Нефтяные таланты замглавы ростехнадзора светланы радионовой. Имя нового руководителя Росприроднадзора станет известно на этой неделе. Кто сильно не хочет, чтобы им стала Светлана Радионова из РТН…. Прогнозы и факты

Только проверки мини-НПЗ могли принести "надзирающим" чиновникам 50 млрд. рублей

В последнее время одно из мощнейших контрольно-надзорных ведомств РФ Федеральную службу по экологическому технологическому и атомному надзору, а если проще Ростехназор, сотрясает волна коррупционных скандалов.

Начнем с самой свежей информации о задержании в мае 2018 года руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора господина Григория Слабикова , при обыске которого было найдено более 1,5 миллиарда в рублевом эквиваленте . Следствие продолжается. Арестована также дочь чиновника Елена Слабикова. Обвиняются они в содействии хищению компенсационных фондов ряда Питерских СРО и многомиллионных взятках.

По указанию нашей героини господин Кондалов занизил класс опасности производственных объектов ОАО "Лукойл-Пермь", а разницу между стоимостью страховых взносов получал наличными. В результате в бюджет не поступило не менее 100 млн.рублей. Следствие продолжается.

Буквально на прошлой неделе ряд изданий сообщили о том, что на место уволенного руководителя Росприроднадзора планируется приход заместителя руководителя Ростехназора Светланы Радионовой . В одном из изданий ее называют «бульдогом» , в другом -человеком из команды Сечина .

Замруководителя Ростехнадзора Светлана Радионова

Мы решили провести собственное расследование и вот какие подробности нам стали известны.

С приходом в Ростехнадзор Алексея Алешина в 2014 году, в службе (Ростехнадзор) начала проводиться политика направленная на снижение коррупционных рисков, наведение порядка в сферах деятельности контрольно-надзорного ведомства, внедрение риск-ориентированного подхода к надзорной деятельности, снижение давления на бизнес. На момент прихода нового руководителя, Светлана Радионова находилась в службе уже более пяти лет и занимала лидирующую позицию среди заместителей руководителя ведомства. Радионова всеми силами попыталась завоевать уважение и доверие нового руководителя. Первой «силой» стал приезд в Ростехнадзор помошника Президента РФ Антона Устинова, организованный Радионовой, сразу после назначения нового руководителя. Антон очень много рассказал господину Алешину о заслугах Родионовой, ее вкладе в дела государственного масштаба и пр.

Чем же она заслужила такую славу?

История берет свое начало с 2009 года, когда Светлана пришла в Ростехнадзор на должность начальника лицензионного управления по протекции, как она рассказывала своим новым коллегам, самого Игоря Ивановича (Сечина). Протекция, якобы, осуществлялась за огромный вклад Светланы в дело Юкоса в период ее работы в прокуратуре. Однако, по отзывам ее бывших прокурорских начальников, Светлана представляла из себя жалкое подобие работника прокуратуы, который не знает не только законодательства, но и принципов работы, не может организовать деятельность подчиненных, не выходит с «больничных», вечно недовольна всем и всеми и требующая постоянного дополнительного премирования и оценки своей деятельности. «Не знали как от нее избавиться», - записано со слов бывших руководителей. Протекцией «Игоря Ивановича» оказался некий Антон Устинов, работавший тогда помощником Сечина и очень часто пользующийся положением своего шефа для решения личных вопросов. Со Светланой, на тот момент, их связывали давние личные отношения, а впоследствии - укрепленные годами бизнес-отношения (все деньги зарабатываемые в рамках «проектов надзорного ведомства» делятся пополам).

Первый проект, с которого начала Радионова, это проверка частных нефтеперерабатывающих заводов (мини-НПЗ) на всей территории РФ. Ростехнадзор является ведомством, лицензирующим деятельность перерабатывающих предприятий. Казалось бы, государственная задача, но если не вникать в суть ее содержания. За период проверки, на территории РФ было проверено более 2,5 тысяч мини-НПЗ, деятельность 98% из них была первоначально приостановлена под эгидой нарушений, выявленных в технологии, промышленной безопасности, причинении вреда экологии и т. п.

2% предприятий «откупились на месте», а остальные в течении нескольких лет собирали деньги на продолжение своей деятельности. Такса за «возобновление» деятельности предприятия составляла от 50 до 250 млн. рублей, в зависимости от объема производства предприятия. Денежные средства приходили к Радионовой через посредников, которые контактировали с начальником нефтегазового управления центрального аппарата Ростехнадзора Жулиной Светланой и ее подчиненными. Особо недоверчивым предлагалось заключить официальные договора с подконтрольными Светланам (Радионовой и Жулиной) экспертными организациями (лицензии на деятельность этих организаций выдает тот же Ростехнадзор) на выполнение работ и разработку документации, приведение в соответствие с лицензионными требованиями Ростехнадзора. Расценки на услуги экспертов были в разы завышены и приближались к указанным выше суммам. Владельцы мини-НПЗ, которые нашли средства, продолжили свое существование, пополнили «клиентскую базу» и наверняка до сих пор отбивают свои вложения. По скромным подсчетам, проект «мини-НПЗ» принес участникам не менее 50 млрд. рублей.

Шли годы, бизнес рос. Антон, как человек из известной фамилии Устиновых и самый «осведомленный» о состоянии нефтепереработки в РФ (ну наверное кроме Радионовой), занял пост помощника президента по ТЭК. Светлана получила второе высшее образование в РГУ нефти и газа им. Губкина, посетив его за время «обучения» не более 10 раз, поднялась на ступеньку заместителя руководителя Федеральной службы (Ростехнадзор) и кроме лицензирования, получила в свое распоряжение практически неограниченные полномочия в сфере нефтегазовой отрасли, химической промышленности, строительном надзоре, надзоре за саморегулируемыми организациями в сфере строительства и начала расставлять доверенных людей на должности руководителей территориальных филиалов ведомства. За период, пока Радионова работает заместителем, около 60% территориальных руководителей Ростехнадзора были переназначены. Ключевым аспектом здесь явились полномочия Радионовой по проверке территориальных филиалов ведомства. Те руководители, кто «не прогнулся», были уволены посредством многочисленных внутриведомственных проверок, возглавляемых самой Радионовой. Если не хватало «ростехнадзоровского радионовского ресурса», добавлялся «прокурорский ресурс четы Устиновых». «Прогнувшиеся» руководители территорий начинали выполнять бизнес-указания госпожи Радионовой. Круг бизнес-интересов Радионовой расширялся как «снежный ком». Сюда вошли проверки и модернизация крупных нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий, химических производств, строительство и реконструкция крупных предприятий и важных государственных объектов. Все бизнес-проекты выполнялись по ранее разработанной схеме. Сначала проводились проверки, выдавались многотомные предписания, которые не в силах выполнить даже крупные государственные и тем более частные предприятия и корпорации, налагались штрафы, затем компаниям указывались экспертные организации, которые помогали решить им проблемы с Ростехнадзором. Те, в свою очередь, выполняли работы по завышенным ценам или не выполняли вообще, просто меняли обложки на старых экспертизах.

Организациями подконтрольными Радионовой, таким методом осушествлялся и продолжает осушествляться полный комплекс сопровождения строительства, модернизации и реконструкции крупнейших российских НПЗ, добывающих и нефтехимических предприятий, нефте и газотранспортной системы. Наглядными примерами такой деятельности могут являться аварии на только что «модернизированных» НПЗ ООО «ПО «КИНЕФ», ОАО «Ачинский НПЗ», АО «Антипинский НПЗ», АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», на которых в результате взрывов и возгораний погибли десятки людей, многочисленные порывы нефте- и газопроводов, разливы и утечки нефти, газа в результате которых ущерб составляет миллиарды рублей, не считая ущерба причиняемого экологии. Все эти события являются результатами преступной деятельности экспертной и проектной сферы компаний ООО "Интерюнис", ООО "Бэскит", ООО "Волга-Пром-Экспертиза", ООО "ПромЭкспертиза", ООО "Тензор", ЗАО НДЦ НПФ "Русская лаборатория", ЗАО НПО "Техкранэнерго", ООО "Промышленная Безопасность", ООО "Интеркор Рус" и другие.

На объектах проектов Сахалин-1» и «Сахалин-2», "Эксон нефтегаз лимитед" в нарушение СРП и действующего законодательства РФ, с молчаливого (но, как говорят, не бесплатного) согласия Радионовской команды, допускаются значительные отклонения от существующей проектной, эксплуатационной и нормативной документации, в качестве подрядчиков нанимаются российские компании «однодневки», которые не имеют ресурсов и квалификации, являясь только прокладками для перевода средств за выполнение работ в зарубежные компании. Так же обстоит ситуация и с аварийно-спасательными формированиями и подразделениями по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Привлекаемые компании не имеют никаких средств для проведения этих видов работ (ни у одной из компаний нет своего оборудования, техники и плавсредств). В случае аварии "Эксон нефтегаз лимитед" рассчитывает на привлечение компании OSRL, находящейся в Сингапуре, якобы в любой момент готовой приступить к ликвидации аварии на объектах заказчика, за что получает огромные суммы, тем самым уменьшая доход РФ от добычи нефти. По мнению специалистов и проведенным ими расчетам, OSRL может приступить к работам на объектах не ранее чем через 25 суток, с учетом удаленности и российского пограничного и таможенного законодательства.

Все эти нарушения допускаемые иностранными менеджерами на протяжении многих лет (игнорование требований Российского законодательства, нарушение подписанного СРП по фактическому участию Российских компаний в проектах), стали возможны только при участии Радионовой и ведут к риску возникновения техногенных и экологических катастроф, а также выводу полученных от добычи средств за рубеж и уменьшению налогооблагаемой базы в РФ.

За более чем восемь лет «проверок», Радионова и ее покровитель параллельно реализовали проект «экспертиза » и создали бизнес-империю по проведению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) на всей территории РФ. Кроме того, в последние годы Ростехнадзору правительством были даны дополнительные полномочия по контролю за саморегулируемыми организациями (СРО) в сфере строительства. Именно Радионова решает «быть или не быть» СРО, может назначить внеплановую проверку или отменить ранее запланированную, может проверить наличие компенсационного фонда, его размер, и конечно порекомендовать в каком банке и под чьим управлением его держать. На одном из таких моментов и «погорел» господин Слабиков - руководитель Северо-Западного управления Ростехнадзора и, кстати, Светлана была первой, кто вылетела ему на помощь. Давая интервью прессе о том, что Руководство службы сотрудничает со следствием, помогает и обязательно проведет комплексную проверку управления, распределяла недостающие миллиарды СРО, необнаруженные во время обыска.

В сфере строительного надзора ни один ЗОС (заключение о соответствии) на территории РФ на объекты поднадзорные Ростехнадзору не выдается без личного участия Радионовой и её ставленницы - начальника управления строительного надзора Климовой Марианны. Несмотря на то, что выдача ЗОС входит в компетенцию руководителей территориальных органов, без команды из Москвы ни одно «заключение» не будет выдано. Команда поступает по мере получения ~10% от стоимости сдаваемого объекта. Одним их свежих примеров может служить выдача ЗОС и ввод в эксплуатацию Уфимской ТЭЦ-5, в апреле сего года. Инвесторами, проектантами и строителями а также организациями-производителями оборудования (ООО «Башкирская генерирующая компания», «Интер РАО-Инжиниринг», ООО «Каскад-Энерго, АО «ЭСК «СОЮЗ», АО «Силовые машины» и «ЭМАльянс») было потрачено не менее 1,5 миллиарда на посредников связанных выдачей ЗОС, лицензированием и вводом в эксплуатацию, в числе которых активно учавствовала НДЦ НПФ «Русская лаборатория».

На особо «контактные» поднадзорные организации, из числа проверяемых, возлагается «ежемесячная финансовая ответственность» под предлогом того, что все сотрудники Ростехнадзора, участвующие в проверках, выполняют важнейшую государственную задачу (при этой фразе Радионова всегда указывает на портрет, висящий в кабинете практически каждого руководителя в РФ, но к сожалению объем работы безграничен, а финансирование скудное).

По мнению экспертного сообщества, на момент прихода в Ростехнадзор господина Алешина, практически 65% рынка экспертных услуг РФ в области ЭПБ контролировались Радионовой и ее покровителем, а стоимость всего рынка по году, оценивается в несколько десятков миллиардов. Алешин и его команда решили провести ряд реформ в деятельности Ростехнадзора, в том числе и в сфере ЭПБ, вычистив недобросовестных и неквалифицированных экспертов.

Эти действия нового шефа Ростехнадзора резко ограничивали масштаб бизнес-интересов Радионовой. Тут включился ее покровитель, начав рассылать с высоты своего поста указания в Генеральную прокуратуру, в Следственный комитет, в Госдуму и даже в Совет Федерации с целью, проверить и разобраться в целях и задачах реформы, проводимой новым руководителем Ростехнадзора. Но кому-то из власть имущих его действия не пришлись к месту и Антон покинул свою должность с официальной формулировкой «по собственному желанию», а со слов коллег, «превышение служебных полномочий и утрата доверия». Однако, учитывая наработанные контакты со страховым сообществом, Антон пересаживается на одну из руководящих должностей в "Согаз", начиная осваивать горизонты новой деятельности, естественно, не забывая и про Светлану. Они совместно продолжают «загонять» поднадзорные опасные производственные объекты в страховую группу "Согаз" через аффилированные компании (как известно все страховые компании бронируют часть средств под выплаты своим посредникам). Имея в своем распоряжении клиентскую базу мини-НПЗ, и мотивируя недостатком выпускаемых на территории РФ светлых нефтепродуктов, пытались продвинуть законотворческую инициативу по подключению своих «клиентов» к магистральным нефтепроводам на территории России, с целью полного удовлетворения потребностей российского рынка светлых нефтепродуктов. По замыслу, определять готовность мини-НПЗ к подключению к «трубе», должен был Ростехнадзор, в лице Радионовой. Составленный бизнес-план в свою основу закладывал 1 млн.долларов США с каждого клиента. Но то ли ресурса у Антона на новой должности не хватило, то ли этот проект не сочетался с реформами проводимыми Алешиным, нашим источникам не известно.

Своих доверенных людей Радионова хорошо оплачивает. В Ростехнадзоре говорят, что самая хорошая должность в ведомстве-это помощник Радионовой, которых у нее до недавнего времени насчитывалось 3. Утверждают, что каждому своему помощнику Светлана купила по квартире в престижных районах Москвы, и поверьте, не на средства, выделяемые государством для приобретения жилплощади госслужащим. У Радионовой единственная приемная в ведомстве, в которую нельзя попасть просто постучав и открыв дверь. Сначала нужно доложить цель своего визита в видеоглазок секретарю. Зачем такие меры безопасности в ведомстве, которое и так охраняют вооруженные полицейские? Также сотрудники рассказывают, что у нее есть собственный выход из кабинета в другое крыло здания и на улицу. Интересно для каких целей? Живет Радионова в элитном поселке, в Раменском районе Подмосковья, передвигается на автомобилях Мерседес S-класса и Майбах. Обеды доставляют в кабинет из самых дорогих ресторанов Москвы, в график рабочего дня госслужащей влючены посещения элитных салонов красоты и бутиков.

Реформы в Ростехнадзоре продолжаются, каждый месяц вскрываются все новые взяточники высшего звена расставленные Радионовой. Она понимает, что круг бизнес-интересов с каждым днем сужается, в стране идет глобальная борьба с коррупцией, все больше фактов начинает указывать на ее причастность, а покровитель не имеет таких полномочий как раньше, вот и задумала Светлана-«бульдог» быстренько перепрыгнуть в новое самостоятельное кресло (главы Росприроднадзора) со своей готовой клиентской базой...

Лето-2018 выдалось особенно горячим для двух влиятельных и коррупциогенных федеральных ведомств.

Первое – Ростехнадзор – сотрясают коррупционные скандалы (у одного из руководителей, Григория Слабикова, при обыске изымают миллиардную наличность!). Второе – Росприроднадзор – обезглавлено после назначения нового министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина. Скандальным связующим звеном между этими надзорными службами стала Светлана Радионова: «тёмная лошадка», считающаяся креатурой председателя правления «Роснефти» Игоря Сечина, в ранге замглавы Ростехнадзора.

Согласно многократно опубликованной информации, госпожа Радионова имеет амбиции покинуть Ростехнадзор и возглавить Росприроднадзор. Якобы Светлана Геннадьевна уже согласована Кобылкиным на роль держателя экологической «административной дубины» для бизнеса. Редакция «Компромат-Урал» благодарит читателей, которые откликнулись на наше расследование в отношении Светланы Радионовой. На фоне разоблачительных и заинтересовавших ФСБ публикаций Радионова свела к нулю официальную публичную активность: за всё лето известно, пожалуй, лишь о её поездке в Омск, где она хвалила «Газпромнефть» и дежурно встретилась с местным губернатором Александром Бурковым.

«После прочтения статей про Радионову складывается мнение, что наша страна – единственная в мире, в которой высокопоставленный чиновник, чувствуя, что над ним сгущаются тучи, может уйти от ответственности, заняв ещё более высокую должность (вплоть до главы), но уже в другом ведомстве. Концы в воду или "я не я, и лошадь не моя, и я не извозчик"», - пишет один из комментаторов. Другие читатели в качестве новой темы для расследования сообщили порталу «Компромат-Урал» информацию по вопросу отношений Светланы Радионовой с коммерческими структурами, которые могли иметь необоснованные (по многим признакам – коррупционные) преимущества благодаря избирательной позиции Ростехнадзора. По данным редакции «Компромат-Урал», ещё в 2014 году первый заместитель Генпрокурора Александр Буксман указывал Ростехнадзору на ненадлежащее «применение полномочий в области лицензирования деятельности по экспертизе промышленной безопасности» (любимая сфера Радионовой) и настаивал на «единообразном применении законодательства» (головная боль любого коррупционера!).

Читайте также: Лобяк и Мазепин страдают в интересах Игоря Ивановича

В качестве примера конфиденты рекомендуют поставить на контроль сведения о деятельности ООО «ТехкранДиагностика» (ИНН 3328432470). Информационные базы маркируют штат организации символически: два человека. При этом за один лишь 2016 год выручка ООО «ТехкранДиагностика» составила 1,2 млрд. рублей, взлетев сразу на 116% (в 2015-м было 549 млн. рублей)! Компания неплохо «пылесосила» госзаказы: многочисленные госконтракты доставались ей, в основном, на экспертизу промышленной безопасности, обследование, диагностирование крупных объектов и т.п.

Характерно, что в изобличительных публикациях в вину Светлане Радионовой ставят как раз создание системы «особых отношений» с подобными организациями, которые настойчиво «рекомендовались» сотрудниками Ростехнадзора руководителям поднадзорных предприятий «во избежание проблем и недоразумений» при, например, лицензировании и проведении проверок. Ещё несколько лет назад в открытых источниках можно было встретить сообщения на тему «передел рынка экспертизы промышленной безопасности – давняя мечта Радионовой…».

В этой связи одним из «друзей Радионовой» называли Олега Чуркина (ИНН 665812763151), он был директором «ТехкранДиагностики» в 2014-2015 годах, после Андраника Астадуряна (ИНН 771577485859). 37-летний Астадурян сейчас является гендиректором ООО «Чистый город», принадлежащего Олегу Чуркину и его брату Игорю(ИНН 500402223868). После Олега Чуркина директорами ООО «ТехкранДиагностика» значились Андрей Арсланови Владимир Рустамов, после которых фирма переоформлена на ликвидатора Романа Девятова (ИНН 183111075723). Процесс ликвидации запущен в феврале 2018 года, вскоре в СМИ просочилась информация, что Радионова готова уйти из Ростехнадзора, чтобы возглавить Росприроднадзор.

Корреспонденты портала «Компромат-Урал» принимают новые тематические наводки о коррупции в высших эшелонах надзорных органов. Привет Светлане Радионовой и другим уважаемым VIP-чиновникам читатели могут передать по адресу: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В заключение процитируем статью, которая на днях опубликована в информагентстве RuNews24 под заголовком «Федеральная коррупционная сеть: документы, изъятые у бизнесмена Ростовцева, ведут в высокие кабинеты Ростехнадзора»:

«Вскрывшиеся недавно возможные факты коррупции на самом высоком уровне в Ростехнадзоре начинают обрастать подробностями. В ведомстве принимаются странные кадровые решения, а взяточничество, видимо, носит сетевой характер.

Как ранее сообщалось в СМИ, сотрудники ФСБ заинтересовались деятельностью и коррупционными связями заместителя главы Ростехнадзора Светланы Радионовой. Поводом для оперативной проверки стали электронные материалы, изъятые у предпринимателя Руслана Ростовцева. Согласно им, он ежемесячно заносил в Ростехнадзор по $60 тыс., а также покупал его сотрудникам «Мерседесы» и квартиры, в обмен на то, чтобы они закрывали глаза на многочисленные аварии, нарушения и гибель людей на шахтах.

В 2008 году столичный экс-чиновник Ростовцев и кузбасский предприниматель Александр Щукин образовали общий угольный бизнес. В равных долях они приобрели два угольных шахтоуправления. Теперь они называются «Талдинское-Кыргайское» и «Талдинское-Южное» – ими Ростовцев полностью владеет с 2013 года. На этих разрезах периодически случались ЧП в последние годы. Радионова, как пишут интернет-издания, хоть формально не занималась углем, но аварийные ситуации разруливать помогала.

Так было, например, в августе 2013 года, когда на территории Прокопьевского района Кемеровской области на участке № 3 шахты «Талдинская-Южная» произошло отслоение части стены угольного массива, в результате чего погиб 29-летний машинист горно-выемочных машин. Ростехнадзор, по сути, не принял никаких мер. Но самая показательная история произошла в апреле 2015 года. На шахте «Талдинская-Южная» погиб руководитель предприятия – 55-летний Николай Лембер. Инцидент произошел в забое лавы № 48-7, 6 апреля, в дневное время. Ростехнадзор опять закрыл глаза и саботировал попытки начать расследование со стороны правоохранительных органов.

Стоит сказать, что в этот период Сибирское управление Ростехнадзора, в зону ответственности которого и входят эти шахты, возглавлял Евгений Резников. Именно местное управление и должно было на первом этапе инициировать расследования, чего, как уже известно, не последовало. По странному стечению обстоятельств, именно после аварии шахте «Талдинская-Южная» чиновник переехал в Москву, где был назначен на должность главы Центрального управления ведомства.

Следователи в такие совпадения не верят. Тем более, что после переезда в столицу Резников стал окружать себя сомнительными кадрами. Так своим заместителем он назначил тоже выходца из Кемерова Евгения Тюменцева. Тюменцев до 2012 года возглавлял филиал «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - РЭС», где вел строительство схемы внешнего энергоснабжения шахты «Распадская». Это значит, что именно управление Резникова контролировало эти работы. На закате своей карьеры в МРСК Евгений Тюменцев стал фигурантом уголовного дела по фактам злоупотребления полномочиями на 30 млн рублей. Сейчас в отношении него ведется прокурорская проверка по возможному факту наличия счетов в банках Объединенных Арабских Эмиратов и недвижимости в этой стране.

Не менее странным стало недавнее назначение на должность начальника отдела строительного надзора Центрального управления Ростехнадзора Льва Афанасьева.

В последнее время Ростехнадзор сотрясает волна коррупционных скандалов. В мае 2018 года арестован руководитель Северо-Западного управления Ростехнадзора Григорий Слабиков и его дочь Елена, при обыске у которых найдено более 1,5 млрд рублей. Обвиняются они в содействии хищению компенсационных фондов ряда санкт-петербургских СРО и многомиллионных взятках. В апреле 2018 задержан руководитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Игорь Исаев, который был отпущен под подписку о невыезде и скрылся. В сентябре 2017 года в Египте задержан руководитель Западно-Уральского управления Александр Кондалов, который с марта 2017 года находился в розыске. Ранее при обыске у чиновника было обнаружено около 300 млн рублей. Можно не сомневаться, что с такой кадровой политикой, чистки в Ростехнадзоре продолжатся», - выражает уверенность автор материала.

Задержка с назначением на пост главы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) оказалась на руку тем, кто хотел навязать министру природных ресурсов и экологии РФ Дмитрию Кобылкину собственных кандидатов. Как уверен наш добровольный столичный эксперт, именно эти люди стоят за информационной атакой на замглавы Ростехнадзора Светлану Радионову . Впрочем, слово - внештатному автору.

Вал негатива заставил всерьёз задуматься о том, кому было столь невыгодно повышение «блондинки в погонах». Про госпожу Радионову всегда ходило множество слухов. Её называли «смотрящей от Сечина» за российским ТЭКом, приписывали знакомства с первыми лицами страны, а также отмечали особую жёсткость «бульдога в юбке». Одновременно ей прогнозировали скорую отставку в связи с гипотетической возможностью возбуждения уголовных дел.

Понятно, что работой в Ростехнадзоре Светлана Геннадьевна нажила массу влиятельных врагов. И публикации в СМИ - лишние тому доказательства.

Как утверждают источники, идея пригласить Радионову в Росприроднадзор была личным решением господина Кобылкина. Будучи губернатором нефтегазового региона, Дмитрий Николаевич взаимодействовал с ней много лет, не раз убедившись в управленческих качествах Светланы.

Когда весть о приходе Радионовой разошлась по Минприроды России, первыми испугались действующие сотрудники Росприроднадзора. Как те, кого привёл бывший теперь уже глава ведомства Артём Сидоров , так и основная масса, оставшаяся от его предшественника Владимира Кириллова . Балласт, который так и не смогли выкорчевать.

Ведь именно назначенцы времён господина Кириллова и даже его предшественника Вячеслава Волоха продолжают править бал. Достаточно поднять штатное расписание центрального Аппарата и департаментов по округам, чтобы понять: Росприроднадзор стал эффективнее «с головы», однако на среднем уровне ситуация не поменялась.

Приход Радионовой для надзорных экологов - как кость в горле. В отличие от многих, она знает, что такое КоАП РФ и (о, Боже!) умеет читать законы и подзаконные акты. А ещё Светлана Геннадьевна умеет увольнять неэффективных сотрудников и не боится внешнего давления.

Вторыми заволновались «экологи новой волны» из Минприроды России. Ибо в экологическом департаменте министерства почти не осталось опытных профессионалов. Пришедшие за последние пару лет выходцы из Росспорта, коммерческих учреждений и студенты-практиканты не справляются с подготовкой сложных законопроектов. Они опасаются прихода квалифицированного «чужака», который быстро разберётся, кто чего стоит, и жёстко выстроит работу без оглядки на фамилии и родственные связи.
И, конечно, напряглись крупные промышленники. Те, без которых не происходит ни одно назначение в Правительстве России. Ведь за последние годы плата за негативное воздействие на окружающую среду в России снизилась практически наполовину.
Вдумайтесь: все предприятия страны за свои выбросы, сбросы и отходы платят меньше 20 миллиардов рублей (какие-то $300 миллионов). Компенсации природе от некоторых металлургических холдингов не превышают 10-ти миллионов рубликов в год!
Но если руководителем Росприроднадзора станет человек, способный эффективно использовать эту «дубину», для многих наступит момент истины. И лидеры списка «Форбс» найдут деньги на реконструкцию очистных сооружений заводов гораздо быстрее, чем Госдума рассмотрит закон об оснащении труб приборами автоматического учёта.

А ещё прихода Радионовой безумно боятся «короли» свалок Подмосковья. Говорят, что Светлана готова разорвать большинство полигонов, которые не соответствуют природоохранному законодательству. И крайне скептически относится к проектам «мусорного короля» Андрея Шипелова («РТ-Инвест»), что очень беспокоит истинных бенефициаров мусоросжигательных заводов, которые возводятся в Московской области.

Однако информационная кампания против Радионовой, похоже, снизила шансы Светланы возглавить Росприроднадзор. Хотя её управленческая связка с Кобылкиным могла бы принести интересные результаты.

А имя того, кто «заказал» Радионову, станет известно в ближайшие дни. Когда лоббисты грамотно занесут председателю Правительства резюме компромиссного кандидата на Росприроднадзор. Который устроит всех, но будет неспособен решить застарелые экологические проблемы Российской Федерации…

ОТ РЕДАКЦИИ . Вот такое послание нашего внештатного автора. А что думаете обо всём изложенном им Вы, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? С огромным нетерпением ждём на нашем форуме Ваших откликов на данную публикацию!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

Артём Сидоров

ВЕРСИЯ №1: Ростехнадзор атакует

Росприроднадзор, отвечающий за контроль и надзор за природопользованием, будет упразднен, а его функции переданы из Минприроды в Ростехнадзор. С этой инициативой выступает глава Ростехнадзора Алексей Алешин. Прежде эту фантасмагоричную идею лоббировал отправленный в отставку гротескный Михаил Абызов, который не справился с президентским поручением по реформе контроля и надзора. Абызов вынашивал сей проект исключительно с целью создания для себя уютного местечка и зарабатывания денег, как в лихие времена РАО ЕЭС. Получается, что и Алешину эта затея оказалась по душе. Тем более, что и возможности Алешина в Ростехнадзоре после серии скандалов резко сократились.

https://t.me/boilerroomchannel/1539 ;

ВЕРСИЯ №2: Кронпринц возвращается

В правительстве лоббируют назначение руководителем Росприроднадзора выгнанного из Минприроды Рината Гизатулина, советника владельца «Уралхима» Дмитрия Мазепина. Гизатулин с компаньоном Олегом Митволем (https://t.me/rospres/2536) будто бы хотят единолично брать взятки за лицензирование операторов коммунальных отходов и распределять экологические сборы. Мазепину, по слухам, обещано безнаказанное загрязнение реки Кама его заводами.

https://t.me/rospres/2897 ;

Тогдашние министр Сергей Донской и его зам Ринат Гизатулин перед расставанием, 2015 год

ВЕРСИЯ №3: Обидка за сына

Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу по итогам проверки требует закрыть мусоросжигательный завод № 4 в промзоне "Руднево" на востоке Москвы. Ведомство подало соответствующие документы в суд. Как сообщало 8 июня ТАСС, в пресс-службе Росприроднадзора подтвердили, что данное обращение в суд существует.

"Департаментом проведена проверка в отношении ООО "Хартия" (бывший мусоросжигательный завод № 4)... За выявленные нарушения ООО "Хартия" будет привлечено к административной ответственности… В настоящее время департаментом направлены административные материалы в суд для административной приостановки деятельности на срок до 90 суток", - сообщили в департаменте. Владелец ООО "Хартия" - младший сын Генпрокурора России Юрия Чайки Игорь.

Сам Юрий Чайка на это откликнулся спустя 20 дней, посвятив Росприроднадзору отдельное выступление на коллегии Генпрокуратуры:

Росприроднадзором должным образом не обеспечивается проведение экологической экспертизы, лицензирование предприятий, не контролируется своевременность перечисления в бюджетную систему платежей за негативное воздействие на природную среду, не взыскивается причиненный экологический вред.

Роспотребнадзором не в полной мере исполняются функции по социально-гигиеническому мониторингу и нормированию на предприятиях и полигонах твердых бытовых отходов. Виновные незаконно освобождаются от административной ответственности.

Нуждается в улучшении работа оперативных и следственных органов в рассматриваемой сфере.

Оперативно-розыскная деятельность по делам, связанным с незаконным оборотом отходов фактически не проводится. За два с половиной года заведено 150 дел оперативного учета, а фактически реализовано лишь 11.

Всего за это время расследовалось 154 уголовных дела о соответствующих преступлениях, однако до суда дошло только каждое четвертое (40).

При этом в половине субъектов (47) дела указанной категории вообще не возбуждались, среди них Республика Мордовия, Волгоградская, Вологодская, Калужская, Курская, Ленинградская области. В каждом их этих регионов прокурорами выявлено более 1 тыс. нарушений законодательства об отходах, однако мер по получению расчета экологического вреда и постановке вопроса об уголовном преследовании виновных лиц не принято.

Несмотря на системные упущения в сфере оборота отходов, недостаточное нормативное регулирование, отсутствие надлежащего экологического надзора прокурорами республик Карелия, Мордовия, Архангельской и Тамбовской областей не дается оценка нарушениям в деятельности региональных органов власти и контролирующих ведомств.

Кроме того, в отдельных субъектах прокурорами упущен контроль над ситуацией, связанной с закрытием полигонов, исчерпавших свой ресурс и расположенных в непосредственной близости к жилому сектору.

https://t.me/ecofront/633 ;

Чайки - это уже классика, а классика - навсегда

Министр природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкин уволил своего заместителя, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Артема Сидорова. Как сообщил Znak.com осведомленный источник, Сидоров написал заявление об увольнении в среду, 13 июня, а Кобылкин уже отдал его на подпись председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву.

«Сидорову теперь придется вернуться в его родной Татарстан, чего он категорически не хочет. Он до последнего надеялся, что за него вступится Хлопонин (бывший вице-премьер), но тот сейчас в США с семьей», - рассказал источник.

Пока официальных данных о кадровых изменениях в структуре Минприроды нет. На сайте ведомства Артем Сидоров значится заместителем министра Кобылкина. Источники Znak.com в Минприроды говорят, что слышали о заявлении Сидорова, но пока его не видели. «Пока подтвердить не могу. Сегондя утром он был на совещании у министра», - сказал собеседник Znak.com.

Артем Сидоров родом из Казани, там же он закончил университет, получив специальность юриста. С 2001 по 2006 год работал в МВД по республике Татарстана, затем в течение года был управляющим делами Министерства экологии и природных ресурсов Татарстана. С 2010 по 2015 год был министром Минэкологии республики, с 2015 года занимал пост руководителя Росприроднадзора. Заместителем федерального министра природных ресурсов и экологии стал в декабре 2017 года.

Говоря о сменщике Сидорова, собеседники Znak.com рассказывают, что этот пост очень хочет занять замруководителя Ростехнадзора Светлана Радионова, которую называют креатурой главы «Роснефти» Игоря Сечина. На днях, по информации профильного телеграм-канала «Зеленый змий» , который, вероятнее всего, ведут сотрудники Минприроды, Кобылкин встречался с Радионовой, которая якобы уже написала заявление на имя Медведева о приеме на должность руководителя Росприроднадзора.

«По мнению наших источников, Дмитрий Кобылкин вряд ли в восторге от кандидатуры Радионовой, но на него давят, - сообщал канал. - Интересно, знает ли он о том, какую задачу поставила перед собой Светлана? По словам наших источников, обойдя ряд начальственных кабинетов, Радионова заручилась поддержкой одного действительно влиятельного чиновника, который пообещал ей в течение полугода после назначения обеспечить выход из состава Минприроды в виде отдельного Министерства экологии. По сути, новая структура Минприроды, когда в руках руководителя Росприроднадзора сосредотачиваются все полномочия по управлению в сфере ООПТ и нормативное регулирование экологической сферы, упрощает эту задачу. Тем более что экология - один из 12-ти приоритетных проектов майского указа президента. В поднадзорном сообществе Радионову уважительно называют "Бульдог": "Если Света вцепится во что-то, то уже просто так не отпустит".

Светлана Радионова никогда не скрывала свои амбиции. И нужно сказать честно - давно заслужила самостоятельную должность. Весной она фигурировала в шорт-листе на пост главы Минприроды России. Насколько Кобылкин готов пустить в свой огород столь самостоятельного игрока, покажут ближайшие дни».

Кроме того, известно, что в аппарате правительства РФ уже запросили в ФСБ подробную справку на Радионову. «По слухам, когда информацию о карьерных устремлениях Светланы показали оперативным сотрудникам, курирующим Ростехнадзор, у них встали волосы дыбом, - сообщали авторы канала "Зеленый змий" . - Теперь становится понятно, почему Радионова так спешит уйти из мощнейшего надзорного ведомства, которое в последнее время сотрясает череда коррупционных скандалов».

https://www.znak.com/2018-06-14/na_mesto_glavy_rosprirodnadzora_sidorova_mozhet_priyti_chelovek_sechina_iz_rostehnadzora ;

...НО ИНТРИГА ИЩЕТ И НЕ НАХОДИТ ПАНТАКРАТОРА

В интернетах активно объединяют Ростехнадзор и Росприроднадзор.

Бурления начались с того, что глава Минприроды Дмитрий Кобылкин начал формировать собственную команду. Главное дело на ближайшие шесть лет - исполнение Майского указа Президента, где экология стала одним из 12-ти приоритетных проектов. Поэтому фигура замминистра природных ресурсов – руководителя Росприроднадзора стала ключевой. И действующему руководителю Артему Сидорову предложили написать заявление об уходе. Однако по совету «старших товарищей» Сидоров предпочел этого не делать и ушел в глухую оборону.

Неделю продолжались информационные вбросы с различными фамилиями кандидатов на замену Сидорову. Как удалось выяснить, за рядом публикаций стояла компания, которая обычно размещает «информационные сообщения» в интересах «Роснефти».

А со вчерашнего дня в паблики вбрасывается новость о намерении руководителя Ростехнадзора Алексея Алешина слить под своим началом Ростехнадзор и Росприроднадзор, возглавив объединенный орган. Вроде ничего плохого про Алешина не пишут, но ощущение после прочтения однозначное: за чередой пойманных коррупционеров в Ростехнадзоре стоит именно он.

Наши источники утверждают, что эту «аналитику» размещают те же лица, близкие к «Роснефти».

Похоже, кто-то решил надавить медийными провокациями на вице-премьера Алексея Гордеева (потенциальный конфликт с куратором Ростехнадзора Дмитрием Козаком) и министра Дмитрия Кобылкина (потенциальное изъятие из Минприроды контрольно-надзорного блока).

Кроме того, очередной информационный удар наносится по Алешину.

Вряд ли в разогреве ситуации заинтересован руководитель Росприроднадзора Сидоров: его лодка и так попала в 9-балльный шторм.

Стоит ли за провокациями замруководителя Ростехнадзора Светлана Радионова - мы не знаем. По слухам, она взяла внеочередной отпуск и говорит окружению, что уйдет работать «в бизнес-структуру».
Соответственно, за кулисами есть кто-то третий. Он желает отправить в отставку Алешина и Сидорова, рассорить Гордеева и Козака, заставить плясать под свою дудку Кобылкина. И дискредитировать всех, кто мог бы потенциально возглавить Росприроднадзор. И этот кто-то не жалеет сил и средств, чтобы добиться ведомой только ему цели.

https://t.me/greenserpent/640 ;

Подготовил Владимир ХЛУДОВ. Фото Сергея КОЗЛОВА, пресс-службы Минприроды, интернет-ресурсов.

Так писал "ЭкоГрад"

Московский экологический концепт глобализировался в пространство Росприроднадзор намерен проверить все мусорные полигоны в России

О том, как сегодня обстоят дела с аварийностью, какие правила нарушают чаще всего и как с этим бороться, «Российской газете» рассказал заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова.

Светлана Геннадьевна, давайте начнем с самого «дорогого» для нас - с нефтегазового комплекса. Как там обстоят дела?

Светлана Радионова: Прошлый год для нас был самый безаварийный за всю историю Ростехнадзора. Среди причин могу назвать обновление оборудования, новые подходы к его эксплуатации и качественный надзор.

Что касается нефтегазового сектора, то я считаю положительным моментом открытие по просьбе компаний на сайте Ростехнадзора специальной рубрики «Уроки, извлеченные из аварий». Для отрасли очень полезно иметь возможность учиться, зная об ошибках, которые произошли на других предприятиях.

Кроме того, у нас работает система доведения до сведения всех заинтересованных сторон анализа причин аварий в рамках научно-технического совета и взаимодействия с предприятиями. Это тоже позволяет снизить количество происшествий на предприятиях и более ответственно относиться к промышленной безопасности.

Вы как-то говорили, что службе и бизнесу необходимо «услышать друг друга». С какими проблемами вы сталкивались?

68 аварий зафиксировано в 2015 году, три года назад их было 104.

Светлана Радионова: Знаете, в советское время говорили, что мы помощники главного инженера. И мы работаем над тем, чтобы так и было.
Конечно, найти взаимопонимание не всегда просто. Но добросовестный бизнес понимает, какие объекты эксплуатируются, осознает уровень их опасности и последствия любой аварии. И постепенно приходит к выводу, что промышленная безопасность - это выгодно. Безаварийная работа приводит к увеличению прибыли.

Первый и второй самые опасные. С такими предприятиями все понятно - мы должны постоянно держать их под своим контролем. Есть предприятия третьего и четвертого класса опасности, которые представляют гораздо меньшую угрозу в плане последствий аварии. Но при этом они очень многочисленны. Это лифты, другие подъемные сооружения, строительная техника, небольшие котельные.

На объектах 4-го класса опасности Ростехнадзор плановые проверки не производит. Мы можем внепланово проверить, но только если есть жалоба со стороны населения и исключительно с разрешения прокуратуры.

Нам также предоставлено право выпускать федеральные нормы и правила. Это позволило оперативно разрабатывать и внедрять в отрасли конкретные документы в плотном сотрудничестве с бизнесом.

А вот чего не хватает... Нам не хватает специалистов, нам не хватает материальных стимулов для них, нам не хватает поддержки со стороны общества.

Как людям оценить результат вашей работы?

Светлана Радионова: Самый простой и понятный результат: при безопасной работе оборудования человек будет жив. Он после работы сможет вернуться домой. И это самое главное.

Однако есть польза обществу и с более приземленной, финансовой точки зрения. Например, предприятие не выполняет выданные предписания, а это может привести к аварии. Стоит учитывать, что авария наносит колоссальный ущерб всем: предприятию, которое прекращает свою деятельность, государству - оно недополучает налоги, сокращаются рабочие места, а также самим людям, потому что в первую очередь это человеческие жизни и здоровье.

Если предприятие градообразующее, его приостановка негативно скажется на жизни всего города. Людям нужно собрать детей в школу, поехать в отпуск, вносить квартплату, покупать одежду и кормить свои семьи обедами и ужинами, наконец.

И мы, требуя соблюдения промышленной безопасности в отрасли, своими предписаниями и требованиями устранить те или иные нарушения по сути бережем предприятия, чтобы они продолжали работать, получать прибыль и обеспечивать своим работникам достойный уровень жизни.