Šta je carinska unija i koji je njen značaj? Carinska unija

Godine 1995. identifikovane su zemlje Carinske unije, ujedinjene ekonomskim i trgovinskim odnosima. To su danas Kazahstan, Bjelorusija i Rusija sa Kirgistanom i Jermenijom koje su im se pridružile. Zemlje Carinske unije formirale su jedinstvenu teritoriju uz ukidanje svih dažbina na proizvode koji se prodaju unutar ovih granica. Postoji ista carinska tarifa za sve i postavljeni su isti zahtjevi u pogledu regulisanja trgovinskih odnosa sa drugim zemljama.

Prije 2012. i poslije

Uvedeni su jedinstveni standardi koje su se zemlje Carinske unije obavezale da će ih poštovati, štiteći na taj način sopstvena tržišta od nekvalitetnih uvoznih proizvoda, kao i izglađivanje hrapavosti trgovinske i ekonomske sfere unutar Unije. Isti sporazum iz 2007. predviđa stvaranje komisije koja je postala regulatorno tijelo koje pokriva sve zemlje Carinske unije. Mandat joj je prestao u julu 2012. godine, a zamenila ju je još moćnija organizacija - EEZ, koja je počela sa radom šest meseci pre isteka Carinske komisije. Evroazijska ekonomska komisija ima red veličine više ovlasti, deset puta više ljudi je uključeno u njeno osoblje.

Carinska komisija je formirala normativne akte i pravne dokumente, koje su obavezno razmotrili i potpisali svi učesnici, odnosno tri osobe – predsjednik i dva člana komisije. Treba napomenuti da je takav plan Commonwealth-a kao što su evroazijske zemlje Carinske unije sa Rusijom daleko od prvog iskustva u istoriji čovječanstva. U devetnaestom veku stvorena je Nemačka carinska unija, kasnije Carinska unija EU, Južnoafrička carinska unija i tako dalje. Ovo nije ništa drugo do međudržavni sporazum između više od dvije zemlje o ukidanju carinskih dažbina, jednom od oblika kolektivnog protekcionizma.

Kako se ovo dešava?

Svaki put kada se stvori carinska unija, zemlje učesnice pregovaraju o stvaranju višedržavnih tijela koja će koordinirati i usklađivati ​​vanjskotrgovinsku politiku. Povremeno se održavaju sastanci na nivou ministara resornih resora, oslanjajući se u svom radu na stalni međudržavni sekretarijat. Carinska unija, čije zemlje članice imaju međudržavnu integraciju, takođe stvara nadnacionalna tela. Ovo je napredniji oblik integracije od, na primjer, jednostavnih zona slobodne trgovine. EEZ je, s druge strane, stalno regulatorno nadnacionalno tijelo EAEU, koji je ranije bio manje razvijena Carinska unija i Zajednički ekonomski prostor (CES).

Ovaj moderan oblik jedinstvene trgovinsko-ekonomske unije stvoren je 2011. godine odlukom trojice predsjednika - Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije - i potpisan sporazumom od 18. novembra ove godine. Po statusu, ova organizacija je nadnacionalno upravljačko tijelo, i podređena je SEEC (Vrhovnom evroazijskom ekonomskom savjetu), a odluke komisije obavezno sprovode sve zemlje članice Carinske unije, EAEU i CES. Osnovni zadatak EEZ je da obezbijedi sve uslove za razvoj i funkcionisanje ove tri formacije, kao i da unapredi sferu integracije u granicama ovih udruženja.

Ovlasti

Sva ovlašćenja Komisije Carinske unije preneta su na Evroazijsku ekonomsku komisiju. Osim toga, postoje i dodatne funkcije, ima ih dosta. Sfere nadležnosti su veoma široke, komisija se bavi carinsko-tarifnim i necarinskim regulisanjem, carinskom administracijom i tehničkom regulacijom. Usklađenost sa sanitarnim, fitosanitarnim i veterinarskim standardima je od globalnog značaja, a i ovdje je EEZ obuhvaćen. Zemlje članice Carinske unije uživaju uvozne carine koje je komisija kreditirala i raspoređivala. Takođe uspostavlja trgovinske režime u odnosu na strane zemlje. Komisija je zadužena za vođenje statistike međusobne i vanjske trgovine, izgradnju makroekonomske i konkurentske politike, te raspodjelu poljoprivrednih i industrijskih subvencija.

Pod resorom Komisije Carinske unije je energetska politika, pod njegovim rukovodstvom se stvaraju prirodni monopoli, vrše opštinske i državne nabavke. Svaka funkcija EEZ ima za cilj procvat međusobne trgovine investicijama i uslugama, kontroliše monetarnu politiku. Takođe u svom resoru - transport i transport, zaštita rezultata individualizacije usluga, radova, robe, intelektualne delatnosti. EEZ se bavi migracijom radne snage, finansijskim tržištima - bankarstvom, osiguranjem, tržištem hartija od vrijednosti i devizama. A u oblastima koje je interesuje ima još mnogo toga, što je prilično teško navesti bez prepisivanja dokumenata na više stranica. Sa glavnog: to je komisija koja implementira međunarodne ugovore, formira ugovorni i pravni okvir CU i EEZ. Zemlje jedinstvene Carinske unije, koje su članice ovog udruženja, daju dioničke doprinose koje odobravaju šefovi država stranaka.

Istorija i izgledi

Tako su 1995. čelnici Rusije, Kazahstana i Bjelorusije potpisali sporazume o stvaranju Carinske unije. Kasnije su im se pridružili Tadžikistan, Kirgistan. Na osnovu ove organizacije 2000. godine stvorena je Evroazijska ekonomska unija. Komisija Carinske unije je 2007. godine osnovana kao jedinstveno, stalno regulatorno tijelo. Ovaj put se pokazao prilično teškim za Tadžikistan i o tome treba posebno razgovarati. U nastavku će biti poglavlje posvećeno Tadžikistanu i njegovom putu ka Carinskoj uniji, koji ova zemlja još nije savladala. Možda će 2017. godine postati njegov šesti član.

2010. godine uveden je Carinski zakonik, a 2011. godine usvojena je Deklaracija o ekonomskoj integraciji i njenom drugom koraku, CES (Zajednički ekonomski prostor), koji je stupio na snagu tek 2012. godine u vidu sedamnaest međudržavnih sporazuma, u kojima pravna osnova je postavljena ovoj organizaciji. Istovremeno je došao red na formiranje Evroazijske ekonomske komisije, koja je zamijenila Komisiju Carinske unije. U januaru 2015. godine potpisan je sveobuhvatni sporazum o Evroazijskoj ekonomskoj uniji, koji je postao treći korak ka stvaranju naprednog carinskog sistema na teritoriji navedenih država. U 2016. godini pet zemalja je potpisalo ovaj sporazum. Koje zemlje su dio Carinske unije novog tipa? Jermenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija.

Struktura

U 2012. godini u komisiji je bilo šest stotina zaposlenih, za šest mjeseci - osamsto pedeset, a 2013. - već više od hiljadu. Svi oni su međunarodni službenici. EEZ djeluje na dva nivoa – Odbor EEZ i Savjet EEZ. Potonji rukovodi aktivnostima komisije, ima pet predstavnika: iz svake zemlje učesnice - potpredsjednik nacionalne vlade. Sastanci se održavaju mjesečno. U Vijeće su I. I. Šuvalov iz Rusije, O. M. Pankratov iz Kirgistana, A. U. Mamin iz Kazahstana, V. S. Matyushevsky iz Bjelorusije i V. V. Gabrielyan iz Jermenije. Smjenjuju se po abecednom redu. Odluke se donose konsenzusom.

Izvršni organ komisije je Kolegijum EEZ, koji vrši dalju integraciju u granicama CU i HZZ. Ima deset članova, po dvoje ljudi iz svake zemlje, jedan od njih predsjedava. Zemlje članice Carinske unije imenuju članove i predsednika Odbora na period od četiri godine, a predviđeno je i proširenje ovlašćenja (na nivou šefova država). Sastanci se održavaju sedmično.

CU i Tadžikistan

Stvaranjem Carinske unije postalo je moguće objediniti u određeni format (nadnacionalnu organizaciju) dio prostora preminulog Sovjetskog Saveza. U suštini, Carinska unija je rezultat ispoljavanja volje lidera triju zemalja, koja je usmerena na uklanjanje barijera, na integraciju, slobodu kretanja usluga, robe, svih vrsta kapitala, uključujući i ljudski kapital, kroz transparentne granice zemalja učesnica. Logično, sindikat treba da se proširi, ako ne na šesnaest članova, ali na što više. Ali sa ekonomske tačke gledišta, ovaj korak je veoma rizičan. Što se tiče ulaska u CU Tadžikistana, diskusija ne prestaje već dugi niz godina, još uvijek gori. Mora se reći da su, baš kao i Kirgistan, Tadžikistanci na vrlo kontradiktoran način signalizirali svoju želju za pridruživanjem.

Prvo, to je jedna od najsiromašnijih zemalja Centralne Azije. Nema izlaza na more, svuda okolo su planine, u kojima već pet godina traje građanski rat od 1992. godine. Stradala je cjelokupna infrastruktura, posebno ekonomska. Sada se privreda ove zemlje zasniva na proizvodnji pamuka, lakoj i tekstilnoj industriji. Nedavno je počelo i rudarenje - aluminijuma, uglja, antimona, srebra i zlata. Takođe, u republici i dalje rade elektrane izgrađene pod Sovjetskim Savezom. Ali općenito, situacija u zemlji i dalje je žalosna. Gotovo cjelokupno radno sposobno stanovništvo napustilo je Tadžikistan, uglavnom u Rusiju, odakle se novac šalje porodicama. Naravno, ova zemlja bi i dalje bila primljena u Carinsku uniju, ali prije nego što je Kirgistan pristupio Carinskoj uniji, Tadžikistan nije imao zajedničke granice sa Carinskom unijom.

Teritorija

Jedinstvena teritorija Carinske unije su zemlje koje su njene članice i sva njihova prostranstva. Ovo su uslovi sporazuma koje su potpisali lideri CU: granice pojedinačnih teritorija unutar bilo koje zemlje koja učestvuje u CU su granice CU. Unutar ovih država ukinute su carinske granice, uklonjene carinske barijere, ne primjenjuju se carine, a međusobna trgovina cvjeta bez ikakvih administrativnih ograničenja.

Usluge, roba, kapital i radna snaga nesmetano prolaze po cijeloj teritoriji, domaće zakonodavstvo svake zemlje učesnice je unificirano stvaranjem nadnacionalne regulative u oblasti prava. Sve ovo doprinosi rastu i stabilnosti svih nacionalnih ekonomija učesnica.

Zadaci

Ovdje su prikazani samo glavni zadaci koje obavljaju zemlje Carinske unije. Lista:

1. Stvoriti jedinstvenu carinsku teritoriju unutar granica zemalja učesnica.

2. Uvesti režim odsustva necarinskih i tarifnih ograničenja u prometu, osim u slučajevima koji su predviđeni posebnim propisima.

3. Potpuno ukinuti carinsku kontrolu u zemljama učesnicama na njihovim unutrašnjim granicama.

5. Koristiti istu vrstu mehanizama u regulisanju trgovine i privrede, koji se zasnivaju na univerzalnim tržišnim principima upravljanja i ekonomskom zakonodavstvu usklađenom za ovu svrhu.

6. Uspostaviti rad jedinstvenih organa upravljanja Carinskom unijom.

Trgovinski odnosi sa zemljama koje nisu članice CU duž cijele vanjske granice postoje po drugačijim pravilima. Primjenjuju zajedničke carinske tarife, koriste jedinstvene mjere necarinskog regulisanja, vode jedinstvenu carinsku politiku i primjenjuju jedinstvene carinske režime.

Pozitivne strane

U poređenju sa funkcijama zone slobodne trgovine, CU ima brojne prednosti koje se pružaju svim privrednim subjektima u zemljama učesnicama. Prije svega, smanjuju se troškovi stvaranja, obrade, premeštanja, transporta robe preko teritorija zemalja CU.

Osim toga, smanjeni su finansijski i vremenski troškovi zbog nepostojanja administrativnih ograničenja. Broj carinskih postupaka se smanjuje, a roba iz drugih zemalja koje ne učestvuju u CU mora prevladati mnoge carinske barijere. Uz pomoć vozila lakše se otvaraju nova tržišta. Carinsko zakonodavstvo se pojednostavljuje i objedinjuje.

izgledi

Zemlje poput Tunisa, Sirije i Turske namjeravale su se pridružiti Evroazijskoj ekonomskoj uniji. Za sada se ništa ne zna o specifičnostima postupanja po pitanju realizacije ovih želja, ali može se desiti i da se ulaskom u broj zemalja jedinstvenog carinskog prostora sa Rusijom političke tenzije u ovim državama stabilizuju. U svakom slučaju, mnogo govori da se o ovim namjerama u ovim zemljama raspravlja i vaga. Još jedna zemlja koja je sada potencijalni kandidat za pridruživanje CU je Uzbekistan.

Smrću predsjednika Karimova, koji očito nije želio da se integriše ni u jednu od regionalnih organizacija, politika u državi se promijenila. Uzbekistan se nalazi u najtežoj ekonomskoj situaciji, sa malo nade za poboljšanje. TS bi mu bio izuzetno koristan. Vrijedi podsjetiti da je upravo iz Uzbekistana i Tadžikistana u Rusiji najveći broj migranata. Ima ih i iz Kirgistana, ali imaju mnogo stabilniji pravni status, jer je ova zemlja članica Carinske unije. Carinska unija je i dalje jedan od koraka za jačanje veza između država bivšeg SSSR-a. Kroz ekonomske veze, kroz ekonomske i tehnološke lance - do obnove obnovljenih veza i nove političke realnosti.

Evroazijska ekonomska unija (EAEU) je međunarodno integraciono ekonomsko udruženje (unija), sporazum o čijem osnivanju je potpisan 29. maja 2014. godine, a stupa na snagu 1. januara 2015. godine. Unija je uključivala Rusiju, Kazahstan i Bjelorusiju. EAEU je stvoren na osnovu Carinske unije Evroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC) radi jačanja ekonomija zemalja učesnica i „zbližavanja jedne s drugima“, da bi se modernizovala i povećala konkurentnost zemalja učesnica na svetskom tržištu. Zemlje članice EAEU planiraju nastavak ekonomske integracije u narednim godinama.

Istorija stvaranja Evroazijske ekonomske unije

Godine 1995. predsjednici Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i kasnije država koje su pristupile - Kirgistan i Tadžikistan potpisale su prve sporazume o stvaranju Carinske unije. Na osnovu ovih sporazuma stvorena je Evroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC) 2000. godine.

6. oktobra 2007. godine u Dušanbeu (Tadžikistan) Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su sporazum o stvaranju jedinstvene carinske teritorije i Komisije Carinske unije kao jedinstvenog stalnog rukovodećeg tijela Carinske unije.

Evroazijska carinska unija ili Carinska unija Belorusije, Kazahstana i Rusije rođena je 1. januara 2010. godine. Carinska unija je pokrenuta kao prvi korak ka formiranju šireg tipa ekonomske unije evropskih republika bivših sovjetskih republika.

Uspostavljanje Evroazijske carinske unije garantovano je sa 3 različita ugovora potpisana 1995., 1999. i 2007. godine. Prvi ugovor 1995. godine garantovao je njeno stvaranje, drugi 1999. garantovao je formiranje, a treći 2007. godine najavljivao stvaranje jedinstvene carinske teritorije i formiranje carinske unije.

Pristup proizvoda na teritoriju Carinske unije omogućen je nakon provjere usklađenosti ovih proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije koji se primjenjuju na ove proizvode. Od decembra 2012. godine izrađen je 31 tehnički propis Carinske unije koji pokriva različite vrste proizvoda, od kojih su neki već stupili na snagu, a neki će stupiti na snagu prije 2015. godine. Neki tehnički propisi se tek trebaju izraditi.

Prije stupanja na snagu Tehničkih propisa, osnova za pristup tržištu zemalja članica Carinske unije bila su sljedeća pravila:

1. Nacionalni sertifikat - za pristup proizvoda tržištu zemlje u kojoj je ovaj sertifikat izdat.

2. Sertifikat Carinske unije - sertifikat izdat u skladu sa "Listom proizvoda koji podliježu obaveznoj ocjeni (potvrđivanju) usaglašenosti u okviru Carinske unije", - takav certifikat važi u sve tri zemlje članice EU. Carinska unija.

Od 19. novembra 2011. godine, države članice sprovode rad zajedničke komisije (Evroazijska ekonomska komisija) za jačanje bližih ekonomskih veza za stvaranje Evroazijske ekonomske unije do 2015. godine.

Tri države su 1. januara 2012. godine formirale Zajednički ekonomski prostor kako bi promovisale dalju ekonomsku integraciju. Sve tri zemlje ratificirale su osnovni paket od 17 sporazuma koji regulišu pokretanje Zajedničkog ekonomskog prostora (CES).

29. maja 2014. godine u Astani (Kazahstan) potpisan je sporazum o uspostavljanju Evroazijske ekonomske unije.

1. januara 2015. EAEU je počeo da funkcioniše kao deo Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. 2. januara 2015. Jermenija je postala članica EAEU. Kirgistan je najavio svoju namjeru da učestvuje u EAEU.

Ekonomija Evroazijske ekonomske unije

Makroekonomski efekat integracije Rusije, Belorusije i Kazahstana u EAEU stvaraju:

Smanjenje cijena robe, zbog smanjenja troškova transporta sirovina ili izvoza gotovih proizvoda.

Podsticanje „zdrave“ konkurencije na zajedničkom tržištu EAEU zbog ravnopravnog nivoa ekonomskog razvoja.

Povećanje konkurencije na zajedničkom tržištu zemalja članica Carinske unije zbog ulaska novih zemalja na tržište.

Povećanje prosječne plate zbog smanjenja troškova i povećane produktivnosti rada.

Povećanje proizvodnje zbog povećane potražnje za robom.

Povećanje blagostanja naroda zemalja EAEU, zbog nižih cijena hrane i povećanja zaposlenosti.

Povećanje isplativosti novih tehnologija i proizvoda zbog povećane veličine tržišta.

Istovremeno, potpisana verzija sporazuma o stvaranju EAEU bila je kompromisnog karaktera, te stoga niz planiranih mjera nije implementiran u potpunosti. Konkretno, Evroazijska ekonomska komisija (EEC) i Evroazijski ekonomski sud nisu dobili široka ovlašćenja da kontrolišu poštovanje sporazuma. Ukoliko se rezolucije EEZ ne sprovedu, sporno pitanje razmatra Evroazijski ekonomski sud, čije su odluke samo savetodavne prirode, a pitanje se konačno rešava na nivou Saveta šefova država. Pored toga, aktuelna pitanja o stvaranju jedinstvenog finansijskog regulatora, o politici u oblasti trgovine energijom, kao io problemu postojanja izuzeća i ograničenja u trgovini između učesnika EAEU odložena su do 2025. godine ili na neodređeno vreme.

Karakteristike zemalja EAEU (od 2014.)

Izvor - CIA World Factbook

Organi upravljanja Evroazijske ekonomske unije

Organi upravljanja EAEU su Vrhovni evroazijski ekonomski savet i Evroazijska ekonomska komisija.

Vrhovni evroazijski ekonomski savet je vrhovno nadnacionalno telo EAEU. Vijeće uključuje šefove država i vlada. Vrhovni savet se sastaje na nivou šefova država najmanje jednom godišnje, na nivou šefova vlada - najmanje dva puta godišnje. Odluke se donose konsenzusom. Usvojene odluke postaju obavezujuće za implementaciju u svim državama članicama. Savjet utvrđuje sastav i ovlaštenja drugih regulatornih struktura.

Evroazijska ekonomska komisija (EEC) je jedno stalno regulatorno tijelo (nadnacionalno upravljačko tijelo) u EAEU. Osnovni zadatak EEZ je obezbjeđivanje uslova za razvoj i funkcionisanje EAEU, kao i razvoj inicijativa za ekonomsku integraciju u okviru EAEU.

Ovlašćenja Evroazijske ekonomske komisije definisana su članom 3. Ugovora o Evroazijskoj ekonomskoj komisiji od 18. novembra 2010. godine. Sva prava i funkcije ranije postojeće Komisije Carinske unije delegirane su Evroazijskoj ekonomskoj komisiji.

U nadležnosti Komisije:

• carinske tarife i necarinska regulacija;
• carinska uprava;
• tehnički propisi;
• sanitarne, veterinarske i fitosanitarne mjere;
• upis i raspodjela uvoznih carina;
• uspostavljanje trgovinskih režima sa trećim zemljama;
• statistika spoljne i unutrašnje trgovine;
• makroekonomska politika;
• politika konkurencije;
• industrijske i poljoprivredne subvencije;
• energetska politika;
• prirodni monopoli;
• državne i opštinske kupovine;
• trgovina domaćih usluga i ulaganja;
• transport i transport;
• monetarna politika;
• intelektualno vlasništvo i autorska prava;
• migracijska politika;
• finansijska tržišta (bankarstvo, osiguranje, tržište valuta i tržišta dionica);
• i neke druge oblasti.

Komisija osigurava implementaciju međunarodnih ugovora koji čine pravni okvir Evroazijske ekonomske unije.

Komisija je i depozitar međunarodnih ugovora koji su činili pravni okvir CU i CES, a sada i EAEU, kao i odluka Vrhovnog evroazijskog ekonomskog savjeta.

Komisija u okviru svoje nadležnosti donosi neobavezujuća dokumenta, poput preporuka, a može donositi i odluke koje su obavezujuće za zemlje članice EAEU.

Budžet Komisije se sastoji od doprinosa država članica i odobravaju ga šefovi država članica EAEU.

Moguće nove članice Evroazijske ekonomske unije

Glavni kandidati za ulazak u EAEU su Jermenija i Kirgistan. U julu 2014. pojavila se vijest da će Jermenija potpisati sporazum o pridruživanju Evroazijskoj ekonomskoj uniji prije 10. septembra 2014. godine. Postoje informacije da su pregovori između Jermenije i zemalja osnivača EAEU i Evroazijske ekonomske komisije završeni. Sporazum o pristupanju Jermenije EAEU nalazi se u vladama Rusije, Kazahstana i Bjelorusije, gdje prolazi kroz neophodne birokratske faze, a nakon odluke vlada postavlja se pitanje mjesta gdje će se nalaziti predsjednici Jermenije i Bjelorusije. Zemlje EAEU će se sastati da potpišu sporazum će biti podignut.

Također se navodi da bi se Kirgistan uskoro mogao pridružiti zemljama članicama EAEU. Međutim, za sada nisu određeni konkretni rokovi za pristupanje ove zemlje EAEU (ranije je bio najavljen - do kraja 2014. godine). Osim toga, stanovništvo zemlje, očigledno, nije posebno željno pridruživanja EAEU. Ovaj zaključak se može izvesti na osnovu građanske aktivnosti u prikupljanju potpisa za peticiju podrške pristupanju Kirgistana Carinskoj uniji i EAEU. Do danas je samo 38 ljudi potpisalo peticiju.

Rusi su takođe sumnjičavi prema mogućem pristupanju Kirgistana Evroazijskoj ekonomskoj uniji. O tome svjedoče rezultati istraživanja koje je proveo Sveruski centar za istraživanje javnog mnijenja (VTsIOM). Prema istraživačima, samo 20% anketiranih je bilo za ulazak u uniju Kirgistana, isto toliko glasova za Moldaviju. Ispostavilo se da je najpoželjnija zemlja koju bi Rusi željeli da vide kao saveznika Jermenija. Za to je glasalo 45% ispitanika.

Azerbejdžan i Moldavija čekaju svaku petu osobu u EAEU (23% odnosno 20%). Samo 17% učesnika ankete je za ulazak u EAEU Uzbekistana, dok Tadžikistana i Gruzije - po 14%. Ispitanici su najmanje od svega govorili u prilog privlačenju Ukrajine u Evroazijsku ekonomsku uniju - 10%. A 13% ispitanika smatra da EAEU još ne treba širiti.

Ispitivanje javnog mnijenja u ZND o integraciji

Od 2012. godine Evroazijska razvojna banka (osnovana u Rusiji i Kazahstanu) sprovodi redovno istraživanje mišljenja stanovnika pojedinih država o projektima evroazijskih integracija. Stanovnicima pojedinih zemalja postavljeno je sljedeće pitanje: „Bjelorusija, Kazahstan i Rusija ujedinjene u Carinsku uniju, koja je oslobodila trgovinu između tri zemlje od carina i stvorila Zajednički ekonomski prostor (u stvari, jedinstveno tržište triju zemalja). ). Šta mislite o ovoj odluci?

Rezultati odgovora "isplativo" i "veoma isplativo" su dati u nastavku:

Kao što vidite, ideja o stvaranju Carinske unije i Evroazijske ekonomske unije u cjelini je odobrena i izgleda "korisno" u očima većine stanovništva gotovo svih, s izuzetkom Azerbejdžana, ZND-a. zemalja, pa čak i Gruzije.

U međuvremenu, Sjedinjene Države se u svojoj vanjskoj politici suprotstavljaju Carinskoj uniji i EAEU, tvrdeći da je to pokušaj povratka ruske dominacije na postsovjetskom prostoru i stvaranja unije poput SSSR-a.

Carinska unija je sporazum koji su usvojile članice Evroazijske ekonomske unije, čija je svrha ukidanje carinskih plaćanja u trgovinskim odnosima. Na osnovu ovih sporazuma stvaraju se zajednički načini obavljanja privredne djelatnosti, platforma za ocjenu kvaliteta i sertifikaciju.

Time se postiže ukidanje carinske kontrole na granicama unutar Unije, zaključene su opšte odredbe za regulisanje privredne delatnosti za spoljne granice CU. S obzirom na to, stvara se zajednički carinski prostor, koristeći opšteprihvaćen pristup sprovođenju graničnih kontrola. Druga karakteristična karakteristika je ravnopravnost građana carinskog područja prilikom zapošljavanja.

U 2017. Carinsku uniju čine naredne članice EAEU:

• Republika Jermenija (od 2015.);
• Republika Bjelorusija (od 2010.);
• Republika Kazahstan (od 2010);
• Republika Kirgistan (od 2015.);
• Ruska Federacija (od 2010).

Želju da postanu potpisnica ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, poznato je o prijedlogu da se Turska uključi u sporazum CU. Međutim, do sada nisu usvojene posebne procedure za ulazak ovih država u redove Unije.

Jasno se vidi da je funkcionisanje Carinske unije dobra pomoć za jačanje ekonomskih odnosa između zemalja koje se nalaze na teritoriji bivših sovjetskih zemalja. Takođe se može reći da o tome govori pristup koji su zemlje učesnice utvrdile u sporazumu obnavljanje izgubljenih veza u savremenim uslovima.

Carine se raspoređuju korišćenjem jedinstvenog zajedničkog mehanizma distribucije.

S obzirom na ovu informaciju, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za ekonomsko ujedinjenje zemalja članica EAEU.

Faze formiranja

Da bismo razumeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti suvišno shvatiti kako je ona nastala do sadašnjeg stanja.

Nastanak Carinske unije u početku je predstavljen kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND. O tome svjedoči i sporazum o osnivanju ekonomske unije, potpisan 24. septembra 1993. godine.

Korak po korak idući ka ovom cilju, 1995. godine dvije države (Rusija i Bjelorusija) zaključile su među sobom sporazum o uspostavljanju Carinske unije. Kasnije su u ovu grupu ušli i Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007. godine, Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i uspostavljanju Carinske unije.

U cilju preciziranja ranije zaključenih ugovora, od 2009. do 2010. godine zaključeno je više od 40 dodatnih ugovora. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan su odlučile da, počevši od 2012, a Common Market zbog ujedinjenja zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

1. jula 2010. godine zaključen je još jedan važan sporazum, kojim je pokrenut rad Zajedničke carinske tarife i Carinskog zakonika.

Dana 1. jula 2011. godine ukinuta je dosadašnja carinska kontrola na granicama između država i uspostavljena su zajednička pravila na granicama sa državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formiraju se jedinstvene zakonodavne norme za strane u sporazumu.

2014 - Republika Jermenija je članica Carinske unije. 2015 - Republika Kirgistan je članica Carinske unije.

Teritorija i administracija

Ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan je postalo osnova za nastanak Zajedničkog carinskog prostora. Tako je nastala teritorija Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom strana u sporazumu.

Evroazijskom ekonomskom unijom upravlja i koordinira dva tela:

1. Međudržavno vijeće- vrhovni organ nadnacionalne prirode, sastoji se od šefova država i šefova vlada Carinske unije.
2. Komisija Carinske unije- agencija koja se bavi pitanjima u vezi sa formiranjem carinskih pravila i uređuje spoljnotrgovinsku politiku.

Upute i uslovi

Stvaranjem Carinske unije, zemlje su proglasile glavni cilj društveni i ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje prometa i usluga koje proizvode privredni subjekti.

Povećanje prodaje se prvobitno očekivalo direktno u prostoru samog vozila zbog sledećim uslovima:

1. Ukidanje carinskih procedura unutar Unije, koje je trebalo da učini atraktivnijim proizvode proizvedene u okviru jedinstvenog prostora, zbog ukidanja carina.
2. Povećanje trgovine kroz ukidanje carinske kontrole na unutrašnjim granicama.
3. Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Ostvarenje ciljeva i perspektiva

Sakupljajući dostupne informacije o nastanku i aktivnostima Carinske unije, možemo zaključiti da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju znatno rjeđe nego recimo vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

Ali, ipak, analizirajući navedene ciljeve prilikom stvaranja CU, kao i posmatrajući njihovu realizaciju, ne može se prećutati da je postignuto pojednostavljenje trgovine, poboljšani konkurentski uslovi za privredne subjekte država CU.

Iz ovoga proizilazi da je Carinska unija na putu ka ostvarenju svojih ciljeva, međutim za to je, pored vremena, potreban i zajednički interes kako samih država, tako i ekonomskih elemenata unutar Unije.

Analiza aktivnosti

Carinsku uniju čine zemlje koje imaju istu ekonomsku prošlost, ali se danas te države međusobno veoma razlikuju. Naravno, čak iu sovjetskim vremenima republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon sticanja nezavisnosti još je bilo mnogo promjena koje su uticale na svjetsko tržište i podelu rada.

Međutim, postoje i oni zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje učesnice ostaju zavisne od ruskog tržišta. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Sve vreme vodećim pozicijama u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući njegovom stabilnom ekonomskom rastu do 2014. godine, kada su cijene roba ostale visoke, što je pomoglo u finansiranju procesa pokrenutih sporazumima.

Iako takva politika nije predviđala brz ekonomski rast, ona je ipak pretpostavila jačanje pozicije Rusije na svjetskoj sceni.

Da bi ostvarila ove ciljeve, Republika je otišla na povećanje carina na uvozne automobile u nedostatku sopstvene proizvodnje. Zbog ovih mjera bilo je potrebno ustanoviti pravila za sertifikaciju proizvoda lake industriješto je naštetilo maloprodajnoj industriji.

Osim toga, usvojeni standardi na nivou CU su ujednačeni sa modelom STO, uprkos činjenici da Belorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Preduzeća Republike nisu dobila pristup ruskim programima za supstituciju uvoza.

Sve je to služilo kao prepreke za Bjelorusiju na putu da u potpunosti ostvari svoje ciljeve.

Ne treba zanemariti da potpisani sporazumi CU sadrže razne izuzetke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere koje su postale prepreka za postizanje zajedničkih koristi i jednakih uslova za sve zemlje. U različitim vremenima, praktično svaka strana u sporazumu izrazila je neslaganje sa uslovima sporazuma.

Iako su carinske ispostave na granicama između ugovornih strana ukinute, očuvane granične zone između zemalja. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutrašnjim granicama. Otkriveno je odsustvo odnosa povjerenja u praksi interakcije. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Do danas se ne može reći da su ciljevi koji su deklarisani u sporazumu o stvaranju CU ostvareni. To se vidi iz smanjenja prometa robe na carinskom području. Takođe nema koristi za ekonomski razvoj u odnosu na vrijeme prije potpisivanja sporazuma.

Ali i dalje postoje znaci da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršala. Manifestacija krize bi imala širi i dublji karakter. Značajan broj preduzeća ostvaruje relativne koristi učešćem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Ugovori koje su strane potpisale koristili su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje sklapaju proizvođači zemalja učesnica. Na ovaj način, stvoreni su uslovi za realizaciju projekata koji ranije nisu mogli biti uspješni.

Šta je carinska unija? Detalji su u videu.

Copyright 2017 – KnowBusiness.Ru Portal za preduzetnike

Kopiranje materijala je dozvoljeno samo kada se koristi aktivni link na ovu stranicu.

Carinska unija je sporazum koji su usvojile članice Evroazijske ekonomske unije, čija je svrha ukidanje carinskih plaćanja u trgovinskim odnosima. Na osnovu ovih sporazuma stvaraju se zajednički načini obavljanja privredne djelatnosti, platforma za ocjenu kvaliteta i sertifikaciju.

Time se postiže ukidanje carinske kontrole na granicama unutar Unije, zaključene su opšte odredbe za regulisanje privredne delatnosti za spoljne granice CU. S obzirom na to, stvara se zajednički carinski prostor, koristeći opšteprihvaćen pristup sprovođenju graničnih kontrola. Druga karakteristična karakteristika je ravnopravnost građana carinskog područja prilikom zapošljavanja.

U 2017. Carinsku uniju čine naredne članice EAEU:

• Republika Jermenija (od 2015.);
• Republika Bjelorusija (od 2010.);
• Republika Kazahstan (od 2010);
• Republika Kirgistan (od 2015.);
• Ruska Federacija (od 2010).

Želju da postanu potpisnica ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, poznato je o prijedlogu da se Turska uključi u sporazum CU. Međutim, do sada nisu usvojene posebne procedure za ulazak ovih država u redove Unije.

Jasno se vidi da je funkcionisanje Carinske unije dobra pomoć za jačanje ekonomskih odnosa između zemalja koje se nalaze na teritoriji bivših sovjetskih zemalja. Takođe se može reći da o tome govori pristup koji su zemlje učesnice utvrdile u sporazumu obnavljanje izgubljenih veza u savremenim uslovima.

Carine se raspoređuju korišćenjem jedinstvenog zajedničkog mehanizma distribucije.

S obzirom na ovu informaciju, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za ekonomsko ujedinjenje zemalja članica EAEU.

Faze formiranja

Da bismo razumeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti suvišno shvatiti kako je ona nastala do sadašnjeg stanja.

Nastanak Carinske unije u početku je predstavljen kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND. O tome svjedoči i sporazum o osnivanju ekonomske unije, potpisan 24. septembra 1993. godine.

Korak po korak idući ka ovom cilju, 1995. godine dvije države (Rusija i Bjelorusija) zaključile su među sobom sporazum o uspostavljanju Carinske unije. Kasnije su u ovu grupu ušli i Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007. godine, Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i uspostavljanju Carinske unije.

U cilju preciziranja ranije zaključenih ugovora, od 2009. do 2010. godine zaključeno je više od 40 dodatnih ugovora. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan su odlučile da, počevši od 2012, a Common Market zbog ujedinjenja zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

1. jula 2010. godine zaključen je još jedan važan sporazum, kojim je pokrenut rad Zajedničke carinske tarife i Carinskog zakonika.

Dana 1. jula 2011. godine ukinuta je dosadašnja carinska kontrola na granicama između država i uspostavljena su zajednička pravila na granicama sa državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formiraju se jedinstvene zakonodavne norme za strane u sporazumu.

2014 - Republika Jermenija je članica Carinske unije. 2015 - Republika Kirgistan je članica Carinske unije.

Teritorija i administracija

Ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan je postalo osnova za nastanak Zajedničkog carinskog prostora. Tako je nastala teritorija Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom strana u sporazumu.

Evroazijskom ekonomskom unijom upravlja i koordinira dva tela:

1. Međudržavno vijeće- vrhovni organ nadnacionalne prirode, sastoji se od šefova država i šefova vlada Carinske unije.
2. Komisija Carinske unije- agencija koja se bavi pitanjima u vezi sa formiranjem carinskih pravila i uređuje spoljnotrgovinsku politiku.

Upute i uslovi

Stvaranjem Carinske unije, zemlje su proglasile glavni cilj društveni i ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje prometa i usluga koje proizvode privredni subjekti.

Povećanje prodaje se prvobitno očekivalo direktno u prostoru samog vozila zbog sledećim uslovima:

1. Ukidanje carinskih procedura unutar Unije, koje je trebalo da učini atraktivnijim proizvode proizvedene u okviru jedinstvenog prostora, zbog ukidanja carina.
2. Povećanje trgovine kroz ukidanje carinske kontrole na unutrašnjim granicama.
3. Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Ostvarenje ciljeva i perspektiva

Sakupljajući dostupne informacije o nastanku i aktivnostima Carinske unije, možemo zaključiti da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju znatno rjeđe nego recimo vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

Ali, ipak, analizirajući navedene ciljeve prilikom stvaranja CU, kao i posmatrajući njihovu realizaciju, ne može se prećutati da je postignuto pojednostavljenje trgovine, poboljšani konkurentski uslovi za privredne subjekte država CU.

Iz ovoga proizilazi da je Carinska unija na putu ka ostvarenju svojih ciljeva, međutim za to je, pored vremena, potreban i zajednički interes kako samih država, tako i ekonomskih elemenata unutar Unije.

Analiza aktivnosti

Carinsku uniju čine zemlje koje imaju istu ekonomsku prošlost, ali se danas te države međusobno veoma razlikuju. Naravno, čak iu sovjetskim vremenima republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon sticanja nezavisnosti još je bilo mnogo promjena koje su uticale na svjetsko tržište i podelu rada.

Međutim, postoje i oni zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje učesnice ostaju zavisne od ruskog tržišta. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Sve vreme vodećim pozicijama u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući njegovom stabilnom ekonomskom rastu do 2014. godine, kada su cijene roba ostale visoke, što je pomoglo u finansiranju procesa pokrenutih sporazumima.

Iako takva politika nije predviđala brz ekonomski rast, ona je ipak pretpostavila jačanje pozicije Rusije na svjetskoj sceni.

Da bi ostvarila ove ciljeve, Republika je otišla na povećanje carina na uvozne automobile u nedostatku sopstvene proizvodnje. Zbog ovih mjera bilo je potrebno ustanoviti pravila za sertifikaciju proizvoda lake industriješto je naštetilo maloprodajnoj industriji.

Osim toga, usvojeni standardi na nivou CU su ujednačeni sa modelom STO, uprkos činjenici da Belorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Preduzeća Republike nisu dobila pristup ruskim programima za supstituciju uvoza.

Sve je to služilo kao prepreke za Bjelorusiju na putu da u potpunosti ostvari svoje ciljeve.

Ne treba zanemariti da potpisani sporazumi CU sadrže razne izuzetke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere koje su postale prepreka za postizanje zajedničkih koristi i jednakih uslova za sve zemlje. U različitim vremenima, praktično svaka strana u sporazumu izrazila je neslaganje sa uslovima sporazuma.

Iako su carinske ispostave na granicama između ugovornih strana ukinute, očuvane granične zone između zemalja. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutrašnjim granicama. Otkriveno je odsustvo odnosa povjerenja u praksi interakcije. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Do danas se ne može reći da su ciljevi koji su deklarisani u sporazumu o stvaranju CU ostvareni. To se vidi iz smanjenja prometa robe na carinskom području. Takođe nema koristi za ekonomski razvoj u odnosu na vrijeme prije potpisivanja sporazuma.

Ali i dalje postoje znaci da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršala. Manifestacija krize bi imala širi i dublji karakter. Značajan broj preduzeća ostvaruje relativne koristi učešćem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Ugovori koje su strane potpisale koristili su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje sklapaju proizvođači zemalja učesnica. Na ovaj način, stvoreni su uslovi za realizaciju projekata koji ranije nisu mogli biti uspješni.

Šta je carinska unija? Detalji su u videu.

Copyright 2017 – KnowBusiness.Ru Portal za preduzetnike

Kopiranje materijala je dozvoljeno samo kada se koristi aktivni link na ovu stranicu.

Carinska unija je međudržavna asocijacija zemalja u okviru EAEU. Osnovna svrha stvaranja je pojednostavljenje trgovinskih operacija između država koje su članice asocijacije. Učesnici CU usvojili su i zajedničke carinske tarife i druge regulatorne mjere.

Zadatak stvaranja takvog ekonomskog udruženja:

• Formiranje jedinstvenog carinskog područja unutar zemalja koje su ušle u udruženje.
• Na teritoriji Carinske unije EAEU postoje režimi tarifnih i necarinskih ograničenja trgovine između država članica.
• Otkazivanje kontrole na internim ispostavama na granici zemalja koje su uključene u CU.
• Upotreba iste vrste mehanizama za regulisanje trgovine i privrede. U tu svrhu uvode se mjere za usklađivanje zakonodavstva članica CU.
• Implementacija i funkcionisanje jedinstvenog organa upravljanja.

Što se tiče trgovinskih odnosa sa zemljama koje nisu članice Carinske Evroazijske ekonomske unije, sa njima se očekuje sljedeća interakcija:

1. Primjena zajedničke tarife za određenu robu koja ulazi na teritoriju udruženja.
2. Upotreba jedinstvenih mjera necarinskog regulisanja.
3. Sprovodenje iste carinske politike.
4. Upotreba jedinstvenih tarifa.

Trenutno je najpoznatija i najdugofunkcionalna Evropska carinska ekonomska unija. Njegovo formiranje počelo je 1958.

Članovi, teritorija i uprava

Trenutno udruženje čine sljedeće zemlje:

• Rusija od jula 2010
• Kazahstan od jula 2010
• Bjelorusija od jula 2010
• Jermenija od oktobra 2015
• Kirgistan od maja 2015

Sirija i Tunis izrazili su želju za pridruživanjem, predloženo je da postane članica Turske, ali do sada nije donesena odluka o pridruživanju. Jasno je uočljivo da učešće u bloku daje zemljama Evroazijske ekonomske unije jačanje ekonomskih odnosa.

Ujedinjenje granica gore navedenih država postalo je osnova za formiranje razmatranog carinskog udruženja. Granice CU su granice zemalja koje su članice unije.

Organi upravljanja su isti, glavna 2:

1. Međudržavno vijeće. Ovo je najviše tijelo, čiji su članovi šefovi država i šefovi vlada zemalja CU. To je nadnacionalno.
2. TC Komisija. Ovo odeljenje rešava sva pitanja u vezi sa formiranjem carinskih pravila, odgovorno je za regulisanje trgovinske politike država.

Istorija stvaranja

Formiranje CU je u mnogim aspektima postalo dugotrajan i složen proces. Zemlje članice Carinske unije 2019 su one države koje su uspjele proći sve faze odobrenja i prilagođavanja.

Proces je započeo u januaru 1997. godine, kada su predsjednici Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i Kirgistana potpisali sporazum „O mjerama za implementaciju sporazuma o Carinskoj uniji“. Potreba za takvom konsolidacijom javila se kada je postalo jasno da je SSSR kao struktura otišao u zaborav. Tada su se zemlje Carinske unije (gore predložena lista iz 2019.) dogovorile da sarađuju u cilju formiranja i razvoja zajedničkog ekonomskog prostora u okviru ZND.

Zanimljivo! Ideju o stvaranju unije formirao je početkom 1994. Nursultan Nazarbajev. Kao osnova CU u njegovoj viziji, trebali su postati zajednički interesi država koje su ranije bile dio SSSR-a.

Ideja o formiranju sindikata podrazumevala je nesmetano kretanje roba i pružanje usluga svim zemljama učesnicama. Istovremeno, predloženi format ekonomskih kontakata u potpunosti je štitio interese zemalja Carinske unije.

Kao rezultat, stvoren je jedinstven carinski prostor bez internih carina. Granice kao takve prenesene su na vanjske granice unije. U idealnom slučaju, trgovina je bila uvelike pojednostavljena, ali u stvarnosti sve nije bilo tako lako. u prvoj fazi, sporazumi su uključivali, između ostalog, definisanje glavnih oblasti aktivnosti svake zemlje na jačanju unije. Preciznije:

1. Garantovanje jednakih prava na imovinu Carinske unije.
2. Članice Evroazijske ekonomske unije mogle su slobodno raspolagati imovinom CU u granicama zakonodavstva zemalja učesnica.
3. Stvaranje jedinstvenog regulatornog okvira za državno regulisanje privrede.

Iste 1997. godine formirani su sljedeći odjeli za integraciju: Međudržavno vijeće, Odbor za integraciju.

Godine 1998. Tadžikistan je postao član unije, a sporazum „O Carinskoj uniji i zajedničkom ekonomskom prostoru“ već je potpisan između 5 zemalja. Nekoliko mjeseci kasnije, članice Carinske unije potpisale su sljedeće važne dokumente:

• "O formiranju Carinske unije".
• "O međunarodnim putnim komunikacijama".
• "O jedinstvenim uslovima za tranzit preko teritorija zemalja članica Carinske unije."
• "O interakciji energetskih sistema".

U februaru 1999. godine potpisan je sporazum "O Carinskoj uniji i zajedničkom ekonomskom prostoru". Usvajanjem ovih akata bilo je moguće značajno pojednostaviti procedure kontrole granica između zemalja članica Evroazijske ekonomske unije.

Sljedeći važni koraci su:

1. 2007 Bjelorusija, Rusija i Kazahstan sklapaju sporazum o jedinstvenoj carinskoj teritoriji.
2. godine 2009. Ugovori koji su ranije potpisani dobijaju "fizičku formu", odnosno sprovode se u praksi.
3. 2010 Ranije usvojeni Carinski zakonik Carinske unije stupa na snagu, formira se i usvaja.
4. Tokom 2011-2013. godine razvijaju se važni dokumenti koji regulišu aktivnosti sindikata. Među najvažnijim je jedinstveni tehnički propis o sigurnosti proizvoda.

2014-2015 obilježilo je dopunjavanje liste zemalja Evroazijske ekonomske unije (za 2017. je takođe relevantno) sa Jermenijom i Kirgistanom. U budućnosti će se unija širiti, trenutno su Tunis i Sirija izrazili želju za pridruživanjem, ali do sada stvar nije išla dalje od razgovora i sastav je ostao isti.

2019. godine stupio je na snagu ranije usvojeni Carinski zakonik EAEU.

O novom Carinskom zakoniku Carinske unije iz 2019. saznaćete iz našeg članka. Idi .

Raspodjela carina

Jedinstvena carinska unija prirodno prima carine za prelazak granica udruženja, uvoz/izvoz robe. Udruženje je usvojilo šemu za raspodjelu ovih prihoda među zemljama članicama. Struktura je ovakva:

• Rusija prima 85,33% ukupnih prihoda.
• Kazahstan - 7,11%.
• Bjelorusija - 4,55%.
• Kirgistan - 1,9%.
• Jermenija - 1,11%.

Kao što vidite, porezi se raspoređuju prema stažu, odnosno što je država ranije postala članica udruženja, na veći iznos prihoda od dužnosti može da računa.

Trenutno je u toku period formiranja CU, pa je carinska unija EU prošla dug period od 30 godina do momenta apsolutnog formiranja.

Ciljevi, pravci

Prilikom kreiranja detaljnog ekonomskog prostora, glavni cilj je bio socio-ekonomski napredak. Kao rezultat toga, jedan od glavnih dugoročnih ciljeva bio je povećanje prometa usluga zemalja učesnica. Za početak, ovaj trenutak je realizovan između učesnika kroz sljedeće akcije:

1. Implementacija zajedničkih zahtjeva i usvajanje sigurnosnih standarda za domaće privrede i udruženje općenito.
2. Ukidanje procedura na unutrašnjim carinama zemalja Unije. Zbog toga su roba zemalja Carinske unije Evroazijske ekonomske zajednice postala pristupačnija i atraktivnija.
3. Povećanje trgovine kroz gore navedene mjere.

Trenutno se ne dešava željeni rast robne razmjene, iako se redovno usvajaju novi sporazumi. Istina, do pojednostavljenja trgovine nije došlo tako značajno, poboljšali su se konkurentski uslovi.

Tehnička regulativa

Tehnička regulativa u Carinskoj uniji ima za cilj postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

• Smanjenje pritiska na proizvođača - ekonomski i administrativni.
• Formiranje regulatorne dokumentacije na dva nivoa, koja pomaže da se odnos na tržištu učini jasnijim i jasnijim.
• Povećanje nivoa zaštite tržišta od opasnih proizvoda.
• Osposobljavanje kompanija za odabir komercijalnog rješenja. Ovo isključuje dvostruku certifikaciju i dupliciranje drugih procedura.
• Isključenje tehničkih barijera za članice Evroazijske carinske unije.
• Podsticanje razvoja privrede na različite načine.

Što se tiče principa tehničke regulative u udruženju carina, postoje sljedeća osnovna načela:

1. Uspostavljanje jedinstvene tehničke regulative za zemlje učesnice u pogledu proizvoda i robe.
2. Voditi politiku koja je dogovorena sa svakom zemljom u pogledu tehničke regulative.
3. Do ulaska u TR Evroazijske ekonomske unije EAEU, dejstvo nacionalnog zakonodavstva u ovoj oblasti.

Prednosti učešća u TS

Trenutno nisu sve zemlje EAEU pristupile CU, svaka ima svoje razloge. Ali treba istaknuti glavne prednosti sudjelovanja u takvom udruženju:

• Značajno smanjenje troškova za: preradu, transport robe unutar sindikata.
• Smanjenje birokratskih procedura, a samim tim i vremenskih troškova prilikom transporta robe preko teritorije Carinske unije.
• Smanjenje broja koji se mora proći za putovanje s teretom u treće zemlje.
• Carinska unija u 2019. godini otvara nova tržišta.
• Pojednostavljenje zakonodavstva zbog njegovog ujednačavanja.

Kontradikcije, problemi ili zašto TS ne radi kako je planirano

Budući da svaka zemlja nastoji da održi i podrži svoju ekonomiju, nije iznenađujuće što se često javljaju trvenja i poteškoće. Pojedinačne sankcije je „zgodno“ primenjivati ​​metodama necarinskog regulisanja, što se i dešava. Iako su se zemlje carinske unije sa Rusijom u periodu 2018-2019. već „sprijateljile“, ranije je bilo mnogo problema.

Jedan od najtežih sukoba između Ruske Federacije i Bjelorusije, kada je 2014. godine Rusija gotovo u potpunosti zabranila izvoz mesa. Tada je bilo 400 hiljada tona. Istovremeno, došlo je do pooštravanja kontrole robe koja prelazi granicu Bjelorusije, iako je zapravo, prema normama Carinskog zakonika Carinske unije, nemoguće pojačati mjere kontrole.

Reakcija predsjednika zemlje učesnice Carinske unije nije se dugo čekala - Bjelorusija je vratila graničnu kontrolu na granici s Ruskom Federacijom. Sukob je postao pravi problem, jer je Bjelorusija najavila svoju namjeru da napusti rublju u nagodbi i vrati se na dolare. Kao rezultat toga, ideja carinske unije bila je snažno poljuljana - države članice Evroazijske ekonomske unije osjećale su se nesigurno u ovom formatu odnosa.

Zaključak

Privredno udruženje Carinske unije u budućnosti ima šansu za aktivan razvoj i implementaciju svih deklariranih prednosti. Dok traje proces formiranja, generalno gledano, najzainteresovaniji su susedi Ruske Federacije, koji će ulaskom dobiti povoljnije uslove za kupovinu gasa i nafte. Deklarisano pojednostavljenje trgovinskog prometa još nije uočeno.

Video: Carinska unija 2019