Явка обновила уровень

Стали известны предварительные результаты вчерашних праймериз "ЕР" по сентябрьским выборам в Саратовскую областную думу.

Как подчеркнули в региональном отделении партии, окончательные данные пока уточняются.

Список выглядит так (первая фамилия - кандидат по одномандатному округу, вторая - по территориальной группе):

Округ № 1 Максим Шихалов и Александр Калашников,

№ 2 Вячеслав Володин и Юлия Литневская,

№ 3 Дмитрий Ханенко и Владимир Писарюк,

№ 4 Сергей Андронов и Алексей Антонов,

№ 5 Сергей Курихин и Иван Кузьмин,

№ 6 Александр Сидоренко и Ирфан Аблязов ,

№ 7 Андрей Беликов и Николай Бушуев,

№ 8 Леонид Писной и Иван Дзюбан,

№ 9 Владимир Агафонов и Людмила Бокова,

№ 10 Александр Романов и Вадим Рогожин,

№ 11 Александр Санинский и Алла Лосина,

№ 12 Сергей Суровов и Елена Щербакова,

№ 13 Роман Ковальский и Дмитрий Чернышевский,

№ 14 Анатолий Ципящук и Валентина Гречушкина,

№ 15 Николай Семенец и Олег Алексеев,

№ 16 Евгений Шлычков и Юлия Ермакова,

№ 17 Владимир Архипов и Анастасия Реброва,

№ 18 Леонид Чернощеков и Сергей Харьков,

№ 19 Николай Кузнецов и Михаил Ткаченко,

№ 20 Павел Артемов и Владимир Капкаев .

Гагик Киракосян (округ № 21) и Максим Кузнецов (округ № 22) стали одновременно победителями праймериз и как одномандатники, и по территориальной группе.

Сегодня в саратовском региональном исполкоме "ЕР" состоялся брифинг, посвященный итогам праймериз.

"Несмотря на то, что все данные по участкам были вбиты, мы захватили ночь, чтобы успеть, но любую информацию нужно проверить. Итак, 300 кандидатов у нас принимали участие в дебатах, в разнообразных мероприятиях, встречах с избирателями, выезжали во дворы, в города области, деревни и села.

То, о чем Дмитрий Медведев и Сергей Неверов - то, что мы наработали за это время, войдет и в программу губернатора, и в программы кандидатов" , - заверила секретарь регионального отделения партии Валентина Гречушкина .

"Основная политическая задача была в Саратовской области успешно выполнена - это формирование списка кандидатов в условиях конкурентного отбора. Явка в регионе действительно была чрезвычайно активной. Праймериз в области уже начинает решать задачу по формированию депутатского корпуса.

Поскольку это конкурентная процедура, были случаи, когда действующие депутаты потерпели поражение на выборах. Не было задачи вытянуть за уши любого. Была конкурентная борьба. Если говорить об обновлении депутатского корпуса, то это процесс хорошо соответствует положению в регионе - мы видим, как активна сегодня молодежь.

Саратовская область подтверждает статус крупного промышленного центра - среди победителей много руководителей крупных предприятий. Есть представители интеллигенции, активной общественности. Обновление депутатского корпуса идет по абсолютно объективным основаниями. Вперед выдвигаются те группы, которые и должны, на мой взгляд, выходить вперед в политической борьбе" , - выступил федеральный политолог Ростислав Туровский .

"Всего у нас 45 мест в парламенте. Всего 22 округа - оттуда пойдут "троечки". Итого в бюллетени войдут 88 человек, чьи имена будут определены на партконференции. Окончательные итоги состоявшегося голосования будут подведены завтра во второй половине дня" , - добавила Валентина Гречушкина.

По территориальным группам вторые и третьи места заняли:

округ № 1: Евгений Ковалев , Максим Алиев ; № 2: Татьяна Усова , Валентина Бадикова ; № 3: Ирина Романова , Сергей Дмитриев , № 4: Антон Головченко , Всеволод Хаценко , № 5: Александр Сундеев , Константин Денисов , № 6: Андрей Малышев , Алла Сапарина , № 7: Венера Павленко , Маргарита Козлова , № 8: Алла Фетисова , Александр Дягтерев , № 9: Алексей Наумов , Регина Юдина , № 10: Ольга Дорофеева , Артем Петров , № 11: Светлана Рудаева , Светлана Бирюкова , № 12: Галина Конарева , Вячеслав Зенченко , № 13: Дмитрий Грачев , Парване Юсифова , № 14: Дмитрий Петров , Виктория Костенко , № 15: Александр Шаталин , Андрей Корнеев , № 16: Сергей Улегин , Андрей Воробьев , № 17: Андрей Караваев , Светлана Макарова , № 18: Светлана Кузнецова , Андрей Соколовский , № 19: Петр Громов , Ирина Требунская , № 20: Ирина Седова , Людмила Борщова , № 21: Эльвира Кадышева , Наталья Денисова , № 22: Ольга Болякина , Сергей Василенко .

"Единая Россия" в воскресенье провела внутрипартийное предварительное голосование (ПГ) в 19 регионах. В результате были отобраны кандидаты от партии, которые в сентябре примут участие в региональных и муниципальных выборах. Лидер партии, премьер-министр Дмитрий Медведев остался доволен явкой, которая составила 9,22%. Активность избирателей даже превысила ту, которая отмечалась на праймериз прошлого года в рамках федеральной кампании.

Напомним, что в прошлом году "Единая Россия" проводила такую же процедуру перед выборами в Госдуму. В этом году масштаб был куда меньше - отбор состоялся только в тех регионах, где 10 сентября пройдут выборы разного уровня.

На выдвижение от "ЕР" в этом году претендовало 2292 кандидата, конкурс составил 3,4 человека на место. Кандидатов в депутаты заксобраний определяли в шести субъектах РФ - Краснодарский край, Северная Осетия, Удмуртия, Пензенская, Саратовская, Сахалинская области. В 11 регионах разбирались с кандидатами в депутаты административных центров (Курская, Тверская, Ярославская, Псковская, Кировская, Омская области, Карачаево-Черкесская Республика, Алтай, Алтайский, Камчатский и Приморский край). Также избиратели определяли кандидата на должность главы Якутска. По предварительным данным, победил действующий глава Айсен Николаев, набравший более 86% голосов. Особняком стояли выборы депутата Госдумы по 112-му Кингисеппскому одномандатному избирательному округу (Ленинградская область). Напомним, что мандат освободился после назначения Сергея Нарышкина на пост директора Службы внешней разведки.

"Наше предварительное голосование вышло на принципиально новый уровень, - заявил Медведев, подводя итоги в штабе "ЕР". - Обычно в выходные люди отдыхают, копают грядки. Понимая, что эти выборы не окончательные, люди все-таки пришли и отдали свой голос". Институт ПГ работает, сделал вывод лидер партии. По его оценке, "ЕР" удалось добиться абсолютной прозрачности. Медведев также особо отметил тот факт, что 47% кандидатов собрались на выборы в первый раз, а 35% - молодежь. "А это значит, что партия обновляется", - подытожил он. Если даже победитель не нравится региональным руководителям, он все равно будет выдвинут, предостерег от злоупотреблений лидер "единороссов".

Общая явка составила 9,22% избирателей. "Это означает интерес к избирательной кампании", - сказал Медведев. Самый высокий процент в Саратовской области - почти 15%. В Якутии на участки пришли почти 12% избирателей, что на 1,5% больше, чем в прошлом году. На Сахалине на участках даже образовались очереди - не хватило бюллетеней, сообщил глава регионального отделения партии Борис Мисиков.

Все зафиксированные нарушения были малозначительны и не меняли картину, сообщили также в партии. "Каждое нарушение будет рассматриваться оргкомитетом соответствующего региона вплоть до снятия с предварительного голосования", - обещал замсекретаря Генсовета партии Евгений Ревенко.

Праймериз "Единой России", согласно выводу руководства партии, становятся реальным механизмом общественно-политической мобилизации накануне очередного избирательного цикла.

Сегодня "Единая Россия" официально подведет итоги предварительного голосования по отбору кандидатов на региональных выборах, которые пройдут 10 сентября. Несмотря на высокие показатели явки, партии предстоит убедить местные элиты, что списки полностью отражают результаты, полученные кандидатами на праймериз. Экспертная поддержка, которую партия организовала для мониторинга своего голосования, оказалась не менее представительной, чем на выборах в Госдуму.

По сведениям "Ъ", для мониторинга голосования на праймериз и подготовки к нему "Единая Россия" задействовала значительный пул политтехнологов и экспертов. В их задачу входило оперативное влияние на информационную повестку, представление происходящего в выгодном для партии свете. По регионам разъехались политтехнологи Дмитрий Гусев (Сахалин), Константин Калачев (Киров), Евгений Минченко (Курск), Екатерина Курбангалеева (Пенза, Владивосток), Дмитрий Орлов (Омск), Павел Данилин (Удмуртия) и другие. Схожий пул работал на администрацию президента на выборах в Госдуму в 2016 году. Тогда они предоставляли закрытые отчеты, на этот раз их деятельность была публичной. Такой прием на праймериз дал партии эффект внешнего аудита и поддержки региональных отделений. Политолог Евгений Минченко заявил "Ъ", что партия "активно привлекла экспертов, чтобы проанализировать легитимность праймериз, промониторить итоги и ход голосования".

Наиболее низкая явка на праймериз зафиксирована в Омске и Пскове — около 3%, хотя и в этих регионах отмечают, что она была выше, чем на праймериз перед думскими выборами. Самая высокая явка, 15%, в Саратовской области. Ее отметил и председатель "Единой России" Дмитрий Медведев в ночь после праймериз. "У вас сверхконкуренция, 6,5 человека на место — это серьезный показатель. Каждый шестой житель пришел и проголосовал",— цитирует его пресс-служба регионального отделения "Единой России". Напомним, связь с Саратовской областью поддерживает спикер Госдумы Вячеслав Володин (возглавлял на выборах в Госдуму региональную группу). В Саратовской области среди победителей в одномандатных округах более половины — депутаты облдумы. Возможные "новички" — баллотирующие по одномандатным округам экс-министр промышленности и энергетики региона Максим Шихалов (32,8%), гендиректор ООО "Саратоворгсинтез", тезка спикера Госдумы Вячеслав Володин (51,9%) и гендиректор ОАО "СЭЗ им. Серго Орджоникидзе" Дмитрий Ханенко (44,9%). В числе 66 победителей по территориальным группам — члены Совета федерации Людмила Бокова и Олег Алексеев.

По словам Екатерины Курбангалеевой, голосование в Пензенской области прошло без скандалов, при формировании списка партии важно показать, что в регионе успешно идет процесс объединения элит вокруг фигуры губернатора. По сведениям "Ъ", рассматривается вариант, при котором в первую тройку помимо губернатора Ивана Белозерцева войдет, например, молодой космонавт Александр Самокутяев.

Наибольшее количество жалоб зафиксировано по Приморью, где под давлением силовиков снялись с выборов кандидаты, близкие экс-мэру Владивостока Владимиру Николаеву. Секретарь приморского отделения партии Валентин Шуматов заявил, что ни одна из жалоб "не имеет достаточных оснований". "Праймериз во Владивостоке прошли скандально: 40% жалоб пришлись на столицу Приморья. Жалобы до сих пор поступают "на карусели", подкуп, организованно-принудительное голосование студентов с временной регистрацией, удаление наблюдателей. Владивосток — город с повышенным "красным" уровнем политических рисков",— отметила госпожа Курбангалеева. Она сообщила "о феномене "электоральных ячеек общества": в ряде округов победили родственники или близкие люди депутатов краевого парламента, в чьи округа входят территории городских округов".

На праймериз в Ярославскую гордуму двое действующих депутатов — Сергей Выржиковский и Сергей Тюрин заняли в своих округах третьи места (кандидатами становятся те, кто занял первое и второе места). Среди победителей праймериз — досрочно лишенный полномочий спикер гордумы Павел Зарубин; адвокат экс-мэра Ярославля Евгения Урлашова, бывший глава регионального отделения "Гражданской платформы" Михаил Писарец и 21-летняя студентка Анна Замыслова. Ситуацию в округе с участием бывших и. о. мэра Алексея Малютина и хоккеиста "Локомотива" Ильи Горохова (первый обвиняет второго в нечестной победе) оргкомитет рассмотрит отдельно: итоги пока не подведены.

Праймериз в Тверскую гордуму проиграл заместитель секретаря регионального отделения Павел Парамонов. На его перспективах поражение вряд ли отразится — участвовать в выборах ему предложил лично лидер думской фракции "ЕР" Владимир Васильев. Неожиданный результат зафиксирован в 14-м округе, где победил директор компании "Стоун групп" Денис Блиновский. Ранее не замеченный в публичной политике, он обошел не только двух депутатов гордумы, но и директоров "Тверьгорэлектро" и ПАТП-1. Уверенную победу одержал Максим Жирков, который ранее избирался от КПРФ, но вышел из партии. Его поздравил единоросс Сергей Делаков, которого не пустили на праймериз из-за судимости и который, как ожидается, пойдет на выборы по тому же округу от КПРФ.

В Кировской области наибольшее количество голосов набрали депутаты заксобрания Герман Гончаров и Валерий Крепостнов (его прочат на пост главы города). По одномандатному округу 65,2% набрала Елена Ковалева, которая при экс-губернаторе Никите Белых была зампредом кировского правительства. Назначенный после ареста Никиты Белых врио губернатора Игорь Васильев уволил ее, мотивируя это результатами проверки Минфина РФ, который выявил нецелевое расходование 15 млрд руб. бюджетных кредитов.

Секретарь отделения "Единой России" в Северной Осетии Тимур Ортабаев занял 12-е место, сенатор от Северной Осетии Александр Тотоонов — лишь 7-е. В Курске, где единороссы отбирали кандидатов в депутаты городского собрания, по предварительным данным, праймериз проиграли сыновья топ-менеджера "Продимекса" Вячеслава Родина Дмитрий и крупного местного предпринимателя Владимира Снегового Евгений, а также сын экс-депутата облдумы Александра Рязанцева Илья.

По данным регионального исполкома партии Ленинградской области, победителем праймериз на довыборах в Госдуму (мандат стал вакантным после назначения экс-спикера Госдумы Сергея Нарышкина главой СВР) стал зампред областного правительства по АПК Сергей Яхнюк.

Отдел политики

1. Губернаторские праймериз: политический смысл, формирование команд губернаторов, программа региональной власти

Праймериз на губернаторских выборах предполагают выдвижение кандидатов членами регионального политсовета или президиума Генсовета партии. Каждый из участников предварительного голосования должен провести встречи не менее чем с половиной секретарей местных отделений партии, а на региональной конференции «Единой России» состоится официальное выдвижение кандидата в губернаторы.

Такая модель губернаторских праймериз в некоторых регионах оказалась в центре критики оппозиции. Например, в Севастополе оппоненты «Единой России» заявили, что партия «кулуарно проводит праймериз, в которых выдвиженца определят 76 выборщиков». Тем не менее подобный аргумент используется оппозиционными партиями редко: в самих этих партиях вопрос о кандидатах на губернаторских выборах принимается максимально кулуарно, часто - без согласований с первичными организациями и местными отделениями. «Единая Россия» выбрала не самую массовую модель губернаторских праймериз, однако роль этой процедуры в согласовании внутриэлитных противоречий даже возросла.

Можно выделить несколько мотивов, делающих оправданным проведение праймериз в условиях, когда кандидатуры врио губернаторов уже назначены президентом, а в «Единой России» не намерены оспаривать его решений.

Прежде всего это расширение электоральной базы врио губернатора за счет групп избирателей, с которыми альтернативным участникам праймериз проще вести диалог. Чаще всего называют самую очевидную форму такого диалога - дополнение предвыборной программы врио главы региона тезисами, которые продвигают другие кандидаты, выходящие на предварительное голосование. Например, в Кировской области секретарь регионального отделения «Единой России» Владимир Быков отмечал: «Мы хотели бы создать не конкуренцию каких-то людей, а конкуренцию идей и планов».

В ряде регионов участие альтернативных кандидатов в подготовке предвыборной программы губернатора подчеркивается официально. Например, в Свердловской области секретарь регионального отделения партии Виктор Шептий , участвовавший в праймериз вместе с врио губернатора Евгением Куйвашевым , включен в состав рабочей группы по доработке его предвыборной программы «Пятилетка развития».

Более тонкий аспект участия в праймериз нескольких кандидатов - дополнение предвыборного образа губернатора. Например, вместе с 67-летним главой Белгородской области Евгением Савченко на предварительное голосование вышла 36-летняя Наталья Полуянова - вице-губернатор и секретарь регионального отделения «Единой России». Такой тандем должен был подчеркивать, что возраст основного кандидата - не помеха обновлению руководства области и появлению там молодых управленцев. Образ губернаторов-«варягов» оттеняют представители местных элит, идущие на праймериз вместе с ними.

Особняком стоят случаи, когда оппоненты губернатора на праймериз не только дополняют, но и усиливают образ губернатора. Например, вместе с 30-летним врио главы Калининградской области Антоном Алихановым на праймериз вышел 32-летний депутат горсовета регионального центра Алексей Сагайдак , который еще в 2006 году стал известен как самый молодой политик в городском парламенте. Критики часто указывают именно на молодость Алиханова, поэтому региональное отделение партии могло бы использовать сценарий «Савченко наоборот», сделав оппонентом врио губернатора кого-то из региональных политических тяжеловесов или даже подчеркнуто возрастных кандидатов. Региональная отделение партии пошло по другому пути, подбором кандидатов на праймериз подчеркнув, что считает молодость врио губернатора не недостатком, а достоинством, на котором надо делать акцент.

Другой вариант того же подхода - подбор участников губернаторских праймериз в Бурятии . Вместе с врио главы региона Алексеем Цыденовым, выходцем из системы РЖД , в предварительном голосовании участвовал Юрий Бавыкин - директор Улан-Удэнского института железнодорожного транспорта. Возможно, такой подбор тандема должен подчеркнуть надежды жителей региона на реализацию в республике с приходом Цыденова крупных транспортных проектов.

Определенный потенциал, почти не задействованный кандидатами на этих праймериз, создает возможность другим участникам внутрипартийной процедуры делать более смелые заявления и давать более масштабные обещания, чем может себе позволить врио губернатора. Речь идет, конечно, не о скандальных оценках, а о продуманных шагах, когда другие участники праймериз запускают «пробный шар», чтобы посмотреть на реакцию населения или начать обсуждение какой-то темы. За редким исключением участники праймериз были максимально осторожны в оценках. Хотя потенциал для подобных предвыборных ходов имеется. Недаром очень многие оппоненты губернаторов на праймериз либо связаны с социальной сферой, либо делали акцент на соответствующих вопросах в своих выступлениях. Социальные гарантии - именно тот вопрос, в котором врио губернатора не может позволить себе завышенных обещаний, но другие участники праймериз могут сделать это, тем самым имея возможность частично перехватить инициативу у оппозиции.

Еще один мотив для праймериз перед выдвижением губернатора - отбор кандидатов в члены Совета Федерации , которые пойдут на выборы в связке с ним. На пути к предварительному голосованию могут проявиться сильные и слабые стороны этих потенциальных сенаторов, о которых команда губернатора могла не знать. Например, если такие претенденты на места в верхней палате парламента ранее не были публичными лицами первой величины в своих регионах. Кандидаты в Совет Федерации, которые в итоге пойдут на выборы в связке с врио губернатора, должны быть для него дополнительной опорой, а не источником проблем. Их участие в праймериз поможет избежать подобных рисков еще «на берегу».

Наконец, выход новых региональных руководителей на праймериз еще раз подчеркивает значение «Единой России» в политической системе. Назначенный президентом врио губернатора не просто автоматически утверждается региональным отделением «Единой России» - его кандидатура проходит через внутрипартийное обсуждение и голосование. Если он не был членом партии, то теперь заявляет о намерении вступить в нее (как, например, врио главы Калининградской области Антон Алиханов)

А в ряде регионов (Белгородская, Свердловская, Томская области) на праймериз вышли секретари региональных отделений партии (Наталья Полуянова, Виктор Шептий и Александр Куприянец соответственно).

Как ни парадоксально, закрытый характер встреч губернаторов с секретарями первичных отделений в ряде регионов усиливает политическое значение «Единой России». Такой подход еще раз подчеркивает, что партия является не просто «интерфейсом» исполнительной власти для формирования лояльного состава депутатского корпуса разных уровней, но важным институтом для разрешения внутриэлитных противоречий.

Участие в праймериз нескольких кандидатов не только работает на врио губернатора, но и поднимает статус его партнеров по этой внутрипартийной гонке. Такие деятели в будущем смогут отметить, что уже были кандидатами в губернаторы, затратив затем гораздо меньше ресурсов и столкнувшись с меньшими рисками, чем при участии в основной губернаторской гонке. Повышается и их узнаваемость в регионе.

Количество участников губернаторских праймериз в разных регионах колеблется от двух (Белгородская, Калининградская. Новгородская, Саратовская, Томская области, Пермский край , Бурятия) до пяти кандидатов (Кировская область). Три кандидата выходят на предварительное голосование в Ярославской области , Карелии и Мордовии , четыре - в Марий Эл , Рязанской области и Севастополе.

Хотя вариант с двумя кандидатами стал самым популярным, он же является и наиболее уязвимым. Например, в Пермском крае после заявлений второго участника праймериз, депутата краевого заксобрания Сергея Клепцина , по поводу матерей-одиночек, ему пришлось отказаться от активного ведения кампании. В то же время сам факт минимальной публичной активности альтернативных кандидатов на праймериз уже не позволяет задействовать их в акциях в поддержку основного кандидата. Кроме того, чем больше участников праймериз, тем больше у них возможностей работать на расширение электората основного кандидата. Возможно, этот опыт будет учтен на губернаторских праймериз 2018 года, и вариант с участием не менее трех кандидатов станет там более распространенным.

Одной из самых значительных групп среди оппонентов врио губернаторов на праймериз стали руководители вузов: ректор медакадемии Игорь Шешунов в Кировской области, ректор государственного университета имени Демидова Александр Русаков в Ярославской, ректор Поволжского государственного технологического университета Виктор Шебашев в Марий Эл, ректор Петрозаводского государственного университета Анатолий Воронин в Карелии. Понятно, что ректоры крупных вузов часто являются одним из самых весомых фигур региональной политике (значимым фактором является их электоральное влияние через студентов, семьи преподавателей и выпускников, так и экономическое значение таких вузов в региональной экономике). Однако ректоры вузов на этот раз выходят на предварительное голосование именно там, где врио губернатора являются «варягами». Ректоры, как правило, куда более укоренены в среде региональных элит и являются более стабильными участниками местной политической системы, чем многие депутаты и чиновники. Вспомним, что есть случай вхождения «варяга» в региональную политическую среду именно через пост ректора (Владимир Миклушевский , перешедший на пост главы Приморского края с должности руководителя Дальневосточного федерального университета). Мы наблюдаем еще один вариант «достройки» имиджа врио глав регионов через праймериз - выход на предварительное голосование вместе с ректорами вузов должен дополнительно работать на укоренение губернатора-«варяга» в регионе.

Кстати, способы привязки губернатора-«варяга» к местной идентичности зависят и от региональной специфики. Например, на праймериз в Рязанской области вместе с врио главы региона, выходцем из Калужской области Николаем Любимовым выходит депутат областной Думы , полковник ВДВ в отставке Сергей Лукьянов . Роль ВДВ в имидже региона (отметим знаменитое Рязанское воздушно-десантное училище) широко известна.

Другая многочисленная группа участников - главы исполнительных и представительных органов муниципальных образований. Среди них: председатель совета Андреевского муниципального округа Павел Сысуев в Севастополе, глава Крестецкого района, президент Ассоциации «Совет муниципальных образований» региона Сергей Яковлев в Новгородской области , глава Чамзинского района, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований» Вячеслав Цыбаков в Мордовии, глава Ртищевского района Александр Санинский в Саратовской области . Для новых губернаторов это может быть одним из способов укрепить свои переговорные позиции в диалоге с региональными элитами, пойдя на сближение с муниципальными. Там, где руководители чувствуют себя максимально уверенно (как глава Мордовии Владимир Волков), это еще одна возможность подчеркнуть роль сельских муниципальных образований в регионе - дать понять, что их проблемы будут максимально учтены.

На предварительном голосовании были широко представлены предприниматели и бизнес-управленцы. В Кировской области - это директор агрофирмы «Среднеивкино» Николай Харькин и гендиректор завода «Сельмаш» Александр Чурин . В Ярославской - депутат областной Думы, гендиректор ОАО «Ярославский шиноремонтный завод» Александр Кузьмин . В Севастополе - предприниматели Сергей Лисейцев и Александр Макушин. В Рязанской области - президент региональной Торгово-промышленной палаты , депутат облдумы Татьяна Гусева . Участие таких кандидатов в праймериз может иметь разный смысл. Зачастую это возможность врио губернатора опереться на узнаваемые в регионе фигуры, дать сигнал региональным элитам о преемственности - как в случае с Александром Кузьминым, 22 года руководившего своим предприятием, или Татьяной Гусевой, с 1993 года возглавляющей Торгово-промышленную палату. Иногда это еще и возможность расширить электоральную базу благодаря предпринимателям-общественникам (как с кандидатами в Севастополе).

Менее многочисленной, но значимой группой среди кандидатов на губернаторских праймериз остаются общественники. Здесь прежде всего стоит назвать представителей ОНФ: сопредседателя городского отделения движения Владимира Немцева в Севастополе и Анну Лопаткину, занимающую аналогичную должность в Карелии. Отметим также президента Фонда поддержки общественных инициатив «Вятская соборность» Наталью Катаеву в Кировской области. Потенциально участие подобных кандидатов может дать самый серьезный эффект для расширения электоральной базы как врио губернатора, так и «Единой России». Поэтому вполне возможно, что на губернаторских праймериз кандидатов-общественников в будущем будет больше.

Ряд кандидатов связаны с социальной и культурной сферой. Это, например, профессор-хирург Владимир Юдин в Рязанской области или главный врач Республиканской клинической больницы Андрей Глазырин и исполнительный директор Марийского республиканского театра - центра для детей и молодежи Эдуард Александров в Марий Эл. Представители социальной сферы чаще становятся участниками губернаторских праймериз в менее ресурсообеспеченных регионах. Хотя, безусловно, здесь большое значение имеет и личный фактор - узнаваемость и общественная активность конкретных лиц.

Довольно редким является участие в праймериз региональных чиновников. Среди немногих примеров - уже упомянутая вице-премьер Наталья Полуянова в Белгородской области и вице-премьер, министр экономики региона Владимир Мазов в Мордовии. Хотя Мазов занял свой пост заметно раньше, чем Полуянова (в 2010 году против 2016 года соответственно), имиджевый эффект для действующего губернатора может быть схожим. 41-летний Мазов в связке с 62-летним Волковым демонстрирует, что в республике при сохранении прежнего главы происходит обновление управленческих кадров. В данном случае участие региональных чиновников в праймериз будет иметь эффект. Но это исключения, подтверждающие правило. Утверждая партнеров врио губернатора для выхода на праймериз, региональное отделение партии вполне логично ищет кандидатов, участие которых подчеркивает, что основной кандидат опирается не только на корпорацию чиновников. Поэтому и чиновников в узком смысле (госслужащих регионального уровня, не занимающих выборные должности) среди участников губернаторских праймериз не так много.

В дальнейшемвесьма вероятна более серьезная ставка «Единой России» на электоральную роль губернаторских праймериз. Значение предварительного голосования в формировании команды новых руководителей регионов, а также продвижении не только самого врио губернатора, но также перспективных молодых управленцев и политиков, участвующих в праймериз, может возрасти.

Уровень конкуренции на праймериз местного уровня зависит от ряда факторов.

Во-первых, политические традиции региона, тяготеющие к публичной конкуренции или, напротив, к максимально кулуарному решению внутриэлитных конфликтов. Отметим более инертные праймериз, например, в Черкесске .

Во-вторых, политическая роль городских властей, бюджет и населенность города. Более серьезные поводы для конкуренции среди местных элит в Омске и Владивостоке привели и к более серьезной конкуренции на праймериз.

В-третьих, степень стабильности городской власти. В уже упомянутых Омске, Владивостоке, а также Барнауле главы администраций по разным причинам чувствуют себя недостаточно уверенно. Сравним с ситуацией во Пскове , где крепкие позиции занимает Иван Цецерский - находящийся на своем посту с 2009 года и пользующийся благожелательным отношением Центра (в 2017 году он вновь вошел в Совет по развитию местного самоуправления при Президенте РФ).

В-четвертых, степень обновления депутатского корпуса. Часто ротация в местных представительных органах связана с серьезными перестановками в руководстве города. Примером является Барнаул, где в праймериз принимали участие только 12 из 30 действующих депутатов от «Единой России» в городской Думе. Среди отказавшихся от участия в новой предвыборной гонке - вице-спикер Андрей Солодилов. Примером стабильности в корпусе кандидатов партии является Черкесск. Здесь из действующих 26 от партии только одна (Валентина Патова) отказалась от борьбы за мандат в следующем созыве городской Думы.

Отличается уровень вовлеченных в конкурентную борьбу региональных элит. Здесь можно сравнить, например, два сибирских административных центра: Омск и Барнаул. В первом случае в борьбу было вовлечено больше представителей федеральных корпораций и региональных бизнес-игроков. Среди таких игроков - «Газпромнефть-Омский НПЗ» (по округу №5 идет замгендиректора Сергей Архипов), «Омскнефтехимпроект» (по округу №15 выдвинулся директор по социальным вопросам Антон Ремнев), «Омскагрегат» (в округе №19 - директор по коммуникациям Максим Астафьев), Строительная компания «Трест №6» (по округу №6 - директор компании Наталья Чебыкина). Во втором - руководящие работники из сфер образования и здравоохранения (например, 15 директоров школ) и гораздо меньшая доля бизнес-управленцев. Представители крупных промышленных предприятий здесь будут скорее исключением (например, по территории №11 выдвинулся гендиректор АМЗ «Газэнергомаш» Дмитрий Абалымов), более явно проявляют себя руководители предприятий транспортной сферы. Отметим действующего депутата Валерия Касплера («Сибирьавтоцентр») или только собирающегося бороться за мандат Алексея Паженцева (Сибирская ассоциация грузовых автоперевозчиков).

Есть несколько сценариев конкуренции на праймериз муниципального уровня.

Первый - смена руководства регионом, при которой кадровые перестановки затрагивают и муниципальный уровень власти. Примерами являются Ярославль и Киров. В праймериз в муниципалитет Ярославля участвовали деятели, как близкие к команде нового мэра Владимира Слепцова , так и находившиеся в городской политике до его прихода в городские органы власти. Среди последних можно отметить, например, бывшего врио главы администрации города Алексея Малютина . В ярославских праймериз участвовали и политики, находящиеся в жестком конфликте с врио губернатора Дмитрием Мироновым . Пример - Павел Зарубин , в начале мая лишившийся поста главы муниципалитета. Это еще раз показывает, что предварительное голосование остается важным инструментом, позволяющим разрешать подобные конфликты в рамках партии.

Второй - сохранение влияния в городе групп, в разное время доминировавших в местных органах власти, или нескольких экономических игроков, ограничивающих влияние друг друга. Примером могут служить праймериз в Омске. Накануне отставки бывшего губернатора области Леонида Полежаева произошел его конфликт с тогдашним омским мэром Виктором Шрейдером . В регионе очевидно противостояние сторонников этого политика, ныне депутата Госдумы, с его коллегой по парламенту Андреем Голушко , считающимся близким к экс-губернатору, и другими группами. Например, за округ №6 боролся помощник Голушко Роман Лущ. Ряд кандидатов были представителями региональной общественной организации «Оплот» - элитной коалиции с медийным влиянием, близкой к команде Шрейдера. В округе №17 на праймериз шел председатель этой организации Андрей Ткачук , в округах № 6, 7,8, 11 - ее сопредседатели Олег Афанасьев , Дмитрий Сахань, Инна Гомолко и Ринат Карымов. Консолидированный результат представителей «Оплота» на праймериз довольно убедителен, однако эффективность их участия в выборах будет зависеть от содержательной и структурной интеграции в «Единую Россию» и от способности кандидатов организации противостоять в своих округах деятелям оппозиции, прежде всего КПРФ .

Третий - борьба между региональной элитой и контрэлитой, имеющей значительные репутационные проблемы, хотя и во многом встроенной в политическую систему региона. Отметим кандидатов, связанных с фондом VPN и семьей экс-главы города Владимира Николаева, участвовавших в праймериз в гордуму Владивостока, но под давлением репутационных издержек снявшихся с них.

Задачей-максимум для партии в связи с праймериз является формирование сильной команды кандидатов, в том числе за счет привлечения к работе с «Единой Россией» серьезных игроков, ранее не сотрудничавших с ней. Уже традиционным для предварительного голосования «Единой России» становится участие в нем не только активистов и давних сторонников партии, но и выходцев из системной оппозиции. Например, среди участников предварительного голосования в Кировскую городскую Думу - экс-коммунист и депутат областного заксобрания Багама Джамалутдинов. Бывший член фракции КПРФ в Псковской гордуме Дмитрий Барабанов и его коллега из «Справедливой России» Евгений Самуйлов боролись за выдвижение в парламент этого областного центра от единороссов.

Праймериз часто способствуют привлечению к кампаниям «Единой России» не только выходцев из других партий, но и представителей элит, которые раньше не участвовали в публичной политике. Например, в предварительном голосовании в Ярославле участвовал Дмитрий Волончунас, сын экс-главы города Виктора Волончунаса . Интересно, что представитель этой известной в Ярославле политической семьи связан не со старыми игроками местной политики, а с командой нового мэра города Владимира Слепцова.

Региональным отделениям в целом удалось сохранить в предвыборной коалиции «Единой России» кандидатов, которые были критиками городских и региональных властей и потому могут эффективно работать с протестным электоратом. Часто такие политики связаны с ОНФ - как депутаты Барнаульской гордумы Сергей Войтюк и Марина Ермоленко .

Эффективным ходом партии стало проведение дебатов по вопросам, связанным с конкретными проблемами местного уровня: системой ЖКХ, транспортом, образованием. В результате дебаты привлекли внимание даже СМИ, критически настроенных к «Единой России» (отметим публикации на данную тему, например, в омских СМИ).

Уровень конкуренции на праймериз в целом был достаточно высоким. Например, в Барнауле за право бороться за 40 мандатов в горсовет боролись 160 кандидатов, в Омске - 131 человек, а во Владивостоке - 153 человека на 35 мест. В каждом из городов выделяются наиболее конкурентные округа. Так, в Омске наибольшее число претендентов было зарегистрировано по территории №4 (11 участников), немногим меньше - по территории №2 (10 человек). В Барнауле среди лидеров оказались территории №12 (11 претендентов) и №11 (10 кандидатов).

Явка на праймериз часто оказывалась обратно пропорциональна населению города. Так, в самом крупном из областных центров, где в сентябре 2017 года пройдут выборы городского Совета, Омске, активность избирателей, несмотря на весьма конкурентную кампанию, составила 2,9% (при общероссийском показателе 9,22%). Зато в Барнауле на участки пришло 7,2% от общего числа избирателей города, а во Владивостоке - 5,74%. Безусловно, различалась явка между разными территориями данных городов. Например, самые высокие показатели для столицы Приморского края были отмечены в округе №12 (около 9%).

Предварительное голосование как инструмент разрешения местных внутриэлитных конфликтов приобретает дополнительное значение в преддверии президентских выборов. Понятно, что влияние подобных конфликтов муниципального уровня на президентскую гонку не стоит преувеличивать. Но все же противоречия среди элит муниципальных центров могут создавать технические осложнения для ведения президентской кампании. Преодоление этих осложнений придает праймериз-2017 году не только тактические, но и стратегические цели.

В пяти из шести регионов, в которых проходят праймериз «Единой России» по выборам в заксобрания, состав парламентов формировался при предшественниках нынешних губернаторов. Исключением является Саратовская область, где выборы заксобрания нынешнего созыва прошли в октябре 2012 года, то есть уже после назначения губернатором Валерия Радаева . Сегодня на праймериз в регионе вышло только 20 из 39 членов фракции «Единая Россия» в областном парламенте.

Максимально открытая модель праймериз этого уровня предполагает заметный уровень конкуренции. Таким образом, мотивы для обновления фракций «Единой России» в региональных заксобраниях присутствуют во всех шести регионах, но на практике пути этого обновления зависят от местной специфики.

Тем не менее интенсивность конкуренции снижается за счет отказа заметной части (в некоторых регионах - до половины) действующих депутатов от участия в гонке. Кроме того, в подавляющем большинстве регионов, где пройдут выборы региональных заксобраний, стартовые позиции «Единой России» весьма прочны, а значит - больше мест в списках партии являются проходными, а округов - приемлемыми для выдвижения.

Можно выделить несколько сценариев конкуренции на праймериз этого уровня.

Во-первых, конкуренция элитных групп, связанных с нынешним и действующим губернаторами региона. В Краснодарском крае совпало сразу два серьезных фактора, которые потенциально могли бы повысить конкуренцию праймериз: сокращение числа депутатов заксобрания почти на треть (со 100 до 70 человек) и соперничество между представителями элит, пришедших в краевой парламент при экс-губернаторе Александре Ткачеве , с деятелями, связанными с командой нынешнего главы региона Вениамина Кондратьева .

Отсюда - серьезный информационный резонанс вокруг кампании и появление скандальных публикаций по его поводу. Так, портал «Новая газета Кубани» опубликовал информацию о поступившем в редакцию документе, якобы устанавливающем список победителей предварительного голосования «Единой России» в краевое заксобрание ещё до его проведения. Заметным стало и обращение депутата заксобрания Владимира Верстунина к секретарю Генсовета «Единой России» Сергею Неверову с призывом взять на контроль ход предварительного голосования в крае.

При этом уровень конкуренции в разных частях края не одинаков. Например, по округу №34 выдвинут всего один кандидат (действующий депутат заксобрания Виктор Тепляков). Снижает напряженность и возможность для кандидатов бороться за выдвижение не только по округу, но и по спискам. В округах, где вероятна серьезная конкуренция, имело место соперничество представителей крупного регионального бизнеса, иногда с участием руководителей муниципалитетов. Например, в округе №27 с уже упомянутым депутатом заксобрания Владимиром Верстуниным (гендиректором строительной компании «Меркурий-2») соперничал глава администрации Анапы Сергей Сергеев . А в округе № 15 вице-президент ООО «Кубань Холдинг» Ольга Толстопятова конкурирует с председателем комитета заксобрания по вопросам местного самоуправления Александром Шустенковым.

Во-вторых, попытки старых элит зафиксировать статус-кво после недавних перестановок в региональной власти. В Удмуртии врио главы региона Александр Бречалов только осваивается в новой должности, что дает возможности старым республиканским элитам, которые попытаются закрепить свое положение на выборах в Госсовет. Из 66 депутатов фракции «Единая Россия» в республиканском парламенте на праймериз заявилось 44, то есть две трети. Этот показатель выше, чем в ряде других региональных парламентов, и еще раз подчеркивает надежду старых региональных элит на сохранение статус-кво.

Тем не менее кадровая политика Александра Бречалова уже влияет на ход праймериз. В частности, представители старых элит начинают переходить в Госсовет из исполнительной власти. Например, подавший в отставку после беседы с врио губернатора глава Воткинского района Сахалинской области на праймериз выходит основная часть действующих депутатов.

Помимо регионального депутатского корпуса на Сахалине самую заметную группу серьезных кандидатов составили руководители муниципальных органов власти. Иногда по одной территории выдвигаются руководители представительного и исполнительного местного органов власти, конкурируя с выдвинувшимися там же действующими депутатами облдумы. Например, по территории №7 - мэр Невельского городского округа Владимир Пак и глава соответствующего муниципального собрания Иван Насыпайко, по территории №8 - мэр Анивского городского округа Александр Ивашов и глава муниципального собрания Андраник Авенян.

В-четвертых, серьезное обновление облдумы при поддержке губернатора. Хотя нынешний состав законодательного собрания Саратовской области формировался в период губернаторства Валерия Радаева, а он сам перешел на пост главы региона с должности председателя облдумы, в регионе проходят одни из самых конкурентных (по числу участников) праймериз регионального уровня и должно обновиться не менее половины состава фракции «Единая Россия».

Благодаря обновлению высокие шансы быть выдвинутыми в облдуму имеют представители экономических элит области. Среди примеров - гендиректор «Саратоворгсинтеза» Вячеслав Володин , единственный участник праймериз по Заводскому округу №2. Есть случаи соперничества таких управленцев с действующими парламентариями. Например, в Волжском округе №1 выдвинулись гендиректор «Конструкторского бюро промышленной автоматики» Максим Шихалов и действующий депутат облдумы Алексей Мазепов. Заметна конкуренция представителей нескольких элитных групп. Скажем, в Ленинском округе №6 гендиректор НПП «Реф-оптоэлектроника» соперничал с главврачом больницы №8 Юрием Максимовым , сыном депутата Госдумы Валерия Максимова .

В-пятых, подготовка к выборам по итогам постепенного обновления депутатского корпуса. В Северной Осетии за последние несколько лет многие депутаты покидали региональный парламент, в том числе переходя на работу в правительство региона. В действующем его составе 40 депутатов из 70 работают в нем только первый созыв. При этом республика единственная из регионов, где в сентябре 2017 году пройдут выборы, сформирует свое заксобрание только по пропорциональной системе. Участники праймериз не разбиты на территориальные группы. То есть риск при формировании команды кандидатов здесь ниже, чем в регионах, где партии надо обеспечить победу своих выдвиженцев в одномандатных округах. По сути в Северной Осетии праймериз являются не подготовкой к обновлению депутатского корпуса, а закрепляют это обновление.

В-шестых, минимальное обновление депутатского корпуса при сохранении преемственности элит и доминировании губернатора в политической системе региона. В Пензенской области на праймериз выдвинулось 28 из 35 действующих депутатов от «Единой России». При этом даже в тех округах, где от борьбы отказались действующие депутаты, сохраняется преемственность в рамках их команд. Например, по округу №2, по которому ранее избирался директор ГК «Дионис» Дмитрий Лаврентьев, выдвигается директор по кадрам той же структуры Ольга Чистякова . А по округу №8, от которого баллотировался действующий депутат, директор Производственного объединения «Старт» Сергей Байдаров, идет заместитель гендиректора того же предприятия по экономике и финансам Евгений Баранов .

Свою роль здесь играет опыт и политический стиль действующего главы области Ивана Белозерцева . До перехода на губернаторский пост в 2015 год он сам был председателем заксобрания региона и секретарем областного Политсовета «Единой России». При нем в области установилась достаточно стабильная политическая система, и поводов для ее серьезной «перезагрузки» пока нет.

Достаточно серьезная конкуренция отмечена в Саратовской области (300 кандидатов соревновались за право бороться за 41 мандат в областной Думе), Удмуртии (266 кандидатов при 60 местах в госсовете), Краснодарском крае (212 претендентов на 70 мест в заксобрании).

Явка на праймериз в региональные заксобрания во многом коррелировала с активностью избирателей на парламентских выборах 2016 года. В мае 2017 года на предварительном голосовании показатели выше общероссийских (9,22%) продемонстрировали Саратовская область (более 15% от общего числа избирателей региона), Северная Осетия (13,2%), Пензенская область (предварительно - 11,28%), Краснодарский край (свыше 10%).

Показатели ниже среднероссийских отмечены в Удмуртии (6,54%) и в Сахалинской области (около 6%). Часто это было связано с техническими накладками при подготовке праймериз. Например, по словам секретаря Удмуртского республиканского отделения «Единой России» Виктора Невоструева, на целом ряде участков гражданам не хватило бюллетеней. А представляющий регион в Госдуме РФ Валерий Бузилов в комментарии для регионального издания День.орг обратил внимание на неудобное расположение многих участков и проблемы с информированием избирателей: «Очень много людей не смогли участвовать - надо было из одной деревни ехать в другую… Я сегодня по городу ездил и спрашивал, где мне голосовать. Многие люди просто не знали». Безусловно, явка на праймериз зависела и от активности самих кандидатов по мобилизации сторонников. Это одна из причин, почему показатели могли серьезно отличаться внутри одного региона. Например, в Сахалинской области явка колебалась от 2,6% по Южно-Сахалинску до 18,77% в Курильске или 13,77% в Невельском округе.

4. Политическая логика обновления

В ходе предварительного голосования 2017 года закладываются пути обновления региональных политических элит, которые могут повлиять на конфигурацию парламентской кампании 2021 года. В праймериз-2017 более важное значение стала приобретать не публичная сторона (повышение узнаваемости кандидатов у избирателей, привлечение внимания к партии), а менее броская, но стратегически более значимая - роль инструмента согласования внутриэлитных противоречий.

Учитывая напряженную работу Госдумы в течение последних месяцев, у федеральных парламентариев становится меньше возможности влиять на региональную политику. Появляются возможности для роста влияния регионального и муниципального депутатского корпуса, а значит, и для усиления роли праймериз «Единой России», этот корпус формирующих. Интерес к политике подобного уровня со стороны влиятельных игроков ведет к росту политических конфликтов, а значит, дополнительно возрастает роль предварительного голосования как площадки для их урегулирования.

При этом потенциал предварительного голосования для «Единой России» также далеко не исчерпан. Например, задействована только часть возможных способов использования губернаторских праймериз для расширения базы поддержки идущих на выборы глав регионов.

Хотя праймериз в разных регионах демонстрирует различный подход к обновлению депутатского корпуса, серьезный общественный запрос на такую ротацию присутствует в большинстве из них. Это обновление может происходить за счет перехода в депутатский корпус молодых управленцев - как из числа государственных и муниципальных служащих, так и из бизнес-среды. В регионах, где такое обновление было минимальным, тактически подобный подход губернаторов может быть оправдан, но стратегически наверняка потребует коррекции. Субъекты Российской Федерации , в которых обновление политического класса проходит при поддержке главы региона, могут задать модель для других частей страны в будущем. И предварительное голосование «Единой России» оказалось эффективным инструментом реализации такой политики.

Дмитрий Орлов , генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук,

МОСКВА, 28 мая. /ТАСС/. "Единая Россия" провела в воскресенье предварительное голосование по отбору кандидатов (так называемые "праймериз") к сентябрьским выборам.

Несмотря на то, что для региональных выборов в РФ традиционно характерна более низкая явка избирателей, чем для федеральных, электоральная активность на предварительном голосовании единороссов в этом году, в преддверии региональной избирательной кампании, в ряде случаев выше, чем год назад перед выборами в Госдуму.

"Единая Россия" отбирает кандидатов на выборы через предварительное голосование на протяжении последних лет. В том числе через процедуру праймериз выдвигались претенденты партии на мандаты депутатов Госдумы на выборах 2016 года как по федеральному списку, так и по одномандатным округам.

28 мая "Единая Россия" определяла кандидатов на выборы, которые пройдут 10 сентября 2017 года. По итогам прошедших праймериз будут названы кандидаты партии на выборы депутатов заксобраний шести субъектов РФ (Северной Осетии, Удмуртии, Краснодарского края, Пензенской, Саратовской, Сахалинской областей), 11 городских дум административных центров регионов (Горно-Алтайска, Черкесска, Барнаула, Петропавловска-Камчатского, Владивостока, Кирова, Курска, Омска, Пскова, Твери, Ярославля), а также главы Якутска.

Помимо этого, будет назван кандидат "Единой России" на довыборы депутата Госдумы по Кингисеппскому одномандатному округу Ленинградской области: победивший на них в сентябре прошлого года спикер Госдумы шестого созыва Сергей Нарышкин отказался от мандата в связи с назначением директором Службы внешней разведки.

В предварительном голосовании принимали участие более 2,2 тыс. кандидатов, как членов "Единой России", так и беспартийных (порядка 1,1 тыс. человек). По словам секретаря Генсовета единороссов Сергея Неверова, конкурс составлял 3,4 человека на место от количества зарегистрированных кандидатов.

По данным замсекретаря Генсовета партии Евгения Ревенко, около 35% участников праймериз составляли люди до 35 лет. В период подготовки к предварительному голосованию все его участники были обязаны пройти не менее чем через двое дебатов. Все кандидаты отвечали строгим требованиям: к праймериз не допускались судимые, даже если их судимости были сняты или погашены.

Голосование проходило на 2017 участках с 8:00 до 20:00 по местному времени на 2017 участках. Для праймериз была выбрана открытая модель, подразумевающая возможность проголосовать на них любому избирателю. Голосование было рейтинговым, благодаря чему любой пришедший на участок мог поставить "галочку" не за одного кандидата, а за нескольких.

Руководство партии отмечает, что явка на нынешнем предварительном голосовании в некоторых регионах оказалась выше, чем в преддверии думских выборов годом ранее. Как сообщил журналистам Неверов, явка, по предварительным данным, составила более 9%, в общей сложности на участки пришли более 1,2 млн человек, самая высокая активность избирателей (почти 15%) была зафиксирована в Саратовской области. Для сравнения - средняя явка на федеральных праймериз 2016 года составила около 9,6% (около 10 млн избирателей).

По информации главы Центрального исполкома единороссов Владимира Бурматова, в двух регионов явка превзошла показатели прошлого года. "В ряде регионов мы видим возросший, причем серьезно возросший уровень явки на участки в рамках предварительного голосования. Такую картину мы наблюдаем, например, в Приморье, где во Владивостоке явка на 2% выше, чем явка при предварительном голосовании на выборах в Госдуму, сегодня там пришло почти 6% избирателей, а в прошлом году было около 4%", - заявил он.

"Такая же картина в Республике Саха - Якутия, где почти 12% от общего числа избирателей пришли сегодня на избирательные участки, а в прошлом году их было на 1,5% меньше", - уточнил Бурматов. По предварительным данным, победителем праймериз на пост мэра Якутска стал действующий глава города Айсен Николаев.

По мнению председателя "Единой России", премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, такая активность россиян на праймериз "означает, что институт предварительного голосования работает". "Мы добились абсолютной прозрачности: все наши кандидаты участвовали с открытой повесткой дня, полностью рассказывая о себе, о своем опыте, о своих возможностях", - констатировал председатель "Единой России" на селекторном совещании с региональными оргкомитетами после закрытия всех участков предварительного голосования.

"Праймериз - первое по значимости в этом полугодии событие доя "Единой России". Понятно, что происходит некоторая мобилизация и всплеск интереса, и это совершенно закономерно", - отметил в беседе с ТАСС президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.

По его словам, в данном случае партия "делает ставку на обладание знанием и технологиями для того, чтобы обеспечить более высокую явку". "Понятно, что явка на праймериз заметно отличалась по регионам, каждый из которых имеет свою социальную и электоральную историю. Это позволяет протестировать инструменты повышения явки и сделать заявку на демонстрацию своих технологических навыков и навыков формирования повестки дня для повышения явки, в том числе на осеннем цикле голосования", - считает политолог.

"Детальные подсчеты" по итогам предварительного голосования в партии обещают провести в течение двух дней. Очевидно, что повлиять на результаты праймериз не смогут никакие внешние факторы: по данным Неверова, за день в ситуационный центр партии поступило всего 68 жалоб.

"Очень низкое количество, на различные мелкие нарушения в ходе предварительного голосования", - пояснил он, уточнив, что в основном нарушения касались вопросов агитации в день предварительного голосования.

Со своей стороны, Медведев потребовал от региональных властей уважать волю избирателей, проголосовавших за того или иного кандидата. "Никто не вправе изменить волю людей - ни один орган управления партии, ни председатель партии, ни наш исполнительный орган, ни какой либо другой. Вот если люди доверили конкретному человеку в ходе предварительного голосования, и мы знаем об этом результате, то именно он и будет выдвинут, даже если он по каким-то причинам не нравится местным руководителям, или кажется не вполне опытным, или еще что-то. Главное - это воля избирателей", - указал он.

По данным секретаря Генсовета единороссов, уже в конце июня пройдут региональные конференции по выдвижению партийных кандидатов на сентябрьские выборы.

На них кандидаты партии пойдут с программами, составленными в том числе из наказов избирателей, адресованных им в ходе кампании предварительного голосования. С соответствующим инициативой выступил Дмитрий Медведев.

"Я считаю правильным все то, о чем спрашивают (избиратели в период подготовки к праймериз - прим. ТАСС). Все те пожелания, наказы, которые были выдвинуты и в ходе предварительного голосования, и, конечно, в ходе дебатов, обобщить и по сути сделать составляющей программы, которую мы реализуем на региональном уровне", - сказал он.

Председатель "Единой России" также призвал не допустить дискредитации тех позиций, которые формулируют кандидаты от партии в ходе предварительного голосования. "Если кандидат в местные органы власти обязуется что либо делать, он должен все это пронести до окончательных выборов. Это совершенно очевидно", - обратил внимание Медведев.

Подпишитесь на нас