“Prava djece sa smetnjama u razvoju i djece sa smetnjama u razvoju u obrazovanju. Obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju u Rusiji Pravo djeteta sa invaliditetom na obrazovanje

Individualni program rehabilitacije za djecu sa smetnjama u razvoju predviđa srednje obrazovanje. Na osnovu intelektualnih sposobnosti djeteta, program može obezbijediti visoko obrazovanje. Bolesna djeca imaju pravo na obrazovanje. Ovo je sadržano u Ustavu Ruske Federacije (član 43). Obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju odvija se u opšteobrazovnim školama, specijalnim popravno-obrazovnim ustanovama, kod kuće: učenjem na daljinu ili porodičnim obrazovanjem. Djeca sa smetnjama u razvoju takođe imaju pravo da besplatno studiraju u muzičkim i umjetničkim školama.

Da bi stekli specijalno obrazovanje, osobama sa invaliditetom se obezbjeđuju beneficije za upis u stručne škole, tehničke škole i visokoškolske ustanove. Jedino, ali značajno ograničenje za obrazovanje djece s invaliditetom je zdravstveno stanje. Prema zaključku medicinsko-psihijatrijskog i pedagoškog pregleda, djeca sa smetnjama u razvoju raspoređuju se u specijalizovane obrazovne ustanove za obrazovanje djece sa sljedećim smetnjama u razvoju:

  • vizija;
  • Sluh;
  • govori;
  • motoričke aktivnosti.

Uz postojeće smetnje u intelektualnom razvoju, predviđeno je za obuku djece sa smetnjama u razvoju u specijalnom internatu po posebnoj metodologiji od strane posebno obučenih nastavnika.

Na ovaj ili onaj način, ni jedan invalid iz djetinjstva ne može ostati bez obrazovanja, bez obzira na prirodu bolesti.

Podučavanje djece sa smetnjama u razvoju u školi

Srednje obrazovne ustanove nemaju pravo da odbiju prijem djeci sa smetnjama u razvoju, ali škole nisu dužne stvarati posebne uslove za učenike sa smetnjama u razvoju. Nastavnici ne izrađuju posebne nastavne planove i programe, ne uključuju specijaliste u proces nastave djece sa smetnjama u razvoju u školi: defektologe, logopede, masažere itd. Privatne škole imaju pravo da prime osobe sa invaliditetom, ali nisu obavezne.

Djeca s invaliditetom koja ne pate od mentalne retardacije, po pravilu, nemaju problema sa usvajanjem školskog gradiva. Kod takvih učenika u prvom planu je problem komunikacije sa vršnjacima. Dječja psihologija se bitno razlikuje od psihologije odraslih, učenici mogu “organizirati” nepodnošljive uslove za osobu s invaliditetom, ne samo u smislu obrazovanja, već i u životu. U međuvremenu, menadžment srednje opšteobrazovne ustanove nije u mogućnosti da stvori povoljne uslove za decu sa smetnjama u razvoju. Osoblje srednje škole ne obezbjeđuje rad psihologa, čija je direktna odgovornost stvaranje potrebne mikroklime u timu.

Slični uslovi stvoreni su i u popravnim školama, u koje se dijete upućuju samo uz saglasnost roditelja.

Obrazovanje kod kuće za djecu s invaliditetom

U slučajevima kada roditelji ne žele da njihovo dijete uči u popravnoj ili opšteobrazovnoj školi, srednje obrazovanje je moguće dobiti kod kuće.

Postoje dva oblika nastave za djecu sa smetnjama u razvoju kod kuće:

  • Porodica;
  • Dom.

Porodično obrazovanje ne uključuje učešće nastavnika iz opšte škole u obrazovnom procesu. Roditelji su uključeni u obrazovanje djeteta: samostalno ili uz angažovanje nastavnika. U tom slučaju porodici se isplaćuje novčana naknada, uključujući troškove obrazovanja i odgoja. Ukoliko, odlukom komisije, dijete treba da se školuje u popravnoj školi, iznos naknade se povećava u skladu sa postojećim standardima. Između roditelja i škole se zaključuje sporazum kojim se predviđa srednja provjera znanja. U slučaju negativnih rezultata, ugovor se raskida, a naknada se vraća.

Domaći oblik obrazovanja za djecu sa invaliditetom predviđa plaćanje dva topla obroka dnevno, rad pomoćnih nastavnika plaća država. Nastavnici takođe izvode nastavu sa djetetom kod kuće i sprovode ovjeru, tokom koje se održavaju završni ispiti iz pojedinih predmeta.

Dijete, studirajući kod kuće, dobija kompletno obrazovanje, čiji se nivo ne razlikuje od opšteg.

Učenje na daljinu za djecu sa smetnjama u razvoju

Postoji nekoliko modela učenja na daljinu za podučavanje osoba sa invaliditetom od djetinjstva:

  • Centar za učenje na daljinu. Nastavu izvode nastavnici sa punim radnim vremenom;
  • Metodička podrška izvođenju nastave u mjestu prebivališta;
  • Izrada programa obuke za djecu sa smetnjama u razvoju od strane nekoliko obrazovnih institucija.

Nastavno-metodološki kompleks tehnologija na daljinu sastavlja se uzimajući u obzir plan škole i programe predmeta u pojedinim disciplinama. Sve informacije su u javnom vlasništvu kako za učenike, tako i za roditelje, kao i za nastavnike. U tu svrhu razvijeni su setovi elektronskih izvora.

Učenje na daljinu za djecu sa smetnjama u razvoju omogućava stalnu komunikaciju između nastavnika i učenika, bez obzira na udaljenost između njih. Upotreba više sredstava komunikacije doprinosi akademskom postignuću. Dijete sa smetnjama u razvoju ima mogućnost u svakom trenutku postaviti pitanje nastavniku i dobiti iscrpan odgovor na njega.

Važno dostignuće učenja na daljinu je mogućnost povezivanja nekoliko djece sa smetnjama u razvoju za izvođenje nastave online. Dijete sa smetnjama u razvoju ne osjeća se samo i uči da radi u timu. Provjera znanja, prema individualnim programima obuke za djecu sa smetnjama u razvoju, vrši se elektronskom kontrolom znanja, čime se praktično eliminiše subjektivnost ocjenjivanja. Istovremeno, deca sa invaliditetom stiču veštine rada sa personalnim računarom i savladavaju nove informacione tehnologije.

Potvrđivanje znanja u nastavi djece sa smetnjama u razvoju

Kontrolni rad se obavlja prema rasporedu koji je odobrio rukovodilac centra za obuku. Interakcija licem u lice se ostvaruje uz pomoć posebnih kompjuterskih programa. Učenik postavlja kameru tako da nastavnik može vidjeti radno mjesto. Ovaj način rada u potpunosti isključuje upotrebu uputstava, kako usmenih tako i pismenih.

Učenici sa niskim tempom rada izvode kontrolni rad u nekoliko faza. Nastavnici nemaju pravo da eskaliraju situaciju preuveličavanjem važnosti polaganja sertifikata.

Prijemni ispiti u srednje tehničke i visokoškolske ustanove za invalide održavaju se pod posebnim uslovima. Kandidatima se daje dodatno vrijeme za pripremu u roku od sat i po, bez obzira na oblik polaganja ispita: pismeni ili usmeni. Obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju u višim i srednjim tehničkim obrazovnim ustanovama također se odvija po individualnim programima, uzimajući u obzir preporuke ljekara, psihologa i socijalnih radnika.

Invalidnost se ne utvrđuje zdravstvenim stanjem, već stepenom ograničenja radne aktivnosti. Savremene tehnologije omogućavaju djeci sa smetnjama u razvoju da dobiju potrebno obrazovanje i postanu punopravni članovi društva.

Tekst rada je postavljen bez slika i formula.
Puna verzija rada dostupna je na kartici "Job Files" u PDF formatu

U zemlji koja je

sada u demografiji

kriza, glavno bogatstvo

nije plin, nije nafta,

ne prirodni resursi.

Glavno bogatstvo su njena djeca.

J. Korczak

Uvod

3. decembar je Međunarodni dan osoba sa invaliditetom širom sveta. Međunarodni dan osoba sa invaliditetom ima za cilj da skrene pažnju na njihove probleme, zaštiti njihovo dostojanstvo, prava i blagostanje, da skrene pažnju javnosti na prednosti koje ona dobija od učešća osoba sa invaliditetom u političkim, društvenim, ekonomskim i kulturni život. Socijalna politika države je usmjerena na podršku invalidima, što je važno, jer njihov broj u zemlji raste. Spektar problema porodica koje odgajaju decu sa smetnjama u razvoju i mladih sa smetnjama u razvoju mnogo je širi od problema zdravih vršnjaka: materijalna situacija, obrazovanje, zaposlenje, porodica, slobodno vreme i, naravno, zdravlje. Oboljeli adolescenti i mladi mnogo teže od starijih podnose psihički pritisak okoline, često ravnodušnost i neprijateljstvo drugih, kao i nedostatak potražnje od strane društva. Život i rad osoba sa invaliditetom složen je i ograničen jednim ili drugim zdravstvenim nedostatkom. Sanjaju o najjednostavnijim stvarima, jer im je u stvarnosti jako teško da se rehabilituju u životu.

U naše vrijeme ljudi su razdvojeni obrazovanjem, u modernoj eri ljudi su sve više diferencirani u zavisnosti od nivoa znanja, sposobnosti primanja i obrade informacija, te generiranja novih ideja. U uslovima nejednakih startnih mogućnosti, koje uključuju ograničenja uzrokovana bolestima, ova diferencijacija se dodatno pogoršava. Jedan od najvažnijih faktora u socijalizaciji osoba sa invaliditetom i invalida je obezbeđivanje njihovog društveno korisnog zapošljavanja. Općenito je poznato da prisustvo profesije značajno proširuje mogućnosti punog života osoba sa invaliditetom. Stoga je proširenje mogućnosti za osobe sa invaliditetom da dobiju stručno obrazovanje, kao i stručno osposobljavanje, od posebnog značaja. Ne razmišljaju svi u društvu o tome da osobe sa fizičkim ili mentalnim invaliditetom žele da žive istim životom kao i svi drugi: prvo u vrtić, pa u školu, na fakultet, steknu profesiju, veštine društvenog života. Djeca s invaliditetom žele učiti (ako, naravno, bolest dozvoljava), razvijati se i spremna su za to prevladati mnoge poteškoće.

Moj izbor ove teme nije bio slučajan, nikada nisam bio ravnodušan prema položaju djece sa smetnjama u razvoju. Među mojim prijateljima ima momaka koji su ograničenog zdravlja. Sada smo u godinama kada se trebamo odlučiti o izboru budućeg zanimanja, a u posljednje vrijeme sve češće o tome pričamo. Počeo sam razmišljati o tome kako takve momke dobiti dalje u životu, ako su iz zdravstvenih razloga mogućnosti za stjecanje profesije ograničene. Odlučila sam da pronađem odgovore na ova pitanja, koje socijalne garancije i mogućnosti obrazovanja postoje za djecu sa smetnjama u razvoju.

Prije početka mog rada, iznio sam sljedeći plan istraživanja:

    Pratiti kako se važećim zakonodavstvom reguliše zaštita prava djece sa smetnjama u razvoju na obrazovanje;

    Analizirati medijske materijale o temi koja se proučava;

    Analizirati moguće opcije obrazovanja za osobe sa invaliditetom;

    Sprovesti društvenu anketu među učenicima i anketu među nastavnicima Vojne škole Astrahan Suvorov Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije;

    Provesti društveno istraživanje među učenicima i nastavnicima MKOU "Limanskaya srednja škola br. 1", gdje sam studirao;

    Saznajte na Državnom univerzitetu u Astrahanu i Državnom tehničkom univerzitetu u Astrahanu da li imaju djecu s invaliditetom;

    Kako stoje stvari sa zapošljavanjem osoba sa invaliditetom, saznajte u centru za zapošljavanje.

Glavni dio

1.1 Istraživanje

Upoznavši se sa zakonskom osnovom, saznao sam da se pravo na obrazovanje ogleda u Ustavu Ruske Federacije i međunarodnim pravnim aktima priznatim u Ruskoj Federaciji. Osnovna prava građana u ovoj oblasti sadržana su u članu 43. Ustava Ruske Federacije „Svaki građanin ima pravo na obrazovanje“, garantuje opštu dostupnost i besplatno predškolsko, osnovno opšte i srednje stručno obrazovanje u državi. ili opštinske obrazovne institucije i preduzeća. Svako ima pravo, na konkursnoj osnovi, da dobije besplatno visoko obrazovanje u državnoj ili opštinskoj ustanovi ili preduzeću.

Glavni zakon koji reguliše ustavno pravo na obrazovanje je Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" i Federalni zakon "O visokom i poslijediplomskom stručnom obrazovanju". U dijelu 1. stav 5. člana 5. „Zakona o obrazovanju i vaspitanju“ stoji: „stvaraju se neophodni uslovi za dobijanje, bez diskriminacije, kvalitetnog obrazovanja osoba sa invaliditetom, za ispravljanje poremećaja u razvoju i socijalnu adaptaciju, pružanje rane korektivne pomoći na osnovu o posebnim pedagoškim pristupima i najprikladnijim za ove osobe jezicima, metodama i načinima komunikacije i uslovima koji najviše pogoduju sticanju obrazovanja određenog nivoa i određene usmjerenosti, kao i društvenom razvoju ovih osoba, uključujući kroz organizacija inkluzivnog obrazovanja za osobe sa invaliditetom.

Član 19. Federalnog zakona br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ sadrži veoma važne norme: „Organi koji upravljaju obrazovnim i obrazovnim organizacijama, zajedno sa organima socijalne zaštite stanovništva i zdravstvenim organima , obezbijediti da osobe sa invaliditetom dobiju javno i besplatno predškolsko, osnovno opšte, osnovno opšte, srednje opšte obrazovanje i srednje stručno obrazovanje, kao i besplatno visoko obrazovanje”.

Dana 13. decembra 2006. godine, Rezolucijom Generalne skupštine UN br. 61/106 usvojena je Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom. Član 24. Konvencije u potpunosti je posvećen obrazovanju. Države potpisnice priznaju pravo osoba sa invaliditetom na obrazovanje. Da bi se ovo pravo ostvarilo bez diskriminacije i na osnovu jednakih mogućnosti, države članice će osigurati inkluzivno obrazovanje na svim nivoima i cjeloživotno učenje, nastojeći da:

Razvoju ličnosti, talenata i kreativnosti osoba sa invaliditetom, kao i njihovih mentalnih i fizičkih sposobnosti u najvećoj meri;

Osnažiti osobe sa invaliditetom da efikasno učestvuju u slobodnom društvu.

Dakle, svako dijete, u skladu sa normama međunarodnog i ruskog zakonodavstva, ima sljedeća prava u oblasti obrazovanja:

Pravo na poštovanje ljudskog dostojanstva;

Jednaka prava prilikom ulaska u obrazovne ustanove.

Ako analiziramo gore navedene dokumente, možemo zaključiti da međunarodno i rusko zakonodavstvo sadrži garanciju prava svakog djeteta na obrazovanje u maksimalnom obimu.

1.2. Prave garancije invalida za obrazovanje

Proučivši međunarodnu i rusku zakonodavnu osnovu, odlučio sam da saznam da li su sve garancije prava sadržanih u zakonima u stvarnosti za osobe sa invaliditetom.

Upoznavši se sa materijalima medija, došao sam do zaključka da trenutno u Rusiji građanima, posebno osobama sa invaliditetom, nije lako da ostvare svoja prava u različitim oblastima, a posebno u oblasti obrazovanja. , iako je upravo obrazovanje u Rusiji proklamovano kao jedan od prioriteta unutrašnje politike država. Šta vidimo u životu?

Mediji su tek nedavno počeli da posvećuju nedovoljno pažnje problemu dece sa smetnjama u razvoju, opšte društvo još nije spremno da prihvati takvu decu. Često zdrava djeca mnogo lakše prihvate djecu sa smetnjama u komunikaciji nego njihove odrasle. Uvidjevši gdje je granica mogućnosti bolesnog djeteta, djeca se u tim granicama igraju s njim - korigirali su svoje ponašanje.

Prava djece sa smetnjama u razvoju da dobiju maksimalno obrazovanje se vrlo često ne ostvaruju. Obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju u potpunosti zavisi od sposobnosti njihovih roditelja da se bore za prava svoje djece. Uslovi lečenja, rehabilitacije, uslovi nepristupačnog okruženja primoravaju roditelje dece sa invaliditetom da prekinu školovanje pre roka.

Prema podacima ruskog Ministarstva zdravlja, u zemlji ima više od 620.000 djece sa invaliditetom mlađe od 18 godina. Većina njih ne može steći pristojno obrazovanje. Prema statističkim podacima, u školskoj 2014/2015. godini manje od 150.000 njih studiralo je u opšteobrazovnim i srednjim specijalizovanim obrazovnim ustanovama. Ostali se obrazuju u specijalnim obrazovnim ustanovama ili uopšte ne pohađaju školu. Odnosno, dijete se ne može dalje školovati, savladati profesiju, što znači da nikada neće moći voditi samostalan život i obezbjeđivati ​​se. Prijem djece sa invaliditetom u srednje stručne obrazovne ustanove u školskoj 2014/2015. godini iznosi 34%. Svake godine se smanjuje broj upisanih studenata, na primjer, u školskoj 2009/2010. godini iznosio je 38%, u školskoj 2011-2012. godini - 36%. Prijem djece sa invaliditetom u visoko stručne obrazovne ustanove u školskoj 2014/2015. godini iznosi 30%. Procenat upisa raste, ali polako, na primjer, u školskoj 2008/2009. iznosio je 23%, u školskoj 2011-2012. - 27%, u školskoj 2012/2013. - 29% (Prilog br. 1).

Zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ sadrži veoma važne norme koje omogućavaju deci sa invaliditetom da dobiju punopravno obrazovanje. U ovom zakonu nema ograničenja za obrazovanje takve djece u redovnim školama, ali u praksi to može biti veoma teško postići. Izolacija od društva od djetinjstva nanosi nepopravljivu štetu psihofizičkom blagostanju djeteta.

Na primjer, duboko sam uvjeren da izolacija osoba sa invaliditetom iz društva nanosi veliku štetu ne samo samim invalidima, već cijelom društvu, odgoju djece, moralu i etici. Ne živimo u srednjem vijeku, kada je bilo uobičajeno da se djeca smiju bogalju i gađaju ga kamenjem. Ali ni danas djeca ne znaju kako da se ponašaju sa bolesnim vršnjacima, preziru ih i ponižavaju, jer. nisu imali priliku da bolje upoznaju takvu djecu, da shvate da se iznutra ne razlikuju od zdrave djece, da se sa njima može komunicirati i družiti.

Djeca sa invaliditetom se suočavaju sa stvarnom diskriminacijom kada uđu na univerzitete i srednje škole. Uprkos činjenici da im zakon pruža niz značajnih pogodnosti, većina obrazovnih ustanova nije stvorila poseban ambijent za osobe sa invaliditetom.

Saznao sam koje beneficije imaju djeca sa invaliditetom po prijemu u skladu sa zakonom o obrazovanju u Ruskoj Federaciji: ranije su djeca s invaliditetom, osobe sa invaliditetom I i II grupe, siročad imala pravo na prijem u visokoškolske ustanove bez konkursa, predmet do uspješnog polaganja prijemnih ispita (klauzula 3, član 16. Zakona Ruske Federacije od 07.10.1992. br. 3266-I "O obrazovanju"), au novom zakonu visoko obrazovanje (po osnovnim ili specijalističkim programima) je regulisano posebnim pravima prilikom upisa u ove programe. Djeca sa invaliditetom, invalidi I i II grupe, invalidi od djetinjstva, invalidi zbog vojne povrede ili bolesti zadobijenih u toku služenja vojnog roka, koji, prema zaključku savezne ustanove medicinsko-socijalnog vještačenja, nisu kontraindicirani za studiranje u relevantne obrazovne organizacije, imaju pravo samo da primaju u okviru utvrđene kvote, pod uslovom uspješno položenih prijemnih ispita, kao i pravo na prijem u pripremne odjele saveznih državnih obrazovnih organizacija visokog obrazovanja - za obuku na teret budžetskih izdvajanja . Štaviše, prijemnu kvotu za sticanje (besplatnog) visokog obrazovanja za navedene programe (diplomske i specijalističke) godišnje utvrđuje obrazovna organizacija „u iznosu od najmanje deset odsto od ukupnog obima ciljnih cifara za prijem građana koji studiraju na trošak budžetskih izdvajanja » svim nivoima.

Posljednjih godina u Rusiji su se dogodile pozitivne promjene u oblasti stručnog obrazovanja za osobe sa invaliditetom. Postignuti su određeni pozitivni rezultati. Stvoreni su uslovi za „tranziciju“ osoba sa invaliditetom iz sistema opšteg obrazovanja (nakon diplomiranja) u sistem stručnog obrazovanja. Utvrđene su karakteristike sprovođenja prijemnih ispita za osobe sa invaliditetom za prijem u srednje specijalizovane i visokoškolske ustanove. Ova odredba zakona u potpunosti je implementirana u dokumentima koje je usvojilo Ministarstvo obrazovanja i nauke Rusije, a koji regulišu postupak prijema građana u ustanove stručnog obrazovanja. Osobe sa invaliditetom imaju pravo da biraju oblik upisa na univerzitet ili koledž. Oni, ravnopravno sa svima ostalima, mogu djelovati prema rezultatima ispita. Prema podacima Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja, poznato je da ne više od 36% osoba sa invaliditetom prolazi stručnu obuku i prekvalifikaciju. Od invalida koji su se zvali, oko 60% pronalazi posao.

U MSTU im. Baumana od 1934. godine uče studenti sa oštećenjem sluha. Tehnički univerzitet Nižnji Novgorod, na primjer, pruža prekvalifikaciju mladih osoba s invaliditetom u oblasti visokih tehnologija s naknadnim zapošljavanjem. Mnogi od njih završavaju magistarske programe i idu na postdiplomske studije. Nižnji Novgorodski pedagoški univerzitet uspješno obučava korisnike invalidskih kolica. Sve ovo sugerira da fizički hendikep ne bi trebao spriječiti obrazovanje. Osobe sa invaliditetom imaju želju da uče, ali za sada ne mogu u potpunosti da ostvare ovu priliku.

Kao rezultat analize medija, identifikovao sam glavne razloge za slabu pokrivenost stručnog osposobljavanja za osobe sa invaliditetom:

1. teški oblici invaliditeta, koji obično pogađaju intelekt;

2. problemi sa sticanjem srednjeg obrazovanja;

3. nedostatak motivacije za sticanje profesije.

Onda sam pokušao da saznam šta može pomoći osobi sa posebnim potrebama da stekne srednju školu? Koje beneficije, prava i naknade olakšavaju sticanje profesije?

U stvarnosti, za osobe sa invaliditetom, posebno za osobe sa značajnim problemima percepcije informacija i kretanja, postoje određene objektivne poteškoće u učenju, posebno u punom radnom vremenu. Iz statističkih materijala saznao sam da od 12 miliona osoba sa invaliditetom koje žive u našoj zemlji, samo 13 hiljada ljudi studira na fakultetima. Ostali ne mogu da steknu visoko obrazovanje zbog svojih fizičkih karakteristika i nedostatka rampi za osobe u invalidskim kolicima na univerzitetima u zemlji.

Iako za studente sa zdravstvenim problemima, brojne obrazovne institucije nude individualnu obuku na redovnoj bazi, kao i dopisno i učenje na daljinu i eksterne studije. Iz medija sam saznao da postoje specijalizovane stručne škole za osobe sa invaliditetom. Na primjer, Moskovski internat za osobe sa invaliditetom sa invaliditetom mišićno-koštanog sistema, Državni specijalizovani institut za umjetnost u Moskvi, Kurski muzički internat za slijepe, postoje i ustanove osnovnog stručnog obrazovanja za djecu s invaliditetom sa problemima u intelektualnom razvoju. . Pored toga, u rehabilitacionim centrima su dostupni različiti stručni kursevi za osobe sa invaliditetom sa mogućnošću naknadnog zapošljavanja.

Lice sa invaliditetom koje redovno studira na budžetskoj osnovi, a stiče stručno obrazovanje, ima pravo na sledeće naknade:

Student koji ima status djeteta sa invaliditetom, odnosno osobe sa invaliditetom I ili II grupe, prima osnovnu stipendiju;

Student koji je invalid I ili II grupe, pored uobičajene (osnovne) stipendije, ima pravo i na državnu socijalnu stipendiju. Na moskovskim univerzitetima takva stipendija iznosi oko 2.000 rubalja i plaća se odvojeno od osnovne;

Jednom u kalendarskoj godini, student sa invaliditetom ili student koji je na dispanzeru zbog hronične bolesti može dobiti subvenciju;

Jednom u semestru, student sa invaliditetom može dobiti novčanu pomoć.

Da biste dobili finansijsku pomoć i subvencije, morate dostaviti sva potrebna dokumenta sindikalnom odboru ustanove. Visina ovih isplata varira u zavisnosti od regiona i obrazovne ustanove i može se kretati od 200 do 600 odsto osnovne stipendije.

Analizirajući medijske materijale, došao sam do zaključka da naše regionalne novine Limansky Vestnik uglavnom pokreću pitanja slobodnih aktivnosti za osobe sa invaliditetom, pitanja sticanja stručnog obrazovanja nisu obrađena, novine drugih regiona to pitanje pokreću uglavnom tamo gdje se problem rješava na visokom nivou. stepen stručne obuke za djecu sa smetnjama u razvoju (Prilog br. 2.

1.3. Oblici obrazovanja za djecu s invaliditetom u Rusiji i stranim zemljama

Vraćajući se ponovo ruskom zakonodavstvu, saznao sam da se obuka invalidnih osoba provodi u različitim oblicima predviđenim poveljom obrazovnih institucija: punim radnim vremenom, skraćenim radnim vremenom (večernje), skraćenim radnim vremenom ili kombinacijom ovih oblika. . Optimalni oblik obrazovanja za neke osobe sa invaliditetom je vanredni. Među ovim relativno čestim oblicima, sadašnje zakonodavstvo predviđa i druge manje poznate, posebno eksterne studije i učenje na daljinu.

Obrazovanje u formi eksternog studenta regulisano je "Pravilnikom o sticanju obrazovanja u formi eksternog studenta" (odobren Naredbom Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije br. 1884 od 23.06.2000.); Naredba Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije br. 2033 od 14. oktobra 1997. godine „O odobravanju Pravilnika o eksternim studijama u državnim, opštinskim visokoškolskim ustanovama Ruske Federacije“; Smjernice za organizaciju visokog obrazovanja u obliku eksternih studija u općim obrazovnim ustanovama Ruske Federacije (prilog pismu Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije br. 03-51-16 u / 13-03 od 23.01. 02).

Učenje na daljinu korištenjem interneta može se smatrati inovativnim i vrlo obećavajućim. Zakonski je regulisano Naredbom Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije br. 4452 od 18. decembra 2002. godine „O odobravanju metodologije za primjenu obrazovnih tehnologija na daljinu (nastava na daljinu) u obrazovnim ustanovama viših, srednjih i Dodatno stručno obrazovanje Ruske Federacije”.

Postalo mi je zanimljivo kakve garancije za obrazovanje imaju invalidi u našoj susjednoj Republici Kazahstan. Proučavajući Internet resurse, saznao sam da osobe sa invaliditetom u Kazahstanu imaju čitav niz socio-ekonomskih i ličnih prava i sloboda sadržanih u Ustavu i drugim zakonodavnim aktima republike.

Procedura i uslovi za obezbeđivanje doplata na minimalnu socijalnu pomoć osobama sa invaliditetom na teret republičkog, lokalnih budžeta i drugih izvora, uzimajući u obzir nivo indeksacije cena; postupak odobravanja i finansiranja republičkih programa socijalne zaštite osoba sa invaliditetom; osnovne odredbe za osiguranje obrazovanja, opšteg obrazovanja i stručnog osposobljavanja osoba sa invaliditetom, njihovo zapošljavanje i zaštitu na radu.

Republika Kazahstan garantuje osobama sa invaliditetom neophodne uslove za obrazovanje i obuku u državnim obrazovnim institucijama, a po potrebi i kod kuće.

U cilju stvaranja što povoljnijih mogućnosti za podizanje invalidne djece predškolskog uzrasta i pružanja potrebne pomoći u rehabilitaciji, stvaraju se uslovi za boravak djece sa invaliditetom u predškolskim organizacijama opšteg tipa. Za djecu sa invaliditetom čije zdravstveno stanje isključuje mogućnost boravka u predškolskim organizacijama opšteg tipa, stvaraju se posebne predškolske organizacije. Srednje opšte i stručno obrazovanje osoba sa invaliditetom obavlja se u obrazovnim ustanovama opšteg ili specijalnog tipa, a po potrebi i kod kuće. Za djecu sa invaliditetom prve i druge grupe stvaraju se posebna odjeljenja u posebnim obrazovnim organizacijama, rehabilitacionim centrima, domovima i centrima za invalide. Zapošljavanje invalida prve i druge grupe, koji su završili više, srednje i osnovne strukovne obrazovne organizacije, vrši se u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan u mjestu prebivališta prema specijalnosti koju su stekli.

Stručno osposobljavanje i usavršavanje osoba sa invaliditetom obavljaju se u državnim obrazovnim ustanovama, preduzećima i organizacijama specijalizovanog ili opšteg tipa, a po potrebi i nevladinim organizacijama uz pomoć nadležnog organa za poslove zapošljavanja zajedno sa obrazovnim i organi socijalne zaštite u skladu sa individualnim programom rehabilitacije.

Onda sam pokušao da saznam kakva je situacija sa obrazovanjem dece sa invaliditetom u Azerbejdžanu. Prema statističkim materijalima, u ovoj zemlji ima oko 57.961 djece sa smetnjama u razvoju, među njima samo: 7.750 djece sa smetnjama u razvoju je uključeno u kućno obrazovanje, 1.105 djece je uključeno u specijalno obrazovanje, 2.664 djece je u specijalnim internatima, 217 djece sa smetnjama u razvoju uključeni su u inkluzivno obrazovanje.

Država je usvojila Zakon Republike Azerbejdžan “O obrazovanju (specijalnom obrazovanju) osoba sa invaliditetom”. Realizovan je „Razvojni program organizacije obrazovanja dece sa smetnjama u razvoju kojima je potrebna posebna nega“. Pri specijalnom internatu osnovana je izdavačka kuća za djecu sa oštećenjem vida, koja izdaje udžbenike i nastavna sredstva na Brajevom pismu. Internati i specijalne škole opremljene su računarskom opremom, nastavnim sredstvima, vizuelnim pomagalima i vozilima.

1.4 Inkluzivno obrazovanje i stavovi prema njemu

Budući da se sada govori o mogućnosti inkluzivnog obrazovanja, odlučio sam da provedem sociološku anketu među učenicima Suvorova i anketu među nastavnicima škole kako bih proučio posebnosti stavova prema praksi školskog udruženja djece sa smetnjama u razvoju i obične djece. U sociološkom istraživanju učestvovalo je 60 studenata Suvorova i 20 nastavnika.

Svi ispitanici smatraju da bi mogli da uče zajedno sa decom sa invaliditetom. 10% Suvorovaca je odgovorilo da su invalidi ravnopravni članovi društva, ostali smatraju da treba uložiti napore da se to omogući. Svi ispitanici imaju human odnos prema djeci sa smetnjama u razvoju. Odgovori na pitanje 4 „Šta, po Vašem mišljenju, onemogućava integraciju djece sa smetnjama u razvoju u škole, srednje i visokoškolske organizacije“ bili su različiti: 40% smatra da strah od diskriminacije u društvu; 30% - fizička ograničenja (složenost pokreta); 20% - netolerancija i bešćutnost savremenog društva prema onima koji nisu kao drugi (društvo uništava unutrašnji svet čoveka); 2% - složenost učenja; 2% - menadžment obrazovnih organizacija se plaši da preuzme odgovornost za decu sa smetnjama u razvoju; 2% - nedostatak posebnih uslova za školovanje; 2% - strah da će biti žrtva fizičkog ili psihičkog nasilja; 2% - ništa ne sprečava (Prilog br. 3, br. 4).

Kada sam sproveo sociološko istraživanje, od jednog od mojih drugova sam saznao da je studirao u gimnaziji u Elisti, koja ima sve uslove za decu sa invaliditetom. Uz pomoć internetskih izvora pronašao sam broj na web stranici opštinske budžetske obrazovne ustanove „Elistinska multidisciplinarna gimnazija za lično orijentisano obrazovanje i obrazovanje“ i telefonom razgovarao sa direktorom škole. Zaista, djeca sa invaliditetom uče u ovoj gimnaziji, u fiskulturnoj sali je stvoreno pristupačno okruženje: postoje posebno opremljena mjesta, automobil koji podiže stepenice u posebnim invalidskim kolicima, posebno opremljeni toaleti i postoji rampa na ulazu u školu. Djeca se osjećaju sigurnije, ugodnije okružena vršnjacima (Prilog br. 5).

Rezultat anketiranja nastavnika je pokazao da 30% ne može utvrditi svoj stav prema takvoj obuci, što sugerira da njihovo mišljenje zavisi od vanjskih faktora, prije svega svijesti o pozitivnom ili negativnom iskustvu inkluzivnog obrazovanja; 40% smatra da im ne bi smetalo da se djeca sa smetnjama u razvoju podučavaju u njihovom razredu; 30% obraća pažnju da to zavisi od vrste bolesti. 60% ispitanika smatra da će prisustvo u razredu djeteta sa određenim smetnjama nesumnjivo biti faktor za nastavnika koji otežava organizaciju procesa učenja; 10% - odgovorilo je da u zavisnosti od toga koja odstupanja u zdravstvenom stanju djeteta; 10% nastavnika smatra da teškoće u procesu učenja mogu nastati kod djece koja imaju mentalne smetnje; 10% - skloni da odgovaraju, što ne utiče na efikasnost procesa učenja; 10% - teško mi je odgovoriti. U odgovorima na treće pitanje mišljenje nastavnika bilo je gotovo jednoglasno.90% ispitanika smatra da je potrebno pomoći djeci sa smetnjama u razvoju da uče i rade u normalnim uslovima, a samo 10% nije moglo odgovoriti na ovo pitanje. Prijedlozi nastavnika u odgovoru na četvrto pitanje „Šta biste mogli predložiti da se učini kako bi djeca sa smetnjama u razvoju učila i radila u normalnim uslovima“ bili su različiti: povećati nivo tolerancije prema ovoj kategoriji građana (20%). ; češće ih uključuju u učešće na konferencijama, takmičenjima (20%); Mediji da intenziviraju rad na bližoj komunikaciji (povjerenju) između djece sa smetnjama u razvoju i ostatka društva (20%); opremiti obrazovne organizacije za djecu sa smetnjama u razvoju (20%; pripremiti poseban program u skladu sa ličnim karakteristikama djeteta (18%), ali je bilo i onih kojima je bilo teško da odgovore na ovo pitanje (2%) (Prilog br. 6 , br. 7).

Takođe sam sproveo socijalno istraživanje među učenicima i anketu među nastavnicima MBOU "Limanskaya srednja škola br. 1", u kojoj sam studirao. U sociološkom istraživanju učestvovalo je 50 školaraca i 15 nastavnika.

Rezultati su pokazali: 32% učenika pristaje da uči zajedno sa svojim vršnjacima koji imaju smetnje u razvoju. Među nastavnim osobljem, udio pozitivno nastrojenih je mali – svega 20%. Istovremeno, 18% nastavnika se ne protivi tome da djeca sa različitim smetnjama u razvoju uče u odjeljenjima u kojima rade, a svaki treći nije pobornik takve prakse. Više od polovine nastavnika (51%) nije u stanju da utvrdi svoj stav prema ovakvom obrazovanju, što sugeriše da njihovo mišljenje zavisi od spoljnih faktora, pre svega od svesti o pozitivnom ili negativnom iskustvu inkluzivnog obrazovanja. Najsposobnija za ujedinjenje, prema mišljenju ispitanika, su djeca sa poremećajima mišićno-koštanog sistema. Ovo je mišljenje 38% nastavnika, skoro polovina učenika. Najsposobnija za ujedinjenje, prema mišljenju ispitanika, su djeca sa poremećajima mišićno-koštanog sistema. Ovo mišljenje smatra 38% nastavnika, skoro polovina učenika i 70% roditelja (Prilog br. 8-11).

Prisustvo u razredu djeteta sa određenim devijacijama nesumnjivo će biti faktor za nastavnika koji otežava organizaciju procesa učenja, ali u principu ne utiče na njegovu efikasnost. Osim toga, ako se stvore potrebni uvjeti za obrazovanje ovog djeteta, koristit će se individualna posebna didaktička oprema (na primjer, specijalni obrazovni namještaj).

Prema rezultatima ankete, 68% ispitanih nastavnika želi da pruži pedagošku podršku djetetu sa smetnjama u razvoju. Svakom četvrtom nastavniku je žao takve djece. Skoro 8% doživljava psihičku nelagodu pri pogledu na dijete s invaliditetom. Samo 4% je odgovorilo da nije upoznalo decu sa smetnjama u razvoju, a 72% nastavnika kaže da zajedničko obrazovanje dece sa i bez smetnji u razvoju u istom odeljenju ne utiče na ukupan učinak odeljenja u celini. Istovremeno, 20% ispitanika navelo je suprotno: 10% njih smatra da zajedničko učenje remeti ukupnu pažnju odeljenja tokom časova, 10% se plaši konflikata u učionici, 20% primećuje nesrazmerno ometanje nastavnika djetetu sa smetnjama u razvoju.

Obratio sam se na Pismo Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije od 12. februara 2016. N VK-270/07 "O osiguravanju uslova za dostupnost objekata i usluga u oblasti obrazovanja za osobe sa invaliditetom" i saznao da za osobe sa invaliditetom u obrazovnim organizacijama treba preopremiti škole: staklene panele na vratima; vanjske stepenice i rampe; načini kretanja unutar zgrade, kao što su hodnik (ulazni hol, čekaonica, galerija, balkon), stepenice (unutar zgrade), rampa (unutar zgrade), putnički lift (ili lift), vrata (vrata - ako postoje nekoliko je na istoj putanji kretanja), putevi za bijeg (uključujući sigurnosne zone), navigacijski sistemi; također odvojene toalete; tuševi/kupatila, pomoćne prostorije (svlačionice); otvorena su posebna radna mjesta s obzirom na bolesti i sl. (Prilog br. 12).

1.5 Mogućnosti obrazovanja i zapošljavanja za djecu s invaliditetom u Astrahanu

Kako bih istražio mogućnost post-srednjoškolskog obrazovanja od strane mojih vršnjaka sa invaliditetom, sproveo sam studiju i upoznao se sa nekim od stručnih institucija visokog obrazovanja koje su dostupne u Astrahanu. Obratio sam se rukovodstvu škole sa zahtjevom da pošaljem zahtjev za informacije o studentima sa invaliditetom Astrahanskom državnom tehničkom univerzitetu i saznao sam da je 2014. godine 5 osoba sa invaliditetom primljeno u programe visokog stručnog obrazovanja koji su se upisali na preferencijalno obrazovanje, ukupno 16 invalida od kojih invalidna djeca - 9; u 2015. godini primljeno je 4 osobe sa invaliditetom, ukupno ove školske godine obučeno je njih 17 - 6 djece sa invaliditetom; u 2016. godini primljeno je 7 djece sa invaliditetom, ukupno ove školske godine studira 20 djece sa invaliditetom. U akademskoj 2014. i 2015. godini nije bilo učenika sa invaliditetom upisanih u programe srednjeg stručnog obrazovanja na Astrahanskom državnom tehničkom univerzitetu, a 2016. godine upisano je 2 djece sa invaliditetom. Analizirajući dobijene podatke, možemo reći da broj djece sa invaliditetom koja studiraju u ovoj obrazovnoj ustanovi svake godine raste, ali u malom broju.

Na državnom univerzitetu u Astrahanu situacija je sasvim suprotna: 2014. godine upisana su 33 osobe sa invaliditetom, u ovoj akademskoj godini studiralo je ukupno 66 osoba sa invaliditetom; u 2015. godini upisano je 28 osoba sa invaliditetom, ukupno 67 invalida je tada studiralo; u 2016. godini je uočen najmanji broj, svega 10 upisanih, ove godine se školuje 40 osoba sa invaliditetom.

Tada sam saznao koja je prilika za osobe s invaliditetom koji su se školovali da nađu posao i detaljno proučio Interaktivni portal službe za zapošljavanje stanovništva regije Astrakhan i saznao da u skladu sa stavom 1. drugog dijela člana 24. Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji, poslodavci su obavezni da „otvore ili dodijele radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i usvoje lokalne propise koji sadrže informacije o ovim poslovima.”

Zakonom Astrahanske oblasti od 27.12.2004. br. 70/2004-OZ „O utvrđivanju poslodavcima kvote za zapošljavanje invalidnih lica” za poslodavce sa najmanje 35 zaposlenih utvrđuje se kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u iznosu od 2 posto od ukupnog iznosa. prosječan broj zaposlenih.

Obračun kvote se vrši u skladu sa drugim dijelom člana 21. Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti invalidnih osoba u Ruskoj Federaciji“: „Prilikom izračunavanja kvote za pri zapošljavanju invalida, prosječan broj zaposlenih ne uključuje zaposlene čiji su se uslovi rada odnosili na štetne i (ili) opasne uslove rada na osnovu rezultata atestiranja radnih mjesta za uslove rada ili rezultata posebne procjene uslova rada.

Član 25. Zakona Ruske Federacije od 19. aprila 1991. br. 1032-1 “O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji” obavezuje poslodavce da organima službe za zapošljavanje daju informacije o dostupnosti slobodnih radnih mjesta (pozicija), ispunjenosti uslova kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Prema naredbi Vlade Astrahanske regije od 06.11.2015. N 561-P „O posebnim mjerama koje doprinose povećanju konkurentnosti osoba sa invaliditetom na tržištu rada“, potrebno je dostaviti Centru za zapošljavanje pri lokacija poslodavca:

Informacija o kvotama za radna mjesta i ispunjenosti kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom na propisanom obrascu.

Poslodavac je, u skladu sa Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, odgovoran za:

Član 5.42. Kršenje prava osoba sa invaliditetom u oblasti zapošljavanja i zapošljavanja

Neispunjavanje obaveze poslodavca da otvori ili dodijeli radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u skladu sa utvrđenom kvotom za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, kao i odbijanje poslodavca da zaposli osobu sa invaliditetom u okviru utvrđene kvote. - povlači za sobom izricanje administrativne kazne službenicima u iznosu od pet hiljada do deset hiljada rubalja.

Kao rezultat toga, saznao sam da se rad na zapošljavanju invalida obavlja, naravno, procenat zaposlenosti nije visok, mnogi od njih ne uspevaju da se zaposle u skladu sa zanimanjem koje su dobili, ali država pokušava da ih prekvalifikuje ako je potrebno i nađe posao.

Zaključak

Upoznavši se sa zakonskim mogućnostima i realnostima u sticanju stručnog osposobljavanja djece sa smetnjama u razvoju, došao sam do zaključka. Država poduzima određene korake da riješi ovo pitanje, ali ima mnogo neriješenih problema. Za prevazilaženje problema, po mom mišljenju, potrebno je prije svega razviti univerzalno inkluzivno obrazovanje. Za to je potrebna psihološka spremnost nastavnika, tehničkih radnika škole, roditelja djece sa smetnjama u razvoju. Neophodno je osigurati dostupnost školske zgrade za obrazovanje djece sa različitim oblicima invaliditeta u njoj, uprkos činjenici da je Naredba Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije „O odobravanju postupka za osiguranje uslova za pristupačnost objekata i usluga koje se pružaju u oblasti obrazovanja osobama sa invaliditetom, kao i pružanje potrebne pomoći” od 09.11.2015. osobe sa invaliditetom, same obrazovne organizacije to ne mogu učiniti, potrebna su dodatna sredstva. U ovom trenutku već su započete promjene u obrazovnom procesu, uzimajući u obzir posebne potrebe djece sa smetnjama u razvoju, posebnu obuku nastavnika-specijalista za inkluzivno obrazovanje. U društvu je potrebno formirati pozitivan stav prema osobama sa invaliditetom u zdravlju. Takve mjere mogu doprinijeti proširenju pristupa obrazovanju za djecu sa smetnjama u razvoju.

Stav 7 člana 5 Federalnog zakona br. 181-FZ od 24. novembra 1995. "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" odnosi se na unapređenje zapošljavanja osoba sa invaliditetom, uključujući stimulisanje otvaranja posebnih radnih mesta. za njihovo zapošljavanje, kao i utvrđivanje postupka za sprovođenje posebnih mjera za obezbjeđivanje garancija za zapošljavanje lica sa invaliditetom.

Pored toga, država treba da uspostavi beneficije za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, da im obezbedi pristojnu naknadu za rad. Možda je od strane države potrebno zakonski propisati proširenje mogućnosti za individualnu radnu aktivnost, preduzetništvo, razvoj zadrugarstva i organizovanje sopstvenog biznisa za osobe sa invaliditetom.

Spisak korištenih izvora i literature

Dokumentacija

    Ustav Ruske Federacije.

    Konvencija o pravima djeteta.

    Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom.

    Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju".

    Savezni zakon "O visokom i poslijediplomskom stručnom obrazovanju".

    Federalni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji".

Književnost

    Alferova G.V. Novi pristupi korektivno-razvojnom radu s djecom oboljelom od cerebralne paralize // Defektologija. 2009. br. 3. S. 10.

    Gilevič I.M., Tigranova L.I. Ako dijete sa oštećenjem sluha studira u javnoj školi // Defektologija. 2005. br. 3. S. 39.

    Gromova O. Obrazovna segregacija // Ruski časopis 23.08.2008 // www.russ. ru/ist sovr/sumerki/20010823 grom.html (08.09.2008.).

    Golubeva L. V. Inkluzivno obrazovanje: ideje, perspektive, iskustvo. V.2011

    Svodina V.N. Integrirano obrazovanje djece predškolske dobi s oštećenjem sluha // Defektologija. 2008. br. 6. S. 38.

    Shcherbakova A.M. Problemi radnog obrazovanja i stručnog osposobljavanja učenika srednjih škola // Defektologija. 2006. br. 4. S. 24.

    Yarskaya V.N. Strategije modernizacije ruskog obrazovanja // Obrazovanje i omladinska politika u modernoj Rusiji. Materijali Sveruske konferencije. SPb. 2008. S. 155-159. 10. Stanje i glavni trendovi u razvoju obrazovnog sistema u 2010. godini / Analitički izvještaj. M., 2010.

    Inovacije u ruskom obrazovanju. Specijalno (popravno) obrazovanje. Analitički pregled. Kolekcija. M.: Upravljanje specijalnim obrazovanjem Ministarstva opšteg i stručnog obrazovanja Ruske Federacije, 2009.

Aplikacija br. 1

PODACI O STUDENTIMA S INVALIDOM OBRAZOVNIH USTANOVA

SREDNJE I VISOKO STRUČNO OBRAZOVANJE

(na početku školske godine, ljudi)

Ustanove srednjeg stručnog obrazovanja

Prihvaćeni studenti sa smetnjama u razvoju

Broj studenata

Diplomiranje specijalista

Ustanove visokog stručnog obrazovanja

Prihvaćeni studenti sa smetnjama u razvoju

Broj studenata

Diplomiranje specijalista

____________________

1) Podaci su dati samo za državne (opštinske) obrazovne ustanove srednjeg i visokog stručnog obrazovanja.

2) Prema ruskom Ministarstvu obrazovanja i nauke.

http://www.gks.ru/ Federalna državna služba za statistiku

Aplikacija br. 2

Potražite medijske materijale o temi koja se proučava

Analiza postojećeg zakonodavstva koje reguliše zaštitu prava djece sa smetnjama u razvoju na obrazovanje

Aplikacija br. 3

1 pitanje. Mislite li da biste mogli učiti zajedno sa djecom sa smetnjama u razvoju?

2 Pitanje. Smatrate li da je potrebno poduzeti mjere kako bi se osiguralo da osobe sa invaliditetom postanu ravnopravni članovi društva

Aplikacija br. 4

Sociološko istraživanje Suvorovaca

3 Pitanje. Kakav je vaš stav prema djeci sa smetnjama u razvoju?

4 Pitanje. Šta, po Vašem mišljenju, koči integraciju djece sa smetnjama u razvoju u škole, srednje i visokoškolske ustanove?

Aplikacija br. 5

Intervju sa direktorom

opštinski budžet

obrazovne ustanove

"Elistinskaya je raznolika

gimnazija usmjerena na studente

obuka i edukacija"

Nasunov Klim Erdnievich

Zdravo, Klim Erdnievich! Ja sam suvorovac Šaroškin iz Vojne škole Astrahan Suvorov Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, bavim se istraživanjem na temu: Pravo na obrazovanje dece sa invaliditetom. Mogu li vam postaviti nekoliko pitanja?

Odgovor: Da, naravno

Pitanje: Da li vaša gimnazija podučava djecu sa smetnjama u razvoju?

Odgovor: Da, 9 ljudi studira.

Pitanje: Šta se radi u gimnaziji da bi se omogućila integracija djece sa smetnjama u razvoju?

Odgovor: Djeca s invaliditetom su obični učenici, moraju se družiti, biti u timu. U gimnaziji je stvoreno pristupačno okruženje: postoje posebno opremljena mjesta za učenje, automobil koji vozi invalidska kolica uz stepenice, posebno opremljeni toaleti i pantus na ulazu u fiskulturnu salu.

Dvoje djece sa invaliditetom učila je na daljinu, sada imaju priliku da uče u gimnaziji zajedno sa svojim vršnjacima, dolaze u školu u invalidskim kolicima, prelaze u naše, a učenik studira na svom radnom mjestu. Dete se oseća dobro, samouvereno, udobno, pored drugova iz razreda.

Pitanje: Da li su djeca sa smetnjama u razvoju imala poteškoća?

Odgovor: nismo imali takvih slučajeva u našoj gimnaziji, naprotiv, svi pokušavaju da pomognu, na primjer, prikupili smo novac za jednog učenika za operaciju od 18.000 rubalja, održali sajam „Čini dobro“.

Uglavnom, postoje problemi sa onom djecom koja uče kod kuće, ima pogoršanja bolesti, lošeg zdravlja, u tom slučaju se nastava odlaže, sva djeca se raduju svojim učiteljima, jer. potrebna im je komunikacija. Svako dijete koje iz zdravstvenih razloga ne može pohađati gimnaziju i uči kod kuće raspoređeno je u određeno odjeljenje i u bliskoj budućnosti planiramo da organizujemo video konferenciju sa kolegama iz razreda tokom časa kako bi dijete vidjelo svoj razred, svog učitelja i osjećalo se blisko njima.

Aplikacija br. 6

Ispitivanje nastavnika

1 pitanje. Da li biste bili protiv da u razredu imate djecu s invaliditetom?

2 Pitanje Da li vam prisustvo djeteta sa određenim smetnjama u razredu može biti faktor koji otežava organizaciju procesa učenja?

Aplikacija br. 7

Ispitivanje nastavnika

3 Pitanje. Po Vašem mišljenju, treba li pomoći djeci sa smetnjama u razvoju da uče i rade u normalnim uslovima?

4 Pitanje. Šta biste predložili da učinite da ovo bude moguće?

Aplikacija br. 8

Intervjuisano je: 50 školaraca, 15 nastavnika.

1. Pitanje: Da li smatrate da je moguće podučavati djecu sa invaliditetom zajedno sa običnim učenicima?

Rezultati anketiranja djece

Rezultati ankete nastavnika

Aplikacija br. 9

Sociološko istraživanje u SŠ broj 1 Liman

2. Pitanje: Šta ometa integraciju djece sa smetnjama u razvoju u javnu školu? (u % od broja ispitanika).

Rezultati ankete nastavnika

Rezultati anketiranja djece

Aplikacija br. 10

Sociološko istraživanje u SŠ broj 1 Liman

3. Pitanje: Koja su djeca najprilagođenija udruživanju?

Rezultati anketiranja djece

Rezultati ankete nastavnika

Prijava br. 11

Sociološko istraživanje u SŠ broj 1 Liman

1 pitanje: Smatrate li da je moguće podučavati djecu sa smetnjama u razvoju zajedno sa običnim učenicima?

2. Pitanje: Šta ometa integraciju djece sa smetnjama u razvoju u redovne škole?

3. Pitanje: Koja su djeca najprilagođenija udruzi?

Dodatak br. 12

Materijali sa interaktivnog portala službe za zapošljavanje Astrahanske regije

Poznavanje medicinskih aspekata profesionalne podobnosti osoba sa invaliditetom pomoći će im u stvaranju posebnih uslova za rad u skladu sa IPR.

Prilikom citiranja poslova za zapošljavanje osoba sa invaliditetom potrebno je voditi računa zanimanja koja im se preporučuju, uzimajući u obzir postojeće bolesti *

Bolesti

Bolesti kardiovaskularnog sistema

Laborant za hemijske i bakteriološke analize, časovničar, montažer elektronske opreme, tokar na stonim mašinama, monter instrumenata (popravka filmske i foto opreme), krojačica, krojač kožne galanterije, lekar, naručilac, knjižar (za distonije) , sekretar-daktilograf (za hipertenziju) ), laborant, farmaceut, računovođa, ekonomista, rezač, kiosk, paker, kontrolor, krojač, sekretar-daktilograf, blagajnik, programer, operater računara, serviser, električar, učitelj

Deformitet kičme, potkolenice, butine sa skraćivanjem ekstremiteta

Kaljač kobasica, radio-televizijski mehaničar, medicinska sestra, statističar, službenik knjižare, računovođa, ekonomista, knjigovezac, projektant, učitelj, krojač, naručilac

Neaktivan

respiratorna tuberkuloza

Cvjećar dekorater, tkač namještaja, projektoničar, rukovalac alatnim mašinama sa PU, glodalica, tokar, monter

Shizofrenija

trom

ili paroksizmalna

Uzgajivač ribe, mehaničar za održavanje, projektant, strugar, mašinista, sekretar - daktilograf, krojač,

vezilja, šeširdžija, krojač, fotograf, graver, knjigovezac

Trajni gubitak sluha na oba uha

Poslastičar, laboratorijski saradnik za hemijske i bakteriološke analize, stolar, tapetar, rukovalac mašinama za pakovanje, bolničar, krojač, rezač, arhivski radnik, registrator dokumenata, fotograf

Smanjena vidna oštrina

Biolog, rukovalac liftom, serviser šivaćih mašina, kalupar, laborant za fizička i mehanička ispitivanja, nastavnik, novinar, doktor, nastavnik, laborant, pravnik, sanitarni asistent, računovođa, ekonomista, farmaceut, krojač, paker, skladištar, komisionar

Dijabetes

Operater u tvornici peradi, kalupar kobasica, pletilja, projektoničar, doktor, roba (teretni blagajnik), laboratorijski asistent, korektor, telekom operater, rezač, telegrafista, crtač, kompjuterski operater

Onkološki

bolesti

Biolog, medicinsko istraživački laboratorijski asistent, cvjećar dekorater, pletilja, rukovalac liftom, instalater radio-elektronske opreme, serviser šivaćih mašina, paker, monter opreme, novinar, doktor, pravnik, medicinski laboratorijski asistent, maniker, blagajnik-kontrolor, bibliotekar, računovođa , novinar, ekonomista, planer, farmaceut, telegrafista, rezač, inspektor delova i instrumenata, skladištar, paker, sakupljač robe

Hronični

bolesti bubrega i urinarnog trakta

Magistar prerade voća, jagodičastog voća, povrća, laboratorijski saradnik, ribogojilac, maslac, sirar, strugar na stonim mašinama, šivač-majstor, knjigovezac, alatničar, projektant, mašinski montažer, rukovalac alatnim mašinama sa PU, laborant za mehanička ispitivanja, rukovaoci mašina, bolničar, doktor, naručilac, telefonist, naručilac, sekretar-daktilograf, šef službe za komunikacije, crtač, telekom operater, laboratorijski asistent, kompjuterski operater, lektor, krojač, zlatar, frizer

Bolesti gastrointestinalnog trakta

poslastičar, kulinarski specijalista, laborant za hemijske i bakteriološke analize, baštovan, cvjećar, cvjećar dekorater, autoelektričar, projektoničar, lifter, mašinista, mehaničar, instalater, kotlarnica, bravar, krojačica, doktor, medicinska sestra, , tehničar protetičar, bolničar, barmen, maniker, masažer, narudžbenik, sekretar-daktilograf, telefonist, vaspitač, ekonomista, farmaceut, skladištar, berač robe, telekom operater, kompjuterski operater

Teška retardacija fizičkog i seksualnog razvoja.

Uzgajivač životinja, laboratorijski pomoćnik povrtlar, uzgajivač ribe, baštovan, dekorater, radio i telefonski monter, bravari, ormani, tokari, glodali, časovničari, krojači, medicinska sestra, stjuardesa, dežurni frizer na stanici, kondukter, prodavač u knjižari, blagajnik, telefonista, telekom operater, kompjuterski operater, telegrafista, crtač, krojač, drvorezbar, fotograf, krojačica, grafički dizajner

Opštinska budžetska obrazovna ustanova

"Srednja škola br. 9 po imenu K.Kh. Nekhay" a.Vochepshiya

Izvještaj na temu:

„Osiguravanje prava na obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju i djece sa smetnjama u razvoju“.


Neka Zarima Kimovna,

Zamjenik direktora za upravljanje vodnim resursima MBOU

"Srednja škola br. 9 po imenu K.Kh. Nekhai"

a. Vochepshy

2014

Osiguravanje pristupačnosti obrazovnih organizacijanije samo hitan problem društva, već i prioritetni pravac državne socijalne politike.

Promjena percepcije države i društva o pravima i mogućnostima djeteta sa smetnjama u razvoju dovela je do formulisanja praktičnog zadatka maksimiziranja obuhvata obrazovanja za svu djecu sa smetnjama u razvoju (HIA). Priznavanje prava svakom djetetu da dobije obrazovanje koje zadovoljava njegove potrebe i u potpunosti koristi mogućnosti razvoja dovelo je do najvažnijih inicijativa i smjernica za novu obrazovnu politiku.

Nacionalna obrazovna inicijativa „Naša nova škola“ je jedan od svojih prioriteta definisala na sledeći način: „Nova škola je škola za sve. Svaka škola će obezbijediti uspješnu socijalizaciju djece sa smetnjama u razvoju, djece sa smetnjama u razvoju…” .

Prepoznavanje od strane države vrijednosti socijalne i obrazovne integracije djece sa smetnjama u razvoju zahtijeva stvaranje

adekvatan obrazovni proces u opštoj obrazovnoj ustanovi, kojoj je dato centralno mesto u obezbeđivanju tzv. „inkluzivnog“ (inkluzivnog) obrazovanja.

Inkluzivno obrazovanje je posebno organizovan obrazovni proces koji detetu sa smetnjama u razvoju obezbeđuje obrazovanje među vršnjacima u opšteobrazovnoj ustanovi po standardnim programima, uzimajući u obzir njegove posebne obrazovne potrebe. Glavna stvar u inkluzivnom obrazovanju djeteta sa smetnjama u razvoju je sticanje obrazovnog i socijalnog iskustva zajedno sa vršnjacima.

Glavni kriterijum efikasnosti inkluzivnog obrazovanja je uspešnost socijalizacije, upoznavanje sa kulturom, razvoj socijalnog iskustva deteta sa smetnjama u razvoju uz razvoj akademskih znanja.

Federalni program „Pristupačno okruženje“ osmišljen je za implementaciju skupa mjera za stvaranje univerzalnog okruženja bez barijera u redovnim obrazovnim institucijama koje će osigurati punu integraciju djece sa smetnjama u razvoju.Trenutno, naša škola sprovodi dugoročni ciljni program „Pristupačno okruženje“, koji predviđa stvaranje punopravnog okruženja bez barijera za djecu sa smetnjama u razvoju, osiguravajući njihovo pravo na obrazovanje i puno učešće u javnom životu. U skladu sa dekretom načelnika okružne uprave, škola Vočepši postala je jedna od osnovnih institucija republike, u vezi sa kojom je 2012. .

Program je razvijen sasvrha stvaranje uslova za socijalno-pedagošku rehabilitaciju djece sa smetnjama u razvoju, djece sa smetnjama u razvoju, promoviranje njihove integracije u društvo zdravih vršnjaka i socijalizacije.

Ciljevi programa:

1. Jačanje materijalno-tehničke baze škole;

2. Omogućavanje obrazovnog procesa savremenom opremom;

3. Osiguravanje nesmetanog pristupa djeci s invaliditetom sa smetnjama mišićno-koštanog sistema.

Program pristupačne sredine orijentiše društvo ka prevazilaženju barijera koje odvajaju obične ljude od osoba sa invaliditetom. Prije svega, riječ je o fizičkim barijerama: uređenje zgrada, puteva, prelaza, namještaja, zajedničkih prostorija zahtijevaju renoviranje, uzimajući u obzir specifične potrebe osoba sa invaliditetom.

Zahvaljujući ulaganjima većim od milion rubalja, naša škola je stvorila uslove za školovanje dece sa invaliditetom.

Postavljena su široka ulazna vrata, stepenice, rampe, rampe, saobraćajnice unutar zgrade, sanitarni čvorovi.

Kupatilo je preuređeno za osobe u invalidskim kolicima, proširena su vrata, postavljeni su rukohvati, zamijenjena vodovodna oprema.



Postavljena je stacionarna rampa koja omogućava djeci u invalidskim kolicima nesmetani ulazak u školu, također vrijedi napomenuti da je u svim prostorijama u kojima je potreban opšti pristup za sve učenike, izvršena preuređenje, pa su i vrata ambulante, biblioteka, a prošireni su i požarni izlaz. Postavljena je rampa kako sa strane požarnog izlaza tako i duž puteva za evakuaciju.

Ali glavne prepreke su informacije i komunikacija. Prevazilaženje ovih barijera olakšava specijalizovana oprema za organizaciju obrazovnog procesa.

Obrazovni materijal tokom nastavnikovog objašnjavanja prati prevod dijagrama objašnjenja, crteža, zapisa, što svakom učeniku omogućava individualnu brzinu percepcije informacija. Nastavnik sa koordinacionog kompjutera može pratiti reakciju učenika, obavljanje malih zadataka i prilagođavati proces. Računarska oprema za djecu sa smetnjama u razvoju opremljena je programima i uređajima koji minimiziraju zdravstvena ograničenja. Prevazilaženje informacijskih barijera u procesu učenja dovodi do prevazilaženja komunikacijskih barijera u komunikaciji sa vršnjacima.

Pravilno odabrana oprema koja organizuje aktivnu interakciju u procesu učenja omogućava djeci sa smetnjama u razvoju pristup obrazovnom okruženju, kao i prostoru interakcije sa običnom djecom. S tim u vezi nabavili smo kompjutersku i multimedijalnu opremu. Opremljen kabinetom za podučavanje dece sa smetnjama u razvoju, gde je instalirana pomoćna multimedijalna oprema: interaktivna tabla (Interaktivna tabla), je veliki ekran osetljiv na dodir koji radi kao deo sistema koji takođe uključuje računar i projektor, dokument kameru, kameru za čitanje, 12 laptopa, sa periferijama koje pomažu učenicima sa smetnjama u razvoju u procesu učenja.



O funkcijama ove opreme detaljnije će vam reći nastavnik informatike Kashuba V.V.U ovom trenutku, regulatorni okvir za organizovanje obrazovanja osoba sa invaliditetom nije u potpunosti formiran. Posebne odredbe uređuju se kada se na nivou Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije utvrđuju karakteristike organizacije i realizacije obrazovnih aktivnosti u skladu sa relevantnim obrazovnim programima. Istovremeno, potrebne promjene u saveznim državnim obrazovnim standardima još nisu napravljene, u vezi s čime mnoge organizacije imaju pitanja o tome kako mogu nastaviti svoje aktivnosti.

U obrazovnoj organizaciji MBOU "Srednja škola br. 9 po imenu K.Kh. Nekhay", pitanja aktivnosti u vezi sa organizacijom obrazovanja i vaspitanja dece sa smetnjama u razvoju biće regulisana Poveljom i lokalnim aktima obrazovne ustanove;

Kako bi se obezbijedilo da djeca sa smetnjama u razvoju savladaju cijeli niz obrazovnih programa, kao i da isprave nedostatke njihovog fizičkog i (ili) mentalnog razvoja, u školi rade učitelj-psiholog i medicinski radnik;

Da bi se osigurala efikasna integracija djece sa smetnjama u razvoju u obrazovnu ustanovu, sprovodi se informativno-obrazovni, objašnjavajući rad o pitanjima vezanim za posebnosti vaspitno-obrazovnog procesa za ovu kategoriju djece, sa svim učesnicima u obrazovno-vaspitnom procesu – učenicima (obojica sa i bez smetnji u razvoju), njihovi roditelji (zakonski zastupnici), nastavnici;

Programi inkluzivnog obrazovanja provode se u mnogim zemljama svijeta. Akumulirano iskustvo uvjerljivo pokazuje da samo zajedničko obrazovanje djece sa i bez smetnji u razvoju uči ljude da se jedni prema drugima odnose s razumijevanjem i poštovanjem, obrazuje

tolerancije, te doprinosi razvoju ličnosti budućeg građanina. Obrazovne ustanove su važan životni prostor za svu djecu i adolescente bez izuzetka. Uspjeh svakog učenika i količina znanja i praktičnih vještina koje će u konačnici pomoćipostati punopravna ličnost i zauzeti dostojno mjesto u modernom društvu

Svaka državna i opštinska srednja škola dužna je da primi svu decu koja su navršila 8 godina i žive na njenoj teritoriji. (Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" od 01.01.01 N 3266-1, sa izmjenama i dopunama od 25.07.2002., stav 1. člana 16. i stav 2. člana 19. Pismo Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 01.01. 01 N in / 14-06 "O prekršajima pri prijemu djece u prve razrede opšteobrazovnih ustanova")

KOMENTAR: U skladu sa ovim pravilom, općeobrazovna škola mora primiti svu djecu, bez obzira na njihovo zdravstveno stanje. Dakle, škola nema pravo da odbije da primi dijete na osnovu toga što je invalid. Međutim, treba imati na umu da općeobrazovna škola nije dužna stvoriti posebne uvjete za podučavanje djeteta s invaliditetom u vidu uvođenja posebnog nastavnog plana i programa za njega (na primjer, dizajniranog za podučavanje mentalno retardirane djece), privlačenja defektologa itd. Privatne škole nisu obavezne da primaju djecu s invaliditetom, ali imaju pravo na to.

Djeca sa invaliditetom imaju pravo da studiraju u specijalnim (popravnim) školama uz saglasnost roditelja. U specijalne škole ih upućuju prosvjetne vlasti na osnovu zaključka psihološko-medicinsko-pedagoške komisije. (Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" od 01.01.01 N 3266-1, sa izmjenama i dopunama od 25.7.2002., stav 10. člana 50.)

Djeca sa invaliditetom imaju pravo na školovanje kod kuće uz saglasnost roditelja, uz zaključak zdravstvene ustanove. (Postupak za odgoj i obrazovanje djece s invaliditetom kod kuće iu obrazovnim ustanovama bez poklona, ​​kao i iznos naknade za troškove roditelja (zakonskih zastupnika) u ove svrhe, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije Federacije od 01.01.01 N 861, st. 1 i 2.)

KOMENTAR: Prema dva navedena pravila, djeca sa smetnjama u razvoju se upućuju u specijalne škole, ili se školuju kod kuće samo uz saglasnost roditelja, tako da je izbor ovih oblika obrazovanja pravo, a ne odgovornost roditelja. Niko nema pravo tjerati roditelje da biraju ove oblike obrazovanja.

Roditelji imaju pravo da samostalno školuju dijete sa invaliditetom kod kuće. Roditeljima (zakonskim zastupnicima) koji imaju djecu s invaliditetom, koji ih sami odgajaju i školuju kod kuće, prosvjetni organi obeštećuju u visini utvrđenoj državnim i lokalnim standardima za finansiranje troškova školovanja i odgoja u državi ili opštinska obrazovna ustanova odgovarajućeg tipa i tipa.

(Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" od 01.01.01 N 3266-1, With sa izmjenama i dopunama od 25.07.2002, stav 1 člana 10; Postupak za odgoj i obrazovanje djece s invaliditetom kod kuće iu nedržavnim obrazovnim ustanovama, kao i iznos naknade za troškove roditelja (zakonskih zastupnika) u ove svrhe, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. jula 1996. N 861, stav 8.)

KOMENTARI: U ovom slučaju govorimo o porodičnom obrazovanju. Mora se razlikovati od školovanja kod kuće. Prilikom nastave kod kuće, nastavnici iz škole za koju je dijete vezano dolaze besplatno u njegov dom i sa njim izvode nastavu, kao i vrše međusobnu i završnu ovjeru

njegovo znanje. Istovremeno, roditelji primaju samo nadoknadu za ishranu djeteta (o tome pogledajte u nastavku), a rad nastavnika plaća država. U porodičnom obrazovanju roditelji sami organizuju proces učenja svog djeteta. Oni mogu samostalno podučavati dijete ili angažovati učitelja u tu svrhu. Istovremeno, država im isplaćuje naknadu u visini državnih i lokalnih standarda za troškove školovanja i odgoja djeteta u državnoj ili opštinskoj obrazovnoj ustanovi. Treba imati u vidu da ako se, u skladu sa zaključkom psihološko-medicinske i pedagoške komisije, detetu preporuči školovanje u specijalnoj (popravnoj) školi, onda se naknada za porodično vaspitanje isplati u iznosu od standardni troškovi za njegovo školovanje u takvoj školi. Činjenica je da su standardi troškova obrazovanja u specijalnim školama viši nego u običnim. U porodičnom obrazovanju zaključuju se tripartitni sporazum između roditelja, lokalne uprave za obrazovanje i škole ili specijalne škole (ako se obrazovanje djeteta finansira prema standardima specijalne škole). Prema ovom sporazumu, lokalne obrazovne vlasti plaćaju nadoknadu, roditelji organizuju školovanje djeteta, a škola u dogovoru sa roditeljima vrši međuprocjenu i konačnu procjenu djeteta. U slučaju nezadovoljavajuće atestacije, ugovor se može raskinuti, a naknada se može vratiti. Treba imati u vidu da postupak porodičnog obrazovanja dece sa smetnjama u razvoju u delu u kome se razlikuje od porodičnog obrazovanja obične dece (isplata uvećane naknade, kontrola porodičnog vaspitanja od strane specijalnih škola i sl.) trenutno nije regulisan. po propisima.

Za djecu s invaliditetom koja su svršeni u IX i Xl (XII) razred, državna (konačna) certifikacija se provodi u okruženju koje isključuje uticaj negativnih činjenica na njihovo zdravlje, a u uslovima koji zadovoljavaju fiziološke karakteristike i zdravstveno stanje djece sa smetnjama u razvoju. Državna (konačna) certifikacija za djecu sa invaliditetom može se izvršiti prije roka, ali ne prije 1. maja) - za maturante XI (XII) razreda i sa okružnim odjelom za obrazovanje - za maturante IX razreda.

(Pravilnik o državnoj (završnoj) sertifikaciji diplomaca IX i XI (XII) razreda opšteobrazovnih ustanova grada Moskve, odobren Naredbom Moskovskog komiteta za obrazovanje od 01.01.2001. N 155, tačka 2.2)

KOMENTARI: Po pravilu, maturanti 9. razreda polažu najmanje 4 ispita (pismeni ispiti iz ruskog jezika i algebre, kao i dva ispita po izboru učenika iz predmeta 9. razreda). Završnici nastave polažu najmanje 5 ispita (pisanih iz algebre i početne analize i literature, kao i tri ispita po izboru studenta iz predmeta koji se izučavaju u 10 časova). Ispiti iz odabranih predmeta mogu se polagati u pismenoj i usmenoj formi. Oblik ispita iz pojedinog predmeta utvrđuju Ministarstvo prosvjete i škola. Djeca sa invaliditetom mogu polagati sve ispite postavljene za zdrave maturante, ali istovremeno zahtijevaju zamjenu pismenog hendikepa za polaganje ispita usmenim. Za djecu sa smetnjama u razvoju, broj ispita koji se polažu može se smanjiti i na dva pismena ispita. U slučaju smanjenja broja ispita, pismeni oblik ispita koji se polaže može se zamijeniti i usmenim. Završni ispiti za djecu sa smetnjama u razvoju treba da budu

sprovodi se u okruženju koje isključuje uticaj negativnih faktora na stanje njihovog zdravlja, a u uslovima koji zadovoljavaju fiziološke karakteristike i zdravstveno stanje dece sa smetnjama u razvoju. To se može izraziti u polaganju završnih ispita u ambulanti škole odvojeno od ostalih učenika ili kod kuće i sl. Pitanja u vezi sa stvaranjem posebnih uslova za polaganje završnih ispita rješavaju se u odnosu na svako dijete sa invaliditetom pojedinačno. Utvrđena pravila za polaganje završnih ispita važe za državne, opštinske i privatne škole.

Djeca s invaliditetom koja se školuju u specijalnim školama i školama opšteg obrazovanja za bolesnu djecu i djecu s invaliditetom (škole kod kuće) imaju dva besplatna obroka dnevno. Izuzetno, naknade za hranu se isplaćuju naznačenoj deci sa invaliditetom koja ne jedu u školi (uče kod kuće) u iznosu od dva besplatna obroka dnevno - 37 rubalja dnevno.

(Uredba Vlade Moskve „O rezultatima sprovođenja mera socijalne zaštite Moskovljana 2001. godine i sveobuhvatnog programa mera socijalne zaštite Moskovljana u 2002. godini“ od 01.01.01 N 65-PP, stav 3.5. ; Naredba Moskovskog Ministarstva obrazovanja "O studentima ugostiteljstva u opštim obrazovnim ustanovama Moskve u školskoj 2002/03. godini "od 01.01.01 N 745, stavovi!.3 i 1.4)

KOMENTARI: Ovaj postupak isplate naknade važi za školsku 2002/03.

Deca sa invaliditetom besplatno studiraju u dečijim muzičkim, umetničkim školama i umetničkim školama sistema Moskovskog komiteta za kulturu.

(Privremeni postupak plaćanja školarine u dječjim muzičkim, umjetničkim školama i umjetničkim školama sistema Moskovskog komiteta za kulturu, odobren Naredbom Komiteta za kulturu od 6. maja 2002. N 205, stav 4.)

2. Pravo na sticanje srednjeg i visokog stručnog obrazovanja

Deca sa invaliditetom i osobe sa invaliditetom I i II grupe imaju pravo vankonkursnog upisa u državne i opštinske ustanove visokog i srednjeg stručnog obrazovanja, pod uslovom da uspešno polože ispite i da ne postoje kontraindikacije za studiranje u ovim ustanovama kod pojedinca. program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom.

(Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" od 01.01.01 N 3266-1, sa izmjenama i dopunama od 25.7.2002., stav 3. člana 16.)

KOMENTAR: U skladu sa ovim pravilom, osoba sa invaliditetom mora biti upisana u obrazovnu ustanovu ako je položila prijemni ispit sa ocjenom "zadovoljavajući". Tako je za osobe sa invaliditetom uspostavljena povlašćena procedura za upis u obrazovne ustanove, jer postoji konkurs za druga lica - upisuje se onaj koji je najbolje položio prijemne ispite. Privatne obrazovne ustanove nisu obavezne da uspostave takvu povlaštenu proceduru upisa, ali imaju pravo na to. Pravo osobe sa invaliditetom na sticanje srednjeg i visokog obrazovanja (za razliku od sticanja srednjeg obrazovanja) može biti ograničeno, jer njegov individualni program rehabilitacije može sadržati kontraindikacije za školovanje u određenim obrazovnim ustanovama.

Licima sa invaliditetom I i II grupe, koji besplatno studiraju na državnim i opštinskim univerzitetima u redovnom trajanju (redovno obrazovanje), iznos dodijeljenih stipendija se uvećava za 50 posto.

(Savezni zakon br. 125-FZ od 1. januara 2001. godine “O visokom i poslijediplomskom stručnom obrazovanju”, sa izmjenama i dopunama od 25. juna 2002., stav 3. člana 16.)

KOMENTAR: Smisao ovog pravila je da se visina svake stipendije koja se dodjeljuje navedenoj kategoriji osoba sa invaliditetom mora povećati za 50 posto u odnosu na veličinu stipendija koja se dodjeljuje drugim studentima po istom osnovu kao i osobe sa invaliditetom. Ovo pravilo se primjenjuje; samo za invalide, na univerzitetima.

Invalidi I i II grupe i borbeni invalidi koji se besplatno školuju u državnim i opštinskim ustanovama srednjeg i visokog stručnog obrazovanja imaju pravo na socijalnu stipendiju, koja se isplaćuje bez obzira na akademski uspeh. (Standardna odredba o stipendijama i drugim oblicima finansijske podrške studentima državnih i opštinskih obrazovnih ustanova visokog i srednjeg stručnog obrazovanja, diplomiranim studentima i doktorandima, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 01.01.01 N 487, st. 7 i 24)

KOMENTAR: Najčešći tipovi stipendija koje se isplaćuju studentima su akademske i socijalne stipendije. Akademska stipendija se isplaćuje svim studentima koji polože ispite sa ocjenom "dobar" i "odličan". Socijalna stipendija se isplaćuje samo određenim kategorijama studenata i ne zavisi od uspjeha studija.

(Pismo Državnog komiteta za visoko obrazovanje Ruske Federacije od 01.01.01 N in / 19-10 „O naplati naknada od studenata za smještaj u hostelima i drugim komunalnim uslugama”)

KOMENTARI: Trenutno obrazovne ustanove imaju pravo da samostalno određuju iznos plaćanja za život u studentskim domovima koji im pripadaju. Pravilo o oslobađanju od ovih naknada za osobe sa invaliditetom je savetodavne prirode, odnosno obrazovne ustanove ne mogu da ispoštuju ovaj uslov.

Osobe sa invaliditetom kao posledica katastrofe u Černobilu imaju

van konkursa za upis u državne ustanove osnovnog, srednjeg i visokog stručnog obrazovanja sa obezbjeđenjem hostela u slučaju potrebe;

upisati pripremne odjele državnih univerziteta, bez obzira na raspoloživost slobodnih mjesta uz obavezno obezbjeđivanje hostela u slučaju potrebe.

stipendije za ove osobe sa invaliditetom povećane su za 50 posto (Zakon Ruske Federacije „O socijalnoj zaštiti osoba izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u Černobilu“ od 01.01.01 N 3061-I, sa izmjenama i dopunama od 25. jula 2002. , tačka 18. člana 14.)

KOMENTARI: Posebnosti ovih pravila su da se primjenjuju na sve osobe s invaliditetom kao posljedica nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil, bez obzira na grupu invaliditeta. Ali u isto vrijeme, povlastice se pružaju samo za prijem u državne obrazovne institucije. Takođe, stipendije za ove osobe sa invaliditetom povećavaju se za 50 odsto ako su studenti ustanova ne samo višeg, već i srednjeg stručnog obrazovanja.

Vojni invalidi imaju pravo vankonkursnog upisa u državne ustanove srednjeg i visokog stručnog obrazovanja, kao i na kurseve obuke za odgovarajuća zanimanja.

(Savezni zakon od 01.01.01 N 5-FZ "O veteranima" sa izmjenama i dopunama od 25. jula 2002., stav 15. člana 14.)

KOMENTARI: Karakteristike ove beneficije su iste kao i za osobe sa invaliditetom zbog nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil. Odnosi se na sve ratne vojne invalide, bez obzira na grupu invaliditeta, i ne odnosi se na prijem u opštinske i privatne obrazovne ustanove.

Onemogućen prijemnim ispitima V Univerzitetu se daje dodatno vrijeme za pripremu usmenog odgovora i pismeni rad, ali ne više od 1,5 sat.

(Pismo Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 01.01.01 N 27 / 502-6 „O uslovima za prijem i obuku osoba sa invaliditetom u ustanovama visokog stručnog obrazovanja“)

Studenti sa invaliditetom koji se upisuju na univerzitetski studij prema individualnim planovima odobrenim od strane rektora, kao i prema obliku obrazovanja koji je predložio univerzitet, uključujući eksterne studije. Za svaki semestar dekan fakulteta odobrava individualni raspored konsultacija za studenta sa invaliditetom, raspored polaganja testova i ispita, čime je u pojedinim slučajevima predviđena mogućnost da nastavnici posjete studente sa invaliditetom kod kuće.

(Uputstvo Ministarstva socijalne sigurnosti RSFSR-a "O proširenju mogućnosti za visoko obrazovanje za invalide" od 5. septembra 1989. N 16. 18.)

Učenici sa invaliditetom primljeni u srednje specijalizovane obrazovne ustanove studiraju po individualnom rasporedu koji odobrava direktor i omogućavajući, po potrebi i mogućnosti, da nastavnici posete učenike u mestu njihovog prebivališta, kao i prema predloženom obliku obrazovanja, uključujući eksternu studije.

(Uputstvo Ministarstva socijalnog staranja RSFSR-a "O proširenju mogućnosti za sticanje srednjeg specijalizovanog obrazovanja za invalide" od 3. novembra 1989. N 1-141-U)

EDUKACIJA I INDIVIDUALNI PROGRAM REHABILITACIJE ZA OSOBE S INVALIDOM (IRL)

IRP treba da obezbijedi da osoba sa invaliditetom dobije srednje obrazovanje.

Pravo intelektualne svojine može omogućiti da osoba s invaliditetom dobije srednje i više stručno obrazovanje. U skladu sa IPR, invalidu se obezbjeđuju besplatna tehnička pomagala za olakšavanje života i studiranja u okviru regionalnog programa osnovne rehabilitacije.

IPR je obavezan za izvršenje od strane organa javne vlasti, lokalne samouprave i organizacija svih organizaciono-pravnih oblika i oblika svojine.

(Federalni zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Rusiji

Federacije” od 01.01.01 N 181-FZ, sa izmjenama i dopunama

Suština državne politike Ruske Federacije u odnosu na osobe sa invaliditetom

U skladu sa Zakonom SSSR-a, koji je usvojio Vrhovni sovjet SSSR-a, 11. decembra 1990. godine „O osnovnim principima socijalne zaštite invalidnih lica u SSSR-u“, invalid je osoba koja je zbog ograničenje života, zbog prisustva tjelesnog ili mentalnog invaliditeta, treba socijalnu pomoć i zaštitu.

Ograničenje životne aktivnosti osobe izražava se u potpunom ili djelomičnom gubitku sposobnosti samoposluživanja, kretanja, orijentacije, komunikacije, kontrole nad svojim ponašanjem, kao i bavljenja radnom aktivnošću.

Država je, obezbjeđujući socijalnu zaštitu osoba sa invaliditetom, pozvana da stvori neophodne uslove za njihov individualni razvoj, ostvarivanje kreativnih i proizvodnih mogućnosti i sposobnosti uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom u odgovarajućim državnim programima, pružanjem socijalne pomoći. u zakonom predviđenim oblicima radi otklanjanja prepreka u ostvarivanju prava osoba sa invaliditetom na zdravstvenu zaštitu, rad, obrazovanje i obuku, stanovanje i druga socio-ekonomska prava.

Država utvrđuje garancije osobama sa invaliditetom za ostvarivanje njihovih prava i legitimnih interesa, a posebno vodi računa o deci sa invaliditetom.

Najhitniji zadaci socijalne politike u odnosu na osobe sa invaliditetom su da im pruži jednake mogućnosti sa svim ostalim građanima Ruske Federacije u ostvarivanju njihovih prava i sloboda, ukloni ograničenja u njihovom životu, stvori povoljne uslove koji omogućavaju osobama sa invaliditetom da vode punog života, aktivno učestvuju u ekonomskom, društvenom i političkom životu društva, kao i da ispunjavaju svoje građanske dužnosti.

Mehanizam za sprovođenje državne politike prema osobama sa invaliditetom

Pozivaju se državne strukture, nevladine organizacije i javna udruženja, privatne inicijative da sprovode mjere koje imaju za cilj ne samo zaštitu javnog zdravlja i prevenciju invaliditeta, već i stvaranje uslova za rehabilitaciju osoba sa invaliditetom, njihovu integraciju i reintegraciju u društvo i profesionalne aktivnosti Efikasan mehanizam za provođenje državne politike u rješavanju problema osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji, postali su ciljani savezni i regionalni programi koji objedinjuju napore različitih odjela. 1994. godine počelo je finansiranje programa "Razvoj i proizvodnja tehničkih sredstava rehabilitacije za zbrinjavanje invalida". Razvijen je i federalni program "Socijalna podrška invalidima". U okviru Federalnog sveobuhvatnog programa "Djeca Rusije", koji se odnosi na cjelokupnu dječju populaciju Ruske Federacije, predviđen je program kao što je "Djeca sa invaliditetom".

Implementacijom federalnih programa trebalo bi stvoriti uslove koji ispunjavaju zahtjeve i norme civilizirane države, u kojoj osoba s invaliditetom, kao i svaki građanin, ima mogućnost da se obrazuje, radi, materijalno se izdržava i ima pristup svim objektima. društvena, industrijska i ekonomska infrastruktura pod jednakim uslovima.

U ovim uslovima, osnovni zadatak socijalnog rada sa osobama sa invaliditetom je objedinjavanje napora kako državnih organa tako i javnih i privatnih inicijativa, grupa za samopomoć kako bi se što bolje zadovoljile potrebe ove kategorije stanovništva i samorealizacija ljudi. sa invaliditetom.

Razvoj socijalnog rada sa osobama sa invaliditetom za njihovu integraciju, društvo treba da doprinese stvaranju mreže rehabilitacionih centara za osobe sa invaliditetom u kojima bi se vršilo karijerno vođenje; vršilo bi se stručno osposobljavanje, savjetovanje o psihološkim, pravnim i organizacionim problemima; bila bi ponuđena posebna pomoć u smislu sigurnosti i zapošljavanja.

Pravni i regulatorni okvir za rad sa osobama sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji

U Ruskoj Federaciji, prava osoba sa invaliditetom su zabeležena u važnim dokumentima kao što su: "Deklaracija o pravima i slobodama čoveka i građanina", koju je usvojio Vrhovni savet RSFSR 22. novembra 1991. (članovi 26, 28. ). Ustav Ruske Federacije, usvojen narodnim glasanjem 12. decembra 1993. (članovi 2, 6, 7, 17, 38-42, 45, 46, 55, 72); „Zakon o osnovnim principima socijalne zaštite invalidnih lica u SSSR-u“, usvojen od strane Vrhovnog sovjeta SSSR-a 11. decembra 1990. godine; Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana, koje je usvojio Vrhovni savet Ruske Federacije 22. jula 1993. godine; Uredbe predsjednika Ruske Federacije "O dodatnim mjerama državne podrške osobama sa invaliditetom u životnom okruženju" od 2. oktobra 1992. godine, Uredbe ministara Vlade Ruske Federacije iz 1993. "O naučnoj i informacijskoj podršci za invalide i osobe sa invaliditetom“ itd.

U zavisnosti od stepena poremećaja zdravlja ljudi, sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija, koji dovodi do potpunog ili značajnog gubitka radne sposobnosti ili značajnih životnih poteškoća, razlikuju se tri grupe invaliditeta. Po nastanku invaliditeta, u zavisnosti od utvrđene grupe, razloga, a po potrebi i vremena nastanka, dodeljuju se penzije, utvrđuju naknade, obezbeđuju druge vrste socijalnog osiguranja i usluge.

Prva grupa invalidnost se utvrđuje osobama sa potpunim trajnim ili dugotrajnim invaliditetom, kojima je potrebna stalna njega (pomoć ili nadzor), uključujući i one koje se mogu prilagoditi određenim vrstama rada u posebno organizovanim individualnim uslovima (specijalne radionice, rad u kući i sl. .).

Druga grupa Invalidnost se daje u slučaju potpunog ili produženog invaliditeta licima kojima nije potrebna stalna pomoć, njega ili nadzor, kao i u slučajevima kada su sve vrste rada kontraindicirane na duži period zbog mogućeg pogoršanja toka bolesti. (na primjer, kod teških kroničnih bolesti, kombiniranih značajnih defekata gornjih i donjih ekstremiteta i drugih ozljeda, značajnog gubitka vida).

Treća grupa invalidnost se utvrđuje kada je potrebno lice iz zdravstvenih razloga premjestiti na manje kvalifikovano radno mjesto zbog nemogućnosti da nastavi rad u prethodnoj struci (specijalnosti); ako su iz zdravstvenih razloga potrebne značajne promjene uslova rada u njihovoj profesiji, koje dovode do smanjenja obima proizvodnih aktivnosti: uz značajno ograničenje mogućnosti zapošljavanja niže kvalifikacije ili lica koja ranije nisu radila; sa anatomskim nedostacima ili deformitetima koji značajno otežavaju obavljanje stručnog posla.

Budući da se kao rezultat tretmana, kao i pod uticajem povoljnih društvenih faktora, stepen invaliditeta može promeniti, utvrđuju se rokovi za ponovni pregled invalida - za invalide prve grupe on se obavlja jednom u svakoj dvije godine, a za osobe sa invaliditetom druge i treće grupe - jednom godišnje. Invalidnost uzrokovana anatomskim defektima ili ireverzibilnim hroničnim bolestima u bilo kojoj životnoj dobi, kao i invalidima starijih od 60 godina i ženama starijim od 55 godina, utvrđuje se na neodređeno vrijeme.

Uslovi koji određuju pravo na invalidsku penziju regulisani su Saveznim zakonom "O državnim penzijama u RSFSR-u" od 20. novembra 1990. godine, kao i aktima nadležnih državnih organa, uključujući javne organizacije i preduzeća (dodatna plaćanja penzijama). itd.).

Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom regulisane su Saveznim zakonom "O socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom", koji je usvojila Državna Duma 17. jula 1995. U preambuli zakona se navodi da su socijalne usluge jedna od oblasti delatnosti. za socijalnu zaštitu stanovništva, uspostavlja ekonomske, socijalne i pravne garancije za građane starije, nemoćne, na osnovu potrebe uspostavljanja principa filantropije i milosrđa.

Socijalne usluge su aktivnosti za zadovoljavanje potreba osoba sa invaliditetom u socijalnim uslugama.

Socijalne usluge uključuju skup socijalnih usluga: njega; catering; pomoć u dobijanju medicinske, pravne, socio-psihološke i prirodne vrste pomoći; stručno osposobljavanje, zapošljavanje, slobodne aktivnosti; pomoć u organizovanju pogrebnih i drugih usluga koje se pružaju invalidnim licima kod kuće ili u ustanovama socijalne zaštite, bez obzira na njihov oblik svojine.

Učešće države, posebno kroz implementaciju takvih programa kao što je Federalni program "Djeca Rusije", uvijek će biti ograničeno resursima. Društveno-ekonomsku situaciju pogoršavaju budžetski deficit, unutrašnji dug države, tekući pad proizvodnje i inflacija.

U ovim uslovima od posebnog je značaja objedinjavanje napora državnih organa, poslovnih struktura i nevladinih organizacija u formiranju i sprovođenju socijalnih programa i socijalne politike.

Komparativna studija zakonodavstva različitih zemalja i međunarodnog prava omogućava nam da identifikujemo sljedeće principe socijalne politike:

Princip socijalnog partnerstva
, podrazumijeva sindikalno i zajedničko djelovanje vladinih krugova i političkih partija, udruživanje poslodavaca i najamnih radnika (sindikati, razne nevladine organizacije u rješavanju najšireg spektra problema iz oblasti socijalne politike);

Princip društvene solidarnosti
, koji se sprovodi kroz oporezivanje i označava spremnost radno sposobnih građana da podrže osobe u teškim životnim situacijama, kao i osobe sa invaliditetom;

Princip participacije
, koji se sprovodi uključivanjem osoba sa invaliditetom i njihovih javnih grupa da direktno učestvuju u formiranju i sprovođenju socijalne politike i socijalnih programa koji se odnose na ove osobe i civilno društvo u celini.

Primena ovog principa u praksi omogućiće, posebno, sprečavanje donošenja predloga zakona koji su suprotni interesima pojedinih segmenata stanovništva, kojima su ovi zakoni namenjeni.

Obraćajući se učesnicima međunarodnog seminara o učešću državnih, poslovnih i nevladinih organizacija u formiranju socijalne politike, ekspert Međunarodne asocijacije invalidskih organizacija "Mobility International" Henk Willemsen. skrenuo pažnju na činjenicu da je donošenje bilo kakvih zakona ili državnih odluka o osobama sa invaliditetom u Holandiji moguće samo uz saglasnost i podršku javnih udruženja koja zastupaju njihove interese.

Princip socijalne naknade
osmišljen je da osigura pravnu i socijalnu zaštitu osoba sa invaliditetom kako bi se nadoknadilo ovo ograničenje, koje zauzvrat uključuje stvaranje pristupačnog životnog okruženja, pružanje određenih beneficija i odgovarajućih socijalnih usluga;

Princip garancija predviđa pružanje državnih garantovanih socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom za obrazovanje, vaspitanje, duhovni i fizički razvoj, stručno osposobljavanje i racionalno zapošljavanje, čiji obim, vrste i kvalitet treba da obezbede neophodan razvoj pojedinca i pripremu za samostalno živjeti;

Princip prioriteta predviđa davanje prednosti javnim inicijativama u odnosu na odgovarajuće aktivnosti državnih organa i institucija pri finansiranju aktivnosti u oblasti socijalne politike.

Dakle, riječ je o jednom od najosnovnijih principa socijalne politike, prije svega, u evropskoj društvenoj praksi - princip supsidijarnosti koja uključuje zakonodavno regulisanje interakcije državnih i nedržavnih struktura u društvenoj sferi u cilju podrške ovoj drugoj. Široko korišćen u praksi industrijalizovanih zemalja sa socijalno orijentisanom tržišnom ekonomijom zapadnoevropskog društvenog prostora, ovaj zakonski utvrđen princip obavezuje državu na „potragu” za tzv. „slobodnim prevoznicima” u javnom sektoru kako bi uključiti ih u realizaciju socijalnih programa i projekata. Tek kada takvih prijedloga nema, stvaraju se državne institucije. Ukoliko postoji više javnih prijedloga i inicijativa, državni odjeli financiraju najperspektivnije projekte na osnovu konkursne selekcije. Implementacija principa supsidijarnosti omogućava ne samo efikasnije korištenje postojećih materijalnih resursa, već i fleksibilniji odgovor na sve novonastale društvene zahtjeve, uključivanje samih građana u rješavanje društvenih problema u vlastitom interesu iu interesu razvoja civilnog društva. društvo.

Socijalni radnik i roditelji treba da poznaju osnovne vladine i resorne dokumente koji deci sa mentalnim i fizičkim smetnjama, uključujući i decu sa smetnjama u razvoju, daju određene beneficije.

Porodični zakonik Ruske Federacije

Sva djeca, bez obzira na njihovo zdravstveno stanje, imaju pravo na život i odgoj u porodici (član 54. Zakonika). Odgoj djece u porodici obezbjeđuje se postojanjem tzv. roditeljskog prava kod roditelja djeteta. Roditeljska prava zapravo djeluju kao obaveze roditelja. Njihova nepravilna primjena je osnov za lišavanje tih prava roditeljima ili za ograničavanje njihovih prava (čl. 69, 70. Zakonika).

Ako dijete nema roditelje, roditeljsko pravo se priznaje drugim licima – usvojiteljima, starateljima ili starateljima. U nedostatku lica koja zamjenjuju roditelje, djeca se smještaju na odgoj u državne dječje ustanove - sirotišta, sirotišta, internate, pansione.

Zakon takođe nalaže roditeljima odgovornost za izdržavanje djece: roditelji su dužni da izdržavaju svoju maloljetnu i invalidnu punoljetnu djecu kojoj je potrebna pomoć. Prema članu 86. Zakonika, u slučaju teške bolesti, povrede, invaliditeta djeteta i drugih okolnosti, roditelji koji plaćaju izdržavanje maloljetne djece mogu biti uključeni u dodatne troškove. Visinu učešća u tim troškovima utvrđuje sud, uzimajući u obzir materijalno i bračno stanje roditelja.

Prepoznavanje djece sa smetnjama u razvoju

Invalidnost kod djece je značajno ograničenje života koje dovodi do socijalne neprilagođenosti zbog smetnji u razvoju i rastu djeteta, gubitka kontrole nad svojim ponašanjem, kao i sposobnosti samoposluživanja, kretanja, orijentacije, učenja, komunikacije, rada. u budućnosti.

U skladu sa zakonom RSFSR "O državnim penzijama u RSFSR" iu skladu sa naredbom Vijeća ministara RSFSR od 11.07.1991. N 593-r, naredbom Ministarstva zdravlja RSFSR od 04.07.1991. N 117, izrađene su i odobrene medicinske indikacije prema kojima se dijete mlađe od 16 godina priznaje invalidom. Zasnovani su na funkcionalnim promjenama i patološkim stanjima, dajući pravo na utvrđivanje invalidnosti u trajanju od 6 mjeseci do 2 godine, od 2 do 5 godina, do navršene 16. godine života. Utvrđen je postupak izdavanja ljekarskog mišljenja invalidnoj djeci mlađoj od 16 godina, medicinske indikacije za nabavku pomoćnih kućnih aparata, autonomnih vozila.

U slučaju neslaganja sa lekarskim mišljenjem, roditelji ili staratelji deteta sa invaliditetom imaju pravo žalbe na ovo mišljenje višim zdravstvenim ustanovama ili sudu u roku od mesec dana.

Dječije specijalizovane ustanove

Za djecu sa invaliditetom čije zdravstveno stanje isključuje mogućnost boravka u predškolskim ustanovama opšteg tipa, stvaraju se posebne predškolske ustanove.

Dijete sa invaliditetom smješteno je u specijaliziranu dječju ustanovu na zahtjev roditelja. Mala djeca - do 4 godine - primaju se u specijalizirana sirotišta koje vode zdravstvene vlasti.

U sistemu socijalne zaštite stanovništva postoje dvije vrste stacionarnih ustanova za djecu sa invaliditetom: pansioni za djecu sa smetnjama mišićno-koštanog sistema i za mentalno retardiranu djecu.

Broj specijalizovanih dečijih ustanova u javnom obrazovnom sistemu obuhvata uglavnom ustanove restorativnog i medicinskog karaktera. Riječ je o internatima sa posebnim režimom za slijepu i slabovidu djecu, za djecu sa teškim poremećajima govora, sa posljedicama poliomijelitisa i cerebralne paralize.

Prilikom prijema djeteta u specijalizovanu ustanovu, država preuzima sve troškove njegovog izdržavanja, odgoja i liječenja, kao i brige o njemu. Ako je dijete u porodici, dodjeljuje mu se socijalna penzija.

Socijalne penzije za djecu sa invaliditetom

U skladu sa članom 114. Zakona RSFSR-a "O državnim penzijama u RSFSR-u", socijalna penzija za djecu sa invaliditetom utvrđuje se po stopi minimalne starosne penzije.

Prema zakonu Ruske Federacije "O izmjenama i dopunama Zakona RSFSR-a "O državnim penzijama u RSFSR-u" (član 3), minimalna penzija je određena na nivou minimalne plate.

U skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 14. novembra 1992. godine N 1365, od 1. decembra 1992. godine, iznos socijalnih davanja i naknada porodicama sa djecom, kao i stipendija utvrđen Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 21. maja 1992. godine, udvostručeni su N 515 "O povećanju iznosa socijalnih davanja i naknada za 1992. godinu".

Penzije za članove porodice koji se brinu o detetu sa invaliditetom

Prema čl. 11 Zakona o državnim penzijama u RSFSR-u (usvojen od strane Vrhovnog saveta RSFSR 20. novembra 1990. godine), majke invalidne dece koje su ih odgajale do 8 godina starosti imaju pravo na penziju kada navrše 50 godina života. godine i sa ukupnim radnim iskustvom od najmanje 15 godina.

Smrt djeteta nakon navršene osme godine života ne lišava majku prava na navedenu penziju.

Beneficije za osobe koje odgajaju djecu sa smetnjama u razvoju

U skladu sa Zakonom o opštoj vojnoj dužnosti od 12. oktobra 1967. (sa izmjenama i dopunama 1985. godine), odgoda služenja vojnog roka zbog bračnog statusa odobrava se onim regrutima koji na svojim izdržavanim licima imaju:

1) dvoje ili više djece ili supruga invalida I - II grupe.

2) Samohrana radno sposobna majka sa dvoje ili više djece do 8 godina.

3) jedno ili više braće i sestara mlađih od 16 godina koji su invalidi od djetinjstva.

Prema rezoluciji Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 10. aprila 1990. N 1420-1 "O hitnim mjerama za poboljšanje položaja žena, zaštitu majčinstva i djetinjstva, jačanje porodice":

Potvrdu o bolovanju za radno lice koje neguje dete mlađe od 3 godine ili dete sa invaliditetom izdaje lekar u slučaju bolesti majke od strane lekara za vreme kada ne može da brine o detetu;

Jedan od roditelja (staratelja ili staratelja) koji odgaja dijete sa invaliditetom osniva se:

A) izdavanje potvrde o privremenim nesposobnostima za cijelo vrijeme sanatorijskog liječenja (uključujući vrijeme putovanja) za dijete sa invaliditetom do 16 godina sa ljekarskim mišljenjem o potrebi individualne njege djeteta;

B) jedan dodatni slobodan dan mjesečno uz uplatu u visini dnevne zarade na teret sredstava socijalnog osiguranja.

Uredba Vrhovnog saveta Ruske Federacije od 6. marta 1992. N 2464-1 "O pojednostavljivanju plaćanja za izdržavanje dece u predškolskim ustanovama i finansijskoj podršci sistemu ovih ustanova" predviđa oslobađanje roditelja od plaćanja za izdržavanje djece u predškolskim ustanovama kod kojih su po zaključku zdravstvenih ustanova utvrđeni nedostaci u fizičkom ili psihičkom razvoju, kao i djece u ustanovama za tuberkulozu.

Djeca sa invaliditetom i djeca, čiji je jedan roditelj invalid, prioritetno se osiguravaju mjesta u predškolskim, medicinskim i preventivnim i zdravstvenim ustanovama (Uredba predsjednika Ruske Federacije od 2. oktobra 1992. N 1157 „O dodatnim mjerama državne podrške osobama sa invaliditetom").

Putne koncesije

Svim invalidima od djetinjstva, invalidnoj djeci mlađoj od 16 godina, kao i osobama koje prate osobe sa invaliditetom I grupe na putovanjima, omogućen je popust od 50% na cijenu putovanja željezničkim, vodenim, vazdušnim i međugradskim drumskim prevozom u period od 1. oktobra do 15. maja (ukoliko po drugom osnovu ne ostvaruju veće naknade), bez obzira na to što osoba sa invaliditetom radi.

Kada se putuje avionom, ova pogodnost se pruža u rokovima utvrđenim od strane vlasti civilnog vazduhoplovstva.

Djeca sa oštećenjem vida, djeca sa smetnjama u razvoju koja nemaju dva uda ili sa paralizom dva uda, kao i invalidna lica I i II grupe drugih kategorija iz istih razloga imaju pravo na besplatno putovanje na svim vrstama gradskih prevoz putnika (osim taksi vozila), u ruralnim oblastima - unutar upravnog okruga u mestu prebivališta.

U ruralnim područjima, invalidnim licima je omogućen besplatan drumski prevoz, kako u mjestu stalnog tako iu mjestu boravišta. Na područjima u kojima funkciju javnog prevoza za prevoz putnika obavlja resorni motorni saobraćaj, omogućeno je besplatno putovanje za osobe sa invaliditetom u ovom prevozu.

U skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 2. oktobra 1992. N 1157 "O dodatnim mjerama državne podrške za osobe sa invaliditetom", invalidima starosti od 3 do 16 godina (invalidna djeca) omogućeno je besplatno putovanje, besplatno ulaznicu, a lica koja ih prate (jedno od roditelja, staratelja, staratelja) prilikom upućivanja u sanatorijsko-odmarališnu ustanovu obezbeđuju im se karte za putovanje do mesta lečenja invalida i nazad uz 50% popusta.

Povlastice za zdravstvenu zaštitu za djecu sa smetnjama u razvoju

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. decembra 1992. N 970, lijekovi za djecu sa invaliditetom mlađu od 16 godina daju se besplatno.

Obezbjeđenje djece s invaliditetom posebnim tehničkim sredstvima

Porodicama sa djetetom sa invaliditetom starijim od 3 godine, u skladu sa medicinskim indikacijama, obezbjeđuju se besplatna invalidska kolica, invalidska kolica za hodanje (Naredba Ministarstva sigurnosti RSFSR-a od 15. februara 1991. N 35). Ova vozila se izdaju na osnovu lekarskog nalaza dečijih zdravstvenih ustanova za dete sa invaliditetom u skladu sa „Medicinskim indikacijama po kojima se dete mlađe od 16 godina priznaje kao invalid“, odobrenim naredbom Ministarstva zdravlja Republike Srbije. RSFSR od 4. jula 1991. N 117.

Prednosti za protetiku

Osobe sa invaliditetom kojima je potrebna protetika su u potpunosti ili djelimično oslobođene plaćanja troškova i popravke protetskih i ortopedskih proizvoda (Naredba Ministarstva socijalne sigurnosti RSFSR-a od 15. februara 1991. N 35 "O odobrenju uputstva" O postupku za obezbeđivanje stanovništva protetičkim i ortopedskim proizvodima, vozilima i sredstvima, olakšavajući život osobama sa invaliditetom).

Omogućavanje određenih beneficija osobama sa invaliditetom zavisi od grupe invaliditeta, njegovih uzroka, vrste protetskih i ortopedskih proizvoda, kao i od toga da li je invalid u potpunosti izdržavan od strane države u ustanovama socijalne zaštite ili ne.

Svi invalidi koji se nalaze u stručnim internatima za invalide, u domovima za nezbrinutu djecu sistema socijalne zaštite, besplatno dobijaju protetske i ortopedske proizvode na teret sredstava ovih ustanova.

Svi građani koji besplatno dobiju protetske i ortopedske proizvode, popravka ovih proizvoda je takođe besplatna.

Povlastice za stanovanje i domaćinstvo

Prema Zakonu o stanovanju RSFSR-a, osobama koje boluju od teških oblika određenih hroničnih bolesti, prioritetno se obezbjeđuje stambeni prostor. Spisak bolesti je odobren naredbom Ministarstva zdravlja SSSR-a od 28. marta 1983. N 330, sa izmenama i dopunama naredbom Ministarstva zdravlja SSSR-a od 23. decembra 1986. N 1650 i 5. marta 1988. N 187.

Pacijentu se na njegov zahtjev izdaje ljekarski nalaz, a u odnosu na pacijente mlađe od 16 godina i duševno bolesnike, koje je sud na propisani način proglasio neuračunljivim, na zahtjev roditelja, staratelja ili staratelja.

Za građane koji boluju od teških oblika određenih hroničnih bolesti, može se povećati količina dodatnog stambenog prostora. Ove bolesti su navedene na listi bolesti koje oboljelima daju pravo na korištenje dodatne sobe ili dodatnog životnog prostora. Lista je odobrena cirkularom NKVD-a i Narodnog komesarijata za zdravstvo RSFSR od 13. do 19. januara 1928. N 27/15 i trenutno je važeća, jer nije u suprotnosti sa Osnovama stambenog zakonodavstva.

Poreske olakšice

U skladu sa članom 9. Zakona RSFSR "O državnim penzijama u RSFSR" i čl. Prema zakonu RSFSR "O porezu na dohodak fizičkih lica", penzije ne podliježu oporezivanju. U skladu sa Zakonom RSFSR "O porezu na dohodak fizičkih lica" (na snazi ​​od 1. januara 1992.), ukupan godišnji prihod jednog od roditelja, staratelja ili staratelja (po izboru ovih lica) koji odgajaju invalidna lica koja žive zajedno i koja zahtijeva stalnu negu iz djetinjstva ili invalida I grupe, umanjuje se za iznos primanja koji ne prelazi trostruku minimalnu zaradu za svaki radni mjesec.

Formiranje pristupačne životne sredine

Prema Uredbi predsjednika Ruske Federacije od 2. oktobra 1992. N 1156 "O mjerama za stvaranje pristupačnog životnog okruženja za osobe sa invaliditetom", kako bi se osigurala pristupačnost socijalne i industrijske infrastrukture, transportnih sredstava, komunikacija za osobe sa invaliditetom. i informatike, nije dozvoljeno:

1) projektovanje razvoja gradova i drugih naselja, izradu projekata za izgradnju i rekonstrukciju zgrada i objekata bez uzimanja u obzir uslova za njihovu pristupačnost osobama sa invaliditetom, razvoj novih sredstava individualnog i javnog prevoza putnika, komunikacija i informatike bez preinaka , prilagođen za upotrebu određenim kategorijama invalida - sa danom stupanja na snagu ove uredbe;

2) razvoj gradova i drugih naselja, izgradnja i rekonstrukcija zgrada i objekata bez obezbeđivanja uslova za njihovu pristupačnost osobama sa invaliditetom, kao i masovna proizvodnja sredstava individualnog i javnog prevoza putnika, veza i informatike bez preinaka, prilagođenih za upotrebu po određenim kategorijama invalida - od 1. januara 1994. G.

Naučna i informatička podrška problemima invalidnosti i invalida

Predsjednik Ruske Federacije je 27. jula 1992. godine potpisao Ukaz N 802 „O naučnoj i informacionoj podršci problemima invalidnosti i invalida“. Od 1993. godine Uredbom je predviđeno godišnje ciljano izdvajanje finansijskih i materijalno-tehničkih sredstava za organizaciju i izvođenje naučnoistraživačkog rada - u prioritetnim oblastima državne politike prema osobama sa invaliditetom i aktivnostima za naučno-tehničko informisanje i propagandu o invalidnosti. i osobe sa invaliditetom.

Vladi Ruske Federacije je naloženo da izradi dugoročni državni sveobuhvatni program naučne podrške i informatizacije osoba sa invaliditetom i invalidima za period 1993-1997, uključujući stvaranje nacionalne banke podataka o invalidnosti i osobama sa invaliditetom, regionalnih centara za informisanje. i istraživanja invalidskih problema, regionalni naučni i praktični centri za prevenciju invaliditeta i rehabilitaciju invalida.

Posljednjih godina nastavljena je zakonodavna aktivnost ruske države, usmjerena na provođenje planirane socijalne politike u interesu djece, na implementaciju Ustava Ruske Federacije u pogledu zaštite porodice i djetinjstva, prava i sloboda građana. , na obezbjeđivanju usklađenosti domaćeg zakonodavstva sa zahtjevima međunarodnopravnih dokumenata, prije svega konvencija UN-a, Svjetske deklaracije o opstanku, zaštiti i razvoju djece.

Kako bi se u praksi sproveo princip prioriteta problema djetinjstva u socijalnoj politici, izdat je Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 18. avgusta 1994. N 1696, kojim je odobren Federalni program "Djeca Rusije". predsjednički,

U skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 10. decembra 1993. N 2122 "O poboljšanju sistema socijalnih davanja i naknada za porodice sa djecom i povećanju njihove veličine." Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. februara 1994. N 133 odobren je postupak dodjele i isplate ovih naknada.

Potreba za izmjenom zakona koji regulišu obaveze izdržavanja dovela je do usvajanja u decembru 1994. Saveznog zakona "O izmjenama i dopunama Zakona o braku i porodici RSFSR-a".

Među zakonima koji odgovaraju Konvenciji UN o problemima djetinjstva, važan je Zakon „O obrazovanju“ kojim je građanima vraćeno pravo na besplatno korištenje medija (punog). Uredbom br. 650 od 05.06.1994. godine usvojena je nova standardna odredba za osnovno stručno obrazovanje i Rezolucijom br. 1008 od 31.08.1994. godine model pravilnika o ustanovi opšteg obrazovanja, koji se odnose i na kategorije djece sa smetnjama u razvoju.

U Ruskoj Federaciji organi koji se bave problemima porodice, žena i djece djeluju na svim nivoima. Trenutno je državna politika prema djeci sa smetnjama u razvoju uglavnom usmjerena na pružanje različitih vidova socijalne pomoći, dok postoji potreba za promjenom javne svijesti i djelovanja državnih institucija na svim nivoima u odnosu na ovaj dio stanovništva, stvaranje uslova za za njihovu integraciju u društvo i jačanje preduslova za samostalan život.

Slični postovi