Program „Pristupačno okruženje. Realizacija ciljnog programa „Pristupačno okruženje“ za osobe sa invaliditetom

Uvod

Invalidnost uzrokuje ograničenja u mogućnostima ljudskog života, zbog fizičkih, psihičkih, kulturnih, zakonodavnih i drugih barijera koje onemogućavaju integraciju osobe sa invaliditetom u društvo.

Društveni aspekt samostalnog života je pravo osobe sa invaliditetom da bude sastavni dio društva, da učestvuje u društvenim, političkim i ekonomskim procesima, sloboda pristupa stambenim i javnim zgradama, transportu, sredstvima komunikacije, radu, obrazovanju. , itd. Da bi osobe sa invaliditetom zaista mogle da ostvare proklamovana jednaka prava na učešće u svim aspektima života neophodna je njihova puna podrška.

Trenutno rehabilitacija osoba sa invaliditetom nije samo hitan problem društva, već i prioritet državne socijalne politike naše države.

U Ustavu usvojenom 1993. godine, član 7 glasi „Ruska Federacija - socijalna država čija je politika usmerena na stvaranje uslova koji obezbeđuju pristojan život i slobodan razvoj ličnosti”, a to podrazumeva obavezu države da reguliše društvenu sferu, ne samo da proglašava, već i da obezbedi širok spektar ekonomska, socijalna i kulturna prava. S jedne strane, država je pozvana da stvori uslove koji obezbjeđuju pristojan život i slobodan razvoj ličnosti, s druge strane da podrži socijalno ugrožene slojeve stanovništva, porodice, majčinstvo, očinstvo i djetinjstvo, invalide. i starije osobe.

Po prvi put, nesmetan pristup osoba sa invaliditetom objektima socijalne infrastrukture je zakonski utvrđen 1995. godine Saveznim zakonom od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“. Član 15. „Osiguranje nesmetanog pristupa invalidima objektima socijalne infrastrukture“ navodi „Vlada Ruske Federacije, izvršna vlast konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave i organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike, stvaraju uslove za invalide. osobe (uključujući osobe sa invaliditetom koje koriste invalidska kolica i pse – konduktere) za nesmetan pristup objektima društvene infrastrukture (stambene, javne i industrijske zgrade, zgrade i objekti, sportski objekti, rekreacijske površine, kulturno-zabavne i druge ustanove), kao i za nesmetano korištenje željezničkog, zračnog, vodnog, međugradskog drumskog saobraćaja i svih vrsta gradskog i prigradskog prijevoza putnika, sredstava komunikacije i informacija (uključujući sredstva koja obezbjeđuju umnožavanje svjetlosnih signala zvučnim signalima semafora i uređaja koji regulišu kretanje pješaka putem saobraćajnih komunikacija)”.

Međutim, dugo vremena su norme sadržane u pomenutom zakonu, zapravo, ostale nefunkcionalne. Praksa ruskog urbanističkog planiranja, projektovanja objekata, organizacije transportnih usluga praktično nije uzimala u obzir potrebe osoba sa invaliditetom.

2006. godine usvojena je Konvencija Generalne skupštine UN o pravima osoba sa invaliditetom. Kao dio temeljnog pitanja pristupačnosti, član 9. Konvencije predviđa „kako bi se omogućilo osobama s invaliditetom da vode samostalan život i u potpunosti učestvuju u svim aspektima života, države ugovornice će preduzeti odgovarajuće mjere kako bi osigurale da osobe sa invaliditetom imaju pristup , na ravnopravnoj osnovi sa drugima, fizičkom okruženju, transportu, informacijama i komunikacijama, uključujući informacione i komunikacione tehnologije i sisteme, kao i druge objekte i usluge otvorene ili pružene javnosti, kako u urbanim tako i u ruralnim područjima. Ove mjere, koje uključuju identifikaciju i uklanjanje barijera i prepreka pristupačnosti…”.

Federalni zakon br. 46-FZ od 3. maja 2012. godine „O ratifikaciji Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom“, Ruska Federacija je ratifikovala Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom od 13. decembra 2006. godine, potpisanu u ime Ruske Federacije 24. septembra 2008. godine. Konvencija konstatuje značajnu promjenu u percepciji osoba sa invaliditetom od strane društva, s jedne strane, priznaje pravo osobe sa invaliditetom da samostalno odlučuje i bude odgovorna za svoj život. S druge strane, države koje ratifikuju Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom dužne su da razviju minimalne standarde pristupačnosti javnih objekata i različitih usluga, kao i da preduzmu odgovarajuće mere za njihovu primenu.

U jednom od svojih govora 2010. godine na sastanku Vlade Ruske Federacije, Vladimir Vladimirovič Putin je rekao: „Dugi niz godina problemi osoba sa invaliditetom su se zataškavali, kao da su pokušavali da te probleme uopšte ne primećuju. Država je, naime, bila ograničena na isplatu penzija ili beneficija. Mnogi invalidi našli su se zatvoreni unutar četiri zida, ograđeni, zapravo, od društva. Da bi se obrazovao, napravio profesionalnu karijeru, trebalo je doslovno probiti brojne prepreke. Naravno, to nije bilo moguće svima. U govoru je naglašeno da je „zadatak države da radikalno promijeni situaciju na bolje, da stvori sve potrebne uslove ljudima za aktivan, pun, dostojanstven život, kao što je to slučaj u velikom broju zemalja sa razvijenom ekonomijom. . Da bi se to postiglo, potrebno je zapravo smanjiti i, gdje je to realno moguće, potpuno ukloniti preostale barijere za invalide, ukloniti sve što onemogućava ljudima da koriste usluge prevoza, da se školuju i zdravstvenu njegu, prijave državnim i općinskim organima i, naravno, radi. Svi ovi problemi su osmišljeni da budu rešeni posebnim državnim programom „Pristupačno okruženje za 2011-2015“... Prema programu, do 2015. godine trebalo bi da se stvore uslovi za nesmetan pristup osoba sa invaliditetom prioritetnim objektima i uslugama socijalne infrastrukture. , transport, komunikacije i informacije, obrazovanje, " - rekao je šef vlade Ruske Federacije, a sada i predsednik Rusije V.V. Putin.

Sverusko društvo slepih aktivno je učestvovalo u formiranju ovog programa. U svom govoru na XXI Kongresu EOC-a, predsjednik A.Ya. Neumyvakin je rekao: „Aktivno smo sarađivali u razvoju državnog programa „Pristupačno okruženje za 2011-2015.“ Razvili smo konkretne predloge: da uključimo mere podrške javnim organizacijama osoba sa invaliditetom i njihovim preduzećima, da proširimo listu tiflo sredstava, da obezbijediti invalidima vaučere.” Trenutno je VOS aktivno uključen u implementaciju navedenog državnog programa.

Lokalna organizacija (MO) VOS je osnova Društva i strukturna jedinica (ogranak) regionalne organizacije (RO) VOS, koja direktno radi na zaštiti prava i interesa slabovidih, pomaže im u socijalnoj podršci, rehabilitaciji i jednake mogućnosti. Svakog dana se na hiljade slabovidih obraća Ministarstvu zdravlja VOS-a. Stoga je stvaranje uslova pristupačnosti u lokalnoj organizaciji i na putnim pravcima do nje jedan od glavnih zadataka njenog predsjednika.

Osnovni pojmovi i koncepti pristupačnosti

Pristupačno okruženje je životna sredina za ljude, opremljena da zadovolji potrebe osoba sa invaliditetom i koja im omogućava da vode samostalan način života.

Nesmetan pristup za osobe sa invaliditetom objektima - ovakav pristup bilo kojim objektima društvene infrastrukture, kada je osoba sa invaliditetom u mogućnosti da se samostalno ili uz minimalnu pomoć spolja kreće do potrebnog objekta, uđe unutra i slobodno se kreće unutar njega. Istovremeno, osoba sa invaliditetom treba da bude u mogućnosti da koristi ove objekte i da u njima odvaja prostorije u skladu sa njihovom funkcionalnom namjenom. Mogućnosti da osoba sa invaliditetom koristi objekat i njegove delove ne treba da se razlikuje od mogućnosti korišćenja ovog predmeta od strane osoba koje nemaju invaliditet.

Nesmetano korišćenje objekata za osobe sa invaliditetom - radi se o takvom korišćenju objekata socijalne infrastrukture, pri čemu invalid, samostalno ili uz minimalnu pomoć spolja, može koristiti ove objekte i pojedinačne prostorije u njima u skladu sa njihovom funkcionalnom namjenom. Mogućnosti da osoba sa invaliditetom koristi objekat i njegove delove ne treba da se razlikuje od mogućnosti korišćenja ovog predmeta od strane osoba koje nemaju invaliditet.

Dostupnost ostvarivanja prava/obaveze/garancije- ovo je prilika da osobe sa invaliditetom ostvaruju svoja prava, ispunjavaju svoje dužnosti i dobiju garancije u skladu sa zakonima Ruske Federacije i međunarodnim pravnim normama, ravnopravno sa građanima koji nemaju invaliditet.

Adaptacija objekata za korišćenje osobama sa invaliditetom- radi se o takvoj promeni na celoj teritoriji objekta (rekonstrukcija, preopremanje, rekonstrukcija itd.), usled koje osobe sa invaliditetom dobijaju mogućnost da koriste ovaj objekat ravnopravno sa građanima koji nemaju invalidnosti, u skladu sa funkcionalnom namjenom ovog objekta i njegovih pojedinačnih prostorija.

Objekti dostupni invalidima,- to su svi objekti društvene infrastrukture (stambene, javne i industrijske zgrade, zgrade i objekti, sportski objekti, mjesta za rekreaciju, kulturno-zabavne i druge ustanove, vozila), opremljeni na način da im pristupe i kreću se unutar osobe sa invaliditetom mogu se izvoditi samostalno ili uz minimalnu pomoć izvana.

Uređaji i objekti dostupni osobama sa invaliditetom - to su uređaji i sredstva kućne komunikacije i druge namjene, opremljeni i opremljeni na način da ih osobe sa invaliditetom mogu koristiti samostalno ili uz minimalnu pomoć spolja.

Okruženje bez barijera - ovo je skup objekata socijalne infrastrukture opremljenih na način da se osobe sa invaliditetom mogu slobodno kretati, pristupiti svim objektima i kretati se u njima samostalno ili uz minimalnu pomoć spolja.

Sveobuhvatna dostupnost sredine za osobe sa invaliditetom u sadašnjoj fazi je implementacija principa integracije (inkluzije) osoba sa invaliditetom u život društva. Životno okruženje svake osobe uključuje najmanje dvije komponente. U osnovi je fizički prostorno okruženječovek kao biološko biće i društvenom okruženju kao bića javnosti.

Nedavno je uobičajeno izdvajati informaciono okruženje, koji uključuje sve izvore informacija. Često je teško povući jasnu granicu između društvenog i informatičkog okruženja, budući da drugo u velikoj mjeri služi i ispunjava prvo sadržajem.

Pristupačnost društvenog okruženja podrazumeva prisustvo raznih kontakata, učešće u javnom životu, pristup zabavi, mogućnost putovanja itd. U nekim slučajevima dostupnost društvenog okruženja obezbeđuje se dostupnošću informacionog okruženja: mediji, biblioteke, itd. savremene informacione tehnologije (telefonija, Internet, Skype, e-mail itd.).

Pristupačnost prostornog okruženja za slabovide se uslovno može podijeliti u 2 komponente:

Pristupačnost mikro sredine (prostor stana, kuće, teritorija uz kuću i sl.);

Pristupačnost makro okruženja (urbana infrastruktura, itd.).

U prvom slučaju, zadatak je slabovidog i članova njegove porodice da formiraju uslove pristupačnosti, a savete je moguće dobiti od predsednika ili rehabilitovanih pripadnika MO VOS-a.

U drugom slučaju, stvaranje uslova pristupačnosti zahtijeva zajedničke napore državnih izvršnih organa i Sveruskog društva slijepih. Veoma je važno da se predstavnici MO VOS-a uključe u interresorne komisije koje se trenutno formiraju za ispitivanje pristupačnosti društveno značajnih objekata za osobe sa invaliditetom ili drugih organa za kontrolu formiranja pristupačne sredine.

U skladu sa osnovnim principima pristupačnosti obrazovanje treba da bude dostupno za slabovide. Stjecanje srednjeg obrazovanja djeci s invaliditetom garantuje država. Trenutno su stvoreni uslovi za sticanje visokog stručnog obrazovanja u različitim specijalnostima. Uloga predsjednika MO VOC-a je da pruži svu moguću pomoć u izboru jedne ili druge obrazovne ustanove. Proučavanje mogućnosti prijema slabovidih na univerzitete u regionu i bliski kontakt sa njima proširiće mogućnosti za osobe sa oštećenim vidom – pripadnike MO VOS-a u pitanjima sticanja visokog obrazovanja. U skladu sa Ustavom Ruske Federacije, svakom građaninu, uključujući i osobu sa invaliditetom, zajamčeno je pravo na rad. Uloga predsjedavajućeg MO EOC-a u olakšavanju zapošljavanja članova MO EOC-a je interakcija sa lokalnim službama za zapošljavanje kako bi se dobile informacije o slobodnim radnim mjestima i mogućnostima za usluge karijernog vođenja, stručnog obrazovanja i usavršavanja. Predsjedavajući MP ŽOK-a treba aktivno raditi sa organima lokalne samouprave. Socijalno partnerstvo treba da postane jedna od aktivnosti MO VOS-a.

Prilikom kreiranja pristupačnosti, jedan od osnovnih zadataka MO VOS-a je stvaranje uslova za širenje socijalnih kontakata za osobe sa oštećenim vidom. Da bi riješio ovaj problem, predsjedavajući MO EOC treba planirati i provoditi aktivnosti koje doprinose njihovoj komunikaciji i okupljanju:

Interesni krugovi;

Sastanci u neformalnom okruženju sa slabovidim osobama koje imaju aktivnu životnu poziciju i iskustvo uspješne samorealizacije itd.

U cilju formiranja tolerantnog stava prema osobama oštećenog vida, osobe bez vidne patologije, uključujući i članove porodica slabovidih osoba, treba da se uključe u ove događaje, da ostvare kontakte sa drugim lokalnim organizacijama i javnim organizacijama osoba sa invaliditetom drugih nozologija u kako bi se organizovali zajednički događaji.

Potrebno je formirati pristupačnost primanja i prenošenja informacija osobama sa oštećenim vidom. Skoro vek i po od pronalaska Brajevog pisma, informacije pripremljene na ovaj način bile su jedini izvor za slepe. Od sredine 20. stoljeća počinju se pojavljivati moderna sredstva koja omogućavaju snimanje i reprodukciju informacija. Međutim, Brajev sistem nije izgubio svoju glavnu svrhu. Samo uz pomoć ovoga osoba sa oštećenjem vida može naučiti pismenost. Zadatak lokalne organizacije je da promoviše Brajev sistem i pomaže u njegovom razvoju. Poželjno je da postoji stalni krug za obuku Brajevog pisma. Brajevo čitanje stvara jedan od glavnih uslova da osobe sa oštećenim vidom primaju informacije, uključujući i uz pomoć savremenih informacionih tehnologija (brajev displej, itd.). Pristup informacijama je omogućen uz pomoć audio medija. U specijalizovanim bibliotekama za slijepe značajan dio fondova čine audio knjige u obliku magnetofonskih (analognih) ili digitalnih snimaka (obično u mp 3 formatu). Za njihovo slušanje koriste se specijalni tiflo i obični mp 3 plejeri. Lokalne organizacije VOS-a treba da blisko sarađuju sa bibliotekama, da pozivaju zaposlene u ovim ustanovama na svoje događaje kako bi osobama sa oštećenim vidom pružile informacije o uslugama koje se pružaju. Do sada su mediji (štampa, televizija itd.) bili nedostupni osobama sa oštećenjem vida. Korištenje modernih informacionih tehnologija omogućilo je djelimično rušenje ovih barijera: većina štampanih publikacija svoje glavne materijale objavljuje na Internetu. Uz pomoć posebnog softvera, slijepi korisnici samostalno primaju ove informacije. Preporučuje se da WOS MO omogući pristup Internetu članovima svoje organizacije. Kreiranje posebnog računarskog radnog mesta u MO VOS-u moguće je uz finansijsku podršku službe za zapošljavanje, a besplatno povezivanje na mrežu moguće je kontaktiranjem provajdera u regionu.

sl.1 sl. 2

pirinač. 3 sl. četiri

Osnovni zahtjevi i praktične preporuke za osiguranje pristupačnosti MO VOS-a za slabovide

ulaz u zgradu gdje se nalazi lokalna WSI organizacija treba da bude opremljena elementima informacija o objektu koji su dostupni osobama sa invaliditetom. Ulazna platforma na ulazu mora imati: nadstrešnicu, sistem odvodnje i, zavisno od lokalnih klimatskih uslova, grijanje. Idealan u svakom pogledu, ulaz u zgradu je ulaz u istoj ravni sa trotoarom bez stepenica i rampi. Površine obloga ulaznih platformi i vestibula moraju biti tvrde, da ne dopuštaju klizanje kada su mokre. Rešetke za drenažu i sakupljanje vode postavljene u podu vestibula ili ulaznih platformi moraju biti postavljene u ravnini s površinom podne obloge. Širina otvora njihovih ćelija ne smije biti veća od 0,015 m. Poželjno je koristiti rešetke sa ćelijama u obliku dijamanta ili kvadrata.

Prema tehničkim zahtjevima Nacionalni standard Ruske Federacije za taktilne indikatore tla za slabovide (GOST R52875-2007), ispred se postavljaju taktilni znakovi upozorenja na cesti (ploče) konusnog rebrastog oblika dužine jednake širini ulaza (vrata) na udaljenosti od 500 mm od njega ulaznih vrata. U ove svrhe preporučuje se upotreba betonskih ploča za popločavanje dimenzija 300 x 300 mm ili 500 x 500 mm, izrađenih u skladu sa GOST 17608-91.

Za označavanje izlaza iz zgrade preporučuje se postavljanje taktilnih podnih znakova upozorenja (keramičke ploče, dielektrični tepisi) širine 500 mm i dužine jednake širini vrata, postavljenih na udaljenosti od 1500 mm od vrata, sa rebrom u obliku konusa.

Ako se glavna staza tepiha koristi kao taktilna podna vodilica prije izlaska iz zgrade, u ovom slučaju, za označavanje izlaza ispod glavne staze, preko nje se dodatno polaže traka tepiha širine 200 mm, koja djeluje kao taktilni podni indikator upozorenja.

Dubina prostora za manevrisanje ispred vrata pri otvaranju “udalje od vas” mora biti najmanje 1,2 m, a pri otvaranju “prema vama” - najmanje 1,5 m., au stambenim zgradama - najmanje 1,5 m sa širine od najmanje 2,2 m. Takva dubina je neophodna ne samo za manevrisanje slabovidima, već i pogodna za osobe koje se kreću u invalidskim kolicima.

Putevi kretanja unutar MO VOS-a moraju biti u skladu sa regulatornim zahtjevima za puteve evakuacije ljudi iz prostorija. Preporučena širina puta kretanja (u hodnicima, sobama, galerijama itd.) u čistoći treba biti najmanje:

U jednom pravcu - 1,5 m,

Sa nadolazećim saobraćajem - 1,8 m.

Širina prolaza u prostoriji sa opremom i nameštajem treba da bude najmanje 1,2 m. Širina hodnika ili prolaza do druge zgrade treba da bude najmanje 2,0 m. Imajte na umu da je dovoljna širina prolaza važna za slepe osobe koje koristite štap za orijentaciju.

Konstruktivni elementi unutar zgrada i uređaji postavljeni u gabaritima staza kretanja na zidovima i drugim okomitim površinama treba da imaju zaobljene ivice, i ne smeju da vire više od 0,1 m na visini od 0,7 do 2,0 m od nivoa poda kako bi ljudi sa teškim oštećenje vida se ne povređuje.

Podni dijelovi na saobraćajnicama na udaljenosti od 0,6 m (na ulici - 0,8) ispred ulaznih vrata i ulaza na stepenice i rampe, kao i prije skretanja komunikacijskih puteva, moraju imati upozornu valovitu i/ili površinu kontrastne boje ( Sl. 47 i 48, taktilni podni indikatori), dozvoljeno je postavljanje svjetlosnih svjetionika.

U prostorijama pristupačnim slabovidima nije dozvoljena upotreba tepiha od dlaka sa debljinom sloja (uzimajući u obzir visinu gomile) - veću od 0,013 m. Tepisi na saobraćajnicama moraju biti čvrsto pričvršćeni, posebno na spojevima na platnima i duž granice različitih premaza. Takvi premazi, inače, mogu poslužiti kao taktilni vodič za slijepe i slabovide.

Ulaz u prostorije MO VOS-a poželjno je opremiti zvučnim signalom, koji će služiti kao zvučni vodič slijepim osobama (Sl. 1, pozicija 1). U ove svrhe možete koristiti radio emitovanje, dok je domet sondiranja svjetionika otprilike od 5 do 10 m.

Vrata u zgradu i sobe na stazama kretanja slabovidih ne bi smjeli imati pragove, a po potrebi i njihov uređaj, visina praga ne smije biti veća od 0,025 m. Vrata u čistoći je stvarna širina otvora vrata sa otvorenim krilom vrata na 90°, ako su vrata na šarkama, ili su vrata potpuno otvorena ako su vrata klizna, kao u liftu.

Ulazna vrata u zgrade i prostorije koje mogu koristiti osobe sa invaliditetom moraju imati širinu od najmanje 0,9 m.

Paneli spoljnih vrata dostupnih osobama sa invaliditetom treba da sadrže panele za gledanje ispunjene providnim materijalom otpornim na udarce, čiji donji deo treba da se nalazi na udaljenosti od 0,3-0,9 m od nivoa poda. Donji dio panela vrata do visine od najmanje 0,3 m od poda mora biti zaštićen trakom otpornom na udarce.

Prozirna vrata i ograde treba da budu od materijala otpornog na udarce. Na prozirnim krilima vrata treba osigurati svijetlu kontrastnu oznaku, koja se nalazi na visini ne nižoj od 1,2 m i ne višoj od 1,5 m od površine pješačke staze, pravougaonik (10x20 cm) ili krug (prečnik 15 cm) žute boje (sl. 1, pozicija 2).

Nije dozvoljeno koristiti rotirajuća vrata i okretne kapije na stazama kretanja slabovidnih. Preporučljivo je koristiti vrata na šarkama jednosmjernog djelovanja sa bravama u položajima "Otvoreno" i "Zatvoreno", kao i vrata koja obezbjeđuju odgodu automatskog zatvaranja vrata od najmanje 5 sekundi.

Kvake na vratima, brave, zasuni i drugi uređaji za otvaranje i zatvaranje vrata moraju biti takvog oblika koji omogućava slabovidnim osobama da ih samostalno koriste i ne zahtijeva upotrebu prevelike sile ili značajnu rotaciju ruke u zglobu. Kvake na vratima koje se nalaze u uglu hodnika ili prostorije treba postaviti na udaljenosti od najmanje 0,6 m od bočnog zida.

Stepenice- veoma važan objekat za osobe sa invaliditetom različitih nozologija. Stepenište uključuje stepenice i rukohvate. Stepenice su neodvojive od rukohvata. Kao što je već napomenuto, najpogodnija opcija za sve je odsustvo stepenica. Blagi nagib pješačkih staza ili trotoara do 5% ne stvara posebne probleme za kretanje svih kategorija stanovništva. Na mjestima gdje razlika u nivou prelazi 4 cm, između horizontalnih dijelova pješačkih staza ili podova u zgradama i građevinama, treba predvidjeti rampe i stepenice (SNiP 35-01), širina stepenica treba biti najmanje 1,35 m.

stepenice Stepenice na stazama kretanja invalida moraju biti gluhe, ravne, bez izbočina i sa hrapavom površinom. Rub stepenice treba da bude zaobljen u radijusu ne većem od 5 cm.Ne preporučuje se korištenje otvorenih stepenica za kretanje slabovidnih, u kojima postoje samo horizontalne gazišta, ali ne i vertikalni usponi. Takvi koraci nisu gluvi. Obično se željezne ljestve zavaruju na ovaj način. Za invalide je nezgodno da se penju na njih, jer noga, ne dočekavši stajalište, „skače“ ispod stepenica. Osoba sa oštećenim vidom mora ne samo da podigne nogu uz stepenicu, već da uloži dodatne napore da je korak po korak izvuče ispod stepenica. Osim toga, zbog toga je površina vrha cipele izgrebana i oštećena. Preporučena širina gazišta treba biti: za vanjske stepenice - najmanje 40 cm, za unutrašnje stepenice u zgradama i objektima - najmanje 30 cm, stepenice unutar marša i stepeništa, kao i vanjske stepenice, moraju biti iste geometrije i dimenzije u smislu širine gazećeg sloja i visine uspona.

Za slabovide se preporučuje kontrastna boja stepenica - svijetle gazišta i tamne uspone. Ovaj zahtjev se može realizirati odabirom obložnog materijala odgovarajućih nijansi. Na prilazima stepenicama i preprekama za slabovide treba koristiti svijetle i kontrastne boje upozorenja, kao i prizemne i/ili podne taktilne indikatore.

U skladu sa GOST R52875-2007, na prvom i poslednjem stepeništu stepeništa, žute signalne trake se nanose materijalom koji formira hrapav, neklizajući premaz (slika 2). Na udaljenosti od 800 mm od na rubu prve stepenice stepenica potrebno je upotrijebiti taktilnu podlogu upozorenja u obliku trake širine 500 mm ili 600 mm i dužine jednake širini stepenica. U ovom slučaju koriste se taktilni znakovi (ploče) sa stožastim grebenima koji upozoravaju slabovidne na prisutnost prepreke (stupa). Uzimajući u obzir potrebe slabovidih, broj stepenica u stepenicama duž rute treba da bude isti.

Rukohvati - važan deo stepenica. Rukohvati za stepenice moraju imati vodoravne dijelove s obje strane koji izlaze preko dužine stepeništa na vrhu za najmanje 300 mm, a na dnu za najmanje 300 mm uz dodatak dubine jedne stepenice stepenica (Sl. 3). U ovom slučaju, rukohvati su orijentir za ljude sa problemima s vidom. Preporučuje se upotreba okruglih rukohvata promjera najmanje 30 mm (rukohvati za djecu) i ne više od 50 mm (rukohvati za odrasle) ili pravokutnog poprečnog presjeka debljine od 25 do 30 mm. Oblik i dimenzije rukohvata treba da obezbede maksimalnu udobnost za njihovo držanje rukom. I vrlo velika veličina rukohvata i vrlo mali su nezgodni. Bolje je i sigurnije uhvatiti ruku sa zaobljenim rukohvatom. Preporučeni prečnik rukohvata za odrasle je 40 mm. Čisti razmak između rukohvata i zida treba biti najmanje 40-45 mm. Rukohvati moraju biti sigurno, čvrsto fiksirani, ne rotirati ili pomicati u odnosu na montažni hardver. Dizajn rukohvata mora isključiti mogućnost ozljeđivanja ljudi. Krajevi rukohvata moraju biti ili zaobljeni ili čvrsto pričvršćeni za pod, zid ili stupove, a ako su upareni, moraju biti međusobno povezani. Visina pokrivene površine rukohvata treba biti:

Za gornji rukohvat - 900 mm (rukohvat za odrasle);

Za donji rukohvat - 700-750 mm (rukohvat za osobe u invalidskim kolicima i osobe niskog rasta).

Radi pogodnosti slabovidih, rukohvati na lomu stepenica ili na mjestima skretanja i prelaska iz jednog marša u drugi ne bi trebali biti prekidani. Rukohvati dvaju susjednih stepenica moraju biti neprekidno međusobno povezani. Rukohvati su postavljeni sa obe strane stepenica. Na gornjoj ili bočnoj, vanjskoj u odnosu na marš, površini rukohvata ograde treba imati reljefne oznake podova.

Ukoliko se lokalna organizacija nalazi u zgradi opremljenoj liftom, potrebno je stvoriti uslove za njenu pristupačnost za slabovide. Informacije objavljene u liftu moraju biti duplirane na Brajevom pismu i (ili) glasovnom najavom spratova.

Prostoriju MO VOS-a treba opremiti informaciono-signalni sistem o opasnosti u vizuelnom, zvučnom i taktilnom obliku. Pripadnici MO VOS-a treba da budu upoznati sa putevima evakuacije i pravilima ponašanja u vanrednim situacijama.

Sanitarno-higijenske prostorije MO VOS treba da bude dostupan slabovidima. Informacije o dostupnosti i lokaciji toaleta treba dostaviti svakom članu lokalne organizacije.

Na toaletnoj kabini mora postojati znak pristupačnosti (slika 4). Vrata u toaletu za invalide moraju se otvarati prema van. Brava mora imati mogućnost otvaranja vrata izvana u hitnom slučaju. Preporučljivo je da toalet opremite dugmetom za hitni poziv.

Preporučuje se da lokalna organizacija VOS-a izvrši anketu o dostupnosti prostorija za osobe sa invaliditetom različitih kategorija koristeći Upitnik (Prilog 1). Ovaj upitnik se može koristiti za istraživanje svih zgrada i objekata koje posjećuju osobe sa oštećenim vidom u vašem području.

Prilog 1

10. april 2019., Onemogućeno. Okruženje bez barijera Sveruska javna organizacija osoba sa invaliditetom "Sverusko društvo gluvih" imenovana je za pružaoca usluga prevođenja na znakovni jezik Naredba od 09.04.2019. godine broj 664-r. Odluka je doneta u skladu sa uputstvima Dmitrija Medvedeva nakon sastanka sa predstavnicima sveruskih javnih organizacija osoba sa invaliditetom, koji je održan 21. novembra 2018. godine. To će osigurati kvalitet i dostupnost usluga za osobe sa invaliditetom i pružiti dodatnu podršku Sveruskom društvu gluvih.

22. mart 2019., Propis o trgovini. Zaštita prava potrošača Vlada je Državnoj dumi dostavila nacrt zakona koji ima za cilj zaštitu prava socijalno ugroženih kategorija potrošača Naredba od 21.03.2019. br. 490-r. Važeće norme zakonodavstva o zaštiti potrošača su opšte prirode i odnose se na sve potrošače dobara, radova, usluga. U cilju zaštite prava socijalno ugroženih kategorija potrošača, Nacrtom zakona predlaže se utvrđivanje administrativne odgovornosti za prekršaje u vezi sa uskraćivanjem pristupa robi, radovima ili uslugama potrošaču iz razloga uzrokovanih invalidnošću, zdravstvenim stanjem, godinama starosti.

14. mart 2019., Zdravlje majke i djeteta. Rana pomoć O odlukama nakon sjednice Savjeta pri Vladi o pitanjima starateljstva u socijalnoj sferi O pružanju zdravstvene zaštite i socijalnoj adaptaciji djece oboljele od šećerne bolesti, te formiranju svjesnosti stanovništva prema simptomima dijabetes melitusa.

26. februar 2019. , Starija generacija O raspodjeli međubudžetskih transfera za stvaranje sistema dugotrajne njege starih i invalidnih lica Naredba od 23. februara 2019. br. 277-r. Federalni projekat „Starija generacija“ nacionalnog projekta „Demografija“ predviđa stvaranje sistema dugotrajne njege starih i invalidnih lica. Sredstva u iznosu od 295 miliona rubalja raspoređena su među 11 subjekata Federacije za implementaciju pilot projekta stvaranja sistema zaštite.

15. februar 2019. , Onemogućeno. Okruženje bez barijera Na lokaciji Ruskog investicionog foruma u Sočiju održan je sastanak Savjeta pri Vladi Ruske Federacije o pitanjima starateljstva u socijalnoj sferi. Učesnici su razgovarali o problemima medicinske podrške i socijalne adaptacije djece sa dijabetesom.

6. februar 2019., Osobe sa invaliditetom. Okruženje bez barijera Predsjednik Rusije potpisao je Federalni zakon o administrativnoj odgovornosti za kršenje procedure za vođenje saveznog registra invalida, koji je izradila Vlada Federalni zakon od 6. februara 2019. br. 7-FZ. Nacrt saveznog zakona dostavljen je Državnoj dumi Vladinom uredbom br. 2151-r od 8. oktobra 2018. godine. Saveznim zakonom je utvrđena administrativna odgovornost službenika za kršenje postupka dostavljanja podataka u savezni registar osoba sa invaliditetom i njihovog upisa u registar. Ponovljeno izvršenje takvog prekršaja povlači povećanu administrativnu odgovornost.

03.01.2019., Starija generacija Utvrđeni su uslovi za raspodjelu finansijskih sredstava za stvaranje sistema dugotrajne njege starih i invalidnih lica. Utvrđen je postupak obezbjeđivanja i raspodjele odgovarajućih finansijskih sredstava subjektima Federacije. Potrebna sredstva obezbijeđena su u federalnom budžetu.

31. decembar 2018., Onemogućeno. Okruženje bez barijera O podnošenju Državnoj dumi nacrta zakona o administrativnoj odgovornosti za izbjegavanje zahtjeva za osiguranje pristupačnosti objekata i usluga za osobe sa invaliditetom U cilju usklađivanja Zakonika o upravnim prekršajima sa zakonodavstvom iz oblasti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom, nacrt zakona predlaže da se Rostransnadzor, Roskomnadzor, Rostekhnadzor, Roszdravnadzor, Rosobrnadzor poveri nadležnost da razmatra slučajeve prekršaja u vezi sa izbegavanje uslova za obezbeđivanje uslova za pristup osoba sa invaliditetom objektima i uslugama, kao i izradu odgovarajućih protokola.

25. decembar 2018. , Onemogućeno. Okruženje bez barijera O raspodjeli subvencija za državnu podršku sveruskim javnim organizacijama osoba sa invaliditetom u 2019. Uredba od 24. decembra 2017. godine broj 2919-r. Subvencije u iznosu od 1.536,4 miliona rubalja date su trima sveruskim javnim organizacijama osoba sa invaliditetom.

18. decembar 2018. , Onemogućeno. Okruženje bez barijera O povećanju dostupnosti televizijskih programa za osobe oštećenog sluha Uredba od 14. decembra 2018. br. 1562. Uredba o izdavanju dozvola za televizijsko i radio emitovanje dopunjena je novim uslovom za izdavanje dozvola. Emiteri su sada u obavezi da obezbede da njihovi TV kanali budu dostupni osobama sa oštećenim sluhom u iznosu od najmanje 5% obima emitovanja nedeljno (isključujući TV programe, TV programe koji se emituju bez prethodnog snimanja).

5. decembar 2018. Državne i opštinske službe O podnošenju Državnoj dumi zakona o pojednostavljenju postupka pružanja državnih i opštinskih usluga osobama sa invaliditetom Uredba od 4. decembra 2018. godine br. 2678-r. Nacrt zakona predlaže da se iz zakonodavstva u oblasti državnih i opštinskih usluga izuzme odredba o potrebi da osobe sa invaliditetom dostave dokumente potrebne za dobijanje usluge, kojima se potvrđuje njihov invaliditet, na papiru. Ovu informaciju će tražiti organi i organizacije koje pružaju usluge iz federalnog registra osoba sa invaliditetom u okviru međuresorske saradnje. Svrha ovog zakona je da se pojednostavi i ubrza pružanje javnih usluga osobama sa invaliditetom.

21. novembar 2018. , Onemogućeno. Okruženje bez barijera Dmitrij Medvedev: „Rusija se prije šest godina pridružila Konvenciji UN o pravima osoba sa invaliditetom. Promjene su napravljene u 40 saveznih i 750 regionalnih zakona, koji su dizajnirani da stvore okruženje bez prepreka. U funkciji je državni program "Pristupačno okruženje". Više od 50% objekata je već prilagođeno potrebama osoba sa invaliditetom. U narednih nekoliko godina izdvojit ćemo više od 20 milijardi za nastavak ovog posla.”

12. novembar 2018., Onemogućeno. Okruženje bez barijera Učesnici i gosti II Međunarodnih paradelfskih igara II Međunarodne paradelfijske igre održavaju se u Iževsku od 11. do 17. novembra.

9. novembar 2018., Osobe sa invaliditetom. Okruženje bez barijera O unapređenju zakonske regulative u oblasti zapošljavanja osoba sa invaliditetom Uredba od 9. novembra 2018. br. 1338. Utvrđen je novi obavezni indikator za ocjenu rada rukovodilaca federalnih i opštinskih budžetskih, autonomnih i državnih institucija: ispunjavanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Ova odluka ima za cilj promovisanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom, uključujući kroz intenziviranje rada rukovodilaca ustanova na otvaranju ili dodjeli radnih mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

9. novembar 2018., Osobe sa invaliditetom. Okruženje bez barijera Tatjana Golikova održala je sastanak Saveta za starateljstvo u socijalnoj sferi Učesnici sastanka razgovarali su o problemima obrazovanja i sveobuhvatne podrške djeci i odraslima sa smetnjama u razvoju i invaliditetom.

31. oktobar 2018. , Onemogućeno. Okruženje bez barijera Zaposleni i veterani Službe za medicinsko i socijalno vještačenje Služba medicinskog i socijalnog vještačenja 31. oktobra 2018. puni 100 godina.

31. oktobar 2018. , Onemogućeno. Okruženje bez barijera Predsjednik Rusije potpisao je federalni zakon koji je izradila Vlada u cilju povećanja dostupnosti televizijskih programa za osobe oštećenog sluha Federalni zakon od 30. oktobra 2018. br. 380-FZ. Nacrt saveznog zakona dostavljen je Državnoj dumi Vladinom uredbom br. 167-r od 6. februara 2018. godine. Savezni zakon dopunjava listu zahtjeva za izdavanje dozvola za televizijsko i radio emitovanje, kako je definisano Zakonom Ruske Federacije "O masovnim medijima", novim zahtjevom za licenciranje za nosioce licence - emitere TV kanala. Novi uslov za licenciranje predviđa dostupnost medijskih proizvoda za osobe oštećenog sluha u iznosu od najmanje 5% obima emitovanja sedmično. O podnošenju Državnoj dumi nacrta zakona o administrativnoj odgovornosti za kršenje procedure za vođenje saveznog registra osoba sa invaliditetom Naredba od 08.10.2018. br. 2151-r. Prijedlog zakona izrađen je u skladu sa planom implementacije Koncepta za stvaranje, održavanje i korištenje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar invalida". Predloženo je utvrđivanje administrativne odgovornosti u vidu novčane kazne za nedavanje podataka od strane službenog lica za upis u federalni registar osoba sa invaliditetom, neobjavljivanje ili kršenje procedure i uslova za objavljivanje informacija, objavljivanje informacija ne u cijelosti, kao i za unošenje namjerno lažnih podataka u registar. Od 1. januara 2018. godine podaci iz registra se koriste, između ostalog, u pružanju javnih usluga, a njihov nedostatak ili iskrivljenje informacija dovodi do nemogućnosti pružanja javnih usluga u oblastima zdravstvene zaštite, socijalne zaštite, obrazovanja. , stambeno-komunalne usluge, transport i komunikacije.

Na primjer, postoje posebni međunarodni zahtjevi za kreiranje internetskih stranica, čije ispunjavanje osigurava dostupnost informacija svakom korisniku, uključujući i slabovide.

Ne samo zgrade i objekti treba da budu pristupačni, već i javni prevoz i transportna infrastruktura (parkingi, autobuske stanice, benzinske pumpe, itd.).

Osim obezbjeđivanja fizičke pristupačnosti zgradama, potrebno je obratiti pažnju na rad. Nemoguće je zatrpati ulaze i prilaze opremi (stol, telefon, itd.). Prilikom mokrog čišćenja poda na javnoj površini treba postaviti znak upozorenja „Oprez, klizav pod”, domar treba blagovremeno očistiti rampu od snijega i sl.

Ovaj članak je posvećen pitanjima arhitektonske pristupačnosti okoliša.

Pristupačno (bez barijera) arhitektonsko okruženje je okruženje u koje mogu slobodno, odnosno bez pomoći izvana, ulaziti, ulaziti i koje mogu koristiti svi MGN (uključujući osobe sa invaliditetom sa različitim oblicima invaliditeta, bez obzira na težinu). bolesti i stepena ograničenja).

Termin „pristupačnost“ označava mogućnost nesmetanog korišćenja svih dostupnih usluga za osobe sa invaliditetom, odnosno odsustvo diskriminacije. Sportski objekat treba da bude orijentisan na potrebe gledalaca sa invaliditetom i sportista sa invaliditetom koji treniraju u sportskom kompleksu. U ustanovama kulture i zabave potrebno je obezbijediti slobodan pristup osobama sa invaliditetom ne samo u gledalište, već i na scenu (slika 1.2).

Zaštita prava pristupačnosti je zapravo borba za građanska prava ljudi. Nepristupačnost zgrade (nedostatak rampe, ograde, toaleta za invalide, lifta, spuštenog ivičnjaka i sl.) nije samo nedostatak slobodnog pristupa, već uskraćivanje jednakog pristupa obrazovanju, radu za osobu sa invalidnost, nepostojanje uslova za pun život. Samo jednake mogućnosti stvaraju jednaka prava.

Pristupačnost (bez barijera) životne sredine određena je stepenom njenog mogućeg korišćenja od strane odgovarajuće grupe stanovništva.

Zgrada možda nije pristupačna za invalidska kolica, ali je u isto vrijeme 100 posto prilagođena gluhima.

Stvaranje pristupačnog okruženja za različite kategorije osoba sa invaliditetom podrazumeva aktivno učešće samih osoba sa invaliditetom sa različitim vrstama fizičkih i senzornih oštećenja u svim fazama ovog procesa: u izradi tehničkih specifikacija, projektovanju, izgradnji, puštanju u rad objekta. objekta i kasniji rad. Samo oni sami znaju svoje mogućnosti i mogu govoriti o svojim potrebama, ocijeniti učinkovitost predloženih rješenja.

Arhitekte, vlasnici zgrada u Sjedinjenim Državama i drugim zemljama u prvim godinama formiranja pristupačnog okruženja obraćali su se za savjet raznim javnim organizacijama za osobe s invaliditetom. Komunikacija je bila spontana, ove usluge nisu bile plaćene. Na formiranje pristupačnog okruženja mogli bi uticati i predstavnici organizacija osoba sa invaliditetom kroz učešće u formiranim radnim grupama, savetima i komisijama za pristupačnost.

Međutim, vremenom je došlo do shvatanja da kao konsultanti mogu da rade samo obučene i obučene osobe sa invaliditetom (slabog vida, osobe u invalidskim kolicima i sl.) koje imaju posebna znanja i veliko životno iskustvo u prevazilaženju poteškoća. Takvi ljudi u inostranstvu se zovu korisnici-eksperti (User/Expert). Danas se bave radom ne kao amateri, već kao specijalisti u svojoj oblasti, svjesni odgovornosti za odluke koje donose. U SAD-u su plaćeni jer im njihova profesionalnost i stručno mišljenje omogućavaju da donose informirane odluke i izbjegnu skupe greške, posebno u ranim fazama dizajna.

Unapređenje kvaliteta pristupačnog arhitektonskog okruženja za potrebe određenih kategorija osoba sa invaliditetom i drugih osoba sa ograničenom pokretljivošću ne bi trebalo da zadire u prava i mogućnosti drugih građana; ograničiti uslove života onima kojima to nije potrebno.

Zašto planeri misle da su nove norme dizajna pristupačnosti iznenadne

Nedavno je kolega čije dete ima problema sa mišićno-koštanim sistemom rekao: „Zamislite da vodite dete u specijalizovanu školu. Škola je divna, sve je predviđeno: i rampe, i prostran lift, i udoban sanitarni čvor u prizemlju - ali bukvalno jedna neprijatna činjenica precrtava sve ostalo..."

Ispostavilo se da u specijalizovanoj školi za "opornike" nema ... parkinga. I svaki komad zemlje koji je manje-više pogodan za ovu funkciju opremljen je znakom: "Parking je zabranjen." Jadni roditelji moraju bolesno dijete gotovo samo da vuku kroz dvije raskrsnice i dugačko dvorište.

„Ovako se kod nas sve radi“, ljutio se kolega. - Nema sistema! Zgrade su se nekako ipak naučile prilagođavati potrebama slabo pokretnih grupa. Ali urbano okruženje još uvijek ozbiljno propada.”

Ažurirani JV "visi" u fazi potpisivanja

O problemima "grada bez barijera" žestoko se raspravljalo na nedavno održanoj konferenciji "Dizajniranje udobnog, sigurnog i pristupačnog okruženja". Aktualna pitanja racionalizacije”. Ovaj događaj je organizovan za građevinare i dizajnere. Stoga je većina pitanja upućena autoru nove verzije Kodeksa pravila (SP 59.13330 „Pristupačnost zgrada i objekata za osobe sa ograničenom pokretljivošću“), direktoru naučnog rada AD „Institut za javne zgrade“ Anatoly Garnets.

Ažurirani joint venture "visio" je negdje u fazi potpisivanja sa ministrom. U međuvremenu, stručnjaci koji se bave problemima invalida smatraju, i to ne bez razloga, da su mnoge norme novog zajedničkog preduzeća, kako kažu, preuzete sa plafona, a ne potkrijepljene osnovnim domaćim istraživanjima. Osim toga, ne uzimaju u obzir niz modernih realnosti u kojima mora postojati osoba s određenim ograničenjima u kretanju.

Zašto bi, na primjer, u novom zajedničkom poduhvatu visina pragova trebala odgovarati tačno 1,4 cm, a ne 2 cm, kao prije? A nagib rampe je jedan prema dvanaest, a ne jedan prema dvadeset? Zašto su dvokrilna vrata sada dozvoljena za grupe sa ograničenom pokretljivošću, gdje jedno od krila mora biti 90 cm? Šta je razlog tome? Ko je sproveo takvo istraživanje? - razmišlja potpredsjednik NBF-a "Grad bez barijera" Sergey Chisty.

Zaista, ako takvi proračuni postoje u inostranstvu, onda u ruskim uslovima nisu vršena nikakva merenja u odnosu na našu realnost. Apoteoza rasprave oko novog zajedničkog poduhvata bilo je pitanje koje je iz publike postavio praktičan dizajner: „Koliko bi, po vašem mišljenju, trebali biti široki putevi evakuacije za grupe sa malom pokretljivošću, na primjer, u shopping i zabavni kompleks?”. Odgovor kreatora normativnog dokumenta ne samo da je mnoge iznenadio, već i zaprepastio: "Šta mislite?".

Poboljšanje bi trebalo da bude povezano sa pristupačnošću

Dakle, šta je pristupačna zgrada u modernom smislu? Ispada da čak i ako u njega "ugurate" čitavo 59. zajedničko preduzeće, možda neće postati. Važan je takozvani "set signala" dostupnosti. Ovaj skup, inače, uključuje takav koncept kao što je povezanost urbanih objekata i okoliša u cjelini. Odnosno, koliko je zgodno i udobno da se osoba sa invaliditetom kreće gradom.

U inostranstvu su naučili da rešavaju ovaj problem na desetine načina. Tamo, na primjer, postoji poseban program za adaptaciju istorijskih i kulturnih spomenika "za posjetu" osobama s invaliditetom. Priložene su posebne ulazne grupe - ako je to nemoguće učiniti bez narušavanja izgleda zgrade, rampe ili liftovi se projektuju na minus prvom katu. Koriste se privremeni objekti: podignuti podovi i lažne stepenice za osobe u invalidskim kolicima, oprema se akustični navigacijski sistem. Postoje posebne taktilne staze za slabovide. Štaviše, sve ove "pogodnosti" počinju već sa ulice.

Prvo se zanesemo adaptacijom zgrade, a onda razmišljamo kako da joj pristupimo za osobu sa invaliditetom - dijeli svoje mišljenje Sergej Čisti.

Inače, kompetentan pristup stvaranju pristupačnog okruženja, diktiran svjetskim iskustvom, je obavezna adaptacija susjednih teritorija i ruta javnog prijevoza za osobu s ograničenom pokretljivošću.

U mnogim velikim gradovima svijeta izrađuju se posebne mape pristupačnosti na kojima su označena područja okruženja bez barijera - kaže šef projekata u smjeru tržišta nekretnina Fondacije Instituta za urbanu ekonomiju Maria Safarova. - Naše urbanističko zakonodavstvo, nažalost, još ništa ne govori o zajedničkim prostorima.

Istina, prema riječima Marije Safarove, zakonodavci i dalje namjeravaju ispraviti situaciju. Izrađen je nacrt zakona za povećanje pristupačnosti javnih prostora. Jedan od njegovih glavnih postulata: svako novo unapređenje grada treba da se odvija paralelno sa obezbeđivanjem pristupačnog okruženja za osobe sa invaliditetom.

Kako god bilo, Rusija je, kao što je poznato, nedavno ratifikovala Konvenciju o zaštiti prava osoba sa invaliditetom, koja, uz sve ostalo, proglašava neprihvatljivost diskriminacije po osnovu invaliditeta. Dakle, htjeli vi to ili ne, sada morate ispuniti svjetske standarde pristupačnosti urbanog okruženja za osobe sa invaliditetom. Mada za sada nismo baš dobri u tome, blago rečeno.

Elena MATSEIKO

Foto: fotki.yandex.ru, nnm.me, neinvalid.ru

IZMEĐU OSTALOG

Okruženje bez barijera je okruženje u kojem je implementiran kompleks arhitektonskih, planskih, inženjerskih, ekonomskih i organizacionih mjera kako bi se osigurali udobni uslovi za osobe sa ograničenom pokretljivošću. Aktuelnost problema pristupačnosti životne sredine u modernoj metropoli raste. Prema najkonzervativnijim procjenama, u Ruskoj Federaciji danas više od 25% stanovništva pripada ovoj grupi.

Posljednjih godina u Rusiji je počeo da se oblikuje sistem mjera usmjerenih na stvaranje okruženja bez barijera. Danas postoji 16 regulatornih i tehničkih dokumenata iz oblasti pristupačnosti životne sredine za osobe sa ograničenom pokretljivošću. SP 59.13330 se smatra osnovnim regulatornim i tehničkim dokumentom. Zahtjevi ovog dokumenta moraju se uzeti u obzir pri projektovanju, rekonstrukciji i remontu zgrada i objekata.

Red

ISTRAŽIVANJE OBJEKATA - U kojoj meri su objekti, teritorija, staze, radna mesta vašeg preduzeća pristupačni za posetu i korišćenje osobama sa invaliditetom? Ukoliko želite da sa punom odgovornošću pristupite ovako važnom pitanju, spremni smo na saradnju. U okviru programa „Pristupačno okruženje“ nudimo Vam uslugu „Pregled objekata“. Utvrdićemo stvarni nivo pristupačnosti određenih objekata za osobe sa invaliditetom; i imaćete sve aktuelne informacije potrebne za stvaranje najudobnijih uslova za osobe sa invaliditetom.
Prvo će se ispitati sve moguće rute unutar lokacije (i susjedna područja, ako je potrebno). Istraživanje počinje od stajališta gradskog prevoza, parkinga, ivičnjaka, trotoara, uzvišenih i podzemnih prolaza. Sve prepreke će biti istražene.
Drugo, izvršiće se snimanje ulaznih i prilaznih trasa objektu i analizirane sve mogućnosti za stvaranje okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom. Koja dodatna oprema će vam trebati, koje strukture nedostaju, koliko su zgodni postojeći objekti za osobe sa invaliditetom i kako su u skladu sa GOST-om? Stepenice, pragovi, rampe, liftovi, vrata (ili drugi ulazni uređaji), specijalni signalni "portafoni"...
Posebna pažnja posvećena je rampama i pragovima. To se objašnjava činjenicom da ugao rampe i visina praga moraju biti u skladu sa svim standardima digital-for-digit, što je po našem mišljenju ispravno, inače je nemoguće dizajnirati okruženje bez barijera. Ovdje se morate voditi principom "mjerite sedam puta..."
Treće, unutrašnjost. Ispitano u skladu sa namjenom objekta. Bilo da se radi o bolnici ili pozorištu, sa svakim zadatkom radimo pojedinačno, vodeći se zahtjevima za ovu vrstu ustanove. Nakon provjere po svim kriterijima, bit će donesen zaključak o dostupnosti objekta za sve osobe s invaliditetom.
Dakle, nudimo profesionalnu uslugu, dijagnostiku ako želite, čija će svrha biti detaljna analiza vašeg objekta (i/ili teritorije) kako bi se utvrdila njegova dostupnost za sve osobe sa ograničenom pokretljivošću: osobe koje se teško samostalno kreću , starim osobama, invalidima, trudnicama, osobama sa decom do tri godine i drugim građanima koji se otežano kreću ili orijentišu u prostoru.
Misija ovog servisa je da doprinese stvaranju „pristupačnog okruženja“ gde god je to potrebno. Razumijemo da je geografija takve potrebe u našoj zemlji gotovo beskrajna. Ipak, vjerujemo u pozitivne promjene i spremni smo raditi s vama u tom pravcu.

red

PASPORTIZACIJA "BEZ BARIJERA".
Evo još jednog koraka ka postizanju „pristupačnog okruženja“ za osobe sa invaliditetom – sertifikacija društvenih objekata u skladu sa svim standardima njihove pristupačnosti za sve građane sa ograničenom pokretljivošću. Ako pređete na ovaj nivo - čestitam (!): Puno posla je urađeno, nije puno ostalo.
Pružamo usluge certifikacije za objekte socijalne infrastrukture koji tvrde da su potpuno „bez barijera“ za osobe s invaliditetom. Za proceduru morate završiti:
Pasoš pristupačnosti svakog konkretnog objekta
Opće karakteristike i sve dodatne informacije o aktivnostima organizacije u objektu. Drugim riječima - upitnik sa podacima o objektu
Potvrde o inspekciji za svaku zgradu posebno (priložene uz potvrdu o pristupačnosti objektu)
Aneks br. 1 pasoša istraživanja (takođe za svaku zgradu), šeme OSI sa određenim istraživanim područjima.
Fotografije svake zgrade u objektu. Potpisano - sa kratkim informacijama o prikazanoj zgradi.
Na osnovu ovih dokumenata sprovešćemo detaljnu anketu kako bismo utvrdili dostupnost objekta socijalne infrastrukture za sve kategorije osoba sa ograničenom pokretljivošću. Ispitivaće se: teritorija uz objekat, ulazi u zgradu, načini kretanja unutar objekta, prostori posebne (namjene), informatizacija objekta, sanitarno-higijenske prostorije.
Nakon svih procedura, detaljno se popunjavaju: akt o pregledu objekta socijalne infrastrukture i, naravno, pasoš pristupačnosti. Ovi dokumenti će sadržati sljedeće podatke: opšte podatke o objektu i aktivnostima na njemu na osnovu službenih dokumenata, stanje pristupačnosti objekata i teritorije, moguće preporuke za unapređenje ili adaptaciju objekta u cilju poboljšanja uslova pristupačnosti za osobe sa invaliditetom.
NEŠTO DRUGO
Postizanje stvarnih uslova okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom nije tako lako, ali moguće. Nastojimo stvoriti ove uslove sa puno inspiracije i kreativnosti. Naš posao je ispitivanje objekata; stručno mišljenje; registracija potrebne dokumentacije (pasošizacija)... I to nije sve. Spremni smo da Vam pružimo kompletan „paket“ usluga. Pored navedenih, možete naručiti projektovanje ili adaptaciju objekata, teritorija i saobraćajne infrastrukture za stvaranje pravog okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom.
Radujemo se plodnoj saradnji i želimo da postignemo visoke rezultate. Kvalitet i briga su na prvom mjestu.

red

DIZAJNIRAMO SA STRASTOM
Izgleda da su vaši planovi zaista grandiozni. Želite da izgradite zgradu ili strukturu koja će imati javnu vrijednost. Odabrana ideja je plemenita, a da biste dobili odgovarajući rezultat, prilikom implementacije ideje, morat ćete obratiti pažnju na sve sitnice, sve nijanse.
Dakle, postoji ideja. Rado ćemo doprinijeti njegovoj materijalizaciji. U takozvanim početnim fazama realizacije ideje neophodno je precizno projektovanje, što nije samo matematički ispravan rad, već i primena svih kreativnih napora. Naši dizajneri ne samo da izvode visokokvalitetne proračune, oni imaju osjećaj i razumijevanje za stil, spremni su generirati i ponuditi vam jedinstvena rješenja.
Razumijemo da se arhitektonski izgled budućeg društveno značajnog objekta mora skladno uklopiti u urbanu „modu“ i biti jedinstven na svoj način. Spremni smo za rad u raznim oblastima: sportski objekti, medicinske ustanove, domovi kulture, bioskopi… Ponuda! Radimo individualno. Svaki projekat ima svoju svrhu, koju se obavezujemo da proučimo prije rada. Zonalnu, funkcionalnu i estetsku namenu objekata i teritorija mi ćemo uzeti u obzir i sistematizirati. Kako bi "došli do stvari" prilikom projektovanja.
Jedan od naših vodećih interesa je stvaranje „pristupačnog okruženja“ za osobe sa invaliditetom u gradu. Društveno značajni objekti i teritorije često su neprikladni za osobe sa ograničenom pokretljivošću. Radimo na maksimalnom poboljšanju situacije i spremni smo da pružimo niz usluga: pregled, adaptaciju, atestiranje objekata, adaptaciju transporta, kao i projektovanje objekata od društvenog značaja. Dizajn je dugotrajan i rigorozan proces. Znamo da se odgovoran pristup poslu isplati. I spremni smo na sve teškoće kako bi novi objekat zadovoljio, prije svega, sljedeće kriterije: ljepota, sigurnost, pristupačnost.
Kvalificirani kreativni zaposlenici i moderan softver čine dobar tim, zar ne? Zainteresovani smo za projektovanje modernih stilizovanih objekata, a važno nam je da buduća zgrada bude u skladu sa svim postojećim bezbednosnim standardima i da bude dostupna svim građanima sa invaliditetom.
Ističemo važnost stvaranja „pristupačnog okruženja“ za osobe sa invaliditetom, jer je to hitno pitanje u modernoj Rusiji i općenito važna prekretnica za cijelo čovječanstvo. Ozbiljan odnos prema problemu „nepristupačnosti“ i učešća u stvaranju okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom, po našem mišljenju, je ispravan.
Internet prodavnica "ZDRAVLJE 24": "Pristupačno okruženje" za osobe sa invaliditetom je važna oblast našeg delovanja. Projektiramo društveno značajne objekte koji će biti dostupni za posjetu i korištenje bilo kojoj kategoriji osoba sa ograničenom pokretljivošću. Originalni dizajn, udobnost, sigurnost i vaše ideje - sve ćemo uzeti u obzir.

red

Adaptacija objekata i teritorija za osobe sa invaliditetom
Svi objekti javne infrastrukture moraju biti pristupačni svim kategorijama građana, uključujući i osobe sa invaliditetom. Međunarodno pravo, rusko zakonodavstvo i naš univerzalni moral to zahtijevaju. Sada je Rusija fokusirana na stvaranje pristupačne infrastrukture. Štaviše, ne samo da moramo stvoriti nešto novo, već i rekonstruisati i prilagoditi ono što već imamo. Tako se već izgrađeni objekti koji su iz ovih ili onih razloga nepristupačni za osobe sa invaliditetom mogu „nadograditi“ do maksimuma bez barijera.
Adaptacija objekata socijalne infrastrukture za osobe sa invaliditetom jedna je od prioritetnih oblasti državnog programa Pristupačna sredina. Spremni smo da pružimo kompletan spektar usluga za adaptaciju posebno za Vaš objekat. Takođe napominjemo da pružamo prateće neophodne usluge: pregled objekata radi utvrđivanja njihove pristupačnosti za sve kategorije osoba sa ograničenom pokretljivošću i pasošizaciju. Pored toga, naš asortiman usluga u okviru programa Pristupačno okruženje uključuje: projektovanje objekata i prilagođavanje transportne i transportne infrastrukture.
Dakle, cilj adaptacije društveno važnih objekata je stvaranje okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom – nesmetan pristup zgradama i teritorijama za sve kategorije osoba sa ograničenom pokretljivošću. Sa kojim objektima smo spremni da radimo? Da, sa skoro svakim!
“Preuzimamo” objekte potpuno različite namjene: bioskope, javne uprave, bolnice, škole, domovi kulture, trgovine, pijace, banke, kozmetički saloni... Odnosno, svi oni objekti koji su namijenjeni za opštu upotrebu su 100% uključeni u programu "Pristupačno okruženje"
Zone adaptacije objekata mogu se podijeliti na sljedeće:
Susedna teritorija, pravci, pristupni putevi.
Stajališta javnog prijevoza, parkirna mjesta.
Podzemni, nadzemni i podzemni prelazi.
Pristup zgradi: ulazi, izlazi, evakuacija.
Rampe, liftovi i druga sredstva za podizanje.
Hodnici, hale, sanitarno-higijenske zone.
Specijalizovane prostorije, servisna mesta
I drugi…
Na primjer, nudimo vam sljedeću shemu djelovanja: kvalificirani pregled objekta (teritorija i zgrada); stručno mišljenje o pristupačnosti objekta za sve kategorije osoba sa ograničenom pokretljivošću; i, zapravo, adaptacija na osnovu ovog zaključka. Međutim, ova shema je jednostavno jedna od najpopularnijih, pa su moguće prilagodbe.
Internet prodavnica "Zdravlje 24" Vam nudi povoljne uslove i stručnu saradnju. Cilj nam je promocija ideja „Pristupačnog okruženja“ za osobe sa invaliditetom i postizanje infrastrukture „bez barijera“ našeg grada, naše zemlje. Stoga radimo samo sa proverenom opremom koja će biti jednostavna i pogodna za građane sa invaliditetom.

red

ADAPTACIJA TRANSPORTA INVALIDIMA
Formiranje „pristupačnog okruženja“ za osobe sa ograničenom pokretljivošću nemoguće je bez poboljšanja javnog prevoza. Tehnologija bi trebala biti laka za korištenje cijeloj populaciji, bez izuzetka - na to nas podsjeća ne samo unutarnja ljudskost, već i zakon.
Nije sav javni prevoz opremljen opremom koja bi omogućila tako potpunu dostupnost. Stoga smo spremni da zajedno sa Vama učestvujemo u otklanjanju ove problematične situacije.
Saobraćajna infrastruktura i tehnologija – gotovo sve se može prilagoditi, i tako stvoriti urbano okruženje bez barijera za osobe s invaliditetom. Na primjer, svakom javnom prijevozu su svakako potrebni sljedeći uređaji:
Specijalni mehanizam za automatsko otvaranje vrata.
Osvetljene table i trake.
Indukcijski sistemi i petlje…
U našoj online prodavnici "Zdravlje 24" možete odabrati i kupiti kvalitetnu opremu koja će odgovarati trenutnoj "situaciji" i ispraviti je.
Adaptacija saobraćajne infrastrukture gotovo je uvijek jedinstvena stvar. Jedinstven u smislu da je postojeća infrastruktura veoma različita, a takođe se mora prilagođavati uz pomoć različite opreme, pribjegavajući novim rješenjima koja ne bi trebala biti u suprotnosti sa svim standardima pogodnosti. Na primjer, rampe za trotoare su vrlo raznolike, a za svaku vrstu trotoara na našoj web stranici pronaći ćete „svoju“ rampu. Isto važi i za transportnu opremu, samo pogledajte naš asortiman.
Treba napomenuti da ne samo tramvaji, trolejbusi, metro i šatl autobusi mogu da formiraju pristupačno transportno okruženje. Šta je sa socijalnim taksijem? Na kraju krajeva, ideja je dobra i, čini se, vrlo tražena - po našem mišljenju, vrijedna je širokog razvoja.
NESBRAZOVANJE ILI NEPOGODNOST?
Mnogi su vidjeli ili čuli za takve situacije: vozač autobusa, ugledavši u ogledalu korisnika invalidskih kolica koji mu se približava, zatvara vrata i naglo „dodiruje“ sa stajališta. šta piše? Loše ponašanje, lenjost, neprikladnost prevoza za invalide? Možda sve odjednom? U zdravom društvu takvih situacija ne bi trebalo biti, slažete se. I mi smo zainteresovani da takve greške ispravimo prilagođavanjem javnog prevoza osobama sa invaliditetom.
Stvaranje pristupačnog transportnog okruženja je, naravno, i njegovanje određene psihologije razumijevanja u društvu. Ovo je, naravno, težak zadatak. Mentalitet naše zemlje, čini se, nije baš navikao na javno međusobno poštovanje i takt, na ovako evropski način držanja. sta da radim? Da, ne možemo da prekvalifikujemo vozača autobusa, ne možemo svima da usadimo osetljivost za druge. Ali možemo vam pomoći da prilagodite javni prijevoz za sve kategorije osoba sa ograničenom pokretljivošću. Za nas je to ozbiljan zadatak čije je ispunjenje od velikog društvenog značaja.
KAO I…
Žurimo da vas podsjetimo da vam u okviru programa „Pristupačno okruženje“ stranica naše internet prodavnice nudi da se upoznate sa asortimanom robe za sve kategorije osoba sa invaliditetom. Ovdje ćete naći: indukcione sisteme za osobe oštećenog sluha, video lupe za slabovide, lift za stepenice za invalide, prijenosni „biserni“ čitač, interfon za osobe oštećenog sluha, protuklizne obloge na stepenicama, Hervu vizir, lift ptu-001 ... i još mnogo, mnogo više.

Shestopalov Yu.P.

Viši predavač Moskovske državne akademije nauka i umjetnosti

Okruženje bez barijera za osobe sa ograničenom pokretljivošću kao objekt društvenog dizajna

Sažetak: Problem osiguranja nesmetanog pristupa

invalida do objekata socijalne infrastrukture hitan je zadatak u projektovanju i izgradnji različitih društvenih objekata. Društveno projektovanje okruženja bez barijera omogućava pripremu predloga za unapređenje projektne dokumentacije društvenih objekata.

Ključne riječi: okruženje bez barijera, osobe s ograničenom pokretljivošću, društveni dizajn, osobe sa ograničenom pokretljivošću.

Jedan aspekt svakodnevnog života na koji osobe sa invaliditetom imaju potpuno isto pravo kao i drugi jesu ekološki i stambeni standardi koji su normalni za dato društvo. Socijalna isključenost na osnovu atipičnosti ili invaliditeta tema je o kojoj se u ruskoj sociologiji raspravlja od 1990. godine. Interakcija između čoveka i njegovog okruženja, u kući u kojoj živi, ili na ulici na koju izlazi, zavisi kako od njegovih mogućnosti, tako i od faktora ovog okruženja.

Urbani društveni prostor danas je mjesto gdje je jasno vidljiva društvena nejednakost zasnovana na invalidnosti. Prema M. Castellsu, društveni prostor nije odraz, fotokopija društva, „to je društvo“, ali, prema Simmelu, prostor je društveni jer njime gospodari čovjek.

Dostupnost društvenog prostora, mogućnost korištenja gradske infrastrukture od strane invalidnih osoba, estetika sredstava za rehabilitaciju (invalidska kolica, štake, proteze) uvjeti su za osiguranje samostalnosti i samostalnosti osoba sa invaliditetom. Grad, opisan kao prirodno prebivalište civilizovane osobe u radovima R. Parka, otvara novu perspektivu za analizu socijalne isključenosti i odbacivanja invalida u okviru formiranog društvenog poretka. Grad može postati faktor gomilanja nepovoljnih društvenih okolnosti, mehanizam za „produbljivanje derivacije“, a karakteristike zoniranja i označavanja urbanog prostora ponekad izgledaju kao

živopisna ilustracija modela stratifikacije svojstvenog ovom društvu.

Proučavanje pristupačnosti urbanog okruženja za osobe s invaliditetom posebno je zanimljivo zbog evolucije ruskih gradova, koja u velikoj mjeri odudara od zakonitosti urbanog razvoja u Evropi i Americi. Cijeli sovjetski period uređenja urbanog prostora zanemarivao je pitanja pristupačnosti grada za osobe s invaliditetom i kvaliteta njihovog života u svakodnevnoj stvarnosti. U urbanoj politici se gajila ideja opsluživanja preduzeća, privrede i odbrane, a nije bila popularna praksa „humanizacije“ životne sredine, koja bi istakla njen značaj za invalide.

Danas široko tumačenje pristupačnosti urbane sredine podrazumeva ravnopravno učešće osoba sa invaliditetom u kompleksu društvenih svetova, u svim sferama društva. U užem smislu, termin „pristupačno okruženje“ koristi se kao sinonim za pojam „univerzalnog dizajna“ Malo ljudi razmišlja o tome da se stvari koje nas okružuju obično kreiraju za prosečnog korisnika i postaju nedostupne onima koji odstupaju. od prosječne norme (npr. dijete ne dosegne električni prekidač, vješalicu ili policu kuhinjskog elementa, a osobi u invalidskim kolicima je teško da sama upali svjetlo u prostoriji zbog činjenice da je prekidač iza vrata, i prvo ih morate zatvoriti, zatim posegnuti za njim i upaliti svjetlo).

Princip univerzalnog dizajna potiče stvaranje objekata, zgrada i struktura koje može koristiti velika većina ljudi bez potrebe za doradom ili poboljšanjem objekata upotrebe. Kada graditelji i inženjeri koriste principe univerzalnog dizajna, oni prvenstveno proizvode proizvod za potencijalnog korisnika s nizom karakteristika. Invalidnost je samo jedan od njih, ali okruženje dizajnirano za osobe sa invaliditetom koristi i drugim korisnicima. Na primjer, široke trotoarske rampe dizajnirane za korisnike invalidskih kolica uspješno koriste roditelji s kolicima, ljudi koji nose robu ili biciklisti. Još jedan primjer univerzalnog elementa dizajna je korištenje informativnih videa u bučnim aerodromskim ili restoranskim salama, što čini informacije dostupnijim ne samo osobama s oštećenjem sluha, već i drugim korisnicima.

Nepristupačan urbani prostor građanima diktira pasivan, ili obrnuto, agresivan način života povezan sa stalnim stavom prema savladavanju prepreka, što ne može a da ne ostavi pečat na prirodu društvenih transakcija i normi ponašanja u društvu.

Pravedan je stav R. Parka da „grad i uslovi života koje on diktira u velikoj meri doprinose sekularizaciji svih aspekata društvenog života.“ ekološke barijere koje ih otežavaju kretanje i neprijatnosti uzrokovane nedostatkom ili lošim kvalitetom rehabilitacije. objekata. Međutim, percepcija zadatka stvaranja prostora bez barijera kao tehničkog i tehnološkog bi bila pogrešna.

Danas je u ruskom društvu opipljiva linija razgraničenja između osoba sa invaliditetom i onih bez invaliditeta. Rezultati socioloških istraživanja pokazuju da veliki broj osoba bez invaliditeta smatra da se njihovi životni uslovi značajno razlikuju od uslova u kojima žive osobe sa invaliditetom. Rusko stanovništvo je podijeljeno na dijelove, razmišljajući o tvrdnji da osobe s invaliditetom izgledaju i ponašaju se drugačije i da se stoga ne uklapaju u društvo. 26% se slaže ili potpuno slaže da se osobe sa invaliditetom ne uklapaju u društvo, nešto više od onih koji se u potpunosti ne slažu sa takvom tvrdnjom (27,8%); neki građani ne znaju odgovor na ovo pitanje, a posljednja grupa su oni koji nisu našli jasan odgovor (slažu se i ne slažu 26,5%).

Rezultati istraživanja pokazuju da naše društvo nema oštre ekstremističke stavove prema invalidima, dok istovremeno dva suprotstavljena stava podjednako dominiraju u pogledu rješavanja problema invalida. Podjednak je broj onih koji odgovornost za ostvarivanje građanskih prava osoba sa invaliditetom stavljaju na cijelo društvo, kao i onih koji smatraju da ako su potrebne jednake mogućnosti za osobe s invaliditetom, oni trebaju biti odgovorni za njihovo obezbjeđivanje i ostvarivanje. Shodno tome, zadatak tehnološke transformacije urbanog prostora u neograničen i pristupačan, u izolaciji od vrijednosti jednakog građanstva, nije u stanju riješiti probleme socijalne isključenosti i diskriminacije u društvu.

Pokušaji da se invalidi integrišu u društvo isključivo tehnološkim putem su propali, o čemu svedoči još uvek niska efikasnost u primeni standarda pristupačnosti propisanih ruskim urbanističkim dokumentima i podložnim izvršenju.

Istorija formiranja okruženja bez barijera pokazuje da su za uspeh potrebne najmanje dve stvari: probuditi društvo i formirati stavove za razumevanje problema invaliditeta (u Sjedinjenim Državama su aktivisti iz reda invalida i njihove porodice bili angažovani na ovo) i jasna implementacija zahtjeva za pristupačnost na koje ukazuju regulatorni dokumenti (uspješno iskustvo zapadnih zemalja pokazuje da je ovo

postiže se uključivanjem mehanizama za osiguranje interesa i podsticanja, kontrolu i formiranje društvene odgovornosti među građanima).

Životno okruženje pristupačno osobama sa invaliditetom je normalno okruženje koje je prilagođeno potrebama koje proizlaze iz invaliditeta i omogućava osobama sa invaliditetom da vode samostalan život.

Ruski gradovi su tek nedavno počeli da shvataju potrebu prilagođavanja infrastrukture osobama sa invaliditetom. Uprkos postojanju niza interesantnih projekata i regulatorno-metodološke dokumentacije za projektovanje objekata pristupačnih osobama sa invaliditetom, rešavanje problema adaptacije životne sredine je često nasumično, zavisno od nivoa stručnosti specijaliste koji je preuzeo izradu projekta. , a još uvijek nema statistike o invalidnosti po kriteriju mobilnosti u javnim službama, odnosno u javnim organizacijama invalida.

Istovremeno, aktivnosti na stvaranju urbanog okruženja bez barijera postaju efikasne ako se dopune proučavanjem mogućnosti mobilnosti osoba sa invaliditetom i prirode njihovih stambenih i prostornih potreba. U velikoj mjeri, okruženje je ono koje određuje utjecaj defekta ili invaliditeta na svakodnevni život osobe. Drugim riječima, osoba je nekompletna ako je isključena iz sfera društvenih dobara i institucija (porodični život, obrazovanje, zapošljavanje, kretanje, učešće u društvenim i političkim procesima).

Proučiti situaciju sa dostupnošću urbanog prostora za osobe sa ograničenom pokretljivošću u ljeto 2009. godine. sprovedena je studija u kojoj smo našim sagovornicima sa ograničenom pokretljivošću postavljali pitanja o preprekama samostalnom životu.

LITERATURA

1. Castells M. Informacijsko doba. Ekonomija, društvo i kultura.- M.: 2000.- 385str.

2. Park R. Grad kao društvena laboratorija. Moderna zapadna sociologija / Ed.-comp. G.N. Sokolova, L.G. Titareiko.- Minsk: Tesey, 2008.- Str.29.

3. Romanov P., Yarskaya-Smirnova E., Whitefield S, Kelly S. Sociološka istraživanja o problemima invaliditeta i rehabilitacije osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji - Moskva, 2009.

12. novembar 2018., Onemogućeno. Okruženje bez barijera Učesnici i gosti II Međunarodnih paradelfskih igara II Međunarodne paradelfijske igre održavaju se u Iževsku od 11. do 17. novembra.

O unapređenju zakonske regulative u oblasti zapošljavanja osoba sa invaliditetom Uredba od 9. novembra 2018. br. 1338. Utvrđen je novi obavezni indikator za ocjenu rada rukovodilaca federalnih i opštinskih budžetskih, autonomnih i državnih institucija: ispunjavanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Ova odluka ima za cilj promovisanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom, uključujući kroz intenziviranje rada rukovodilaca ustanova na otvaranju ili dodjeli radnih mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Zaposleni i veterani Službe za medicinsko i socijalno vještačenje Služba medicinskog i socijalnog vještačenja 31. oktobra 2018. puni 100 godina.

24. oktobar 2018., Onemogućeno. Okruženje bez barijera O davanju saglasnosti na listu specijalizovanih prehrambenih proizvoda za decu sa smetnjama u razvoju za 2019 Naredba od 22.10.2018. br. 2273-r. Na listi se nalazi 75 specijalizovanih proizvoda za dijetetsku terapijsku ishranu dece sa invaliditetom sa siročadim bolestima. U 2016. godini na ovoj listi je bilo 54 proizvoda, u 2017. godini - 69 proizvoda, u 2018. godini - 71 proizvod.

10. oktobar 2018. , Onemogućeno. Okruženje bez barijera O podnošenju Državnoj dumi nacrta zakona o administrativnoj odgovornosti za kršenje procedure za vođenje saveznog registra osoba sa invaliditetom Naredba od 08.10.2018. br. 2151-r. Prijedlog zakona izrađen je u skladu sa planom implementacije Koncepta za stvaranje, održavanje i korištenje federalnog državnog informacionog sistema "Savezni registar invalida". Predloženo je utvrđivanje administrativne odgovornosti u vidu novčane kazne za nedavanje podataka od strane službenog lica za upis u federalni registar osoba sa invaliditetom, neobjavljivanje ili kršenje procedure i uslova za objavljivanje informacija, objavljivanje informacija ne u cijelosti, kao i za unošenje namjerno lažnih podataka u registar. Od 1. januara 2018. godine podaci iz registra se koriste, između ostalog, u pružanju javnih usluga, a njihov nedostatak ili iskrivljenje informacija dovodi do nemogućnosti pružanja javnih usluga u oblastima zdravstvene zaštite, socijalne zaštite, obrazovanja. , stambeno-komunalne usluge, transport i komunikacije.

17. avgusta 2018. navršava se 30 godina od osnivanja Sveruskog društva invalida. 1

Među 146 miliona stanovnika Ruske Federacije, 9% građana ima invaliditet, mnogima je dijagnosticirana od djetinjstva. To pred državu i društvo postavlja složene zadatke da ove ljude prilagode modernom životu. U tu svrhu je 2008. godine razvijen Program pristupačne sredine za osobe sa invaliditetom. Njeno važenje je naknadno produženo do 2025. godine.

Pogledajmo njegove glavne parametre, kao i međurezultate implementacije od 2019.

Zakonodavni okvir

Faze programa

S obzirom da se aktivnosti provode dosta dugo, neke faze se smatraju završenim, druge se ili djeluju sada ili čekaju u redu.

Program trenutno obuhvata pet faza:

2011-1012 godina. Tokom ovog perioda stvoren je regulatorni okvir koji sada pruža mogućnosti za:
- sprovođenje aktivnosti;
- ulaganje u konkretne objekte.
2013-2015 godine. Stvaranje materijalne baze o trošku federalnih sredstava. naime:
- izgradnja, rekonstrukcija rehabilitacionih centara;
- njihovu opremljenost potrebnim tehničkim sredstvima;
- nabavka specijalne opreme za ustanove:
  - zdravstvena zaštita;
  - obrazovanje.
2016-2018 godine. Realizacija glavnih zadataka programa. Praćenje realizacije navedenih ciljeva i prioriteta. Podešavanje interakcije:
- savezni i regionalni odjeli;
- organizacije - izvođači i organi.
  U 2016. godini uključen je i dodatni pravac - stvaranje rehabilitacijske infrastrukture. U 2018. implementiraju se pilot projekti u Sverdlovskoj oblasti i Permskoj teritoriji za stvaranje sistema rehabilitacije.
2019-2020:
- Praćenje efektivnosti obavljenog posla.
- Rezimirajući.
- Analiza rezultata.
- Izrada odluka o daljim aktivnostima u oblasti stvaranja uslova za normalan život građana sa invaliditetom.
- Finansiranje regiona (do 400 miliona rubalja) za opremanje rehabilitacionih centara.
2021-2025:
- razvoj pilot projekata o potpomognutom životu, uključujući obrazovne (obuke), za podučavanje osoba sa invaliditetom vještinama samostalnog života; Od 2021. godine rehabilitacija će postati ključna oblast. 18 subjekata Ruske Federacije će se finansirati iz saveznog budžeta za:
  - nabavka opreme za rehabilitacione centre,
  - obuka specijalista,
  - razvoj IS-a.

Tačan spisak aktivnosti će se utvrditi u toku budžetiranja u relevantnim budžetskim periodima.

Odgovorni izvršilac programa je Ministarstvo rada Ruske Federacije. Ovom odjeljenju povjeren je zadatak koordinacije aktivnosti brojnih drugih izvršilaca događaja. Na primjer:

Ministarstvo komunikacija Ruske Federacije;
Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije:
penzioni fond;
Fond socijalnog osiguranja i drugi.

Ciljevi i zadaci FTP-a "Pristupačno okruženje"

Događaji su osmišljeni da:

građani sa invaliditetom su se osjećali kao punopravni članovi društva;
drugi ljudi su ih tako doživljavali.

Odnosno, FTP ima dva pravca uticaja, koji se svode na jedan: prevazilaženje podele stanovništva prema kriterijumima fizičkih mogućnosti.

Navedeni ciljevi

Vlada vidi ciljeve mjera kako slijedi:

Main

Stvaranje zakonskih uslova u cilju poboljšanja nivoa i kvaliteta života osoba sa invaliditetom:
- u socijalnoj sferi;
- na osnovu samostalne ekonomske aktivnosti.

Dodatno:

Povećanje broja infrastrukturnih objekata za građane sa tjelesnim invaliditetom, uključujući:
- rehabilitaciona orijentacija;
- medicinski i zdravstveni;
- obrazovni.
Identifikacija i analiza mišljenja građana o pitanjima interakcije sa osobama sa invaliditetom u procesu života.
2.3. Povećanje broja društvenih objekata čije aktivnosti imaju za cilj poboljšanje života ovih građana, uključujući i djecu sa smetnjama u razvoju, u opštinama.
2.4. Rad na pripremi kadrovske baze za specijaliste koji rade sa osobama sa invaliditetom:
- obrazovanje;
- stimulacija na profesionalnu aktivnost;
- obuku.
2.5. Uključivanje građana sa tjelesnim invaliditetom u interakciju sa državnim organima.
2.6. Zapošljavanje građana iz reda osoba sa tjelesnim invaliditetom.
2.7. Obezbeđivanje medicinskih ustanova specijalizovanom opremom za pružanje usluga pacijentima sa invaliditetom.

Bez podrške stanovništva, efikasnost programa će biti niska. Neophodno je da cijelo društvo radi na realizaciji državnog programa.

FTP zadaci

Kreatori događaja postavili su vlastima i društvu sljedeće zadatke:

Učiniti pristup uslužnim objektima jednak za sve građane, uključujući i one sa invaliditetom.
Stvoriti uslove za besplatnu zdravstvenu zaštitu invalida na ravnopravnoj osnovi sa ostatkom stanovništva.
Pružanje poslova za građane sa invaliditetom, uključujući kroz:
- njihovo učenje;
- prekvalifikacija i stručno usavršavanje;
- stvaranje posebnih uslova u proizvodnji (ili specijalizovanim preduzećima).
Povećanje stepena objektivnosti medicinske ekspertize.

Da li vam treba na temu? i naši advokati će vas uskoro kontaktirati.

Pitanja FTP finansiranja

U oblasti dodjele sredstava program se zasniva na principima sufinansiranja. Odnosno, novac se izdvaja iz federalnog i lokalnih budžeta. Trenutno je na snazi sljedeće pravilo za ubrizgavanje sredstava iz centra:

Subjekti sa udjelom subvencija iz federalnog budžeta u posljednje tri godine na nivou od 40% i manje primaju najviše 95% za provođenje mjera FTP-a;
- tu spadaju: Republika Krim i grad Sevastopolj.
Ostali - ne više od 70%.

U 2017. godini za finansiranje aktivnosti planiran je iznos od 52.919.205,8 hiljada rubalja. Za poređenje: ranije je izdvojeno 47.935.211,5 hiljada rubalja.

Potprogrami "Pristupačnog okruženja"

Složeni zadaci moraju biti podijeljeni u segmente kako bi se konkretizirala i detaljizirala njihova realizacija.

U tu svrhu, na FTP-u su dodijeljeni sljedeći potprogrami:

Unapređenje pružanja javnih usluga građanima sa invaliditetom. Uključujući:
- stvaranje od njega slobodnog pristupa zgradama vlasti;
- poboljšanje kvaliteta usluge;
- identifikovanje problema takvih ljudi koje su u stanju da reše državne i lokalne vlasti.
Povećanje nivoa adaptacije i habilitacije. naime:
- razvoj proizvodnje predmeta i opreme za njih;
- implementacija relevantnih zakona.
Unapređenje zdravstvene zaštite građana sa invaliditetom:
- razvoj objektivnih kriterijuma za lekarski pregled;
- kontrolu pravovremenog pružanja pomoći njima.

Do 2016. godine udio objekata dostupnih osobama sa invaliditetom porastao je na 45% (poređenja radi, cifra za 2010. iznosila je 12%). Za pet godina postojanja, program je omogućio modernizaciju više od 18.000 društveno značajnih objekata za potrebe i fizičke mogućnosti osoba sa invaliditetom.

Aktivnosti na realizaciji potprograma

Za postizanje postavljenih ciljeva razvijene su i sprovode se sljedeće aktivnosti:

Potprogram br. 1:

Izrada i realizacija arhitektonskih projekata javnih objekata, uzimajući u obzir potrebe građana sa invaliditetom. Na primjer, škole, bioskopi, trgovački centri.
Obezbjeđenje gradskih ulica posebnim vizuelnim pomagalima:
- kartice;
- baneri;
- pokazivači.

3. Provođenje kulturnih i masovnih manifestacija uz uključivanje osoba sa invaliditetom i podsticanje njihove aktivnosti.

4. Izgradnja novih stambenih objekata za potrebe osoba sa invaliditetom.

Potprogram br. 2:

Kreiranje i implementacija nacionalnih šablona u cilju normalne percepcije u društvu fizičkih ograničenja nekih njegovih članova. Na primjer, izvođenje posebnih časova u školama.
Stimulacija preduzetnika u svrhu zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
Organizacija događaja za djecu sa smetnjama u razvoju u cilju njihovog prilagođavanja društvenom okruženju.

Potprogram br. 3:

Kreiranje i implementacija jedinstvenog modela interakcije medicinskih ustanova.
Formiranje stručne kadrovske baze za pružanje usluga osobama sa invaliditetom.
Unapređenje kriterijuma za lekarski pregled.
Izrada jedinstvene elektronske baze podataka za medicinske ustanove.

Međurezultati implementacije FTP-a "Pristupačno okruženje"

Realizacija tako složenog zadatka kao što je dovođenje kvaliteta života osoba sa invaliditetom na nivo zdravog građanina je naporan proces.

Ponekad se čini da neće biti moguće u potpunosti ostvariti navedeni cilj.

Međutim, realnost pokazuje pomake u javnoj svijesti u pravom smjeru.

Preduzeća koja zapošljavaju osobe sa invaliditetom normalno funkcionišu.
Zemlja je povećala broj rehabilitacionih centara.
Osobe sa invaliditetom sve više učestvuju u javnim događajima. Prestani da se stidiš povrede.
Na ulicama velikih i malih gradova osvanuli su semafori sa zvučnom signalizacijom, znakovima i znakovima za slabovide.
Postoje TV kanali sa prevodom na znakovni jezik.
Platforme metroa su dizajnirane tako da korisnici invalidskih kolica mogu bezbedno da uđu u vagon.
U javnom prevozu implementira se zvučno dojavljivanje stajališta.

Ostali savezni programi također uključuju elemente poboljšanja života osoba sa invaliditetom i sprječavanja rađanja djece sa smetnjama u razvoju. Odnosno, Vlada sveobuhvatno pristupa rješavanju navedenih zadataka. Važno: u oktobru 2017. godine ruska vlada je napravila još jedan korak ka implementaciji ovih programa. Konkretno, kontrola i nadzor nad obezbjeđivanjem pristupačnosti objekata socijalne infrastrukture (komunikacionih objekata) za osobe sa invaliditetom prebačen je na Roskomnadzor.

Šta se radi za djecu sa smetnjama u razvoju

U Ruskoj Federaciji oko 1,5 miliona djece ima invaliditet. Neki od njih studiraju u specijalizovanim obrazovnim institucijama (90%). A to zauzvrat stvara prepreke njihovoj socijalnoj adaptaciji.

Djeca su uskraćena za komunikaciju sa zdravim vršnjacima, što mlađoj generaciji otežava normalno sagledavanje problema bez odstupanja. Međutim, pokušaji organizovanja zajedničke obuke nisu dali pozitivne rezultate.

U regionima se razvijaju i druge vrste podrške djeci sa smetnjama u razvoju:

Tambov sprovodi lokalni program za stvaranje obrazovanja bez prepreka. Uključuje oko 30 škola koje pružaju inkluzivno obrazovanje.
U nekim regijama na teret lokalnih budžeta:
- specijalizirana oprema se stalno kupuje i šalje u škole;
- zgrade se renoviraju kako bi se olakšalo njihovo korištenje djeci sa smetnjama u razvoju.
Centralno se organizuje obuka kadrova za rad sa takvim građanima u oblasti:
- logopedska terapija;
- oligofrenopedagogija;
- surdopedagogija i dr.

Djeca pate od spoznaje svoje inferiornosti više nego odrasli. Jedan ohrabrujući osmijeh ili riječ stranca takvom djetetu znači mnogo više od svih energičnih aktivnosti službenika.

Srednji uspjesi regiona

I na nivou subjekata federacije radi se na stvaranju pristojnih uslova za osobe sa invaliditetom.

Na primjer:

U pojedinim kvartovima glavnog grada grade se zgrade koje su prilagođene životu korisnika invalidskih kolica. Kuće su opremljene širokim liftovima, nestandardnim vratima. Toaleti i kupatila u apartmanima opremljeni su specijalizovanim uređajima koji osobama sa invaliditetom omogućavaju da sami koriste sadržaje.
U Ulan-Udeu je projektovano čitavo stambeno naselje za osobe sa invaliditetom. To uključuje:
- stambene zgrade;
- atletski objekti;
- trgovine i klinike;
- proizvodna preduzeća.

Svaki od objekata je prilagođen potrebama osoba sa invaliditetom.

Dragi čitaoci!

Opisujemo tipične načine rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je jedinstven i zahtijeva individualnu pravnu pomoć.

Za brzo rješavanje vašeg problema, preporučujemo da kontaktirate kvalifikovani pravnici naše stranice.

Poslednje promene

Izmjene su učinjene u potprogramu za poboljšanje kriterija kvaliteta ITU-a: dopunjen mogućnošću nezavisne procjene kvaliteta usluga koje pružaju federalne institucije ITU-a. Promijenjena je i procedura subvencioniranja regionalnih budžeta u okviru ovog programa i formula za obračun dodijeljenih subvencija.