Mpango "Mazingira yanayopatikana. Utekelezaji wa programu inayolengwa "Mazingira Yanayopatikana" kwa walemavu

Utangulizi

Ulemavu husababisha mapungufu katika uwezekano wa maisha ya binadamu, kutokana na vikwazo vya kimwili, kisaikolojia, kitamaduni, kisheria na vingine vinavyozuia ushirikiano wa mtu mwenye ulemavu katika jamii.

Kipengele cha kijamii cha maisha ya kujitegemea ni haki ya mtu mlemavu kuwa sehemu muhimu ya jamii, kushiriki katika michakato ya kijamii, kisiasa na kiuchumi, uhuru wa kupata majengo ya makazi na ya umma, usafiri, njia za mawasiliano, kazi, elimu. , na kadhalika. Ili watu wenye ulemavu waweze kutambua haki sawa zilizotangazwa kushiriki katika nyanja zote za maisha, msaada wao kamili ni muhimu.

Hivi sasa, ukarabati wa watu wenye ulemavu sio tu shida ya haraka kwa jamii, lakini pia kipaumbele cha sera ya kijamii ya serikali ya jimbo letu.

Katika Katiba iliyopitishwa mnamo 1993, Kifungu cha 7 kinasomeka "Shirikisho la Urusi - serikali ya kijamii ambayo sera yake inalenga kuunda hali zinazohakikisha maisha bora na maendeleo ya bure ya mtu, na hii inamaanisha jukumu la serikali kudhibiti nyanja ya kijamii, sio tu kutangaza, lakini pia kuhakikisha anuwai ya watu. haki za kiuchumi, kijamii na kitamaduni. Kwa upande mmoja, serikali inaalikwa kuunda hali zinazohakikisha maisha bora na maendeleo ya bure ya mtu, kwa upande mwingine, kusaidia sehemu zilizo hatarini za kijamii za idadi ya watu, familia, akina mama, baba na utoto, walemavu. na wazee.

Kwa mara ya kwanza, upatikanaji usiozuiliwa wa watu wenye ulemavu kwa vifaa vya miundombinu ya kijamii uliwekwa kisheria mwaka wa 1995 na Sheria ya Shirikisho ya Novemba 24, 1995 No. 181-ФЗ "Katika Ulinzi wa Kijamii wa Watu Walemavu katika Shirikisho la Urusi". Kifungu cha 15 "Kuhakikisha ufikiaji usiozuiliwa wa watu wenye ulemavu kwa vifaa vya miundombinu ya kijamii" inasema "serikali ya Shirikisho la Urusi, viongozi wakuu wa vyombo vya Shirikisho la Urusi, serikali za mitaa na mashirika, bila kujali fomu za shirika na kisheria, huunda hali kwa walemavu. watu (pamoja na walemavu wanaotumia viti vya magurudumu na mbwa - kondakta) kwa ufikiaji usiozuiliwa wa vifaa vya miundombinu ya kijamii (makazi, majengo ya umma na ya viwandani, majengo na miundo, vifaa vya michezo, maeneo ya burudani, kitamaduni na burudani na taasisi zingine), na vile vile kwa matumizi yasiyozuiliwa ya reli, anga, maji, usafiri wa barabara za kati na aina zote za usafiri wa abiria wa mijini na mijini, njia za mawasiliano na habari (ikiwa ni pamoja na njia zinazotoa kurudiwa kwa ishara za mwanga kwa ishara za sauti za taa za trafiki na vifaa vinavyodhibiti harakati za watembea kwa miguu. kupitia mawasiliano ya usafiri)”.

Hata hivyo, kwa muda mrefu, kanuni zilizowekwa katika sheria hiyo, kwa kweli, ziliendelea kutofanya kazi. Mazoezi ya mipango ya miji ya Kirusi, kubuni ya vitu, shirika la huduma za usafiri kivitendo haukuzingatia mahitaji ya watu wenye ulemavu.

Mnamo 2006, Mkataba wa Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa juu ya Haki za Watu wenye Ulemavu ulipitishwa. Kama sehemu ya suala la msingi la ufikivu, Kifungu cha 9 cha Mkataba kinatoa “ili kuwawezesha watu wenye ulemavu kuishi maisha ya kujitegemea na kushiriki kikamilifu katika nyanja zote za maisha, Nchi Wanachama zitachukua hatua zinazofaa ili kuhakikisha kuwa watu wenye ulemavu wanapata ufikiaji. , kwa msingi sawa na wengine, kwa mazingira halisi, kusafirisha, kwa habari na mawasiliano, ikiwa ni pamoja na teknolojia ya habari na mawasiliano na mifumo, pamoja na vifaa na huduma nyingine zinazofunguliwa au zinazotolewa kwa umma, mijini na vijijini. Hatua hizi, ambazo ni pamoja na kutambua na kuondoa vizuizi na vizuizi vya ufikivu…”.

Sheria ya Shirikisho Nambari 46-FZ ya Mei 3, 2012 "Katika Uidhinishaji wa Mkataba wa Haki za Watu wenye Ulemavu", Shirikisho la Urusi liliridhia Mkataba wa Haki za Watu wenye Ulemavu wa tarehe 13 Desemba 2006, uliotiwa saini kwa niaba. ya Shirikisho la Urusi mnamo Septemba 24, 2008. Mkataba huo unabainisha mabadiliko makubwa katika mtazamo wa watu wenye ulemavu kwa jamii, kwa upande mmoja, inatambua haki ya mtu mwenye ulemavu kufanya maamuzi kwa uhuru na kuwajibika kwa maisha yake. Kwa upande mwingine, mataifa ambayo yanaidhinisha Mkataba wa Haki za Watu wenye Ulemavu yanahitajika kuendeleza viwango vya chini vya upatikanaji wa vituo vya umma na huduma mbalimbali, pamoja na kuchukua hatua zinazofaa kwa maombi yao.

Katika moja ya hotuba zake mnamo 2010 kwenye mkutano wa Serikali ya Shirikisho la Urusi, Vladimir Vladimirovich Putin alisema, "Kwa miaka mingi, shida za walemavu zilinyamazishwa, kana kwamba wanajaribu kutogundua shida hizi hata kidogo. Jimbo, kwa kweli, lilipunguzwa kwa malipo ya pensheni au faida. Watu wengi wenye ulemavu walijikuta wamefungwa ndani ya kuta nne, wakiwa wamefungiwa, kwa kweli, kutoka kwa jamii. Ili kupata elimu, kufanya kazi ya kitaaluma, mtu alilazimika kuvunja vizuizi vingi. Kwa kawaida, hii haikuwezekana kwa kila mtu. Hotuba hiyo ilisisitiza kwamba "kazi ya serikali ni kubadilisha kwa kiasi kikubwa hali kuwa bora, kuunda hali zote muhimu kwa watu kwa maisha ya kazi, kamili, yenye heshima, kama ilivyo katika idadi kubwa ya nchi zilizo na uchumi ulioendelea. . Ili kufanya hivyo, ni muhimu kupunguza na, inapowezekana, kuondoa kabisa vizuizi vilivyobaki kwa walemavu, kuondoa kila kitu kinachozuia watu kutumia huduma za usafiri, kupokea elimu na matibabu, kuomba kwa mamlaka ya serikali na manispaa na, bila shaka, kufanya kazi. Shida hizi zote zimeundwa kutatuliwa na mpango maalum wa serikali "Mazingira yanayopatikana kwa 2011-2015" ... Kulingana na mpango huo, ifikapo 2015 hali inapaswa kuundwa kwa upatikanaji usiozuiliwa wa watu wenye ulemavu kwa vifaa vya kipaumbele na huduma za miundombinu ya kijamii. , usafiri, mawasiliano na habari, elimu, " - Alisema mkuu wa serikali ya Shirikisho la Urusi, na sasa rais wa Urusi, V.V. Putin.

Jumuiya ya Vipofu ya Kirusi-Yote ilishiriki kikamilifu katika uundaji wa programu hii. Katika hotuba yake kwenye Kongamano la XXI la EOC, Rais A.Ya. Neumyvakin alisema "Tulishirikiana kikamilifu katika maendeleo ya mpango wa serikali "Mazingira Yanayopatikana kwa 2011-2015." Tulitengeneza mapendekezo maalum: kujumuisha hatua za kusaidia mashirika ya umma ya walemavu na biashara zao, kupanua orodha ya njia za tiflo, kuwapatia walemavu vocha.” Hivi sasa, VOS inashiriki kikamilifu katika utekelezaji wa mpango wa serikali uliotajwa hapo juu.

Shirika la ndani (MO) VOS ndio msingi wa Jumuiya na mgawanyiko wa kimuundo (tawi) la shirika la kikanda (RO) VOS, ambalo hufanya kazi moja kwa moja kulinda haki na masilahi ya wasioona, kuwasaidia katika msaada wa kijamii, ukarabati. , na fursa sawa. Kila siku, maelfu ya watu wenye ulemavu wa kuona hutuma maombi kwa Wizara ya Afya ya VOS. Kwa hiyo, kuundwa kwa hali ya upatikanaji katika shirika la ndani na juu ya njia zake ni moja ya kazi kuu za mwenyekiti wake.

Masharti ya kimsingi na dhana za ufikiaji

Mazingira yanayopatikana ni mazingira ya kuishi kwa watu, yaliyo na vifaa vya kukidhi mahitaji ya watu wenye ulemavu, na kuwaruhusu kuishi maisha ya kujitegemea.

Ufikiaji usiozuiliwa kwa watu wenye ulemavu kwenye vituo - aina hii ya upatikanaji wa vitu vyovyote vya miundombinu ya kijamii, wakati mtu mlemavu anaweza kujitegemea au kwa msaada mdogo wa nje kuhamia kitu muhimu, kuingia ndani na kusonga kwa uhuru ndani yake. Wakati huo huo, mtu mwenye ulemavu anapaswa kutumia vitu hivi na vyumba tofauti ndani yao kwa mujibu wa madhumuni yao ya kazi. Uwezekano wa mtu mlemavu kutumia kitu na sehemu zake haipaswi kutofautiana na uwezekano wa kutumia kitu hiki na watu ambao hawana ulemavu.

Utumiaji usiozuiliwa wa vifaa vya walemavu - haya ni matumizi ya miundombinu ya kijamii, ambayo mtu mlemavu, kwa kujitegemea au kwa usaidizi mdogo wa nje, anaweza kutumia vifaa hivi na majengo ya kibinafsi ndani yao kwa mujibu wa madhumuni yao ya kazi. Uwezekano wa mtu mlemavu kutumia kitu na sehemu zake haipaswi kutofautiana na uwezekano wa kutumia kitu hiki na watu ambao hawana ulemavu.

Upatikanaji wa utekelezaji wa haki/wajibu/dhamana- hii ni fursa kwa watu wenye ulemavu kutumia haki zao, kutimiza majukumu yao na kupokea dhamana kwa mujibu wa sheria za Shirikisho la Urusi na kanuni za kisheria za kimataifa, kwa misingi sawa na wananchi ambao hawana ulemavu.

Urekebishaji wa vifaa vya kutumiwa na watu wenye ulemavu- haya ni mabadiliko kama haya katika eneo lote la kitu (ujenzi, vifaa vya upya, kurekebisha, nk), kama matokeo ambayo watu wenye ulemavu wanapata fursa ya kutumia kitu hiki kwa usawa na raia ambao hawana. ulemavu, kwa mujibu wa madhumuni ya kazi ya kitu hiki na majengo yake binafsi.

Vitu vinavyoweza kufikiwa na walemavu,- hizi ni vitu vyovyote vya miundombinu ya kijamii (makazi, majengo ya umma na ya viwandani, majengo na miundo, vifaa vya michezo, sehemu za burudani, kitamaduni na burudani na taasisi zingine, magari), iliyo na vifaa vya kuvipata na kusonga ndani. mtu mlemavu anaweza kufanywa peke yake au kwa msaada mdogo kutoka nje.

Vifaa na vifaa vinavyoweza kufikiwa na watu wenye ulemavu - hizi ni vifaa na njia za mawasiliano ya kaya na madhumuni mengine, yenye vifaa na vifaa kwa njia ambayo watu wenye ulemavu wanaweza kuzitumia kwa kujitegemea au kwa msaada mdogo wa nje.

Mazingira yasiyo na vikwazo - hii ni seti ya vifaa vya miundombinu ya kijamii vilivyo na vifaa kwa njia ambayo watu wenye ulemavu wanaweza kusonga kwa uhuru, kufikia vifaa vyovyote na kusonga ndani yao kwa kujitegemea au kwa msaada mdogo kutoka nje.

Ufikiaji wa kina wa mazingira kwa walemavu katika hatua ya sasa ni utekelezaji wa kanuni ya ujumuishaji (ujumuishaji) wa walemavu katika maisha ya jamii. Mazingira ya maisha ya mtu yeyote yanajumuisha angalau vipengele viwili. Ni ya kimwili, kimsingi mazingira ya anga mwanadamu kama kiumbe cha kibaolojia na mazingira ya kijamii kama viumbe vya umma.

Hivi majuzi, imekuwa desturi ya kujitenga mazingira ya habari, ambayo inajumuisha vyanzo vyote vya habari. Mara nyingi ni vigumu kuteka mstari wazi kati ya mazingira ya kijamii na habari, kwani ya pili kwa kiasi kikubwa hutumikia na kujaza ya kwanza na maudhui.

Upatikanaji wa mazingira ya kijamii ina maana ya kuwepo kwa aina mbalimbali za mawasiliano, ushiriki katika maisha ya umma, upatikanaji wa burudani, uwezo wa kusafiri, nk Katika baadhi ya matukio, upatikanaji wa mazingira ya kijamii ni kuhakikisha upatikanaji wa mazingira ya habari: vyombo vya habari, maktaba, nk. teknolojia za kisasa za habari (simu, mtandao, Skype, barua pepe nk).

Upatikanaji wa mazingira ya anga kwa wasio na uwezo wa kuona wanaweza kugawanywa katika sehemu 2:

Upatikanaji wa micro-mazingira (nafasi ya ghorofa, nyumba, eneo karibu na nyumba, nk);

Upatikanaji wa mazingira ya jumla (miundombinu ya mijini, nk).

Katika kesi ya kwanza, ni kazi ya wasioona na wanafamilia wake kuunda hali ya upatikanaji, wakati inawezekana kupokea ushauri kutoka kwa mwenyekiti au wanachama wa ukarabati wa MO VOS.

Katika kesi ya pili, uundaji wa hali ya ufikiaji unahitaji juhudi za pamoja za viongozi wa serikali na Jumuiya ya Vipofu ya Kirusi-Yote. Ni muhimu sana kwamba wawakilishi wa MO VOS wajumuishwe katika tume za Idara za Idara zinazoundwa sasa ili kuchunguza ufikiaji wa vifaa muhimu vya kijamii kwa walemavu au mashirika mengine ili kudhibiti uundaji wa mazingira yanayoweza kufikiwa.

Kwa mujibu wa kanuni za msingi za upatikanaji elimu inapaswa kupatikana kwa wenye ulemavu wa macho. Kupata elimu ya sekondari kunahakikishwa na serikali kwa watoto walemavu. Kwa sasa, hali zimeundwa kwa ajili ya kupata elimu ya juu ya kitaaluma katika taaluma mbalimbali. Jukumu la mwenyekiti wa MO VOC ni kutoa msaada wote unaowezekana katika kuchagua taasisi moja au nyingine ya elimu. Kusoma uwezekano wa kuandikishwa kwa walemavu wa kuona kwa vyuo vikuu vilivyoko katika mkoa huo na kuwasiliana nao kwa karibu kutapanua fursa za wasioona - wanachama wa MO VOS katika maswala ya kupata elimu ya juu. Kwa mujibu wa Katiba ya Shirikisho la Urusi, kila raia, ikiwa ni pamoja na mtu mwenye ulemavu, amehakikishiwa haki ya kufanya kazi. Jukumu la mwenyekiti wa MO EOC katika kuwezesha uajiri wa wanachama wa MO EOC ni kuingiliana na huduma za ajira za ndani ili kupata taarifa kuhusu nafasi zilizopo na fursa za huduma za mwongozo wa kazi, elimu ya ufundi na mafunzo ya juu. Mwenyekiti wa MoE ya WOC anapaswa kufanya kazi kikamilifu na mashirika ya serikali za mitaa. Ushirikiano wa kijamii unapaswa kuwa moja ya shughuli za MO VOS.

Wakati wa kuunda ufikiaji, moja ya kazi kuu za MO VOS ni kuunda hali ya kupanua mawasiliano ya kijamii kwa watu wenye shida ya kuona. Ili kutatua tatizo hili, mwenyekiti wa MO EOC anapaswa kupanga na kutekeleza shughuli zinazochangia mawasiliano na mikutano yao:

Miduara ya riba;

Mikutano katika mpangilio usio rasmi na watu wenye ulemavu wa kuona ambao wana nafasi hai ya maisha na uzoefu wa kujitambua kwa mafanikio, nk.

Ili kuunda mtazamo wa uvumilivu kwa watu wenye ulemavu wa kuona, watu wasio na ugonjwa wa kuona, pamoja na wanafamilia wa watu wenye ulemavu wa kuona, wanapaswa kuhusika katika hafla hizi, kuanzisha mawasiliano na mashirika mengine ya ndani na mashirika ya umma ya watu wenye ulemavu wa nosologies zingine. ili kufanya matukio ya pamoja.

Inahitajika kuunda upatikanaji wa kupokea na kusambaza habari kwa walemavu wa macho. Kwa karibu karne moja na nusu tangu uvumbuzi wa braille, habari iliyotayarishwa kwa njia hii imekuwa chanzo pekee cha vipofu. Tangu katikati ya karne ya 20, njia za kisasa zimeanza kuonekana zinazoruhusu kurekodi na kuchapisha habari. Hata hivyo, mfumo wa Braille haujapoteza kusudi lake kuu. Ni kwa msaada wa hii tu mtu aliye na ugonjwa wa kuona anaweza kujifunza kusoma na kuandika. Kazi ya shirika la ndani ni kukuza mfumo wa Braille na kusaidia katika uundaji wake. Inapendeza kuwe na mduara wa kudumu wa mafunzo ya Braille. Usomaji wa Braille huunda mojawapo ya hali kuu kwa wasioona kupokea taarifa, ikiwa ni pamoja na kwa usaidizi wa teknolojia za kisasa za habari (maonyesho ya breli, n.k.). Upatikanaji wa habari hutolewa kwa msaada wa vyombo vya habari vya sauti. Katika maktaba maalumu kwa vipofu, sehemu kubwa ya fedha hizo ni pamoja na vitabu vya sauti katika mfumo wa tepu (analogi) au rekodi za dijiti (kawaida katika muundo wa mp3). Ili kuwasikiliza, tiflo maalum na wachezaji wa kawaida wa mp 3 hutumiwa. Mashirika ya ndani ya VOS yanapaswa kufanya kazi kwa karibu na maktaba, kukaribisha wafanyikazi wa taasisi hizi kwenye hafla zao ili kutoa habari kwa watu wenye ulemavu wa kuona juu ya huduma zinazotolewa. Hadi sasa, vyombo vya habari (machapisho, televisheni, nk) havijafikiwa na watu wenye ulemavu wa kuona. Matumizi ya teknolojia ya kisasa ya habari imefanya iwezekanavyo kuvunja vikwazo hivi kwa sehemu: machapisho mengi yaliyochapishwa huchapisha nyenzo zao kuu kwenye mtandao. Kwa msaada wa programu maalum, watumiaji vipofu hupokea habari hii kwa uhuru. Inapendekezwa kuwa WOS MO itoe ufikiaji wa Mtandao kwa wanachama wa shirika lake. Uundaji wa mahali pa kazi maalum ya kompyuta katika MO VOS inawezekana kwa usaidizi wa kifedha wa huduma ya ajira, na uunganisho wa bure kwenye mtandao unawezekana kwa kuwasiliana na mtoa huduma katika kanda.


mtini.1 mtini. 2



mchele. 3 mtini. nne

Mahitaji ya kimsingi na mapendekezo ya vitendo kwa ajili ya kuhakikisha upatikanaji wa MO VOS kwa wasioona

mlango wa jengo ambapo shirika la eneo la WSI liko linapaswa kuwa na vifaa vya habari kuhusu kituo ambacho kinapatikana kwa walemavu. Jukwaa la kuingilia kwenye mlango lazima liwe na: dari, mfumo wa mifereji ya maji, na, kulingana na hali ya hewa ya ndani, inapokanzwa. Bora katika mambo yote, mlango wa jengo ni mlango wa ngazi sawa na barabara ya barabara bila ngazi na barabara. Nyuso za mipako ya majukwaa ya kuingilia na vestibules lazima iwe ngumu, si kuruhusu kuteleza wakati mvua. Mifereji ya maji na mkusanyiko wa maji grates imewekwa katika sakafu ya vestibules au majukwaa ya kuingilia lazima imewekwa flush na uso wa kifuniko sakafu. Upana wa fursa za seli zao haipaswi kuzidi 0.015 m. Ni vyema kutumia gratings na seli za umbo la almasi au mraba.

Kulingana na mahitaji ya kiufundi Kiwango cha kitaifa cha Shirikisho la Urusi kwa viashiria vya ardhi vya tactile kwa wasioona (GOST R52875-2007), ishara za onyo za barabarani (slabs) zilizo na sura ya umbo la koni na urefu sawa na upana wa mlango (mlango) kwa umbali wa mm 500 kutoka kwake imewekwa mbele. ya milango ya kuingilia. Kwa madhumuni haya, inashauriwa kutumia slabs za kutengeneza saruji na vipimo vya 300 x 300 mm au 500 x 500 mm, zilizofanywa kwa mujibu wa GOST 17608-91.

Ili kuonyesha kutoka kwa jengo, inashauriwa kufunga ishara za onyo za sakafu (sahani za kauri, mazulia ya dielectric) na upana wa mm 500 na urefu sawa na upana wa mlango, uliowekwa kwa umbali wa 1500 mm kutoka. mlango, na bati ya umbo la koni.

Ikiwa njia kuu ya zulia inatumika kama mwongozo wa sakafu ya kugusa kabla ya kuondoka kwenye jengo, katika kesi hii, kuashiria njia ya kutoka chini ya njia kuu, kamba ya carpet yenye upana wa mm 200 imewekwa juu yake, ikifanya kama kiashiria cha onyo cha sakafu ya kugusa.

Ya kina cha nafasi ya kuendesha mbele ya mlango wakati wa kufungua "mbali na wewe" lazima iwe angalau 1.2 m, na wakati wa kufungua "kuelekea wewe" - angalau 1.5 m. , na katika majengo ya makazi - angalau 1.5 m na upana wa angalau 2.2 m. kina vile ni muhimu si tu kwa ajili ya kuendesha wasioona, lakini pia rahisi kwa ajili ya watu wanaohamia katika viti vya magurudumu.

Njia za harakati ndani ya MO VOS lazima zizingatie mahitaji ya udhibiti wa njia za uondoaji wa watu kutoka kwa majengo. Upana uliopendekezwa wa njia ya harakati (katika korido, vyumba, nyumba za sanaa, nk) katika usafi inapaswa kuwa angalau:

Katika mwelekeo mmoja - 1.5 m;

Na trafiki inayokuja - 1.8 m.

Upana wa kifungu katika chumba na vifaa na samani lazima angalau 1.2 m upana wa ukanda au kifungu kwa jengo jingine lazima angalau 2.0 m. Kumbuka kwamba upana wa kutosha wa vifungu ni muhimu kwa vipofu ambao tumia fimbo kwa mwelekeo.

Vipengele vya kimuundo ndani ya majengo na vifaa vilivyowekwa katika vipimo vya njia za harakati kwenye kuta na nyuso zingine za wima zinapaswa kuwa na kingo za mviringo, na hazipaswi kujitokeza zaidi ya 0.1 m kwa urefu wa 0.7 hadi 2.0 m kutoka ngazi ya sakafu ili watu wenye ukali mkali. uharibifu wa kuona haujeruhi.

Sehemu za sakafu kwenye njia za trafiki kwa umbali wa 0.6 m (mitaani - 0.8) mbele ya milango na viingilio vya ngazi na barabara, na pia kabla ya kugeuza njia za mawasiliano, lazima iwe na onyo la bati na / au uso wa rangi tofauti ( Kielelezo 47 na 48, viashiria vya sakafu ya tactile), inaruhusiwa kutoa beacons za mwanga.

Katika vyumba vinavyopatikana kwa wasioona, hairuhusiwi kutumia mazulia ya rundo na unene wa mipako (kwa kuzingatia urefu wa rundo) - zaidi ya 0.013 m. Mazulia kwenye njia za trafiki lazima yamefungwa sana, haswa kwenye viungo. turubai na kando ya mpaka wa mipako tofauti. Mipako hiyo, kwa njia, inaweza kutumika kama mwongozo wa tactile kwa vipofu na wasioona.

Inashauriwa kuandaa mlango wa majengo ya MO VOS na beacon ya sauti, ambayo itakuwa mwongozo wa sauti kwa vipofu (Mchoro 1, nafasi ya 1). Kwa madhumuni haya, utangazaji wa redio unaweza kutumika, wakati safu ya sauti ya beacon ni takriban kutoka 5 hadi 10 m.

Milango ya jengo na majengo juu ya njia za harakati za wasioona, hawapaswi kuwa na vizingiti, na ikiwa ni lazima, kifaa chao, urefu wa kizingiti haipaswi kuzidi 0.025 m. Mlango katika usafi ni upana halisi wa mlango na jani la mlango wazi. saa 90 °, ikiwa mlango umefungwa, au mlango umefunguliwa kikamilifu ikiwa mlango unateleza, kama kwenye lifti.

Milango ya kuingilia kwa majengo na majengo ambayo yanaweza kutumiwa na watu wenye ulemavu lazima iwe na upana wa angalau 0.9 m.

Paneli za milango ya nje zinazopatikana kwa walemavu zinapaswa kujumuisha paneli za kutazama zilizojazwa na nyenzo za uwazi na sugu, sehemu ya chini ambayo inapaswa kuwa ndani ya 0.3-0.9 m kutoka kiwango cha sakafu. Sehemu ya chini ya paneli za mlango hadi urefu wa angalau 0.3 m kutoka ngazi ya sakafu lazima ilindwe na strip shockproof.

Milango ya uwazi na reli inapaswa kufanywa kwa nyenzo zinazostahimili athari. Kwenye majani ya mlango ya uwazi, alama ya kutofautisha mkali inapaswa kutolewa, iko katika kiwango kisicho chini ya 1.2 m na sio juu kuliko 1.5 m kutoka kwa uso wa njia ya watembea kwa miguu, mstatili (10x20 cm) au duara (kipenyo cha 15 cm). ya rangi ya njano (Mchoro 1, nafasi ya 2).

Hairuhusiwi kutumia milango inayozunguka na turnstiles kwenye njia za harakati za wasioona. Inashauriwa kutumia milango kwenye bawaba za kaimu moja na kufuli kwenye nafasi za "Fungua" na "Iliyofungwa", pamoja na milango ambayo hutoa ucheleweshaji wa kufunga moja kwa moja kwa milango kwa angalau sekunde 5.

Hushughulikia mlango, kufuli, latches na vifaa vingine vya kufungua na kufunga milango lazima iwe ya fomu ambayo inaruhusu wasioona kuzitumia kwa kujitegemea na hauhitaji matumizi ya nguvu nyingi au mzunguko mkubwa wa mkono kwenye mkono. Hushughulikia milango iko kwenye kona ya ukanda au chumba inapaswa kuwekwa kwa umbali wa angalau 0.6 m kutoka kwa ukuta wa upande.

Ngazi- kitu muhimu sana kwa watu wenye ulemavu wa nosologies mbalimbali. Staircase ni pamoja na hatua na handrails. Hatua hazitenganishwi kutoka kwa mikono. Kama ilivyoelezwa tayari, chaguo rahisi zaidi kwa kila mtu ni kutokuwepo kwa ngazi. Mteremko mpole wa njia za miguu au barabara hadi 5% hausababishi shida yoyote maalum kwa harakati za aina zote za idadi ya watu. Katika maeneo ambapo tofauti ya ngazi inazidi 4 cm, kati ya sehemu za usawa za njia za watembea kwa miguu au sakafu katika majengo na miundo, ramps na ngazi (SNiP 35-01) inapaswa kutolewa, upana wa kukimbia kwa ngazi lazima iwe angalau 1.35 m.

hatua ngazi juu ya njia za harakati za walemavu lazima ziwe viziwi, hata, bila protrusions na kwa uso mbaya. Makali ya hatua yanapaswa kuzungushwa na radius ya si zaidi ya cm 5. Haipendekezi kutumia hatua za wazi kwa ajili ya harakati ya wasioona, ambayo kuna miguu ya usawa tu, lakini hakuna kuongezeka kwa wima. Hatua kama hizo sio viziwi. Kawaida ngazi za chuma zina svetsade kwa njia hii. Haifai kwa walemavu kuzipanda, kwa kuwa mguu, haukutana na kuacha, "huruka" chini ya hatua. Mtu aliye na shida ya kuona sio lazima tu kuinua mguu wake juu ya hatua, lakini kufanya juhudi za ziada za kuiondoa kutoka chini ya hatua kwa hatua. Kwa kuongeza, kwa sababu ya hili, uso wa kidole cha kiatu hupigwa na kuharibiwa. Upana uliopendekezwa wa kukanyaga unapaswa kuwa: kwa ngazi za nje - angalau 40 cm, kwa ngazi za ndani katika majengo na miundo - angalau cm 30. hatua ndani ya maandamano na staircase, pamoja na ngazi za nje, lazima ziwe za jiometri sawa. na vipimo kwa suala la upana wa kukanyaga na urefu wa kupanda.

Kwa wasioona, rangi tofauti ya hatua inapendekezwa - kukanyaga kwa mwanga na kuongezeka kwa giza. Hitaji hili linaweza kutekelezwa kwa kuchagua nyenzo zinazowakabili za vivuli vinavyofaa. Katika njia za ngazi na vizuizi kwa wasio na uwezo wa kuona, rangi za onyo zenye kung'aa na tofauti zinapaswa kutumika, na vile vile viashiria vya kugusa vya chini na / au vya sakafu vinapaswa kutolewa.

Kwa mujibu wa GOST R52875-2007, juu ya hatua za kwanza na za mwisho za kukimbia kwa ngazi, vipande vya ishara za njano hutumiwa na nyenzo zinazounda mipako mbaya, isiyo ya kuingizwa (Mchoro 2) Kwa umbali wa 800 mm kutoka makali ya hatua ya kwanza ya ngazi, ni muhimu kutumia ishara ya onyo ya tactile ya ardhi kwa namna ya kamba yenye upana wa 500 mm au 600 mm na urefu sawa na upana wa hatua. Katika kesi hii, ishara za kugusa (sahani) zilizo na miamba ya umbo la koni hutumiwa, zikiwaonya walemavu wa kuona juu ya uwepo wa kikwazo (hatua). Kwa kuzingatia mahitaji ya wasioona, idadi ya hatua katika ndege za ngazi kando ya njia inapaswa kuwa sawa.

Mikono - sehemu muhimu ya ngazi. Mikono ya ngazi lazima iwe na sehemu za mlalo kwa pande zote mbili ambazo zinaenea zaidi ya urefu wa ngazi za juu kwa angalau 300 mm na chini kwa angalau 300 mm kwa kuongeza kina cha hatua moja ya ngazi (Mtini. . 3). Katika hali hii, handrails ni elekezi alama kwa watu wenye matatizo ya maono. Inashauriwa kutumia handrails ya pande zote na kipenyo cha angalau 30 mm (handrails kwa watoto) na si zaidi ya 50 mm (handrails kwa watu wazima) au sehemu ya msalaba ya mstatili na unene wa 25 hadi 30 mm. Sura na vipimo vya handrails vinapaswa kutoa faraja ya juu kwa mtego wao kwa mkono. Ukubwa mkubwa sana wa handrails na ndogo sana hazifai. Ni bora na salama kushika mkono kwa mkono wa mviringo. Kipenyo cha reli ya mkono kinachopendekezwa kwa watu wazima ni 40mm. Umbali wa wazi kati ya handrail na ukuta inapaswa kuwa angalau 40-45 mm. Mishipa ya mikono lazima iwe salama, isimamishwe vyema, isizunguke au kusogezwa kulingana na maunzi ya kupachika. Muundo wa handrails lazima uondoe uwezekano wa kuumia kwa watu. Mwisho wa handrails lazima iwe mviringo au ushikamane kwa sakafu, ukuta au nguzo, na ikiwa zimeunganishwa, lazima ziunganishwe. Urefu wa uso uliofunikwa wa handrail unapaswa kuwa:

Kwa handrail ya juu - 900 mm (handrail kwa watu wazima);

Kwa handrail ya chini - 700-750 mm (handrail kwa watumiaji wa magurudumu na watu wa urefu mdogo).

Kwa urahisi wa wasio na uwezo wa kuona, mikono kwenye mapumziko ya ngazi au mahali pa zamu na mpito kutoka kwa maandamano moja hadi nyingine haipaswi kuingiliwa. Mikono ya ndege mbili za karibu za ngazi lazima ziunganishwe kila wakati. Handrails imewekwa pande zote mbili za ngazi. Juu au upande, nje kuhusiana na maandamano, uso wa handrails ya matusi inapaswa kutolewa kwa uteuzi wa misaada ya sakafu.

Ikiwa shirika la ndani liko katika jengo lililo na lifti, ni muhimu kuunda hali ya upatikanaji wake kwa wasioona. Habari iliyobandikwa kwenye lifti lazima irudufishwe katika Braille na (au) tangazo la sauti la sakafu.

Chumba cha MO VOS kinapaswa kuwa na vifaa mfumo wa habari na ishara kuhusu hatari katika fomu ya kuona, sauti na tactile. Wanachama wa MO VOS wanapaswa kufahamu njia za uokoaji na sheria za maadili katika hali za dharura.

Majengo ya usafi na usafi MO VOS inapaswa kupatikana kwa wasioona. Taarifa kuhusu upatikanaji na eneo la vyoo inapaswa kuwasilishwa kwa kila mwanachama wa shirika la ndani.

Lazima kuwe na ishara ya upatikanaji kwenye cubicle ya choo (Mchoro 4). Mlango katika choo cha walemavu lazima ufungue nje. Kufunga lazima kutoa kwa uwezekano wa kufungua mlango kutoka nje katika dharura. Inashauriwa kuandaa choo na kifungo cha simu ya dharura.

Inapendekezwa kuwa shirika la ndani la VOS lifanye uchunguzi wa majengo kwa ajili ya upatikanaji wake kwa watu wenye ulemavu wa makundi mbalimbali kwa kutumia Hojaji (Kiambatisho 1). Hojaji hii inaweza kutumika kufanya uchunguzi wa majengo na miundo yoyote inayotembelewa na walemavu wa macho katika eneo lako.

Kiambatisho 1



Aprili 10, 2019 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Shirika la Umma la All-Russian la Walemavu "Jumuiya ya Viziwi ya Kirusi-Yote" imeteuliwa kama mtoaji wa huduma za utafsiri wa lugha ya ishara. Agizo la tarehe 9 Aprili 2019 No. 664-r. Uamuzi huo ulifanywa kwa mujibu wa maagizo ya Dmitry Medvedev kufuatia mkutano na wawakilishi wa mashirika yote ya umma ya watu wenye ulemavu wa Urusi, ambao ulifanyika mnamo Novemba 21, 2018. Hii itahakikisha ubora na upatikanaji wa huduma kwa walemavu na kutoa msaada wa ziada kwa Jumuiya ya Viziwi ya Kirusi-Yote.

Machi 22, 2019, Udhibiti wa Biashara. Ulinzi wa haki za Mtumiaji Serikali iliwasilisha kwa Jimbo la Duma rasimu ya sheria inayolenga kulinda haki za aina zilizo hatarini za kijamii za watumiaji Agizo la tarehe 21 Machi 2019 No. 490-r. Kanuni za sasa za sheria za ulinzi wa watumiaji ni za asili ya jumla na zinatumika kwa watumiaji wote wa bidhaa, kazi, huduma. Ili kulinda haki za kategoria zilizo katika hatari ya kijamii za watumiaji, rasimu ya sheria inapendekeza kuanzisha dhima ya kiutawala kwa makosa yanayohusiana na kunyimwa ufikiaji wa bidhaa, kazi au huduma kwa watumiaji kwa sababu zinazosababishwa na ulemavu, hali ya afya, umri.

Machi 14, 2019, Afya ya Mama na Mtoto. Msaada wa Mapema Juu ya maamuzi kufuatia kikao cha Baraza chini ya Serikali kuhusu masuala ya ulinzi katika nyanja ya kijamii Juu ya utoaji wa huduma ya matibabu na kukabiliana na kijamii kwa watoto wenye ugonjwa wa kisukari, na malezi ya tahadhari ya idadi ya watu kwa dalili za ugonjwa wa kisukari mellitus.

Februari 26, 2019, Kizazi cha Wazee Juu ya usambazaji wa uhamishaji wa bajeti kwa kuunda mfumo wa utunzaji wa muda mrefu kwa wazee na walemavu. Agizo la tarehe 23 Februari 2019 No. 277-r. Mradi wa shirikisho "Kizazi cha Wazee" wa mradi wa kitaifa "Demografia" hutoa kuundwa kwa mfumo wa huduma ya muda mrefu kwa wazee na walemavu. Fedha kwa kiasi cha rubles milioni 295 ziligawanywa kati ya masomo 11 ya Shirikisho kwa ajili ya utekelezaji wa mradi wa majaribio wa kuunda mfumo wa huduma.

Februari 15, 2019 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Mkutano wa Baraza chini ya Serikali ya Shirikisho la Urusi juu ya maswala ya ulezi katika nyanja ya kijamii ulifanyika kwenye tovuti ya Jukwaa la Uwekezaji la Urusi huko Sochi. Washiriki wake walijadili matatizo ya msaada wa matibabu na kukabiliana na kijamii kwa watoto wenye ugonjwa wa kisukari.

Februari 6, 2019, Watu wenye ulemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Rais wa Urusi alitia saini Sheria ya Shirikisho juu ya Dhima ya Utawala kwa Ukiukaji wa Utaratibu wa Kudumisha Daftari la Shirikisho la Watu Wenye Ulemavu, iliyoandaliwa na Serikali. Sheria ya Shirikisho ya tarehe 6 Februari 2019 No. 7-FZ. Rasimu ya sheria ya shirikisho iliwasilishwa kwa Jimbo la Duma kwa Amri ya Serikali Na. 2151-r ya tarehe 8 Oktoba 2018. Sheria ya shirikisho huweka dhima ya kiutawala ya maafisa kwa kukiuka utaratibu wa kuwasilisha habari kwenye rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu na uwekaji wao kwenye rejista. Kurudiwa tena kwa kosa kama hilo kunajumuisha dhima ya kiutawala iliyoongezeka.

Januari 3, 2019, kizazi cha wazee Masharti ya usambazaji wa rasilimali za kifedha kwa kuunda mfumo wa utunzaji wa muda mrefu kwa wazee na walemavu imedhamiriwa. Utaratibu wa kutoa na kusambaza rasilimali za kifedha zinazofaa kwa masomo ya Shirikisho imedhamiriwa. Fedha zinazohitajika hutolewa katika bajeti ya shirikisho.

Desemba 31, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Juu ya uwasilishaji kwa Jimbo la Duma la rasimu ya sheria juu ya jukumu la kiutawala kwa kukwepa mahitaji ya kuhakikisha upatikanaji wa vifaa na huduma kwa watu wenye ulemavu. Ili kuleta Kanuni za Makosa ya Utawala kulingana na sheria katika uwanja wa ulinzi wa kijamii wa watu wenye ulemavu, rasimu ya sheria inapendekeza kuwakabidhi Rostransnadzor, Roskomnadzor, Rostekhnadzor, Roszdravnadzor, Rosobrnadzor na mamlaka ya kuzingatia kesi za makosa yanayohusiana na. kukwepa mahitaji ya kuhakikisha hali ya upatikanaji wa watu wenye ulemavu kwa vitu na huduma, pamoja na utayarishaji wa itifaki husika.

Desemba 25, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Juu ya usambazaji mnamo 2019 wa ruzuku kwa msaada wa serikali wa mashirika yote ya umma ya Urusi ya walemavu. Amri ya tarehe 24 Desemba 2017 No. 2919-r. Ruzuku kwa kiasi cha rubles milioni 1,536.4 hutolewa kwa mashirika matatu ya umma ya Kirusi ya walemavu.

Desemba 18, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Juu ya kuongeza upatikanaji wa programu za televisheni kwa wasiosikia Amri ya Desemba 14, 2018 No. 1562. Udhibiti wa utoaji wa leseni za utangazaji wa televisheni na redio umeongezewa mahitaji mapya ya leseni. Watangazaji sasa wanalazimika kuhakikisha kuwa chaneli zao za runinga zinapatikana kwa wasiosikia kwa kiwango cha angalau 5% ya sauti ya utangazaji kwa wiki (bila kujumuisha programu za Runinga, vipindi vya Televisheni vinavyoenda hewani bila kurekodiwa mapema).

Desemba 5, 2018 , Huduma za Jimbo na manispaa Juu ya kuwasilishwa kwa Jimbo la Duma la muswada wa kurahisisha utaratibu wa kutoa huduma za serikali na manispaa kwa watu wenye ulemavu. Amri ya tarehe 4 Desemba 2018 No. 2678-r. Rasimu ya sheria inapendekeza kuwatenga kutoka kwa sheria katika uwanja wa huduma za serikali na manispaa utoaji wa hitaji la watu wenye ulemavu kutoa hati zinazohitajika kupokea huduma hiyo, kuthibitisha ulemavu wao, kwenye karatasi. Habari hii itaombwa na mamlaka na mashirika yanayotoa huduma kutoka kwa rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu kama sehemu ya ushirikiano wa mashirika. Madhumuni ya mswada huo ni kurahisisha na kuharakisha utoaji wa huduma za umma kwa watu wenye ulemavu.

Novemba 21, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Dmitry Medvedev: “Miaka sita iliyopita, Urusi ilijiunga na Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Watu Wenye Ulemavu. Mabadiliko yamefanywa kwa sheria 40 za shirikisho na 750 za kikanda, ambazo zimeundwa kuunda mazingira yasiyo na vizuizi. Programu ya serikali "Mazingira Yanayopatikana" inafanya kazi. Zaidi ya 50% ya vifaa tayari vimerekebishwa kulingana na mahitaji ya walemavu. Katika miaka michache ijayo, tutatenga zaidi ya bilioni 20 ili kuendeleza kazi hii.”

Novemba 12, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Washiriki na wageni wa Michezo ya II ya Kimataifa ya Paradelphic II Michezo ya Kimataifa ya Paradelphic inafanyika Izhevsk kutoka 11 hadi 17 Novemba.

Novemba 9, 2018 , Watu wenye ulemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Juu ya uboreshaji wa kanuni za kisheria katika uwanja wa ajira ya watu wenye ulemavu Amri ya Novemba 9, 2018 No. 1338. Kiashiria kipya cha lazima kimeanzishwa kwa ajili ya kutathmini utendaji wa wakuu wa bajeti ya shirikisho na manispaa, taasisi zinazojitegemea na zinazomilikiwa na serikali: kufikia kiwango cha kuajiri watu wenye ulemavu. Uamuzi huu unalenga kukuza ajira za watu wenye ulemavu, ikiwa ni pamoja na kuimarika kwa kazi za wakuu wa taasisi za kutengeneza au kutenga ajira kwa ajiri ya watu wenye ulemavu.

Novemba 9, 2018 , Watu wenye ulemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Tatyana Golikova alifanya mkutano wa Baraza la Ulezi katika Nyanja ya Kijamii Washiriki wa mkutano walijadili matatizo ya elimu na msaada wa kina kwa watoto na watu wazima wenye ulemavu na ulemavu.

Oktoba 31, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Wafanyakazi na maveterani wa Huduma ya Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii Tarehe 31 Oktoba 2018, Huduma ya Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii itatimiza miaka 100.

Oktoba 31, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Rais wa Urusi alitia saini sheria ya shirikisho iliyoandaliwa na Serikali yenye lengo la kuongeza upatikanaji wa programu za televisheni kwa watu wenye ulemavu wa kusikia. Sheria ya Shirikisho ya tarehe 30 Oktoba 2018 No. 380-FZ. Rasimu ya sheria ya shirikisho iliwasilishwa kwa Jimbo la Duma kwa Amri ya Serikali Na. 167-r ya tarehe 6 Februari 2018. Sheria ya shirikisho inaongezea orodha ya mahitaji ya leseni kwa utangazaji wa televisheni na redio, kama inavyofafanuliwa na Sheria ya Shirikisho la Urusi "Kwenye Vyombo vya Habari vya Misa", na mahitaji mapya ya leseni kwa wenye leseni - watangazaji wa vituo vya TV. Mahitaji mapya ya leseni hutoa ufikivu kwa walio na matatizo ya kusikia ya bidhaa za maudhui kwa kiasi cha angalau 5% ya sauti ya utangazaji kwa wiki. Juu ya uwasilishaji kwa Jimbo la Duma la rasimu ya sheria juu ya jukumu la kiutawala kwa kukiuka utaratibu wa kudumisha rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu. Agizo la tarehe 8 Oktoba 2018 No. 2151-r. Mswada huo ulitengenezwa kwa kufuata mpango wa utekelezaji wa Dhana ya uundaji, matengenezo na matumizi ya mfumo wa habari wa serikali ya shirikisho "Daftari la Shirikisho la Watu Walemavu". Inapendekezwa kuanzisha dhima ya kiutawala kwa namna ya faini kwa kushindwa na afisa kutoa habari ili kujumuishwa katika rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu, kutotuma au kukiuka utaratibu na masharti ya kuchapisha habari, kuchapisha habari sio. kwa ukamilifu, na pia kwa kuweka habari za uwongo kwa makusudi kwenye rejista. Tangu Januari 1, 2018, habari kutoka kwa rejista hutumiwa, kati ya mambo mengine, katika utoaji wa huduma za umma, na kutokuwepo au kupotosha habari kunasababisha kutowezekana kwa kutoa huduma za umma katika maeneo ya ulinzi wa afya, usalama wa kijamii, elimu. , huduma za makazi na jumuiya, usafiri na mawasiliano.

1

Kwa mfano, kuna mahitaji maalum ya kimataifa kwa ajili ya kuundwa kwa tovuti za mtandao, utimilifu wa ambayo inahakikisha upatikanaji wa habari kwa mtumiaji yeyote, ikiwa ni pamoja na wasioona.

Sio tu majengo na miundo inapaswa kupatikana, lakini pia miundombinu ya usafiri wa umma na usafiri (kura za maegesho, vituo vya basi, vituo vya gesi, nk).

Mbali na kuhakikisha upatikanaji wa kimwili wa majengo, ni muhimu kulipa kipaumbele kwa uendeshaji. Haiwezekani kuunganisha viingilio na njia za vifaa (meza, simu, nk). Wakati wa kusafisha mvua ya sakafu katika eneo la umma, ishara ya onyo "Tahadhari, sakafu ya kuteleza" inapaswa kuwekwa, mtunzaji anapaswa kusafisha barabara kutoka kwa theluji kwa wakati unaofaa, nk.

Nakala hii imejitolea kwa maswala ya ufikiaji wa usanifu wa mazingira.

Mazingira ya usanifu yanayoweza kupatikana (yasiyo na kizuizi) ni mazingira ambayo wanaweza kwa uhuru, ambayo ni, bila msaada wa nje, kuingia, kuingia na ambayo inaweza kutumika na MGNs zote (pamoja na watu wenye ulemavu wenye aina mbalimbali za ulemavu, bila kujali ukali. ya ugonjwa huo na kiwango cha vikwazo).

Neno "upatikanaji" linamaanisha uwezo wa kutumia kwa uhuru huduma zote zinazopatikana kwa watu wenye ulemavu, yaani, kutokuwepo kwa ubaguzi. Kituo cha michezo kinapaswa kuelekezwa kwa mahitaji ya watazamaji walemavu na mafunzo ya wanariadha walemavu katika uwanja wa michezo. Katika taasisi za kitamaduni na burudani, ni muhimu kutoa ufikiaji wa bure kwa watu wenye ulemavu sio tu kwa ukumbi, lakini pia kwa hatua (picha 1.2).

Kulinda haki za ufikiaji kwa kweli ni mapambano kwa haki za kiraia za watu. Kutopatikana kwa jengo (ukosefu wa njia panda, reli, choo kwa walemavu, lifti, barabara iliyopunguzwa, nk) sio tu ukosefu wa ufikiaji wa bure, lakini kunyimwa kwa ufikiaji sawa wa elimu, kufanya kazi kwa mtu aliye na ulemavu, kutokuwepo kwa masharti ya maisha kamili. Fursa sawa tu ndizo zinazounda haki sawa.

Upatikanaji (bila kizuizi) wa mazingira imedhamiriwa na kiwango cha matumizi yake iwezekanavyo na kikundi cha idadi ya watu kinacholingana.

Jengo haliwezi kufikiwa na kiti cha magurudumu, lakini wakati huo huo asilimia 100 ya viziwi.

Kuunda mazingira yanayopatikana kwa aina tofauti za watu wenye ulemavu ni pamoja na ushiriki wa watu wenye ulemavu wenyewe na aina mbalimbali za ulemavu wa kimwili na wa hisia katika hatua zote za mchakato huu: katika maendeleo ya vipimo vya kiufundi, kubuni, ujenzi, kuagiza. kituo na uendeshaji unaofuata. Ni wao tu wanajua uwezo wao na wanaweza kuzungumza juu ya mahitaji yao, kutathmini ufanisi wa suluhisho zilizopendekezwa.

Wasanifu wa majengo, wamiliki wa majengo nchini Marekani na nchi nyingine katika miaka ya mwanzo ya malezi ya mazingira ya kupatikana waligeuka kwa mashirika mbalimbali ya umma kwa walemavu kwa ushauri. Mawasiliano yalikuwa ya hiari, huduma hizi hazikulipwa. Wawakilishi wa mashirika ya watu wenye ulemavu wanaweza pia kushawishi uundaji wa mazingira yanayofikika kupitia ushiriki katika vikundi vya kazi vilivyoundwa, mabaraza na kamati za ufikiaji.

Hata hivyo, baada ya muda, uelewa ulikuja kwamba watu wenye ulemavu waliofunzwa na kufunzwa (wasioweza kuona, watumiaji wa viti vya magurudumu, n.k.) ambao wana ujuzi maalum na uzoefu mkubwa wa maisha katika kushinda matatizo wanaweza kufanya kazi kama washauri. Watu kama hao nje ya nchi wanaitwa wataalam wa watumiaji (Mtumiaji / Mtaalam). Leo wanahusika katika kazi sio kama amateurs, lakini kama wataalamu katika uwanja wao, wakijua jukumu la maamuzi wanayofanya. Nchini Marekani, wanalipwa kwa sababu taaluma yao na maoni ya wataalamu huwawezesha kufanya maamuzi sahihi na kuepuka makosa ya gharama kubwa, hasa katika hatua za mwanzo za kubuni.

Kuboresha ubora wa mazingira ya usanifu unaopatikana kwa mahitaji ya makundi fulani ya watu wenye ulemavu na watu wengine wenye uhamaji mdogo haipaswi kukiuka haki na fursa za wananchi wengine; kupunguza hali ya maisha ya wale ambao hawahitaji.

Kwa nini wapangaji wanafikiri kanuni mpya za muundo wa ufikivu haziko sawa


Hivi majuzi, mfanyakazi mwenza ambaye mtoto wake ana matatizo ya mfumo wa musculoskeletal alishiriki hivi: “Fikiria kumpeleka mtoto katika shule maalumu. Shule ni nzuri, kila kitu kinatolewa kwa: njia panda, lifti ya wasaa, na chumba kizuri cha usafi kwenye ghorofa ya chini - lakini ukweli mmoja usio na furaha huvuka kila kitu kingine ... "

Inageuka kuwa katika shule maalumu ya "oporniks" hakuna ... maegesho. Na kipande chochote cha ardhi kinachofaa zaidi au kidogo kwa kazi hii kina vifaa vya ishara: "Maegesho ni marufuku." Wazazi maskini wanapaswa kumburuta mtoto mgonjwa karibu peke yao kupitia njia panda mbili na yadi ndefu.

"Hivi ndivyo kila kitu kinafanywa na sisi," mfanyakazi mwenza alikasirika. - Hakuna mfumo! Majengo kwa namna fulani bado yalijifunza kukabiliana na mahitaji ya vikundi vya chini vya uhamaji. Lakini mazingira ya mijini bado yanadorora.”

JV iliyosasishwa "hutegemea" katika hatua ya kusaini

Matatizo ya "mji usio na vikwazo" yalijadiliwa kwa moto katika mkutano wa hivi karibuni "Kubuni mazingira ya starehe, salama na kufikiwa. Masuala ya mada ya mgao”. Tukio hili liliandaliwa kwa wajenzi na wabunifu. Kwa hiyo, maswali mengi yalielekezwa kwa mwandishi wa toleo jipya la Kanuni ya Kanuni (SP 59.13330 "Upatikanaji wa majengo na miundo kwa watu wenye uhamaji mdogo"), mkurugenzi wa kazi ya kisayansi ya JSC "Taasisi ya Majengo ya Umma" Anatoly Garnets.

Ubia uliosasishwa "ulining'inia" mahali fulani katika hatua ya kusainiwa na waziri. Wakati huo huo, wataalam wanaoshughulikia shida za walemavu wanaamini, na sio bila sababu, kwamba kanuni nyingi za ubia mpya, kama wanasema, zinachukuliwa kutoka kwa dari, haziungwa mkono na utafiti wa kimsingi wa nyumbani. Kwa kuongeza, hawazingatii idadi ya ukweli wa kisasa ambao mtu aliye na vikwazo fulani vya uhamaji anapaswa kuwepo.

Kwa nini, kwa mfano, katika ubia mpya, urefu wa vizingiti unapaswa kuendana haswa na 1.4 cm, na sio 2 cm, kama hapo awali? Na mteremko wa njia panda ni moja kati ya kumi na mbili, sio mmoja kati ya ishirini? Kwa nini milango ya jani mbili sasa inaruhusiwa kwa vikundi vilivyo na uhamaji mdogo, ambapo moja ya mabawa lazima 90 cm? Je, ni sababu gani ya hili? Nani alifanya utafiti kama huo? - inaonyesha makamu wa rais wa NBF "Jiji bila vikwazo" Sergey Chisty.

Hakika, ikiwa mahesabu hayo yapo nje ya nchi, basi katika hali ya Kirusi hakuna vipimo vilivyofanywa kuhusiana na ukweli wetu. Apotheosis ya majadiliano juu ya ubia mpya ilikuwa swali lililoulizwa na mbuni wa vitendo kutoka kwa watazamaji: "Kwa hivyo, kwa maoni yako, njia za uokoaji zinapaswa kuwa pana kwa vikundi vya uhamaji wa chini, kwa mfano, katika ununuzi na burudani tata?". Jibu la muundaji wa hati ya kawaida sio tu kuwashangaza wengi, lakini walishangaa: "Unafikiria nini?".

Uboreshaji unapaswa kuunganishwa na ufikiaji

Kwa hivyo ni jengo gani la bei nafuu kwa maana ya kisasa? Inabadilika kuwa hata ikiwa "utasukuma" ubia mzima wa 59 ndani yake, inaweza isiwe moja. Kinachojulikana kama "seti ya ishara" ya upatikanaji ni muhimu. Seti hii, kwa njia, inajumuisha dhana kama vile unganisho la vitu vya mijini na mazingira kwa ujumla. Hiyo ni, jinsi inavyofaa na vizuri kwa mtu mwenye ulemavu kuzunguka jiji.

Nje ya nchi, walijifunza kutatua tatizo hili kwa njia kadhaa. Huko, kwa mfano, kuna mpango maalum wa marekebisho ya makaburi ya kihistoria na kitamaduni "kwa kutembelea" na watu wenye ulemavu. Vikundi maalum vya kuingilia vimeunganishwa - ikiwa haiwezekani kufanya hivyo bila kukiuka kuonekana kwa jengo, ramps au lifti zimeundwa kwenye sakafu ya kwanza. Miundo ya muda hutumiwa: sakafu iliyoinuliwa na ngazi za uwongo kwa watumiaji wa viti vya magurudumu, mfumo wa urambazaji wa acoustic una vifaa. Kuna nyimbo maalum za kugusa kwa walemavu wa kuona. Aidha, "vifaa" vyote hivi huanza tayari kutoka mitaani.

Kwanza tunachukuliwa na urekebishaji wa jengo hilo, halafu tunafikiria jinsi ya kuishughulikia kwa mtu mlemavu, - Sergei Chisty anashiriki maoni yake.

Kwa njia, mbinu inayofaa ya kuunda mazingira yanayopatikana, yaliyoamriwa na uzoefu wa ulimwengu, ni marekebisho ya lazima ya maeneo ya karibu na njia za usafiri wa umma kwa mtu aliye na uhamaji mdogo.

Katika miji mingi mikubwa ya ulimwengu, ramani maalum za ufikiaji zinaundwa, ambapo maeneo ya mazingira yasiyo na kizuizi yamewekwa alama, - anabainisha mkuu wa miradi katika mwelekeo wa soko la mali isiyohamishika ya Taasisi ya Uchumi wa Mijini Foundation. Maria Safarova. - Sheria yetu ya kupanga miji, ole, bado haisemi chochote kuhusu maeneo ya kawaida.

Kweli, kulingana na Maria Safarova, wabunge bado wana nia ya kurekebisha hali hiyo. Rasimu ya sheria imeundwa ili kuongeza ufikivu wa maeneo ya umma. Moja ya maoni yake kuu: uboreshaji wowote mpya katika jiji unapaswa kufanyika sambamba na utoaji wa mazingira ya kupatikana kwa watu wenye ulemavu.

Iwe hivyo, Urusi, kama inavyojulikana, hivi karibuni iliidhinisha Mkataba wa Ulinzi wa Haki za Watu wenye Ulemavu, ambayo, pamoja na kila kitu kingine, inatangaza kutokubalika kwa ubaguzi kwa msingi wa ulemavu. Kwa hivyo, ikiwa unapenda au la, sasa unahitaji kufikia viwango vya ulimwengu vya ufikiaji wa mazingira ya mijini kwa watu wenye ulemavu. Ingawa hadi sasa sisi sio wazuri sana katika hili, kuiweka kwa upole.

Elena MATSEIKO

Picha: fotki.yandex.ru, nnm.me, neinvalid.ru

JAPO KUWA

Mazingira yasiyo na vizuizi ni mazingira ambayo tata ya hatua za usanifu, mipango, uhandisi, kiuchumi, na shirika imetekelezwa ili kutoa hali nzuri kwa watu wenye uhamaji mdogo. Umuhimu wa shida za ufikiaji wa mazingira katika jiji la kisasa unakua. Kulingana na makadirio ya kihafidhina, katika Shirikisho la Urusi leo zaidi ya 25% ya idadi ya watu ni ya kundi hili.

Katika miaka ya hivi karibuni, mfumo wa hatua zinazolenga kujenga mazingira ya kizuizi-bure imeanza kuchukua sura nchini Urusi. Leo, kuna nyaraka 16 za udhibiti na kiufundi katika uwanja wa upatikanaji wa mazingira kwa watu wenye uhamaji mdogo. SP 59.13330 inachukuliwa kuwa hati ya msingi ya udhibiti na kiufundi. Mahitaji ya hati hii lazima izingatiwe wakati wa kubuni, kujenga upya na kurekebisha majengo na miundo.

Agizo

UTAFITI WA VITU - Je, ni kwa kiwango gani majengo, eneo, njia, maeneo ya kazi ya biashara yako yanapatikana kwa kutembelewa na kutumiwa na watu wenye ulemavu? Ikiwa ungependa kushughulikia suala muhimu kama hilo kwa uwajibikaji wote, tuko tayari kwa ushirikiano. Katika muktadha wa mpango wa "Mazingira Yanayopatikana", tunakupa huduma "Ukaguzi wa vitu". Tutaamua kiwango halisi cha ufikiaji wa vifaa maalum kwa watu wenye ulemavu; na utakuwa na taarifa zote za sasa zinazohitajika ili kuunda hali nzuri zaidi kwa walemavu.
Kwanza, njia zote zinazowezekana ndani ya tovuti (na maeneo ya karibu, ikiwa ni lazima) zitachunguzwa. Utafiti huanza kutoka vituo vya usafiri wa umma, kura za maegesho, kando, njia za barabara, njia za juu na za chini ya ardhi. Vikwazo vyote vitachunguzwa.
Pili, uchunguzi wa viingilio na njia za kufikia kituo hicho utafanywa, na uwezekano wote wa kuunda mazingira yasiyo na vizuizi kwa walemavu utachambuliwa. Utahitaji vifaa gani vya ziada, ni miundo gani haipo, ni rahisi vipi vifaa vilivyopo kwa walemavu na vinatii GOST? Ngazi, vizingiti, barabara, lifti, milango (au vifaa vingine vya kuingia), ishara maalum "intercoms" ...
Uangalifu hasa hulipwa kwa ramps na vizingiti. Hii inafafanuliwa na ukweli kwamba angle ya njia panda na urefu wa kizingiti lazima izingatie viwango vyote vya digital-kwa-dijiti, ambayo ni sahihi kwa maoni yetu, vinginevyo haiwezekani kutengeneza mazingira yasiyo na kizuizi. Hapa unapaswa kuongozwa na kanuni "pima mara saba ..."
Tatu, mambo ya ndani. Imechunguzwa kwa mujibu wa madhumuni ya kitu. Iwe ni hospitali au ukumbi wa michezo, tunafanya kazi na kila kazi kibinafsi, tukiongozwa na mahitaji ya aina hii ya taasisi. Baada ya kuangalia kulingana na vigezo vyote, hitimisho litafanywa kuhusu upatikanaji wa kituo kwa watu wote wenye uhamaji mdogo.
Kwa hivyo, tunatoa huduma ya kitaalamu, uchunguzi ikiwa unapenda, madhumuni ambayo yatakuwa uchambuzi wa kina wa kituo chako (na / au wilaya) ili kutambua upatikanaji wake kwa watu wote wenye uhamaji mdogo: watu ambao wana ugumu wa kusonga kwa kujitegemea. , wazee, walemavu, wanawake wajawazito , watu wenye watoto chini ya umri wa miaka mitatu na wananchi wengine ambao wana shida ya kusonga au kuelekeza katika nafasi.
Dhamira ya huduma hii ni kuchangia katika uundaji wa "Mazingira Yanayofikiwa" popote inapohitajika. Tunaelewa kuwa jiografia ya hitaji kama hilo katika nchi yetu ni karibu kutokuwa na mwisho. Hata hivyo, tunaamini katika mabadiliko chanya na tuko tayari kufanya kazi na wewe katika mwelekeo huu.

agizo

USAFIRI WA "BILA KIZUIZI".
Hapa kuna hatua nyingine ya kufikia "Mazingira yanayopatikana" kwa walemavu - uthibitisho wa vituo vya kijamii kwa mujibu wa viwango vyote vya upatikanaji wao kwa wananchi wote wenye uhamaji mdogo. Ikiwa unahamia ngazi hii - pongezi (!): Kazi nyingi zimefanyika, hakuna mengi ya kushoto.
Tunatoa huduma za uthibitishaji kwa vifaa vya miundombinu ya kijamii ambavyo vinadai kuwa "havina vizuizi" kabisa kwa walemavu. Kwa utaratibu, lazima uwe umekamilisha:
Pasipoti ya upatikanaji wa kila kitu maalum
Tabia za jumla na maelezo yoyote ya ziada kuhusu shughuli za shirika kwenye kituo. Kwa maneno mengine - dodoso na habari kuhusu kitu
Vyeti vya ukaguzi kwa kila jengo kivyake (vilivyoambatanishwa na cheti cha ufikivu wa kituo)
Kiambatisho Nambari 1 kwa pasipoti ya uchunguzi (pia kwa kila jengo), miradi ya OSI yenye maeneo yaliyochaguliwa.
Picha za kila jengo katika kituo hicho. Imesainiwa - na habari fupi juu ya jengo lililoonyeshwa.
Kulingana na hati hizi, tutafanya uchunguzi wa kina ili kubaini ufikiaji wa kituo cha miundombinu ya kijamii kwa aina zote za watu walio na uhamaji mdogo. Yafuatayo yatachunguzwa: eneo lililo karibu na jengo, milango ya jengo, njia za harakati ndani ya jengo, maeneo maalum (madhumuni), taarifa ya kitu, majengo ya usafi na usafi.
Baada ya taratibu zote, zinajazwa kwa undani: kitendo cha ukaguzi wa kituo cha miundombinu ya kijamii na, bila shaka, pasipoti ya upatikanaji. Nyaraka hizi zitakuwa na data ifuatayo: maelezo ya jumla kuhusu kituo na shughuli juu yake kulingana na nyaraka rasmi, hali ya upatikanaji wa majengo na wilaya, mapendekezo iwezekanavyo ya kuboresha au kurekebisha kituo ili kuboresha hali ya upatikanaji kwa watu wenye ulemavu.
KITU KINGINE
Kufikia hali halisi ya mazingira yasiyo na kizuizi kwa watu wenye ulemavu sio rahisi sana, lakini inawezekana. Tunajitahidi kuunda hali hizi kwa msukumo na ubunifu mwingi. Kazi yetu ni kuchunguza vitu; maoni ya mtaalam; usajili wa nyaraka muhimu (pasipoti) ... Na sio yote. Tuko tayari kukupa "kifurushi" kamili cha huduma. Mbali na wale walioorodheshwa, unaweza kuagiza muundo au urekebishaji wa majengo, maeneo na miundombinu ya usafiri ili kuunda mazingira ya bure ya kizuizi kwa walemavu.
Tunatazamia ushirikiano wenye matunda na tunalenga kupata matokeo ya juu. Ubora na utunzaji ni kipaumbele cha juu.

agizo

TUNABUNI KWA SHAUKU
Inaonekana mipango yako ni mikubwa sana. Unataka kujenga jengo au muundo ambao utakuwa wa thamani ya umma. Wazo lililochaguliwa ni la heshima, na ili kupata matokeo sahihi, wakati wa kuweka wazo hilo kwa vitendo, itabidi uzingatie mambo yote madogo, nuances yote.
Kwa hiyo, kuna wazo. Tutakuwa na furaha kuchangia katika materialization yake. Katika kile kinachojulikana kama hatua za mwanzo za utambuzi wa wazo, muundo sahihi ni muhimu, ambayo sio kazi sahihi tu ya kihesabu, lakini pia utumiaji wa juhudi zote za ubunifu. Waumbaji wetu sio tu kufanya mahesabu ya ubora wa juu, wana hisia na uelewa wa mtindo, wako tayari kuzalisha na kukupa ufumbuzi wa kipekee.
Tunaelewa kuwa mwonekano wa usanifu wa jengo muhimu la kijamii la siku zijazo lazima ufanane na "mtindo" wa mijini na uwe wa kipekee kwa njia yake. Tuko tayari kufanya kazi katika maeneo mbalimbali: vifaa vya michezo, taasisi za matibabu, vituo vya kitamaduni, sinema... Toa! Tunafanya kazi kibinafsi. Kila mradi una madhumuni yake mwenyewe, ambayo tunafanya kujifunza kabla ya kazi. Madhumuni ya eneo, utendaji na uzuri wa majengo na wilaya yatazingatiwa na kuratibiwa na sisi. Ili "kufikia uhakika" wakati wa kubuni.
Mojawapo ya masilahi yetu kuu ni kuunda "Mazingira Yanayofikiwa" kwa walemavu katika jiji. Vitu na maeneo muhimu kijamii mara nyingi hayafai kwa watu walio na uhamaji mdogo. Tunafanya kazi kuelekea uboreshaji wa hali ya juu, na tuko tayari kutoa huduma kadhaa: ukaguzi, urekebishaji, udhibitisho wa vitu, urekebishaji wa usafirishaji, na pia muundo wa vitu vya umuhimu wa kijamii. Ubunifu ni mchakato unaotumia wakati, na ngumu. Tunajua kwamba mbinu ya uwajibikaji ya kufanya kazi inalipa. Na tuko tayari kwa shida zote ili kitu kipya kikikutana, kwanza kabisa, vigezo vifuatavyo: uzuri, usalama, upatikanaji.
Wafanyakazi wa ubunifu waliohitimu na programu za kisasa hufanya timu nzuri, sivyo? Tuna nia ya kubuni vitu vya kisasa vya maridadi, na ni muhimu kwetu kwamba jengo la baadaye linazingatia viwango vyote vya usalama vilivyopo na linapatikana kwa wananchi wote wenye ulemavu.
Tunasisitiza umuhimu wa kuunda "Mazingira Yanayopatikana" kwa walemavu, kwa kuwa hii ni suala la haraka katika Urusi ya kisasa, na kwa ujumla, hatua muhimu kwa wanadamu wote. Mtazamo mzito kwa shida ya "kutoweza kufikiwa" na ushiriki katika uundaji wa mazingira yasiyo na kizuizi kwa walemavu, kwa maoni yetu, ni sahihi.
Duka la mtandaoni "AFYA 24": "Mazingira yanayopatikana" kwa walemavu ni eneo muhimu la shughuli zetu. Tunabuni vifaa muhimu vya kijamii ambavyo vitapatikana kwa kutembelewa na kutumiwa na aina yoyote ya watu wenye uhamaji mdogo. Muundo wa asili, faraja, usalama na mawazo yako - tutazingatia kila kitu.

agizo

Marekebisho ya majengo na maeneo ya walemavu
Miundombinu yote ya umma lazima ifikiwe na aina zote za raia, pamoja na watu wenye ulemavu. Sheria za kimataifa, sheria za Urusi, na maadili yetu ya ulimwengu wote yanahitaji hii. Sasa Urusi inazingatia kuunda miundombinu inayopatikana. Zaidi ya hayo, ni lazima si tu kuunda kitu kipya, lakini pia kujenga upya na kurekebisha kile ambacho tayari tunacho. Kwa hivyo, vifaa vilivyojengwa tayari ambavyo havipatikani kwa watu wenye ulemavu kwa sababu moja au nyingine vinaweza "kuboresha" hadi kiwango cha juu kisicho na kizuizi.
Marekebisho ya miundombinu ya kijamii kwa walemavu ni mojawapo ya maeneo ya kipaumbele katika programu ya hali ya Mazingira Inayopatikana. Tuko tayari kutoa huduma kamili kwa ajili ya kukabiliana mahususi kwa ajili ya kituo chako. Pia tunatambua kwamba tunatoa huduma muhimu zinazohusiana: ukaguzi wa vifaa ili kuanzisha upatikanaji wao kwa makundi yote ya watu wenye uhamaji mdogo na pasipoti. Zaidi ya hayo, huduma zetu mbalimbali chini ya mpango wa Mazingira Yanayopatikana ni pamoja na: kubuni vifaa na kurekebisha miundombinu ya usafiri na usafiri.
Kwa hivyo, lengo la kurekebisha vifaa muhimu vya kijamii ni kuunda mazingira yasiyo na vizuizi kwa watu wenye ulemavu - ufikiaji usiozuiliwa wa majengo na wilaya kwa aina zote za watu wenye uhamaji mdogo. Je, ni vitu gani tuko tayari kufanya kazi navyo? Ndio, na karibu mtu yeyote!
"Tunachukua" vitu vya madhumuni tofauti kabisa: sinema, mamlaka ya umma, hospitali, shule, vituo vya kitamaduni, maduka, masoko, benki, saluni za uzuri ... Hiyo ni, vitu vyote vinavyokusudiwa kwa matumizi ya jumla vinajumuishwa 100%. katika mpango "Mazingira yanayopatikana"
Kanda za kurekebisha vitu zinaweza kugawanywa katika zifuatazo:
Eneo la karibu, njia, barabara za kufikia.
Vituo vya usafiri wa umma, nafasi za maegesho.
Vivuko vya chini ya ardhi, vilivyoinuliwa na vya ardhini.
Ufikiaji wa jengo: kuingilia, kutoka, uokoaji.
Njia panda, lifti na njia zingine za kuinua.
Korido, kumbi, maeneo ya usafi na usafi.
Majengo maalum, maeneo ya huduma
Na wengine…
Kwa mfano, tunakupa mpango wa utekelezaji wafuatayo: uchunguzi uliohitimu wa kitu (eneo na majengo); maoni ya kitaaluma juu ya upatikanaji wa kituo kwa makundi yote ya watu wenye uhamaji mdogo; na, kwa kweli, marekebisho kulingana na hitimisho hili. Walakini, mpango huu ni moja tu ya maarufu zaidi, kwa hivyo marekebisho yanawezekana.
Duka la mtandaoni "Afya 24" inakupa hali nzuri na ushirikiano wa kitaaluma. Tunalenga kukuza mawazo ya "Mazingira Yanayofikiwa" kwa walemavu na kufikia miundombinu "isiyo na kizuizi" ya jiji letu, nchi yetu. Kwa hiyo, tunafanya kazi tu na vifaa vya kuthibitishwa ambavyo vitakuwa rahisi na vyema kwa wananchi wenye ulemavu.

agizo

KUBADILIKA KWA USAFIRI KWA WALEMAVU
Uundaji wa "Mazingira ya Kupatikana" kwa watu wenye uhamaji mdogo haiwezekani bila uboreshaji wa usafiri wa umma. Teknolojia inapaswa kuwa rahisi kutumia kwa idadi ya watu wote, bila ubaguzi - tunakumbushwa hii sio tu na ubinadamu wa ndani, bali pia na sheria.
Sio usafiri wote wa umma ulio na vifaa ambavyo vinaweza kutoa ufikiaji kamili kama huo. Kwa hivyo, tuko tayari kushiriki katika kusahihisha hali hii yenye shida pamoja nawe.
Miundombinu ya usafiri na teknolojia - karibu kila kitu kinaweza kubadilishwa, na hivyo kuunda mazingira ya mijini bila kizuizi kwa walemavu. Kwa mfano, usafiri wowote wa umma hakika unahitaji vifaa vifuatavyo:
Utaratibu maalum wa ufunguzi wa mlango wa moja kwa moja.
Bodi zilizoangaziwa na mistari inayoendesha.
Mifumo ya utangulizi na vitanzi...
Katika duka yetu ya mtandaoni "Afya 24" unaweza kuchagua na kununua vifaa vya ubora ambavyo vitafaa "hali" ya sasa na kusahihisha.
Marekebisho ya miundombinu ya usafiri karibu kila mara ni suala la kipekee. Kipekee kwa maana ya kwamba miundombinu iliyopo ni tofauti sana, na pia inapaswa kubadilishwa kwa usaidizi wa vifaa tofauti, kwa kutumia ufumbuzi mpya ambao haupaswi kupingana na viwango vyote vya urahisi. Kwa mfano, barabara za barabara za barabarani ni tofauti sana, na kwa kila aina ya barabara utapata barabara "yako" kwenye tovuti yetu. Vile vile huenda kwa vifaa vya usafiri, angalia tu anuwai yetu.
Ikumbukwe kwamba si tu tramu, trolleybus, metro na mabasi ya kuhamisha yanaweza kuunda mazingira ya usafiri wa kupatikana. Vipi kuhusu teksi ya kijamii? Baada ya yote, wazo hilo ni nzuri na, inaonekana, linahitajika sana - kwa maoni yetu, linastahili maendeleo makubwa.
KUTOKUWA NA ELIMU AU KUTOFAA?
Wengi wameona au kusikia juu ya hali kama hizi: dereva wa basi, akiona kwenye kioo mtumiaji wa kiti cha magurudumu anayekaribia, hufunga milango na "hugusa" ghafla kutoka kwa kituo. Inasema nini? Tabia mbaya, uvivu, kutofaa kwa usafiri kwa walemavu? Labda wote mara moja? Katika jamii yenye afya, hali kama hizo hazipaswi kuwa, kukubaliana. Na tuna nia ya kusahihisha makosa kama haya kwa kurekebisha usafiri wa umma kwa watu wenye ulemavu.
Kujenga mazingira ya usafiri inayoweza kupatikana ni, bila shaka, pia kukuza saikolojia fulani ya ufahamu katika jamii. Hii ni kazi ngumu, bila shaka. Mtazamo wa nchi yetu, inaonekana, haujazoea sana kuheshimiana kwa umma na busara, kwa mtazamo wa Ulaya zaidi. Nini cha kufanya? Ndiyo, hatuwezi kumfundisha tena dereva wa basi, hatuwezi kuingiza usikivu kwa wengine kwa kila mtu. Lakini tunaweza kukusaidia kurekebisha usafiri wa umma kwa aina zote za watu walio na uhamaji mdogo. Kwa sisi, hii ni kazi nzito, utimilifu wake ni wa umuhimu mkubwa wa kijamii.
PIA…
Tunaharakisha kukukumbusha kwamba katika muktadha wa mpango wa "Mazingira Yanayopatikana", tovuti yetu ya duka la mtandaoni inakupa kufahamiana na anuwai ya bidhaa kwa aina zote za watu wenye ulemavu. Hapa utapata: mifumo ya induction kwa wasiosikia, vikuza video kwa wasioona, kuinua ngazi kwa walemavu, msomaji wa "lulu" wa kubebeka, intercom kwa wasiosikia, mipako ya kuzuia kuteleza kwenye ngazi, Hervu. visor, lifti ptu-001 ... na mengi, mengine mengi zaidi.

Shestopalov Yu.P.

Mhadhiri Mkuu, Chuo cha Sanaa na Sayansi cha Jimbo la Moscow

Mazingira yasiyo na vizuizi kwa watu walio na uhamaji mdogo kama kitu cha muundo wa kijamii

Muhtasari: Tatizo la kuhakikisha ufikiaji usiozuiliwa

watu wenye ulemavu kwa vifaa vya miundombinu ya kijamii ni kazi ya haraka katika kubuni na ujenzi wa vituo mbalimbali vya kijamii. Muundo wa kijamii wa mazingira yasiyo na kizuizi hufanya iwezekanavyo kuandaa mapendekezo ya kuboresha nyaraka za muundo wa vituo vya kijamii.

Maneno muhimu: Mazingira yasiyo na vizuizi, watu wenye uhamaji mdogo, muundo wa kijamii, watu wenye uhamaji mdogo.

Kipengele kimoja cha maisha ya kila siku ambacho watu wenye ulemavu wana haki sawa kabisa na wengine ni viwango vya mazingira na makazi ambavyo ni vya kawaida kwa jamii fulani. Kutengwa kwa kijamii kwa msingi wa hali ya kawaida au ulemavu ni mada ambayo imejadiliwa katika sosholojia ya Kirusi tangu 1990. Mwingiliano kati ya mtu na mazingira yake, katika nyumba anamoishi, au mitaani ambako anatoka, inategemea uwezo wake na mambo ya mazingira haya.

Nafasi ya kijamii ya mijini leo ni mahali ambapo usawa wa kijamii kulingana na ulemavu unaonekana wazi. Kulingana na M. Castells, nafasi ya kijamii sio kutafakari, nakala ya jamii, "ni jamii", lakini, kulingana na Simmel, nafasi ni ya kijamii kwa sababu inafanywa na mwanadamu.

Upatikanaji wa nafasi ya kijamii, uwezekano wa kutumia miundombinu ya mijini na watu wenye ulemavu, uzuri wa vifaa vya ukarabati (viti vya magurudumu, magongo, bandia) ni masharti ya kuhakikisha uhuru na uhuru wa watu wenye ulemavu. Mji huo, unaoelezewa kama makao ya asili ya mtu mstaarabu katika kazi za R. Park, hufungua mtazamo mpya kwa ajili ya uchambuzi wa kutengwa kwa kijamii na kukataliwa kwa walemavu ndani ya mfumo wa utaratibu wa kijamii ulioundwa. Jiji linaweza kuwa sababu ya mkusanyiko wa hali mbaya za kijamii, utaratibu wa "kutoka kwa kina", na sifa za kugawa maeneo na kuashiria nafasi ya mijini wakati mwingine huonekana kama.

kielelezo cha rangi cha mtindo wa utabaka uliopo katika jamii hii.

Utafiti wa upatikanaji wa mazingira ya mijini kwa walemavu ni wa riba hasa kutokana na mageuzi ya miji ya Kirusi, ambayo kwa kiasi kikubwa inatofautiana na sheria za maendeleo ya mijini huko Uropa na Amerika. Kipindi chote cha Soviet cha kubuni nafasi ya mijini kilipuuza masuala ya upatikanaji wa jiji kwa walemavu na ubora wa maisha yao katika hali halisi ya kila siku. Katika sera ya mijini, wazo la kuhudumia biashara, uchumi, na ulinzi lilikuzwa, na mazoea ya "kubinadamu" mazingira, ambayo yangesisitiza umuhimu wake kwa walemavu, hayakuwa maarufu.

Leo, tafsiri pana ya upatikanaji wa mazingira ya mijini inamaanisha ushiriki sawa wa watu wenye ulemavu katika tata ya ulimwengu wa kijamii, katika nyanja zote za jamii. Kwa maana finyu, neno "mazingira yanayoweza kufikiwa" linatumika kama kisawe cha dhana ya "muundo wa ulimwengu wote" Watu wachache hufikiria juu ya ukweli kwamba kwa kawaida vitu vinavyotuzunguka huundwa kwa mtumiaji wa kawaida na huwa haviwezekani kufikiwa na wale wanaopotoka. kutoka kwa kawaida ya wastani (kwa mfano, mtoto haifikii swichi ya umeme, ndoano ya hanger au rafu ya kitengo cha jikoni, na ni ngumu kwa mtu aliye kwenye kiti cha magurudumu kuwasha taa ndani ya chumba peke yake kwa sababu ya ukweli. kwamba swichi iko nyuma ya mlango, na lazima kwanza uifunge, kisha ufikie na uwashe taa).

Kanuni ya kubuni ya ulimwengu wote inahimiza kuundwa kwa vitu, majengo na miundo ambayo inaweza kutumika na idadi kubwa ya watu bila ya haja ya kuboresha au kuboresha vitu vya matumizi. Wajenzi na wahandisi wanapotumia kanuni za usanifu wa ulimwengu wote, kimsingi wanazalisha bidhaa kwa ajili ya mtumiaji anayeweza kuwa na sifa mbalimbali. Ulemavu ni mojawapo tu, lakini mazingira yaliyoundwa kwa ajili ya watu wenye ulemavu huwanufaisha watumiaji wengine pia. Kwa mfano, njia pana za kando ya barabara zilizoundwa kwa ajili ya watumiaji wa viti vya magurudumu hutumiwa kwa mafanikio na wazazi wenye pramu, watu wanaobeba bidhaa au waendesha baiskeli. Mfano mwingine wa kipengele cha kubuni cha ulimwengu wote ni matumizi ya video za habari katika uwanja wa ndege wa kelele au kumbi za migahawa, ambayo inafanya habari kupatikana zaidi sio tu kwa watu wenye ulemavu wa kusikia, bali pia kwa watumiaji wengine.

Nafasi ya mijini isiyoweza kufikiwa inaamuru kwa raia kuishi maisha ya kupita kiasi, au kinyume chake, mtindo wa maisha wa fujo unaohusishwa na mtazamo wa mara kwa mara wa kushinda vizuizi, ambao hauwezi lakini kuacha alama juu ya asili ya shughuli za kijamii na kanuni za tabia katika jamii.

Msimamo wa R. Park ni wa haki kwamba "jiji na hali ya maisha ambayo inaamuru huchangia sana katika kutengwa kwa nyanja zote za maisha ya kijamii." vikwazo vya mazingira vinavyowafanya kuwa vigumu kusonga na usumbufu unaosababishwa na ukosefu au ubora duni wa ukarabati. vifaa. Walakini, mtazamo wa kazi ya kuunda nafasi isiyo na kizuizi kama kiufundi na kiteknolojia itakuwa potofu.

Leo, mstari wa kuweka mipaka kati ya walemavu na wasio na ulemavu unaonekana katika jamii ya Kirusi. Matokeo ya tafiti za kisosholojia yanaonyesha kuwa watu wengi wasio na ulemavu wanaamini kuwa hali zao za maisha ni tofauti sana na hali wanazoishi watu wenye ulemavu. Idadi ya watu wa Urusi imegawanywa katika sehemu, ikitafakari juu ya madai kwamba watu wenye ulemavu wanaonekana na wana tabia tofauti na kwa hivyo hawafai katika jamii. 26% wanakubali au wanakubali kabisa kwamba watu wenye ulemavu hawafai katika jamii, zaidi kidogo kuliko wale ambao hawakubaliani kabisa na taarifa kama hiyo (27.8%); baadhi ya wananchi hawajui jibu la swali hili, na kundi la mwisho ni wale ambao hawakupata jibu la wazi (wote wanakubali na hawakubaliani 26.5%).

Matokeo ya tafiti hizo yanaonyesha kuwa jamii yetu haina misimamo mikali ya itikadi kali dhidi ya walemavu, wakati huo huo misimamo miwili inayokinzana inatawala kwa usawa kuhusu utatuzi wa matatizo ya walemavu. Kuna idadi sawa ya wale wanaoweka wajibu wa utekelezaji wa haki za kiraia za watu wenye ulemavu katika jamii nzima, na wale wanaoamini kwamba ikiwa fursa sawa zinahitajika kwa watu wenye ulemavu, wanapaswa kuwajibika kwa utoaji na utekelezaji wao. Kwa hivyo, kazi ya mabadiliko ya kiteknolojia ya nafasi ya mijini kuwa isiyo na kizuizi na kupatikana, kwa kutengwa na maadili ya uraia sawa, haina uwezo wa kutatua shida za kutengwa na ubaguzi wa kijamii katika jamii.

Majaribio ya kuunganisha watu wenye ulemavu katika jamii pekee kwa njia za kiteknolojia yameshindwa, kama inavyothibitishwa na ufanisi mdogo katika utekelezaji wa viwango vya upatikanaji vilivyowekwa katika nyaraka za mipango miji ya Kirusi na chini ya utekelezaji.

Historia ya malezi ya mazingira yasiyokuwa na vizuizi inaonyesha kuwa mafanikio yanahitaji angalau mambo mawili: kuamsha jamii na kuunda mitazamo ya kuelewa shida za ulemavu (huko Merika, wanaharakati kutoka kwa walemavu na familia zao walihusika. hii) na utekelezaji wa wazi wa mahitaji ya ufikiaji yaliyoonyeshwa na hati za udhibiti (uzoefu wa mafanikio wa nchi za Magharibi unaonyesha kuwa hii

inafanikiwa kwa kujumuisha taratibu za kuhakikisha maslahi na kutia moyo, udhibiti na uundaji wa uwajibikaji wa kijamii miongoni mwa wananchi).

Mazingira ya kuishi yenye ulemavu ni mazingira ya kawaida ambayo yamebadilishwa ili kukidhi mahitaji yanayotokana na ulemavu na kuruhusu watu wenye ulemavu kuishi maisha ya kujitegemea.

Miji ya Urusi hivi karibuni imeanza kutambua hitaji la kurekebisha miundombinu kwa watu wenye ulemavu. Licha ya kuwepo kwa idadi ya miradi ya kuvutia na nyaraka za udhibiti na mbinu kwa ajili ya kubuni ya majengo kupatikana kwa walemavu, ufumbuzi wa matatizo ya kukabiliana na mazingira mara nyingi ni random, kulingana na kiwango cha uwezo wa mtaalamu ambaye alichukua maendeleo ya mradi huo. , na bado hakuna takwimu za ulemavu kwa kigezo cha uhamaji katika huduma za umma, au katika mashirika ya umma ya walemavu.

Wakati huo huo, shughuli za kuunda mazingira ya mijini bila vikwazo huwa na ufanisi ikiwa zinaongezewa na kujifunza uwezekano wa uhamaji wa watu wenye ulemavu na asili ya mahitaji yao ya makazi na nafasi. Kwa kiasi kikubwa, mazingira ndiyo huamua athari za kasoro au ulemavu katika maisha ya kila siku ya mtu. Kwa maneno mengine, mtu hajakamilika ikiwa ametengwa na nyanja za bidhaa za kijamii na taasisi (maisha ya familia, elimu, ajira, harakati, ushiriki katika michakato ya kijamii na kisiasa).

Kusoma hali hiyo na upatikanaji wa nafasi ya mijini kwa watu walio na uhamaji mdogo katika msimu wa joto wa 2009. utafiti ulifanyika ambapo tuliwauliza watoa habari wetu wenye maswali machache ya uhamaji kuhusu vikwazo vya maisha ya kujitegemea.

FASIHI

1. Castells M. Umri wa Habari. Uchumi, jamii na utamaduni.- M.: 2000.- 385p.

2. Park R. City kama maabara ya kijamii. Sosholojia ya kisasa ya Magharibi / Ed.-comp. G.N. Sokolova, L.G. Titareiko.- Minsk: Tesey, 2008.- P.29.

3. Romanov P., Yarskaya-Smirnova E., Whitefield S, Kelly S. Utafiti wa kijamii kuhusu matatizo ya ulemavu na ukarabati wa watu wenye ulemavu katika Shirikisho la Urusi - Moscow, 2009.

Februari 15, 2019 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Mkutano wa Baraza chini ya Serikali ya Shirikisho la Urusi juu ya maswala ya ulezi katika nyanja ya kijamii ulifanyika kwenye tovuti ya Jukwaa la Uwekezaji la Urusi huko Sochi. Washiriki wake walijadili matatizo ya msaada wa matibabu na kukabiliana na kijamii kwa watoto wenye ugonjwa wa kisukari.

Februari 6, 2019, Watu wenye ulemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Rais wa Urusi alitia saini Sheria ya Shirikisho juu ya Dhima ya Utawala kwa Ukiukaji wa Utaratibu wa Kudumisha Daftari la Shirikisho la Watu Wenye Ulemavu, iliyoandaliwa na Serikali. Sheria ya Shirikisho ya tarehe 6 Februari 2019 No. 7-FZ. Rasimu ya sheria ya shirikisho iliwasilishwa kwa Jimbo la Duma kwa Amri ya Serikali Na. 2151-r ya tarehe 8 Oktoba 2018. Sheria ya shirikisho huweka dhima ya kiutawala ya maafisa kwa kukiuka utaratibu wa kuwasilisha habari kwenye rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu na uwekaji wao kwenye rejista. Kurudiwa tena kwa kosa kama hilo kunajumuisha dhima ya kiutawala iliyoongezeka.

Januari 3, 2019, kizazi cha wazee Masharti ya usambazaji wa rasilimali za kifedha kwa kuunda mfumo wa utunzaji wa muda mrefu kwa wazee na walemavu imedhamiriwa. Utaratibu wa kutoa na kusambaza rasilimali za kifedha zinazofaa kwa masomo ya Shirikisho imedhamiriwa. Fedha zinazohitajika hutolewa katika bajeti ya shirikisho.

Desemba 31, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Juu ya uwasilishaji kwa Jimbo la Duma la rasimu ya sheria juu ya jukumu la kiutawala kwa kukwepa mahitaji ya kuhakikisha upatikanaji wa vifaa na huduma kwa watu wenye ulemavu. Ili kuleta Kanuni za Makosa ya Utawala kulingana na sheria katika uwanja wa ulinzi wa kijamii wa watu wenye ulemavu, rasimu ya sheria inapendekeza kuwakabidhi Rostransnadzor, Roskomnadzor, Rostekhnadzor, Roszdravnadzor, Rosobrnadzor na mamlaka ya kuzingatia kesi za makosa yanayohusiana na. kukwepa mahitaji ya kuhakikisha hali ya upatikanaji wa watu wenye ulemavu kwa vitu na huduma, pamoja na utayarishaji wa itifaki husika.

Desemba 25, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Juu ya usambazaji mnamo 2019 wa ruzuku kwa msaada wa serikali wa mashirika yote ya umma ya Urusi ya walemavu. Amri ya tarehe 24 Desemba 2017 No. 2919-r. Ruzuku kwa kiasi cha rubles milioni 1,536.4 hutolewa kwa mashirika matatu ya umma ya Kirusi ya walemavu.

Desemba 18, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Juu ya kuongeza upatikanaji wa programu za televisheni kwa wasiosikia Amri ya Desemba 14, 2018 No. 1562. Udhibiti wa utoaji wa leseni za utangazaji wa televisheni na redio umeongezewa mahitaji mapya ya leseni. Watangazaji sasa wanalazimika kuhakikisha kuwa chaneli zao za runinga zinapatikana kwa wasiosikia kwa kiwango cha angalau 5% ya sauti ya utangazaji kwa wiki (bila kujumuisha programu za Runinga, vipindi vya Televisheni vinavyoenda hewani bila kurekodiwa mapema).

Desemba 5, 2018 , Huduma za Jimbo na manispaa Juu ya kuwasilishwa kwa Jimbo la Duma la muswada wa kurahisisha utaratibu wa kutoa huduma za serikali na manispaa kwa watu wenye ulemavu. Amri ya tarehe 4 Desemba 2018 No. 2678-r. Rasimu ya sheria inapendekeza kuwatenga kutoka kwa sheria katika uwanja wa huduma za serikali na manispaa utoaji wa hitaji la watu wenye ulemavu kutoa hati zinazohitajika kupokea huduma hiyo, kuthibitisha ulemavu wao, kwenye karatasi. Habari hii itaombwa na mamlaka na mashirika yanayotoa huduma kutoka kwa rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu kama sehemu ya ushirikiano wa mashirika. Madhumuni ya mswada huo ni kurahisisha na kuharakisha utoaji wa huduma za umma kwa watu wenye ulemavu.

Novemba 21, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Dmitry Medvedev: “Miaka sita iliyopita, Urusi ilijiunga na Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Watu Wenye Ulemavu. Mabadiliko yamefanywa kwa sheria 40 za shirikisho na 750 za kikanda, ambazo zimeundwa kuunda mazingira yasiyo na vizuizi. Programu ya serikali "Mazingira Yanayopatikana" inafanya kazi. Zaidi ya 50% ya vifaa tayari vimerekebishwa kulingana na mahitaji ya walemavu. Katika miaka michache ijayo, tutatenga zaidi ya bilioni 20 ili kuendeleza kazi hii.”

Novemba 12, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Washiriki na wageni wa Michezo ya II ya Kimataifa ya Paradelphic II Michezo ya Kimataifa ya Paradelphic inafanyika Izhevsk kutoka 11 hadi 17 Novemba.

Juu ya uboreshaji wa kanuni za kisheria katika uwanja wa ajira ya watu wenye ulemavu Amri ya Novemba 9, 2018 No. 1338. Kiashiria kipya cha lazima kimeanzishwa kwa ajili ya kutathmini utendaji wa wakuu wa bajeti ya shirikisho na manispaa, taasisi zinazojitegemea na zinazomilikiwa na serikali: kufikia kiwango cha kuajiri watu wenye ulemavu. Uamuzi huu unalenga kukuza ajira za watu wenye ulemavu, ikiwa ni pamoja na kuimarika kwa kazi za wakuu wa taasisi za kutengeneza au kutenga ajira kwa ajiri ya watu wenye ulemavu.

Novemba 9, 2018 , Watu wenye ulemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Tatyana Golikova alifanya mkutano wa Baraza la Ulezi katika Nyanja ya Kijamii Washiriki wa mkutano walijadili matatizo ya elimu na msaada wa kina kwa watoto na watu wazima wenye ulemavu na ulemavu.

Wafanyakazi na maveterani wa Huduma ya Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii Tarehe 31 Oktoba 2018, Huduma ya Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii itatimiza miaka 100.

Oktoba 31, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Rais wa Urusi alitia saini sheria ya shirikisho iliyoandaliwa na Serikali yenye lengo la kuongeza upatikanaji wa programu za televisheni kwa watu wenye ulemavu wa kusikia. Sheria ya Shirikisho ya tarehe 30 Oktoba 2018 No. 380-FZ. Rasimu ya sheria ya shirikisho iliwasilishwa kwa Jimbo la Duma kwa Amri ya Serikali Na. 167-r ya tarehe 6 Februari 2018. Sheria ya shirikisho inaongezea orodha ya mahitaji ya leseni kwa utangazaji wa televisheni na redio, kama inavyofafanuliwa na Sheria ya Shirikisho la Urusi "Kwenye Vyombo vya Habari vya Misa", na mahitaji mapya ya leseni kwa wenye leseni - watangazaji wa vituo vya TV. Mahitaji mapya ya leseni hutoa ufikivu kwa walio na matatizo ya kusikia ya bidhaa za maudhui kwa kiasi cha angalau 5% ya sauti ya utangazaji kwa wiki.

Oktoba 24, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Kwa idhini ya orodha ya bidhaa maalum za chakula kwa watoto wenye ulemavu kwa 2019 Agizo la tarehe 22 Oktoba 2018 No. 2273-r. Orodha hiyo inajumuisha bidhaa 75 maalum kwa lishe ya lishe ya watoto walemavu walio na magonjwa yatima. Mnamo 2016, orodha kama hiyo ilijumuisha bidhaa 54, mnamo 2017 - bidhaa 69, mnamo 2018 - bidhaa 71.

Oktoba 10, 2018 , Walemavu. Mazingira yasiyo na vikwazo Juu ya uwasilishaji kwa Jimbo la Duma la rasimu ya sheria juu ya jukumu la kiutawala kwa kukiuka utaratibu wa kudumisha rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu. Agizo la tarehe 8 Oktoba 2018 No. 2151-r. Mswada huo ulitengenezwa kwa kufuata mpango wa utekelezaji wa Dhana ya uundaji, matengenezo na matumizi ya mfumo wa habari wa serikali ya shirikisho "Daftari la Shirikisho la Watu Walemavu". Inapendekezwa kuanzisha dhima ya kiutawala kwa namna ya faini kwa kushindwa na afisa kutoa habari ili kujumuishwa katika rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu, kutotuma au kukiuka utaratibu na masharti ya kuchapisha habari, kuchapisha habari sio. kwa ukamilifu, na pia kwa kuweka habari za uwongo kwa makusudi kwenye rejista. Tangu Januari 1, 2018, habari kutoka kwa rejista hutumiwa, kati ya mambo mengine, katika utoaji wa huduma za umma, na kutokuwepo au kupotosha habari kunasababisha kutowezekana kwa kutoa huduma za umma katika maeneo ya ulinzi wa afya, usalama wa kijamii, elimu. , huduma za makazi na jumuiya, usafiri na mawasiliano.

Agosti 17, 2018 ni kumbukumbu ya miaka 30 ya kuundwa kwa Jumuiya ya Walemavu ya Kirusi-Yote. 1

Miongoni mwa wakazi milioni 146 wa Shirikisho la Urusi, 9% ya wananchi wana ulemavu, wengi wamegunduliwa nao tangu utoto. Hii inaleta kazi ngumu kwa serikali na jamii kuwabadilisha watu hawa kwa maisha ya kisasa. Kwa kusudi hili, mnamo 2008, Programu ya Mazingira Inayopatikana kwa walemavu ilitengenezwa. Uhalali wake uliongezwa hadi 2025.

Wacha tuangalie vigezo vyake kuu, na vile vile matokeo ya kati ya utekelezaji kama ya 2019.

Mfumo wa sheria

Hatua za programu


Kwa kuwa shughuli hizo zimetekelezwa kwa muda mrefu sana, hatua zingine huchukuliwa kuwa zimekamilika, zingine zinafanya sasa au zinangojea kwenye foleni.

Mpango huo kwa sasa unajumuisha awamu tano:

  1. Miaka ya 2011-1012. Katika kipindi hiki, mfumo wa udhibiti uliundwa, ambao sasa hutoa fursa kwa:
    • utekelezaji wa shughuli;
    • kuwekeza katika vitu maalum.
  2. Miaka ya 2013-2015. Uundaji wa msingi wa nyenzo kwa gharama ya fedha za shirikisho. Yaani:
    • ujenzi, ujenzi wa vituo vya ukarabati;
    • vifaa vyao na njia muhimu za kiufundi;
    • ununuzi wa vifaa maalum kwa taasisi:
      • Huduma ya afya;
      • elimu.
  3. Miaka ya 2016-2018. Utekelezaji wa kazi kuu za programu. Kufuatilia utekelezaji wa malengo na vipaumbele vilivyotajwa. Marekebisho ya mwingiliano:
    • idara za shirikisho na kikanda;
    • mashirika - wasanii na mamlaka.
      Mnamo 2016, mwelekeo wa ziada ulijumuishwa - uundaji wa miundombinu ya ukarabati. Mnamo 2018, miradi ya majaribio inatekelezwa katika Mkoa wa Sverdlovsk na Wilaya ya Perm ili kuunda mifumo ya ukarabati.
  4. 2019-2020:
    • Kufuatilia ufanisi wa kazi iliyofanywa.
    • Kufupisha.
    • Uchambuzi wa matokeo.
    • Maendeleo ya maamuzi juu ya shughuli zaidi katika uwanja wa kuunda hali ya maisha ya kawaida ya raia wenye ulemavu.
    • Kufadhili mikoa (hadi rubles milioni 400) kuandaa vituo vya ukarabati.
  5. 2021-2025:
    • maendeleo ya miradi ya majaribio juu ya maisha ya kusaidiwa, ikiwa ni pamoja na elimu (mafunzo), kwa ajili ya kufundisha watu wenye ulemavu ujuzi wa maisha ya kujitegemea; Kuanzia 2021, ukarabati utakuwa eneo muhimu. Masomo 18 ya Shirikisho la Urusi yatafadhiliwa kutoka kwa bajeti ya shirikisho kwa:
      • ununuzi wa vifaa kwa ajili ya vituo vya ukarabati,
      • mafunzo ya wataalamu,
      • NI maendeleo.

Orodha kamili ya shughuli itabainishwa wakati wa upangaji bajeti katika vipindi husika vya bajeti.

Mtekelezaji anayehusika wa mpango huo ni Wizara ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. Idara hii imekabidhiwa jukumu la kuratibu shughuli za watekelezaji wengine wengi wa matukio. Kwa mfano:

  • Wizara ya Mawasiliano ya Shirikisho la Urusi;
  • Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi:
  • mfuko wa pensheni;
  • Mfuko wa Hifadhi ya Jamii na wengineo.

Malengo na Malengo ya FTP "Mazingira Yanayopatikana"

Matukio hayo yaliundwa ili:

  • wananchi wenye ulemavu walijihisi kuwa wanachama kamili wa jamii;
  • watu wengine waliwaona hivyo.

Hiyo ni, FTP ina maelekezo mawili ya ushawishi, ambayo hupungua hadi moja: kushinda mgawanyiko wa idadi ya watu kulingana na vigezo vya uwezo wa kimwili.

Malengo yaliyotajwa

Serikali inaona malengo ya hatua hizo kama ifuatavyo:

Kuu

  1. Uundaji wa masharti ya kisheria ili kuboresha kiwango na ubora wa maisha ya watu wenye ulemavu:
    • katika nyanja ya kijamii;
    • kwa misingi ya shughuli huru za kiuchumi.

Ziada:

  1. Kuongeza idadi ya vifaa vya miundombinu kwa wananchi wenye ulemavu wa kimwili, ikiwa ni pamoja na:
    • mwelekeo wa ukarabati;
    • matibabu na afya;
    • kielimu.
  2. Utambuzi na uchambuzi wa maoni ya wananchi juu ya masuala ya mwingiliano na watu wenye ulemavu katika mchakato wa maisha.
  3. 2.3. Kuongeza idadi ya vituo vya kijamii ambavyo shughuli zake zinalenga kuboresha maisha ya wananchi hao wakiwemo watoto wenye ulemavu katika manispaa.
  4. 2.4. Fanya kazi juu ya utayarishaji wa msingi wa wafanyikazi kwa wataalam wanaofanya kazi na watu wenye ulemavu:
    • elimu;
    • kuchochea kwa shughuli za kitaaluma;
    • mafunzo.
  5. 2.5. Ushirikishwaji wa wananchi wenye ulemavu wa viungo katika maingiliano na mashirika ya serikali.
  6. 2.6. Ajira ya wananchi kutoka miongoni mwa watu wenye ulemavu wa viungo.
  7. 2.7. Kutoa vifaa vya matibabu na vifaa maalum vya kuhudumia wagonjwa wenye ulemavu.
Bila msaada wa idadi ya watu, ufanisi wa programu utakuwa mdogo. Ni muhimu kwa jamii nzima kufanya kazi katika utekelezaji wa mpango wa serikali.

Kazi za FTP

Watengenezaji wa hafla waliweka kazi zifuatazo kwa mamlaka na jamii:

  1. Kufanya upatikanaji wa vifaa vya huduma sawa kwa wananchi wote, ikiwa ni pamoja na wale wenye ulemavu.
  2. Unda masharti ya matibabu ya bure kwa walemavu kwa msingi sawa na watu wengine wote.
  3. Kutoa ajira kwa wananchi wenye ulemavu, ikiwa ni pamoja na kupitia:
    • kujifunza kwao;
    • mafunzo upya na maendeleo ya kitaaluma;
    • kuundwa kwa hali maalum katika uzalishaji (au makampuni maalumu).
  4. Kuongeza kiwango cha usawa wa utaalamu wa matibabu.

Je! unahitaji juu ya mada? na wanasheria wetu watawasiliana nawe hivi punde.

Masuala ya ufadhili wa FTP

Katika eneo la ugawaji wa fedha, mpango huo unategemea kanuni za ufadhili wa pamoja. Hiyo ni, pesa hutolewa kutoka kwa bajeti ya serikali na ya ndani. Sheria ifuatayo ya kuingiza fedha kutoka kituoni inatumika kwa sasa:

  1. Masomo yaliyo na sehemu ya ruzuku kutoka kwa bajeti ya shirikisho katika miaka mitatu iliyopita kwa kiwango cha 40% na chini haipati zaidi ya 95% kwa utekelezaji wa hatua za FTP;
    • hizi ni pamoja na: Jamhuri ya Crimea na mji wa Sevastopol.
  2. Wengine - si zaidi ya 70%.
Mnamo 2017, kiasi cha rubles 52,919,205.8,000 kilipangwa kufadhili shughuli. Kwa kulinganisha: rubles 47,935,211.5 elfu zilitengwa hapo awali.

Programu ndogo za "Mazingira Yanayofikiwa"

Kazi ngumu lazima zigawanywe katika sehemu ili kujumuisha na kufafanua utekelezaji wao.

Kwa kusudi hili, programu ndogo zifuatazo zimetengwa katika FTP:

  1. Kuboresha utoaji wa huduma za umma kwa wananchi wenye ulemavu. Ikiwa ni pamoja na:
    • kuundwa kwake kwa upatikanaji wa bure kwa majengo ya mamlaka;
    • kuboresha ubora wa huduma;
    • kutambua matatizo ya watu kama hao ambao wanaweza kutatua serikali na serikali za mitaa.
  2. Kuongeza kiwango cha kuzoea na kuzoea. Yaani:
    • maendeleo ya uzalishaji wa vitu na vifaa kwao;
    • utekelezaji wa sheria husika.
  3. Kuboresha huduma za matibabu kwa wananchi wenye ulemavu:
    • maendeleo ya vigezo vya lengo la uchunguzi wa matibabu;
    • udhibiti wa utoaji wa usaidizi kwa wakati kwao.
Kufikia 2016, sehemu ya vifaa vinavyoweza kupatikana kwa watu wenye ulemavu iliongezeka hadi 45% (kwa kulinganisha, takwimu ya 2010 ilikuwa 12%). Katika kipindi cha miaka mitano ya kuwepo kwake, programu imewezesha kuboresha zaidi ya vituo 18,000 muhimu vya kijamii kwa mahitaji na uwezo wa kimwili wa walemavu.

Shughuli za utekelezaji wa programu ndogo

Ili kufikia malengo yaliyowekwa, shughuli zifuatazo zimeandaliwa na zinatekelezwa:

Mpango mdogo wa 1:

  1. Uumbaji na utekelezaji wa miradi ya usanifu wa majengo ya umma, kwa kuzingatia mahitaji ya wananchi wenye ulemavu. Kwa mfano, shule, sinema, vituo vya ununuzi.
  2. Utoaji wa mitaa ya jiji na vifaa maalum vya kuona:
    • kadi;
    • mabango;
    • viashiria.

3. Kufanya matukio ya kitamaduni na wingi kwa kuhusisha watu wenye ulemavu na kuchochea shughuli zao.

4. Ujenzi wa nyumba mpya kwa mahitaji ya watu wenye ulemavu.

Mpango mdogo wa 2:

  1. Uundaji na utekelezaji wa violezo vya kitaifa vinavyolenga mtazamo wa kawaida katika jamii juu ya mapungufu ya kimwili ya baadhi ya wanachama wake. Kwa mfano, kufanya masomo maalum shuleni.
  2. Uhamasishaji wa wajasiriamali kwa madhumuni ya kuajiri watu wenye ulemavu.
  3. Shirika la hafla za watoto wenye ulemavu ili kuzibadilisha kwa mazingira ya kijamii.

Mpango mdogo wa 3:

  1. Uundaji na utekelezaji wa mfano wa umoja wa mwingiliano wa taasisi za matibabu.
  2. Uundaji wa msingi wa wafanyikazi wa kitaalamu kwa kuhudumia watu wenye ulemavu.
  3. Kuboresha vigezo vya uchunguzi wa matibabu.
  4. Uundaji wa hifadhidata moja ya elektroniki kwa taasisi za matibabu.

Matokeo ya kati ya utekelezaji wa FTP "Mazingira Yanayopatikana"


Utekelezaji wa kazi ngumu kama vile kuleta ubora wa maisha ya watu wenye ulemavu kwa kiwango cha raia mwenye afya ni mchakato mgumu.

Wakati mwingine inaonekana kwamba haitawezekana kufikia kikamilifu lengo lililotajwa.

Walakini, ukweli unaonyesha mabadiliko katika ufahamu wa umma katika mwelekeo sahihi.

  1. Biashara zinazoajiri watu wenye ulemavu hufanya kazi kama kawaida.
  2. Nchi imeongeza idadi ya vituo vya ukarabati.
  3. Watu wenye ulemavu wanazidi kushiriki katika hafla za umma. Acha aibu ya kuumia.
  4. Taa za trafiki na ishara za sauti, ishara na ishara kwa wasioona zilionekana kwenye mitaa ya miji mikubwa na midogo.
  5. Kuna vituo vya televisheni vilivyo na tafsiri ya lugha ya ishara.
  6. Majukwaa ya metro ya jiji kuu yameundwa ili watumiaji wa viti vya magurudumu waweze kuingia kwa usalama kwenye gari.
  7. Arifa ya sauti ya vituo inatekelezwa katika usafiri wa umma.
Programu nyingine za shirikisho pia zinajumuisha vipengele vya kuboresha maisha ya watu wenye ulemavu na kuzuia kuzaliwa kwa watoto wenye ulemavu. Hiyo ni, serikali inachukua njia ya kina ya kutatua kazi zilizotajwa. Muhimu: mnamo Oktoba 2017, Serikali ya Urusi ilichukua hatua nyingine kuelekea utekelezaji wa programu hizi. Hasa, udhibiti na usimamizi juu ya kuhakikisha upatikanaji wa vifaa vya miundombinu ya kijamii (vifaa vya mawasiliano) kwa watu wenye ulemavu imehamishiwa Roskomnadzor.

Nini kinafanywa kwa watoto wenye ulemavu


Katika Shirikisho la Urusi, karibu watoto milioni 1.5 wana ulemavu. Baadhi yao husoma katika taasisi maalum za elimu (90%). Na hii, kwa upande wake, inaunda vizuizi kwa urekebishaji wao wa kijamii.

Watoto wananyimwa fursa ya kuwasiliana na wenzao wenye afya, ambayo inafanya kuwa vigumu kwa kizazi kipya kutambua matatizo yao kwa kawaida bila kupotoka. Hata hivyo, majaribio ya kuandaa mafunzo ya pamoja hayakuonyesha matokeo mazuri.

Aina zingine za usaidizi kwa watoto wenye ulemavu zinatengenezwa katika mikoa:

  1. Tambov inatekeleza mpango wa ndani ili kuunda elimu isiyo na vikwazo. Inajumuisha takriban shule 30 zinazotoa elimu mjumuisho.
  2. Katika baadhi ya mikoa kwa gharama ya bajeti za mitaa:
    • vifaa maalum hununuliwa kila wakati na kutumwa shuleni;
    • majengo yanafanyiwa ukarabati ili kurahisisha matumizi yake kwa watoto wenye ulemavu.
  3. Mafunzo ya wafanyikazi yamepangwa serikali kuu kufanya kazi na raia kama hao katika uwanja wa:
    • tiba ya hotuba;
    • oligophrenopedagogy;
    • ualimu wa viziwi na wengine.
Watoto wanakabiliwa na ufahamu wa hali duni kuliko watu wazima. Tabasamu moja la kutia moyo au neno kutoka kwa mtu asiyemjua lina maana zaidi kwa mtoto kama huyo kuliko shughuli zote zenye nguvu za maofisa.

Mafanikio ya kati ya mikoa

Katika ngazi ya masomo ya shirikisho, kazi pia inaendelea kuunda hali nzuri kwa watu wenye ulemavu.

Kwa mfano:

  1. Katika baadhi ya wilaya za mji mkuu, majengo yaliyorekebishwa kwa maisha ya watumiaji wa viti vya magurudumu yanajengwa. Nyumba zina vifaa vya kuinua pana, milango isiyo ya kawaida. Vyoo na bafu katika vyumba vina vifaa maalum ambavyo vinaruhusu watu wenye ulemavu kutumia vifaa wenyewe.
  2. Eneo zima la makazi ya watu wenye ulemavu limeundwa huko Ulan-Ude. Inajumuisha:
    • majengo ya makazi;
    • vifaa vya riadha;
    • maduka na kliniki;
    • makampuni ya viwanda.

Kila moja ya majengo yanarekebishwa ili kukidhi mahitaji ya walemavu.

Wasomaji wapendwa!

Tunaelezea njia za kawaida za kutatua masuala ya kisheria, lakini kila kesi ni ya kipekee na inahitaji usaidizi wa kibinafsi wa kisheria.

Kwa utatuzi wa haraka wa tatizo lako, tunapendekeza uwasiliane wanasheria waliohitimu wa tovuti yetu.

Mabadiliko ya mwisho

Mabadiliko yamefanywa kwa programu ndogo ya kuboresha vigezo vya ubora wa ITU: kuongezwa na uwezekano wa tathmini huru ya ubora wa huduma zinazotolewa na taasisi za shirikisho za ITU. Utaratibu wa kutoa ruzuku kwa bajeti za kikanda chini ya mpango huu na fomula ya kukokotoa ruzuku iliyotengwa pia imebadilika.


Machapisho yanayofanana