जुड़ी कई अनसुलझी समस्याएं हैं; कुछ व्यावसायिक रूप से महत्वपूर्ण गुणों का अविकसित होना, पेशेवर गतिविधि की शर्तों के साथ श्रमिकों की अधूरी संतुष्टि। इन और अन्य समस्याओं को तभी हल किया जा सकता है जब कर्मचारियों की व्यावसायिक दक्षताओं में निरंतर सुधार के आधार पर मानव संसाधनों के विकास के लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित रणनीति हो। यह क्षेत्रीय स्तर पर विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विभाग सबसे कठिन परिस्थितियों में काम करते हैं। वे विशेष रूप से कर्मियों के काम की अपर्याप्त दक्षता की विशेषता है।

इस प्रकार, अध्ययन की प्रासंगिकता निम्न द्वारा निर्धारित की जाती है:

आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए उनके परिणामों को समाप्त करने के लिए गतिविधियों का महत्व;

आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम को व्यवहार में लागू करने वाली प्रमुख संरचना के रूप में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कामकाज की दक्षता में सुधार करने की आवश्यकता;

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय विभागों के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता के गठन और विकास के लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित रणनीति के सैद्धांतिक विकास और व्यावहारिक कार्यान्वयन का महत्व।

विषय के अध्ययन की डिग्री।

सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वैज्ञानिक दृष्टिकोण की आवश्यकता ने समाज के विकास के लिए आगे के रास्ते चुनने और इसके लिए उपलब्ध संसाधनों के आकलन के बारे में चर्चा की, जो विशेष रूप से 80 और 90 के दशक में तीव्र थे। उनका महत्वपूर्ण परिणाम सतत विकास की समस्या के विश्लेषण के लिए समर्पित कई मौलिक कार्यों का उद्भव था, जो मुख्य रूप से नोस्फेरिक दृष्टिकोण के अनुरूप तैयार किया गया था, जिनमें से एक संस्थापक वी.आई.वर्नाडस्की1 थे। उसका सह

1 देखें: वर्नाडस्की वी.आई. ग्रहों की घटना के रूप में वैज्ञानिक विचार: ओटव। ईडी। अल। यांशिन। - एम।, 1991। अस्थायी अनुयायियों ने राज्य, समाज और व्यक्ति की सुरक्षा की वैचारिक नींव पर विचार किया, सैद्धांतिक अनुसंधान और अभ्यास के इस क्षेत्र में उपयोग की जाने वाली बुनियादी अवधारणाओं को विकसित किया। सुरक्षा के समाजशास्त्र के क्षेत्र में विशेषज्ञ, जिनमें से सबसे प्रसिद्ध वीएन कुज़नेत्सोव हैं, इस विषय से संबंधित समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला का विश्लेषण करते हैं। उनमें से कई के अध्ययन में, सुरक्षा की समस्या जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की समस्या के समाधान के साथ निकटता से जुड़ी हुई है (ई.जी. अनिमित्सा, वी.पी. बबिंटसेव, ए.ए. गर्माशेव, ए.एम. एलोखोव, एल।

एसए मर्कुशेव और अन्य)।

हाल के वर्षों में इस तरह के अनुसंधान के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में जोखिम का सिद्धांत है, जिसे दर्शनशास्त्र, राजनीति विज्ञान और समाजशास्त्र4 के ढांचे के भीतर एक साथ विकसित किया जा रहा है। घरेलू शोधकर्ताओं के प्रकाशनों में एक महत्वपूर्ण निष्कर्ष यह है कि "जोखिम और अनिश्चितता एक सामाजिक प्रकृति की समस्याओं के महत्व को प्राप्त करती है, और जोखिम के अध्ययन के लिए एक प्रणालीगत संकट की घटना के साथ इसके विचार की आवश्यकता होती है"।

1 देखें: चूहे एम.वी., स्लीपसोव बी.जी., कोप्पलोव जी.जी. सुरक्षा अवधारणा। - एम।, 1995; यानोव्स्की आर। वैश्विक परिवर्तन और सामाजिक सुरक्षा। - एम।, 1999; यानोव्स्की आर.जी. मानवतावादी परिवर्तन की सामाजिक गतिशीलता: अपने लोगों के लिए एक सभ्य और सुरक्षित जीवन के लिए रूस की संभावना का समाजशास्त्र। - एम।, 2001।

2 देखें: कुज़नेत्सोव वी। विकास के माध्यम से सुरक्षा। - एम।, 2000; कुज़नेत्सोव वी.एन. सुरक्षा संस्कृति: एक केस स्टडी (श्रृंखला "हमारी और आपकी सुरक्षा के लिए"): "यूरेशिया की सुरक्षा" पत्रिका का पूरक। - एम।, 2001; कुज़नेत्सोव, वी. सोशियोलॉजी ऑफ़ सिक्योरिटी: बिल्डिंग ए कल्चर ऑफ़ सिक्योरिटी इन ए ट्रांसफ़ॉर्मिंग सोसाइटी / सप्लीमेंट टू द यूरेशियन सिक्योरिटी जर्नल। - एम।, 2002।

3 देखें: अनिमित्सा ई.जी., एलोखोव ए.एम., सुखिख वी.ए. सबसे बड़े शहर की आबादी के जीवन की गुणवत्ता। - येकातेरिनबर्ग, 2000; वासिलिव यू.ए. 60-90 के दशक में रूसी ग्रामीण समाज की गुणवत्ता और जीवन शैली: सिंड्रोम और सामाजिक परिवर्तन का पाठ // रूस में सामाजिक सुधार: सिद्धांत और व्यवहार। - एम।, 1996; मर्कुशेव एस.ए. पर्म क्षेत्र की शहरी आबादी के जीवन की गुणवत्ता: क्षेत्रीय पहलू // क्षेत्र और समाज। - पर्म, 1999; बबिन्त्सेव वी.पी., गरमाशेव ए.ए., उषामिरस्काया जी.एफ. क्षेत्र के सतत विकास और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए रणनीति // मानक और गुणवत्ता। - 2003. - नंबर 2; गुंडारोव I. एक लक्ष्य जो सभी को एकजुट करता है // Nezavisimaya Gazeta। - 1997. - 4 फरवरी।

4 देखें: एल्गिन ए. जोखिम और सार्वजनिक जीवन में इसकी भूमिका। - एम।, 1989; बेक डब्ल्यू जोखिम समाज: एक और आधुनिकता की ओर। - एम।, 2000; व्लादिमीरोव वी.ए. जोखिम मूल्यांकन और औद्योगिक सुरक्षा प्रबंधन। - एम।, 2002; जुबोक यू.ए. युवाओं के समाजशास्त्र में जोखिम की समस्या। -एम।, 2003; ओस्ट्रोखोव ओ.वी. सामाजिक व्यवस्था में जोखिम और आपातकाल। निबंध सार। सामाजिक के डॉक्टर विज्ञान। - एम।, 2000; सामाजिक स्थान / अंडर में जोखिम। ईडी। ए वी Mozgovoy। - एम।, 2001; आपातकालीन जोखिम प्रबंधन। - एम।, 2002; जोखिम प्रबंधन: जोखिम, सतत विकास, तालमेल। - एम।, 2000।

5 जुबॉक यू.ए. समाजशास्त्र में जोखिम की घटना: युवा अनुसंधान का अनुभव। - एम।, 2007. - एस 3।

तेजी से, वैज्ञानिक और चिकित्सक आपातकालीन स्थितियों के विश्लेषण, उनकी घटना और रोकथाम प्रौद्योगिकियों के तंत्र (वी.ए. अकिमोव, यू.एल. वोरोब्योव, यू.जी. ग्लूकोवेंको, बी.एन. पोर्फिरिएव और कई अन्य शोधकर्ताओं द्वारा काम करता है) पर अपना ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। ) 1. वे अनसुलझी समस्याओं पर विशेष ध्यान देते हुए, आपात स्थितियों की रोकथाम और उनके परिणामों को समाप्त करने के लिए प्रौद्योगिकियों को सही ठहराने का प्रयास करते हैं। ऐसी समस्याओं में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों के पेशेवर कर्मचारियों के प्रशिक्षण और प्रभावी उपयोग की समस्या है। यह लगातार मनोवैज्ञानिकों, प्रबंधकों और समाजशास्त्रियों के ध्यान के केंद्र में है।

विषय का अध्ययन करने के लिए, कार्मिक नीति, कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में सैद्धांतिक विकास, 90 के दशक में रूस में किए गए - 2000 के दशक की शुरुआत में (टी.जी. कलाचेवा, वी.ए. माल्टसेव, ओ.वी. सोलोवोव, वी.ए.सेलेमोव, ए.आई. तुरचिनोव द्वारा प्रकाशन) , ए.ए.खोखलोव और अन्य लेखक)3. इस संबंध में विशेष महत्व पेशेवर का अध्ययन है

1 देखें: अकिमोव वी.ए. प्राकृतिक और तकनीकी सुरक्षा का आकलन: सिद्धांत और व्यवहार। - एम।, 1998; वोरोब्योव यू। आपातकालीन स्थितियों के जोखिमों को कम करने के क्षेत्र में राज्य नीति के गठन और कार्यान्वयन के मूल तत्व। - एम।, 2000; वोरोब्योव यू.एल. सतत विकास: समाज और राज्य की सुरक्षा। - एम।, 2001; वोरोब्योव यू.एल. रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रणाली में आपातकालीन स्थितियों के रणनीतिक जोखिमों का प्रबंधन // आपातकालीन स्थितियों के रणनीतिक जोखिम: मूल्यांकन और पूर्वानुमान। - एम।, 2003; ग्लूकोवेंको यू.एम. आग और तबाही के जोखिम का आकलन // आपातकालीन स्थितियों में सुरक्षा की समस्या। अवलोकन जानकारी। - एम।, 1992; आपदाएं और लोग। आपातकालीन स्थितियों का मुकाबला करने का रूसी अनुभव। - एम।, 1997; पोर्फिरिव बी.एन. आपात स्थिति और आर्थिक विकास: विश्व और आधुनिक रूस // आपातकालीन स्थितियों के सामरिक जोखिम: मूल्यांकन और पूर्वानुमान। - एम।, 2003; पोतापोव वी. वाई। आधुनिक रूस के खतरों और खतरों का आकलन और पूर्वानुमान // आपातकालीन स्थितियों के रणनीतिक जोखिम: मूल्यांकन और पूर्वानुमान। - एम।, 2003; रागोज़िन ए.एल. रूस में रणनीतिक प्राकृतिक जोखिमों का आकलन और पूर्वानुमान // आपातकालीन स्थितियों के रणनीतिक जोखिम: मूल्यांकन और पूर्वानुमान। - एम।, 2003; शोइगु एस.के. व्लादिमीरोव वी.ए., वोरोब्योव यू.एल., डोलगिन एन.एन., मेकेव वी.ए., शेखरामन एम.ए. रूसी सुरक्षा। कानूनी, सामाजिक, आर्थिक और वैज्ञानिक और तकनीकी पहलू। प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से जनसंख्या का संरक्षण - एम।, 1999।

2 देखें: विष्णकोव डी.वाई.ए. रणनीतिक जोखिमों के प्रबंधन में मानव कारक की भूमिका पर // आपात स्थितियों के रणनीतिक जोखिम: आकलन और पूर्वानुमान। - एम।, 2003; इवाशेंको एस.ए. रूस के EMERCOM के बचावकर्ताओं की व्यक्तिगत मनोवैज्ञानिक विशेषताओं का अध्ययन। थीसिस। कैंडी। मनोविश्लेषक। विज्ञान। 19.00.04। - सेंट पीटर्सबर्ग, 2003।

3 देखें: माल्टसेव, वी.ए., मार्चेनकोव पी.ए., कलाचेवा टी.जी. सिविल सेवकों की व्यावसायिकता के विश्लेषण के लिए समाजशास्त्रीय दृष्टिकोण। - एम।, 1997; मार्कोवा, ए.के. व्यावसायिकता का मनोविज्ञान। - एम।, 1996; सोलोविएव ओ.वी. क्षेत्र की राज्य और नगरपालिका सरकार में कर्मियों की प्रक्रियाओं का अध्ययन (बेलगोरोद क्षेत्र की सामग्री के आधार पर)। - बेलगॉरॉड, 2002; सुलेमोव वी.ए. आधुनिक रूस में राज्य कर्मियों की नीति: सिद्धांत, इतिहास, नई वास्तविकताएं। - एम।, 2006; तुर्चिनोव ए.आई. रूसी संघ की राज्य कार्मिक नीति की वास्तविक समस्याएं // क्षेत्र के प्रबंधकीय कर्मियों की क्षमता का गठन। वैज्ञानिक-व्यावहारिक सम्मेलन की सामग्री का संग्रह - बेलगॉरॉड, 2002; तुर्चिनोव ए.आई. एक सिविल सेवक की व्यावसायिकता कर्मियों की वास्तविक क्षमता, उनमें पेशेवर रूप से महत्वपूर्ण गुणों के निर्माण पर आधारित होनी चाहिए। इस संबंध में एक आशाजनक दिशा व्यावसायिकता1 की परिभाषा और व्याख्या के लिए एक्मोलॉजिकल दृष्टिकोण है।

हाल के वर्षों में रूसी सामाजिक-राजनीतिक विज्ञान में, सामाजिक प्रौद्योगिकियों के मुद्दों को सक्रिय रूप से विकसित किया गया है (एन.एस. डानाकिन, एल.वाई.डायचेंको, वी.एम. ज़खारोव, वी.आई. पेत्रुशेव, वी.एन. इवानोव, यू.पी. सुरमिन और अन्य लेखकों द्वारा प्रकाशन)। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के गठन और विकास के लिए प्रौद्योगिकियों को प्रमाणित करने में इन अध्ययनों के परिणाम महत्वपूर्ण हैं।

हालांकि, विश्लेषण से पता चलता है कि वर्तमान में व्यावहारिक रूप से कोई प्रकाशन नहीं है जो नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के विकास के समाजशास्त्रीय पहलुओं पर विचार करता है।

विषय की प्रासंगिकता और वैज्ञानिक साहित्य में इसके विकास की डिग्री का विचार अध्ययन की मुख्य समस्या को तैयार करने का आधार प्रदान करता है। यह रचनात्मक लोगों के संदर्भ में रूसी संघ के मंत्रालय के क्षेत्रीय प्रभागों के विशेषज्ञों की व्यावसायिक क्षमता में सुधार करने के लिए उद्देश्य की आवश्यकता के बीच एक अनसुलझे विरोधाभास द्वारा निर्धारित किया गया है। - 2003. - नंबर 2; तुर्चिनोव ए.आई. राज्य कार्मिक नीति का सामाजिक आयाम / ए.आई. तुर्चिनोव // आदमी और श्रम। - 2001. - नंबर 7; खोखलोव ए.ए. अधिकारियों के स्टाफिंग का समाजशास्त्र: सैद्धांतिक और पद्धति संबंधी पहलू। - ईगल, 1997; खोखलोव ए.ए. राज्य शक्ति (समाजशास्त्रीय विश्लेषण) की प्रणाली में कार्मिक प्रक्रियाएं। - एम।, 2000।

1 देखें: डेरकाच ए.ए. सिविल सेवकों की पेशेवर क्षमता का एकेमोलॉजिकल मूल्यांकन। - एम।, 2006; जिम्न्या आई.ए. प्रमुख दक्षताएँ - शिक्षा के परिणाम का एक नया प्रतिमान // उच्च शिक्षा आज। - 2003. - नंबर 5।

2 देखें: अब्रामोव आर.एन. नेटवर्क संरचना और सूचना समाज का गठन // SO-CIS। - 2002. - नंबर 3; दानकिन एन.एस. सामाजिक प्रबंधन प्रौद्योगिकियों के डिजाइन के लिए सैद्धांतिक और पद्धति संबंधी नींव। - बेलगॉरॉड, 1996; डायचेंको एल.वाई. सामाजिक प्रक्रियाओं के प्रबंधन में सामाजिक प्रौद्योगिकियां। - एम।, 1993; डायचेंको एल.वाई. 21 वीं सदी में प्रभावी सामाजिक अभ्यास के लिए एक सार्वभौमिक आधार के रूप में सामाजिक-तकनीकी संस्कृति // 21 वीं सदी की घटना के रूप में सामाजिक-तकनीकी संस्कृति। - बेलगॉरॉड, 2006. - भाग I; मोटेलनिकोव जी.ए. सिनर्जेटिक्स: पाठ्यपुस्तक। - बेलगॉरॉड, 1995; लुकोव वी.ए. सामाजिक डिजाइन। - एम।, 1997; आधुनिक सामाजिक प्रबंधन / एड के मूल तत्व। वीएन इवानोवा। - एम।, 2000; पत्रुशेव वी.आई. सामाजिक-तकनीकी सिद्धांत का गठन और विकास // XXI सदी की घटना के रूप में सामाजिक-तकनीकी संस्कृति। - बेलगॉरॉड, 2006. - भाग I; प्लोटिंस्की यू.एम. सामाजिक प्रक्रियाओं के मॉडल। - एम।, 2001; सुरमिन यू.पी., तुलेनकोव एन.वी. सामाजिक प्रौद्योगिकियों का सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक। - के।, 2004; सुरमिन यू.पी., तुलेनकोव एन.वी. समाजशास्त्रीय अनुसंधान की पद्धति और तरीके। - के।, 2000। नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत और अध्ययन की कमी जो इस समस्या को हल करने के सबसे प्रभावी तरीकों और रूपों की पेशकश करती है। इसलिए, इस प्रक्रिया के प्रबंधन के लिए प्रभावी तकनीकों को पेश करने के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता विकसित करने के उद्देश्य से व्यावहारिक कार्यों की एक प्रणाली की अवधारणा का प्रस्ताव करना आवश्यक है।

अध्ययन का उद्देश्य क्षेत्र में नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के उपखंडों में कर्मियों के पेशेवर विकास की प्रक्रिया है।

अनुसंधान का विषय क्षेत्रीय स्तर पर आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के विकास के प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकियां हैं।

अध्ययन का उद्देश्य क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के विकास के प्रबंधन के लिए एक सार्थक तकनीकी मॉडल विकसित करना है।

अनुसंधान के उद्देश्य:

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की व्यावसायिक क्षमता के विकास के लिए वैचारिक नींव का अध्ययन;

बेलगॉरॉड क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता की स्थिति का निदान;

क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के विकास के लिए प्रबंधन रणनीति की पुष्टि।

अनुसंधान परिकल्पना में कई परस्पर संबंधित धारणाएँ होती हैं। सबसे पहले, इस धारणा पर कि पेशेवर क्षमता की समस्या के समाधान में विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता की प्रणाली का अध्ययन शामिल है, जिसे पेशेवर व्यवहार के विशेष मानकों के रूप में माना जा सकता है। चूंकि कर्मचारियों की व्यावसायिक दक्षता बहुस्तरीय कारकों के प्रभाव में बनती है, इसलिए यह मानने की अनुमति है कि व्यावसायिक शिक्षा, कार्य अनुभव, व्यावहारिक गतिविधि की स्थिति और संचार प्रणाली का इस प्रक्रिया पर निर्णायक प्रभाव पड़ता है। दूसरे, वैज्ञानिक साहित्य के विश्लेषण से पता चलता है कि व्यावसायिक दक्षताओं के अध्ययन में एकेमोलॉजिकल दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण अनुमानी क्षमता है, जिसे श्रमिकों के पेशेवर स्वभाव के समाजशास्त्रीय विश्लेषण के साथ पूरक होना चाहिए। तीसरा, उपलब्ध अनुभवजन्य डेटा का सामान्यीकरण और कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में सैद्धांतिक विकास के विश्लेषण से यह मानना ​​​​संभव हो जाता है कि विशेषज्ञों की पेशेवर दक्षताओं के विकास के प्रबंधन के लिए एक प्रभावी रणनीति एक वैचारिक ध्वनि प्रणाली के अनुप्रयोग पर आधारित होनी चाहिए। नियामक प्रौद्योगिकियों की।

अध्ययन का सैद्धांतिक और पद्धतिगत आधार सिस्टम विश्लेषण के प्रावधान हैं, जिसमें सुसंगतता और संबंधित श्रेणियों के दार्शनिक सिद्धांत के विकास में अनुभव का एकीकरण शामिल है, साथ ही वैचारिक तंत्र और मॉडलिंग टूल के आधार पर परिभाषा भी शामिल है। सिस्टम विश्लेषण की पद्धति एक संगठित बहु-स्तरीय प्रणाली के रूप में पेशेवर क्षमता के विचार के गठन के लिए प्रदान करती है जिसमें कोर (केंद्र), तत्व और उनके बीच स्थिर लिंक शामिल हैं। सिस्टम पर्यावरण के साथ निरंतर संपर्क में है। नेटवर्क विश्लेषण1 इस इंटरैक्शन की नियमितताओं को प्रकट करने की अनुमति देता है।

शोध प्रबंध रूसी स्कूल ऑफ एकेमोलॉजी (S.A. Anisimov, A.A. Derkach, V.G. Zazykin, N.I. Konyukhov और अन्य) के प्रतिनिधियों द्वारा पेशेवर क्षमता की समस्या के अध्ययन पर आधारित है, जिन्होंने सिविल सेवकों और सिद्धांतों के व्यक्तिगत और व्यावसायिक विकास के सिद्धांत की पुष्टि की इसका मनोवैज्ञानिक और Acmeological समर्थन। इस गतिविधि की मुख्य दिशा कर्मचारियों की रचनात्मक क्षमता के अधिकतम प्रकटीकरण को बढ़ावा देना, व्यक्तिगत और व्यावसायिक विकास के भंडार को पहचानने और अद्यतन करने में सहायता करना है।

1 देखें: अब्रामोव आर.एन. नेटवर्क संरचनाएं और सूचना समाज / आरएन अब्रामोव // एसओसीआईएस का गठन। - 2002. - नंबर 3; कुज़नेत्सोव वी। सुरक्षा का समाजशास्त्र: एक बदलते समाज में सुरक्षा की संस्कृति का गठन / "यूरेशिया की सुरक्षा" पत्रिका के पूरक। - एम।, 2002।

2 देखें: डेरकाच ए.ए. सिविल सेवकों की पेशेवर क्षमता का एकेमोलॉजिकल मूल्यांकन। - एम।, 2006; जिम्न्या आई.ए. प्रमुख दक्षताएँ - शिक्षा के परिणाम का एक नया प्रतिमान // उच्च शिक्षा आज। - 2003. - नंबर 5।

अनुसंधान के अनुभवजन्य स्रोत हैं:

1. नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय में कर्मियों की प्रक्रियाओं से संबंधित सामग्रियों के एक दस्तावेजी और सांख्यिकीय विश्लेषण के परिणाम, साथ ही साथ रूसी आपात स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय में बेलगॉरॉड क्षेत्र 1।

2. आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम की समस्याओं पर राज्य नियामक कानूनी कार्य2.

3. दो चरणों में लेखक द्वारा किए गए एक निगरानी अध्ययन के परिणाम। निगरानी के पहले चरण (नवंबर 2005) में, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के 300 विशेषज्ञों का मल्टीस्टेज कोटा सैंपलिंग की विधि का उपयोग करके साक्षात्कार किया गया, साथ ही 24 विशेषज्ञों का भी। विशेषज्ञों में बेलगॉरॉड क्षेत्र के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के संरचनात्मक उपखंडों के प्रमुख, साथ ही क्षेत्र के कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुख थे, जिनके कार्यों में क्षेत्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना शामिल है। दूसरे पर

1 देखें: नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय पर विनियम [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // प्रकाशन तक पहुंच का तरीका: http://www.mchs.gov.ru/8246 /। - सिस्टम आवश्यकताएँ: आईबीएम पीसी; नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के प्रशासनिक विनियम [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // प्रकाशन तक पहुंच का तरीका: http://www.rnchs.gov.ru/8246/। - सिस्टम आवश्यकताएँ: आईबीएम पीसी; नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र और क्षेत्रीय निकायों के संघीय राज्य सिविल सेवकों द्वारा आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक पेशेवर ज्ञान और कौशल के लिए योग्यता की आवश्यकताएं। // प्रकाशन के लिए एक्सेस मोड: http: //www.mchs.gov.ru/8246/। - सिस्टम आवश्यकताएँ: आईबीएम पीसी।

2 "संघीय कानून में संशोधन पर" प्राकृतिक और तकनीकी आपात स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों के संरक्षण पर "। 4 दिसंबर, 2006 का संघीय कानून। नंबर 206 - संघीय कानून [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // प्रकाशन के लिए एक्सेस मोड: http://www.mchs.gov.ru/8246/। - सिस्टम आवश्यकताएँ: आईबीएम पीसी; इंटरनेट एक्सप्लोरर; "आतंकवाद का मुकाबला करने पर"। 6 मार्च, 2006 का संघीय कानून। नंबर 35 - संघीय कानून [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // प्रकाशन तक पहुंच का तरीका: http://www.mchs.gov.ru/8246/। - सिस्टम आवश्यकताएँ: आईबीएम पीसी; इंटरनेट एक्सप्लोरर; "आपातकाल की स्थिति पर" 30 मई, 2001 का संघीय कानून। नंबर 3 - एफकेजेड [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // प्रकाशन तक पहुंच का तरीका: http://www.mchs.gov.ru/8246/। - सिस्टम आवश्यकताएँ: आईबीएम पीसी; इंटरनेट एक्सप्लोरर; "अग्नि सुरक्षा के बारे में"। 21 दिसंबर, 1994 का संघीय कानून। नंबर 69 - संघीय कानून [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // प्रकाशन तक पहुंच का तरीका: http://www.mchs.gov.ru/8246/। - सिस्टम आवश्यकताएँ: आईबीएम पीसी; इंटरनेट एक्सप्लोरर; "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा पर" 21 दिसंबर, 1994 का संघीय कानून। नंबर 206-एफजेड [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // प्रकाशन के लिए एक्सेस मोड: http://www.mchs.gov.ru/8246/। - सिस्टम आवश्यकताएँ: आईबीएम पीसी; इंटरनेट एक्सप्लोरर। निगरानी चरण (दिसंबर 2006) के दौरान, 196 विशेषज्ञों और 21 विशेषज्ञों का साक्षात्कार लिया गया।

अध्ययन की वैज्ञानिक नवीनता इस तथ्य में निहित है कि यह:

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के अध्ययन के लिए एक समाजशास्त्रीय और उपचारात्मक दृष्टिकोण की पुष्टि की जाती है, इसे पेशेवर क्षेत्र में व्यवहार के सामाजिक रूप से निर्धारित मानकों के कर्मचारियों द्वारा कार्यान्वयन की प्रक्रिया और परिणाम के रूप में माना जाता है;

क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता की समाजशास्त्रीय निगरानी का एक मॉडल प्रस्तावित और परीक्षण किया गया है, जिसमें मूल्य-शब्दार्थ, प्रेरक, व्यवहारिक तत्वों के साथ-साथ सामाजिक नेटवर्क की स्थिति का आकलन भी शामिल है। उन्हें निर्धारित करें;

क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता के विकास के प्रबंधन के लिए एक एकल एल्गोरिदम, तकनीकी प्रक्रियाओं के भेदभाव और संचालन के आधार पर एक रणनीति विकसित की गई है।

रक्षा के लिए प्रावधान:

1. आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता की समस्या के अध्ययन के लिए समाजशास्त्रीय और पारिस्थितिक दृष्टिकोण में पेशेवर व्यवहार के सामाजिक रूप से निर्धारित मानकों का अध्ययन शामिल है; पेशेवर गुणों के समाजशास्त्र; पेशेवर विकास के लिए सामाजिक रूप से वातानुकूलित क्षमता की पहचान करना; कर्मियों के पेशेवर विकास की प्रक्रिया के मूल मूल्य में रुचि में वृद्धि। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता को कर्मचारियों द्वारा कार्यान्वित पेशेवर व्यवहार के एल्गोरिदम (मानकों) के व्यावहारिक कार्यान्वयन की प्रक्रिया और परिणाम के रूप में माना जाता है। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों की पेशेवर क्षमता के मुख्य तत्व मूल्य-शब्दार्थ, प्रेरक और व्यवहारिक हैं।

2. आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता की निगरानी के लिए मॉडल में इसके मुख्य तत्वों का आकलन और उन पर कालानुक्रमिक, वास्तविक व्यवहारिक और संचार संबंधी सामाजिक नेटवर्क का प्रभाव शामिल है। कार्मिक सेवाओं के वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ, एक विशेष रूप से विकसित कार्यक्रम के अनुसार सालाना निगरानी की जानी चाहिए। इस मामले में, प्रश्नावली सर्वेक्षण और विशेषज्ञ मूल्यांकन को संयोजित करने की सलाह दी जाती है। विकसित निगरानी मॉडल के अनुमोदन ने बेलगॉरॉड क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता की कई विशिष्ट विशेषताओं की पहचान करना संभव बना दिया। उनके पेशेवर मूल्यों की संरचना में "रोजमर्रा के जीवन के मूल्यों" का प्रभुत्व है, कुछ हद तक - समाज की सेवा के मूल्य और स्वार्थी (भौतिक) मूल्य। सामग्री समर्थन की प्रतिष्ठा के उद्देश्यों के उद्देश्यों के बीच। कर्मियों के सबसे गठित पेशेवर गुण हैं: समस्याओं को तैयार करने और हल करने का कौशल; प्रदर्शन। कम से कम विकसित जानकारी का विश्लेषण करने की क्षमता, अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ बातचीत का संगठन; कंप्यूटर और प्रौद्योगिकी के साथ काम करने में कौशल।

3. आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता बढ़ाने की समस्या के सफल समाधान के लिए एकीकृत रणनीति के आधार पर व्यवस्थित समाधान की आवश्यकता है। कर्मियों के काम के मिशन की स्पष्ट समझ से इसका गठन और कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाता है; कार्मिक प्रौद्योगिकियों में अंतर्निहित सामान्य सिद्धांतों की प्रणाली का पालन; गतिविधि की परिवर्तनशीलता और इसके प्रौद्योगिकीकरण की आवश्यकता। क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता के गठन और विकास की प्रक्रिया के प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकियां पेशेवर व्यवहार, उनके विकास और संशोधन के मानकों के कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियों को बनाने के लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित प्रक्रियाएं हैं। ऐसी प्रक्रियाओं में सामाजिक नेटवर्क के अनुकूलन के लिए प्रौद्योगिकियां शामिल हैं, जो पेशेवर दक्षताओं के गठन और विकास को निर्धारित करती हैं, और कर्मचारियों को प्रभावित करने के लिए नियामक प्रौद्योगिकियां, जो संगठनात्मक संस्कृति के गठन के माध्यम से उनके पेशेवर व्यवहार के मानकों को समायोजित करने की अनुमति देती हैं।

शोध प्रबंध अनुसंधान का वैज्ञानिक और व्यावहारिक महत्व इस तथ्य में निहित है कि यह नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय की कार्मिक सेवाओं के लिए व्यावहारिक सिफारिशें तैयार करता है।

नागरिक सुरक्षा, आपात स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के क्षेत्रीय विभागों के मानव संसाधन क्षमता की स्थिति का निदान करने के लिए समाजशास्त्रीय अनुसंधान के कार्यक्रम और उपकरणों का उपयोग किया जा सकता है। वे अन्य लोक प्रशासन संरचनाओं में कार्मिक प्रक्रियाओं का आकलन करने में रुचि रखते हैं।

शोध प्रबंध के प्रावधानों का उपयोग समाजशास्त्र, प्रबंधन सिद्धांत, प्रबंधन के समाजशास्त्र, सामाजिक प्रौद्योगिकियों के सिद्धांत, उच्च और माध्यमिक विशेष शैक्षिक संस्थानों में सुरक्षा के समाजशास्त्र, रूसी आपात मंत्रालय के शैक्षिक संस्थानों सहित शिक्षण पाठ्यक्रमों में किया जा सकता है।

वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलनों में प्रस्तुतियों के रूप में शोध प्रबंध के परिणामों का अनुमोदन किया गया: XIV अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन "रोकथाम। बचाव। सहायता (रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की प्रणाली में 15 वर्षों का सिद्धांत और अभ्यास); अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन "XXI सदी की घटना के रूप में सामाजिक और तकनीकी संस्कृति" (बेलगोरोड, 2006)।

2000 - 2006 में बेलगोरोद क्षेत्र के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के पहले उप प्रमुख के रूप में आवेदक के काम के दौरान शोध प्रबंध का भी परीक्षण किया गया था, साथ ही विभाग के उप निदेशक के पद पर भी। 2006 से वर्तमान तक रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के रसद और आयुध।

बेलगॉरॉड क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय में कर्मियों के काम के आयोजन के दौरान शोध प्रबंध में विकसित तकनीकों को लागू किया गया था।

निष्कर्ष

रूसी नागरिकों के जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करना राज्य नीति के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है। इसके समाधान के बिना, व्यक्ति की प्राप्ति के लिए अनुकूल परिस्थितियों के प्रावधान पर, जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार पर भरोसा करना असंभव है। विभिन्न राज्य निकाय सुरक्षा नीति के व्यावहारिक कार्यान्वयन में शामिल हैं। उनमें से प्रमुख भूमिका नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय द्वारा निभाई जाती है। मंत्रालय के विभाग बेलगॉरॉड क्षेत्र सहित रूस के विभिन्न क्षेत्रों में काम करते हैं।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की इकाइयों के कार्यात्मक कार्यों को बढ़ते जोखिम, अपर्याप्त रसद, सूचना प्रणालियों की अपूर्णता और खुद को खतरों और खतरों से बचाने के लिए जनसंख्या की अपर्याप्त तत्परता की अत्यंत कठिन परिस्थितियों में हल करना होगा। इस स्थिति में, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की आवश्यकताएं बढ़ रही हैं। उनकी गुणवत्ता की समस्या आपातकालीन स्थितियों को रोकने, उनके परिणामों को समाप्त करने और संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर इस संरचना को सौंपे गए अन्य कार्यों को करने के लिए गतिविधियों की सफलता सुनिश्चित करने की एक महत्वपूर्ण समस्या बन रही है।

विशेषज्ञों के कर्मियों की गुणवत्ता का सूचक उनके व्यावसायिकता का स्तर है। व्यावसायिकता का सबसे महत्वपूर्ण पहलू पेशेवर क्षमता है, जो उस डिग्री को दर्शाता है जिस तक एक व्यक्ति पेशे की आवश्यकताओं को पूरा करता है। यह पेशेवर गतिविधि की सफलता में अभिव्यक्ति और पूर्णता पाता है, व्यावहारिक गतिविधियों, पेशेवर प्रशिक्षण और पेशेवर विकास की प्रक्रिया में प्राप्त ज्ञान और कौशल के आधार पर कर्मचारियों की विशिष्ट समस्याओं को हल करने की क्षमता।

वैज्ञानिक साहित्य में, विभिन्न क्षेत्रों में श्रमिकों की पेशेवर क्षमता की समस्या का अध्ययन करने के लिए कई मुख्य दृष्टिकोण हैं। इनमें शामिल हैं: व्यक्तिगत-गतिविधि, गतिविधि और एके-मोलॉजिकल। इनमें से प्रत्येक दृष्टिकोण, निर्विवाद फायदे के साथ, इसकी कमियां हैं। वे पेशेवर क्षमता की व्याख्या की एकतरफाता में खुद को प्रकट करते हैं, या तो केवल किसी व्यक्ति के स्थिर गुणों के रूप में, या व्यक्तिगत विशेषताओं द्वारा निर्धारित संभावित क्षमताओं के रूप में।

पेशेवर क्षमता की समस्या को हल करने के लिए समाजशास्त्रीय और उपचारात्मक विश्लेषण दृष्टिकोण की कई कमियों को दूर करने की अनुमति देता है। यह कर्मचारियों के पेशेवर व्यवहार के मानकों की समीक्षा करने पर केंद्रित है; व्यक्ति के पेशेवर गुणों के समाजशास्त्रीय अध्ययन के लिए; पेशेवर विकास की सामाजिक क्षमता की पहचान और कर्मियों के पेशेवर विकास की प्रक्रिया के मूल्य कोर का अध्ययन।

समाजशास्त्रीय और एकेमोलॉजिकल विश्लेषण की श्रेणियों में, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों की पेशेवर क्षमता को पेशेवर दक्षताओं के व्यावहारिक कार्यान्वयन की प्रक्रिया और परिणाम के रूप में माना जाता है, जो कर्मचारियों के पेशेवर व्यवहार के एल्गोरिदम (मानक) हैं। पेशेवर दक्षताओं की सामग्री व्यक्तिगत विशेषताओं और बाहरी सामाजिक-पेशेवर स्थितियों दोनों द्वारा निर्धारित की जाती है। ये स्थितियाँ तीन प्रकार के सामाजिक नेटवर्क के विकास की प्रक्रिया में बनती हैं: कालानुक्रमिक, वास्तविक-प्रैक्सोलॉजिकल और संचारी। कालानुक्रमिक नेटवर्क आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों का भौतिक अनुभव है, जो पेशेवर दक्षताओं में महारत हासिल करने और लागू करने के दौरान संचित होता है। वास्तविक-प्राक्सोलॉजिकल नेटवर्क बातचीत की एक जटिल, बहु-स्तरीय प्रणाली के रूप में कार्य करता है, जिसमें आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारी अपनी दैनिक गतिविधियों के दौरान शामिल होते हैं। संचार नेटवर्क उन संबंधों की प्रणाली में सन्निहित है जो आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों के बीच विकसित होते हैं।

किए गए शोध ने परिकल्पना की पुष्टि की कि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों की पेशेवर क्षमता को पेशेवर दक्षताओं के गठन, विकास और कार्यान्वयन के व्यावहारिक परिणाम के रूप में माना जा सकता है। यह हमें नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के कर्मियों के लिए पेशेवर दक्षताओं की तीन-स्तरीय संरचना का प्रस्ताव करने की अनुमति देता है। इसे बनाते समय, चार परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है: व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता; पेशेवर दक्षताओं की रीढ़ की हड्डी के कारक के रूप में मूल्य-शब्दार्थ पैटर्न की पहचान; पेशेवर दक्षताओं की बहुक्रियाशील स्थिति पर स्थिति; दक्षताओं के समाजशास्त्रीय विश्लेषण की प्राथमिकता। यह संरचना एक मूल्य-शब्दार्थ कोर से बनी है जो पेशेवर गतिविधि को निर्धारित करती है; कर्मचारियों की पेशेवर प्रेरणा और पेशेवर रूप से महत्वपूर्ण गुण।

पेशेवर दक्षताओं के उच्चतम स्तर में पेशेवर मूल्यों की एक प्रणाली का गठन शामिल है, जिसमें इसके कुछ तत्वों के महत्व के बारे में विचार शामिल हैं, काम के सबसे प्रभावी तरीकों को चुनने के बारे में। दूसरा स्तर पेशेवर गतिविधि की प्रेरणा के लिए नीचे आता है, जो एक केंद्रित रूप में इसके ऐसे तत्वों के बीच संबंधों को दर्शाता है जैसे कि जरूरतें, रुचियां, पारिश्रमिक की अपेक्षाएं, परिणाम, न्याय के विचार। तीसरे स्तर में पेशेवर क्षमता का वाद्य घटक शामिल है, जो ज्ञान, कौशल और क्षमताओं द्वारा दर्शाया गया है।

शोध प्रबंध की तैयारी में किए गए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की व्यावसायिक क्षमता की स्थिति के निदान के लिए समाजशास्त्रीय-एकेमोलॉजिकल दृष्टिकोण सैद्धांतिक आधार था और सामग्री के संदर्भ में इसे निर्धारित करना संभव बना दिया। समाजशास्त्रीय निगरानी को निदान के इष्टतम तकनीकी मॉडल के रूप में चुना गया था, जिसकी आवश्यक शर्तें हैं: एक बार नहीं, बल्कि आवधिक माप; इष्टतम प्रबंधन निर्णय लेने के लिए प्रतिक्रिया चैनलों के माध्यम से घटना, वस्तुओं और प्रक्रियाओं की स्थिति और इस जानकारी का व्यवस्थित स्पष्टीकरण; विशेषज्ञ आकलन के साथ एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण के परिणामों का संयोजन; वस्तुओं पर परिवर्तनकारी नियंत्रण क्रियाओं का विकास और कार्यान्वयन। परीक्षण किए गए निगरानी मॉडल ने आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विभागों में कर्मियों की प्रक्रियाओं के कई मापदंडों का मूल्यांकन करने का अवसर प्रदान किया; न केवल अलग-अलग समय पर प्राप्त परिणामों की तुलना के आधार पर, बल्कि कर्मचारियों और विशेषज्ञों की राय की तुलना करके भी डेटा की वैधता की जाँच करना।

मॉडल आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के मुख्य तत्वों की स्थिति के आकलन पर आधारित था: मूल्य-शब्दार्थ; प्रेरक और praxeological। इसी समय, तीन प्रकार के सामाजिक नेटवर्क के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता पर प्रभाव की प्रकृति का विश्लेषण किया गया: कालानुक्रमिक, वास्तविक-प्रैक्सियोलॉजिकल और संचारी। निगरानी के चरणों के बीच एक समय अंतराल की उपस्थिति ने विचाराधीन पदों के संकेतकों में परिवर्तन की गतिशीलता का एक विचार बनाना संभव बना दिया। प्राप्त आंकड़ों की व्याख्या नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय की संरचनाओं में आवेदक के व्यक्तिगत अनुभव को ध्यान में रखते हुए की गई थी। उसी समय, यह निष्कर्ष निकाला गया कि व्यावहारिक अनुभव और अंतर्ज्ञान के परिणामों को ध्यान में रखते हुए समाजशास्त्रीय निगरानी के आंकड़ों की व्याख्या की जानी चाहिए।

मूल्य-सिमेंटिक ब्लॉक के निदान के दौरान, प्रमुख व्यावसायिक मूल्यों की कसौटी के आधार पर, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों के बीच चार समूहों को प्रतिष्ठित किया गया था: कार्यकर्ता समाज की सेवा करने के लिए उन्मुख; आत्मज्ञान के लिए; स्वार्थी लक्ष्यों द्वारा निर्देशित विशेषज्ञ; और भी - मूल्यों को प्राथमिकता देना, जिन्हें "रोजमर्रा के जीवन के मूल्यों" के रूप में परिभाषित किया गया था। शोध प्रबंध में किए गए विश्लेषण के आधार पर, यह निष्कर्ष निकाला गया कि पहले तीन समूहों के मूल्य अभिविन्यास संभावित रूप से कर्मचारियों की पेशेवर क्षमता के विकास में योगदान करते हैं। अध्ययन के परिणामों के अनुसार, 2006 में ऐसे विशेषज्ञों का हिस्सा उत्तरदाताओं का लगभग दो तिहाई था। विशेषज्ञों के चौथे समूह के प्रतिनिधि, जो लगभग एक तिहाई उत्तरदाताओं के लिए जिम्मेदार थे, ने "रोजमर्रा की जिंदगी के मूल्यों" पर ध्यान केंद्रित किया, इसके विपरीत, उनकी पेशेवर दक्षताओं को विकसित करने में बहुत कम रुचि है।

पेशेवर क्षमता के प्रेरक ब्लॉक के निदान ने एक पेशेवर गतिविधि चुनने के लिए तीन सबसे विशिष्ट उद्देश्यों का खुलासा किया: परोपकारिता, आत्म-साक्षात्कार और सामाजिक मान्यता के उद्देश्य। ये सभी उद्देश्य पेशेवर क्षमता में सुधार के लिए प्रभावी प्रोत्साहन के रूप में कार्य कर सकते हैं। फिर भी, प्राप्त परिणाम यह दावा करने के लिए आधार देते हैं कि कर्मचारियों की पेशेवर क्षमता के विकास के दौरान परोपकारी या सेवा के मकसद का सबसे मजबूत प्रभाव पड़ता है।

पेशेवर क्षमता के स्तर के आकलन से यह निष्कर्ष निकला कि बेलगॉरॉड क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों के कौशल पर्याप्त रूप से विकसित थे। उनमें से सबसे अधिक गठित हैं: समस्याओं को तैयार करने और हल करने की क्षमता; गुणवत्ता गतिविधियों पर ध्यान दें; प्रदर्शन। मंत्रालय के विशेषज्ञों के सबसे कम विकसित गुणों में से हैं: व्यावसायिक गतिविधियों के लिए आवश्यक जानकारी का विश्लेषण करने की क्षमता; अन्य शक्ति संरचनाओं के साथ बातचीत का संगठन; कंप्यूटर और अन्य उपकरणों के साथ काम करने में कौशल।

बेलगॉरॉड क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के अधिकांश विशेषज्ञों के पास व्यावसायिक शिक्षा और अनुभव का आवश्यक स्तर नहीं है। लेकिन, इसके बावजूद, वे अपनी व्यावसायिक गतिविधियों का दायरा बदलने का इरादा नहीं रखते हैं। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारी मुख्य रूप से व्यावसायिक विकास पर ध्यान केंद्रित करते हैं, लेकिन इसके लिए महत्वपूर्ण प्रयास और धन खर्च करना आवश्यक नहीं समझते हैं। यह आवश्यक है कि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विभागों ने पेशेवर क्षमता के विकास के लिए अनुकूल आंतरिक संचार वातावरण बनाया है, जो रचनात्मक ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज बातचीत की विशेषता है। एक ऐसी परिस्थिति जो इस प्रक्रिया को जटिल बनाती है, गतिविधियों की औपचारिकता में वृद्धि है जो एक अर्धसैनिक संरचना में अपरिहार्य है, अधीनता और पदानुक्रम का बहुत महत्व है।

क्षेत्र में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के सामाजिक निदान के दौरान पहचानी गई समस्याएं, जैसा कि अध्ययन से पता चलता है, केवल व्यवस्थित रूप से संगठित कर्मियों की रणनीति के आधार पर हल किया जा सकता है। इसकी आवश्यक शर्तें हैं: कर्मियों के काम के मिशन का एक स्पष्ट सूत्रीकरण; कर्मियों की प्रौद्योगिकियों में अंतर्निहित सामान्य सिद्धांतों का पालन; कर्मियों के पेशेवर विकास के लिए गतिविधियों की परिवर्तनशीलता। कर्मियों के काम के मिशन का निर्धारण पेशेवर क्षमता के विकास में एक महत्वपूर्ण समस्या है और इसके सामग्री मॉडल के गठन की आवश्यकता है। इस तरह के मॉडल का निर्माण मानव पूंजी को आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कार्य की रणनीति और परिणामों से जोड़ता है; द्विपद स्टीरियोटाइप "कार्य-व्यक्ति" को नष्ट कर देता है, "कार्य" की अवधारणा के आधार पर मॉडल की अनम्यता विशेषता को समाप्त कर देता है; आपको व्यक्तियों और संपूर्ण संरचना दोनों को समान रूप से प्रबंधित करने की अनुमति देता है; पदोन्नति को संभावित उद्देश्य बनाता है, कर्मचारियों को उनके प्रोफाइल के आधार पर स्थानांतरित करने की अनुमति देता है; परिणाम-आधारित प्रबंधन और पुनर्प्रशिक्षण की सुविधा प्रदान करता है।

निबंध पेशेवर क्षमता मॉडल के लिए एक सामान्य एल्गोरिदम का प्रस्ताव करता है, जिसमें सांख्यिकीय और गतिशील पैरामीटर शामिल हैं। पूर्व में पेशेवर मूल्यों और अर्थों के मानक, पेशेवर गतिविधि के लिए मकसद, पेशेवर ज्ञान, कौशल और क्षमताएं हैं। दूसरे में पेशेवर चेतना, प्रेरणा और उत्तेजना के विकास के साथ-साथ पेशेवर विकास के मानक हैं।

नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर क्षमता के विकास के प्रबंधन के लिए एक प्रभावी रणनीति के लिए एक आवश्यक शर्त इसकी प्रक्रियाओं का उच्च स्तर का प्रौद्योगिकीकरण है। प्रौद्योगिकीकरण को शोध प्रबंध अनुसंधान में एक उद्देश्यपूर्ण और व्यवस्थित डिजाइन और विशेष प्रौद्योगिकियों के कार्यान्वयन के रूप में माना जाता है जो इस क्षेत्र में उन्नत वैज्ञानिक अवधारणाओं के अनुरूप हैं।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता के विकास के प्रबंधन के लिए रणनीति को लागू करने की प्रक्रिया में, प्रौद्योगिकियों के दो समूहों को लागू किया जाना चाहिए। पहले में सामाजिक नेटवर्क के अनुकूलन के लिए प्रौद्योगिकियां शामिल हैं जो पेशेवर दक्षताओं के गठन और विकास को निर्धारित करती हैं: कार्मिक विपणन; विशेषज्ञों के अनुकूलन का प्रबंधन; संचार नेटवर्क अनुकूलन। दूसरे के लिए - कर्मचारियों को प्रभावित करने वाली विनियामक प्रौद्योगिकियां, संगठनात्मक संस्कृति के गठन के लिए कार्यों की प्रणाली में एकीकृत, उनके पेशेवर व्यवहार के मानकों को समायोजित करने की अनुमति देती हैं। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के उपखंडों में संगठनात्मक संस्कृति के गठन के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं: प्रबंधकों की कार्मिक संस्कृति के स्तर में वृद्धि; संगठनात्मक परिवर्तनों के कार्यान्वयन में विशेषज्ञों की भागीदारी; कर्मियों का निरंतर प्रशिक्षण और पुन: प्रशिक्षण।

अध्ययन राज्य के अधिकारियों, नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय, बेलगॉरॉड क्षेत्र के लिए रूसी आपात मंत्रालय के मुख्य निदेशालय को कई व्यावहारिक सिफारिशें तैयार करने का आधार प्रदान करता है। विशेष रूप से, हम मंत्रालय के स्तर पर प्रस्ताव देते हैं:

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मिशन को वैचारिक रूप से विकसित करना, जो कर्मचारियों के वैध मूल्यों, उनकी पेशेवर प्रेरणा के मानकों को तैयार करे;

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विभिन्न विभागों के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता के मॉडल विकसित करना;

निगरानी मॉडल के अनुसार आयोजित आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों की पेशेवर दक्षताओं का व्यापक निदान करने के लिए विकसित मॉडल के आधार पर;

मंत्रालय के कर्मियों के व्यावसायिक विकास के प्रबंधन के सैद्धांतिक और व्यावहारिक पहलुओं पर चर्चा करने के लिए अखिल रूसी वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन आयोजित करना;

नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के कर्मियों के व्यावसायिक विकास के लिए अनिवार्य मानकों को मंजूरी;

एक कार्यप्रणाली विकसित करें और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों का प्रमाणन करें;

विशेषज्ञों के कार्य विनियमों में मुख्य दक्षताओं के स्तर के लिए विनियामक आवश्यकताओं को शामिल करें।

बेलगॉरॉड क्षेत्र के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के स्तर पर:

कर्मियों के लिए एक पेशेवर विकास कार्यक्रम प्रस्तावित करें;

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों की विभिन्न श्रेणियों के लिए व्यावसायिक विकास मानकों का विकास और कार्यान्वयन;

बाहरी विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ, प्रमुख कार्मिक स्थितियों में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मियों का आकलन करने के लिए एक पद्धति बनाएं, जो संगठन की बारीकियों के अनुकूल हो;

कर्मचारियों की विभिन्न श्रेणियों के व्यवसायिक अध्ययन को व्यवहार में लाना;

शैक्षिक संस्थानों में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों के लक्षित अनुबंध प्रशिक्षण के अभ्यास का परिचय;

बेलगॉरॉड क्षेत्र के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के विशेषज्ञों के बारे में जानकारी के मूल्यांकन के लिए एक व्यापक प्रणाली बनाएं;

विशेषज्ञों की पेशेवर गतिविधियों के लिए मानकों और विनियमों का विकास करना।

अध्ययन ने कई समस्याओं का खुलासा किया, जिसका सैद्धांतिक और अनुभवजन्य विश्लेषण आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता विकसित करने के मुद्दों के आगे के अध्ययन की अनुमति देगा। इसमे शामिल है:

विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता को मॉडलिंग करने की प्रक्रिया का सैद्धांतिक औचित्य;

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की व्यक्तिगत इकाइयों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, पेशेवर दक्षताओं के कार्यान्वयन में बाधा डालने वाले कारकों का विश्लेषण;

विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता का आकलन करने के लिए संकेतकों का निर्धारण;

कर्मियों के पेशेवर विकास का आकलन करने के लिए मानदंड का औचित्य

पेशेवर दक्षताओं के लिए मानकों का विकास;

विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता के समाजशास्त्रीय निदान के साधनों का स्पष्टीकरण।

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यह देखते हुए कि हाल ही में व्लादिमीर पुतिन ने प्रेम के पुजारियों के संबंध में एक ही वाक्यांश का उपयोग किया है, जो दांव पर लगा है उसका अनुमान लगाना बिल्कुल भी मुश्किल नहीं है।

मैं इन सभी बारीकियों को नहीं लेना चाहता: वे इतने क्षुद्र हैं और बस उस व्यक्ति की बहुत कम सामाजिक जिम्मेदारी दिखाते हैं जिसने एक चम्मच टार को शहद के एक बैरल में फेंकने का फैसला किया। हम इसके लिए तैयार हैं, भगवान के लिए: शहद हमेशा विदेशी सब कुछ बाहर धकेल देता है। मैं यह नहीं कहना चाहता कि हम शहद हैं, हम आपात स्थिति मंत्रालय हैं, हालांकि शुरुआती अक्षर समान हैं। कोई भी किसी भी कार को रोक सकता है और उसमें 100 खामियां ढूंढ सकता है या किसी संस्थान में जाकर उसमें 100 खामियां ढूंढ सकता है। डिडेंको ने कहा, इसे "आलोचना" कहा जाता है।

अपने पूर्व अधीनस्थ की कठोर आलोचना के लिए, लेफ्टिनेंट जनरल यूराल के लिए उड़ान भरने और येकातेरिनबर्ग में एक बड़ी प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित करने के लिए बहुत आलसी नहीं थे। उसी समय, उन्होंने यूराल डिवीजन के प्रमुख का स्थान लिया। और इस तथ्य के बावजूद कि वालेरी कुडिनोव के पद छोड़ने का आधिकारिक कारण उनकी अपनी इच्छा थी, ऐसा लगता है कि इस तरह उनके अधीनस्थ का पत्र उनके पास वापस आ गया।

कठिन वित्तीय स्थिति

जनरल डिडेंको आम तौर पर करियर की सीढ़ी पर चलने में काफी खुश हैं। 2011-2015 में रक्षा मंत्रालय में कमांड पदों पर 10 से अधिक वर्षों तक काम करने के बाद, उन्होंने रूसी आपात मंत्रालय के नागरिक सुरक्षा विभाग का नेतृत्व किया और 2015 में उन्हें आपात स्थिति मंत्रालय के साइबेरियाई क्षेत्रीय केंद्र का प्रमुख नियुक्त किया गया। , जिसने तब यूराल और साइबेरियाई डिवीजनों को मिला दिया।

उन्होंने वोल्गा क्षेत्रीय केंद्र के उप प्रमुख के रूप में भी काम किया, जहाँ उन्हें सामान्य पद प्राप्त हुआ। हालांकि, किस योग्यता के लिए अज्ञात है। लेकिन, अपने अधीनस्थों के अनुसार, वह अभी भी वह अत्याचारी था - उसने कथित तौर पर अपने अधीनस्थों का मज़ाक उड़ाया और उन्हें एक कोने में रख दिया, और ऊपर से "सुझाव" प्राप्त करने के बाद, उन्होंने कर्मचारियों पर अपना गुस्सा निकाला। दुष्ट जीभ कहती है कि जब वह निज़नी नोवगोरोड में काम करने के लिए मास्को से गया था, तो वे वहाँ खुशी के लिए नहीं रोए - क्या वह वास्तव में अब खुशी से वापस स्वीकार कर लिया गया है?

उन्होंने दिलचस्प व्यवहार किया और आपात स्थिति मंत्रालय के एसआरसी का नेतृत्व किया: जनवरी 2016 में, यह पता चला कि उन्होंने ... "मुश्किल वित्तीय स्थिति" के कारण 600 हजार रूबल के लिए भौतिक सहायता मांगी थी। और आखिर प्राप्त! और यहाँ सवाल उठता है: यदि एक उच्च पद पर आसीन एक सामान्य व्यक्ति (और उसी समय वेतन में एक ठोस वृद्धि प्राप्त करता है) गरीबी की शिकायत करता है, तो उसके अधीनस्थ कैसे रहते हैं?

या डिडेंको ने धोखा दिया और मंत्री व्लादिमीर पुचकोव को असहज स्थिति में डाल दिया?

जलता हुआ साइबेरिया

पूर्व पैराट्रूपर बचावकर्ता के पत्र के मुख्य विचारों में से एक, जिसे उन्होंने सोशल नेटवर्क में अपने पेज पर प्रकाशित किया, पायलटों और बचाव दल के बीच संचार की कमी थी। उन्होंने हेलीकॉप्टरों, पैराशूटों की कमी और प्रौद्योगिकी की सामान्य भयानक स्थिति की ओर भी ध्यान आकर्षित किया।

और सब कुछ ठीक हो जाएगा - वास्तव में, वे किस विभाग में रसद से पूरी तरह संतुष्ट हैं? - लेकिन आपातकालीन स्थिति मंत्रालय हाल ही में अपने कर्तव्यों का इतनी बुरी तरह से सामना कर रहा है कि इससे कुछ विचार सामने आते हैं।

साइबेरिया में हर साल जंगल जलते हैं। जून के अंत तक, आग का कुल क्षेत्रफल 75 हजार हेक्टेयर से अधिक हो गया था, यहां तक ​​​​कि इरकुत्स्क क्षेत्र में बैकाल-लीना रिजर्व भी आग की चपेट में था। ट्रांसबाइकलिया धुएं में घुट रहा है, गर्मियों की पहली छमाही में जंगल की आग का क्षेत्र लगभग 3 हजार हेक्टेयर बढ़ गया है। और अब यह पता चला है कि उपकरण की खराब स्थिति के कारण बचावकर्ता अपना काम नहीं कर रहे हैं। हालांकि इन उद्देश्यों के लिए धन लगातार आवंटित किया जाता है। तो वे कहाँ हैं?

डिडेंको के काम के परिणाम?

उदाहरण के लिए, Be-200 अग्निशमन उभयचर विमान की खरीद के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा 1.74 बिलियन रूबल आवंटित किए गए थे। विमानों को किसी ने नहीं देखा, क्योंकि उनके बदले उन्होंने ... दमकल की गाड़ियां खरीदीं। क्रीमिया को। और साइबेरियाई डिवीजन को, नवीनतम उच्च-प्रदर्शन वाले विमानों के बजाय, एक हेलीकॉप्टर मिला, जिसका उपयोग किसी अज्ञात स्थान पर और कैसे किया जाता है।

हालांकि, विभाग के प्रतिनिधियों ने खुशी-खुशी जांच समिति के दावों की सूचना दी: अगर हमने पैसे का इस्तेमाल नहीं किया होता, तो वे चोरी हो जाते। खैर, कोई बात नहीं कैसे! हो सकता है कि किसी को अभी-अभी पुचकोव के विभाग में रिश्वत मिली हो?

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के एसआरसी में, ऐसा लगता है, किसी को आश्चर्य नहीं होगा। किकबैक के लिए, उन्होंने कैद किया, उदाहरण के लिए, ओम्स्क क्षेत्र एवगेनी लेशेव में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के एक कर्मचारी। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के यूराल केंद्र के निर्माण के दौरान, जो कि जनरल डिडेंको के अधिकार क्षेत्र में भी है, 25 मिलियन रूबल की चोरी हुई थी। उसी स्थान पर, उरलों में, नोवोरालस्क के पास एक फायर स्टेशन अधूरा रह गया, जिसके लिए पैसा भी चोरी हो गया। और यह सब पहले से ही अलग-थलग मामलों की तरह नहीं, बल्कि एक विकसित प्रणाली की तरह दिखता है।

साबुन के लिए एक सूआ?

ऐसा लगता है कि डिडेंको वास्तव में पदोन्नति के हकदार थे। यह सब और अधिक हास्यास्पद है कि अगर उन्हें फिर भी उप मंत्री का पद मिलता है, तो उन्हें लियोनिद बिल्लाएव के स्थान पर रखा जाएगा, जिन्हें नवंबर 2016 में खाली कर दिया गया था। उसके संबंध में, सेंट पीटर्सबर्ग गैरीसन के सैन्य अभियोजक कार्यालय और सेंट पीटर्सबर्ग के अभियोजक कार्यालय की अभी भी जाँच की जा रही है।

बेलीएव ने 2006 से 2015 तक सेंट पीटर्सबर्ग मिनिस्ट्री ऑफ इमरजेंसी सिचुएशंस का नेतृत्व किया। इस दौरान उनके परिवार ने करीब 20 अपार्टमेंट खरीदे। और इसके लिए पैसा, ऐसा लगता है, उसके द्वारा चलाई जा रही भ्रष्टाचार योजनाओं से लिया गया था, जिसमें वह पैसा भी शामिल था जो डेवलपर्स द्वारा उसके काम के "पक्षपाती" अनुमोदन के लिए भुगतान किया गया था। पता लगाए गए उल्लंघनों की कुल राशि 10 बिलियन रूबल से अधिक है। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, यह पहले से ही महत्वहीन लगता है कि उन्होंने अपने भतीजे के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय में एक अच्छी स्थिति की व्यवस्था की।

और केवल बिल्लाएव के बिना विभाग ने आह भरी - उन्होंने उसके लिए एक प्रतिस्थापन तैयार किया। और ऐसा लगता है कि डिडेंको पिछले उप मंत्री की तुलना में अपने पद पर और भी अधिक "सफलता" प्राप्त कर सकता है। लेकिन संचित अनुभव को लागू करने से पहले, उसे याद रखना चाहिए कि पूर्ववर्ती सबसे अधिक जेल में समाप्त होगा ...